第一篇：區(qū)減負辦企業(yè)治亂減負工作情況匯報

區(qū)減負辦企業(yè)治亂減負工作情況匯報

我區(qū)減負工作在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)糾風(fēng)工作會議的部署，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標，以開展源頭治理為重點，以企業(yè)和社會反映強烈的問題為主要內(nèi)容，堅持標本兼治，狠抓落實，為我區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，效果比較明顯。

一、主要工作情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

區(qū)委、區(qū)政府高度重視企業(yè)治亂減負工作，將其納入了政府目標考核。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次指出企業(yè)治亂減負工作的重要性，要求治亂減負要與我區(qū)實際相結(jié)合，與整頓市場經(jīng)濟秩序工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把做好企業(yè)治亂減負工作提高到講政治、反腐敗、實踐科學(xué)發(fā)展觀，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，改善投資軟環(huán)境，保持社會穩(wěn)定的高度來實施，全面落實上級部署的各項工作。

年初，區(qū)糾風(fēng)辦、減負辦對全區(qū)減負工作進行了分解，落實好惠企政策措施、進一步清理、取消和減免涉企收費、規(guī)范涉企檢查和維護企業(yè)合法權(quán)益、禁止攤派和規(guī)范捐贈行為、強化聯(lián)席會議制度等工作、牽頭部門落實糾風(fēng)責(zé)任“回頭看”作為2013年企業(yè)治亂減負工作重點。區(qū)減負辦印發(fā)了《XX區(qū)糾風(fēng)辦XX區(qū)企業(yè)減負辦轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦省企業(yè)減負辦關(guān)于進一步規(guī)范涉企收費行為的通知》(莆城企減辦2013]1號)文件、《關(guān)于印發(fā)2013年XX市XX區(qū)企業(yè)減負和企業(yè)權(quán)益保護工作意見的通知》(莆城企減辦2013]2號)文件、《XX區(qū)糾風(fēng)辦XX區(qū)企業(yè)減負辦關(guān)于《關(guān)于促進當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長補充措施的通知》政策落實情況反饋的通知》（莆城企減負辦2013]3號）和《印發(fā)《關(guān)于2013年XX市XX區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)糾風(fēng)專項治理工作實施方案》的通知》（莆城企減辦〔2013〕4號）等文件。分解任務(wù)，明確分工，落實責(zé)任，對相關(guān)工作做出了具體安排，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制，各部門都成立了相應(yīng)機構(gòu)，做到了責(zé)任、人員、措施、資金“四到位”。把企業(yè)治亂減負工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)換政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，明確提出了對投資者負責(zé)就是對人民負責(zé)，為投資者服務(wù)就是為人民服務(wù)的口號，一心一意為企業(yè)辦實事。通過開展部門行風(fēng)評議，簽訂責(zé)任制，做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。

（二）專項整治，規(guī)范收費行為

我區(qū)減負工作按照區(qū)糾風(fēng)辦統(tǒng)一部署，認真組織開展了整治和優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境工作，對涉企收費進行全面清理，對重點企業(yè)進行走訪，追根溯源，查擺問題，認真分析梳理，努力從制度建設(shè)上尋求突破，重點建立了企業(yè)繳費登記制度、檢查備案制度，力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。事業(yè)性收費目錄向社會進行了公布，強化社會監(jiān)督，我區(qū)亂收費現(xiàn)象基本得到控制，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了一個良好的發(fā)展空間。區(qū)減負辦開展了對涉企收費的重點單位、重點部門進行專項檢查工作。對規(guī)范中介機構(gòu)收費、生產(chǎn)及銷售的收費、部分行業(yè)協(xié)會的“亂排序、亂培訓(xùn)、亂收費”問題作出了明確的規(guī)定。(三)強化監(jiān)督，抓源頭防腐敗

在全面貫徹一系列政策性文件的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，有關(guān)部門正在做深入細致的工作,尋求解決問題的辦法和途徑，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。一是組織企業(yè)治亂減負監(jiān)督檢查工作。二是繼續(xù)做好企業(yè)減負舉報查處工作。利用城廂糾風(fēng)之窗專欄設(shè)置專門的舉報箱，公布舉報電話，完善和加強減負辦、主管部門、企業(yè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是加大行政事業(yè)收費單位的監(jiān)督工作。通過預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟責(zé)任審計，重點組織了對收取環(huán)保排污費、質(zhì)量檢測等費用等是否存在提高標準的監(jiān)督檢查，加大企業(yè)負擔(dān)等行為的審計。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)增加企業(yè)負擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）五一舉措，服務(wù)企業(yè)

為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，為把服務(wù)企業(yè)辦實事工作開展得扎實有效，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，今年初，區(qū)減負辦結(jié)合日常工作，采取六一舉措維護企業(yè)的合法權(quán)益，幫助企業(yè)健康、快速發(fā)展：一封信，通過發(fā)出一封《致企業(yè)的公開信》幫助企業(yè)更好的解讀相關(guān)政策法規(guī)；一部電話，利用城廂糾風(fēng)之窗專欄設(shè)置專門的舉報箱，公布舉報電話，完善和加強減負辦、主管部門、企業(yè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；一個聯(lián)絡(luò)員，通過聘請有影響力的企業(yè)業(yè)主作為減輕企業(yè)負擔(dān)聯(lián)絡(luò)員，筑起政府、企業(yè)、媒體、群眾全方位參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系；一條綠色通道，開通一條綠色通道，幫助企業(yè)及時、有效的反饋信息，架起政府、企業(yè)的綠色橋梁。一項制度，在全面貫徹一系列政策性文件的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，有關(guān)部門明確分工,重點建立了企業(yè)繳費登記制度、檢查備案制度，力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。

二、存在主要問題

盡管我區(qū)今年以來在企業(yè)治亂減負工作方面取得了階段性的成效，但是，我們也清醒認識到治亂減負工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，仍然還存在著許多問題：

（一）變相收費，加重企業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。有的部門強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會；有的部門強制服務(wù)或只收費不服務(wù)；有些單位和部門開辦各種研討會、培訓(xùn)會多而雜，企業(yè)不敢得罪，牽涉企業(yè)不少精力；還有個別職能部門抽檢、檢查、檢測活動頻繁，增加了企業(yè)負擔(dān)。

（二）制度還不夠健全落實。有的制度仍需進一步完善，如對企業(yè)進行經(jīng)濟檢查的制度在執(zhí)行中還落實的不夠，有的部門所進行的經(jīng)濟檢查沒有相關(guān)部門辦申報備案，“兩證一卡一票”制度仍不夠完善。

三、今后工作思路

（一）繼續(xù)對全區(qū)涉及企業(yè)行政性收費項目進行清理。規(guī)范收費行為，按照不同企業(yè)，不同行業(yè)，明確收費單位、收費項目及收費標準。做好清理、整頓、公示工作。進一步減少行政事業(yè)性收費。繼續(xù)抓好取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費項目的落實和督查。

（二）圍繞企業(yè)反映強烈的問題，加大治亂減負“三查”力度。堅持和完善“兩證一卡一票”制度。實行收費審查，登記制度，凡需到企業(yè)收費的單位和收費員，必須持有效證件，按照企業(yè)的行政管轄，經(jīng)審核后方可去企業(yè)收費。

（三）認真開展專項治理工作，加強監(jiān)督，抓典型、抓查處。今年將根據(jù)實際情況和企業(yè)反映熱點問題,開展兩次以上企業(yè)減負調(diào)研及專項檢查，對重點單位、重點行業(yè)，進行重點檢查，查找典型案件。

（四）抓好中介機構(gòu)、社會團體和壟斷行業(yè)綜合整治。嚴禁政府部門將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機構(gòu)或社團組織，變相向企業(yè)收取服務(wù)性費用。

（五）建章立制，規(guī)范政府部門收費行為和檢查行為。加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，加大軟環(huán)境整治力度，把企業(yè)治亂減負工作納入法制化軌道。進一步完善控制對企業(yè)進行經(jīng)濟檢查的規(guī)定，做好有關(guān)部門控制對企業(yè)進行經(jīng)濟檢查中的協(xié)調(diào)工作。區(qū)減負辦也將牽頭成立督查評議組對各鎮(zhèn)（街）、各部門開展糾風(fēng)專項治理工作進行抽查考評。根據(jù)《2012年XX區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)和企業(yè)權(quán)益保護專項治理工作評分標準》的文件精神，對各鎮(zhèn)（街）、各部門開展糾風(fēng)專項工作情況進行排名和等次區(qū)分，結(jié)果上報區(qū)糾風(fēng)辦。以下是成員部門減負工作開展情況： 物價局：

我局嚴格按照《收費許可證管理辦法》加強了對區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位收費行為的監(jiān)管。做好了行政事業(yè)單位《收費許可證》的核發(fā)、審驗工作，共對46家行政事業(yè)性單位的《收費許可證》進行了審驗和更換，年審面達100%。同時幫助企業(yè)規(guī)范價格行為，特別是在5月份我們開展了“價格法規(guī)宣傳月”活動，在區(qū)內(nèi)大型商場及繁華地帶與企業(yè)、群眾進行面對面的宣傳活動，重點宣傳了《價格法》等，大大提高了群眾的主動維權(quán)意識。并充分發(fā)揮我局建立的12358價格舉報、投訴電話受理平臺作用，及時對舉報、投訴案件進行現(xiàn)場調(diào)查和處理；上半年共接受企業(yè)價格咨詢20余件，認真對企業(yè)提出的價格、收費問題進行了解答，提高了企業(yè)維權(quán)能力。勞動局: 1.做好用工服務(wù)，幫助企業(yè)引工穩(wěn)工。貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于緩解企業(yè)用工短缺做好用工服務(wù)八條措施的通知》（閩政辦〔2012〕109號）、省人社廳《關(guān)于進一步做好企業(yè)用工服務(wù)工作的意見》（閩人社文〔2011〕14號），以及XX區(qū)政府《關(guān)于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》（莆城政〔2012〕332號）等有關(guān)惠企政策，多舉措做好企業(yè)用工服務(wù)。做好企業(yè)用工的摸底調(diào)查。開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動，主動上門，走訪轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)30多家，圍繞政策宣傳、節(jié)后企業(yè)用工返崗率、缺工情況、用工待遇、培訓(xùn)需求、勞動合同簽訂、流動人口就業(yè)情況等開展全面摸底，建立企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫。

2.加強職業(yè)培訓(xùn)，促進企業(yè)技能提升。將職業(yè)技能培訓(xùn)融入到服務(wù)企業(yè)工作中，不斷加強職業(yè)培訓(xùn)的針對性，把職業(yè)技能培訓(xùn)的重點轉(zhuǎn)向企業(yè)新招收勞動力的崗前培訓(xùn)和緊缺工種培訓(xùn)，有效提升企業(yè)員工就業(yè)的穩(wěn)定性，使免費培訓(xùn)的政策惠及面扎實落實到每個受訓(xùn)企業(yè)和員工，通過提高勞動者的職業(yè)技能，切實解決我區(qū)企業(yè)用工短缺問題。3.加強掛鉤聯(lián)系，切實解決企業(yè)難題。建立定點掛鉤聯(lián)系企業(yè)的工作制度，加強與工會、工商聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)溝通，由三方辦成員單位分別掛鉤幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決企業(yè)用工、權(quán)益維護等發(fā)展過程中遇到的難題。在2012年三方辦成員單位分別掛鉤幫扶10家企業(yè)的基礎(chǔ)上，2013年又各自確定了5家企業(yè)做為掛鉤幫扶對象，通過蹲點調(diào)研、召開專題座談會等形式，認真聽取企業(yè)的訴求，及時掌握企業(yè)的需求和動態(tài)，促進了我區(qū)企業(yè)更好的發(fā)展。國稅局：

1、大力服務(wù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)行業(yè)，對該項目的所得共計減免稅11328.67萬元。

2、扶持小型微利企業(yè)，符合條件的小型微利企業(yè)205戶減免所得稅118.27萬元。

3、對國家需要重點扶持行業(yè)落實稅收優(yōu)惠。對高新技術(shù)企業(yè)1戶減免企業(yè)所得稅167.36萬元；對符合條件的居民企業(yè)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益3戶免稅收入365.12萬元；對民政福利企業(yè)即征即退稅增值稅157萬無。

4、鞏固和完善“一站式”服務(wù)方式，堅持辦稅服務(wù)廳集中受理納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理的各種涉稅事項。對納稅人辦理涉稅事項所需資料，實行“一次性”告知；對資料齊全的涉稅事項，予以“一次性”辦結(jié)。對能夠即時辦結(jié)的涉稅事項，予以即時辦結(jié)；對不能夠即時辦結(jié)的涉稅事項，實行全程服務(wù)并限時辦結(jié)。地稅局：

大力推行科技辦稅。我局為方便納稅人辦理納稅申報，繼續(xù)推行單位納稅人網(wǎng)上報稅及個體工商戶銀稅劃繳。全區(qū)企業(yè)戶數(shù)近5316戶，上半年網(wǎng)上報稅戶達60%，從而近3200戶納稅中人可免除納稅期辦理納稅申報時來回奔波之苦。全區(qū)3348戶個體工商業(yè)戶實現(xiàn)稅款批扣劃繳，極大地減輕了納稅人的負擔(dān)。通過開發(fā)網(wǎng)上報送報表模塊，使納稅人可通過直接網(wǎng)絡(luò)報送財務(wù)報表，減輕12800人次人紙質(zhì)報送成本，大大方便納稅人。上半年共為5戶福利企業(yè)減免企業(yè)所得稅，受理小型微利企業(yè)減免備案15戶，減征稅款8.5萬，減征稅款有效促進企業(yè)的發(fā)展壯大；根據(jù)省政府文件規(guī)定，免征12戶醫(yī)療機構(gòu)約營業(yè)稅70萬元，同時對自用房產(chǎn)免稅房產(chǎn)稅和土地使用稅。緩征房產(chǎn)稅576萬元、土地使用稅475萬元，減征江海堤防費約20萬元。審批2戶下崗人員再就業(yè)稅收減免，上半年減免下崗人員稅收近4萬元；上半年窗口減免稅務(wù)登記工本費1.6萬元減免發(fā)票工本費近3萬； 財政局：

根據(jù)國家財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》（財綜2008]78號），省政府《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（閩政文2009]25號）通知精神，我區(qū)都及時通知相關(guān)單位，對照文件取消相應(yīng)的項目,并跟蹤貫徹落實情況。同時，為把企業(yè)減負工作落到實處，防止走過場，我局定期不定期的對各種優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。通過這些工作，有效地推動了我局治亂減負工作的順利進行，改變了行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率。工會：

積極開展職業(yè)病防治工作，維護職工身心健康。我區(qū)域內(nèi)制鞋業(yè)占了一定比例，我區(qū)注重在防治職業(yè)病方面下功夫。積極推進職業(yè)病防治專項集合工作，載止目前已簽訂職業(yè)病防治專項集體合同69份，覆蓋職工25393人。發(fā)放職業(yè)病防治宣傳材料6500多份。同時我區(qū)把后勤保障工作納入和諧企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)容，調(diào)動了企業(yè)職工的積極性，以力奴企業(yè)、復(fù)茂食品有限公司、祥冠企業(yè)、華豐等多家企業(yè)作為后勤保障工作的試點，促進了企業(yè)的就餐條件、住宿條件、文體活動、醫(yī)療服務(wù)等方面不斷改善。同時舉辦1期工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)班，參加人數(shù)23人，使工資集體協(xié)商工作更加有序、規(guī)范的得到推進。努力推進企業(yè)民主管理廠務(wù)公開工作，使職代會制度及廠務(wù)公開工作在非公企業(yè)中得到有序推進。截止目前，共開展工資集體協(xié)商的企業(yè)959家，覆蓋職工54347人，簽訂工資集體協(xié)議641份。兩節(jié)期間，慰問積極幫扶困難職工210多人，其中生活救助115人，慰問金額115000元；醫(yī)療救助50人，慰問金額50000；助學(xué)救助45人，慰問金額45000元。積極拓展幫扶工作新思路。區(qū)總在開展日常幫扶工作的同時，努力做好企業(yè)職工的就業(yè)幫扶（就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶）和法律援助工作。司法局：

組建一支由10名素質(zhì)高、宣講能力強的律師、法律工作者組成的宣講團隊伍，深入到華亭西沙工業(yè)區(qū)、華林工業(yè)園區(qū)、太湖工業(yè)園區(qū)舉行6場減輕企業(yè)負擔(dān)相關(guān)法規(guī)政策巡回演講，還以分發(fā)傳單形式，傳達區(qū)委區(qū)政府關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)，促進企業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)定，共計分發(fā)材料1100余份。當(dāng)場為企業(yè)解讀政府為減輕企業(yè)負擔(dān)所制訂的各項政策法規(guī)，為企業(yè)老板解答法律法規(guī)知識問題咨詢130余起。積極為企業(yè)老板釋法明理，不斷提高企業(yè)老板對減輕企業(yè)負擔(dān)政策法規(guī)的理解水平，努力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理能力和水平，維護企業(yè)及職工的合法權(quán)益。交通局：

兌現(xiàn)國家燃油補貼政策，主要對轄區(qū)內(nèi)屬補貼對象的農(nóng)村客運車輛、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船。我局圓滿完成2012年度燃油補貼發(fā)放和2013年度補貼預(yù)發(fā)工作，今年已預(yù)發(fā)220輛客車的燃油補貼款共440萬元，涉及5家客運企業(yè)，所有款項全部實現(xiàn)資金三級三次公開，沒有出現(xiàn)群眾投訴、舉報情況。燃油補貼按照“公正、公開、透明”的原則進行直補，堅持區(qū)運管所把關(guān)、區(qū)交通運輸局審核、財政局審定、區(qū)政府審批，國庫集中支付的程序一性直補到位，補貼一律發(fā)放到經(jīng)營者個人。并積極開展各項惠企政策落實情況核實工作，深入查找政策落實過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并及時解決，以確保企業(yè)得到實惠，政策見成效。外經(jīng)局：

全面展開外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢涉及外商投資企業(yè)的外經(jīng)、工商、國稅、地稅、統(tǒng)計、海關(guān)、外匯管理七部門，外資企業(yè)只要登陸該網(wǎng)站填報有關(guān)年檢數(shù)據(jù)并上傳，各部門就能及時進行網(wǎng)絡(luò)審核，企業(yè)網(wǎng)上年檢合格后就能打印出有條形碼的年檢報告書，順利完成年檢工作。避免了企業(yè)多次往返和在各部門之間奔波，減輕企業(yè)人力和時間上浪費，級大方便了企業(yè)。今年我局協(xié)助市局組織了二十多家企業(yè)參加的“福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺”應(yīng)用培訓(xùn)班，幫助我區(qū)出口企業(yè)盡快加入在線廣交會，享受到省、市政府的相關(guān)扶持。

第二篇：減負工作匯報材料

小學(xué)減負工作措施與制度

為全面貫徹落實教育部、省教育廳、市教育局關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的通知精神，就本校學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)、實際情況現(xiàn)狀，按照“全面推動新課程改革，以全面實施素質(zhì)教育突破口，以提高40分鐘課堂效益為落足點，扎實推進減負工作”的思路，特制定出本校“減負”工作實施措施和獎懲制度：

一、學(xué)校減負督查小組 組 長：李石寶 組 員：全體教師

二、學(xué)生“減負”規(guī)定

1、嚴格遵照國家教育部制定的課程計劃組織教育教學(xué)活動，不得私自增加和減少課程和課時。不得增加周活動總量，更不得增加學(xué)科教學(xué)的學(xué)時。

2、教師必須按時授課，不拖堂，完善“兩操兩活動”制度，即課間操、眼保健操、課外活動、綜合實踐活動；不得占用學(xué)生的課間休息時間。

3、學(xué)?；虬嗉壱獓栏窨刂瓶荚嚧螖?shù)，語文、數(shù)學(xué)學(xué)科每學(xué)期期末只考試一次，其余學(xué)科作為考查科目，不得組織平時階段考試。不頻繁組織教學(xué)競賽次數(shù)。

4、學(xué)校或班級測試實行等級制，不張榜公布成績或排榜，不用成績作為衡量老師的標準。

5、嚴禁教師擠占音、體、美等課時補習(xí)語、數(shù)科目，積極培育學(xué)生自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。

6、保證學(xué)生的節(jié)假日及休息時間，杜絕有償補課或全員補課。不得占用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課，更不得收費上課、有償補課

7、嚴格控制作業(yè)量，作業(yè)內(nèi)容要符合大綱、教材的要求，難易適當(dāng)，課內(nèi)的作業(yè)要在課堂上完成；課外的作業(yè)分量要適中，注意突出訓(xùn)練重點，盡量減輕學(xué)生負擔(dān)。

一、二年級不留書面課外作業(yè)，其他年級每天的課外作業(yè)量控制在不超過30分鐘。嚴禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。切實做到：不濫訂復(fù)習(xí)資料、不向?qū)W生推薦各種用書。實行學(xué)期總結(jié)評估、落實、檢查的制度，積極倡導(dǎo)練習(xí)作業(yè)精練高效。嚴格過程管理和終端評價相結(jié)合。

8、教學(xué)中要關(guān)心、愛護學(xué)生，不得體罰和變相體罰學(xué)生，要給學(xué)生一個寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

9、未經(jīng)教育行政部門批準，不得組織小學(xué)生參加各種競賽活動、讀書活動，不得以賽促銷，以賽代銷。

10、減輕課堂學(xué)習(xí)負擔(dān)，切實把素質(zhì)教育落實到課堂教學(xué)中，課堂教學(xué)要落實三要素，即：面向全體、全面提高、主動發(fā)展。改進教學(xué)方法，采用啟發(fā)式教學(xué)，不滿堂灌，課堂上盡量讓學(xué)生做到“三動”，即動腦想，動口說，動手寫。重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動手能力，在合格的基礎(chǔ)上培養(yǎng)優(yōu)秀，在全面發(fā)展的前提下發(fā)展個性。

11、減輕經(jīng)濟負擔(dān)，學(xué)校的一切財務(wù)收支合法合規(guī)，要亮證收費。不搞攤派活動，不亂集資，不向家長收取上級規(guī)定以外的一切收費，如管理費、學(xué)習(xí)材料費、教學(xué)設(shè)備費等。

三、“減負”工作獎懲制度

1、實行“減負”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由校長任第一責(zé)任人，嚴格要求、嚴格管理。

2、成立學(xué)?！皽p負”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開小組會議，研究本?！皽p負”工作的實施方案，制定出切實可行的獎懲制度。

3、召開學(xué)校全體教師會議，積極組織教師學(xué)習(xí)、貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于“減負”工作的文件、規(guī)定等，宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。

4、學(xué)校對“減負”工作定期檢查，并將結(jié)果存入資料檔案，并實行獎懲兌現(xiàn)。

5、定期聽取家長對“減負”工作的建議和要求，結(jié)合實際按上級規(guī)定改進。

6、根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我校實際情況，制定出切實可行的獎懲制度：

⑴法定開設(shè)的所有課程，每門只準使用一本經(jīng)審查通過的教科書。其他課程和專題教育活動均不得組織學(xué)生購買教材和讀本，任何教師不得組織小學(xué)生購買輔助讀物。發(fā)現(xiàn)有違犯此規(guī)定者，除對責(zé)任教師通報批評以外，沒收其所得并對其加倍罰款，取消其本的晉級資格。

⑵任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課，教師不準在家庭或社會辦任何形式的補習(xí)班、輔導(dǎo)班，加重學(xué)生負擔(dān)，更不得收費上課、有償補課。發(fā)現(xiàn)有違犯此規(guī)定者，一經(jīng)核實，學(xué)校將建議上級主管部門對該在職教師依法處治。

⑶小學(xué)生在校時間為每天6小時，任何人不得以任何理由隨意延長在校時間。發(fā)現(xiàn)有違犯此規(guī)定者，對責(zé)任人進行全校提出通報批評；違犯兩次以上者，取消全年教育系統(tǒng)各級的評先資格。

⑷嚴格控制作業(yè)量，發(fā)現(xiàn)有違犯該規(guī)定者，提出通報批評并限時改正。

⑸嚴格控制考試次數(shù)，不得以分數(shù)排名次。小學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制，取消百分制，登記分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格。

⑹認真組織教師改革教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，不斷提高教育質(zhì)量。對在教改方面做出重大貢獻的教師，給予重獎，并在評先、晉級等方面提供優(yōu)厚條件；對不認真鉆研業(yè)務(wù)，教學(xué)質(zhì)量平平，在教改方面無甚貢獻者，除提出批評外，取消其評先、晉級資格。

四、教師“減負”工作制度

“減負”，不光治標，還要治本。不能搞個形式，就算給學(xué)生“減負”了，不留作業(yè)等只是形式上給學(xué)生“減負”，要從根本上來給學(xué)生“減負”，教師應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量。要提高教學(xué)質(zhì)量，必須提高自身素質(zhì)：

1、學(xué)歷達標，業(yè)務(wù)技術(shù)水平勝任本職工作。自覺進行基本功培訓(xùn)，練好鋼筆字、毛筆字、粉筆字、簡筆畫。

2、每學(xué)期有工作計劃、教學(xué)計劃、工作總結(jié)等材料，內(nèi)容具體，切實可行。按時保質(zhì)保量完成。

3、備課認真，教案完整細致，有新意。提前備一周的課（學(xué)期初除外）。

4、按時上下課，教導(dǎo)處應(yīng)負責(zé)組織抽查，每月不得少于3次。體育課教師應(yīng)在上課之前走進教室組織學(xué)生。

5、正確使用普通話教學(xué)，語言表達準確、流暢、生動、形象、邏輯性強。

6、本校教師每月一次教學(xué)研討課，并提前報課題給教導(dǎo)處。

7、作業(yè)批改及時，無漏批錯改，改寫字跡工整，符號準確規(guī)范，作業(yè)量不超出規(guī)定。

8、積極參加教研，有發(fā)言、有記錄。

9、及時組織學(xué)生開展課外活動。

10、熱情地在教學(xué)、班主任工作等方面經(jīng)常和其他教師交流、探討，取長補短，共同提高。

11、每學(xué)期撰寫教學(xué)論文、心得體會、教學(xué)經(jīng)驗一篇以上。以上制度全體教師要嚴格執(zhí)行。更新觀念，提高認識，練好基本功，提高自身素質(zhì)，把“減負”工作做到實處，全面推進素質(zhì)教育。

第三篇：減負工作匯報

減負工作匯報

一、本月開展工作：

1、為優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)成長，發(fā)揮骨干教師的示范、輻射和帶動作用，全面提高我校師資隊伍的整體素質(zhì)，我校本月開展了骨干教師及骨干班主任遴選活動。

2、組織檢查各學(xué)科作業(yè)，重點查低年級課堂作業(yè)量，中、高年級家庭作業(yè)量、教師批閱等情況，切實做好督查工作。

3、舉辦春季田徑運動會，努力為學(xué)生打造豐富多彩的課余生活。

4、嚴格執(zhí)行減負文件精神，限制考試次數(shù)，取消期中統(tǒng)一檢測。

二、取得效果：

通過開展骨干教師遴選活動，老師們互相取長補短，在不斷學(xué)習(xí)、交流過程中，提高了自身水平，課堂教學(xué)質(zhì)量整體上有較大提升。作業(yè)批改詳細、家庭作業(yè)設(shè)計有梯度、有層次、有側(cè)重點。

三、存在主要問題：

1、教師和家長的觀念有待進一步轉(zhuǎn)變。

2、一、二、三年級學(xué)生評價機制及教師考核如何改進、完善。

四、處理措施：

1、深入推進常態(tài)課聽評活動，提高課堂教學(xué)效果。

2、完善學(xué)生評價機制和教師考核方案。

第四篇：區(qū)安監(jiān)局上半年治亂減負總結(jié)

區(qū)安監(jiān)局上半年治亂減負總結(jié)

區(qū)安監(jiān)局辦公室

上半年，在區(qū)治亂減負領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我局協(xié)同相關(guān)部門按照區(qū)治亂減負辦要求，認真開展本部門及監(jiān)管企業(yè)治亂減負工作，現(xiàn)對半年來的工作作如下匯報：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了以局黨支部書記、局長周捷同志任組長的治亂減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制，做到了責(zé)任、人員、措施、工作“四到位”。制定了《治亂減負工作安排意見》，要求治亂減負要與實際相結(jié)合，與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二是突出重點，整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。通過召開企業(yè)法人座談會，對重點企業(yè)進行走訪，追根溯源，查擺問題，認真分析梳理，努力從制度建設(shè)上尋求突破，重點建立了企業(yè)繳費登記制度、檢查備案制度，力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。認真清理、簡化年檢和涉企報表，加強對安全評價中介機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三是規(guī)范檢查，給企業(yè)營造輕松環(huán)境。嚴格涉企檢查的計劃報批、備案、登記制度。結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實際，合理

制定檢查計劃,從而防止了盲目檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查。同時根據(jù)我區(qū)安全生產(chǎn)工作特點，加強多部門聯(lián)合檢查執(zhí)法。上半年多部門聯(lián)合執(zhí)法3次，檢查企業(yè)83家，發(fā)出整改指令5份，行政處罰書5份，結(jié)案率達100%。

四是加強監(jiān)督，嚴肅查處典型案件。繼續(xù)把抓查處、抓典型、抓曝光作為防止“三亂”反彈的重要措施，不斷加大對違規(guī)違紀案件的查處力度。一是繼續(xù)深入開展“三查”活動，確保各項措施落實到位。二是切實加強信訪、舉報案件的查處力度，把解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題作為工作重點。三是各科室認真開展全局治亂減負自查自糾工作。

五是加大對治亂減負工作的宣傳力度。利用簡報宣傳治亂減負方面的有關(guān)政策和工作動態(tài)，交流治亂減負工作好的經(jīng)驗和好做法，對典型的違規(guī)違紀案件及時曝光。同時編印相關(guān)宣傳材料，免費發(fā)給企業(yè)和群眾，方便企業(yè)和群眾了解和掌握政策規(guī)定。今年六月的“全國安全生產(chǎn)月”期間，發(fā)放宣傳資料12000余份，制作圖片展板80余幅，懸掛安全宣傳掛圖120套，出動宣傳車12臺次。

鼓樓區(qū)安監(jiān)局

二〇一一年六月二十日

第五篇：區(qū)企業(yè)治亂減負工作的情況匯報

突出重點狠抓落實不斷優(yōu)化我區(qū)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境

我區(qū)企業(yè)治亂減負工作在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議指導(dǎo)下，認真貫徹落實全國企業(yè)治亂減負工作會議和《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》等有關(guān)文件精神，以治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派、向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作為重點，以改善企業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境為目標，堅持依法治亂，狠抓國家、自治區(qū)各項企業(yè)治亂減負政策的落實，不斷加大標本兼治的力度，各項工作取得了新進展，為改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，加快企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?，F(xiàn)將有關(guān)開展企業(yè)治亂減負工作的情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓企業(yè)治亂減負各項工作的落實

2005年初，我們根據(jù)全國企業(yè)治亂減負工作會議要求，及時組織召開了自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議,傳達貫徹2005年全國企業(yè)治亂減負工作會議精神，研究部署了自治區(qū)企業(yè)治亂減負工作。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長艾力更·依明巴海主持會議并作了重要講話，他指出：“要充分認識新時期做好治亂減負工作的重要性、艱巨性和治理工作的長期性，要結(jié)合先進性教育活動，在全區(qū)各市、區(qū)（縣）查擺“三亂”問題，要堅決杜絕“三亂”，治亂減負搞了這么多年不能再有“三亂”發(fā)生，不能因為“小榔頭”砸了大環(huán)境，影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”。

[找文章到文秘資源-/004km.cn-一站在手，寫作無憂！]會后,減負辦按照會議要求下發(fā)了《自治區(qū)2005年治亂減負工作要點》（新減企負辦[2005]5號），將2005年治亂減負工作任務(wù)分解到各地、州、市和自治區(qū)有關(guān)部門進行目標責(zé)任考核，減負辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)督促檢查等工作，年底由各牽頭責(zé)任部門向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各自開展工作情況。

我們在哈密、喀什市分別組織召開了全區(qū)企業(yè)治亂減負工作會議，會議傳達了全國治亂減負工作會議精神，部署了我區(qū)企業(yè)治亂減負工作，交流了工作經(jīng)驗，查擺了我區(qū)在企業(yè)治亂減負、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等方面存在的突出問題，研討解決辦法，有力地推進了我區(qū)企業(yè)治亂減負各項工作的開展。

我區(qū)各地、州、市（縣）領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)治亂減負工作作為治理經(jīng)濟軟環(huán)境、加快新型工業(yè)化建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓，他們從本地經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和特點出發(fā)，尋找定位，提出思路，制定規(guī)劃，采取措施，全方位地營造和優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟軟環(huán)境。石河子市委市政府提出了“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，服務(wù)是核心、效率是前提、機制是保障”的軟環(huán)境建設(shè)思路，實現(xiàn)機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，公務(wù)員由管理員向服務(wù)員轉(zhuǎn)變，機關(guān)工作全面提速。烏魯木齊市出臺了《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見》，著力解決“觀念陳舊、服務(wù)態(tài)度差”的問題。昌吉州黨委政府積極借鑒內(nèi)地經(jīng)驗，針對本地區(qū)個別部門存在的政令不暢、行政不作為和亂收費等影響投資軟環(huán)境的突出問題進行了自查自糾，從社會各界聘請百名特邀監(jiān)督員，對全州各級行政執(zhí)法單位的執(zhí)收執(zhí)罰行為進行監(jiān)督，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，減輕了企業(yè)負擔(dān)。

（二）以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，加強自身建設(shè)

我們認為，對企業(yè)的亂收費、亂罰款和亂攤派等“三亂”行為與共產(chǎn)黨員先進性背道而馳的，在機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不僅是機關(guān)黨建工作的需要，也是加強機關(guān)自身建設(shè)、進一步做好企業(yè)治亂減負工作的需要，為此，我們在組織好自治區(qū)減負辦人員學(xué)習(xí)的同時，也要求地州減負工作人員積極參加，認真整改，無論從“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段到“黨性分析、民主評議”以及“回頭看”提高整改階段，都做到積極參加，認真完成每個階段的活動內(nèi)容。如：在第一階段活動中，我們結(jié)合本職工作，為增強我辦開展黨員先進性教育活動的針對性，切實找準黨員隊伍、機關(guān)建設(shè)方面存在的突出問題以及群眾對企業(yè)治亂減負工作反映強烈的問題。專門下發(fā)了《關(guān)于開展黨員先進性教育活動征求意見的函》，廣泛征求各地、各部門意見和建議。在“對照檢查、黨性分析、民主評議”階段，我們在充分吸取第一階段經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以高標準、嚴要求做好這一階段的工作，不斷增強減負辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使全體黨員能夠堅持與時俱進，不斷揚長避短、修正錯誤，收到良好效果。

（三）開展向個體私營等非公有制企業(yè)“三亂”問題的專項治理

為貫徹落實《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》精神，根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，自治區(qū)減負辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好文件精神的落實工作，并及時轉(zhuǎn)發(fā)文件，要求各地、各部門把治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題作為2005年企業(yè)治亂減負的重點工作抓緊抓好。

同時，為進一步了解掌握非公有制企業(yè)治亂減負工作中出現(xiàn)的新情況新問題，按照自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)第11次領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，由自治區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)改善投資軟環(huán)境行政效能監(jiān)察投訴中心牽頭，自治區(qū)經(jīng)協(xié)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián)等有關(guān)部門人員參加組成聯(lián)

合調(diào)研組，于2005年6月21日--7月1日在烏魯木齊、昌吉、塔城等地就開展對個體私營和非公有制企業(yè)治亂減負，改善投資軟環(huán)境情況進行專題調(diào)研，調(diào)研組深入個體工商戶、市場經(jīng)營單位和協(xié)會、商會，廣泛聽取廣大非公有制企業(yè)的意見、建議，共召開15個座談會，走訪個體工商戶、招商引資等不同類型的非公有制企業(yè)51戶。通過調(diào)研，初步了解和掌握了我區(qū)非公有制企業(yè)治亂減負中存在的問題和外部環(huán)境狀況，進一步探索了開展企業(yè)治亂減負與行政效能監(jiān)察工作相結(jié)合，不斷改善企業(yè)經(jīng)營發(fā)展軟環(huán)境的有效途徑，撰寫的調(diào)研報告受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。

我區(qū)各地采取不同方式積極開展非公有制企業(yè)治亂減負工作。昌吉州工商部門簡化辦事程序，為個體、私營等企業(yè)提供便利，在企業(yè)注冊登記時實行“一審一核”制，即企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照只須審查員和核準員審核就可發(fā)放，極大地方便了企業(yè)和群眾。同時他們還在工商系統(tǒng)內(nèi)部開展非公有制企業(yè)治亂減負自查自糾工作，杜絕“亂辦班、亂收費”等加重企業(yè)負擔(dān)的行為，為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）突出重點，整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

去年，我們把改善和優(yōu)化企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境作為企業(yè)治亂減負工作的重點，從治理向企業(yè)的“三亂”入手，逐步延伸到提高政府工作效率、減少行政審批環(huán)節(jié)、主動為企業(yè)服務(wù)等方面。

1、企業(yè)治亂減負圍繞著經(jīng)濟發(fā)展的重點工作，為貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于加快自治區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)工作會議精神，不斷提高機關(guān)行政效能和科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，優(yōu)化新型工業(yè)化建設(shè)軟環(huán)境，加快新型工業(yè)化建設(shè)進程，由自治區(qū)監(jiān)察廳、減負辦組織，國資委等部門參加的三個專題調(diào)研組，圍繞著進一步改善我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進新型工業(yè)化建設(shè)開展調(diào)研。監(jiān)察廳阿不都熱合曼.甫拉提廳長帶隊，走訪了烏魯木齊、石河子兩個工業(yè)開發(fā)區(qū)，并深入到八鋼、天業(yè)、拉依姆別克等公司現(xiàn)場了解情況，調(diào)研組一邊調(diào)研一邊解決問題的工作方式受到企業(yè)好評。八鋼、天業(yè)、拉依姆別克等非公有制企業(yè)就我區(qū)改善投資軟環(huán)境提出了很好的建議。

2、堅決遏制對企業(yè)的亂評比（達標）、亂排序、亂收費等新“三亂”問題。為進一步整治和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營投資環(huán)境，按照國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)系會議的統(tǒng)一部署，自治區(qū)減負辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序、亂收費情況調(diào)查的通知》，對在企業(yè)開展的亂評比（達標）、亂排序、亂收費情況進行了調(diào)查。各地、各部門也及時組織力量進行調(diào)查，伊犁州調(diào)查企業(yè)135家，召開座談會12次，訪問200余人，了解了對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序、亂收費的情況以及對企業(yè)亂評比（達標）、亂排序的危害性和造成的影響。據(jù)統(tǒng)計，目前對我區(qū)企業(yè)的亂評比（達標）、亂排序、亂收費有9項，其中，全國范圍的評比有7項，全區(qū)范圍的有2項。

3、積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心的作用，著力解決一些機關(guān)和部門效率低下、辦事推委、利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營以及在市場經(jīng)濟活動中吃、拿、卡、要、亂收費等行為。2005年，投訴中心收到企業(yè)和群眾投訴56件，全部立案調(diào)查，限期辦理，通過轉(zhuǎn)各地或由中心辦理等方法進行調(diào)查核實，及時給企業(yè)和群眾答復(fù)，收到了良好效果。

4、繼續(xù)清理行政許可收費，確保已取消收費項目的落實。我們根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定和自治區(qū)人民政府關(guān)于清理行政審批項目的要求，主要抓了兩項工作。一是把已公布取消收費項目的落實作為今年督查的重點，切實做好逐項落實工作。二是自治區(qū)財政廳、發(fā)改委對我區(qū)行政審批涉及的收費項目進行再清理，通過清理共取消收費項目99項，并向社會公布。各地、各部門也對本地區(qū)、本部門的收費項目進行清理，確保國家、自治區(qū)已取消收費項目的落實。博州對照自治區(qū)公布取消收費項目，及時對本地區(qū)涉及企業(yè)的收費項目進行核查，清理取消收費項目42個。和田地區(qū)嚴把《收費許可證》年審關(guān)，對地區(qū)本級270個地直單位的8142項收費進行審核，取消收費項目150項，注銷收費許可證42個。

據(jù)統(tǒng)計，2005年全區(qū)共清理取消向企業(yè)不合理收費項目174項，約減輕企業(yè)負擔(dān)2478萬元，其中取消涉及非公有企業(yè)不合理收費項目165項，減輕非公有企業(yè)負擔(dān)2320萬元。

（五）繼續(xù)開展治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作

2005年我們重點做了3項工作：一是接到《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于做好2005年加大從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”工作的通知》后，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)文件，提出了貫徹意見，要求各地、各部門認真貫徹執(zhí)行。

二是繼續(xù)清理撤消不符合規(guī)定的道路收費站點。年初，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，自治區(qū)公布取消6個收費站點，其中：有3個收費站點的技術(shù)等級低，不符合國家政策；1個是設(shè)置過密，不符合國家規(guī)定；2個是在烏魯木齊市城區(qū)設(shè)置，企業(yè)和社會反映強烈的收費站點，調(diào)整站距不符合國家規(guī)定的G312線吐魯番葡萄溝收費站站址。目前，已撤消道路收費站點全部停止收費，有關(guān)部門已做好收費站的撤并工作，并盡快拆除收費設(shè)施，妥善安置工作人員。

三是繼續(xù)清理取消涉及機動車輛不合理收費項目。經(jīng)過這兩年治理，針對向機動車輛的行政事業(yè)性亂收費得到了遏制，但是機動車檢測機構(gòu)收費亂的問題仍較突出。這項工作我們用了兩年的時間對我區(qū)15個地州市公安車輛檢測，交通部門設(shè)立的車輛性能檢測進行了調(diào)研，對在機動車檢測收費中存在的重復(fù)收費、塔車收費等突出問題進行了清理，規(guī)范機動車檢測收費，自治區(qū)減負辦將我區(qū)機動車檢測收費中存在的重復(fù)收費、搭車收費、超標準收費等問題反饋給機動車檢測的行業(yè)主管部門，要求整改，對問題嚴重的進行處理，通過整頓我區(qū)機動車檢測收費行為得到了進一步規(guī)范。

據(jù)統(tǒng)計，2005年，全區(qū)共取消涉及機動車輛的收費項目18項，涉及金額789.2萬元。

（六）加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處典型案件

2005年，我們繼續(xù)把抓查處、抓典型、抓曝光作為防止“三亂”反彈的重要措施，不斷加大對違規(guī)違紀案件的查處力度。

一是繼續(xù)深入開展“三查”活動。按照國務(wù)院減負辦的統(tǒng)一部署，自治區(qū)減負領(lǐng)導(dǎo)小組決定將每年的二季度作為各地開展三查”活動時間，并要求將這一措施長期堅持下去。我區(qū)各地都組織開展了形式多樣的“三查”活動，采取專項檢查和行政效能督查相結(jié)合；普遍檢查和重點檢查相結(jié)合；明查和暗訪相結(jié)合；督辦和實地調(diào)查相結(jié)合等多種方式，確保各項措施的落實到位，收到了良好效果。和田地區(qū)集中力量查處一批企業(yè)和群眾強烈的亂收費問題，共查處收費違法案件15件，涉及金額151.65萬元。伊犁州在活動中，由減負辦牽頭，各減負成員單位統(tǒng)一行動，深入企業(yè)實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和了解“三亂”情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理、整改意見，這一做法不僅遏止了“三亂”問題，而且宣傳了國家、自治區(qū)的企業(yè)治亂減負政策，幫助企業(yè)提高抵制“三亂行為”的能力，也增強了執(zhí)收執(zhí)法部門的服務(wù)意識。

二是我區(qū)切實把解決企業(yè)反映強烈的突出問題作為工作重點。針對來自企業(yè)和群眾的舉報，我們堅持做到舉報一起，認真核實查處一起。以查處企業(yè)反映的突出問題為切入點，切實解決影響我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，受到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的好評。如：烏魯木齊市外環(huán)路收費、電力部門亂收費以及交通路政部門收取道路開口費等企業(yè)反映強烈的問題，我們頂住來自各方面的壓力，進行聯(lián)合調(diào)查處理，提出整改意見，促使問題得到合理解決和查處。

三是不斷加大對涉企收費案件的整改和查處力度。為了鞏固治亂減負工作成果，自治區(qū)減負辦將2004年減負大檢查中企業(yè)反映的涉及公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、社保等部門的有關(guān)收費問題在全區(qū)企業(yè)治亂減負工作會議上進行了通報。要求各地、各部門要結(jié)合先進性教育活動的開展，糾正在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，收到良好的效果。

四是認真開展全區(qū)企業(yè)治亂減負大檢查工作。按照國務(wù)院減負辦的要求，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)通知對大檢查進行安排部署，要求各地、各部門認真開展自查自糾工作，在各地、各部門自查自糾的基礎(chǔ)上，由自治區(qū)減負辦、行政效能投訴中心牽頭，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、監(jiān)察廳等部門有關(guān)人員參加，組成檢查組，對伊犁、阿克蘇、阿勒泰等8個地州市的企業(yè)治亂減負工作情況進行了檢查，這次檢查共走訪企業(yè)156家，抽查執(zhí)收執(zhí)罰部門46個，召開座談會16次，查處各類違規(guī)收費案件102件，涉及金額1826.1萬元。

據(jù)統(tǒng)計，2005年，全區(qū)共查處違規(guī)收費案件329件，涉及金額4335.4萬元，處理有關(guān)責(zé)任人12人，其中查處涉及非公有企業(yè)違規(guī)收費案件314件，涉及金額3831.4萬元。

（七）加大對企業(yè)減負工作的宣傳力度

在開展企業(yè)治亂減負的工作中，我們始終注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。利用新聞媒體宣傳報道黨和政府在企業(yè)減負方面的有關(guān)政策和工作動態(tài)，交流治亂減負工作好的經(jīng)驗和好做法，對典型的違規(guī)違紀案件及時曝光。一是自治區(qū)減負辦負責(zé)人先后多次在新疆人民廣播電臺“新廣行風(fēng)熱線”節(jié)目中向廣大群眾宣傳黨和自治區(qū)關(guān)于治亂減負的方針政策，現(xiàn)場解答企業(yè)和群眾提出的熱點和難點問題。二是配合新疆日報、新疆經(jīng)濟報從不同角度報道企業(yè)減負工作的情況及政策。三是充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對典型案件公開曝光。去年8月，我們配合新聞記者對企業(yè)反映強烈，情節(jié)惡劣的某市路政大隊為收取道路開口費多次將企業(yè)的大門封堵向企業(yè)亂收費、亂罰款的典型案件在新聞媒體公開曝光，受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，并要求其主管部門對違規(guī)行為進行整改，有效地遏止了向企業(yè)亂收費問題的發(fā)生。四是將編印的《自治區(qū)企業(yè)治亂減負文件匯編》，免費發(fā)給企業(yè)，方便企業(yè)了解和掌握政策規(guī)定。

各地也通過印發(fā)減負工作簡報及時通報減負工作動態(tài)、交流工作經(jīng)驗。和田地、市（縣）兩級減負辦利用廣播、電視、板報、標語等形式，宣傳企業(yè)治亂減負政策，不僅增強了各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的依法行政的服務(wù)意識，而且也讓企業(yè)和廣大群眾增強了自覺維護合法權(quán)益的意識。

（八）建章立制，加快企業(yè)治亂減負工作法制化進程

推進企業(yè)治亂減負工作步入規(guī)范化、法制化軌道是抓好企業(yè)減負工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的治本性措施，2005年，我們繼續(xù)在建立和完善法規(guī)制度上下工夫，強化管理，狠抓制度建設(shè)。一是繼續(xù)完善企業(yè)負擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系點和企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭對全區(qū)100多名企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員進行了專題培訓(xùn)。二是堅持實行收費公示、登記制度等措施，同時自治區(qū)財政廳還大力推行非稅收入改革工作，把工作著力點放在嚴把收費項目和標準的設(shè)立和資金監(jiān)控等環(huán)節(jié)上，加大了從源頭治理的力度，較好地規(guī)范了收費和罰款行為。三是積極推進自治區(qū)企業(yè)治亂減負工作的法制化進程。我們在去年立法工作的基礎(chǔ)上，加大同自治區(qū)人大和政府法制辦的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。目前，《**自治區(qū)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督辦法》已完成所有前期調(diào)研和征求意見工作，并被列為2006年擬出臺政府規(guī)章一檔。

二、存在的主要問題

經(jīng)過多年的治理，“三亂”行為得到了有效遏制，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯改善。但是，我們清醒地看到存在的問題。

一是一些地方和部門從局部利益出發(fā)，以種種理由，把收費項目轉(zhuǎn)移到下屬的二級單位或中介機構(gòu)繼續(xù)向企業(yè)伸手，將行政職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。

二是以費養(yǎng)人、收費的問題沒有從根本上解決。一些

地方和部門搞形象工程，隨意到企業(yè)“化緣”，加重了企業(yè)負擔(dān)。

三是向企業(yè)的各種培訓(xùn)多，收費高，存在重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)收費或只收費、不培訓(xùn)以及強制培訓(xùn)等問題。

四是一些執(zhí)收執(zhí)罰部門變著法地向企業(yè)收費、罰款。有的部門不收費就不服務(wù)，有的甚至收了費也不服務(wù)。

五是沒有建立加重企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和辦法。

三、2006年工作思路

（一）繼續(xù)加大力度對向機動車輛亂收費、亂集資、亂罰款以及在道路站(點)等問題進行治理和監(jiān)督。

（二）繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》精神，進一步取消向個體私營等非公有制企業(yè)不合理的收費項目。

（三）認真落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負各項政策措施，改善企業(yè)外部環(huán)境。

（四）落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)**自治區(qū)改善投資軟環(huán)境若干規(guī)定的通知》，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（五）抓好對重點部門和企業(yè)反映熱點問題的專項治理。一是繼續(xù)對企業(yè)反映突出的部門和行業(yè)的收費問題進行監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范壟斷行業(yè)向企業(yè)的收費。二是規(guī)范中介收費秩序和競爭秩序。杜絕行政單位將職能下放給所屬中介機構(gòu)，對企業(yè)實施有償服務(wù)或變相收費的做法，在要求各類中介機構(gòu)引入競爭機制的同時，嚴禁執(zhí)法機關(guān)和行政部門強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)從事服務(wù)。

（六）加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。繼續(xù)實行舉報案件督辦制度和案件通報制度，并對情節(jié)嚴重的典型案件予以曝光。

（七）加快推進企業(yè)治亂減負的立法工作，要盡快把治亂減負工作納入法制化軌道。