第一篇：新田縣肥源國有林場中幼林撫育實(shí)施方案

新田縣肥源國有林場中幼林撫育實(shí)施方案

根據(jù)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（財(cái)農(nóng)[2010]113號(hào)）、《國家林業(yè)局森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（林造發(fā)[2010]20號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳

湖南省林業(yè)廳關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（湘財(cái)農(nóng) [2010]56號(hào)）等文件精神，為切實(shí)做好我縣肥源國有林場森林中幼林撫育工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，調(diào)整中幼林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生生長環(huán)境，促進(jìn)林木生長發(fā)育，達(dá)到科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮生態(tài)公益林和商品經(jīng)濟(jì)林多種效能的目的，結(jié)合湖南省國有林場森林撫育任務(wù)安排計(jì)劃，現(xiàn)編制《新田縣肥源國有林場中幼林撫育實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《森林法》、《森林撫育規(guī)程》為依據(jù)，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮森林三大效益為目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過開展中幼林撫育工作，進(jìn)一步促進(jìn)林分生長，提高森林質(zhì)量、增加木材產(chǎn)量、增強(qiáng)森林生態(tài)功能、促進(jìn)職工就業(yè)增收，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源的目標(biāo)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持以培育森林為基礎(chǔ)，按照任務(wù)集中連片，交通便利，便于施工、穩(wěn)步推進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)的原則，該場選擇金陵山工區(qū)、黃板源工區(qū)開展今年中幼林撫育工作。

2、堅(jiān)持森林撫育試點(diǎn)作業(yè)以林場職工為主的原則，全面落實(shí)撫育承包責(zé)任制，層層簽訂合同書，做到公開、公平、公正、公示，利于社會(huì)監(jiān)督。

3、堅(jiān)持分片承包施工、嚴(yán)格控制出材的原則，科學(xué)確定撫育林分和作業(yè)方式。

4、堅(jiān)持科學(xué)有效、保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格保護(hù)好珍貴樹種和幼苗幼樹。

三、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基本情況

1、地理位置

新田縣肥源國有林場地處新田、寧遠(yuǎn)、祁陽三縣交界地帶，下設(shè)四個(gè)工區(qū)，涉及三縣六鄉(xiāng)兩場十六個(gè)行政村交界，邊界長達(dá)36公里。地理坐標(biāo)東徑112006′50″至112014′40″，北緯250 40′—60″間。西與寧遠(yuǎn)縣荒塘鄉(xiāng)相鄰；北抵金洞管理區(qū)曬北灘鄉(xiāng)；東南與本縣驥村鎮(zhèn)的石碑源、肥源兩村接壤；南北長5.6公里，東西寬2.4公里。秀峰嶺工區(qū)位于本縣城的東北部，獨(dú)具一體，距縣城5公里，東與本縣蓮花鄉(xiāng)的崗上村相鄰，南與龍泉鎮(zhèn)桂蘭村交界，西北與漁池頭村、大灣林場接壤。全場總經(jīng)營面積 14148畝。

2、地形地貌

該場位于陽明山山脈南端，為中低山群開闊區(qū)，地勢為西北高，東南低。最高海拔1014.6米，最低海撥335.6米。整體形貌為一漕兩磅，中間小河長5公里，水系匯集于場部上方的黃板源水庫，也是肥源水庫的主要水源之一。

3、氣候條件

該場屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，陽光充足，雨量充沛，暑熱期長，嚴(yán)寒期短，年平均氣溫17.4?，七月最高氣溫40?，一月最低氣溫-6?，年降雨量1450㎜，無霜期283天，植物生長周期長，適宜多種速生用材林，工業(yè)原料林、藥、果等經(jīng)濟(jì)林樹種生長。

4、國有林地面積及構(gòu)成

全場經(jīng)營土地總面積14148畝，其中林業(yè)用地13677畝，占總面積的96.7%；非林業(yè)用地471畝，占總面積的3.3%。

5、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及收入

該場經(jīng)濟(jì)收入主要來源為木材生產(chǎn)及國家投資項(xiàng)目，其他收入相對較少。全場年收入77萬元，人均可支配收入6500元。林場富余職工就業(yè)多以種植業(yè)和外出打工為主。

近年來，由于物價(jià)上漲等原因，現(xiàn)階段勞力工價(jià)也急劇上升，由之前的50—60元/工日上漲到現(xiàn)在的80—100元/工日，極大地 增加了林業(yè)生產(chǎn)投入成本。

6、職工人數(shù)、就業(yè)等情況

全場區(qū)劃為四個(gè)工區(qū)，無農(nóng)戶村，正式職工90人，其中退休人員41人，干部3人，在職工人46人。近年來，主要靠采伐林木收入和國家部分政策資金維持運(yùn)轉(zhuǎn)；大多職工停薪留職開展多種經(jīng)營，全場資金缺口仍然較大，職工生活仍較困難。

四、森林資源狀況

全場總面積14148畝。其中有林地8128.5畝，占林業(yè)用地的59.5%；灌木林地4080畝，占林業(yè)用地的29.5%，疏林地1468.5畝，占林業(yè)用地的10.7%；宜林地471畝，占林業(yè)用地的0.3%。全場有林地中，大部分為人工林。森林平均每畝蓄積8.6立方米，（其中中幼林平均每畝蓄積4立方米）擁有活立木蓄積41630立方米，森林覆蓋率達(dá)80.79%。

該場森林資源全為國有，現(xiàn)有73%為公益林，27%為商品林，林木年生長量平均12.09%，每年總體增長約4995立方米。

五、任務(wù)分解與進(jìn)度安排

1、撫育面積及蓄積消耗

2010年中幼林撫育總?cè)蝿?wù)3000畝，消耗蓄積量按每畝0.2立方米預(yù)計(jì)，共計(jì)消耗蓄積約600立方米。

2、撫育對象

（1）以肥源國有林場中、幼林為主，選擇幼林郁閉度0.9 以上、中齡林0.8以上的林分。

（2）遭受病蟲害、火災(zāi)、雪災(zāi)及風(fēng)折等自然災(zāi)害、受損木株數(shù)達(dá)10%以上的的林分。

（3）林分密度較大，競爭激烈、分化明顯、通氣透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個(gè)體長勢較弱的中齡林林分。

3、中幼林情況

全場四個(gè)工區(qū)共有幼林面積5153.5畝，均為人工杉木林，中林面積2474.5畝，均為人工杉木林。其中本次實(shí)施以幼齡林為主，實(shí)施面積2600畝；中齡林實(shí)施面積400畝。（示意圖附后）

多年來因無資金投入，全場公益林中，林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度全在0.8以上，喬灌混雜，急需撫育，改善林分通透條件。

4、撫育方式

在幼齡林中實(shí)施透光伐，在中齡林中實(shí)施生態(tài)疏伐。并對遭受病蟲害、風(fēng)折、雪壓的林分開展衛(wèi)生伐，部分林分實(shí)施割灌、除雜等措施。

5、撫育強(qiáng)度

按照《規(guī)程》要求，撫育采伐株數(shù)強(qiáng)度不大于35%，蓄積強(qiáng)度不大于25%，本次撫育間伐設(shè)計(jì)蓄積強(qiáng)度控制在15%左右，株數(shù)強(qiáng)度控制在20%以下。

6、撫育項(xiàng)目時(shí)間安排

外業(yè)調(diào)查、施工方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查報(bào)批于2010年8月底我縣將編制好的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案報(bào)省林業(yè)廳審批；肥源國有林場9月上旬完成人員培訓(xùn)、作業(yè)設(shè)計(jì)的編制；9中旬新田縣林業(yè)局完成作業(yè)設(shè)計(jì)審批；10月底前完成施工作業(yè)和縣級(jí)自查驗(yàn)收；12月10日前完成工作總結(jié)和資料上報(bào)。12月底完成省級(jí)檢查驗(yàn)收。

7、撫育效益監(jiān)測

在林場設(shè)2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，分別為金陵山工區(qū)和黃板源工區(qū)。中幼林撫育項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人由肥源國有林場場長宋福星負(fù)責(zé)。撫育項(xiàng)目工程施工時(shí)，安排職工進(jìn)行撫育，以增加職工創(chuàng)收增富。

8、資金分解與撥付（1）資金撥付

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼資金分兩次撥付：省林業(yè)廳批復(fù)新田縣森林撫育試點(diǎn)方案后，省財(cái)政廳撥付補(bǔ)貼資金直接費(fèi)用的40%全部到我縣財(cái)政局，同時(shí)將間接費(fèi)用一次性撥付。新田縣財(cái)政局在收到試點(diǎn)資金后10個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到肥源國有林場。肥源國有林場與職工簽訂施工合同后，及時(shí)將省廳預(yù)付的40%的直接費(fèi)用補(bǔ)貼資金按確定的支付方式支付給承擔(dān)森林撫育的職工個(gè)人，不得以任何理由滯留補(bǔ)貼資金。省林業(yè)廳、財(cái)政廳組織核查驗(yàn)收合格后，省財(cái)政廳在撥付余下60%的直接費(fèi)用補(bǔ)貼資 金。新田縣肥源國有林場在收到第二次撥付資金后10個(gè)工作日內(nèi)，嚴(yán)格依據(jù)省廳驗(yàn)收合格的面積和森林撫育施工合同的規(guī)定，編制森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼資金結(jié)算表，經(jīng)工程、財(cái)務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽章后，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金及時(shí)通過銀行存折的支付方式支付給林場職工。

（2）資金分解

2010年省廳安排肥源國有林場撫育試點(diǎn)資金總量30萬元。其中直接費(fèi)用90%計(jì)27萬元直接分解到兩個(gè)工區(qū)用于撫育施工作業(yè)，10%間接費(fèi)用計(jì)3萬元用于作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、評估監(jiān)督、效益監(jiān)測、檔案建設(shè)等由肥源國有林場財(cái)會(huì)室根據(jù)實(shí)際支出控制使用。對撫育專項(xiàng)資金不準(zhǔn)挪用、截留、串用，做到單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫煽h財(cái)政局、林業(yè)局對計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的具體使用、比例

中幼林撫育直接費(fèi)用占90%，主要用于間伐、修枝、除草、采伐剩余物清理費(fèi)用、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油費(fèi)用等；間接費(fèi)用占10%，包括作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測等費(fèi)用。

（4）補(bǔ)貼資金實(shí)行報(bào)帳制和監(jiān)督管理

撫育作業(yè)資金由肥源國有林場財(cái)會(huì)室根據(jù)中幼林撫育工作施工進(jìn)度申請按月確定撥付，并對撫育各工序、工作任務(wù)量和資 金使用情況定期或不定期監(jiān)督管理。

六、中幼林撫育工作保障措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組由縣林業(yè)局局長任顧問、肥源國有林場場長任組長，主管副場長任副組長；由財(cái)會(huì)室、生產(chǎn)組、技術(shù)組等部門負(fù)責(zé)人為成員。加強(qiáng)中幼林撫育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

顧

問：陳建軍

縣林業(yè)局局長 組

長：宋福星

場

長

副組長：黃

森

李國平

副場長

成員：黃小玲

唐燁輝

廖儀元

宋初冬

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)中幼林撫育日常工作。由生產(chǎn)組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并組織檢查驗(yàn)收和檔案管理工作，技術(shù)組負(fù)責(zé)按作業(yè)設(shè)計(jì)和操作規(guī)程指導(dǎo)，財(cái)會(huì)室做好資金分配管理工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)組，辦公室主任由廖儀元同志兼任，副主任由黃小玲同志兼任。

2、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)管理

中幼林撫育區(qū)只能進(jìn)行低強(qiáng)度的撫育間伐，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，一般撫育株數(shù)強(qiáng)度控制在20%以下，蓄積強(qiáng)度嚴(yán)格控制在15%以下。通過撫育促進(jìn)林木生長，增強(qiáng)保留木抗性，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)和發(fā)揮多種有益功能，提高林木質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。撫育間伐必須貫徹“以撫育為主、撫育和采伐利用相結(jié)合”的原則，不得片面追求效益，必須堅(jiān)持“砍小留大、砍劣留優(yōu)、砍密留稀”的原則，嚴(yán)禁“拔大毛、防止單純?nèi)〔摹薄?/p>

3、慎重選擇撫育林分

按照《森林采伐更新管理辦法》、《森林撫育規(guī)程》和《國有林撫育間伐、低產(chǎn)林改造技術(shù)試行規(guī)程》等技術(shù)規(guī)程的規(guī)定對中幼林資源現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，選擇撫育林分。中幼林撫育選擇在郁閉度0.9以上的幼林和郁閉度0.8以上的中齡林的林分中進(jìn)行；開展中幼林撫育必須嚴(yán)格執(zhí)行省林業(yè)廳調(diào)遞下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃，不超限額采伐林木和超計(jì)劃生產(chǎn)木材。確定中幼林撫育地點(diǎn)后，先進(jìn)行初步踏查，經(jīng)現(xiàn)地核實(shí)符合條件后，再進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4、合理確定撫育方式

嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程，對幼齡林進(jìn)行透光、修枝、割灌撫育；對中齡林進(jìn)行生態(tài)疏伐和衛(wèi)生伐，以利促進(jìn)生長。

5、科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計(jì)

中幼林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)要做到區(qū)劃合理、界限標(biāo)志明顯清晰、精度準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)成果內(nèi)容詳盡、圖標(biāo)完整、數(shù)字準(zhǔn)確、資料規(guī)范。調(diào)查設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實(shí)行誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)制度，依法對設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。要加大對撫育設(shè)計(jì)工作的重視和配合，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、先進(jìn)性、權(quán)威性和適用性。

中幼林撫育調(diào)查設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地形、地勢、立地條件、林相、樹種、林齡、經(jīng)營目的和要求，本著分類經(jīng)營、便于作業(yè)和管理的原則，合理區(qū)劃小班，并確定相應(yīng)的撫育措施。

七、撫育采伐指標(biāo)的落實(shí)與管理

1、中幼林撫育實(shí)施任務(wù)3000畝，按每畝平均消耗蓄積0.2立方米計(jì)算，預(yù)計(jì)消耗林木蓄積600立方米，請求省林業(yè)廳下達(dá)撫育采伐指標(biāo)。

2、實(shí)施公益林中幼林撫育所需限額實(shí)行單獨(dú)建檔、單獨(dú)發(fā)證。

3、加強(qiáng)林木采伐管理、實(shí)行作業(yè)區(qū)撥交制度。

4、木材運(yùn)輸管理實(shí)行木材運(yùn)輸證、檢尺單、檢疫證，結(jié)算單“兩證兩單”措施進(jìn)行管理。

中幼林撫育作業(yè)結(jié)束后，由施工單位對撫育間伐區(qū)內(nèi)的采伐剩余物，在不影響更新的前提下，采取保留、利用、堆積或者截短散鋪等方法進(jìn)行清理。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收。

5、加強(qiáng)資源監(jiān)督管理，對破壞森林資源、出現(xiàn)濫砍亂伐等違規(guī)、違法案件的嚴(yán)肅懲處。

八、撫育資金管理

由肥源國有林場財(cái)會(huì)室制定中幼林撫育資金管理辦法，重點(diǎn)明確資金用途、管理程序、加強(qiáng)資金管理的措施辦法等。同時(shí)，制定研究測算撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法或措施，重點(diǎn)明確國有林撫育 收入的處理辦法以及如何加強(qiáng)撫育成本核算管理。違反相關(guān)管理規(guī)定的情況及處理措施。

九、撫育檢查驗(yàn)收與成效監(jiān)測

一是在九月中旬前完成外業(yè)調(diào)查、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)審核審批，抓住季節(jié)完成撫育施工準(zhǔn)備工作。

二是搞好撫育項(xiàng)目招投標(biāo)管理。中幼林撫育項(xiàng)目采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式面向林場職工公開招投標(biāo)或議標(biāo)，做到公平、公正、公開。

三是撫育項(xiàng)目工程實(shí)行監(jiān)理制度，保證工程建設(shè)質(zhì)量。對中幼林撫育工作的進(jìn)度、質(zhì)量、資金實(shí)行全程監(jiān)督。

四是嚴(yán)格制定好中幼林撫育檢查驗(yàn)收制度，在工程完成之后，組織相關(guān)部門和具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。

五是建立資源數(shù)據(jù)庫，健全工程檔案，保持資料完整。六是明確中幼林撫育成效監(jiān)測的目標(biāo)、監(jiān)測類別以及站點(diǎn)布局等，制定相關(guān)辦法或措施，安排相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)測。

七是要組織人員摸索相關(guān)檢查評估指標(biāo)，指導(dǎo)試點(diǎn)開展撫育生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等效益分析。

八是在組織檢查驗(yàn)收、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好中幼林撫育總結(jié)工作。

十、保障措施

1、推行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

實(shí)施中幼林撫育，撫育前10天利用廣播電視等新聞媒體對中幼林撫育的政策和批準(zhǔn)的采伐量、出材量等進(jìn)行公示；在撫育現(xiàn)場及附近的交通要道設(shè)立公示牌，對依法取得的采伐許可證進(jìn)行公示。公示撫育山場的林權(quán)證號(hào)、撫育林分的起源、林種、樹種、撫育方式、撫育強(qiáng)度、地點(diǎn)、面積、撫育蓄積量、出材量、撫育期限、批準(zhǔn)采伐機(jī)關(guān)及更新保障措施等內(nèi)容，公示期限不能少于7天，接受社會(huì)各界和新聞媒體監(jiān)督。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把施工質(zhì)量。

中幼林撫育工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制，主管場長為主要責(zé)任人。第一責(zé)任人和主要責(zé)任人承擔(dān)中幼林撫育全部責(zé)任，負(fù)責(zé)建立規(guī)范的試點(diǎn)工作管理制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保中幼林撫育工作健康、規(guī)范、有序地進(jìn)行。將批準(zhǔn)的采伐限額和下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃、采伐方式等作為采伐管理責(zé)任書的主要內(nèi)容，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織開展好中幼林撫育試點(diǎn)工作。要確保撫育間伐不超限額蓄積消耗；確保按作業(yè)設(shè)計(jì)要求的面積、地塊進(jìn)行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。由林場中幼林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員，全程監(jiān)督檢查中幼林撫育工作，定期向縣林業(yè)局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決試點(diǎn)中存在的問題。

3、加強(qiáng)施工培訓(xùn)、做到安全施工

由中幼林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織培訓(xùn)跟班人員，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)對撫育試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的采伐木掛號(hào)、監(jiān)督撫育出材、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運(yùn)、更新補(bǔ)植造林等全程工作。由跟班人員督促施工人員控制在撫育施工過程中間伐樹木的樹倒方向，保護(hù)幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動(dòng)物；加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)。對采伐木進(jìn)行檢尺登記，記錄好施工日記。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)作業(yè)，責(zé)令停工整頓，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

4簽訂責(zé)任合同，嚴(yán)格規(guī)程管理

開展中幼林撫育，由縣林業(yè)局上報(bào)市林業(yè)局審核后，再報(bào)省林業(yè)廳根據(jù)撫育作業(yè)設(shè)計(jì)審批并核發(fā)林木采伐許可證，同時(shí)負(fù)責(zé)下發(fā)林木采伐許可證，按照林木采伐許可證的規(guī)定和批準(zhǔn)的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)現(xiàn)場撥交伐區(qū)，指定撫育采伐范圍，在采伐范圍邊界設(shè)置醒目標(biāo)志；在未下發(fā)采伐許可證前，不準(zhǔn)提前作業(yè)，違規(guī)者要依法處理。

林場要簽訂場與個(gè)人（工組）撫育合同，明確撫育任務(wù)（面積）、地點(diǎn)、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工日期、工資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)撫育要求，安全規(guī)范等。

組織的施工人員必須具有林區(qū)撫育作業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)，身強(qiáng)力壯、身體健康。同時(shí)每個(gè)工組要配備1名以上懂割灌、打枝的油鋸操作手，以便于提高工效。

5、按時(shí)完成任務(wù)，加強(qiáng)更新補(bǔ)植

中幼林撫育作業(yè)結(jié)束并撫育木材運(yùn)出作業(yè)區(qū)后，由林場負(fù)責(zé)對中幼林撫育作業(yè)區(qū)內(nèi)的集材道及作業(yè)區(qū)坡角地帶以及因特殊原因形成的林中空地進(jìn)行全面造林，按時(shí)完成更新造林任務(wù)。由審批撫育作業(yè)的主管部門對植造林質(zhì)量檢查驗(yàn)收。

新田縣林業(yè)局 2010年8月26日

第二篇：會(huì)川林場中幼林撫育工作總結(jié)范文

會(huì)川林場中幼林撫育工作總結(jié)

渭源縣林業(yè)局：

2011年6月份至8月上旬，我場按照林業(yè)局的部署指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《財(cái)政部國家林業(yè)局2010年森林補(bǔ)貼撫育試點(diǎn)實(shí)施方案》有關(guān)要求，對分解到我場的4000畝中幼林撫育任務(wù)嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施，順利完成了2010年中幼林撫育工作，現(xiàn)就完成情況作如下總結(jié)：

一、撫育完成情況。

2010年縣林業(yè)局分解到我場的撫育任務(wù)4000畝，分別為修枝1807.5畝，割灌2192.5畝，實(shí)施作業(yè)區(qū)分別為南屏山林區(qū)的2林班1、4小班，3林班的 3、4、5、6小班，4林班的4、5小班和斑竹溝的13林班的2、4、9小班。在作業(yè)中我場經(jīng)過項(xiàng)目公示和項(xiàng)目承包，與項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人簽訂了撫育實(shí)施合同，并派專人全程進(jìn)行跟蹤作業(yè)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行撫育，保質(zhì)保量的完成了2010年的撫育任務(wù)。

二、撫育公示開展情況。

按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指示精神，今年我區(qū)對所有撫育的林區(qū)都進(jìn)行了撫育前公示，我場統(tǒng)一制作了“中幼林撫育公示”公告，張貼在了各相關(guān)地點(diǎn)。從目前的撫育情況看，公示效果比較明顯、。

三、我場撫育工作的特點(diǎn)。

由于作業(yè)林分為幼林，所采取的撫育措施為修枝和割灌，每畝作業(yè)用工量也不一樣，修枝用工量比較少而割灌用工量大，割灌的林分內(nèi)自然更新度也不盡相同。

四、撫育實(shí)施中出現(xiàn)的問題。

由于實(shí)施工程的單位為群眾組織，所以撫育作業(yè)沒有完全達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

渭源縣會(huì)川林場2011年8月13日

第三篇：中幼林撫育自查報(bào)告

白銀區(qū)樓房溝林場2011中幼林撫育

自查報(bào)告

市林業(yè)局：

為切實(shí)解決林場工作中存在的問題，加強(qiáng)中幼林撫育管理，改善林木生長環(huán)境，提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，提升森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，查找存在的問題，并積極進(jìn)行了整改?，F(xiàn)將自查情況說明如下：

一、白銀區(qū)樓房溝林場基本情況及2011中幼林撫育自查結(jié)果

白銀區(qū)樓房溝林場位于白銀市區(qū)西南郊，地跨西大溝，金大溝及東大溝；北接城區(qū)，南交鄉(xiāng)村，西鄰皋蘭，東望靖遠(yuǎn)，總面積8963公頃。林場現(xiàn)有管理人員96人，其中正式職工5人，長聘職工91人。自1999年造林活動(dòng)初期面積僅為100多公頃，經(jīng)過十余年的造林實(shí)踐，現(xiàn)人工林面積已達(dá)到2000余公頃。

2011年樓房溝中幼林撫育涉及1個(gè)林班，共區(qū)劃18個(gè)小班；小班面積最大為26公頃，最小為12公頃。大多數(shù)為刺槐純林，個(gè)別小班為山杏純林、另有數(shù)個(gè)刺槐、楊樹、側(cè)柏及沙棗的混交林，總面積333.3公頃；林木平均年齡7年，平均樹高7.9M，平均胸徑7.6CM，株樹為2100株/h㎡。灌木主要為天然生長的紅砂、鹽柴等，平均高度0.22M,平均覆蓋度22％。地被物主要以短花針茅、篙類等，平均高為0.14M，平均覆蓋度為11％。

二、中幼林撫育工作中存在的問題及解決方案

由于造林使用大苗，且密度過大，受水、光、氣、熱、土壤肥力競爭的影響，林分前期生長較好；大部分小班枝量大，透光條件較差，這樣會(huì)影響林木后期的生長，必須通過撫育措施調(diào)整林分生長空間，減少枝條占用空間量，促進(jìn)林木后期健康生長。

二0一二年五月二十四

第四篇：中幼林撫育規(guī)劃

句容市林場

2012—2015年中幼林實(shí)施規(guī)劃

前 言

根據(jù)《森林撫育規(guī)章》和《江蘇省中幼林撫育（試點(diǎn)）實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮重點(diǎn)公益林三大效益為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過開展中幼林撫育工作，探索科學(xué)經(jīng)營中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)林分生長，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源的目標(biāo)。必須堅(jiān)持以培育穩(wěn)定健康的森林類型，提高森林質(zhì)量、林地生產(chǎn)力和綜合效益為目的，按照任務(wù)集中連片、交通便利、便于施工、穩(wěn)步推進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)的原則，科學(xué)合理地調(diào)查編制好森林中幼林撫育作業(yè)設(shè)計(jì),不斷提高我場森林經(jīng)營水平，促進(jìn)森林撫育健康有序展開，現(xiàn)編制《句容市林場2012-2015年中幼林撫育實(shí)施規(guī)劃》。

第一章 基本情況

一、自然條件

句容市林場位于江蘇省句容市北郊下蜀鎮(zhèn)境內(nèi)，地處東經(jīng)119°14′01.6〞，北緯32°07′05.3〞。東與丹徒區(qū)長山林場為界，南與本市邊城鎮(zhèn)佴池村、黃梅鎮(zhèn)大卓云塘村毗連，北與本市下蜀鎮(zhèn)新村、鎮(zhèn)江丹徒區(qū)陳豐村接壤，西與本市下蜀鎮(zhèn)空青村、南京林學(xué)院為鄰。周圍群山環(huán)繞，滬寧鐵路、城際鐵路、滬寧高速公路和312國道依山麓穿行而過。距南京30余公里，鎮(zhèn)江、句容各20余公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，資源豐富。

句容市屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，常年日照時(shí)數(shù)為2110.8小時(shí)，比常年偏多4%；年平均氣溫15.9℃，年平均降水量1471.4毫米，無霜期215天。全市四季分明、光照充足、雨量充沛、無霜期長、光熱水同季，非常適宜各種林木生長。

句容市地處長江南岸、寧鎮(zhèn)山脈中段與茅山丘陵交會(huì)地區(qū)，南北環(huán)山，中部隴崗起伏，間以沖谷平原，西部低洼，是秦淮東支、太湖西支與沿江三個(gè)水系的發(fā)源地與分水嶺。境內(nèi)由低山丘陵、崗地和河谷平原圩區(qū)交替分布組成，其中低山面積21573公頃，占土地總面積的15.64%；丘陵面積893公頃，占土地總面積0.65%；崗地面積98320公頃，占土地總面積71.29%；平原面積17133公頃，占土地總面積12.42%。

二、句容市林場現(xiàn)狀

句容市林場始建于1951年10月，2000年9月句容市農(nóng)林場圃實(shí)行改制，句容市林場由原來的全民事業(yè)單位改為國有農(nóng)業(yè)企業(yè)單位，行政歸句容市林業(yè)局管轄，黨務(wù)屬下蜀鎮(zhèn)黨委管轄。

截止2010年12月底，全場現(xiàn)有總?cè)丝?67人；在冊職工401人，其中在職職工228人，離退休干部9名，退休職工164人。場部設(shè)有三科一室；下屬機(jī)構(gòu)有三個(gè)主業(yè)工區(qū)、一個(gè)國家級(jí)寶華山森林公園、一個(gè)專業(yè)性茶場、一個(gè)森林白蟻防治研究所。擁有各類山林面積3866.67公頃，其中省級(jí)生態(tài)公益林3077.92公頃，占林地面積的79.6%、商品林788.75公頃，森林覆蓋率為90%以上，是一個(gè)以生態(tài)保護(hù)為主、商品利用為輔的國有林場。

因多年來無資金投入，全場中幼林大部分林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度基本上在0.8以上，喬灌混雜，急待撫育，以促進(jìn)生長。

第二章 指導(dǎo)思想和基本原則

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)、布局和總體要求，積極爭取政府和上級(jí)主管部門的支持，用足用好國家的優(yōu)惠政策，以方便生產(chǎn)、方便生活為目的，切實(shí)改善國有林場職工的生產(chǎn)、生活條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)科技興林，強(qiáng)化經(jīng)營管理和基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建國有林場現(xiàn)代管理體制機(jī)制，全面提升森林資源的質(zhì)量、功能與效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的多樣化需求，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境，并在鄉(xiāng)村和區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮示范、骨干和帶動(dòng)作用

二、基本原則

為做好中幼林撫育工作，根據(jù)相關(guān)文件精神，按照《江蘇省中幼齡撫育實(shí)施辦法》必須堅(jiān)持下列原則：

1、堅(jiān)持以培育生態(tài)公益林為基礎(chǔ)，按照任務(wù)集中連片、交通便利、便于施工、穩(wěn)步推進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)的原則，科學(xué)合理地調(diào)查編制好中幼林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)。

2、堅(jiān)持森林撫育試點(diǎn)作業(yè)必須以林場職工為主的原則，全面落實(shí)經(jīng)營承包責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀或合同書，做到公開、公平、公正、公示，利于社會(huì)監(jiān)督。

3、堅(jiān)持分區(qū)施策、嚴(yán)格控制出材的原則，科學(xué)確定撫

育林分和作業(yè)方式。

4、堅(jiān)持科學(xué)有效、保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格保護(hù)好珍貴樹種和幼苗幼樹。

三、具體目標(biāo)

“十二五”期間，積極開展中幼齡林撫育，采取科學(xué)措施，適當(dāng)進(jìn)行人工干預(yù)，縮短自然演替進(jìn)程，努力構(gòu)建生物多樣、功能完備、健康高效、景觀優(yōu)美具有江蘇特色森林生態(tài)體系。先后完成全場中幼齡林撫育間伐、定株修枝、除草割灌、林業(yè)生物防治等方式的撫育作業(yè)12623.95畝。

第三章 撫育作業(yè)設(shè)計(jì)

一、中幼林情況

全場共計(jì)幼齡林面積11630.77畝，其中人工林幼齡林面積3217.2畝，天然林幼齡林8413.57畝；中齡林面積6054.69畝，其中人工林中齡林面積5745.66畝，天然林中齡林309.03畝。其中2012實(shí)施中幼林撫育面積3073.42畝，2013實(shí)施中幼林撫育面積3258.94，2014實(shí)施中幼林撫育面積3135.43畝，2015實(shí)施中幼林撫育面積3156.15畝。

二、撫育面積及蓄積消耗

全場總計(jì)撫育面積12623.95畝，蓄積消耗量分解如下：平均每畝按0.2立方米預(yù)計(jì)，全場消耗蓄積2524.79立方米。

三、撫育對象

1、以中、幼齡林為主，郁閉度在0.9或分布不均郁閉度0.8以上的人工林；郁閉度在 0.8或分布不均郁閉度0.7以上的天然林。

2、遭受病蟲害、雪災(zāi)及風(fēng)折等自然災(zāi)害、受害木株數(shù)達(dá)10%以上的林分。

3、林分密度較大，竟?fàn)幖ち?、分化明顯、通分透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個(gè)體長勢較弱的中齡林林分。

四、撫育方式

1、對林地?fù)嵊芾碇饕峭ㄟ^協(xié)調(diào)改善土壤、水、肥、氣、熱等條件而提高林地生產(chǎn)力的各項(xiàng)技術(shù)措施。主要包括松土除草、灌溉、施肥、排澇降漬、合理間作等。

2、對林木撫育管理主要是在幼齡林中實(shí)施透光伐，在中齡林中實(shí)施生態(tài)疏伐。并對遭受病蟲害、風(fēng)折、雪壓的林分開展衛(wèi)生伐，并對一些林分實(shí)施修枝和割灌措施。

五、撫育強(qiáng)度

按照《規(guī)程》株數(shù)強(qiáng)度控制在20%以下，蓄積強(qiáng)度嚴(yán)格控制在15%以下。撫育間伐必須貫徹“以撫育為主、撫育和采伐利用相結(jié)合”的原則，不得片面追求效益，必須堅(jiān)持“砍小留大、砍劣留優(yōu)、砍密留稀”的原則，嚴(yán)禁“拔大毛、防止單純?nèi)〔摹薄１敬螕嵊O(shè)計(jì)蓄積強(qiáng)度控制在10%左右，株數(shù)強(qiáng)度控制在8%以下，伐后郁閉度必須在0.6以上。

六、撫育時(shí)間安排

2012年完成中幼林撫育3073.42畝。其中：搖令口工區(qū)829.57畝，蘆塘工區(qū)364.35畝，東場工區(qū)1879.5畝。（見詳細(xì)表）

2013年完成中幼林撫育3258.94畝。其中：搖令口工區(qū)1592.53畝，蘆塘工區(qū)847.47畝，東場工區(qū)818.94畝（見詳細(xì)表）。

2014年完成中幼林撫育3135.43畝。其中：搖令口工區(qū)862.62畝，蘆塘工區(qū)1552.75畝，東場工區(qū)720.06畝（見詳細(xì)表）。

2015年完成中幼林撫育3156.15畝其中：搖令口工區(qū)638.99畝，蘆塘工區(qū)1746.81畝，東場工區(qū)770.35畝。（見詳細(xì)表）

野外調(diào)查、施工方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查報(bào)批于每年3月中旬前完成，自撫育項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)起一周后開工、工期預(yù)計(jì)3個(gè)月，每年6月底前完工，7月初由場部組織相關(guān)科室及技術(shù)人員自查、并于7月中旬報(bào)上級(jí)林業(yè)部門核查驗(yàn)收。

第四章 保障措施

一、資金撥付

由省林業(yè)局對中幼林撫育進(jìn)行資金補(bǔ)償，完成規(guī)劃項(xiàng)目總需資金按平均每畝200元計(jì)算，共需投入資金252.479萬元。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

林場成立中幼林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由句容市林場場長、書記鄭立新?lián)谓M長，副場長盧洪霖、朱樹林擔(dān)任副組長，各科室科長、各工區(qū)主任為小組成員，由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施中幼林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)和操作規(guī)程指導(dǎo)，財(cái)務(wù)科做好資金分配管理，監(jiān)管單位省、市、縣各級(jí)林業(yè)主管部門。精細(xì)分工，明確職責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、資金分配

中幼林撫育直接費(fèi)用占90%直接用于撫育施工作業(yè)，包括間伐、修枝、除草、采伐剩余物清理費(fèi)用、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油費(fèi)用等，10%間接費(fèi)用用于作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、評估監(jiān)督、效益監(jiān)測、檔案建設(shè)等由場部財(cái)務(wù)科根據(jù)實(shí)際支出控制使用。

四、嚴(yán)格規(guī)程管理，做到安全施工

由中幼林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排組織培訓(xùn)跟班人員，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)對撫育區(qū)內(nèi)的采伐木掛號(hào)、監(jiān)督撫育出材、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運(yùn)、更新補(bǔ)植造林等全程工作。由跟班

人員督促施工人員控制在撫育施工過程中間伐樹木的樹倒方向，保護(hù)幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動(dòng)物；加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)。對采伐木進(jìn)行檢尺登記，記錄好施工日記。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)作業(yè)，責(zé)令停工整頓，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

開展中幼林撫育的工區(qū)，由場部生產(chǎn)科上報(bào)市林業(yè)局審核后，再報(bào)省林業(yè)廳根據(jù)撫育作業(yè)設(shè)計(jì)審批并核發(fā)林木采伐許可證，同時(shí)負(fù)責(zé)下發(fā)林木采伐許可證，按照林木采伐許可證的規(guī)定和批準(zhǔn)的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)現(xiàn)地?fù)芙环^(qū)，指定撫育采伐范圍，在采伐范圍邊界設(shè)置醒目標(biāo)志；在未下發(fā)采伐許可證前，不準(zhǔn)提前作業(yè)，違規(guī)者要依法處理。

實(shí)施工區(qū)與場、工區(qū)與個(gè)人（工組）撫育合同，明確撫育任務(wù)（面積）、地點(diǎn)、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工日期、工資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)撫育要求，安全規(guī)范等。

組織的施工人員必須具有林區(qū)撫育作業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)，身強(qiáng)力壯、身體健康。同時(shí)每個(gè)工組要配備一名懂割灌、打枝的油鋸操作手，以便于提高工效。

句容市林場 二〇一一年十月二十七

第五篇：中幼林撫育合同

中幼林撫育合同

甲方： 乙方：

為盡快促使中幼林生長，實(shí)現(xiàn)早期成林達(dá)到預(yù)期效果，甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商制訂本協(xié)議：

1、撫育時(shí)間：2013年 月 日前完成撫育

2、撫育地點(diǎn) ：架枧漯

3、撫育方式：砍草、鏟撫。撫育要求：砍草林地內(nèi)全部雜草灌木，高度要求3寸以下；鏟撫深度要求3厘米以上，并保護(hù)闊葉樹幼苗不受機(jī)械損傷。

4、撫育單價(jià)、付款方式:（1）砍草鏟撫單價(jià)100元/畝。（2）付款方式:乙方撫育完畢，經(jīng)甲方檢驗(yàn)合格后開出撫育結(jié)算票據(jù)付清撫育費(fèi)。

5、乙方務(wù)必在簽訂合同后 天內(nèi)組織勞力上山，并按照甲方提供的技術(shù)要求精心撫育，做到撫育到位，否則不給予驗(yàn)收。

6、乙方在施工過程中，一定要按技術(shù)規(guī)程操作，注意安全生產(chǎn)，無論發(fā)生大、小、傷、亡、病、殘等事故，甲方概不負(fù)責(zé)，由乙方自行負(fù)責(zé)處理。

7、本合同一式三份，甲、乙雙方及管理局財(cái)務(wù)室各執(zhí)一份為憑，雙方不得反悔，否則，由違約方賠償對方一切經(jīng)濟(jì)損失。本合同自簽訂之日起生效。

甲方: 乙方：

二○一三年七月二十七日