第一篇：公益林管護管理暫行辦法

內(nèi)林資發(fā)?2005?221號

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳 財政廳 關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林

管護管理暫行辦法》的通知

各盟市林業(yè)局、財政局：

為規(guī)范和加強公益林管護，提高公益林生態(tài)效益，促進公益林建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護公益林所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。根據(jù)?森林法?、?森林法實施條例?等法律規(guī)定，特制定?內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管護管理暫行辦法?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。有關(guān)該?暫行辦法?執(zhí)行中存在的問題、修訂建議等，請各地及時上報自治區(qū)林業(yè)廳。

二 ○ ○ 五 年 八 月十二日

主題詞：林業(yè) 管理 辦法 通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳辦公室 2005年9月6日印發(fā)

共印100份

內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管護管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強公益林的保護、培育和管理，充分發(fā)揮其生態(tài)效益和社會效益，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護公益林經(jīng)營者、所有者的合法權(quán)益，根據(jù)?森林法?、?森林法實施條例?、?中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定?、自治區(qū)黨委、政府?關(guān)于深化改革加快林業(yè)發(fā)展的決定?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)實施?中華人民共和國森林法?辦法?和?內(nèi)蒙古自治區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管理辦法?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱公益林是指以維護和改善生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保護生物多樣性等滿足人類社會的生態(tài)、社會需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能，是按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定的，主要提供公益性、社會性產(chǎn)品或服務(wù)的森林、林木和林地。分為國家重點公益林和自治區(qū)地方公益林。

第三條 凡在自治區(qū)境內(nèi)從事與公益林保護管理、生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的單位、集體和個人，都必須遵守本辦法。

第四條 自治區(qū)、盟市、旗縣應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制?公益林發(fā)展總體規(guī)劃?和?公益林生態(tài)效益補償實施方案?，盟市、旗縣的總體規(guī)劃和實施方案報自治區(qū)林業(yè)廳、財政廳組織審查通過后實施。

第五條 各級政府要做好公益林保護的宣傳工作，充分利用電視、報紙等新聞媒體和其他有效方式進行廣泛宣傳。管護人員要深入農(nóng)牧戶，結(jié)合本職工作加強宣傳，營造人人愛林、護林的氛圍。

第六條 各級人民政府對公益林管護實行目標(biāo)責(zé)任制，將公益林管護納入保護和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，落實公益林管護責(zé)任。第七條 任何單位和個人都有保護公益林的義務(wù)，對破壞公益林資源及其管護設(shè)施的違法行為有權(quán)制止、檢舉和報告。

第二章 組織機構(gòu)

第八條 自治區(qū)森林生態(tài)效益補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行公益林建設(shè)、保護管理有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；審定公益林建設(shè)總體規(guī)劃；監(jiān)督森林生態(tài)效益補償基金的使用；協(xié)調(diào)和解決公益林保護管理相關(guān)部門之間的工作。

第九條 自治區(qū)森林生態(tài)效益補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公益林管理的日常工作。主要負(fù)責(zé)貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)森林分類經(jīng)營工作的法律法規(guī)和政策。組織和指導(dǎo)全區(qū)重點公益林、地方公益林的區(qū)劃界定、培育、保護管理和檢查驗收等項工作。負(fù)責(zé)上下級工作的銜接和部門間的協(xié)調(diào)，協(xié)助財政部門對補償資金的管理及使用進行監(jiān)督和檢查。

第十條 盟市、旗縣要成立森林生態(tài)效益補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建公益林管護機構(gòu)，配備專職人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林區(qū)劃界定和保護管理工作。

第三章 公益林管護

第十一條 公益林管護責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)公益林的管護工作。

國有林場、自然保護區(qū)及其它國有森林經(jīng)營單位是國有公益林管護的責(zé)任單位；行政村是集體公益林管護的責(zé)任單位；個人所有或經(jīng)營的公益林其管護責(zé)任由個人承擔(dān)。

第十二條 旗縣以上林業(yè)行政主管部門組織國有林場、自然保護區(qū)、村集體、集體林場及其它國有森林經(jīng)營單位，根據(jù)公益林的分布特點、保護等級、管護難易程度，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等因素，按一定面積劃定管護責(zé)任區(qū)，由遠(yuǎn)至近編號，繪制管護責(zé)任區(qū)分布圖。管護責(zé)任區(qū)要保持小班完整，要有明顯界線。

第十三條 公益林管護方式可以因地制宜地采用專職護林員、聯(lián)戶管護、管護隊和管護站等多種形式。個人所有或經(jīng)營的公益林，可以個人管護或聯(lián)戶管護。

第十四條 林業(yè)行政主管部門與國有林場、自然保護區(qū)、村集體和集體林場等管護責(zé)任單位簽訂公益林管護合同。公益林管護責(zé)任單位與管護責(zé)任人簽訂管護合同。國有林場、自然保護區(qū)內(nèi)個人所有或經(jīng)營的公益林，管護合同由其個人與國有林場、自然保護區(qū)簽訂；村集體內(nèi)個人所有或經(jīng)營的公益林，管護合同由其個人與村委會簽訂；其它行業(yè)和個人與所在行政區(qū)域旗縣林業(yè)行政主管部門簽訂管護合同。

管護合同按日歷年度一年一簽。第一年管護期滿后，經(jīng)考核符合管護合同要求且本人同意繼續(xù)從事管護工作，可續(xù)簽下一年度管護合同；考核不合格或本人不同意從事管護工作，由管護責(zé)任單位收回管護責(zé)任區(qū)，另行落實管護責(zé)任人。管護合同期內(nèi)管護責(zé)任人不得自行轉(zhuǎn)讓變更管護責(zé)任。

第十五條 專職管護人員包括專職護林員、技術(shù)人員和管理人員。管護人員必須按管護合同規(guī)定履行管護義務(wù)，承擔(dān)管護責(zé)任。盟市、旗縣要制定管護人員考核辦法，對管護人員進行考核，定期對優(yōu)秀管護人員進行表彰。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林工站和各有關(guān)公益林管護責(zé)任單位負(fù)責(zé)對護林員進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第十六條 護林員的主要職責(zé)是：在管護責(zé)任區(qū)進行日常巡護；有效預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)、報告和撲救管護責(zé)任區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)、森林病蟲害等森林災(zāi)害；制止破壞森林資源的違法行為，并及時報告；協(xié)助做好毀林案件的查處；培育管護責(zé)任區(qū)的公益林資源；管護合同規(guī)定的其它工作。第十七條 專職護林員應(yīng)具備的條件：遵守國家法律，熱愛林業(yè)，有敬業(yè)精神，掌握一定的林業(yè)專業(yè)知識和技能，責(zé)任心強，能履行管護責(zé)任，了解當(dāng)?shù)厍闆r；勇于吃苦，不怕困難，堅持原則；具有初中以上文化，身體健康，年齡在55周歲以下的成年人。

第十八條 技術(shù)人員和管理人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林工站、國有林場等國有林經(jīng)營單位、旗縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)單位和村委會人員中選聘，由上級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。專職護林員的選聘，要本著“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，按照專職護林員條件，通過考試、考核、推選等錄用程序確定。村集體所聘用的專職護林員由全體村民大會或村民代表大會推選，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）政府審核，旗縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；國有林場、自然保護區(qū)等國有林業(yè)單位所聘用的專職護林員原則上應(yīng)為國有林場或自然保護區(qū)的正式職工。林場、村委會領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任專職護林員。

第十九條 護林員必須進行崗位培訓(xùn)，實行持證上崗，管護證由自治區(qū)林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定，以旗縣為單位統(tǒng)一編號，由旗縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

第二十條 公益林管護責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站和旗縣林業(yè)主管部門要建立管護人員名冊檔案。內(nèi)容包括管護人員姓名、性別、年齡、文化程度、照片、證件類型和號碼、管護責(zé)任區(qū)編號、公益林類型、林種、管護面積、管護形式等。

第二十一條 專職管護人員要填寫出勤表，做好巡護記錄。林業(yè)行政主管部門對公益林管護責(zé)任單位、管護責(zé)任單位對管護責(zé)任人的管理，實行例會制。管護責(zé)任單位每月召開一次管護責(zé)任人會議，聽取匯報，交流經(jīng)驗，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、技術(shù)等；管護責(zé)任單位的上級林業(yè)行政主管部門每季度召開一次管護責(zé)任單位負(fù)責(zé)人會議，聽取管護情況匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究對策措施，提高管護水平。管護責(zé)任單位和管護責(zé)任人都要有會議記錄和筆記。

第二十二條 管護責(zé)任人不按管護合同規(guī)定履行義務(wù)和權(quán)力，發(fā)生違約，限期內(nèi)仍不改正的，管護責(zé)任單位可解除管護合同。

第二十三條 管護責(zé)任人要加強責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防火的巡查、管理工作，在防火期內(nèi)，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的野外用火進行全面監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林火情，并采取措施迅速撲救。

第二十四條 管護責(zé)任人要及時發(fā)現(xiàn)、報告責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林病蟲害發(fā)生情況，并按照有關(guān)規(guī)定進行預(yù)防和治理。第二十五條 在公益林區(qū)的主要公路設(shè)立宣傳牌；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場駐地設(shè)臵公示碑；在管護責(zé)任區(qū)主要溝口、道路等明顯處設(shè)臵管護責(zé)任牌；在相鄰責(zé)任區(qū)的交會處設(shè)臵管護界樁。碑、牌要繪制責(zé)任區(qū)平面圖，注明管護的相關(guān)內(nèi)容。

第二十六條 管護責(zé)任人要加強管護責(zé)任區(qū)內(nèi)碑、牌、界樁、圍欄等管護設(shè)施的保護和管理，發(fā)現(xiàn)移動、丟失、人為破壞的要及時報告處理。

第四章 公益林培育

第二十七條 旗縣林業(yè)行政主管部門組織編制公益林培育規(guī)劃和年度作業(yè)設(shè)計。公益林培育規(guī)劃每三年編制一次，報自治區(qū)林業(yè)廳和財政廳審批后組織實施。公益林培育年度作業(yè)設(shè)計由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，盟市林業(yè)行政主管部門審批后組織實施。

第二十八條 旗縣以上林業(yè)行政主管部門要組織國有林場、自然保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站，對管護責(zé)任區(qū)內(nèi)的宜林地和林中空地等按規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計完成造林任務(wù)；對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，要有計劃、有步驟地進行補植和改造，栽針保闊，栽喬補灌，形成復(fù)層異齡林，提高公益林質(zhì)量和生態(tài)功能等級。第二十九條 公益林撫育以提高林分質(zhì)量和生態(tài)功能為目的，嚴(yán)禁單純?nèi)〔?。撫育強度取下限，撫育前郁閉度不得低于0.8，撫育后郁閉度不得低于0.6。

第三十條 護林員每年應(yīng)承擔(dān)管護責(zé)任區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的植樹造林和撫育任務(wù)。

第五章 公益林管理

第三十一條 區(qū)劃界定為公益林的森林、林木、林地，應(yīng)由有法定權(quán)限的機關(guān)限期核發(fā)林權(quán)證，并明確其為重點公益林或地方公益林。在核發(fā)林權(quán)證的同時，必須取消原有的其他權(quán)屬證明，杜絕“一地多證”。

不取得林權(quán)證，不得支付或領(lǐng)取森林生態(tài)效益補償基金。

第三十二條 加強公益林林地管理，嚴(yán)格控制各類工程建設(shè)項目使用公益林林地，確需使用的，必須依法辦理征占用林地手續(xù)，并在劃定的公益林區(qū)域內(nèi)的宜林地上營造不少于被征占用林地面積的公益林。

第三十三條 禁止在公益林區(qū)內(nèi)移植活立木、挖掘、采集野生植物、放牧、開墾、采石、挖沙、取土、筑墳等行為。

第三十四條 嚴(yán)格公益林采伐管理。旗縣林業(yè)行政主管部門要與獲得森林生態(tài)效益補償?shù)墓媪至謾?quán)權(quán)利人，簽訂限制或禁止采伐協(xié)議。公益林禁止商業(yè)性采伐，只能進行更新、低效林改造以及低強度撫育（包括衛(wèi)生伐）等性質(zhì)的采伐。防護林更新采伐年齡應(yīng)大于相同樹種用材林主伐年齡一個齡級。實驗林、母樹林可根據(jù)需要，采取適宜的采伐方式和強度。遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害的公益林，根據(jù)受災(zāi)情況進行更新或撫育。

公益林需要采伐的，由林權(quán)權(quán)利人提出申請，由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位編制采伐作業(yè)設(shè)計。更新采伐和國有林撫育采伐作業(yè)設(shè)計，經(jīng)旗縣、盟市林業(yè)行政主管部門審核后，報自治區(qū)林業(yè)行政主管部門審批。集體、個體林撫育采伐，經(jīng)旗縣林業(yè)行政主管部門審核后，報盟市林業(yè)行政主管部門審批。

第三十五條 公益林所有者和經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)，開展生態(tài)旅游及其他不影響森林景觀和生態(tài)功能的經(jīng)營開發(fā)，由所有者或經(jīng)營者提出申請，經(jīng)旗縣、盟市林業(yè)行政主管部門審核，報自治區(qū)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建立公益林監(jiān)測體系，通過設(shè)臵固定樣地、小班調(diào)查，對公益林資源消長及其保護、管理、經(jīng)營、利用等情況進行監(jiān)測，掌握公益林現(xiàn)狀及其變化動態(tài)。盟市、旗縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林的監(jiān)測工作，每年的1月底前逐級上報上一年度的公益林資源變化情況。

按照不同生態(tài)區(qū)位建立公益林生態(tài)定位觀測站。配備必要的設(shè)施、設(shè)備和人員。通過定期、定點監(jiān)測，及時獲取公益林區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其變化趨勢。

第三十七條 建立旗縣、盟市和自治區(qū)三級公益林信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)對公益林管理的信息化、科學(xué)化。

第三十八條 管護責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站和旗縣以上林業(yè)行政主管部門都要建立公益林管理檔案，包括公益林申報、實施、財務(wù)、資源監(jiān)測等相關(guān)資料。配備必要的檔案設(shè)備，設(shè)專職人員管理，并及時進行檔案更新。

第三十九條 實行公益林資源統(tǒng)計年報制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）、國有林場、自然保護區(qū)及其它公益林經(jīng)營單位應(yīng)在每年年底前完成本單位公益林統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)更新，并報上級林業(yè)行政主管部門，旗縣以上林業(yè)行政主管部門要定期逐級上報本地區(qū)的公益林資源情況。

第四十條 旗縣以上林業(yè)行政主管部門，每年對所轄行政區(qū)域內(nèi)公益林的保護管理及補償資金使用情況進行檢查。檢查工作實行旗縣自查、盟市復(fù)查、自治區(qū)核查制度。

第四十一條 旗縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織公益林保護管理情況進行全面自查，每年12月底前將自查結(jié)果上報盟市林業(yè)行政主管部門。

第四十二條 盟市林業(yè)行政主管部門組織復(fù)查，每個旗縣復(fù)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場數(shù)量不少于30%，復(fù)查面積不少于公益林面積的5％，于下年2月底前將復(fù)查結(jié)果報至自治區(qū)林業(yè)行政主管部門。

第四十三條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門組織全區(qū)公益林管護情況核查，核查旗縣數(shù)不少于30%，核查面積為公益林面積的0.5-1%。

第六章 獎

懲

第四十四條 對認(rèn)真履行合同，管護成效顯著的管護責(zé)任單位和管護責(zé)任人，應(yīng)給予表彰獎勵。

第四十五條 對不認(rèn)真履行合同，有以下行為之一的管護責(zé)任單位和管護責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)濟、行政責(zé)任，違反國家法律的要追究法律責(zé)任。

（—）年度檢查驗收不合格的；

（二）在檢查中弄虛作假或干擾檢查的；

（三）對森林火災(zāi)、森林病蟲害防治措施不力、對盜伐濫伐和亂占林地打擊不力以及經(jīng)營管理不善等人為因素造成公益林資源減少、質(zhì)量下降的；

（四）未執(zhí)行本辦法規(guī)定，造成各項保護管理指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；

第四十六條 擅自移動、損毀和盜竊公益林管護標(biāo)志的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四十七條 地方政府及其有關(guān)部門工作人員，因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，致使公益林受到嚴(yán)重破壞的，依照有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二篇：公益林管護合同

公益林管護合同

編號： 甲方：營山縣柏林鄉(xiāng)村村民委員會

乙方：

為切實加強重點公益林管護，甲乙雙方根據(jù)財政部和國家林業(yè)局印發(fā)的《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，以及其他有關(guān)文件精神，經(jīng)協(xié)商一致，就重點公益林管護達(dá)成下列協(xié)議：

一、管護區(qū)域與面積

甲方將畝重點公益林委托（承包）給乙方管護。四至界限為東至：，南至，西至，北至。管護區(qū)域包括社畝；

社畝；社畝；社畝。

二、甲方權(quán)利與義務(wù)

1、向乙方指明管護區(qū)域、面積、四至界限，明確管護要求。

2、及時向乙方支付中央補償基金，標(biāo)準(zhǔn)為9.75元/畝/年，全年總額元。

3、對乙方工作進行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查和考核。

4、對乙方因故意或重大過失未能履行合同規(guī)定管護義務(wù)的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改； 對乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有權(quán)不予支付或扣減乙方中央補償基金，甲方可終止合同，并按有關(guān)規(guī)定追究乙方相應(yīng)責(zé)任。

三、乙方責(zé)任與權(quán)利

1、依法組織人員對管護區(qū)域內(nèi)的重點公益林進行管護，加強對管護人員上山巡查管護的監(jiān)督。

2、有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、撲救重點公益林管護區(qū)域內(nèi)火災(zāi)，并及時報告；監(jiān)測林業(yè)有害生物防治，發(fā)現(xiàn)后及時上報和治理，保證管護區(qū)域內(nèi)的重點公益林、林地不受破壞，無濫捕獵現(xiàn)象。

3、加強資金管理，確保專款專用； 接受、服從甲方對重點公益林管護和中央補償基金使用管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

4、履行了本合同規(guī)定的各項義務(wù)的，有獲得中央財政補償基金的權(quán)利。

四、其他

1、本合同有效期為一年，從2013年1月1日起至2013年12月31日止。

2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲乙雙方簽字（蓋章）之日生效。

3、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發(fā)生的爭議問題，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

甲方：（公章）乙方：（公章）

負(fù)責(zé)人：（簽名）負(fù)責(zé)人：（簽名）

2013年1月1日

第三篇：公益林管護協(xié)議

公益林管護協(xié)議

甲方：

乙方：

為切實加強公益林管護，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，甲乙雙方根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，經(jīng)協(xié)商一致，就公益林管護達(dá)成如下協(xié)議：

一、管護區(qū)域與面積

地名：

林班號：

面積:

二、甲方權(quán)利與義務(wù)

1、向乙方指明管護區(qū)域、面積，明確管護要求。

2、每年管護情況檢查合格后，及時向乙方支付護林人員工資。

3、對乙方工作進行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查和考核。

4、對乙方因故意造成重大過失未能履行協(xié)議規(guī)定管護義務(wù)的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改，對亂砍濫伐、濫捕亂燒、侵占林地情況嚴(yán)重的，甲方可終止協(xié)議，并按有關(guān)規(guī)定追究乙方相應(yīng)責(zé)任。

三、乙方責(zé)任與協(xié)議

1、乙方有責(zé)任對管護區(qū)域的公益林進行管護、巡查。

2、及時發(fā)現(xiàn)、撲救管護區(qū)內(nèi)公益林火災(zāi)并及時報告；監(jiān)測森林病蟲害，發(fā)現(xiàn)后及時上報和治理，保證管護區(qū)域內(nèi)的林木、林地，不受人為破壞，無亂砍濫伐、無濫捕亂獵現(xiàn)象。

3、保護好公益林區(qū)域內(nèi)標(biāo)志、宣傳牌及監(jiān)測站點。

4、按國家有關(guān)要求做好林木看管、保護、報告。

5、接受、服從甲方等上級主管部門對公益林管護的指導(dǎo)、檢查，并將有關(guān)情況定期向甲方匯報。

6、履行了本協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)的，有獲得護林人員工資的權(quán)利。

四、其他

1、本協(xié)議有效期一年，從年月日起至年月 日止。

2、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方及甲方主管部門各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

年月日

第四篇：公益林管護責(zé)任書

篇一：生態(tài)公益林管護責(zé)任書

蓮花山墾殖場生態(tài)公益林管護責(zé)任書

為了加強生態(tài)公益林的建設(shè)，保護和管理、改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省生態(tài)公益林管理辦法》，經(jīng)蓮花山墾殖場黨委研究決定，簽訂本責(zé)任書。

1、積極宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國森林法》、《江西省森林防火條例》、《江西省生態(tài)公益林管理辦法》，組織學(xué)習(xí)林業(yè)技術(shù)知識，堅持依法治林，科技興林，并視工作需要，結(jié)合本地實際，完善、實施村規(guī)民約，切實加大對生態(tài)公益林的管護力度。

2、依法組織專職或兼職護林員 對管護區(qū)域的生態(tài)公益林進行管護，加強管護人員上山巡查管護的監(jiān)督。

3、建立健全生態(tài)公益林森林火災(zāi)，森林病蟲害，盜砍濫伐，亂捕濫獵和侵占林地的防范機制，有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、撲救、管護區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)，并及時報告，監(jiān)測森林病蟲害，發(fā)現(xiàn)后及時上報和治理，保證管護區(qū)內(nèi)的生態(tài)公益林不受人侵害，無亂砍濫伐、無濫捕濫獵現(xiàn)象。

4、禁止在公益林保護范圍內(nèi)開墾、采石、采礦、采土、燒炭和違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮，以及過度修枝等毀壞公益林的行為，禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集和挖掘野生植物、狩獵。

5、公益林保護范圍內(nèi)的成過熟針葉純林和郁閉度0.2以下的疏林應(yīng)當(dāng)進行更新改造或者補植，使之成為闊葉林或者針闊混交林。更新改造的擇伐強度不得超過30%，公益林保護范圍內(nèi)郁閉度0.7以上的人工幼林應(yīng)當(dāng)進行撫育間伐，間伐后的郁閉度不得低于0.6。

6、在公益林保護范圍內(nèi)禁止設(shè)立木材加工廠或者木材交易市場，禁止以木

材為原料培植食用菌。

7、禁止商業(yè)性采伐公益林。因撫育、更新或者森林火災(zāi)等自然災(zāi)害因素影響，需要采伐國家重點公益林和省級公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府林業(yè)主管部門審批，需要采伐其它公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)（市）或者縣級人民政府林業(yè)主管部門審批，應(yīng)急處置自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件，需要采伐生態(tài)公益林林木的，可以先行采伐，但應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置結(jié)束之日起30日內(nèi)補辦林木采伐許可證。

8、應(yīng)當(dāng)不占或少征占用公益林林地，確需征占用的，應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和土地主管部門審批。

9、對國家重點生態(tài)公益林或者省級生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游，休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門同意，并報有關(guān)部門審批。

10、依法保護生態(tài)公益林宣傳牌、標(biāo)志及監(jiān)測站點，禁止毀壞或移動生態(tài)公益林保護標(biāo)志牌。

11、森林生態(tài)效益補償金主要用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護和管理等費用支出。森林生態(tài)效益補償金的撥付，使用和管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金。

12、依法打擊破壞生態(tài)公益林的不法分子。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

蓮花山墾殖場 分場

負(fù)責(zé)人：（簽名）負(fù)責(zé)人：（簽名）

2012年1月5日 2012年1月6日

篇二：護林員公益林資源管護責(zé)任書

護林員公益林資源管護責(zé)任書

甲方：

乙方：

為了明確護林員管護責(zé)任，加大森林資源管護力度，加強護林員的管理，有效地保護森林資源安全，做到“責(zé)、權(quán)、利”三落實。經(jīng)甲、乙雙方自愿、平等協(xié)商，特簽訂本責(zé)任書。

一、甲方責(zé)任

1、定期組織乙方學(xué)習(xí)《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》等有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)及局制定的各項森林資源管理制度。

2、定期組織乙方進行培訓(xùn)，提高乙方從事森林資源管護工作能力。

3、及時解決乙方工作與生活中遇到的問題，積極改善乙方的生活和工作環(huán)境。

4、確定乙方管護責(zé)任區(qū)制定乙方轄區(qū)巡護線路，定期檢查乙方巡護情況。

5、負(fù)責(zé)管理乙方的森林資源管護工作，對乙方的工作進行監(jiān)督、檢查。

6、根據(jù)護林員管理辦法，對乙方日常管護工作進行考核。

二、乙方責(zé)任

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細(xì)則》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)落實林場森林資源管護的

各項規(guī)章制度。

3、服從林場領(lǐng)導(dǎo)，服從管護站工作安排，管好轄區(qū)森林資源自覺接受林場監(jiān)督、檢查。

4、按時巡山，認(rèn)真填寫巡護日志。以管護站為單位開展，積極開展集體查山活動。

5、加強森林資源管護，預(yù)防森林火災(zāi)。對轄區(qū)內(nèi)各種亂捕濫獵野生動物、亂采、亂挖、亂占林地行為堅決予以制止將各種林政案件線索及時匯報林場，并配合林場、公安機關(guān)查處案件。

6、按時完成林場臨時交辦的其它工作任務(wù)。

三、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各一份。

甲方 

乙方 

年 月 日

篇三：公益林管護責(zé)任書

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村 村民小組

集體公益林管護責(zé)任書

甲方： 村民小組 乙方： 農(nóng) 戶

為進一步深化集體公益林改革，使公益林管護責(zé)任落實到戶，利益共享。根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定及深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神，經(jīng)村民小組戶主會議討論決定，將本村民小組位于 處的 畝集體公益林落實給 農(nóng)戶進行管護。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下條款，共同遵照執(zhí)行。

一、基本情況

管護地塊基本情況見附件《集體公益林管護地塊基本情況表》和《集體公益林管護地塊示意圖》。

二、管護期限

管護期限為70年，從 年 月 日起至 年 月 日止。

三、甲方責(zé)、權(quán)、利

(一)積極宣傳、貫徹、落實《森林法》及林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)技術(shù)知識，堅持依法治林、科技興林，并視工作需要，結(jié)合村情制定、完善、實施村規(guī)民約，切實加大對公益林的監(jiān)管力度。

(二)向乙方公布集體統(tǒng)管林地如林木采伐、林下資源開發(fā)等所有財務(wù)收支情況，并于當(dāng)年底前把所得收益，以本村民小組集體林權(quán)制度改革實施方案規(guī)定的分配比例分配給小組成員。

(三)實施公益林生態(tài)效益補償?shù)?按國家和省有關(guān)政策規(guī)定,落實管護責(zé)任和措施，使用兌現(xiàn)補償資金。

(四)涉及如林地林木流轉(zhuǎn)、采伐等重大事項，須經(jīng)村民代表大會或村民大會三分之二以上成員同意,方可組織實施。

四、乙方責(zé)、權(quán)、利

(一)負(fù)責(zé)保護管理好管護地塊范圍內(nèi)的集體公益林林地及林地上的林木和野生動植物資源。對管護地塊范圍內(nèi)的集體公益林進行保護管理，必須認(rèn)真履行管護職能，嚴(yán)格遵守《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)政策,嚴(yán)禁改變林地用途，嚴(yán)禁私開亂挖林地、開山采石、采砂開礦、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等一切破壞森林資源的行為。若發(fā)生破壞森林資源的行為，有責(zé)任制止并及時向甲方報告。

(二)森林防火期，不得在林區(qū)及林緣燒地埂、秸桿，不將火源帶進林區(qū)。積極舉報違規(guī)用火和故意放火行為，發(fā)現(xiàn)火情及時上報并主動協(xié)助撲救，林火撲滅后要守護火場處理余火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(三)協(xié)助做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物或林木異常時，及時報告。

(四)自覺接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，積極投工投勞參加甲方組織的義務(wù)植樹活動。

(五)對發(fā)生在相鄰責(zé)任區(qū)破壞公益林的行為，有責(zé)任制止并及時向甲方報告。

(六)按照國家和省、市公益林管理規(guī)定，參與公益林管護和資金的使用與分配。

五、共同責(zé)任(一)涉及征（占）用林地，雙方應(yīng)按國家規(guī)定辦理。

(二)甲、乙雙方應(yīng)自覺遵守國家和省對公益林的限伐（禁伐）

規(guī)定，對公益林進行撫育間伐、更新采伐等,須由甲方統(tǒng)一申報，經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。

六、違約責(zé)任

本責(zé)任書一經(jīng)簽訂，甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。如乙方不能履行責(zé)任，甲方可視情節(jié)扣減林地收益分成或解除本協(xié)議，發(fā)生違法行為的上報林業(yè)主管部門或移交司法機關(guān)處理；如甲方不履行責(zé)任，乙方可持本責(zé)任書向監(jiān)督單位反映，協(xié)商解決。

七、其它事項(一)本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

(二)本責(zé)任書一式四份，甲、乙方和監(jiān)督單位各執(zhí)一份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一份。

(三)未盡事宜經(jīng)雙方共同商量，可另立補充協(xié)議。

甲 方 代 表（村民小組組長簽字）：

乙 方（簽字）： 監(jiān)督單位蓋章（村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：

年 月 日

附件：

1、集體公益林管護地塊基本情況表

2、集體公益林管護地塊示意圖

集體公益林管護地塊基本情況表

集體公益林管護地塊示意圖

篇四：公益林管護責(zé)任書

公益林管護責(zé)任書

為了抓好我鄉(xiāng)公益林管護工作，根據(jù)場鄉(xiāng)黨委政府研究決定，聘任專職護林員對公益林進行管理，現(xiàn)簽訂如下工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、責(zé)任人：

二、責(zé)任目標(biāo)：

1、遵紀(jì)守法，服從場部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守場規(guī)場紀(jì)，每個月必須配合管林場領(lǐng)導(dǎo)進行一次檢查以及抽查。（10分）

2、認(rèn)真做好護林防火等的宣傳工作，標(biāo)語、標(biāo)牌清晰。（10分）

3、認(rèn)真簽訂整理好間作戶的合同。（10分）

4、認(rèn)真做好巡查工作，不出現(xiàn)林地?fù)p失，沒有開荒占地現(xiàn)象。（10分）

5、認(rèn)真做好間作撫育，做到幼林無草荒，留好保護帶。（10分）

6、認(rèn)真做好防火聯(lián)系戶的工作，保證信息暢通，全年不出現(xiàn)一次火災(zāi)。（10分）

7、認(rèn)真做好成林的管護，沒有盜伐林木、破壞林木現(xiàn)象。（10分）

8、認(rèn)真做好工作記錄。（10分）

9、認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作，做到不出現(xiàn)一次森林病蟲害的大發(fā)生。（10分）

10、配合全場的其它工作，做好分工與合作。（10分）

三、考評辦法 年終由鄉(xiāng)組織專班對專職護林員逐個進行檢查考格，按照責(zé)任書計分，80分以上為合格，80分以下為不合格，對合格個人給予一定獎勵，對不合格個人必須進行批評，并記入檔案，納入考核范疇。

水晶鄉(xiāng)人民政府（簽字）：

水晶鄉(xiāng)生態(tài)林管護責(zé)任人（簽字）：

年 月 日

篇五：長底鄉(xiāng)公益林管護責(zé)任書

長底鄉(xiāng)二〇一三年公益林管護

長底鄉(xiāng)人民政府

代表（簽字）： 目 標(biāo) 管 理 責(zé) 任 書 村委會 代表（簽字）：

二〇一三年一月十二日

長底鄉(xiāng)二〇一三年公益林管護責(zé)任書

為加強對國家級公益林和省級公益林的管理，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國家級公益林管理辦法》、《省級公益林管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本責(zé)任書。

一、目標(biāo)和任務(wù)

1、本責(zé)任書的公益林包括國家級公益林和省級公益林。

2、全面貫徹落實《長底鄉(xiāng)公益林管理辦法》，切實加強全鎮(zhèn)公益林保護管理。

3、全面掌握公益林增減變化、管護質(zhì)量和資金使用等情況，保障森林生態(tài)效益補償基金的正常使用和林權(quán)所有者的合法權(quán)益。

4、積極促進我鎮(zhèn)公益林管護水平的提高，并為資金劃撥和公益林補償制度提供依據(jù)。

二、鄉(xiāng)政府職責(zé)

1、加強對公益林管理工作的指導(dǎo)，建立健全公益林管理制度和考核辦法，逐級簽訂公益林保護和建設(shè)責(zé)任書，將公益林管理工作納入政府目標(biāo)考核，實行工作目標(biāo)責(zé)任制。

2、按照《長底鄉(xiāng)護林員管理辦法》配備相應(yīng)的公益林管護人員，負(fù)責(zé)公益林管理和建設(shè)的具體工作。加強對管護人員的培訓(xùn)和管理，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查管護人員工作。

3、依法貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，在公益林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳牌、開設(shè)防火林帶，形成較為完善的森林防火體系。

4、加強對專項資金的監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用補償資金，做到?？顚Ｓ?，安全運行。

5、深入做好公益林生態(tài)效益補償政策、規(guī)章、制度的宣傳，使廣大群眾自覺、積極參與到公益林管護工作中來，確保公益林生態(tài)效益補償落到山頭地塊，補償工作確實取得成效。

三、村（居）委會職責(zé)

1、加大對公益林管護的宣傳力度，提高村民對公益林的保護意識。

2、督促村民小組制定護林公約，制定林權(quán)所有者補償費的具體分配方案，并在本村范圍內(nèi)公示。

3、加強公益林內(nèi)野生動植物資源的保護，防止野外違章用火、亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞公益林資源的行為發(fā)生。

4、對破壞公益林的行為按《護林公約》嚴(yán)肅處理，及時上報鎮(zhèn)政府和林業(yè)主管部門。

5、加大森林防火宣傳，做到家喻戶曉，發(fā)生森林火災(zāi)，及時報告鎮(zhèn)政府及林業(yè)主管部門。

6、加強護林員的管理，嚴(yán)格考核考勤制度

本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

第五篇：公益林管護責(zé)任書

公益林管護責(zé)任書

為了抓好我鄉(xiāng)公益林管護工作，根據(jù)場鄉(xiāng)黨委政府研究決定，聘任專職護林員對公益林進行管理，現(xiàn)簽訂如下工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、責(zé)任人：

二、責(zé)任目標(biāo)：

1、遵紀(jì)守法，服從場部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守場規(guī)場紀(jì)，每個月必須配合管林場領(lǐng)導(dǎo)進行一次檢查以及抽查。（10分）

2、認(rèn)真做好護林防火等的宣傳工作，標(biāo)語、標(biāo)牌清晰。（10分）

3、認(rèn)真簽訂整理好間作戶的合同。（10分）

4、認(rèn)真做好巡查工作，不出現(xiàn)林地?fù)p失，沒有開荒占地現(xiàn)象。（10分）

5、認(rèn)真做好間作撫育，做到幼林無草荒，留好保護帶。（10分）

6、認(rèn)真做好防火聯(lián)系戶的工作，保證信息暢通，全年不出現(xiàn)一次火災(zāi)。（10分）

7、認(rèn)真做好成林的管護，沒有盜伐林木、破壞林木現(xiàn)象。（10分）

8、認(rèn)真做好工作記錄。（10分）

9、認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作，做到不出現(xiàn)一次森林病蟲害的大發(fā)生。（10分）

10、配合全場的其它工作，做好分工與合作。（10分）

三、考評辦法

年終由鄉(xiāng)組織專班對專職護林員逐個進行檢查考格，按照責(zé)任書計分，80分以上為合格，80分以下為不合格，對合格個人給予一定獎勵，對不合格個人必須進行批評，并記入檔案，納入考核范疇。

水晶鄉(xiāng)人民政府（簽字）：

水晶鄉(xiāng)生態(tài)林管護責(zé)任人（簽字）：

年月日