第一篇：XX年深圳市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
XX年深圳市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表： 我代表深圳市中級(jí)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出寶貴意見(jiàn)。XX年，我市兩級(jí)法院堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書(shū)記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，以公正司法為核心，以改革為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件60863件，結(jié)案56136件，比上年分別增長(zhǎng)%和35%；結(jié)案率為%，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)案標(biāo)的金額321億元，占全省四分之一，基本實(shí)現(xiàn)了收、結(jié)案良性循環(huán)的目標(biāo)。全市法院所取得的成績(jī)，是市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的依法監(jiān)督、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表全市法院，對(duì)各級(jí)黨委、人大、政府及社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的關(guān)心、理解和支持表示衷心的感謝！
一、貫徹重典治亂方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和社會(huì)治安的犯罪。全市法院共依法受理一審刑事案件4918件，審結(jié)4380件，比上年分別上升%和%，判處犯罪分子5100人。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》，依法對(duì)4名利用法輪功邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子追究刑事責(zé)任。深入開(kāi)展兩打一掃、掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架勒索等暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)犯罪、黃、賭、毒犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑的犯罪分子1341人。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。依法審判了一批有影響的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大要案，判處貪污、賄賂、挪用公款等犯罪分子52人，朱文輝、彭虎、何初本等一批腐敗分子依法受到懲處。嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。重點(diǎn)打擊了走私販私、偷稅抗稅、破壞金融管理秩序、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等犯罪，共判處犯罪分子287人，通過(guò)依法適用罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰和判處追繳贓款贓物，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3202萬(wàn)余元。依法保障被告人合法權(quán)益。堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)的原則，貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對(duì)具有法定從寬情節(jié)的依法從寬處理；嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，對(duì)9名尚未構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足不能證明有罪的被告人，依法宣告無(wú)罪。嚴(yán)格依照法律規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的刑事被告人指定辯護(hù)人的案件134件，保障了被告人充分行使辯護(hù)權(quán)。
二、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 依法審理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。全市法院圍繞黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)改革的重組、破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，流通和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合同糾紛案件，金融糾紛案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，涉外、涉港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判。經(jīng)過(guò)努力，社會(huì)廣泛關(guān)注的廣國(guó)投破產(chǎn)案件，順利召開(kāi)了第三次債權(quán)人會(huì)議，進(jìn)行了第一次破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，在廣國(guó)投系列破產(chǎn)案件中，廣國(guó)投深圳公司債權(quán)人的清償率最高，得到了上級(jí)法院和債權(quán)人的充分肯定。全年共受理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件12019件，審結(jié)11341件，比上年分別增長(zhǎng)16%和%。依法審理各類(lèi)民事糾紛案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。全市法院從維護(hù)社會(huì)主義新型婚姻家庭關(guān)系出發(fā)，注重保護(hù)婦女、老人和兒童的合法權(quán)益，在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面充分照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)主義倫理道德。從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)出發(fā)，妥善處理民間借貸、損害賠償、房屋拆遷、房屋買(mǎi)賣(mài)等糾紛案件，及時(shí)化解矛盾。對(duì)群體性糾紛，尤其對(duì)近幾年大幅度上升的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，依法妥善處理，防止矛盾激化。對(duì)拖欠工資的，依法判決支付工人工資，必要時(shí)裁定先予執(zhí)行或責(zé)令有關(guān)部門(mén)先予墊付，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共受理各類(lèi)民事案件23192件，審結(jié)2XX件，分別比上年增長(zhǎng)%和%。依法審理各類(lèi)行政案件，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。全市法院堅(jiān)持保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，依法積極穩(wěn)妥地審理各類(lèi)行政糾紛案件。共受理各類(lèi)行政案件940件，審結(jié)907件，分別較上年增長(zhǎng)%和%。同時(shí)，依法執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件400件。審結(jié)國(guó)家賠償案件17件，其中決定由國(guó)家機(jī)關(guān)賠償?shù)?件。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，維護(hù)法律權(quán)威 全市法院繼續(xù)采取有力措施，強(qiáng)化執(zhí)行工作，努力提高案件執(zhí)結(jié)率。全年共受理執(zhí)行案件19529 件，執(zhí)結(jié)17279件，分別比上年增長(zhǎng)%和%，執(zhí)結(jié)率為%，比上年上升個(gè)百分點(diǎn)。未結(jié)案件數(shù)比上年下降了個(gè)百分點(diǎn)；為當(dāng)事人追回債權(quán)103億多元，比上年增長(zhǎng)%。兩級(jí)法院進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對(duì)有能力還債而拒不履行，甚至轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)和抗拒執(zhí)行的債務(wù)人，堅(jiān)決依法實(shí)施搜查、查封、扣押、罰款和拘留等強(qiáng)制措施。對(duì)于沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、圍攻毆打執(zhí)行人員等抗法行為，依法追究行為人的刑事責(zé)任。認(rèn)真組織開(kāi)展清理存案執(zhí)行月、金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)等集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一批歷史遺留的案件。在嚴(yán)格依法執(zhí)行的前提下，做耐心細(xì)致的思想工作，提高執(zhí)行藝術(shù)，講究執(zhí)行方式，對(duì)產(chǎn)品科技含量高，企業(yè)產(chǎn)品有一定市場(chǎng)效益，有發(fā)展?jié)摿颓熬暗膫鶆?wù)人，采用債權(quán)變股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等方式予以執(zhí)行，避免因案件的執(zhí)行而影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)涉案人員多、金額大，案情十分復(fù)雜，社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)潤(rùn)、安潤(rùn)、奧潤(rùn)出租汽車(chē)公司系列案件，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市中院既依法執(zhí)行，又采取各種措施，及時(shí)化解了糾紛。
四、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力為民排憂(yōu)解難 深入開(kāi)展清理積案活動(dòng)，減輕群眾訴累。為解決人民群眾反映有些案件超審限的問(wèn)題，全市法院采取有力措施，認(rèn)真開(kāi)展清理積案活動(dòng)，強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善了案件立案后審限跟蹤管理、督辦、催辦制度，組織法官集體加班加點(diǎn)，收到了明顯成效。在收案大幅度上升的情況下，全年結(jié)案數(shù)較上年上升35%。積極實(shí)行和完善司法救助制度，切實(shí)保障群眾的訴訟權(quán)利。為了讓那些合法權(quán)益受到侵犯，但經(jīng)濟(jì)困難交不起訴訟費(fèi)的群眾打得起官司，全市法院對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，決定減交、免交、緩交訴訟費(fèi)用。全年依法決定減交訴訟費(fèi)用的30件、免交的92件、緩交的263件，減交、免交訴訟費(fèi)用近200萬(wàn)元，使當(dāng)事人能夠充分行使自己的訴訟權(quán)利。強(qiáng)化便民利民措施，方便群眾訴訟。全市兩級(jí)法院以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng)。市中院在立案大廳設(shè)置便民電子觸摸查詢(xún)屏、便民服務(wù)窗口、便民服務(wù)卡，做到既嚴(yán)肅執(zhí)法，又熱情服務(wù)，立案窗口被評(píng)為市直機(jī)關(guān)十佳青年文明號(hào)。寶安區(qū)法院在立案庭設(shè)立簡(jiǎn)易法庭，對(duì)案情簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件，及時(shí)受理，及時(shí)由簡(jiǎn)易法庭進(jìn)行審理。羅湖區(qū)法院實(shí)行一小時(shí)立案，設(shè)立周末法庭，方便群眾訴訟。堅(jiān)持和完善院長(zhǎng)接待日制度，傾聽(tīng)群眾呼聲。兩級(jí)法院院長(zhǎng)接待日76天，直接傾聽(tīng)了530名群眾的意見(jiàn)，處理群眾反映和投訴991件。同時(shí)，兩級(jí)法院處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)6817件（人）次，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
五、積極推進(jìn)司法改革，努力提高審判質(zhì)量和效率 深化審判工作改革。全市法院以公正和效率為目標(biāo)，努力建立公開(kāi)、公正、高效、廉潔的審判工作運(yùn)行機(jī)制。加大了立案制度改革的力度，立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查立案、訴前財(cái)產(chǎn)保全、排定主審法官、開(kāi)庭日期和審判法庭，進(jìn)行證據(jù)交換、庭前和解等工作，提高了審判效率。進(jìn)一步深化了庭審方式改革。市中院制定了刑事、民事、行政案件庭審規(guī)則，強(qiáng)化了庭審功能，規(guī)范了庭審活動(dòng)。對(duì)依法應(yīng)公開(kāi)審判的案件，一律公開(kāi)審判，公民可以憑有效證件旁聽(tīng)，開(kāi)庭審理的案件實(shí)行當(dāng)庭公開(kāi)舉證、公開(kāi)質(zhì)證、公開(kāi)辯論，增強(qiáng)了審判的透明度，當(dāng)庭宣判率也有明顯提高，羅湖區(qū)法院當(dāng)庭宣判率達(dá)到了%。市中院在基層法院中大力推行適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆盖楹?jiǎn)單、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)明確的案件，積極探索簡(jiǎn)便、快捷的辦案方式。進(jìn)一步強(qiáng)化合議庭和獨(dú)任法官的職責(zé)，落實(shí)合議庭和獨(dú)任法官的依法裁判權(quán)，理順了合議庭和審判委員會(huì)的工作職責(zé)。深化審判管理改革。全市法院全面推行審判流程管理，明確院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員的職責(zé)及相互的工作關(guān)系，明確每個(gè)審理環(huán)節(jié)的工作主體、職責(zé)和時(shí)限，由立案庭對(duì)各類(lèi)案件的立案、送達(dá)、開(kāi)庭、結(jié)案、執(zhí)行進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，加強(qiáng)督辦和催辦，對(duì)即將超審限的案件提出警示，限期結(jié)案。加強(qiáng)對(duì)審判運(yùn)行過(guò)程的有效監(jiān)督，對(duì)解決案件久拖不結(jié)，提高審判效率，減少積案起到了明顯的作用。深化法官管理體制改革。全市法院積極推行審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官的審查、考核、選任工作，把一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的審判人員選任到審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官的崗位上，充分發(fā)揮高素質(zhì)法官在審判中的核心作用。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入法官管理體制之中，實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。市中院作為全市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的試點(diǎn)單位，對(duì)11個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，初步形成了干部選拔任用的新機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和法官崗位輪換，市中院對(duì)21名中層領(lǐng)導(dǎo)干部和39名法官進(jìn)行了輪崗交流。努力提高審判工作的科技水平。適應(yīng)審判方式改革和審判工作管理的需要，全市法院積極推行計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段在審判管理、庭審記錄、訴訟文書(shū)制作、人事管理、司法統(tǒng)計(jì)、信息處理等方面的應(yīng)用。市中院完成了審判大樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)集成工程，運(yùn)用信息技術(shù)的最新成果，建立了計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，研究開(kāi)發(fā)了有自己特色的審判與行政管理應(yīng)用軟件，既提高了辦公自動(dòng)化水平，又向社會(huì)公眾提供大量的審判信息服務(wù)。
六、自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制 市中院制定了《關(guān)于認(rèn)真接受市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督的若干規(guī)定》，成立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，建立了與人大代表聯(lián)系的直通車(chē)制度。認(rèn)真執(zhí)行人大關(guān)于法院工作報(bào)告的決議，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的監(jiān)督意見(jiàn)和監(jiān)督的案件，全年共辦結(jié)158件。從人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)了79名陪審員，參與審判案件。邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)重大案件審判，積極配合人大常委會(huì)對(duì)法官進(jìn)行考核、任免。市中院先后三次書(shū)面向市人大代表通報(bào)法院工作情況，征求了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。全市法院還認(rèn)真審理了檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的案件39件，對(duì)原判確有錯(cuò)誤的11件，依法予以改判。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化了合議庭內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行院長(zhǎng)直接參審參議，兩級(jí)法院院長(zhǎng)主審案件318件，通過(guò)院長(zhǎng)直接參審參議，加強(qiáng)了對(duì)審判工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。建立了督導(dǎo)制度，對(duì)上級(jí)法院、黨委、人大及院長(zhǎng)監(jiān)督的案件實(shí)行督辦，進(jìn)行審限督查、案件評(píng)查和委托評(píng)估、拍賣(mài)事項(xiàng)的集中管理。依法開(kāi)展審判監(jiān)督，充分發(fā)揮上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判監(jiān)督的作用，及時(shí)立案審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣晖ㄟ^(guò)審判監(jiān)督程序共糾正了61件原判確有錯(cuò)誤的案件。
七、堅(jiān)持從嚴(yán)治院，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 全市法院以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)為根本，從隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題抓起，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，隊(duì)伍的精神面貌有新的變化，涌現(xiàn)出一批愛(ài)崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。寶安區(qū)人民法院被最高法院授予全國(guó)人民滿(mǎn)意的好法院稱(chēng)號(hào)，最高人民法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)親自出席了市委召開(kāi)的向?qū)毎矃^(qū)人民法院學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)寶安區(qū)人民法院依法、公正、高效審判給予充分肯定。龍崗區(qū)法院審判員劉來(lái)平被最高法院授予全國(guó)人民滿(mǎn)意的好法官稱(chēng)號(hào)。市中院刑二庭審判員陳麟基同志長(zhǎng)期超負(fù)荷地忘我工作，累倒在審判崗位上，英年早逝，年僅38歲，被省法院追記一等功，李長(zhǎng)春、肖揚(yáng)、張高麗等領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求深入開(kāi)展向陳麟基同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。
深入開(kāi)展三講教育。兩級(jí)法院在三講教育中，組織處
級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書(shū)記三個(gè)代表的重要思想，引導(dǎo)廣大法官堅(jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高精神境界，增強(qiáng)大局意識(shí)、公正意識(shí)和宗旨意識(shí)。法院領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和廣大干警的意見(jiàn)，深入剖析黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，加大整改力度，取得了明顯成效，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，有力地促進(jìn)了法院各項(xiàng)工作的發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)。全市法院切實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分別層層簽定廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立了一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)的廉政工作制度。深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，并以本系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)事件作為反面教材，認(rèn)真開(kāi)展整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律為主要內(nèi)容的警示教育，提高法官拒腐防變的能力。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》，全市法院公布了31名法官的近親屬當(dāng)律師和從法院離任后從事律師工作的回避人員名單，努力在法官和當(dāng)事人之間筑起一道隔離帶。完善了違法審判責(zé)任追究制度，制定了《深圳市中級(jí)人民法院違法審判責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》，成立了違法審判責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)30件群眾的投訴和舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對(duì)構(gòu)成違法違紀(jì)的5名人員進(jìn)行了處理，其中1人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被開(kāi)除黨籍，同時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)處理并已被逮捕，1人被辭退，3人被通報(bào)批評(píng)。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。市中院把基層工作提上重要議程，成立了基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，分工負(fù)責(zé)，選定基層法院作為聯(lián)系點(diǎn)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決基層工作中存在的突出問(wèn)題。根據(jù)人民法庭要規(guī)范化、規(guī)模化的要求，把原來(lái)的19個(gè)人民法庭重組為14個(gè)中心人民法庭，使審判資源得到合理配置。通過(guò)加強(qiáng)基層工作，收到了明顯成效。全市六個(gè)基層法院共受理案件50691件，結(jié)案48693件，分別比上年上升%和%，其中寶安區(qū)法院新收案件上升%，南山區(qū)法院結(jié)案上升%，分別居各基層法院收、結(jié)案增長(zhǎng)率之首。切實(shí)加強(qiáng)法官的教育培訓(xùn)。與有關(guān)高等院校合作開(kāi)辦研究生班，選派163名法官攻讀碩士研究生學(xué)歷，努力培養(yǎng)高層次的法律人才。進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了46期審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家講授《合同法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律和法學(xué)理論。派出法官到境外進(jìn)修、考察，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外有益的司法經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展了入世后審判工作對(duì)策、《合同法》適用、法院工作改革三大課題調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告74篇。
去年，全市法院工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到，審判工作與新形勢(shì)的發(fā)展和黨與人民群眾的要求，還有不少差距，少數(shù)法官辦案質(zhì)量和辦案效率還不夠高，有的案件裁判不公，部分案件超審限；執(zhí)行難問(wèn)題雖有緩解，但尚未得到根本解決；少數(shù)法官政治素質(zhì)不高，組織紀(jì)律松懈，宗旨意識(shí)淡??；極個(gè)別法官思想蛻化變質(zhì)，以權(quán)謀私，嚴(yán)重違法違紀(jì)，龍崗區(qū)法院審判員譚永興在長(zhǎng)達(dá)近三年的時(shí)間內(nèi)挪用巨額公款，在社會(huì)上造成了惡劣影響，嚴(yán)重地?fù)p害了人民法院的形象，它暴露了我們?cè)陉?duì)伍管理上還存在著很大的漏洞，教訓(xùn)是十分深刻的。同時(shí)，審判任務(wù)繁重與人力不足的矛盾更加尖銳。伴隨著深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，法治建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民法院受理的案件連年大幅度上升。去年，全市法院受理的案件數(shù)比1995年增加了近2倍，但同期干警人數(shù)只增加了%，我市法院干警只占全省法院干警總數(shù)的6%，審理的案件卻占全省案件總數(shù)的12%，由于審判任務(wù)太重，我市兩級(jí)法院長(zhǎng)年定期或不定期集體加班加點(diǎn)，盡管廣大干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，但仍有部分案件難以在法定期限內(nèi)審結(jié)。對(duì)于這些問(wèn)題和困難，我們將不遺余力，采取有力措施加以解決。同時(shí)，也懇請(qǐng)各級(jí)黨委、人大、政府和社會(huì)各界對(duì)法院工作繼續(xù)給予大力的支持。各位代表：新的世紀(jì)，深圳特區(qū)肩負(fù)著率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義示范市的歷史使命，人民法院為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和司法服務(wù)是時(shí)代的需要、人民的期望。在新的一年里，全市法院要以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照三個(gè)代表的要求，緊緊圍繞公正與效率的主題，切實(shí)抓好審判工作、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)三件大事，提高審判質(zhì)量和效率，全面提高法官素質(zhì)，努力使我市法院的各項(xiàng)工作走在全省、全國(guó)的前列。深入開(kāi)展社會(huì)治安秩序的重點(diǎn)整治活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法打擊危害國(guó)家安全的犯罪，堅(jiān)決打擊法輪功邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲黑、惡勢(shì)力犯罪和各種危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)嚴(yán)懲貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪，對(duì)那些大肆拉攏腐蝕國(guó)家公務(wù)人員的行賄犯罪也要嚴(yán)懲不貸。密切配合整治社會(huì)治安秩序的活動(dòng)，妥善處理好婚姻家庭、債務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等容易引起矛盾激化的案件，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。積極參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治活動(dòng)，保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集中力量嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅騙稅、逃匯騙匯、走私販私等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪分子和內(nèi)外勾結(jié)的腐敗分子，保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。正確處理好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)和民事案件，本著依法支持企業(yè)改制，防止逃廢、懸空債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)流失原則，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。對(duì)近年來(lái)發(fā)生較多的各種金融糾紛案件，要積極采取措施，依法制裁各種違規(guī)行為，及時(shí)化解和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要為加入世貿(mào)組織做好司法準(zhǔn)備，嚴(yán)格適用我國(guó)法律和我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約公正審理各類(lèi)涉外案件。
進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，完善統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制。建立強(qiáng)有力的執(zhí)行工作指揮機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮中級(jí)法院協(xié)助高級(jí)法院對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行工作的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督作用。進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，逐步解決執(zhí)行工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)深化執(zhí)行工作改革，建立執(zhí)行聽(tīng)證、執(zhí)行流程管理制度，探索解決執(zhí)行難的新方法、新途徑。高度重視暴力抗法事件對(duì)執(zhí)行工作的嚴(yán)重干擾，堅(jiān)決依法處理暴力抗法行為。進(jìn)一步深化法院改革，推進(jìn)司法體制創(chuàng)新。按照最高法院和市委的部署，抓好機(jī)構(gòu)改革工作，年內(nèi)要完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。要全面完成審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官的選任，切實(shí)實(shí)行審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官負(fù)責(zé)制。以建立現(xiàn)代民事審判制度為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)審判納入民事審判，形成大民事審判新格局。繼續(xù)認(rèn)真研究、探索庭前程序和證據(jù)制度改革。充分發(fā)揮立案庭的職能作用，不斷完善大立案的機(jī)制，加強(qiáng)審判流程管理。要深化裁判文書(shū)改革，并試行裁判文書(shū)向社會(huì)公布。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保司法公正。進(jìn)一步增強(qiáng)公正意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和審限意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行審限管理制度、案件質(zhì)量評(píng)查制度、違法審判責(zé)任追究制度，全面落實(shí)確保公正司法的各項(xiàng)措施。要不斷采取措施完善接受人大、政協(xié)、新聞單位和社會(huì)各界對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，使法院自覺(jué)接受監(jiān)督更富有成效。進(jìn)一步提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立人民法院和人民法官的良好形象。按照三個(gè)代表的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展法官職業(yè)道德教育，使法官具備高尚的道德情操，德化于自身，德化于本職，德化于社會(huì)。繼續(xù)深入開(kāi)展向?qū)毎矃^(qū)法院、陳麟基、劉來(lái)平同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣。按照最高法院的要求，抓好法官職業(yè)道德教育和整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、整頓審判紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)的一教育三整頓活動(dòng)，認(rèn)真解決隊(duì)伍和班子思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作。大力加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，樹(shù)立人民法院的良好形象。抓好法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快對(duì)高層次、高素質(zhì)法官隊(duì)伍培訓(xùn)的步伐。各位代表，人民法院屬于人民，人民滿(mǎn)意是人民法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們決心在新的一年里，采取更加有力的措施，依法獨(dú)立、公正、高效審判，更好地發(fā)揮審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的職能，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇：2001年深圳市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表：我代表深圳市中級(jí)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出寶貴意見(jiàn)。2000年，我市兩級(jí)法院堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書(shū)記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，以公正司法為核心，以改革為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件60863件，結(jié)案56136件，比上年分別增長(zhǎng)30.3%和35%；結(jié)案率為92.2%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)案標(biāo)的金額321億元，占全省四分之一，基本實(shí)現(xiàn)了收、結(jié)案良性循環(huán)的目標(biāo)。全市法院所取得的成績(jī)，是市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的依法監(jiān)督、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表全市法院，對(duì)各級(jí)黨委、人大、政府及社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的關(guān)心、理解和支持表示衷心的感謝！
一、貫徹重典治亂方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和社會(huì)治安的犯罪。全市法院共依法受理一審刑事案件4918件，審結(jié)4380件，比上年分別上升22.6%和10.1%，判處犯罪分子5100人。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》，依法對(duì)4名利用FLG邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子追究刑事責(zé)任。深入開(kāi)展兩打一掃、掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架勒索等暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)犯罪、黃、賭、毒犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑的犯罪分子1341人。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。依法審判了一批有影響的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大要案，判處貪污、賄賂、挪用公款等犯罪分子52人，朱文輝、彭虎、何初本等一批腐敗分子依法受到懲處。嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。重點(diǎn)打擊了走私販私、偷稅抗稅、破壞金融管理秩序、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等犯罪，共判處犯罪分子287人，通過(guò)依法適用罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰和判處追繳贓款贓物，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3202萬(wàn)余元。依法保障被告人合法權(quán)益。堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)的原則，貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對(duì)具有法定從寬情節(jié)的依法從寬處理；嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，對(duì)9名尚未構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足不能證明有罪的被告人，依法宣告無(wú)罪。嚴(yán)格依照法律規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的刑事被告人指定辯護(hù)人的案件134件，保障了被告人充分行使辯護(hù)權(quán)。
二、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步依法審理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。全市法院圍繞黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)改革的重組、破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，流通和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合同糾紛案件，金融糾紛案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，涉外、涉港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判。經(jīng)過(guò)努力，社會(huì)廣泛關(guān)注的廣國(guó)投破產(chǎn)案件，順利召開(kāi)了第三次債權(quán)人會(huì)議，進(jìn)行了第一次破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，在廣國(guó)投系列破產(chǎn)案件中，廣國(guó)投深圳公司債權(quán)人的清償率最高，得到了上級(jí)法院和債權(quán)人的充分肯定。全年共受理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件12019件，審結(jié)11341件，比上年分別增長(zhǎng)16%和21.8%。依法審理各類(lèi)民事糾紛案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。全市法院從維護(hù)社會(huì)主義新型婚姻家庭關(guān)系出發(fā)，注重保護(hù)婦女、老人和兒童的合法權(quán)益，在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面充分照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)主義倫理道德。從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)出發(fā)，妥善處理民間借貸、損害賠償、房屋拆遷、房屋買(mǎi)賣(mài)等糾紛案件，及時(shí)化解矛盾。對(duì)群體性糾紛，尤其對(duì)近幾年大幅度上升的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，依法妥善處理，防止矛盾激化。對(duì)拖欠工資的，依法判決支付工人工資，必要時(shí)裁定先予執(zhí)行或責(zé)令有關(guān)部門(mén)先予墊付，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共受理各類(lèi)民事案件23192件，審結(jié)22011件，分別比上年增長(zhǎng)39.1%和43.2%。依法審理各類(lèi)行政案件，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。全市法院堅(jiān)持保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，依法積極穩(wěn)妥地審理各類(lèi)行政糾紛案件。共受理各類(lèi)行政案件940件，審結(jié)907件，分別較上年增長(zhǎng)26.7%和28.1%。同時(shí)，依法執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件400件。審結(jié)國(guó)家賠償案件17件，其中決定由國(guó)家機(jī)關(guān)賠償?shù)?件。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，維護(hù)法律權(quán)威全市法院繼續(xù)采取有力措施，強(qiáng)化執(zhí)行工作，努力提高案件執(zhí)結(jié)率。全年共受理執(zhí)行案件19529 件，執(zhí)結(jié)17279件，分別比上年增長(zhǎng)33.3%和44.8%，執(zhí)結(jié)率為88.5%，比上年上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。未結(jié)案件數(shù)比上年下降了17.2個(gè)百分點(diǎn)；為當(dāng)事人追回債權(quán)103億多元，比上年增長(zhǎng)9.8%。兩級(jí)法院進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對(duì)有能力還債而拒不履行，甚至轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)和抗拒執(zhí)行的債務(wù)人，堅(jiān)決依法實(shí)施搜查、查封、扣押、罰款和拘留等強(qiáng)制措施。對(duì)于沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、圍攻毆打執(zhí)行人員等抗法行為，依法追究行為人的刑事責(zé)任。認(rèn)真組織開(kāi)展清理存案執(zhí)行月、金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)等集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一批歷史遺留的案件。在嚴(yán)格依法執(zhí)行的前提下，做耐心細(xì)致的思想工作，提高執(zhí)行藝術(shù)，講究執(zhí)行方式，對(duì)產(chǎn)品科技含量高，企業(yè)產(chǎn)品有一定市場(chǎng)效益，有發(fā)展?jié)摿颓熬暗膫鶆?wù)人，采用債權(quán)變股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等方式予以執(zhí)行，探索解決執(zhí)行難的新方法、新途徑。高度重視暴力抗法事件對(duì)執(zhí)行工作的嚴(yán)重干擾，堅(jiān)決依法處理暴力抗法行為。進(jìn)一步深化法院改革，推進(jìn)司法體制創(chuàng)新。按照最高法院和市委的部署，抓好機(jī)構(gòu)改革工作，年內(nèi)要完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。要全面完成審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官的選任，切實(shí)實(shí)行審判長(zhǎng)和獨(dú)任法官負(fù)責(zé)制。以建立現(xiàn)代民事審判制度為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)審判納入民事審判，形成大民事審判新格局。繼續(xù)認(rèn)真研究、探索庭前程序和證據(jù)制度改革。充分發(fā)揮立案庭的職能作用，不斷完善大立案的機(jī)制，加強(qiáng)審判流程管理。要深化裁判文書(shū)改革，并試行裁判文書(shū)向社會(huì)公布。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保司法公正。進(jìn)一步增強(qiáng)公正意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和審限意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行審限管理制度、案件質(zhì)量評(píng)查制度、違法審判責(zé)任追究制度，全面落實(shí)確保公正司法的各項(xiàng)措施。要不斷采取措施完善接受人大、政協(xié)、新聞單位和社會(huì)各界對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，使法院自覺(jué)接受監(jiān)督更富有成效。進(jìn)一步提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立人民法院和人民法官的良好形象。按照三個(gè)代表的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展法官職業(yè)道德教育，使法官具備高尚的道德情操，德化于自身，德化于本職，德化于社會(huì)。繼續(xù)深入開(kāi)展向?qū)毎矃^(qū)法院、陳麟基、劉來(lái)平同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣。按照最高法院的要求，抓好法官職業(yè)道德教育和整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、整頓審判紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)的一教育三整頓活動(dòng)，認(rèn)真解決隊(duì)伍和班子思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作。大力加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，樹(shù)立人民法院的良好形象。抓好法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快對(duì)高層次、高素質(zhì)法官隊(duì)伍培訓(xùn)的步伐。各位代表，人民法院屬于人民，人民滿(mǎn)意是人民法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們決心在新的一年里，采取更加有力的措施，依法獨(dú)立、公正、高效審判，更好地發(fā)揮審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的職能，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇：2001年深圳市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表：我代表深圳市中級(jí)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出寶貴意見(jiàn)。2000年，我市兩級(jí)法院堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書(shū)記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨和國(guó)家工作大局，以公正司法為核心，以改革為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件60863件，結(jié)案56136件，比上年分別增長(zhǎng)30.3%和35%；結(jié)案率為92.2%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；結(jié)案標(biāo)的金額321億元，占全省四分之一，基本實(shí)現(xiàn)了收、結(jié)案良性循環(huán)的目標(biāo)。全市法院所取得的成績(jī)，是市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大的依法監(jiān)督、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表全市法院，對(duì)各級(jí)黨委、人大、政府及社會(huì)各界對(duì)人民法院工作的關(guān)心、理解和支持表示衷心的感謝！
一、貫徹重典治亂方針，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定嚴(yán)懲危害～和社會(huì)治安的犯罪。全市法院共依法受理一審刑事案件4918件，審結(jié)4380件，比上年分別上升22.6%和10.1%，判處犯罪分子5100人。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》，依法對(duì)4名利用QQQ邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子追究刑事責(zé)任。深入開(kāi)展兩打一掃、掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架勒索等暴力犯罪、帶～性質(zhì)犯罪、黃、賭、毒犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑的犯罪分子1341人。嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。依法審判了一批有影響的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪大要案，判處貪污、賄賂、挪用公款等犯罪分子52人，朱文輝、彭虎、何初本等一批～分子依法受到懲處。嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。重點(diǎn)打擊了走私販私、偷稅抗稅、破壞金融管理秩序、虛開(kāi)xxxx、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等犯罪，共判處犯罪分子287人，通過(guò)依法適用罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等刑罰和判處追繳贓款贓物，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3202萬(wàn)余元。依法保障被告人合法權(quán)益。堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)的原則，貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對(duì)具有法定從寬情節(jié)的依法從寬處理；嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，對(duì)9名尚未構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足不能證明有罪的被告人，依法宣告無(wú)罪。嚴(yán)格依照法律規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的刑事被告人指定辯護(hù)人的案件134件，保障了被告人充分行使辯護(hù)權(quán)。
二、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步依法審理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。全市法院圍繞黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)改革的重組、破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，流通和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合同糾紛案件，金融糾紛案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，涉外、涉港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判。經(jīng)過(guò)努力，社會(huì)廣泛關(guān)注的廣國(guó)投破產(chǎn)案件，順利召開(kāi)了第三次債權(quán)人會(huì)議，進(jìn)行了第一次破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配，在廣國(guó)投系列破產(chǎn)案件中，廣國(guó)投深圳公司債權(quán)人的清償率最高，得到了上級(jí)法院和債權(quán)人的充分肯定。全年共受理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件12019件，審結(jié)11341件，比上年分別增長(zhǎng)16%和21.8%。依法審理各類(lèi)民事糾紛案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。全市法院從維護(hù)社會(huì)主義新型婚姻家庭關(guān)系出發(fā)，注重保護(hù)婦女、老人和兒童的合法權(quán)益，在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面充分照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)主義倫理道德。從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)出發(fā)，妥善處理民間借貸、損害賠償、房屋拆遷、房屋買(mǎi)賣(mài)等糾紛案件，及時(shí)化解矛盾。對(duì)群體性糾紛，尤其對(duì)近幾年大幅度上升的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，依法妥善處理，防止矛盾激化。對(duì)拖欠工資的，依法判決支付工人工資，必要時(shí)裁定先予執(zhí)行或責(zé)令有關(guān)部門(mén)先予墊付，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。全年共受理各類(lèi)民事案件23192件，審結(jié)22011件，分別比上年增長(zhǎng)39.1%和43.2%。依法審理各類(lèi)行政案件，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。全市法院堅(jiān)持保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，依法積極穩(wěn)妥地審理各類(lèi)行政糾紛案件。共受理各類(lèi)行政案件940件，審結(jié)907件，分別較上年增長(zhǎng)26.7%和28.1%。同時(shí)，依法執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件400件。審結(jié)國(guó)家賠償案件17件，其中決定由國(guó)家機(jī)關(guān)賠償?shù)?件。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，維～律權(quán)威全市法院繼續(xù)采取有力措施，強(qiáng)化執(zhí)行工作，努力提高案件執(zhí)結(jié)率。全年共受理執(zhí)行案件19529 件，執(zhí)結(jié)17279件，分別比上年增長(zhǎng)33.3%和44.8%，執(zhí)結(jié)率為88.5%，比上年上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。未結(jié)案件數(shù)比上年下降了17.2個(gè)百分點(diǎn)；為當(dāng)事人追回債權(quán)103億多元，比上年增長(zhǎng)9.8%。兩級(jí)法院進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對(duì)有能力還債而拒不履行，甚至轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)和抗拒執(zhí)行的債務(wù)人，堅(jiān)決依法實(shí)施搜查、查封、扣押、罰款和拘留等強(qiáng)制措施。對(duì)于沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、圍攻毆打執(zhí)行人員等抗法行為，依法追究行為人的刑事責(zé)任。認(rèn)真組織開(kāi)展清理存案執(zhí)行月、金融案件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)等集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一批歷史遺留的案件。在嚴(yán)格依法執(zhí)行的前提下，做耐心細(xì)致的思想工作，提高執(zhí)行藝術(shù)，講究執(zhí)行方式，對(duì)產(chǎn)品科技含量高，企業(yè)產(chǎn)品有一定市場(chǎng)效益，有發(fā)展?jié)摿颓熬暗膫鶆?wù)人，采用債權(quán)變股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等方式予以執(zhí)行，避免因案件的執(zhí)行而影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)涉案人員多、金額大，案情十分復(fù)雜，社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)潤(rùn)、安潤(rùn)、奧潤(rùn)出租汽車(chē)公司系列案件，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市中院既依法執(zhí)行，又采取各種措施，及時(shí)化解了糾紛。
四、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力為民排憂(yōu)解難深入開(kāi)展清理積案活動(dòng)，減輕群眾訴累。為解決人民群眾反映有些案件超審限的問(wèn)題，全市法院采取有力措施，認(rèn)真開(kāi)展清理積案活動(dòng)，強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善了案件立案后審限跟蹤管理、督辦、催辦制度，組織法官集體加班加點(diǎn)，收到了明顯成效。在收案大幅度上升的情況下，全年結(jié)案數(shù)較上年上升35%。積極實(shí)行和完善司法救助制度，切實(shí)保障群眾的訴訟權(quán)利。為了讓那些合法權(quán)益受到侵犯，但經(jīng)濟(jì)困難交不起訴訟費(fèi)的群眾打得起官司，全市法院對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，決定減交、免交、緩交訴訟費(fèi)用。全年依法決定減交訴訟費(fèi)用的30件、免交的92件、緩交的263件，減交、免交訴訟費(fèi)用近200萬(wàn)元，使當(dāng)事人能夠充分行使自己的訴訟權(quán)利。強(qiáng)化便民利民措施，方
第四篇：深圳市中級(jí)人民法院會(huì)議紀(jì)要
深圳市中級(jí)人民法院會(huì)議紀(jì)要(關(guān)于交通事故)
深圳市中級(jí)人民法院會(huì)議紀(jì)要
(2005)第1號(hào)
深圳市中級(jí)人民法院民一庭二OO五年九月二十六日
全市法院道路交通事故損害賠償案件研討會(huì)議紀(jì)要
為了統(tǒng)一本市法院在審理道路交通事故損害賠償案件時(shí)的法律適用,增強(qiáng)司法裁判的統(tǒng)一和權(quán)威性,提高效率,今年6月24日市中院召開(kāi)了全市各區(qū)人民法院民一庭庭長(zhǎng)和部分人民法庭庭長(zhǎng)參加的道路交通事故損害賠償案件研討會(huì)。最高人民法院和廣東省高級(jí)人民法院也應(yīng)邀派員出席會(huì)議并指導(dǎo)。與會(huì)同志就當(dāng)前審理道路交通事故損害賠償案件中遇到的一些新問(wèn)題進(jìn)行了研討，取得了比較一致的看法。現(xiàn)紀(jì)要如下：
一、程序問(wèn)題1、2004年5月1日之后至國(guó)家統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度實(shí)行前所發(fā)生的道路交通事故中，涉案機(jī)動(dòng)車(chē)已投保了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的，第三者及其相關(guān)賠償權(quán)利人起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的保險(xiǎn)公司列為案件被告。
第三者及其相關(guān)賠償權(quán)利人堅(jiān)持不起訴保險(xiǎn)公司的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
第三者是指被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故的受害人，但不包括被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人。
2、同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相關(guān)賠償權(quán)利人起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。其他未起訴的受害人及其相關(guān)賠償權(quán)利人在案件開(kāi)庭前申請(qǐng)參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許其以原告身份參加訴訟。其他未起訴的受害人及其相關(guān)賠償權(quán)利人在案件開(kāi)庭后申請(qǐng)參加訴訟的，人民法院告知其可以另行起訴。
3、涉案機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人與所有權(quán)人不同一，賠償權(quán)利人未起訴投保人的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
4、道路交通事故造成人員傷殘，傷殘人員的被扶養(yǎng)人起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
5、道路交通事故構(gòu)成共同侵權(quán)，其中部分侵權(quán)人身份明確，賠償權(quán)利人以此身份明確的部分共同侵權(quán)人為被告提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，且不必追加其他身份不明確的共同侵權(quán)人參加訴訟。
6、道路交通事故中身份明確的侵權(quán)人死亡后沒(méi)有繼承人又無(wú)人受遺贈(zèng)，但留有遺產(chǎn)，賠償權(quán)利人可以侵權(quán)人遺產(chǎn)的最終所有人為被告提起訴訟。侵權(quán)人遺產(chǎn)的最終挾在接受侵權(quán)人遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
7、道路交通事故中交通事故肇事人棄車(chē)逃逸，經(jīng)公安交通管理部門(mén)調(diào)查并公告，無(wú)法找到交通肇事逃逸人，公安交通管理部門(mén)應(yīng)受害人的要求出具交通事故認(rèn)定書(shū)，賠償權(quán)利人以此交通事故認(rèn)定書(shū)中列
明的“XX車(chē)駕駛?cè)恕?、“無(wú)名氏”為被告提起訴訟的，人民法院不予受理。
8、人民法院認(rèn)為公安交通管理部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定不正確，書(shū)面征求作出事故認(rèn)定的公安交通管理部門(mén)的上級(jí)部門(mén)的意見(jiàn)，有關(guān)公安交通管理部門(mén)在收到書(shū)面征求意見(jiàn)的函件之日起15天內(nèi)未作出書(shū)面回復(fù)的，不影響案件的審理。
二、實(shí)體問(wèn)題9、2004年5月1日之后至國(guó)家統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度實(shí)行前所發(fā)生的道路交通事故中，涉案機(jī)動(dòng)車(chē)已投保了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司應(yīng)依《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》中有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
10、2004年5月1日之后至國(guó)家統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度實(shí)行前所發(fā)生的道路交通事故中，涉案機(jī)動(dòng)車(chē)已投保機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的，賠償權(quán)利人依《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第五十條直接要求保險(xiǎn)人承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)，保險(xiǎn)人得行使被保險(xiǎn)的抗辯權(quán)，保險(xiǎn)人因被保險(xiǎn)人在侵權(quán)法律關(guān)系中的減意或免除事由減輕或免除責(zé)任。
除法定減責(zé)或免責(zé)事由外，保險(xiǎn)人不因與被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同中約定的事由而對(duì)賠償權(quán)利人減輕或免除責(zé)任。
11、2004年5月1日之后所發(fā)生的道路交通事故中，賠償權(quán)利人依《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第五十條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條直接要求保險(xiǎn)人承擔(dān)民事責(zé)任，關(guān)于賠償權(quán)利人應(yīng)得人身賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。
12、涉案機(jī)動(dòng)車(chē)為兩臺(tái)或兩臺(tái)以上，全部或部分投保了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)，且被保險(xiǎn)人之間互負(fù)侵權(quán)連帶責(zé)任的，保險(xiǎn)人之間在保險(xiǎn)限額內(nèi)相互承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
13、計(jì)算“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，依被扶養(yǎng)人身份狀況，適用城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)。
被扶養(yǎng)人有數(shù)人且既有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民的，對(duì)于各被扶養(yǎng)人所得“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，按各自的身份狀況適用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于賠償義務(wù)人應(yīng)支付的“年賠償總額”，依城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
14、本市兩級(jí)法院審理人身?yè)p害賠償案件需要確定受訴法院所在地“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”、“城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出”、“農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出”、“職工平均工資”等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，均適用省高院轉(zhuǎn)發(fā)的省統(tǒng)計(jì)局公布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
15、被盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或?qū)嶋H支配人向人民法院提交的被盜搶證明，應(yīng)當(dāng)是被盜搶案件發(fā)生地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的證明。
16、當(dāng)事人提供下列證據(jù)之一的，可以認(rèn)為交通事故受害人在發(fā)生交通事故時(shí)已在深圳市城鎮(zhèn)居住一年以上：
（一）兩張以上時(shí)間相繼且其中一張尚在有效期內(nèi)的深圳市暫住證；
（二）深圳市居住地公安機(jī)關(guān)派出所出具的書(shū)面證明；
（三）深圳市居住地居民委員會(huì)出具書(shū)面證明且有相應(yīng)房屋租賃登記手續(xù)證明材料的；
（四）受害人為產(chǎn)權(quán)人的深圳市城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證明文件且實(shí)際入住此房一年以上的相關(guān)證明材料；
（五）其他可以證明受害人已在深圳市城鎮(zhèn)居住一年以上的證據(jù)。
17、當(dāng)事人提供下列證據(jù)之一的，可以認(rèn)為交通事故受害人在發(fā)生交通事故時(shí)在深圳市有固定收入：
（一）與深圳市用人單位簽訂的勞動(dòng)合同及工資領(lǐng)取證明文件；
（二）受害人在深圳市從事合法經(jīng)營(yíng)的登記文件及相應(yīng)的完稅證明文件；
（三）受害人依法取得孳息且足以維持本人生活的證明文件；
（四）受害人在一年以上的時(shí)間內(nèi)較為有規(guī)律地為數(shù)額穩(wěn)定的儲(chǔ)蓄存入交易的記錄；
（五）其他可以證明受害人在深圳市有固定收入的證據(jù)。
主題詞：民事審判工作交通事故賠償案件紀(jì)要
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抄送：廣東省高級(jí)人民法院民一庭，市人大內(nèi)司委，本案案領(lǐng)導(dǎo)、審委委員會(huì)、民一庭、立案庭、審監(jiān)庭、督導(dǎo)室、研究室、辦公室，各區(qū)法院民一庭、人民法庭。
深圳市中級(jí)人民法院辦公室2005年9月26日印發(fā)
擬稿人:石磊
第五篇：中級(jí)人民法院工作報(bào)告
以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表大慶市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席的同志們提出意見(jiàn)。
一、法院工作
（一）以執(zhí)法辦案為首要任務(wù)，努力提高案件質(zhì)量和審判效率
依法受理各類(lèi)案件40584件（含舊存1040件），審結(jié)39031件，綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%，為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮刑事審判職能作用，打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件，做出有罪判決4213人，結(jié)案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》，正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度，使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑及死刑423人，占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人，占56.4%。宣告無(wú)罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件，結(jié)案率95.8%，解決訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用，支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件，結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬(wàn)余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類(lèi)再審案件854件（其中減刑、假釋案件693件）。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理”活動(dòng)，執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件6822件，執(zhí)結(jié)率97.7%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元，同比上升39.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)立案信訪(fǎng)工作，保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪(fǎng)2013人次，院長(zhǎng)接待日接訪(fǎng)690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)案件38件，辦結(jié)率100%。開(kāi)展了“集中清理涉訴信訪(fǎng)積案”活動(dòng)，對(duì)12月31日前尚未息訴罷訪(fǎng)的186起信訪(fǎng)積案進(jìn)行了集中清理，現(xiàn)已辦結(jié)160件，辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的信訪(fǎng)積案中，息訴率達(dá)到81%。
（二）以司法為民為最高追求，努力提高服務(wù)意識(shí)和工作水平
把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點(diǎn)，努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見(jiàn)》，對(duì)全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動(dòng)。開(kāi)展了“訪(fǎng)企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動(dòng)，法官參與走訪(fǎng)500余人次，走訪(fǎng)企業(yè)80余家；向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng)，其中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采納。對(duì)涉及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大在建工程、特殊群體的案件開(kāi)辟綠色通道，為大慶市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念，對(duì)有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件，盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來(lái)處理，民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%，同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn)；刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%，行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%，執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%。按照市委的要求和部署，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè)，使近千件糾紛通過(guò)訴訟外渠道得到解決。全面落實(shí)司法救助制度，對(duì)確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬(wàn)元，指定辯護(hù)83人次，發(fā)放司法救助專(zhuān)項(xiàng)資金145萬(wàn)余元。
（三）以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障，努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象
深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)至上”重要思想和人民法官核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)了對(duì)司法大局觀、司法能動(dòng)性和司法人民性的理解與認(rèn)同，牢固樹(shù)立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類(lèi)別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)11期421人次；以文書(shū)講評(píng)、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性，兩級(jí)法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育，有19人通過(guò)了國(guó)家司法考試。堅(jiān)持“干凈、干事”的用人原則，落實(shí)上下級(jí)法院法官雙向掛職鍛煉和專(zhuān)家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培養(yǎng)工作，并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下，通過(guò)公務(wù)員考試、公開(kāi)選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人，健全完善了選人用人的體制機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來(lái)，注重從具體事情抓起，從典型事例抓起，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程，設(shè)立了專(zhuān)職廉政監(jiān)察員辦公室，負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評(píng)工作；開(kāi)展了“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng)，對(duì)以來(lái)上級(jí)法院發(fā)回重審、改判等六類(lèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和程序問(wèn)題制定了切實(shí)的整改措施；加大了對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，處理違法違紀(jì)人員4人。
（四）以規(guī)范管理為主要抓手，努力提高管理層次和司法效能
深入開(kāi)展“司法管理年”活動(dòng)。在審判管理方面，完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類(lèi)案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)制度，加強(qiáng)了審判流程管理；設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法官業(yè)績(jī)，加強(qiáng)了審判績(jī)效管理；定期開(kāi)展庭審考評(píng)和法律文書(shū)評(píng)查，建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，加強(qiáng)了審判質(zhì)量管理。在隊(duì)伍管理方面，設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個(gè)，開(kāi)展了崗位工作紀(jì)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)崗位履職情況的全面記錄和綜合考評(píng)；對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行季考評(píng)季通報(bào)，年終按序列排名，考評(píng)結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)緊密結(jié)合，產(chǎn)生了積極的激勵(lì)約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研課題研究，圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個(gè)，充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用；全面提高宣傳層次和水平，在省市新聞媒體開(kāi)辟了“審判傳真”等4個(gè)專(zhuān)欄，在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿2027篇，樹(shù)立了人民法院和人民法官的良好形象?！叭∪?xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)”在大慶市召開(kāi)，市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)得到了省法院的充分肯定。
（五）以接受監(jiān)督為基本途徑，努力推進(jìn)司法公開(kāi)和司法民主
全市法院自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，積極配合各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。暢通民意溝通渠道，召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會(huì)24次，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時(shí)全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件59件，審結(jié)37件，其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度，全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會(huì)各界針對(duì)法院工作提出的意見(jiàn)和建議，以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件，并針對(duì)反饋的各類(lèi)問(wèn)題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》，就兩級(jí)法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改，保障了人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，兩級(jí)法院的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是在服務(wù)大局方面，把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中去謀劃、去思考的意識(shí)還需加強(qiáng)。二是在審判工作方面，上訴率較高以及隱性超審限等問(wèn)題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面，部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢(shì)的要求，司法觀念滯后，工作方法簡(jiǎn)單，不善于辨法析理、細(xì)致耐心地做群眾工作，個(gè)別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié)，人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時(shí)信訪(fǎng)壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2011年工作意見(jiàn)
為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè)，2011年全市法院工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，高度關(guān)注人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求，高度關(guān)注影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的新問(wèn)題，以更新的理念、更強(qiáng)的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升，上訴率、二審發(fā)改率、信訪(fǎng)發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo)，為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo)，提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作：
（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在能動(dòng)司法方面取得新突破
堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大報(bào)告工作，主動(dòng)匯報(bào)在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問(wèn)題，尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門(mén)對(duì)法院工作的理解和支持。及時(shí)辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求，堅(jiān)定法院工作的正確政治方向，延伸審判職能，積極能動(dòng)司法，努力做出對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿(mǎn)意的工作業(yè)績(jī)。
（二）始終堅(jiān)持服務(wù)大局，在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破
密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案或類(lèi)案的剖析和對(duì)日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)的研判，了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律政策風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對(duì)策建議。堅(jiān)持司法為民，全面落實(shí)各項(xiàng)司法便民措施，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作，注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
（三）始終堅(jiān)持公正司法，在案件質(zhì)效方面取得新突破
在確保案件質(zhì)量和效果的前提下，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報(bào)制度，形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。落實(shí)全面、全程、全員調(diào)解的措施，尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)，積極探索多元機(jī)制、多元方法化解社會(huì)矛盾糾紛，為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開(kāi)展“集中清理涉訴信訪(fǎng)積案”活動(dòng)和“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng)，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。
（四）始終堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破
積極開(kāi)展“信念理念觀念”教育，使法官堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持司法核心價(jià)值觀。開(kāi)展以“激發(fā)工作熱情，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作落實(shí)”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)法院工作的支持度和滿(mǎn)意率。健全選人用人機(jī)制，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重運(yùn)用“四看”標(biāo)準(zhǔn)，從履行職責(zé)、解決問(wèn)題、化解矛盾、對(duì)待名利等方面考察干部。加強(qiáng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范容易發(fā)生問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行權(quán)的制約；貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度，保持對(duì)違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，形成有效的自律、防范和懲戒機(jī)制，努力使兩級(jí)法院風(fēng)清氣正、積極向上。
各位代表，今后一段時(shí)期，我市將進(jìn)入新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民法院各項(xiàng)工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市兩級(jí)法院將在市委領(lǐng)導(dǎo)下，虛心接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重保障民生，更加注重服務(wù)大局，更加注重改革創(chuàng)新。把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新問(wèn)題，振奮精神，真抓實(shí)干，為保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以更優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年！
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