第一篇：學(xué)校管理的新視角——知識(shí)管理

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)唱主角的新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，給社會(huì)生活的方方面面都提出來了新的重大的課題，學(xué)校管理也面臨著新的要求。20世紀(jì)末，知識(shí)管理理論的興起及運(yùn)用為學(xué)校知識(shí)管理提供了思考的方式與背景，學(xué)校知識(shí)管理真正的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是對(duì)信息與人員的管理，其目的在于對(duì)教育知識(shí)的創(chuàng)新、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和共享，從而提高管理績效。本文就這一問題談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、學(xué)校知識(shí)管理的含義及特征學(xué)校知識(shí)管理（以下簡稱知識(shí)管理）是指通過知識(shí)共享，運(yùn)用集體智慧提高學(xué)校應(yīng)變和創(chuàng)新能力的一種管理活動(dòng)。它的出發(fā)點(diǎn)是把知識(shí)看作最重要的資源，把最大限度地獲取和利用知識(shí)作為提高學(xué)校總體實(shí)力的關(guān)鍵。知識(shí)管理是一種全新的管理思想，體現(xiàn)了未來學(xué)校管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。知識(shí)管理本身有其不同于以往管理的獨(dú)特之處，其基本特征主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1、知識(shí)管理重視對(duì)教職工的精神激勵(lì)。學(xué)校中的教職員工之所以重要，并不是他們已經(jīng)掌握了某些秘密知識(shí)和技能，而是因?yàn)樗麄儞碛胁粩鄤?chuàng)新和創(chuàng)造新的有用的知識(shí)的能力，即他們是學(xué)校創(chuàng)新的主體。因此，如何采取適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制激發(fā)教職員工的創(chuàng)造力，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的學(xué)校改革和發(fā)展中就顯得異常重要。在傳統(tǒng)的學(xué)校管理中，雖也強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)，但更多的是物質(zhì)激勵(lì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)校管理尤其重視精神激勵(lì)，不只是那種給予贊賞、表揚(yáng)或榮譽(yù)的傳統(tǒng)式精神激勵(lì)，而是一種新的強(qiáng)有力的導(dǎo)向和精神激勵(lì)，即賦予更大的權(quán)力和責(zé)任，使教職工意識(shí)到自己也是管理者的一員，進(jìn)而更好地發(fā)揮自己的自覺性、能動(dòng)性和首創(chuàng)性，充分挖掘出自己的潛能以實(shí)現(xiàn)其自身的人生價(jià)值。對(duì)知識(shí)分子來說，精神激勵(lì)尤為重要。

2、知識(shí)管理重視知識(shí)的共享與創(chuàng)新。未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的學(xué)校之間的競爭取決于學(xué)校的整體創(chuàng)新能力，即運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變力和創(chuàng)新力，增強(qiáng)學(xué)校的競爭能力。因此，有效的知識(shí)管理所要求的遠(yuǎn)不止僅僅擁有合適的軟件系統(tǒng)和充分的培訓(xùn)。它要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層把集體知識(shí)共享和創(chuàng)新視為贏得競爭優(yōu)勢(shì)的支柱，教職員工共同分享他們所擁有的知識(shí)，并且要求管理層對(duì)那些做到這一點(diǎn)的人給予鼓勵(lì)。

3、知識(shí)管理高度重視知識(shí)和人才。在學(xué)校中，擁有知識(shí)的是人，人是組織最活躍的因素，因此人才是極其重要的，而這種重要性就體現(xiàn)在人才所擁有的知識(shí)上。學(xué)校要有效地管理知識(shí)，需要高度重視擁有和培育大量新型知識(shí)人才。學(xué)校教職員工對(duì)于顯性知識(shí)的獲得、分享可以通過計(jì)算機(jī)的絡(luò)化和軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于隱性知識(shí)，除了重視教職員工自身的潛能發(fā)揮外，學(xué)校更應(yīng)重視人才智力的高效能發(fā)揮，進(jìn)行大量創(chuàng)新。總之，對(duì)知識(shí)的重視，使得學(xué)校作為典型的“學(xué)習(xí)型組織”，要求教職員工不斷地獲取知識(shí)和自學(xué)成才，發(fā)揮知識(shí)團(tuán)隊(duì)的整合效應(yīng)。

4、知識(shí)管理重視組織文化建設(shè)。與傳統(tǒng)管理一般只重視規(guī)章制度建設(shè)不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的學(xué)校知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)組織文化建設(shè)。每一個(gè)成功的學(xué)校必須有自己的學(xué)校精神，用一種共同的價(jià)值觀來熏陶全體教職員工，獨(dú)特的組織文化全面地影響著各項(xiàng)管理職能的實(shí)現(xiàn)，以及集體效力的發(fā)揮。

5、知識(shí)管理重視領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型。同知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征相適應(yīng)，學(xué)校知識(shí)管理需要有新的領(lǐng)導(dǎo)公式，即讓每個(gè)成員都有參與領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)層要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，擴(kuò)展成員的能力。未來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是集體領(lǐng)導(dǎo)，集中教職員工的智慧、統(tǒng)一教職員工行為的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則。

6、知識(shí)管理重視社會(huì)整體目標(biāo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)校管理在追求學(xué)校自身價(jià)值目標(biāo)的同時(shí)，還追求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)樯鐣?huì)環(huán)境的改善有利于學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校是在與社會(huì)的相互促進(jìn)中成長壯大的。學(xué)校要適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展和未來發(fā)展的需要，在管理中更強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)、機(jī)動(dòng)靈活、超前領(lǐng)先和開拓創(chuàng)新。

二、學(xué)校知識(shí)管理的目的和價(jià)值教師是知識(shí)的傳播者，而且更希望他們能夠創(chuàng)造出自己特有的教學(xué)方案，使他們成為學(xué)生更容易掌握知識(shí)的推動(dòng)器。所以，教師也是知識(shí)的創(chuàng)造者，他們持續(xù)不斷地積累起了豐富的課堂經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校不僅要推動(dòng)教師不斷地開發(fā)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)，還要保證這些新的隱性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚬蚕?，而以往的那些傳播方式已?jīng)不敷應(yīng)用；與此同時(shí)，學(xué)校管理還必須確保教師知道新知識(shí)在哪里并在需要時(shí)可以在某一地點(diǎn)獲得，并要支持學(xué)校從外部獲得新知識(shí)并提高其消化吸收的水平和能力；同時(shí)要確保新知識(shí)能夠在學(xué)校內(nèi)部迅速地?cái)U(kuò)散，以此來促成顯性知識(shí)的傳播與轉(zhuǎn)化。知識(shí)管理為我們達(dá)成以上的目的提供了新的思路，使我們意識(shí)到學(xué)校管理者的一項(xiàng)重要的工作就是確保知識(shí)交流暢通，其目的是激發(fā)在學(xué)校中教師在吸納與整合中不斷產(chǎn)生新的思想。所以說，學(xué)校知識(shí)管理真正的目的就是對(duì)教育知識(shí)的創(chuàng)新、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和共享，它是一個(gè)知識(shí)投入、知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)傳播、知識(shí)轉(zhuǎn)化的復(fù)雜過程。其根本目的是運(yùn)用集體的智慧，增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)變和創(chuàng)新能力并且提高學(xué)校的教育績效。學(xué)校知識(shí)管理的最終結(jié)果是將學(xué)校轉(zhuǎn)型為知識(shí)型組織，建立具有自己特色的教育知識(shí)實(shí)施體系和管理模式。以往學(xué)校管理對(duì)象系統(tǒng)中的“組織”，側(cè)重于職權(quán)、職責(zé)、上下級(jí)關(guān)系，以及學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，集中體現(xiàn)為“金字塔”式的等級(jí)制。強(qiáng)調(diào)教職員工為學(xué)校服務(wù)，缺乏靈活性，缺乏終身學(xué)習(xí)與共同學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)與工作分離。這已完全不符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代學(xué)校發(fā)展的需要，必須以“學(xué)習(xí)型組織”、以知識(shí)、技術(shù)和專業(yè)人才為核心的簡約型結(jié)構(gòu)取而代之。學(xué)校管理者不僅要把自己當(dāng)作人員、財(cái)務(wù)等的管理者，更要把自己當(dāng)作知識(shí)管理者。知識(shí)管理作為影響學(xué)校辦學(xué)水平和效益的一種管理模式，正日益受到時(shí)人們的關(guān)注。

第二篇：知識(shí)管理幼兒園管理的新視角

知識(shí)管理幼兒園管理的新視角

[摘 要]知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)是知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新，知識(shí)管理是對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的管理，知識(shí)管理的方法主要包括信息技術(shù)的使用和學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)兩個(gè)方面。把知識(shí)管理的理念和方法引入幼兒園的管理，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：把幼兒園建成學(xué)習(xí)型組織；注重對(duì)隱性知識(shí)的挖掘和學(xué)習(xí)；積極建構(gòu)知識(shí)共享機(jī)制；重視知識(shí)創(chuàng)新并有意識(shí)地應(yīng)用創(chuàng)新知識(shí)。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)管理；幼兒園管理；知識(shí)共享；隱性知識(shí)

本文擬首先介紹知識(shí)管理的基本理論，然后對(duì)如何以知識(shí)管理改進(jìn)幼兒園管理的思考加以梳理，以求教于幼教同行。

一、知識(shí)管理的基本理論

(一)知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)是知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新

關(guān)于知識(shí)管理(knowledge management，簡稱KM)的基本內(nèi)涵，研究者曾給予了不同的定義。盡管如此，學(xué)者們一致認(rèn)為，知識(shí)管理的核心內(nèi)容是知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新，并以知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新為手段來達(dá)到提高組織競爭力的目的。企業(yè)知識(shí)管理的目標(biāo)是，設(shè)計(jì)、構(gòu)造良好的企業(yè)文化和組織形式，挖掘固有知識(shí)、引導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，并通過對(duì)共享的知識(shí)進(jìn)行有效利用，最終提高企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)知識(shí)管理是對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的管理

顯性知識(shí)是已經(jīng)以書面文字或圖表、數(shù)學(xué)公式等表述出來的知識(shí)。(M．Polanyi，1958)而隱性知識(shí)是一種主觀的、基于長期經(jīng)驗(yàn)積累的而尚未被表述出來的知識(shí)，即隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)。

顯性知識(shí)相對(duì)來講易于管理，其目標(biāo)主要是編碼化、數(shù)據(jù)庫化；隱性知識(shí)則較難管理，其目標(biāo)在于顯性化。傳統(tǒng)的信息管理主要是對(duì)顯性知識(shí)進(jìn)行組織和處理，未將隱性知識(shí)納入到管理的范疇。知識(shí)管理則把隱性知識(shí)納入其中，并使隱性知識(shí)的管理成為知識(shí)管理的重要內(nèi)容。這是因?yàn)椋?/p>

1．有學(xué)者認(rèn)為，組織知識(shí)中，可以表達(dá)出來的顯性知識(shí)只占10％，企業(yè)員工大腦中的隱性知識(shí)大約占企業(yè)知識(shí)總量的90％。也就是說，企業(yè)中大多數(shù)的知識(shí)存在于個(gè)人的頭腦中，而不是組織的文件中。

2．許多研究者認(rèn)為，隱性知識(shí)是知識(shí)創(chuàng)新的源泉(Nonoka,1995；RonYoung,1998；CarlFrappuolo,1998)弗萊保羅(Carl Frapuolo,1998)說，“通過組織內(nèi)的先期知識(shí)共享，增強(qiáng)對(duì)隱性知識(shí)的獲取能力，被認(rèn)為是知識(shí)管理的核心目標(biāo)之一，也被認(rèn)為是最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)之一”。([美)卡爾?弗萊保羅著，徐國強(qiáng)等譯．知識(shí)管理．北京：華夏出版社,2004，13)知識(shí)管理中的一個(gè)重要觀點(diǎn)，就是隱性知識(shí)比顯性知識(shí)更完善、更能創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)隱性知識(shí)的挖掘和利用能力，就成為個(gè)人和組織成功的關(guān)鍵。一個(gè)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人的身上，隱藏著大量的隱性知識(shí)，如何挖掘出其潛藏的隱形知識(shí)而不至于因這個(gè)人才的調(diào)離、退休而使這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)流失，就是知識(shí)管理的主要內(nèi)容。

知識(shí)管理的核心內(nèi)容是知識(shí)共享和創(chuàng)新。有學(xué)者認(rèn)為隱性知識(shí)的顯性化是實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新的開始和源泉，因此知識(shí)管理在某種程度上就是通過一定方式將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)，然后為組織所共享的過程。(Nonoka,1995；Nijhof，1999)

日本著名知識(shí)管理專家野中郁次郎(Nonoka,1995)和竹內(nèi)光隆(Takeuehii,1995)在其出版的名著《知識(shí)創(chuàng)造公司》一書中，提出了著名的隱性知識(shí)和顯性知識(shí)相互轉(zhuǎn)換的4種模式，簡稱SECI模型：①社會(huì)化(或群化，socialization)――從隱性知識(shí)到隱性知識(shí)。這是個(gè)體交流共享隱性知識(shí)的過程。最常見的就是工廠和學(xué)校中慣用的“師徒制”。②外化(extemalization)――從隱性知識(shí)到顯性知識(shí)。通過努力，個(gè)體可以在一定程度上將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)，并將之傳授給他人。外化是知識(shí)創(chuàng)造的關(guān)鍵。這是將主觀知識(shí)變成為客觀知識(shí)的過程。這個(gè)過程常需要使用一定的技術(shù)來幫助個(gè)體將自己觀點(diǎn)和意象外化成為詞語、概念、形象化語言(如比喻、類比或描述或者圖象)。③組合(或融合，eombination――從顯性知識(shí)到顯性知識(shí)。這是將概念系統(tǒng)化為一個(gè)知識(shí)體系的過程，這個(gè)知識(shí)轉(zhuǎn)化的模式將不同的顯性知識(shí)融合起來。個(gè)人積累和組合知識(shí)的方式是通過文獻(xiàn)、會(huì)議、電話交談等媒體或計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校中的教育和訓(xùn)練通常采用的是這種形式。④內(nèi)化(internalization)――從顯性知識(shí)到隱性知識(shí)。是把顯性知識(shí)應(yīng)用為隱性知識(shí)的過程。它與通過做來學(xué)習(xí)密切相關(guān)。在實(shí)踐中個(gè)人將接收到的顯性知識(shí)結(jié)合自身的隱性知識(shí)，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的經(jīng)驗(yàn)和智慧，變成個(gè)人有價(jià)值的知識(shí)財(cái)富。簡而言之，群化產(chǎn)生“認(rèn)同型知識(shí)”，外化產(chǎn)生“概念性知識(shí)”，融合產(chǎn)生“系統(tǒng)化知識(shí)”，內(nèi)化產(chǎn)生“動(dòng)作型知識(shí)”。(顏曉峰，2000)

(三)知識(shí)管理的方法主要包括信息技術(shù)的使用和學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)兩個(gè)方面

知識(shí)管理的方法主要牽扯到組織形式的設(shè)計(jì)、組織文化的建立和信息技術(shù)問題。一方面通過建立起學(xué)習(xí)型組織來具體落實(shí)知識(shí)管理的理念；另一方面通過信息技術(shù)來支撐知識(shí)管理的具體做法。

信息技術(shù)的發(fā)展為知識(shí)管理提供了物質(zhì)技術(shù)保障。信息技術(shù)大大改進(jìn)了人類進(jìn)行信息交流的手段，擴(kuò)大了信息獲取的范圍，并使信息交流以更為高效的方式進(jìn)行。這一切都為知識(shí)的產(chǎn)生、傳播、共享、利用等創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，成為知識(shí)管理的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分。知識(shí)管理涉及的信息技術(shù)主要有：互聯(lián)網(wǎng)(Internet)、內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)、知識(shí)倉庫(KnowledgeWarehouse)、數(shù)據(jù)倉庫(Data Warehouse)、文本文擋管理軟件(Document Management)、共享技術(shù)(ShareTechnologies)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)(DataMining)等。

許多學(xué)者(Pedler,1989；Peter M．Senge,1990；DavidGarvin,1993等)指出，實(shí)施知識(shí)管理的重要策略之一是建立學(xué)習(xí)型組織(learningorgnazition)。學(xué)習(xí)型組織的專家認(rèn)為，學(xué)習(xí)是組織的一項(xiàng)基本技能，是組織生存和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。組織學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的最根本的特征，它是提高組織競爭力的保障。學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)工作而不是個(gè)人工作，注重項(xiàng)目工作而不是職能性工作，注重創(chuàng)新，注重促進(jìn)員工的相互影響、溝通和知識(shí)共享，注重營造知識(shí)創(chuàng)新的氛圍，增強(qiáng)組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力等。美國哈佛大學(xué)教授DavidGarvin(1993)對(duì)組織學(xué)習(xí)進(jìn)行了深入研究，提出了組織學(xué)習(xí)的5種類型：系統(tǒng)地解決問題；試驗(yàn)；從過去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；向他人學(xué)習(xí)；促進(jìn)知識(shí)內(nèi)的知識(shí)擴(kuò)散。彼得?圣吉(PeterM．Senge)在其著名的《第五項(xiàng)修煉――學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書里提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)修煉，即自我超越、改善心智

模式、構(gòu)建組織愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考。

二、幼兒園在知識(shí)管理方面存在的問題

用知識(shí)管理的理念來觀照幼兒園改革的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)還存在以下問題：

(一)沒有充分認(rèn)識(shí)知識(shí)共享的作用，忽略了對(duì)知識(shí)共事機(jī)制的建立

憑心而論，傳統(tǒng)的幼兒園管理中也有知識(shí)共享的痕跡，比如觀摩和討論，就屬于知識(shí)共享的一種形式。但是由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)共享機(jī)制的支持，知識(shí)共享往往顯得隨意而且不夠深入，達(dá)不到知識(shí)共享的真正目的。比如在幼兒教育領(lǐng)域，非常重視同伴間的觀摩研討，但之后教師往往學(xué)到的是皮毛性的東西――外顯行為，其主要原因則在于對(duì)于支配外顯行為的內(nèi)隱知識(shí)卻缺乏深入的探討和研究。因此，教師的教育觀念和行為總是難以很好地統(tǒng)一起來。這方面值得我們今后很好總結(jié)，不斷改進(jìn)。

(二)注重對(duì)顯性知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽視對(duì)隱性知識(shí)的挖掘和利用

園本研究、行動(dòng)研究、反思性教學(xué)中已經(jīng)開始碰觸到教師的隱性知識(shí)，它們意在讓教師揭示自己的隱性知識(shí)(尤其是不正確的隱性知識(shí))、反思隱性知識(shí)，使隱性知識(shí)得到澄清檢討而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。但它們對(duì)隱性知識(shí)(尤其是正確的隱性知識(shí)，隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí))對(duì)于知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新的作用卻沒有充分認(rèn)識(shí)到。知識(shí)管理理論認(rèn)為，個(gè)人和組織的隱性知識(shí)是知識(shí)創(chuàng)新的重要源泉。因此挖掘個(gè)人和組織內(nèi)部寶貴的隱性知識(shí)，然后使其為組織和其他個(gè)人所分享，就成為知識(shí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)方式與顯性知識(shí)的學(xué)習(xí)方式有很大的不同。在過去舊的知識(shí)觀的支配下，人們已習(xí)慣了對(duì)顯性知識(shí)的學(xué)習(xí)，后現(xiàn)代主義知識(shí)觀使大家認(rèn)識(shí)到了隱性知識(shí)的重要性，但是如何挖掘潛藏在個(gè)人和組織內(nèi)部的隱形知識(shí)?如何促使隱性知識(shí)顯性化?如何分享隱性知識(shí)?知識(shí)管理學(xué)為我們提供了一些可以借鑒的方法和技術(shù)。學(xué)習(xí)隱性知識(shí)、充分挖掘和利用隱性知識(shí)，不僅可以創(chuàng)新出新的知識(shí)，還可加強(qiáng)反思性教學(xué)和行動(dòng)研究的效果，更快促進(jìn)教師專業(yè)水平的提升，提高幼兒園的競爭力。

(三)忽視對(duì)創(chuàng)新知識(shí)的有效利用

知識(shí)在線公司首席知識(shí)官Ron Young(1998)說，顯性知識(shí)必須很快地再轉(zhuǎn)換為隱性知識(shí)，否則它的真實(shí)價(jià)值就不復(fù)存在。在幼兒教育實(shí)踐領(lǐng)域，我們有時(shí)也產(chǎn)生不少創(chuàng)新知識(shí)，比如，優(yōu)秀教師所做的報(bào)告、特級(jí)教師的教育經(jīng)驗(yàn)薈萃等。但由于缺乏相應(yīng)的管理手段，這些創(chuàng)新知識(shí)往往被束之高閣而失去了它應(yīng)有的巨大應(yīng)用價(jià)值。知識(shí)管理重視顯性知識(shí)向隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)換(內(nèi)化)，使知識(shí)真正成為個(gè)人的“生產(chǎn)力”。

三、以知識(shí)管理的理念和方法改進(jìn)幼兒園管理

以下是筆者關(guān)于把知識(shí)管理的理念和方法應(yīng)用于幼兒園的一些思考：

(一)把幼兒園建成學(xué)習(xí)型組織

幼兒園可參照彼得?圣吉(PeterM．Senge)的“五項(xiàng)修煉”建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

1．自我超越。學(xué)習(xí)的意義并非指獲得更多的資訊，而是培養(yǎng)如何實(shí)現(xiàn)生命中真正想要達(dá)成的結(jié)果的能力。實(shí)踐自我超越，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)如何兼顧個(gè)人愿景和清晰的現(xiàn)況，產(chǎn)生―種“創(chuàng)造性張力”。當(dāng)人們非?？粗卦妇盎蚪Y(jié)果時(shí)，會(huì)有―股力量，驅(qū)策他們?nèi)娜庵铝τ趯?shí)現(xiàn)愿景。

2．改善心智模式?！靶闹悄Ｊ健贝嬖谟谌藗兊男闹?，它是影響我們?nèi)绾瘟私膺@個(gè)世界以及如何采取行動(dòng)的許多假設(shè)、成見或印象。我們通常不易察覺自己的心智模式以及它對(duì)行為的影響。改進(jìn)心智模式的修煉，包括以下內(nèi)容：①辨認(rèn)跳躍式推論，即認(rèn)真分析自己是如何從粗淺的、直接的觀察，跳到概括性的結(jié)論；②攤出對(duì)事物的假設(shè)，即面對(duì)自己所經(jīng)歷的事件以及處理方式坦城地寫出內(nèi)心深處的隱含假設(shè)，找出其中不合理的地方；③探詢與辯護(hù)，它一方面允許對(duì)未知和不明的情況進(jìn)行詢問，另一方面允許對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行辯護(hù)，在這種面對(duì)面的互動(dòng)過程中改進(jìn)心智模式；④對(duì)比擁護(hù)的理論和使用的理論，即對(duì)自己擁護(hù)的理論與實(shí)際使用的理論之間的差距進(jìn)行分析，并加以改進(jìn)。

3．建立共同愿景。共同愿景是個(gè)人愿景的匯聚。應(yīng)使教師意識(shí)到，組織愿景和個(gè)人愿景是一致的。作為領(lǐng)導(dǎo)要使得組織成員在集體利益和個(gè)人利益之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)集體愿景中追求自我愿景，使組織真正成為教師發(fā)展的手段和場所。通過建立共同愿景，把全體成員團(tuán)結(jié)在一起，創(chuàng)造出眾人是一體的感覺。

4．團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是團(tuán)體成員互相配合與實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過程。團(tuán)體學(xué)習(xí)的修煉需要運(yùn)用深度會(huì)談與討論兩種不同的溝通方式。深度會(huì)談要求團(tuán)體的所有成員攤出心中的假設(shè)，聚集眾多個(gè)人觀點(diǎn)以形成更高層次的共識(shí)；討論則是提出不同看法，并加以辯護(hù)的溝通技術(shù)。通常團(tuán)體用深度會(huì)談來探究復(fù)雜的問題，用討論來完成對(duì)事情的決策。

5．系統(tǒng)思考。系統(tǒng)思考是看見整體的一項(xiàng)修煉，它能讓我們看見相互關(guān)聯(lián)而非單一的事件，看見變化的形態(tài)而非瞬間即逝的一幕。彼得?圣吉把系統(tǒng)思考叫做第五項(xiàng)修煉，因?yàn)樗俏屙?xiàng)修煉概念的基石，也是學(xué)習(xí)型組織的軸心。系統(tǒng)思考的修煉包括：①將個(gè)人的靈性與理性結(jié)合起來；②將自己與周圍世界視為一體；③發(fā)展出對(duì)別人的同情心；④形成對(duì)整體利益的使命感。

(二)注重對(duì)隱性知識(shí)的挖掘和學(xué)習(xí)，積極建構(gòu)知識(shí)共享機(jī)制

隱性知識(shí)是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是組織競爭力增強(qiáng)的寶貴財(cái)富。重視并挖掘員工(尤其是優(yōu)秀員工)中蘊(yùn)藏的隱性知識(shí)是知識(shí)管理的核心內(nèi)容。吳巖(2005)認(rèn)為，學(xué)校中的隱性知識(shí)，就是教職工在工作中逐漸摸索出來的關(guān)于教學(xué)和管理的個(gè)人化的、未被分享的知識(shí)。隱性知識(shí)中包含著個(gè)體的各種獨(dú)特的認(rèn)知或行為模式與技能，也包括個(gè)體或群體意識(shí)或潛意識(shí)中對(duì)各種事物的理解和應(yīng)對(duì)策略。他還把隱性知識(shí)的管理分為顯性化和分享兩個(gè)過程。但是，大量實(shí)踐表明，隱性知識(shí)顯性化過程和分享過程并不會(huì)自動(dòng)發(fā)生，而是存在著種種障礙。王健(2005)認(rèn)為在學(xué)校里這些障礙包括教師主觀方面的原因(教師對(duì)個(gè)人隱性知識(shí)的意識(shí)程度不夠以及教師共享知識(shí)的愿望不強(qiáng)烈)、隱性知識(shí)本身的特點(diǎn)(難以言傳、難以傳遞)和學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)與環(huán)境(層級(jí)式的組織結(jié)構(gòu)不利于知識(shí)共享；激勵(lì)機(jī)制不完善；知識(shí)網(wǎng)絡(luò)不健全)。為此，王健進(jìn)一步指出了促進(jìn)學(xué)校隱性知識(shí)顯性化和分享的學(xué)校知識(shí)管理策略：1．構(gòu)建知識(shí)型學(xué)校組織結(jié)構(gòu)；2．創(chuàng)建有利于知識(shí)共享的學(xué)校文化；3．建立完善的激勵(lì)機(jī)制；4．建立知識(shí)共享的信息網(wǎng)絡(luò)；5．開發(fā)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)模式。隱性知識(shí)顯性化后就要與他人分享，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在幼兒園我們可以把個(gè)人尤其是優(yōu)秀員工總結(jié)出來的顯性知識(shí)(反思筆記、經(jīng)驗(yàn)類文章等)拿到交流平臺(tái)(BBS，BLOG等)上共享。我們認(rèn)為，以案例的形式呈現(xiàn)教育經(jīng)驗(yàn)，比較容易為他人所學(xué)習(xí)。

就個(gè)人而言，對(duì)隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照野中郁次郎(Nonoka)和竹內(nèi)光隆(Takeuchii)的SECI模式，可以有兩種形式：用“師徒制”形式觀摩學(xué)習(xí)，即新手教師或經(jīng)

第三篇：風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)管理新視角探討

“風(fēng)險(xiǎn)”和“危機(jī)”同自然科學(xué)中“熵”的概念內(nèi)含一致，可以移植并運(yùn)用“熵”的概念及其相關(guān)知識(shí)來研究社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理。如果系統(tǒng)的熵即無序性已經(jīng)增大到臨近極限的程度，任何小事件都會(huì)突破這一極限，引起系統(tǒng)極度紊亂而不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以要高度重視對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的熵即無序性的監(jiān)控。信息的傳播與擴(kuò)散既可能減少不確定性、無序性，帶來熵減效應(yīng)

；也可能增加不確定性、無序性，加速熵增過程。公開公共信．g-，揭露惑眾謠言，是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)的必要前提。應(yīng)急管理的本質(zhì)就是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的“亂”象進(jìn)行快速的治理，將社會(huì)系統(tǒng)的“無序”轉(zhuǎn)換成“有序”。為此，有序程度最高的軍隊(duì)的介入、負(fù)責(zé)維護(hù)秩序的政府的主導(dǎo)，以及類似自然界中“自組織現(xiàn)象”的公共治理，都是極其重要的。從實(shí)踐層面來看，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理是一個(gè)多國家(地區(qū))、多層次、多部門綜合協(xié)同的過程；從研究層面來看，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理也是一個(gè)多學(xué)科、多視角、多方法交叉滲透的過程。

筆者曾指出，目前社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究主要集中在社會(huì)學(xué)和公共管理的學(xué)科領(lǐng)域f11，其中影響比較大的理論成果包括：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論、社會(huì)失范理論、社會(huì)轉(zhuǎn)型研究、社會(huì)控制理論，這些都是從社會(huì)學(xué)的視角出發(fā)，著重于描述和解釋；應(yīng)急管理研究、危機(jī)管理研究和治理理論，這些基本上都是從公共管理的視角出發(fā)，著重于對(duì)策和應(yīng)用。其中，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究和社會(huì)控制理論，本身就具有學(xué)科交叉的特點(diǎn)，研究的過程也從前端的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注到后端的公共危機(jī)，可視作二者兼而有之，其論域部分可歸于公共管理學(xué)，部分可歸于社會(huì)學(xué)。

本文試圖從自然科學(xué)的角度來拓寬對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理的研究視野。熵、風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)

1981年，美國學(xué)者杰里米·里夫金(jeremy本文為國家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)攻關(guān)課題“建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急管理體系研究”(06&zd025)的中期研究成果rifkin)和特德·霍華德(ted howard)出版了一本題為《熵：一種新的世界觀》(entropy：a newworld view)的著作，轟動(dòng)一時(shí)1 1987年，上海譯文出版社出版了這一著作的中文版。

熵(entropy)，是與熱力學(xué)第二定律、系統(tǒng)論、信息論都有緊密聯(lián)系的一個(gè)重要的物理學(xué)概念，指的是無序性、紊亂性。

熱力學(xué)有兩個(gè)重要定律。第一定律告訴我們，能量是守恒的、不滅的，只能從一種形式轉(zhuǎn)變到另一種形式；第二定律則進(jìn)～ 步指出，能量只能不可逆轉(zhuǎn)地沿著一個(gè)方向轉(zhuǎn)化，即從(對(duì)人類來說是)可利用的狀態(tài)到不可利用的狀態(tài)、從有效的狀態(tài)到無效的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。熵，就是指這種不能再被有效利用、不能再被轉(zhuǎn)化作功的能量之總和。熱力學(xué)的進(jìn)一步研究闡明，熵是無序的量度，熵過程就是系統(tǒng)的紊亂程度增加的過程。所以，上述兩位美國學(xué)者又將熱力學(xué)的兩個(gè)定律用一句簡短的句子來表達(dá)：“宇宙的能量總和是個(gè)常數(shù)，總的熵是不斷增加的?！?/p>

系統(tǒng)論和信息論不僅用熵的概念表示系統(tǒng)的紊亂程度，認(rèn)為系統(tǒng)越無序，熵就越大，系統(tǒng)越有序，熵就越小；而且用熵的概念定義信息量，提出信息量就是負(fù)熵。系統(tǒng)獲得信息以后，無序狀態(tài)即熵就減少；獲得的信息量越大，無序狀態(tài)即熵就減少得越顯著； 系統(tǒng)無序性即熵的減少，也就是系統(tǒng)有序性和組織程度的增加。系統(tǒng)獲得信息以及所獲信息量的大小，取決于系統(tǒng)的開放程度。生命系統(tǒng)的開放導(dǎo)致生物的進(jìn)化；社會(huì)系統(tǒng)的開放保證了社會(huì)的進(jìn)步。

在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理的研究中，風(fēng)險(xiǎn)意味著帶來損失的可能性和不確定性，危機(jī)則是這種可能性和不確定性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性以后造成的損失，這種損失的實(shí)質(zhì)就是打破了社會(huì)系統(tǒng)的有序性、擾亂了人們的正常生活。吉登斯(an—thony giddens)強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)的概念與可能性和不確定性的概念是分不開的”[31； 羅森塔爾(urielrosentha1)定義危機(jī)是“對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則構(gòu)架產(chǎn)生重要威脅，并在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下必須對(duì)其做出關(guān)鍵決策的事件” ；巴頓(lawrence barton)re認(rèn)為“那些能夠預(yù)防的‘危機(jī)’都只能稱之為問題，只有那些無法預(yù)知的、被忽視的，且具有顛覆力的意外事故，才能算得上真正的危機(jī)。”嘲盡管“風(fēng)險(xiǎn)”和“危機(jī)”兩個(gè)概念有著很重要的區(qū)別閻，但在其內(nèi)含的不確定性和無序性方面則是完全一致的。

鑒于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理的領(lǐng)域，本身就依賴多學(xué)科研究的交叉，加上目前無論在研究方法還是在定量處理方面，自然科學(xué)都走在社會(huì)科學(xué)的前面，所以，移植并運(yùn)用自然科學(xué)中熵的概念及其相關(guān)知識(shí)來研究社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理，應(yīng)當(dāng)是會(huì)大有裨益的。突發(fā)事件：風(fēng)險(xiǎn)→危機(jī)

根據(jù)2005年國務(wù)院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的分類，我國現(xiàn)階段面臨四類突發(fā)公共事件：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全l 7l領(lǐng)

域的突發(fā)事件。這些突發(fā)公共事件或日“觸發(fā)事件”，正是由隱性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為顯性的公共危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。常見的情況是，看似十分微小的“觸發(fā)事件”，往往引起巨大的公共危機(jī)。

西方流傳有一首民謠：

丟了一個(gè)鐵釘，壞了一只馬蹄；

缺少一只馬蹄，跌翻了一匹馬；

翻了一匹馬，死了一個(gè)騎馬的武士；

死了這位騎馬的勇士，失去了一場戰(zhàn)爭

的勝利；

失去了這一場勝利，亡掉了一個(gè)帝國!

丟了一個(gè)小小的鐵釘居然亡掉了一個(gè)大大的帝國!但這畢竟太浪漫了。

1972年12月29日，美國氣象學(xué)家、混沌學(xué)開創(chuàng)人之一洛倫茲(e．n．lorentz)在美國科學(xué)發(fā)展學(xué)會(huì)第139次會(huì)議上發(fā)表了題為《蝴蝶效應(yīng)》的論文，提出一個(gè)貌似荒謬的論斷：在巴西一只蝴蝶翅膀的拍打能在美國得克薩斯州產(chǎn)生一個(gè)龍卷風(fēng)!因?yàn)樗谟糜?jì)算機(jī)模擬天氣變化時(shí)發(fā)現(xiàn)，僅僅千分之一差值的輸入，競可以引起巨大的差異，即中國的古話：“差之毫厘，謬以千里”。但這也過于夸張甚至顯得有些玄乎了?！鹅兀阂环N新的世界觀》中也有一段類似的描寫：“如果加里鋼鐵工人的罷工持續(xù)太長，那么即使丹佛市百貨公司的一位出納員那樣的人也可能會(huì)被解雇。沒有鋼鐵，汽車廠就不能開工。一旦三大汽車制造廠停止或減少生產(chǎn)，那么制造塑料和玻璃的汽車配件工業(yè)也必須降低產(chǎn)量。既然美國每六份工作中有一份與汽車工業(yè)有直接或間接的關(guān)系，那么減產(chǎn)或停產(chǎn)幾個(gè)星期，整個(gè)經(jīng)濟(jì)便會(huì)出現(xiàn)衰退。購買力的下降會(huì)使到丹佛那家百貨商店買東西的人減少，那位出納員就會(huì)因此丟掉飯碗。” 這樣的解釋非常具有理性，但終究還是一種推理。

而2008年初發(fā)生在中國南方的凍雨雪災(zāi)，則充分驗(yàn)證了許多很不起眼的細(xì)枝末節(jié)，湊在一起竟然釀成了一場大災(zāi)難：

時(shí)間：2008年春節(jié)前，正趕上每年一度

“春運(yùn)”高峰，進(jìn)城民工集中返鄉(xiāng)。

地點(diǎn)：不在經(jīng)常遭受大雪的北方，而在數(shù)十年乃至百年難得一次大雪的南方；因暴

雪和凍雨斷電導(dǎo)致鐵路大動(dòng)脈交通中斷的又是在民工最為集中的“珠江三角洲”的北

大門— — 湖南郴州。

鐵路：剛完成內(nèi)燃機(jī)機(jī)車換電氣化機(jī)車的改造，鐵路運(yùn)輸高度依賴電網(wǎng)。

指揮：凍雨暴雪期間正值南方十多個(gè)省五年一度的“兩會(huì)”(人大、政協(xié))與政府換屆；加上中央政府為準(zhǔn)備政府換屆，調(diào)整了負(fù)責(zé)全國應(yīng)急管理指揮工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，新舊班子的銜接上出了問題。

軍隊(duì)：我國歷次救災(zāi)中軍隊(duì)都是不可或缺的主力軍，凍雨雪災(zāi)期間發(fā)生災(zāi)情的地區(qū)(南京軍區(qū)和廣州軍區(qū)所轄省區(qū))部隊(duì)正處于戰(zhàn)備狀態(tài)，以應(yīng)付臺(tái)海地區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

以上眾多因素的結(jié)合，竟然最終造成農(nóng)業(yè)損失為500 億元左右，林業(yè)損失570億元，電網(wǎng)損失200 多億元，工業(yè)損失200 多億元，加上旅游業(yè)、電信業(yè)損失，總計(jì)損失在1600億元左右，對(duì)全年gdp增長率的影響為o．59個(gè)百分點(diǎn)。

放眼當(dāng)今世界，金融危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)三大危機(jī)同時(shí)進(jìn)發(fā)，相互影響，相互激蕩，這在世界經(jīng)濟(jì)史上還是第一次，其后果越來越嚴(yán)重。之所以小小的觸發(fā)事件會(huì)引起大大的公共危機(jī)，蓋因?yàn)樯鐣?huì)系統(tǒng)中的熵即無序性已經(jīng)增大到了臨近極限的程度，任何小小的事件都會(huì)突破這一極限，引起社會(huì)系統(tǒng)極度紊亂而不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)(見圖1)。

這一動(dòng)態(tài)模型可以被用來廣泛解釋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等類突發(fā)公共事件所引起的公共危機(jī)，尤其能夠很好地解釋社會(huì)安全領(lǐng)域群體性突發(fā)事件所起的作用。群體性突發(fā)事件之所以發(fā)生并引起一定范圍內(nèi)、一定程度上的公共危機(jī)，皆因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)關(guān)系失調(diào)、社會(huì)矛盾增生所積累的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)使社會(huì)系統(tǒng)中的熵即無序性演進(jìn)到了臨近極限、一觸即發(fā)的狀態(tài)。即使沒有人加以組織，即使一些沒有切身利害關(guān)系的社會(huì)成員，也會(huì)在瞬間爆發(fā)一場“無組織一無直接利益訴求”的群體性事件，產(chǎn)生巨大的社會(huì)負(fù)面影響。

既如此，我們就要高度重視對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的熵即無序性的監(jiān)控，這往往就需要密切關(guān)注突發(fā)事件、孕育環(huán)境、社會(huì)沖擊場及其相互關(guān)系 ；或日致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境和受災(zāi)體之間的互動(dòng)。

信息：導(dǎo)入負(fù)熵

根據(jù)系統(tǒng)論、信息論的原理，一個(gè)封閉系統(tǒng)總是處于熵增的過程中，但只要系統(tǒng)是開放的，同外界進(jìn)行物質(zhì)、能量特別是信息的交換，就可能出現(xiàn)熵減的效應(yīng)。輸入的信息量越大，熵減的效應(yīng)就越明顯，以至于信息量成了熵減的度量單位，即信息量=負(fù)熵。不過，這里的信息及其信息量，都是特指能夠?qū)е虏淮_定性減少的信息。

然而在復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中，特別是有了國際互聯(lián)網(wǎng)以后，海量的信息真真假假、虛虛實(shí)實(shí)，良莠混雜。因而，信息的傳播與擴(kuò)散既可能減少不確定性、無序性，從而帶來熵減效應(yīng)，防止社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為公共危機(jī)；也可能增加不確定性、無序性，從而加速熵增過程，使得社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)得以借助微小的觸發(fā)事件瞬間導(dǎo)致真正的公共危機(jī)。

屬于前一類的典型案例，首推我國大眾傳媒在2008年5月12 日14時(shí)28分發(fā)生汶川大地震以后的積極工作：

時(shí)52分52秒，新華社第一時(shí)間發(fā)出快訊：強(qiáng)烈地震發(fā)生在四川境內(nèi)。14 時(shí)55分49秒，新華社再次發(fā)出消息：北京時(shí)間5月12 15 14 時(shí)28分，在四川汶川縣(北緯31度，東經(jīng)103．4度)發(fā)生7．6級(jí)地震。半個(gè)小時(shí)后，震級(jí)被修訂為7．8級(jí)。5月18 日又修訂為8．0級(jí)。

通過大眾傳媒，人們看到：16 時(shí)40分，溫家寶總理乘飛機(jī)離開北京，趕赴四川指導(dǎo)抗震救災(zāi)。當(dāng)晚，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，全面部署抗震救災(zāi)工作，并決定成立抗震救災(zāi)總指揮部。當(dāng)夜，抗震救災(zāi)總指揮部就在四川災(zāi)區(qū)一線召開了第一次會(huì)議? ?

通過大眾傳媒，人們又看到：到12 日24時(shí)，近兩萬名解放軍和武警部隊(duì)官兵已到達(dá)災(zāi)區(qū)開展救援。13 日20時(shí)許，成都軍區(qū)某集團(tuán)軍軍長許勇率先遣隊(duì)，徒步進(jìn)入汶川映秀鎮(zhèn)。13 日23時(shí)15分，武警某部參謀長王毅和他的挺進(jìn)小分隊(duì)率先進(jìn)入汶川縣城。震后第2天，救援部隊(duì)進(jìn)入所有災(zāi)區(qū)縣城；震后第3天，進(jìn)入所有重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；震后第7天，救援人員進(jìn)入全部1480個(gè)受災(zāi)行政村? ?

還是通過大眾傳媒，人們看到：來自全國各地的救援人員、物資、資金源源不斷地到達(dá)災(zāi)區(qū)；災(zāi)區(qū)人民受災(zāi)的慘痛損失以及戰(zhàn)勝災(zāi)害的堅(jiān)強(qiáng)意志；救援人員在災(zāi)區(qū)一線解救被困群眾的感人事跡；社會(huì)各界乃至國際友人的解囊相助?

在整個(gè)抗震救災(zāi)期間，在全國范圍內(nèi)，人們沒有驚慌，社會(huì)穩(wěn)定，民情奮進(jìn)；沒有冷漠，大家都在各盡其力，默默奉獻(xiàn)；更沒有怨恨、牢騷，抗震救災(zāi)，眾志成城!

當(dāng)然也不乏后一類的典型案例，如2008年6月震驚全國的貴州甕安事件。該事件起因于一起極簡單的女中學(xué)生不幸溺水死亡，由于當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查處理不及時(shí)、不透明，加上長期以來公安機(jī)關(guān)嚴(yán)重介入干群矛盾，失去了廣大群眾的充分信任，結(jié)果一時(shí)謠言四起，什么“女中學(xué)生是被強(qiáng)奸的”、“強(qiáng)奸者是副縣長的兒子”、“女中學(xué)生的叔叔被公安人員打死了”等等。這些謠言起于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而當(dāng)?shù)卣懊襟w卻集體“失語”，導(dǎo)致不明真相的群眾上街游行，別有用心的黑幫分子乘機(jī)對(duì)縣公安局、縣委、縣政府大樓進(jìn)行打砸搶燒，產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的惡劣后果。其后，貴州省委書記帶隊(duì)親臨甕安調(diào)查處理，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布案件處理的相關(guān)信息。終于，謠言止于信息公開，真實(shí)、公開、透明的政府新聞發(fā)布使不明真相的群眾了解了事實(shí)真相，事態(tài)漸漸得到了平息。

那么，為什么各個(gè)大眾傳媒(以及背后的各級(jí)各地黨委、政府)會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)的信息披露采取如此不同的態(tài)度呢?除了可以用各個(gè)當(dāng)事人的素質(zhì)、利益以及各自特殊的社會(huì)背景、觸發(fā)原因等個(gè)性因素來解釋以外，也不可忽視以下的共性因素。在國務(wù)院公布的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等四類突發(fā)公共事件中，按照吉登斯的理解，前三類基本上屬于“外在風(fēng)險(xiǎn)”(external risk)，群體性突發(fā)事件則屬于“內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)”(internal risk)，外在風(fēng)險(xiǎn)的處理難度通常要小于內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)；按災(zāi)害社會(huì)學(xué)研究的集大成者克蘭特利(enrico l．quarantelli)的理解，前三類基本上屬于“一致性危機(jī)”(consensus typesof crises)，在危機(jī)過程中當(dāng)事各方對(duì)于局勢(shì)涵義的理解，對(duì)于當(dāng)下適合采取并優(yōu)先采取的規(guī)范與價(jià)值等存在著認(rèn)識(shí)上的一致，群體性突發(fā)事件則屬于“分歧型危機(jī)”(dissensus types of crises)，即危機(jī)中的當(dāng)事各方對(duì)于局勢(shì)、后果與解決之道的認(rèn)識(shí)往往形成鮮明反差(sharply contrasting)㈣。正因?yàn)槿绱?，前三類往往不涉及、或較少涉及到當(dāng)事人的責(zé)任，而群體性突發(fā)事件則常常涉及到相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任甚至是法律責(zé)任；前三類往往不會(huì)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)主流價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊，而群體性突發(fā)事件則常常會(huì)危及到現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)主流價(jià)值觀。因而對(duì)前三類突發(fā)事件，各級(jí)各地黨委、政府和大眾傳媒往往傾向于公開報(bào)道，而對(duì)群體性突發(fā)事件則傾向于不公開、不報(bào)道。

為何不公開、不報(bào)道負(fù)面的群體性突發(fā)事件呢? 人們往往會(huì)給出這樣一個(gè)似乎很專業(yè)的理由：負(fù)面事件公開報(bào)道以后，會(huì)產(chǎn)生正反饋，即負(fù)面效應(yīng)越來越大。但是，透過汶川大地震的公開報(bào)道，透過甕安事件前期的“包包掩掩”、后期的“公開透明”，透過其他許許多多的相關(guān)事件，都反復(fù)證明了：具有負(fù)面效應(yīng)的事件，你越快地進(jìn)行公開透明的報(bào)道，就越能夠止住謠言，得到的反饋結(jié)果就越是正面的；相反，越是隱藏、捂蓋子，謠言越會(huì)不脛而走，搞得紛紛揚(yáng)揚(yáng)。因此上述理由實(shí)際上并不成立。此外，人們經(jīng)常會(huì)聽到這樣的指責(zé)：不明真相的群眾如何如何? ? 既然我們想讓群眾不要因不明真相而誤參與很多我們不希望發(fā)生的事件，那么為什么不更早地通報(bào)信息，讓這些群眾明白真相呢?!所以，公開公共信息，揭露惑眾謠言，使群眾了解事實(shí)真相，是減少乃至消除社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行中的不確定性、從而防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)的必要前提?？上驳氖牵F(xiàn)在已經(jīng)正式頒布實(shí)施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，刪除了原稿中關(guān)于“新聞媒體不得擅自發(fā)布突發(fā)事件信息”的規(guī)定，意在限制“部門化”和地方保護(hù)主義，確保相關(guān)信息在最大程度上的共享。當(dāng)然這里所講的信息，既包括風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)真相的信息，也包括管理者已經(jīng)如何行動(dòng)、社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)如何行動(dòng)的信息。公共危機(jī)治理：變無序?yàn)橛行?/p>

“如果沒有外界作用，那么物體是不會(huì)自動(dòng)趨于井井有條的狀態(tài)的。每個(gè)打掃過房間或在辦公室工作過的人都知道，如果東西不加收拾，那么它們就會(huì)越來越亂。而要使物體重新歸于秩序那就又要進(jìn)一步花費(fèi)能量?！?/p>

熱力學(xué)考慮的是封閉系統(tǒng)，它只能與外界交換能量，不能交換物質(zhì)。而生命系統(tǒng)卻是開放系統(tǒng)，它不僅能與外界交換能量，而且也能交換物質(zhì)和信息。生物通過從周圍環(huán)境攝取自由能量和物質(zhì)，能夠朝著與熵的過程相反的方向發(fā)展。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、物理學(xué)家歐文·施羅丁格曾經(jīng)說過，每一個(gè)生物的生存都必須“不停地依靠它所在環(huán)境的負(fù)熵? ? 一個(gè)有機(jī)體賴于生存的是負(fù)熵；它不斷地從環(huán)境中攝走秩序”。

社會(huì)系統(tǒng)也是開放的，它與外界不停地發(fā)生著物質(zhì)、能量和信息的交換，以保持自身的活力和有序性。為了防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)，社會(huì)系統(tǒng)除了需要輸入信息以外，還需要不斷地輸人物質(zhì)和能量。一旦因突發(fā)事件而引發(fā)公共危機(jī)以后，大小范圍不等的社會(huì)系統(tǒng)便陷入了無序狀態(tài)，這時(shí)向其輸入物質(zhì)和能量就顯得更為必要。因?yàn)橄萑霟o序狀態(tài)的社會(huì)系統(tǒng)往往極度缺乏維持其存在、更遑論恢復(fù)其有序狀態(tài)所需要的相關(guān)物質(zhì)和能量。

從一定意義上講，公共危機(jī)出現(xiàn)以后的社會(huì)系統(tǒng)可用一個(gè)字“亂”來概括，“亂”就是“無序”!應(yīng)急管理的本質(zhì)就是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的“亂”象進(jìn)行快速的治理，即迅速地將雜亂無章的社會(huì)構(gòu)成要素“組織”起來，將社會(huì)系統(tǒng)的“無序”轉(zhuǎn)換成“有序”。當(dāng)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)自身已經(jīng)亂而無序之時(shí)，唯有依賴外在的秩序強(qiáng)行將混亂的系統(tǒng)重新納入有序的軌道，因而在這種情況下，軍隊(duì)的介入就顯得及時(shí)而又必要。

從目前的情況分析，在各類組織中，有序化程度最高的首推軍隊(duì)。所以我國歷次大規(guī)模的公共危機(jī)發(fā)生以后，軍隊(duì)都成為應(yīng)急管理中的主力軍。例如，汶川地震發(fā)生后，在中央的直接指揮下，在短短的半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，軍隊(duì)和武警部隊(duì)共出動(dòng)13．7萬余人抗震救災(zāi)，出動(dòng)各型飛機(jī)2300架次，動(dòng)用大型運(yùn)輸機(jī)、吊車、沖鋒舟、便攜式通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)等各型裝備12萬臺(tái)(件)，派出162支醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)、心理專家服務(wù)隊(duì)，發(fā)放被裝、食品、戰(zhàn)救藥材、帳篷等各類物資器材492萬套(件)，調(diào)運(yùn)各類物資10余萬噸。軍隊(duì)在抗震救災(zāi)中作出了突出貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)的重大作用。

其次，政府是現(xiàn)代社會(huì)秩序的主要維護(hù)者，在公共危機(jī)治理過程中，政府起著不可替代的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代社會(huì)的政府，大多采用“科層制”(bureauerary)an以組織和運(yùn)行。在公共危機(jī)發(fā)生以后，可能導(dǎo)致局部范圍內(nèi)的科層制政府的運(yùn)行癱瘓，或是其管轄下的資源極度匱乏，這時(shí)就必須依靠更大范圍內(nèi)政府的有力組織和有效運(yùn)行。仍以汶川i大地震為例，災(zāi)后重建、恢復(fù)家園、恢復(fù)人民群眾的正常生活，僅僅依靠四川i省自身的資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。5月26日，黨中央作出了“建立對(duì)口支援機(jī)制”的決定；5月27日，國務(wù)院明確提出：“實(shí)行一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市(州)，舉全國之力，加快恢復(fù)重建”；6月5日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，專門研究部署災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作。于是，北京一什邡；上海一都江堰；山東一北川；廣東一汶川；江蘇一綿竹；浙江一青川? ? 過去相隔遙遠(yuǎn)的它們，今天已經(jīng)密不可分 91。

再次，當(dāng)代社會(huì)的治理已經(jīng)不再僅僅依靠政府，行政管理也早已發(fā)展并拓展為公共管理，即主體由政府一元轉(zhuǎn)換為多元，市場主體(私人部門)、公共組織(非政府、非盈利機(jī)構(gòu)和志愿者組織等)、大眾傳媒、社會(huì)公眾都成了公共管理的主體，在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí)，它們的積極作用不可低估!而且，公共管理現(xiàn)在又發(fā)展到公共治理。羅森塔爾將公共危機(jī)的管理理念從“應(yīng)對(duì)”推進(jìn)到“管理”，這是一大進(jìn)步。相對(duì)于即時(shí)應(yīng)對(duì)，管理是一種制度化行為。但這還不夠，還應(yīng)將管理推進(jìn)到治理。聯(lián)合國下屬的全球治理委員會(huì)在1995年對(duì)治理作了明確的界定：治理是各種公的或私的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過程，它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或認(rèn)為符合其利益的非正式的制度安排。它有四個(gè)特征：1．治理不是一整套規(guī)則，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程；2．治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；3．治理既涉及公共部門，也包括私人部門；4．治理不是一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)。公共治理這一互動(dòng)過程非常類似自然界中的“自組織現(xiàn)象”，而自組織恰恰是系統(tǒng)達(dá)到有序狀態(tài)的過程。公共治理正切合各類公共危機(jī)的應(yīng)急處理，特別適合于解決群體性事件。群體性事件治理的主要任務(wù)不是進(jìn)一步強(qiáng)化政府的角色和定位，而是更加強(qiáng)調(diào)政府與民眾等多元力量的互動(dòng)與溝通，因?yàn)樵谌后w性事件中，老百姓怎么想的比政府官員怎么想的重要得多。因此，群體性事件的治理應(yīng)當(dāng)求得多元主體之間的平衡。這有兩層涵義：一是權(quán)利的平衡，即保證政府主體之外的其他多元主體適度的政治表達(dá)與政治參與；二是義務(wù)的平衡，即強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任的同時(shí)，明確其他主體的義務(wù)和責(zé)任，培養(yǎng)其主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、消減風(fēng)險(xiǎn)，而不是被動(dòng)地、撞擊式地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出反應(yīng)。

第四篇：民營企業(yè)理財(cái)領(lǐng)域的管理新視角

民營企業(yè)理財(cái)領(lǐng)域的管理新視角——基于經(jīng)濟(jì)全球化要求的思考

[費(fèi)忠新《浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)》2008年 第12期 P22-24]

一、現(xiàn)狀：

總：起步晚，底子薄，發(fā)展速度快；

融資難，管理人員整體素質(zhì)不高，管理基礎(chǔ)不夠健全。

具體：

1、具有健全、完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求，但是家族管理的現(xiàn)象無處不在；

2、做大做強(qiáng)、快速發(fā)展的強(qiáng)烈欲望但財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱；

3、經(jīng)營管理機(jī)制的靈活性時(shí)而不恰當(dāng)?shù)挠绊懾?cái)務(wù)管理工作并使之帶有隨意性；

4、內(nèi)部管理有效靈活但是激勵(lì)約束機(jī)制缺乏有效性；

5、對(duì)企業(yè)忠誠的人不少但優(yōu)秀人才不足，經(jīng)營者素質(zhì)不高。

二、面臨的挑戰(zhàn)：

1、公司治理機(jī)制，內(nèi)部管理，財(cái)務(wù)管理理念和手段及其與外部的互動(dòng)性不同以往；

2、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和對(duì)象隨外界而改變，因此，財(cái)務(wù)管理理念也隨之改變；

3、企業(yè)內(nèi)部管理要求的多樣性和多變性要求財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新并發(fā)展。

三、我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新視角

1、拓寬國際化視野。

2、樹立以人為本的思想。

3、采用科學(xué)合理的績效衡量評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、全體經(jīng)營者與財(cái)務(wù)

人員的理財(cái)行為。

4、強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

5、深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，整合與優(yōu)化配置企業(yè)財(cái)務(wù)資源。

6、完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；

（受聘于董事會(huì)，作為董事會(huì)的代理人，（通過）股東大會(huì)具體負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理事務(wù)。）

股東董事會(huì)以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員

選舉（股東大會(huì)授權(quán)的公司財(cái)產(chǎn)托管人。

擁有重大決策權(quán)及對(duì)以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)

及報(bào)酬決定權(quán)。）

監(jiān)事會(huì)

（對(duì)公司財(cái)務(wù)行為和董事、經(jīng)理的執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督。）

第五篇：管理會(huì)計(jì)發(fā)展的新視角討論論文

一、管理會(huì)計(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

筆者認(rèn)為,在我國人們對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),直接或間接地影響著我國管理會(huì)計(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

1、把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)看得比管理會(huì)計(jì)更重要。我國近10年來,比起管理會(huì)計(jì)的研究,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的問題則是理論界討論的熱點(diǎn),其研究既有廣度又有深度,其背景即是從20世紀(jì)90年代以來我國政府主管部門推進(jìn)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視則遠(yuǎn)勝于管理會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中推廣困難,深入更困難。在會(huì)計(jì)教育上,無論作為學(xué)校專業(yè)教育還是在職專業(yè)培訓(xùn),管理會(huì)計(jì)的相關(guān)課程不是設(shè)置過于單薄,就是在時(shí)間安排上難以保證。這些做法背后實(shí)質(zhì)上隱藏著“管理會(huì)計(jì)的重要性次于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”的觀念。

2、不重視在新的管理環(huán)境下發(fā)揮管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用。近年來,在一些新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域的探索中,研究者大都把注意力集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,如對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)新領(lǐng)域的研究,一般在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域研究其應(yīng)用,極少從管理會(huì)計(jì)學(xué)科來拓展新會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。而這些領(lǐng)域的管理會(huì)計(jì)研究,完全有可能使管理會(huì)計(jì)具有新的研究內(nèi)容和工作內(nèi)容,使其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),改善管理的效率。

3、忽視了管理會(huì)計(jì)信息的特性。這主要體現(xiàn)在有關(guān)管理會(huì)計(jì)發(fā)展思路上,企圖仿照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的某些做法,如對(duì)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)則式的規(guī)范。盡管這種做法在國際上有先例,但是這種管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化做法并不很成功,而且很有爭議。其中根本的問題是誤把管理會(huì)計(jì)信息等同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,忽視其作為專用信息的特性以及其私人信息產(chǎn)品的生產(chǎn)方式。

二、認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的基點(diǎn)

筆者認(rèn)為,以上認(rèn)識(shí)和做法上的誤區(qū)是基于對(duì)管理會(huì)計(jì)發(fā)展定位的偏差而產(chǎn)生的后果。管理會(huì)計(jì)自20世紀(jì)50年代發(fā)展到今天,其自身的特征是認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的基點(diǎn)。

1、方法靈活,具有可移植性。管理會(huì)計(jì)的方法靈活多樣,只要是合理的,不拘一格一律拿來。它有許多方法是從管理學(xué)、數(shù)學(xué)等相關(guān)的學(xué)科借用或者移植過來的,如戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)就移植了戰(zhàn)略管理中的價(jià)值鏈分析方法。

2、領(lǐng)域交叉,具有可拓展性。管理會(huì)計(jì)具有邊緣學(xué)科的傳統(tǒng),管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容仍然處于發(fā)展當(dāng)中。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)行管理會(huì)計(jì)新方法與新領(lǐng)域應(yīng)用的研究與實(shí)驗(yàn)。

3、立足于管理需要,具有求異性。管理會(huì)計(jì)是內(nèi)部會(huì)計(jì),它的立足點(diǎn)是企業(yè)管理需要。管理會(huì)計(jì)在方法上和信息處理結(jié)果上不求統(tǒng)一,不同的企業(yè)各有各的做法,只要有效就行?；谇皟蓚€(gè)特性,管理會(huì)計(jì)就很難規(guī)范。管理效率導(dǎo)向使管理會(huì)計(jì)重結(jié)果不重過程,這主要是指管理會(huì)計(jì)立足于管理效率的提高,重視結(jié)果的有用性,而不求統(tǒng)一、規(guī)范的信息加工程序,它也不受會(huì)計(jì)規(guī)范的約束,也很難進(jìn)行規(guī)范。

4、非公共信息產(chǎn)品。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息一般被視為公共信息產(chǎn)品,因此倍受政府的管制,上個(gè)世紀(jì)發(fā)展起來的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是政府對(duì)于財(cái)務(wù)信息管制的產(chǎn)物。在資本市場尤其是證券市場上,上市公司被要求強(qiáng)制性地披露財(cái)務(wù)信息,其披露的財(cái)務(wù)信息是作為公共產(chǎn)品而為投資者所消費(fèi)的。盡管也有把部分管理會(huì)計(jì)信息納入規(guī)范信息之列,如預(yù)測的盈余信息的披露,但是實(shí)際效果并不理想。筆者以為,這在很大程度上是由于管理會(huì)計(jì)信息的私人產(chǎn)品的屬性所決定的。這種專屬于某一企業(yè)的專用信息,更多地反映企業(yè)核心經(jīng)營決策和戰(zhàn)略規(guī)劃,是隱秘的會(huì)計(jì)信息。隱蔽性,源于管理會(huì)計(jì)信息更多地涉及到企業(yè)具體的經(jīng)營決策信息,很多屬于商業(yè)秘密的范疇,如企業(yè)生產(chǎn)決策的信息,成本管理的信息等。管理會(huì)計(jì)信息的私人產(chǎn)品屬性決定了這些信息具有很強(qiáng)的排它性,若是強(qiáng)制企業(yè)披露出來,其產(chǎn)生的外部負(fù)效應(yīng)會(huì)使企業(yè)處于很大的競爭劣勢(shì)。

三、對(duì)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)

1、發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的可拓展優(yōu)勢(shì)。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,管理會(huì)計(jì)不論從內(nèi)容的涵蓋上還是在方法上都具有靈活性和可拓展特性。在方法的拓展上,管理會(huì)計(jì)可以不受太大約束地引入新的方法,如現(xiàn)代化西方管理會(huì)計(jì)就運(yùn)用戰(zhàn)略管理中的價(jià)值鏈分析法等相關(guān)的分析方法,從而拓展出戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。這和最初管理會(huì)計(jì)的形成植根于科學(xué)管理原理在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的方法上的滲透是一脈相承的。而作為具有嚴(yán)格程序約束并受到計(jì)量屬性、業(yè)務(wù)處理規(guī)范尤其是一定時(shí)期會(huì)計(jì)準(zhǔn)則限制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),無法在方法上作出大膽的變革,只能在準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi)進(jìn)行程序的選擇和政策的變更。因?yàn)?會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于特定業(yè)務(wù)的處理有著較為原則性的規(guī)定,企業(yè)無法回避它而采用自己認(rèn)為以管理效率目標(biāo)評(píng)價(jià)為更優(yōu)秀的方法。即使某種業(yè)務(wù)方法已得到理論界或?qū)崉?wù)界的認(rèn)可,但要轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則仍然存在一個(gè)復(fù)雜的過程。這就在一定程度上限制了企業(yè)改進(jìn)管理效率的時(shí)機(jī)。在內(nèi)容的拓展上,管理會(huì)計(jì)以其靈活性而遠(yuǎn)勝于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在內(nèi)容上拓展的可能性,管理會(huì)計(jì)可以在新的領(lǐng)域發(fā)揮其規(guī)劃和控制方面的優(yōu)勢(shì)。為此建立一個(gè)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)或制度,會(huì)較少受到政府等有關(guān)方面的干預(yù),這絕對(duì)是企業(yè)管理當(dāng)局自己可以安排的,并且是以

經(jīng)濟(jì)管理效率為導(dǎo)向的,企業(yè)推行管理會(huì)計(jì)的動(dòng)機(jī)主要是效率動(dòng)機(jī)和利益動(dòng)機(jī)。只要新管理會(huì)計(jì)的方法有利于管理效率的提高,有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增加,管理當(dāng)局就具有推行的必要性與現(xiàn)實(shí)性。

2、用企業(yè)管理會(huì)計(jì)培育核心競爭力。核心競爭力是指企業(yè)獨(dú)具的、使企業(yè)能在一系列產(chǎn)品和服務(wù)上取得領(lǐng)先地位所必須依賴的關(guān)鍵性能力,這種能力是一種技術(shù)與技能的綜合體。核心競爭力可外化為品牌、技術(shù)訣竅、服務(wù)專長、創(chuàng)新管理專長與市場網(wǎng)絡(luò)等。這些核心競爭力不是企業(yè)一開始就擁有的,而是在經(jīng)營過程中培育出來的。管理會(huì)計(jì)與核心競爭力的關(guān)系也是很密切的。首先,管理會(huì)計(jì)可以間接地塑造企業(yè)的核心競爭力。新的管理會(huì)計(jì)方法的采用,或構(gòu)造一個(gè)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,該制度服務(wù)于技術(shù)訣竅的研發(fā)和服務(wù)專長的培養(yǎng),使企業(yè)形成一定的核心競爭力。其次,現(xiàn)代戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐直接地構(gòu)成了企業(yè)的核心競爭力,如企業(yè)特色的適時(shí)制生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT)、作業(yè)基礎(chǔ)成本計(jì)算法(ABC)和平衡計(jì)分評(píng)價(jià)系統(tǒng)(BS)。

因此,一個(gè)企業(yè)的核心競爭力離不開它的具有先進(jìn)方法甚至是個(gè)性化的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),尤其是面向戰(zhàn)略管理需要的信息?，F(xiàn)在戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)日益發(fā)展起來,這正是企業(yè)著眼于戰(zhàn)略管理而建立起來的信息系統(tǒng)。它所要提供的信息,應(yīng)能及時(shí)地滿足企業(yè)在戰(zhàn)略管理中對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的價(jià)值鏈的分析,滿足事前的市場規(guī)劃、即時(shí)的市場對(duì)策等前瞻性、即時(shí)性的管理用的信息的需要。這些信息應(yīng)該看作是核心競爭力的培育所必須的,而提供這些信息的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)便是企業(yè)核心競爭力形成和作用機(jī)制的重要構(gòu)成。這一點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所無法企及的。很難想象財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以用于塑造企業(yè)的核心競爭力,它的統(tǒng)一性和規(guī)范化特性決定了這一點(diǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息一般不具有前瞻性的特點(diǎn),是業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的軌跡,而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭已經(jīng)把管理的重心由事后推向了事前,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息難以理想地完成新的管理環(huán)境下的使命,它實(shí)際上具有特別的使命,向外部利益相關(guān)方披露信息。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)這一被稱為現(xiàn)代版的管理會(huì)計(jì),以其新的方法,新的內(nèi)容,為戰(zhàn)略管理服務(wù)的定位,在現(xiàn)代管理中大興其道、再次證明了管理會(huì)計(jì)具有極強(qiáng)的活力、拓展能力和求異性,它隨著市場環(huán)境而變化,隨著企業(yè)管理的需要而變化,它是企業(yè)核心競爭力培養(yǎng)的利器。

3、利用管理會(huì)計(jì)建立貼近企業(yè)的個(gè)性化的管理模式。管理會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營者自己需求的信息,內(nèi)部管理需要是企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基本動(dòng)機(jī)。一個(gè)適當(dāng)?shù)挠行У墓芾頃?huì)計(jì)系統(tǒng)有利于企業(yè)塑造其個(gè)性化的管理模式。如邯鋼以責(zé)任會(huì)計(jì)制度為核心的管理模式,符合自身的管理特點(diǎn),并可以在今后有關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,不斷地提升管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的級(jí)別,即運(yùn)用更為復(fù)雜化的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)。此外,如集團(tuán)公司的管理會(huì)計(jì)更能顯示出其企業(yè)特色來,對(duì)于管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)制度的設(shè)計(jì)要求更復(fù)雜、更系統(tǒng)。個(gè)性化的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)是個(gè)性化的企業(yè)管理模式的有機(jī)構(gòu)成,它應(yīng)是管理會(huì)計(jì)在一定企業(yè)管理環(huán)境下優(yōu)化的結(jié)果。而從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來看,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則愈來愈把會(huì)計(jì)信息變成滿足股東、債權(quán)人的信息需求以及調(diào)和企業(yè)各個(gè)利益方的利益分配的工具,尤其是在公司治理結(jié)構(gòu)不完善的情況下,成為管理盈余甚至是操縱和控制盈余的工具,從而成為公司經(jīng)營者操持的利益工具,而不是著眼于提供滿足經(jīng)營管理需要的信息。盡管為管理服務(wù)也被看作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)之一,但這是次要的,只是被提出來而又很難達(dá)到的眾多目標(biāo)中的一個(gè)。在一定的程度上,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理服務(wù)導(dǎo)向被削弱了,或者可以說,在會(huì)計(jì)的演化分工中把這一職能更多地賦予了管理會(huì)計(jì)。因此,利用管理會(huì)計(jì)建立貼近企業(yè)的個(gè)性化的管理模式,是管理會(huì)計(jì)的企業(yè)管理服務(wù)職能的具體而有力的體現(xiàn)。

4、廣義上規(guī)范管理會(huì)計(jì)的題中之意。管理會(huì)計(jì)規(guī)范化的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)是建立一整套為人們所共同理解的概念與方法體系來指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)工作,并作為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)及其應(yīng)用效果的檢驗(yàn)尺度。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)并沒有問題,但是筆者認(rèn)為,若參照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化,這種做法是極其困難的,也是不必要的。這不僅是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)的發(fā)展仍然處于成長期、缺乏完整的理論體系以及應(yīng)用上的局限性,更重要的是,這種規(guī)范管理會(huì)計(jì)的思路嚴(yán)重忽視了管理會(huì)計(jì)信息的特性。在操作上也存在很大的難度,如對(duì)于管理會(huì)計(jì)方法的限制幾乎是不可能的,也不能在管理會(huì)計(jì)內(nèi)容上進(jìn)行強(qiáng)制性的限定?？梢酝浦?一旦對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)程序做規(guī)范管制,企業(yè)便不再有動(dòng)機(jī)去應(yīng)用較為成熟的理論,也不會(huì)去研究和開發(fā)新的管理會(huì)計(jì)方法,以提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)信息處理的效率。

有鑒于此,筆者認(rèn)為,要堅(jiān)持管理會(huì)計(jì)規(guī)范化好的出發(fā)點(diǎn),但在具體安排上,應(yīng)避免走財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則式的狹義規(guī)范模式即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管制,因?yàn)槎咭?guī)范的對(duì)象從根本上來說就存在公共信息產(chǎn)品和私人信息產(chǎn)品之分,只有基于這個(gè)認(rèn)識(shí),才能正確地對(duì)待管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化問題。盡管管理會(huì)計(jì)狹義規(guī)范模式存在規(guī)范的難度和負(fù)面性,但是從更廣泛意義上來看仍可以和值得做一些具有規(guī)范意義的事情。如:(1)就管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系中可以結(jié)構(gòu)化的東西予以總結(jié),以形成較為統(tǒng)一的基本理論語言——概念、方法和原則,目的是使企業(yè)在管理會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)(教育)和交流(研究)上,有較為一致的口徑;(2)有關(guān)部門或?qū)I(yè)團(tuán)體可以提供指南和推進(jìn)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用案例研究,總結(jié)和整理實(shí)務(wù)界的管理會(huì)計(jì)的典型案例,以供企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒和推廣、發(fā)展;(3)介紹一些新的管理會(huì)計(jì)的方法供企業(yè)試行,并總結(jié)其中的問題;(4)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)師的認(rèn)證、資格授予和執(zhí)業(yè)管理,發(fā)展管理會(huì)計(jì)職業(yè)認(rèn)證。

5、管理會(huì)計(jì)的市場化和企業(yè)在管理會(huì)計(jì)上的投入。對(duì)管理會(huì)計(jì)廣義的規(guī)范工作作為企業(yè)利用管理會(huì)計(jì)的理論和方法為改進(jìn)管理效文秘站－中國最強(qiáng)免費(fèi)！率、提高經(jīng)濟(jì)效益提供了便利,能引導(dǎo)企業(yè)和市場加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的研發(fā),即通過管理會(huì)計(jì)市場化來推動(dòng)管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用方法的研究和開發(fā)。管理會(huì)計(jì)市場化是職業(yè)管理會(huì)計(jì)師和相關(guān)從事管理會(huì)計(jì)研究和開發(fā)工作的團(tuán)體立足和發(fā)展的基礎(chǔ),也是管理會(huì)計(jì)理論與方法發(fā)展與成熟的一條必由之路。

而且,基于管理會(huì)計(jì)信息的私人信息產(chǎn)品屬性,決定了管理會(huì)計(jì)具有市場化的可能和潛力,而這能解釋職業(yè)管理會(huì)計(jì)師的工作的存在和市場定位。事實(shí)證明,全面質(zhì)量管理體系下的質(zhì)量成本管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和應(yīng)用,日本企業(yè)首創(chuàng)適時(shí)制生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT),都是企業(yè)研發(fā)管理會(huì)計(jì)方法的典型案例。因此,要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在管理會(huì)計(jì)發(fā)展上的潛能,通過一定的政策以及制度設(shè)計(jì)支持和鼓勵(lì)企業(yè)在管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用和開發(fā)上的投入,而不是通過某種狹義的規(guī)范化行為去遏制企業(yè)在管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新上的潛能。

從企業(yè)的角度來看,競相采用較好的管理會(huì)計(jì)方法,設(shè)計(jì)適合本企業(yè)的管理會(huì)計(jì)制度,要成為有利可圖的事,而對(duì)于職業(yè)管理會(huì)計(jì)師更是如此。因此,要推動(dòng)管理會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,就要在管理會(huì)計(jì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、管理會(huì)計(jì)的制度設(shè)計(jì)和管理會(huì)計(jì)新方法的研究和推行上進(jìn)行投入,并把對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究和開發(fā)提升到培育和塑造核心競爭力的高度來開展工作。