第一篇：反恐怖防范工作方案

漳平市 毓 秀 小 學(xué)

（反 恐 怖 防 范）

工

作

方

案

漳平市毓秀小學(xué)反恐怖防范工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市綜治辦、反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室相關(guān)文件精神，根據(jù)《福建省學(xué)校反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》以及漳教安2015（78）號(hào)文件要求，為確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，以“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)、合理處置、確保穩(wěn)定”為原則，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市反恐工作的總體部署，以維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學(xué)順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐怖防范宣傳教育和演練，切實(shí)提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

1.成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。組

長(zhǎng)：李永亮 副組長(zhǎng)：呂水旺

組

員：陳友杭 陳國(guó)城 李曉月李阿田 呂國(guó)棟

組長(zhǎng)職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各項(xiàng)工作任務(wù)，積極預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。

2.反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由呂水旺任反恐辦主任。負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，加強(qiáng)預(yù)警，檢查班級(jí)反恐防范措施的落實(shí)。及時(shí)總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)和工作方法，做好宣傳推廣。發(fā)生恐怖事件后，及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)各方積極處置，使恐怖事件造成的影響減少到最低限度。

3.將反恐怖防范教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容。學(xué)生有選擇反恐教育資料供各班選擇教育，指導(dǎo)各班開展反恐怖防范教育，提高師生對(duì)恐怖事件的預(yù)警意識(shí)，提高師生自救自護(hù)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、實(shí)施步驟

1.第一階段

動(dòng)員部署

與市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組，制定學(xué)校反恐怖防范工作實(shí)施方案，召開反恐怖防范工作動(dòng)員部署三個(gè)會(huì)議：領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全體教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)。宣傳發(fā)動(dòng)全體師生員工積極參與反恐怖防范工作各項(xiàng)活動(dòng)之中。

2.第二階段 全面推進(jìn)

（1）建立工作機(jī)制。建立學(xué)校反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定學(xué)校反恐怖防范工作方案，落實(shí)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)。

具體分工如下：

李永亮指揮反恐怖協(xié)調(diào)防范工作，督查措施的落實(shí)，制止恐怖事件等。

呂水旺督查措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)。聯(lián)系安全部門、區(qū)反恐怖協(xié)調(diào)小組。制定應(yīng)急預(yù)案，指揮反恐怖演練，制止恐怖事件等。

陳友杭協(xié)調(diào)各方積極處置，與公安、醫(yī)院聯(lián)系，指揮人員疏散，制止恐怖事件等。

李阿田開展反恐怖防范教育活動(dòng)，組織安全演練，制止恐怖事件等。

陳國(guó)城負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，檢查安防設(shè)施，加強(qiáng)反恐裝備，督促門衛(wèi)、食堂等重點(diǎn)部門工作，制止恐怖事件等。

李曉月負(fù)責(zé)收集、發(fā)布反恐工作信息，做好宣傳工作，安排救護(hù)傷員，制止恐怖事件等。

年級(jí)組長(zhǎng)組織開展教育活動(dòng)、應(yīng)急演練工作等。呂國(guó)棟對(duì)反恐工作全程檢查監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)技防措施，加裝監(jiān)控設(shè)備，配備反恐器械。與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，暢通應(yīng)急報(bào)警渠道。

（3）學(xué)校實(shí)行上課時(shí)間全封閉管理，加強(qiáng)門衛(wèi)登記檢查，對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格登記, 禁止其車輛進(jìn)入學(xué)校。要求校內(nèi)教師親自確認(rèn)來訪人員身份后方可接待，防止身份不明人員進(jìn)入校園。

（4）校園門衛(wèi)人員24小時(shí)值班守衛(wèi)，對(duì)重點(diǎn)要害部位日檢查，日記錄，對(duì)校園周邊可疑人員、車輛和物品提高警惕。（5）開展反恐怖防范宣傳教育活動(dòng)。各班級(jí)要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)開展反恐怖防范知識(shí)的宣傳、教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)師生員工的反恐意識(shí)。反恐教育要與日常課堂教學(xué)相結(jié)合、與校園宣傳陣地相結(jié)合、與日常德育活動(dòng)相結(jié)合，與教師師德培訓(xùn)相結(jié)合，盡力擴(kuò)大教育面，提高教育的實(shí)效性。

（6）組織開展校園反恐怖防范演練。制定反恐應(yīng)急預(yù)案，組織開展反恐演練，提高師生反恐防范的應(yīng)急處置和規(guī)避危險(xiǎn)的能力。

（7）開展調(diào)查摸底工作。完善安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，健全反恐怖工作臺(tái)帳，以備檢查。做好矛盾糾紛的排查摸底工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)解和處理，重大問題要及時(shí)上報(bào)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作原則和要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學(xué)校議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開展校園反恐怖防范宣傳教育工作。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。學(xué)校反恐領(lǐng)導(dǎo)小組要按工作職責(zé)親自組織、參加學(xué)校的反恐怖工作的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。

3.建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效。要積極開展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)劃，積累工作經(jīng)驗(yàn)，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)校園反恐怖教育經(jīng)常化、制度化。

二〇一五年十二月八日

第二篇：反恐怖防范工作方案

反恐怖防范工作方案

為及時(shí)、有效、妥善地處置有可能發(fā)生在衛(wèi)星基地景區(qū)的恐怖襲擊事件，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家利益和景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)，特制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真分析安全形勢(shì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，以“安全第一，預(yù)防為主”為工作方針,切實(shí)把安全放在各項(xiàng)工作的首位。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，按照“第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。提高景區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)衛(wèi)星基地景區(qū)安全穩(wěn)定，為景區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“屬地負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”為原則，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全和能靈敏高效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件為目標(biāo)，不斷健全完善反恐怖、防范安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步建立起有效的景區(qū)旅游安全保護(hù)和防恐預(yù)警、防控、應(yīng)急保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的安全保護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)

（一）成立景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部 根據(jù)工作需要設(shè)立景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)景區(qū)反恐怖工作，并由反恐指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排各部門各項(xiàng)分工。指揮部成員如下：

總 指 揮：謝 云平

副總指揮：陳 志 嶺 曹 英 家 冉孟均

指揮部其他成員：李成富 楊富強(qiáng) 冉 毅 陳 偉 姜 磊 莫竹梅

四、力量調(diào)動(dòng)和先期處置

（一）第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的力量

1、景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、成員；

2、景區(qū)其他工作人員

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)；

（二）先期處置

恐怖暴力事件發(fā)生后，指揮部在及時(shí)向縣政府以及部隊(duì)報(bào)告的同時(shí)，通知各指揮部成員及景區(qū)其他工作人員先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行協(xié)助封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地。判明情況后，立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、處置恐怖事件的具體措施

根據(jù)恐怖事件的具體情況，在指揮部的指揮下，參加處置工作的人員要按照指揮部給予的職責(zé)分工，迅速有效地開展各項(xiàng)工作。

1、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散人群，維護(hù)秩序（1）在適當(dāng)區(qū)域安排人員，協(xié)助封鎖現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制，防止無關(guān)人員進(jìn)入，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。

（2）緊急疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人群。在現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)責(zé)任人及工作人員要迅速將疏散口打開，并設(shè)專人把守；要千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)游客的情緒，維護(hù)撤離秩序；要采取堅(jiān)決措施，保證疏散通道暢通，防止擠、壓、踩、攀越等混亂局面的發(fā)生。工作人員要通過喊話、指引等措施，合理引導(dǎo)游客有序撤離。

（3）開辟緊急救援通道。要迅速對(duì)事發(fā)地周圍實(shí)行交通管制。一方面合理疏導(dǎo)撤離的人員和車輛離開現(xiàn)場(chǎng)，另一方面開辟緊急救援通道，確保救援力量能夠及時(shí)、順利地進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免疏散人群擠占救援通道，影響救援工作的進(jìn)行。

2、救治傷員

恐怖事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)人員傷亡數(shù)量等情況，在向120急救中心請(qǐng)求醫(yī)療支持的同時(shí)，調(diào)集景區(qū)救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期開展?fàn)I救工作，為搶救受傷人員的生命爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)

各工作小組在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營(yíng)救游客的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。

4、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖事件發(fā)生后，要積極配合公安機(jī)關(guān)、安全部門加強(qiáng)要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保景區(qū)治安大局的穩(wěn)定。

5、做好善后處理工作

恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，基本生活保障組要穩(wěn)定、安撫好受害游客、群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是積極配合公安部門、安全部門對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，保持警惕，防范恐怖襲擊事件發(fā)生。

景區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐怖斗爭(zhēng)形式的嚴(yán)峻性、反恐怖工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進(jìn)一步增強(qiáng)敵情觀念、憂患意識(shí)和工作緊迫感，堅(jiān)決克服各種麻痹大意思想，切實(shí)把反恐怖斗爭(zhēng)當(dāng)成當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，立即行動(dòng)起來，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取有力措施，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，有效防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。

（二）全面檢查，開展整頓，切實(shí)消除安全隱患。

景區(qū)各部門所管轄的重點(diǎn)部位，重要設(shè)施的安全防范工作進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改，徹底堵塞漏洞，并及時(shí)向景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部辦公室報(bào)告。要針對(duì)本部門影響公共安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，從根本上消除各類安全隱患。

（三）落實(shí)措施，明確責(zé)任，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

景區(qū)各單位要嚴(yán)格遵守反恐怖情況報(bào)告制度，暢通信息傳遞渠道，確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)在遇到重大緊急情況或獲取情報(bào)線索后迅速上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制，根據(jù)自身實(shí)際分解目標(biāo)責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人，確保反恐怖工作措施落到實(shí)處。從組織人員、裝備等方面做好各項(xiàng)充分準(zhǔn)備和保障工作，認(rèn)真落實(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)、高效處置。

七、責(zé)任追究。

景區(qū)各單位、各部門應(yīng)建立健全各級(jí)反恐責(zé)任制，明確反恐工作職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂反恐工作責(zé)任書和承諾書。凡因發(fā)生下列情況以及敷衍塞責(zé)、工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、制度不落實(shí)等，以致釀成影響和發(fā)生問題的部門與單位，將嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

1、對(duì)上級(jí)主管部門的部署與要求落實(shí)不到位，工作出現(xiàn)遺漏并造成危害后果的；

2、出現(xiàn)脫崗或在崗未履行工作職責(zé)，失職、瀆職的；

3、對(duì)相關(guān)反恐工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和工作制度未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)工作漏洞或隱患而造成危害后果的；

4、在防恐督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題或隱患的；

5、影響反恐工作正常開展并造成危害后果的其他情況。

冕寧嫦娥奔月文化旅游開發(fā)有限公司

二O一四年六月十五日

第三篇：反恐怖防范工作方案

交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖防范工作方案

各單位、科室：

為嚴(yán)密防范和積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖襲擊，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安秩序穩(wěn)定，按照省、市、區(qū)政府反恐指示精神，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府關(guān)于反恐怖決策指示為依據(jù)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善預(yù)案，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸各類恐怖襲擊事件的應(yīng)急機(jī)制，有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件，最大限度地減少爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我區(qū)反恐怖工作作出積極貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分

為做好交通系統(tǒng)反恐怖防范工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖防范工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和調(diào)度全系統(tǒng)反恐怖防范工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，兼任辦公室主任，聯(lián)系人：，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)交通運(yùn) 輸系統(tǒng)反恐怖防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：。

第一組由 負(fù)責(zé)，運(yùn)管所相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第二組由 負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)治超站停車場(chǎng)等車輛密集場(chǎng)所的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。同時(shí)擔(dān)任全系統(tǒng)反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)備隊(duì)。

第三組由 負(fù)責(zé)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路及橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第四組由 負(fù)責(zé)，區(qū)港航管理科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)內(nèi)陸水域及浮橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

各單位要盡快成立反恐怖防范工作組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，并將工作方案和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系方式、聯(lián)系人員，值班電話于6月3日前上報(bào)市局安全監(jiān)督科。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮原則；在局反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指 揮下，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地開展各項(xiàng)處置工作。

（二）減少損失原則：盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

（三）遵循法律原則：在處置恐怖襲擊事件時(shí)，嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、法規(guī)和政策。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于在我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)（包括全區(qū)公路、橋梁、浮橋、涵洞、渡口、汽車客運(yùn)站及其周邊場(chǎng)所、客車、貨車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、物流公司、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工工地、辦公場(chǎng)所、單位內(nèi)部保衛(wèi)及其它交通行業(yè)的重點(diǎn)部位）發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、投毒、縱火、打砸搶、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害的各類恐怖暴力事件。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)涉恐情報(bào)的搜集上報(bào)工作

局屬各單位，局機(jī)關(guān)科室要把反恐安保工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，進(jìn)一步拓寬信息渠道，充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)恐怖組織、恐怖分子的活動(dòng)情況以及社會(huì)各界的反應(yīng)，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情況 信息，將一切可能危及社會(huì)穩(wěn)定的涉恐情報(bào)線索納入視線，及時(shí)梳理、匯總并上報(bào)涉恐情報(bào)信息，確保情報(bào)信息傳遞渠道暢通，提高情報(bào)信息的傳遞效率，確保遇有重大緊急情況或獲得暴力恐怖線索后，能夠快速反應(yīng)、有效處置。

（二）嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好日常安全生產(chǎn)管理工作 各單位要進(jìn)一步加大工作力度，以強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線路、大型交通工具、危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的管理控制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)反恐怖基礎(chǔ)防范工作。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的防范

把重要基礎(chǔ)設(shè)施和人員、車輛密集場(chǎng)所做為要害部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專人入駐管理。派駐人員必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)。各客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)要加強(qiáng)自身安全隱患的排查，查找不足，堵塞漏洞，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，嚴(yán)禁“三品”和其它危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，做到逢包必查。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位的安全檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)防范措施，并做好應(yīng)急預(yù)案，迅速有效的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件和突發(fā)案件（重點(diǎn)防范單位見附件）。各企業(yè)要嚴(yán)格從業(yè)人員的操作規(guī)程，杜絕超員、超速和疲勞駕駛等各種違法違規(guī)駕駛行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕超速、不按規(guī)定的線路和時(shí)間運(yùn)行等違規(guī)行為。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、存放、保管期間被盜、被搶、丟失以及相關(guān)設(shè)施被襲擊等事件，一旦發(fā)生 爆炸物品被盜、被搶或丟失的，必須立即報(bào)告主管部門，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品流向社會(huì)。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保車船技術(shù)狀況良好 行業(yè)主管部門要對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行一次反恐怖防范教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力及安全防范意識(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)駕校從業(yè)人員的反恐怖防范的教育，增加從業(yè)人員預(yù)防爆炸恐怖襲擊的常識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾防范能力。要加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)測(cè)站和維修企業(yè)的反恐怖防范工作力度，強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況的基礎(chǔ)維護(hù)，營(yíng)運(yùn)車輛必須經(jīng)常性的進(jìn)行全面檢修維護(hù)，達(dá)到要求后方可營(yíng)運(yùn)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練

各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，明確反恐指揮的工作職責(zé)和運(yùn)行程序，明確人員崗位職責(zé)及工作要求，分工協(xié)作。同時(shí)，按照預(yù)案開展不同形式的應(yīng)急演練，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要及時(shí)改進(jìn)完善，保證一旦發(fā)生恐怖（突發(fā)）事件，能夠迅速、高效、有序地開展救援和處置工作。

（六）嚴(yán)格值班制度，做好應(yīng)急保障工作

各單位要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離職守，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車輛、人員等工作落到實(shí)處，遇有突發(fā)事件必須立即組織 力量迅速、妥善處理，并在第一時(shí)間上報(bào)主管部門，不得延誤。

六、工作要求

各單位要結(jié)合行業(yè)反恐常態(tài)工作，密切關(guān)注反恐工作動(dòng)態(tài)，加大不安定因素的排查力度，對(duì)影響行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問題及時(shí)進(jìn)行排除化解，努力把矛盾糾紛解決在基層和初始階段，一旦發(fā)生群體性上訪或其他突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。及時(shí)掌握了解本單位及企業(yè)內(nèi)部人員思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想工作，確保內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)。對(duì)在反恐應(yīng)急工作中擅離職守、玩忽職守、失職瀆職和遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)恐怖預(yù)警信息或異常情況報(bào)告，造成工作失誤和重大損失、影響的責(zé)任人，按照有關(guān)法律、規(guī)定、依法依紀(jì)、嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：反恐怖防范工作方案

應(yīng)急反恐怖防范工作方案

一、指導(dǎo)思想

反恐重點(diǎn)目標(biāo)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省反恐辦有關(guān)通知要求，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前日趨嚴(yán)峻的反恐怖斗爭(zhēng)形勢(shì)、進(jìn)一步規(guī)范反恐怖防范工作、提升重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位防范應(yīng)急能力的重要舉措，也是一項(xiàng)夯實(shí)基礎(chǔ)、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要部署，更是企業(yè)安全生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。去年北京“10.28”和今年昆明“3.1”恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志暴力恐怖活動(dòng)已從新疆走入內(nèi)地，來到我們身邊，各級(jí)反恐辦、行業(yè)主管部門、有關(guān)重點(diǎn)目標(biāo)單位要充分認(rèn)清我市反恐防范工作面臨的現(xiàn)實(shí)壓力和挑戰(zhàn)，克服“無恐可防”的僥幸心理，提高安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以制定反恐重點(diǎn)目標(biāo)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，做實(shí)做細(xì)做強(qiáng)城市反恐防范基礎(chǔ)工作，有效防范暴力恐怖襲擊的發(fā)生。

一、目標(biāo)任務(wù)

反恐防范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)是：建立并完善各重點(diǎn)目標(biāo)單位反恐怖防范工作體系，做到組織機(jī)構(gòu)健全、工作責(zé)任明晰、防范措施到位，預(yù)案裝備完備，防范和應(yīng)對(duì)恐怖突發(fā)事件的能力和水平顯著提升。

一是建立反恐怖防范工作責(zé)任體系。成立企業(yè)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，崗位人員為直接責(zé)任人的反恐怖防范工作責(zé)任制，將反恐防范工作任務(wù)分解落實(shí)到具

體的單位、部門，分解落實(shí)到具體的崗位人員，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、獎(jiǎng)罰分明的企業(yè)內(nèi)部反恐怖防范責(zé)任體系。

二是落實(shí)人防、物防、技防措施。人防方面：安保組織健全、人員配齊到位，教育管理到位，制度落實(shí)到位；物防方面：建筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等硬件設(shè)施齊全，性能良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；技防方面：建立以電子信息設(shè)備為主體的技術(shù)防范體系、網(wǎng)絡(luò)，功能全面，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

三是抓好反恐怖防范宣傳教育。組織員工開展反恐防范工作宣傳教育，普及反恐防范知識(shí)，提高員工反恐防范、自救、逃生和應(yīng)急處置能力。

四是制定反恐防范應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)可能遭受的恐怖襲擊或現(xiàn)實(shí)危害，制定、完善反恐防范應(yīng)急預(yù)案；積極參加政府有關(guān)部門組織開展的反恐應(yīng)急演練，并結(jié)合本單位實(shí)際，每年至少自行組織一次反恐怖應(yīng)急演練、演習(xí)，不斷提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置能力。

五是建立反恐怖防范工作長(zhǎng)效機(jī)制。反恐怖防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)反恐辦、行業(yè)主管部門以及重點(diǎn)目標(biāo)單位要以此次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌計(jì)劃，建立健全反恐防范工作責(zé)任制、工作制度，切實(shí)抓好常態(tài)、非常態(tài)情況下反恐防范工作；要建立主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)員長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)反恐防范工作情況、涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交換和對(duì)接。

第五篇：科技局反恐怖防范工作方案

市科技局反恐怖防范工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)和提高市科技局反恐怖防范工作，將反恐怖防范工作應(yīng)急措施轉(zhuǎn)化為日常工作管理機(jī)制，根據(jù)《市反恐怖防范工作責(zé)任制（試行）》的要求，本著“落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)防范”的原則，結(jié)合科技局實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

按照胡錦濤總書記提出的“務(wù)必將恐怖勢(shì)力摧毀在行動(dòng)之前”的總要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高效、穩(wěn)妥地處置各類恐怖襲擊事件，把反恐怖防范工作納入科技局治安防控體系范疇，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)反恐工作。

二、工作目標(biāo)

最大限度防止發(fā)生恐怖事件；最大限度防止高危物品丟失、被盜、被利用制造恐怖事件；最大限度預(yù)防發(fā)生影響國(guó)計(jì)民生災(zāi)害事故；最大限度確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。通過健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，整合工作資源，提升預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)科技局反恐怖工作規(guī)范化、常態(tài)化、信息化。

三、工作原則

1、統(tǒng)一指揮原則。各科室必須在科技局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將反恐怖防范工作納入議事日程，建立健全反恐怖防范工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同參與、協(xié)調(diào)做好反恐工作。

2、減少損失原則。務(wù)求將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響降到最低限度，全力維護(hù)國(guó)家、集體和公民的安全和利益。

3、快速偵辦原則，采取一切措施和手段，快速處置恐怖、暴力事件；依法從重從快懲治恐怖犯罪分子。

4、遵守法律原則。嚴(yán)格依照國(guó)家法律開展處置工作，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。

四、工作措施

1、開展反恐怖的宣傳教育。各科室要有計(jì)劃，有目的、有針對(duì)性地開展反恐怖工作及相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，以提高廣大機(jī)關(guān)干部對(duì)反恐怖工作重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)恐怖活動(dòng)的警覺性，增強(qiáng)其防范恐怖的意識(shí)和能力，提高其快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的能力。

2、加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各科室要進(jìn)一步完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，延伸情報(bào)信息的觸角，增強(qiáng)情報(bào)信息的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，力爭(zhēng)獲取前瞻性，預(yù)警性的情報(bào)信息，并做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)，妥善處置。要加強(qiáng)信息傳播管理，控制信息傳播范圍。

3、加大防控力度。各科室要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備要害、物質(zhì)要害、機(jī)密要害等重點(diǎn)要害部位和辦公場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所等部位的安全保衛(wèi)制度，組織人員對(duì)單位、庫房、消防器材等進(jìn)行排查。各科室要結(jié)合本部門實(shí)際，加強(qiáng)力量，開展普遍排查，逐一進(jìn)行防控，堅(jiān)決不留死角。

4、開展經(jīng)常性的檢查與督查。各科室要堅(jiān)持三級(jí)安全檢查制度，經(jīng)常性地開展以查制度、查管理、查隱患為重點(diǎn)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，消除隱患；對(duì)重點(diǎn)要害部位，要加強(qiáng)值班巡邏工作。反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)安全督查，督促各科室落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；對(duì)責(zé)任不落實(shí)或存在嚴(yán)重安全隱患的單位，要采取措施，強(qiáng)令其整改。

5、開展反恐演練。每年組織開展本單位反恐怖防范演練，檢驗(yàn)崗位工作人員防范技能。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

科技局成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本局反恐怖防范工作。

組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反恐工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好反恐工作的極端重要性，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實(shí)、抓到位。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定。

2、健全機(jī)制，確保實(shí)效。要建立健全集中統(tǒng)一靈敏高效的反恐應(yīng)急機(jī)制。按照有關(guān)處置各類恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權(quán)威性的指揮機(jī)制，建立各科室（單位）及時(shí)響應(yīng)、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)措施有力的快速反應(yīng)機(jī)制，建立專業(yè)人員到位、專門裝備到位、專項(xiàng)措施到位的應(yīng)急救援機(jī)制。分管支出科室要加大防控投入力度，為快速高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意協(xié)調(diào)，密切配合。各科室在排查中要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)與本局各部門、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的溝通交流，互通情況，信息共享，確保外來人員不遺不漏，不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員線索和安全隱患，在向局反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，也要向相鄰、相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)信息，共同做好防范工作。

4、要加強(qiáng)值班，及時(shí)反饋。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件和安全事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。