第一篇：馬鹿林場中幼齡林撫育施工合同

馬鹿林場中幼齡林撫育施工合同

開展中幼齡林撫育試點工作，通過對中幼齡林采取科學合理的撫育措施，達到促進林木生長，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量的目的，為今后深入探索森林經(jīng)營技術(shù)模式和管理機制，提高森林經(jīng)營水平奠定堅實的基礎。

這次在本場的中幼齡林撫育試點，要嚴格按照《國家林業(yè)局森林撫育補貼試點管理辦法》、甘肅省林業(yè)廳、財政廳《關(guān)于開展森林撫育補貼試點工作的實施意見》和國家法律、法規(guī)組織實施。為了施工質(zhì)量達標和安全生產(chǎn)，切實保障施工中不出現(xiàn)破壞森林資源問題，由甲乙雙方協(xié)商同意，特制訂本施工合同。

甲方：張家川縣馬鹿林場

乙方：

一.甲方應負以下責任

1.及時傳達上級有關(guān)森林撫育的文件和精神。

2.組織對施工隊伍的培訓。

3.指定施工地點和區(qū)域。

4.指定帶班人員跟班上山。

5.詳細講解施工技術(shù)要求。

6.指定對清理的藤蔓、枝條等雜物的存放地點。

7.負責對清理的藤蔓、枝條等雜物的處理，對處理的雜物去向造冊登記。

8.跟班人員對施工質(zhì)量不合格的林地有權(quán)要求工隊進行返工。

9.有權(quán)停止不按技術(shù)要求進行施工的工隊繼續(xù)施工。對施工過程中出現(xiàn)的破壞森林資源的行為進行有效制止，對破壞森林資源的個人進行處罰，情節(jié)嚴重的移送森林公安機關(guān)按照《森林法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

10.及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的有關(guān)妨礙施工的問題和困難。

二、乙方應負以下責任。

1.嚴格按照甲方作業(yè)設計的要求、規(guī)定進行施工。

2..施工中要保護好目的樹種及幼樹幼苗。

3.施工隊長要嚴格管理施工隊員，堅決避免出現(xiàn)破壞森林資源的違法犯罪行為。

4.施工中所用的砍刀、斧子、鋼鐮、繩索等工具自備。

5.施工隊要樹立安全施工防范意識，因在施工中不服從管理出現(xiàn)的安全事故由工隊自負。

6.施工隊統(tǒng)一安排作息時間。

7.施工中出現(xiàn)的困難和問題要及時向甲方反映，以便及時解決。

三.中幼齡林撫育施工按照每畝元進行割灌，每畝元進行修枝。

四.甲方在和施工隊簽訂施工合同后，由甲方按照施工隊實際情況預付適當?shù)氖┕ど钯M用，在結(jié)賬時扣除。

五.乙方施工完成后，由甲方組織人員進行施工驗收，驗收不合格的小班，由乙方在進行返工。待驗收合格后，由乙方統(tǒng)一開具稅務發(fā)票，甲方一次性結(jié)清施工費用。

六.本合同一式三份，甲乙雙方自簽字后生效。

七.本合同甲乙雙方各一份，林業(yè)局備案一份。

甲方：張家川縣馬鹿林場簽字蓋章：

乙方：簽字蓋章：

二零一一年二月日

第二篇：中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設計規(guī)定

中幼齡林撫育補貼試點作業(yè)設計規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強中幼齡林撫育作業(yè)設計管理，改善森林環(huán)境，促進林木生長，培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，依據(jù)《森林法》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中央財政森林撫育補貼試點的中幼齡林撫育作業(yè)設計。

第三條撫育作業(yè)是以中幼齡林為對象，進行的以撫育間伐、定株修枝、除草割灌、撫育區(qū)內(nèi)簡易道路修建維護、撫育材集運、撫育剩余物處理、林地清理等為主的森林經(jīng)營活動。

第四條中幼齡林撫育以形成穩(wěn)定、健康、豐富多樣的森林群落結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量、林地生產(chǎn)力和綜合效益為原則，優(yōu)先撫育密度過大、結(jié)構(gòu)不良、森林質(zhì)量和生態(tài)功能明顯下降的林分。

第五條中幼齡林撫育要廣泛應用先進、成熟的科學技術(shù)，總結(jié)成功經(jīng)驗，篩選和組裝配套實用技術(shù)，提高森林撫育成效。

第六條中幼齡林撫育作業(yè)設計應由具備林業(yè)調(diào)查規(guī)

劃設計資質(zhì)的單位承擔。

第二章?lián)嵊龑ο?/p>

第七條防護林和特用林撫育對象按《生態(tài)公益林建設技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3-2001）的規(guī)定執(zhí)行?！渡鷳B(tài)公益林建設 導則》（GB/T18337.1-2001）中界定的特殊保護地區(qū)的生態(tài)公益林，東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林資源保護工程禁伐區(qū)的森林、法律法規(guī)禁止人為活動的生態(tài)公益林，不納入撫育對象。

第八條用材林撫育對象按《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781—2009）的規(guī)定執(zhí)行。

第三章?lián)嵊夹g(shù)

第九條撫育間伐

（一）透光伐在幼齡林中進行。按照確定的保留株數(shù)，間密留疏，去劣留優(yōu)，保留珍貴樹種和優(yōu)質(zhì)樹木，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。

（二）生態(tài)疏伐

在特用林和防護林的中齡林中進行。按照有利于林冠形成梯級郁閉、主林層和次林層立木都能受光的要求，將林木分為

優(yōu)良木、有益木和伐除木。保留優(yōu)良木、有益木和適量的灌木。對風景林的景觀疏伐，按《生態(tài)公益林建設 技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3—2001）中的5.2.1.2.4條規(guī)定執(zhí)行。

（三）生長伐在用材林的中齡林中進行。采用上層撫育、下層撫育、綜合撫育等方式，伐除影響保留木生長的樹木，具體技術(shù)執(zhí)行《森林撫育規(guī)程》（GB/T15871—2009）中的8.1—8.5條規(guī)定。

（四）衛(wèi)生伐主要對遭受病蟲害、風折、風倒、冰凍、雪壓、森林火災等災害的林分開展，清除生態(tài)功能明顯降低的被害木。

（五）撫育強度撫育作業(yè)后，人工林郁閉度不得低于0.6，天然林郁閉度不得低于0.5，林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑。

第十條修枝

主要在自然整枝不良、通風透光不暢的林分中進行。一般采取平切法，重點針對枝條、死枝過多的林木。修枝高度幼齡林不超過樹高的1/3，中齡林不超過樹高的1/2。

第十一條割灌

在下木生長旺盛、與林木生長爭水爭肥嚴重的中幼齡林中進行。采取機割、人割等不同方式，清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草。作業(yè)時，注重保護珍稀瀕危樹木，以及有生長潛力的幼樹、幼苗，以有利于調(diào)整林分密度和結(jié)構(gòu)。

第十二條撫育材及撫育剩余物處理

撫育材及撫育作業(yè)剩余物應按照森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護等要求，采取堆集、平鋪或運出等適當方式予以處理。

第十三條簡易作業(yè)道修建

根據(jù)撫育作業(yè)需求，修建簡易的集材道、作業(yè)道、臨時楞場，密度、布局和技術(shù)要求參照《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T1646—2005）等規(guī)定執(zhí)行。

第四章外業(yè)調(diào)查

第十四條作業(yè)區(qū)（地塊）確定

依據(jù)森林資源規(guī)劃設計調(diào)查成果或符合管理要求的森林資源檔案資料，在符合條件的中、幼齡林中，按照相對集中的原則，在全面踏查的基礎上，合理確定撫育作業(yè)區(qū)（地塊）。

第十五條作業(yè)小班區(qū)劃

在選擇確定的作業(yè)區(qū)中，以原二類調(diào)查區(qū)劃小班為基礎，根據(jù)不同的撫育方式、作業(yè)方式、撫育強度區(qū)劃作業(yè)小班。

第十六條小班調(diào)查

采用標準地調(diào)查法，根據(jù)小班森林資源分布狀況典型或

機械布設標準地，每個標準地面積一般為0.1公頃，標準地總面積應不小于作業(yè)小班面積的2%。在標準地內(nèi)，按標準地調(diào)查表（見附樣式七）逐項調(diào)查填寫各項調(diào)查內(nèi)容，分別樹種、保留木和采伐木進行每木檢尺，填寫每木檢尺記錄，起測胸徑為5厘米；在標準地內(nèi)，分別不同徑級選取標準木測量樹高，一般每個標準地至少量測15株樹，標準木按胸徑的正態(tài)分布進行選取，根據(jù)量測結(jié)果繪制樹高曲線，查算每個徑級平均樹高。

第五章作業(yè)設計

第十七條根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果和本規(guī)定第三章技術(shù)要求確定的技術(shù)措施，以作業(yè)小班為單位進行設計，簡易作業(yè)道等輔助設施按作業(yè)區(qū)進行設計。

第十八條設計內(nèi)容

（一）撫育方式：明確采取的具體撫育方式和作業(yè)方式等。

（二）撫育指標：包括撫育面積、撫育強度、采伐蓄積量、出材量等及相應的工程量、用工量、進度安排、費用概算等設計（見附樣式五、六、七、八）。

（三）輔助設施：包括必要的作業(yè)道、集材道、臨時楞場、臨時工棚等。

（四）作業(yè)設計圖：應注明小班位置、邊界、小班號、目的樹種、面積、郁閉度等主要設計內(nèi)容，比例尺不小于1：10000。

第十九條作業(yè)設計文件組成作業(yè)設計文件由作業(yè)設計說明書（作業(yè)設計說明書編寫提綱見附樣式三）、作業(yè)設計圖和調(diào)查設計系列表組成。作業(yè)設計說明書以試點單位為單元編寫。

第二十條作業(yè)設計文件匯總

(一)試點單位匯總填寫作業(yè)設計文件一覽表。

(二)文件裝冊。資料裝訂的順序為：作業(yè)設計審批文件、作業(yè)設計說明書、作業(yè)設計匯總表、作業(yè)設計一覽表、作業(yè)區(qū)位置示意圖、調(diào)查設計表、作業(yè)設計圖。

第二十一條作業(yè)設計文件由試點單位上一級林業(yè)主管部門負責審批。作業(yè)設計審批文件報省級林業(yè)主管部門備案，大興安嶺林業(yè)集團公司作業(yè)設計審批文件報國家林業(yè)局備案。作業(yè)設計一經(jīng)審批，不得隨意改動；確需改動的，須經(jīng)原審批部門同意。

第六章 成效監(jiān)測

第二十二條承擔森林撫育試點成效監(jiān)測的單位要同步進行森林撫育成效監(jiān)測設計，對林分生長情況、林分結(jié)構(gòu)

變化、林分健康狀況、林下植被狀況、森林土壤狀況、森林撫育實際成本、社會經(jīng)濟效益等進行監(jiān)測和分析。

第二十三條成效監(jiān)測采用典型選樣、設置標準地長期觀測的方法。分別不同森林類型和立地條件，選擇有代表性的標準地，包括作業(yè)區(qū)和對照區(qū)監(jiān)測樣地，進行標準地設置與調(diào)查設計。具體監(jiān)測辦法和監(jiān)測指標另行制定。

第七章 檔案管理

第二十四條試點單位要建立中幼齡林撫育作業(yè)檔案，包括調(diào)查設計文件、審批文件、作業(yè)驗收和總結(jié)文件，以及成效監(jiān)測樣地調(diào)查資料等。

第八章 附則

第二十五條省級林業(yè)主管部門可依據(jù)本規(guī)定制定本省區(qū)的實施細則。

第二十六條本規(guī)定由國家林業(yè)局負責解釋。

第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第三篇：中幼林撫育合同

中幼林撫育合同

甲方： 乙方：

為盡快促使中幼林生長，實現(xiàn)早期成林達到預期效果，甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商制訂本協(xié)議：

1、撫育時間：2013年 月 日前完成撫育

2、撫育地點 ：架枧漯

3、撫育方式：砍草、鏟撫。撫育要求：砍草林地內(nèi)全部雜草灌木，高度要求3寸以下；鏟撫深度要求3厘米以上，并保護闊葉樹幼苗不受機械損傷。

4、撫育單價、付款方式:（1）砍草鏟撫單價100元/畝。（2）付款方式:乙方撫育完畢，經(jīng)甲方檢驗合格后開出撫育結(jié)算票據(jù)付清撫育費。

5、乙方務必在簽訂合同后 天內(nèi)組織勞力上山，并按照甲方提供的技術(shù)要求精心撫育，做到撫育到位，否則不給予驗收。

6、乙方在施工過程中，一定要按技術(shù)規(guī)程操作，注意安全生產(chǎn)，無論發(fā)生大、小、傷、亡、病、殘等事故，甲方概不負責，由乙方自行負責處理。

7、本合同一式三份，甲、乙雙方及管理局財務室各執(zhí)一份為憑，雙方不得反悔，否則，由違約方賠償對方一切經(jīng)濟損失。本合同自簽訂之日起生效。

甲方: 乙方：

二○一三年七月二十七日

第四篇：會川林場中幼林撫育工作總結(jié)范文

會川林場中幼林撫育工作總結(jié)

渭源縣林業(yè)局：

2011年6月份至8月上旬，我場按照林業(yè)局的部署指導，嚴格按照《財政部國家林業(yè)局2010年森林補貼撫育試點實施方案》有關(guān)要求，對分解到我場的4000畝中幼林撫育任務嚴格按照作業(yè)設計實施，順利完成了2010年中幼林撫育工作，現(xiàn)就完成情況作如下總結(jié)：

一、撫育完成情況。

2010年縣林業(yè)局分解到我場的撫育任務4000畝，分別為修枝1807.5畝，割灌2192.5畝，實施作業(yè)區(qū)分別為南屏山林區(qū)的2林班1、4小班，3林班的 3、4、5、6小班，4林班的4、5小班和斑竹溝的13林班的2、4、9小班。在作業(yè)中我場經(jīng)過項目公示和項目承包，與項目實施責任人簽訂了撫育實施合同，并派專人全程進行跟蹤作業(yè)，嚴格按照實施方案規(guī)定的地點進行撫育，保質(zhì)保量的完成了2010年的撫育任務。

二、撫育公示開展情況。

按照上級業(yè)務部門的指示精神，今年我區(qū)對所有撫育的林區(qū)都進行了撫育前公示，我場統(tǒng)一制作了“中幼林撫育公示”公告，張貼在了各相關(guān)地點。從目前的撫育情況看，公示效果比較明顯、。

三、我場撫育工作的特點。

由于作業(yè)林分為幼林，所采取的撫育措施為修枝和割灌，每畝作業(yè)用工量也不一樣，修枝用工量比較少而割灌用工量大，割灌的林分內(nèi)自然更新度也不盡相同。

四、撫育實施中出現(xiàn)的問題。

由于實施工程的單位為群眾組織，所以撫育作業(yè)沒有完全達到設計標準。

渭源縣會川林場2011年8月13日

第五篇：新田縣肥源國有林場中幼林撫育實施方案

新田縣肥源國有林場中幼林撫育實施方案

根據(jù)《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展2010年森林撫育補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[2010]113號）、《國家林業(yè)局森林撫育補貼試點管理辦法》（林造發(fā)[2010]20號）和《湖南省財政廳

湖南省林業(yè)廳關(guān)于開展2010年森林撫育補貼試點工作的意見》（湘財農(nóng) [2010]56號）等文件精神，為切實做好我縣肥源國有林場森林中幼林撫育工作，實現(xiàn)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，調(diào)整中幼林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生生長環(huán)境，促進林木生長發(fā)育，達到科學培育森林資源，發(fā)揮生態(tài)公益林和商品經(jīng)濟林多種效能的目的，結(jié)合湖南省國有林場森林撫育任務安排計劃，現(xiàn)編制《新田縣肥源國有林場中幼林撫育實施方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《森林法》、《森林撫育規(guī)程》為依據(jù)，以保護、利用和充分發(fā)揮森林三大效益為目標，建設生態(tài)文明，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過開展中幼林撫育工作，進一步促進林分生長，提高森林質(zhì)量、增加木材產(chǎn)量、增強森林生態(tài)功能、促進職工就業(yè)增收，達到科學經(jīng)營和合理利用森林資源的目標。

二、基本原則

1、堅持以培育森林為基礎，按照任務集中連片，交通便利，便于施工、穩(wěn)步推進、促進就業(yè)的原則，該場選擇金陵山工區(qū)、黃板源工區(qū)開展今年中幼林撫育工作。

2、堅持森林撫育試點作業(yè)以林場職工為主的原則，全面落實撫育承包責任制，層層簽訂合同書，做到公開、公平、公正、公示，利于社會監(jiān)督。

3、堅持分片承包施工、嚴格控制出材的原則，科學確定撫育林分和作業(yè)方式。

4、堅持科學有效、保護優(yōu)先的原則，嚴格保護好珍貴樹種和幼苗幼樹。

三、社會、經(jīng)濟基本情況

1、地理位置

新田縣肥源國有林場地處新田、寧遠、祁陽三縣交界地帶，下設四個工區(qū)，涉及三縣六鄉(xiāng)兩場十六個行政村交界，邊界長達36公里。地理坐標東徑112006′50″至112014′40″，北緯250 40′—60″間。西與寧遠縣荒塘鄉(xiāng)相鄰；北抵金洞管理區(qū)曬北灘鄉(xiāng)；東南與本縣驥村鎮(zhèn)的石碑源、肥源兩村接壤；南北長5.6公里，東西寬2.4公里。秀峰嶺工區(qū)位于本縣城的東北部，獨具一體，距縣城5公里，東與本縣蓮花鄉(xiāng)的崗上村相鄰，南與龍泉鎮(zhèn)桂蘭村交界，西北與漁池頭村、大灣林場接壤。全場總經(jīng)營面積 14148畝。

2、地形地貌

該場位于陽明山山脈南端，為中低山群開闊區(qū)，地勢為西北高，東南低。最高海拔1014.6米，最低海撥335.6米。整體形貌為一漕兩磅，中間小河長5公里，水系匯集于場部上方的黃板源水庫，也是肥源水庫的主要水源之一。

3、氣候條件

該場屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，陽光充足，雨量充沛，暑熱期長，嚴寒期短，年平均氣溫17.4?，七月最高氣溫40?，一月最低氣溫-6?，年降雨量1450㎜，無霜期283天，植物生長周期長，適宜多種速生用材林，工業(yè)原料林、藥、果等經(jīng)濟林樹種生長。

4、國有林地面積及構(gòu)成

全場經(jīng)營土地總面積14148畝，其中林業(yè)用地13677畝，占總面積的96.7%；非林業(yè)用地471畝，占總面積的3.3%。

5、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及收入

該場經(jīng)濟收入主要來源為木材生產(chǎn)及國家投資項目，其他收入相對較少。全場年收入77萬元，人均可支配收入6500元。林場富余職工就業(yè)多以種植業(yè)和外出打工為主。

近年來，由于物價上漲等原因，現(xiàn)階段勞力工價也急劇上升，由之前的50—60元/工日上漲到現(xiàn)在的80—100元/工日，極大地 增加了林業(yè)生產(chǎn)投入成本。

6、職工人數(shù)、就業(yè)等情況

全場區(qū)劃為四個工區(qū)，無農(nóng)戶村，正式職工90人，其中退休人員41人，干部3人，在職工人46人。近年來，主要靠采伐林木收入和國家部分政策資金維持運轉(zhuǎn)；大多職工停薪留職開展多種經(jīng)營，全場資金缺口仍然較大，職工生活仍較困難。

四、森林資源狀況

全場總面積14148畝。其中有林地8128.5畝，占林業(yè)用地的59.5%；灌木林地4080畝，占林業(yè)用地的29.5%，疏林地1468.5畝，占林業(yè)用地的10.7%；宜林地471畝，占林業(yè)用地的0.3%。全場有林地中，大部分為人工林。森林平均每畝蓄積8.6立方米，（其中中幼林平均每畝蓄積4立方米）擁有活立木蓄積41630立方米，森林覆蓋率達80.79%。

該場森林資源全為國有，現(xiàn)有73%為公益林，27%為商品林，林木年生長量平均12.09%，每年總體增長約4995立方米。

五、任務分解與進度安排

1、撫育面積及蓄積消耗

2010年中幼林撫育總?cè)蝿?000畝，消耗蓄積量按每畝0.2立方米預計，共計消耗蓄積約600立方米。

2、撫育對象

（1）以肥源國有林場中、幼林為主，選擇幼林郁閉度0.9 以上、中齡林0.8以上的林分。

（2）遭受病蟲害、火災、雪災及風折等自然災害、受損木株數(shù)達10%以上的的林分。

（3）林分密度較大，競爭激烈、分化明顯、通氣透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個體長勢較弱的中齡林林分。

3、中幼林情況

全場四個工區(qū)共有幼林面積5153.5畝，均為人工杉木林，中林面積2474.5畝，均為人工杉木林。其中本次實施以幼齡林為主，實施面積2600畝；中齡林實施面積400畝。（示意圖附后）

多年來因無資金投入，全場公益林中，林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種復雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過大，郁閉度全在0.8以上，喬灌混雜，急需撫育，改善林分通透條件。

4、撫育方式

在幼齡林中實施透光伐，在中齡林中實施生態(tài)疏伐。并對遭受病蟲害、風折、雪壓的林分開展衛(wèi)生伐，部分林分實施割灌、除雜等措施。

5、撫育強度

按照《規(guī)程》要求，撫育采伐株數(shù)強度不大于35%，蓄積強度不大于25%，本次撫育間伐設計蓄積強度控制在15%左右，株數(shù)強度控制在20%以下。

6、撫育項目時間安排

外業(yè)調(diào)查、施工方案、項目設計及審查報批于2010年8月底我縣將編制好的森林撫育補貼試點實施方案報省林業(yè)廳審批；肥源國有林場9月上旬完成人員培訓、作業(yè)設計的編制；9中旬新田縣林業(yè)局完成作業(yè)設計審批；10月底前完成施工作業(yè)和縣級自查驗收；12月10日前完成工作總結(jié)和資料上報。12月底完成省級檢查驗收。

7、撫育效益監(jiān)測

在林場設2個監(jiān)測點，分別為金陵山工區(qū)和黃板源工區(qū)。中幼林撫育項目總負責人由肥源國有林場場長宋福星負責。撫育項目工程施工時，安排職工進行撫育，以增加職工創(chuàng)收增富。

8、資金分解與撥付（1）資金撥付

森林撫育補貼試點補貼資金分兩次撥付：省林業(yè)廳批復新田縣森林撫育試點方案后，省財政廳撥付補貼資金直接費用的40%全部到我縣財政局，同時將間接費用一次性撥付。新田縣財政局在收到試點資金后10個工作日內(nèi)將資金撥付到肥源國有林場。肥源國有林場與職工簽訂施工合同后，及時將省廳預付的40%的直接費用補貼資金按確定的支付方式支付給承擔森林撫育的職工個人，不得以任何理由滯留補貼資金。省林業(yè)廳、財政廳組織核查驗收合格后，省財政廳在撥付余下60%的直接費用補貼資 金。新田縣肥源國有林場在收到第二次撥付資金后10個工作日內(nèi)，嚴格依據(jù)省廳驗收合格的面積和森林撫育施工合同的規(guī)定，編制森林撫育試點補貼資金結(jié)算表，經(jīng)工程、財務人員和相關(guān)領導簽章后，按補貼標準將補貼資金及時通過銀行存折的支付方式支付給林場職工。

（2）資金分解

2010年省廳安排肥源國有林場撫育試點資金總量30萬元。其中直接費用90%計27萬元直接分解到兩個工區(qū)用于撫育施工作業(yè)，10%間接費用計3萬元用于作業(yè)設計、檢查驗收、評估監(jiān)督、效益監(jiān)測、檔案建設等由肥源國有林場財會室根據(jù)實際支出控制使用。對撫育專項資金不準挪用、截留、串用，做到單獨建賬，單獨核算、專款專用，由縣財政局、林業(yè)局對計劃執(zhí)行和資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

（3）直接費用與間接費用的具體使用、比例

中幼林撫育直接費用占90%，主要用于間伐、修枝、除草、采伐剩余物清理費用、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務用工和機械燃油費用等；間接費用占10%，包括作業(yè)設計費、檢查驗收、檔案管理、成效監(jiān)測等費用。

（4）補貼資金實行報帳制和監(jiān)督管理

撫育作業(yè)資金由肥源國有林場財會室根據(jù)中幼林撫育工作施工進度申請按月確定撥付，并對撫育各工序、工作任務量和資 金使用情況定期或不定期監(jiān)督管理。

六、中幼林撫育工作保障措施

1、成立領導小組

領導小組由縣林業(yè)局局長任顧問、肥源國有林場場長任組長，主管副場長任副組長；由財會室、生產(chǎn)組、技術(shù)組等部門負責人為成員。加強中幼林撫育工作的組織領導，成立領導小組名單如下：

顧

問：陳建軍

縣林業(yè)局局長 組

長：宋福星

場

長

副組長：黃

森

李國平

副場長

成員：黃小玲

唐燁輝

廖儀元

宋初冬

領導小組下設辦公室，全面負責中幼林撫育日常工作。由生產(chǎn)組具體負責組織實施，并組織檢查驗收和檔案管理工作，技術(shù)組負責按作業(yè)設計和操作規(guī)程指導，財會室做好資金分配管理工作。辦公室設在生產(chǎn)組，辦公室主任由廖儀元同志兼任，副主任由黃小玲同志兼任。

2、撫育作業(yè)設計管理

中幼林撫育區(qū)只能進行低強度的撫育間伐，嚴格按標準設計，一般撫育株數(shù)強度控制在20%以下，蓄積強度嚴格控制在15%以下。通過撫育促進林木生長，增強保留木抗性，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，增強和發(fā)揮多種有益功能，提高林木質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。撫育間伐必須貫徹“以撫育為主、撫育和采伐利用相結(jié)合”的原則，不得片面追求效益，必須堅持“砍小留大、砍劣留優(yōu)、砍密留稀”的原則，嚴禁“拔大毛、防止單純?nèi)〔摹薄?/p>

3、慎重選擇撫育林分

按照《森林采伐更新管理辦法》、《森林撫育規(guī)程》和《國有林撫育間伐、低產(chǎn)林改造技術(shù)試行規(guī)程》等技術(shù)規(guī)程的規(guī)定對中幼林資源現(xiàn)狀進行認真調(diào)查摸底，選擇撫育林分。中幼林撫育選擇在郁閉度0.9以上的幼林和郁閉度0.8以上的中齡林的林分中進行；開展中幼林撫育必須嚴格執(zhí)行省林業(yè)廳調(diào)遞下達的木材生產(chǎn)計劃，不超限額采伐林木和超計劃生產(chǎn)木材。確定中幼林撫育地點后，先進行初步踏查，經(jīng)現(xiàn)地核實符合條件后，再進行設計。

4、合理確定撫育方式

嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程，對幼齡林進行透光、修枝、割灌撫育；對中齡林進行生態(tài)疏伐和衛(wèi)生伐，以利促進生長。

5、科學編制作業(yè)設計

中幼林撫育調(diào)查設計要做到區(qū)劃合理、界限標志明顯清晰、精度準確，設計成果內(nèi)容詳盡、圖標完整、數(shù)字準確、資料規(guī)范。調(diào)查設計要嚴格按照國家、行業(yè)標準進行，實行誰設計、誰負責制度，依法對設計進行管理。要加大對撫育設計工作的重視和配合，保證設計的科學性、先進性、權(quán)威性和適用性。

中幼林撫育調(diào)查設計應根據(jù)地形、地勢、立地條件、林相、樹種、林齡、經(jīng)營目的和要求，本著分類經(jīng)營、便于作業(yè)和管理的原則，合理區(qū)劃小班，并確定相應的撫育措施。

七、撫育采伐指標的落實與管理

1、中幼林撫育實施任務3000畝，按每畝平均消耗蓄積0.2立方米計算，預計消耗林木蓄積600立方米，請求省林業(yè)廳下達撫育采伐指標。

2、實施公益林中幼林撫育所需限額實行單獨建檔、單獨發(fā)證。

3、加強林木采伐管理、實行作業(yè)區(qū)撥交制度。

4、木材運輸管理實行木材運輸證、檢尺單、檢疫證，結(jié)算單“兩證兩單”措施進行管理。

中幼林撫育作業(yè)結(jié)束后，由施工單位對撫育間伐區(qū)內(nèi)的采伐剩余物，在不影響更新的前提下，采取保留、利用、堆積或者截短散鋪等方法進行清理。由項目負責工作領導小組組織人員進行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗收。

5、加強資源監(jiān)督管理，對破壞森林資源、出現(xiàn)濫砍亂伐等違規(guī)、違法案件的嚴肅懲處。

八、撫育資金管理

由肥源國有林場財會室制定中幼林撫育資金管理辦法，重點明確資金用途、管理程序、加強資金管理的措施辦法等。同時，制定研究測算撫育補貼標準的辦法或措施，重點明確國有林撫育 收入的處理辦法以及如何加強撫育成本核算管理。違反相關(guān)管理規(guī)定的情況及處理措施。

九、撫育檢查驗收與成效監(jiān)測

一是在九月中旬前完成外業(yè)調(diào)查、撫育作業(yè)設計審核審批，抓住季節(jié)完成撫育施工準備工作。

二是搞好撫育項目招投標管理。中幼林撫育項目采取公開招標或邀請招標方式面向林場職工公開招投標或議標，做到公平、公正、公開。

三是撫育項目工程實行監(jiān)理制度，保證工程建設質(zhì)量。對中幼林撫育工作的進度、質(zhì)量、資金實行全程監(jiān)督。

四是嚴格制定好中幼林撫育檢查驗收制度，在工程完成之后，組織相關(guān)部門和具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行檢查驗收工作。

五是建立資源數(shù)據(jù)庫，健全工程檔案，保持資料完整。六是明確中幼林撫育成效監(jiān)測的目標、監(jiān)測類別以及站點布局等，制定相關(guān)辦法或措施，安排相關(guān)人員實施監(jiān)測。

七是要組織人員摸索相關(guān)檢查評估指標，指導試點開展撫育生態(tài)、經(jīng)濟、社會等效益分析。

八是在組織檢查驗收、監(jiān)測的基礎上，認真做好中幼林撫育總結(jié)工作。

十、保障措施

1、推行公示制度，接受社會監(jiān)督。

實施中幼林撫育，撫育前10天利用廣播電視等新聞媒體對中幼林撫育的政策和批準的采伐量、出材量等進行公示；在撫育現(xiàn)場及附近的交通要道設立公示牌，對依法取得的采伐許可證進行公示。公示撫育山場的林權(quán)證號、撫育林分的起源、林種、樹種、撫育方式、撫育強度、地點、面積、撫育蓄積量、出材量、撫育期限、批準采伐機關(guān)及更新保障措施等內(nèi)容，公示期限不能少于7天，接受社會各界和新聞媒體監(jiān)督。

2、加強組織領導，嚴把施工質(zhì)量。

中幼林撫育工作實行場長負責制，主管場長為主要責任人。第一責任人和主要責任人承擔中幼林撫育全部責任，負責建立規(guī)范的試點工作管理制度，加強組織領導，周密部署，確保中幼林撫育工作健康、規(guī)范、有序地進行。將批準的采伐限額和下達的木材生產(chǎn)計劃、采伐方式等作為采伐管理責任書的主要內(nèi)容，明確責任，加強管理，認真組織開展好中幼林撫育試點工作。要確保撫育間伐不超限額蓄積消耗；確保按作業(yè)設計要求的面積、地塊進行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。由林場中幼林撫育工作領導小組派員，全程監(jiān)督檢查中幼林撫育工作，定期向縣林業(yè)局試點工作領導小組匯報情況，總結(jié)試點經(jīng)驗，研究解決試點中存在的問題。

3、加強施工培訓、做到安全施工

由中幼林撫育工作領導小組，組織培訓跟班人員，明確職責，負責對撫育試點區(qū)內(nèi)的采伐木掛號、監(jiān)督撫育出材、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運、更新補植造林等全程工作。由跟班人員督促施工人員控制在撫育施工過程中間伐樹木的樹倒方向，保護幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動物；加強野外用火管理，嚴防森林火災。對采伐木進行檢尺登記，記錄好施工日記。領導小組要加強指導檢查，發(fā)現(xiàn)不按設計作業(yè)，責令停工整頓，并追究當事人責任。

4簽訂責任合同，嚴格規(guī)程管理

開展中幼林撫育，由縣林業(yè)局上報市林業(yè)局審核后，再報省林業(yè)廳根據(jù)撫育作業(yè)設計審批并核發(fā)林木采伐許可證，同時負責下發(fā)林木采伐許可證，按照林木采伐許可證的規(guī)定和批準的采伐作業(yè)設計現(xiàn)場撥交伐區(qū)，指定撫育采伐范圍，在采伐范圍邊界設置醒目標志；在未下發(fā)采伐許可證前，不準提前作業(yè)，違規(guī)者要依法處理。

林場要簽訂場與個人（工組）撫育合同，明確撫育任務（面積）、地點、范圍、質(zhì)量標準、竣工日期、工資費用標準、有關(guān)撫育要求，安全規(guī)范等。

組織的施工人員必須具有林區(qū)撫育作業(yè)施工經(jīng)驗，身強力壯、身體健康。同時每個工組要配備1名以上懂割灌、打枝的油鋸操作手，以便于提高工效。

5、按時完成任務，加強更新補植

中幼林撫育作業(yè)結(jié)束并撫育木材運出作業(yè)區(qū)后，由林場負責對中幼林撫育作業(yè)區(qū)內(nèi)的集材道及作業(yè)區(qū)坡角地帶以及因特殊原因形成的林中空地進行全面造林，按時完成更新造林任務。由審批撫育作業(yè)的主管部門對植造林質(zhì)量檢查驗收。

新田縣林業(yè)局 2010年8月26日