第一篇：巴州鹽務(wù)分局開展全州清理整頓鹽業(yè)市場專項(xiàng)行動

巴州鹽務(wù)分局開展全州清理整頓鹽業(yè)市場專項(xiàng)行動

針對安徽省的1.4萬噸工業(yè)“廢渣鹽”流入市場，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場的正常秩序，危害人民群眾的身體健康和生命安全這一事件，引起了州鹽務(wù)局的高度重視，為防止“廢渣鹽”流入巴州市場危害人民群眾的身體健康，2012年2月17日，巴州鹽務(wù)分局成立了以王安明局長為組長的巴州清理整頓鹽業(yè)市場專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定用一個(gè)月的時(shí)間，會同當(dāng)?shù)毓ど?、衛(wèi)生部門，在全州范圍內(nèi)開展清理整頓食鹽市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。

2012年2月20日，副局長董彥林帶領(lǐng)州、市兩級鹽政執(zhí)法人員，深入焉耆縣、博湖縣、和碩縣、和靜縣城鄉(xiāng)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市、商店、食品加工企業(yè)、餐館等地，加強(qiáng)食鹽市場巡查監(jiān)管力度，對從事鹽業(yè)經(jīng)營的單位和個(gè)人，進(jìn)行逐一檢查，將對違反國家鹽業(yè)政策、法規(guī)的單位和個(gè)人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

此次展開專項(xiàng)清理整頓專項(xiàng)行動正在進(jìn)行中，整治的重點(diǎn)對象是無證擅自批發(fā)和銷售食鹽、非法渠道購進(jìn)食鹽的單位和個(gè)人以及購進(jìn)劣質(zhì)鹽、不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工企業(yè)和餐飲業(yè)，包括邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、農(nóng)牧團(tuán)場、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等地區(qū)。嚴(yán)格的執(zhí)法和拉網(wǎng)式的檢查必將給各類涉鹽違法活動予以嚴(yán)厲打擊。

梅 紅

2012.3.7

第二篇：2012年關(guān)于清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動

龍沙區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于開展清理整頓人力資

源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法，依法規(guī)范我區(qū)人力資源市場秩序，清理整頓違法違規(guī)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪行為，營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，按照人力資源和社會保障部、公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的通知》（人社部明電

[2012]1號）要求，決定自2012年2月10日至2012年3月20日在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)和任務(wù)

通過專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場和勞動用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為。依法取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒有查清不放過，勞動者合法權(quán)益沒有得到維護(hù)不放過，涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對勞動用工領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，使人力資源市場秩序得到進(jìn)一步改善，為促進(jìn)勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

專項(xiàng)行動以縣區(qū)中工商業(yè)密集區(qū)、流動人口聚居地、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點(diǎn)，兼顧其他地區(qū)和場所，對人力資源市場的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或者未成年人等違法犯罪活動的組織、單位或個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊；對欺騙、販賣、強(qiáng)迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙，要重點(diǎn)打擊。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。

（二）依法取締“黑中介”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個(gè)人，由人力資源社會保障部門和工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業(yè)介紹行為，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。

（三）加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力資源社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名謀取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動等行為的。

（四）規(guī)范用人單位招工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布

虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位，依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）依法打擊侵害勞動者人身權(quán)益違法行為。加大對用人單位招工用工過程的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動者勞動的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)人力資源社會保障、公安、工商行政管理等部門要高度重視，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案，將專項(xiàng)行動列入本部門工作議事日程，研究工作中遇到的問題，及時(shí)溝通專項(xiàng)行動工作進(jìn)展情況，部署進(jìn)一步采取的工作措施，加強(qiáng)對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查，確保本次活動順利進(jìn)行。

（二）突出打擊重點(diǎn)，檢查落到實(shí)處。要有針對性的開展執(zhí)法檢查活動，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對經(jīng)營性人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，在重點(diǎn)檢查區(qū)域，嚴(yán)厲打擊“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。

（三）開展聯(lián)合執(zhí)法，加大整治力度。區(qū)勞動和社會保障局、公安、工商行政管理部門要注重部門聯(lián)動，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，全面部署，統(tǒng)籌安排，開展聯(lián)合執(zhí)法，各盡其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，加大清理整頓工作力度，建立起既有分工、又有協(xié)作的良好工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動取得明顯成效。

（四）搞好輿論引導(dǎo)，突顯宣傳效果。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展春風(fēng)行動等就業(yè)援助活動的契機(jī)，積極開展形式多樣的法律宣傳活動，暢通舉報(bào)投訴渠道，對專項(xiàng)行動期間查處的嚴(yán)重違法單位，要通過媒體向社會予以曝光。

四、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動相關(guān)材料報(bào)送和總結(jié)工作

2012年2月20日前，要成立專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定切合本地區(qū)實(shí)際的專項(xiàng)行動實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動相關(guān)工作的組織和部署。要組織開展前期法律宣傳和輿論引導(dǎo)準(zhǔn)備，開通并公布舉報(bào)投訴電話，確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。并將本區(qū)專項(xiàng)行動實(shí)施方案報(bào)市勞動保障監(jiān)察處。

龍沙區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)

2012年2月18日

第三篇：清理整頓卷煙市場百日專項(xiàng)行動方案

清理整頓卷煙市場

“百日專項(xiàng)行動”具體行動方案

各縣（市、區(qū)）煙草專賣局、稽查一、二中隊(duì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪活動，深入查處和打擊非法經(jīng)營卷煙行為，凈化我卷煙市場，努力構(gòu)建規(guī)范有序的卷煙流通秩序，根據(jù)呂煙專〔2008〕28號文件（呂梁市煙草專賣局關(guān)于深入開展全面清理整頓卷煙市場百日專項(xiàng)行動的實(shí)施方案）精神，市局決定從4月24 日——5月20日在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織和開展，整頓卷煙市場秩序的檢查活動。為搞好此項(xiàng)工作，特制定具體行動方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）分組

市局組織兩個(gè)檢查組： 一組：

二組：

（二）市局檢查組實(shí)行交叉檢查，組長為主要責(zé)任人。

（三）各縣（市、區(qū)）煙草專賣局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣D卷煙市場工作，直接由各縣市分管專賣的副局長（副經(jīng)理）組織指揮，并親自參與制定具體的實(shí)施方案。

（四）各縣市煙草專賣局要主動會同公安煙草“雙打辦”向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取地方公安、干警、工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的密切配合和大力支持。

二、時(shí)間安排

1、市局專項(xiàng)整頓行動時(shí)間：4月24日——5月20日，縣局整頓行動時(shí)間：4月1日——7月20日。

2、市局檢查組對每個(gè)縣（市、區(qū)）卷煙市場進(jìn)行為期3天的檢查。（縣城1天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2天）

三、食宿安排

各檢查組住宿費(fèi)用由市局解決，伙食問題由各縣市局解決。

四、工作內(nèi)容

1、檢查各縣市局清理整頓卷煙市場“百日專項(xiàng)行動” 及打網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展情況。

2、與工商部門取得配合，查處和取締流動商販?zhǔn)圪u假煙和無證無照經(jīng)營假煙的行為。

3、清理公開擺賣假煙、非正常渠道卷煙零售戶。

五、行動安排及要求

（一）市局檢查組分二組協(xié)助各縣（市、區(qū)）局開展整頓卷煙市場工作，實(shí)行交叉檢查。

從4月24日—27日，市局兩個(gè)檢查組在離石區(qū)開展市場檢查，4月27日以后按分組開展檢查。

一組檢查臨縣、興縣、方山、嵐縣、柳林、中陽； 二組檢查交城、文水、汾陽、孝義、石樓、交口。

（二）各縣（市、區(qū)）煙草專賣局要堅(jiān)持“守土有責(zé)”的原則，配合檢查組開展好本區(qū)域內(nèi)的整頓卷煙市場行動，要從凈化市場入手，對轄區(qū)市場進(jìn)行“地毯式”清理，每縣要選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及三至五個(gè)大的自然村集中清理。對“重點(diǎn)戶”、“黑窩點(diǎn)”要嚴(yán)厲打擊，對“釘子戶”要與公安人員配合，堅(jiān)決予以鏟除。

（三）各單位之間要加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，要充分利用市局檢查組力量，聯(lián)合行動，集中打擊。

（四）各單位要強(qiáng)化輿論宣傳工作，對查處的重點(diǎn)案件要及時(shí)通過新聞媒體曝光，形成強(qiáng)大的打擊假、私、非卷煙等違法行為的氛圍，增強(qiáng)對卷煙市場的調(diào)控權(quán)和控制力，使卷煙市場得以全面凈化。

六、落實(shí)“責(zé)任追究制”

各縣（市、區(qū)）局要把這項(xiàng)工作與“打網(wǎng)絡(luò)”結(jié)合起來，采取有力措施切實(shí)抓出成效，市局對認(rèn)真履行職責(zé)，工作積極主動，取得明顯成效的縣（市、區(qū)）局及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰，對消極應(yīng)付，工作推諉的給予通報(bào)批評。

第四篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動工作總結(jié)

大方縣人力資源和社會保障局

開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動

工作總結(jié)

為嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中介活動和用人單位的招工行為，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。根據(jù)省人社廳、省公安廳、省工商行政管理局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的通知〉的通知》（黔人社廳明電[2012]2號）精神,2012年2月10日至3月20日在全縣聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，加強(qiáng)對這次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，大方縣人力資源和社會保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯(lián)合成立了大方縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真做好政策法規(guī)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法

為營造有利于開展專項(xiàng)行動的輿論氛圍，大方縣人力資源和社會保障局商請新聞媒體單位、司法部門等，并由局黨組成員帶領(lǐng)局辦公室、勞動監(jiān)察大隊(duì)、就業(yè)局等人員到大方汽車站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集地等地方，進(jìn)行《勞動合同法》、《勞動合同

法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等勞動法律法規(guī)及政策的宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料0.4萬余份。加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

三、聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法，認(rèn)真清理排查

通過對轄區(qū)內(nèi)的永貴集團(tuán)五鳳煤業(yè)、貴州華屹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責(zé)任公司等29家用人單位的檢查，未發(fā)現(xiàn)“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑蒙拐騙求職者財(cái)務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為，對勞動者不存在打罵體罰，強(qiáng)迫勞動，超時(shí)加班，限制人身自由等現(xiàn)象。今后我們將繼續(xù)高度重視，建立長效工作機(jī)制，并把此項(xiàng)工作列入日常議事日程。就我縣實(shí)際情況而言，主要對用人單位招用工行為進(jìn)行規(guī)范。對發(fā)布虛假招工內(nèi)容的廣告及其他虛假信息，以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位，將嚴(yán)格依法查處。

大方縣人力資源和社會保障局二O一二年三月二十日

第五篇：九江市開展園區(qū)用地清理整頓專項(xiàng)行動

九江市開展園區(qū)用地清理整頓專項(xiàng)行動

日期：2012-06-13 09:43:00 文章點(diǎn)擊數(shù)：164 稿源：九江市國土資源局 冷運(yùn)嵐

為推進(jìn)節(jié)約集約用地新機(jī)制的建立和完善，保障沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略順利實(shí)施，九江市政府決定自2012年6月1日起至2012年7月31日，用兩個(gè)月時(shí)間開展園區(qū)用地清理整頓專項(xiàng)行動。

此次清理整頓的范圍為全市各類工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、工業(yè)基地范圍內(nèi)所有企業(yè)用地。重點(diǎn)清理7個(gè)方面：一是未批先用和已批未供的用地，重點(diǎn)審查辦理報(bào)批手續(xù)及供地手續(xù)的情況；二是工業(yè)用地出讓程序不到位或未采取公開方式出讓土地的；三是達(dá)到合同約定開工時(shí)間卻未開工建設(shè)造成土地閑置的；四是雖已開工但未達(dá)到建設(shè)進(jìn)度要求及投資強(qiáng)度的；五是實(shí)際用地面積與批準(zhǔn)用地面積不一致，少批多占、多建的；六是欠繳土地出讓金、稅金及有關(guān)規(guī)費(fèi)的；七是未按合同約定使用土地，如新建廠區(qū)容積率未達(dá)到1.0，配建的辦公、生活服務(wù)等輔助設(shè)施用地面積超過項(xiàng)目總面積7%，廠區(qū)綠地率超過20%，建筑系數(shù)低于30%等。

“七個(gè)一批”提高土地利用率

——宜春市啟動土地批后監(jiān)管專項(xiàng)行動

日期：2012-05-31 09:12:00 文章點(diǎn)擊數(shù)：277 稿源：廳宣教中心 李紹榮/宜春市局 李杰宜春市國土資源局把集中整治干部作風(fēng)突出問題主題活動與當(dāng)前國土資源各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，一手抓業(yè)務(wù)工作問效，一手抓干部作風(fēng)整治，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手都要硬” 的工作目標(biāo)。繼全市工業(yè)園區(qū)閑置土地清理處置工作取得顯著成效后，宜春市政府又召開加強(qiáng)土地批后監(jiān)管專項(xiàng)行動動員大會，在全市范圍內(nèi)開展加強(qiáng)批后監(jiān)管、提高土地利用效率專項(xiàng)行動。

按照市政府工作要求，從5月下旬起，利用三個(gè)月時(shí)間，重點(diǎn)對2003年以來批而未用、批而未征和2005年以來供而未用、供多建少的土地，按照“加快供地、區(qū)位調(diào)整、完善手續(xù)、清理核銷、開工盤活、依法收回、強(qiáng)化儲備”原則，通過加快供地節(jié)奏，依法督查整改等措施，確保2009年及以前的供地率達(dá)到100﹪，2010年至2012年的供地率分別達(dá)到90﹪、80﹪、50﹪以上，供而未用土地開工率達(dá)80﹪以上，閑置土地處置率達(dá)80﹪以上。

落實(shí)項(xiàng)目供應(yīng)一批。對批準(zhǔn)時(shí)已有用地意向的項(xiàng)目積極跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，具備供地條件的采取出讓或劃撥方式盡快供地；對政府機(jī)關(guān)、公路、城市道路、公共設(shè)施等已用未供土地，加快辦理供地手續(xù)；對用地主體不明確，而實(shí)際已使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等項(xiàng)目，用地主體確定為當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)的政府行政主管部門、抓緊辦理用地手續(xù)；對因基礎(chǔ)設(shè)施配套工程或征地拆遷遲緩等原因造成批而未供但短期內(nèi)可以供地的，采取部門聯(lián)動、落實(shí)責(zé)任，依照法律程序予以供地。

區(qū)位調(diào)整置換一批。對已完成土地報(bào)批，但因建設(shè)規(guī)劃調(diào)整或征地拆遷難于到位等原因而不能供地的，依法實(shí)施區(qū)位調(diào)整，按照“同地類、等面積、定用途、合規(guī)劃”的原則，及時(shí)進(jìn)行置換。

完善手續(xù)辦理一批。土地出讓或劃撥后，因政府規(guī)劃調(diào)整等原因造成批而未供和供地后剩下的邊角土地，盡快完善手續(xù)，調(diào)整土地用途及規(guī)劃條件，按新的土地用途和規(guī)劃條件盡快供

地。對不具備出讓或劃撥條件但可以單獨(dú)劃宗供地的邊角土地，可由政府劃撥用于道路或綠化。

查明情況核銷一批。對于道路、綠化、公益事業(yè)等代征地以及不能利用的邊角地，經(jīng)查明原因確屬無法單獨(dú)劃宗進(jìn)行供地的，在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中錄入臺帳，予以核銷。

督促開工盤活一批。嚴(yán)格按照《土地出讓合同》的約定，建立違約責(zé)任追究制度，結(jié)合土地市場動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理，做到動工前提醒督促，動工后定期巡查，竣工后復(fù)核驗(yàn)收。督促供而未用、批多建少和停工停建企業(yè)開工建設(shè)，盤活未利用土地資源。對違反《土地出讓合同》約定開工、竣工的，嚴(yán)格按國家土地管理法律政策追究違約責(zé)任，收取違約金。

依法依規(guī)收回一批。嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置標(biāo)準(zhǔn)，逐宗審核供而未用、供多建少土地，對已構(gòu)成閑置的供而未用土地，認(rèn)真分析閑置原因，針對不同的閑置成因，一地一策，依法分類處置。對因使用權(quán)人原因造成土地閑置滿1年不滿2年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置滿2年及以上的依法應(yīng)當(dāng)收回的，堅(jiān)決收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

政府收購儲備一批。對因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作不到位而造成動工開發(fā)遲延的，按照國土資源部《閑置土地處置辦法》（第5號令）和《關(guān)于督促地方政府加快整改處置閑置房地產(chǎn)用地的通知》（國土督辦發(fā)〔2010〕33號）等規(guī)定進(jìn)行處理。收回的閑置土地一律納入政府儲備。

萍鄉(xiāng)注重節(jié)約集約用地

日期：2012-04-27 15:31:00 文章點(diǎn)擊數(shù)：181 稿源：萍鄉(xiāng)市國土資源局 姚建中

4月23日下午，市委副書記、市長陳衛(wèi)民在新城區(qū)管委會主持召開市長專題辦公會，研究進(jìn)一步加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。會上，陳市長強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步清理閑置土地，設(shè)法盤活一批土地，實(shí)行集約節(jié)約有序用地，以較少的土地資源發(fā)揮最大效益。

近年來，我市高度重視土地節(jié)約集約利用，采取建設(shè)用地全程監(jiān)管、集約用地考核評價(jià)、“畝產(chǎn)論英雄”等有效措施，著力提高集約用地水平，在全社會形成集約用地的良好氛圍；今年仍然注重對土地用途的管制與引導(dǎo)；立足挖存量、控增量，提高現(xiàn)有企業(yè)容積率，深化完善土地資源配置方式和“聯(lián)審聯(lián)批”的后續(xù)評估管理制度，繼續(xù)做好節(jié)約集約這篇“文章”。

全國通查悄然進(jìn)行

來源：中國建設(shè)報(bào)2012-06-1

3閑置土地“嚴(yán)打”再起風(fēng)暴。

在投資熱情高漲而土地供應(yīng)減少的背景下，地方的閑置土地治理工作正在悄然進(jìn)行。

目前，河南省正在全省范圍開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等問題的專項(xiàng)治理。

“目前正處于第一階段?！焙幽鲜临Y源廳廳長張啟生表示，現(xiàn)時(shí)河南省還在摸底規(guī)劃區(qū)內(nèi)閑置土地的概況，而此次行動獲得了地方政府的大力支持。

“國土資源局去下面查，如果縣和鎮(zhèn)政府不支持，基本上就是竹籃打水一場空。”一位參與治理閑置土地的執(zhí)法工作人員表示。

而在屢戰(zhàn)屢敗的停滯后，針對閑置土地的嚴(yán)查工作再次強(qiáng)力展開，這次活動由河南省國土廳、河南省紀(jì)委、河南省監(jiān)察廳三機(jī)構(gòu)聯(lián)合，集中4個(gè)月在全省范圍開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)問題的專項(xiàng)治理。

“此次治理，要收回一批閑置土地，盤活一批存量用地，調(diào)整一批低效用地，促進(jìn)一批項(xiàng)目開工，同時(shí)查處一批違規(guī)用地及土地閑置浪費(fèi)背后的腐敗問題，以期2006年至2010年的建設(shè)用地批后征地率不低于80％，征后供地率不低于90％，閑置土地處置率不低于60％?！睆垎⑸f。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系副主任曲衛(wèi)東則對此表現(xiàn)出一定的擔(dān)心：“如果這次查處非常嚴(yán)格，那么對河南省的房地產(chǎn)企業(yè)來說，無疑是雪上加霜?！鼻l(wèi)東認(rèn)為，河南省房企或出現(xiàn)破產(chǎn)案例。

“我們現(xiàn)在也在治理閑置土地，只是沒有公布而已。”東部某市國土資源局副局長告訴筆者。筆者拿到該市市區(qū)閑置土地統(tǒng)計(jì)方案得知：其閑置土地63畝，其中已盤活土地面積44畝，收回閑置土地11畝，從查處的結(jié)果來看閑置原因主要是規(guī)劃不符合、企業(yè)原因、法院查封三大類，三者所占比例相當(dāng)。

隨后筆者從東莞國土資源局、成都國土資源局、湖南國土資源廳等單位了解到，這些地方也在集中清理城鄉(xiāng)接合點(diǎn)的閑置土地。

“2012年各地政府換屆完成后，剛上任的地方政府官員建設(shè)熱情強(qiáng)勁，而2012年國土部土地供應(yīng)卻減少，同時(shí)加強(qiáng)了違法違規(guī)的監(jiān)督力度，這個(gè)時(shí)候地方國土資源局規(guī)避土地使用風(fēng)險(xiǎn)的重要方式就是盤活閑置土地，這對國土部和地方政府來說都是好事。”國土部咨詢中心一位工作人員分析說。

按照以往經(jīng)驗(yàn)，國土部每年3月至7月都會集中力量清理查處囤地炒地、違反法律法規(guī)的閑置土地等突出問題。

但一位房企運(yùn)營總監(jiān)向筆者坦言，“土地儲備”量大的上市房企才應(yīng)該成為國土部檢查的重點(diǎn)對象，“比如那些聲稱土地儲備夠開發(fā)8年左右的企業(yè)”，同時(shí)要把檢查目標(biāo)對準(zhǔn)黃金地段的土地。該總監(jiān)認(rèn)為：“2007年那一輪中國樓市的房價(jià)暴漲，很大程度上是房地產(chǎn)企業(yè)上市潮引發(fā)的。因?yàn)橄愀壅J(rèn)可的上市指標(biāo)就是土地儲備，一些房企為上市不斷囤地，募股后又花錢高價(jià)拿地，致使土地市場異?；鸨?，加上當(dāng)時(shí)查處不嚴(yán)，造成大量土地閑置?！?/p>