第一篇：流動黨員教育管理工作總結(jié)

社區(qū)流動黨員教育管理工作總結(jié)

為進一步加強和改進流動黨員教育管理工作，我社區(qū)嚴(yán)格按街黨工委要求，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、摸清底數(shù)，做到流動黨員情況“底子清”。我社區(qū)根據(jù)流動黨員活動的特點和規(guī)律，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，按照“街道社區(qū)區(qū)域化全覆蓋”的要求，每月對轄區(qū)范圍內(nèi)的流黨員進行登記，對一些商務(wù)樓宇、居民樓棟、產(chǎn)業(yè)鏈條等因地制宜建立黨組織，努力把每名黨員都納入有效管理和服務(wù)之中。按照就近、方便的原則，將外地流入的黨員編入黨的基層組織，安排其參加組織生活。

二、注重教育，提高流動黨員自身素質(zhì)。

今年年初社區(qū)黨支部制定了年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式。針對不同類型的流動黨員，在學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育形式上大膽創(chuàng)新，充分利用“清明”“國慶”、“春節(jié)”等流動黨員返鄉(xiāng)時節(jié)，采取集中補課、上門輔導(dǎo)、分組學(xué)習(xí)、結(jié)對互學(xué)等靈活多樣的方式，組織他們學(xué)黨章、學(xué)法律、聽取他們外出期間思想工作學(xué)習(xí)情況的匯報。全面開展流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作，組織社區(qū)黨員進行遠程教育站點平臺對黨員進行“雙育”教育，每周定期播放三次電教片；為增強流動黨員的歸屬感，采取“一對一”、“多對一”的形式，在培訓(xùn)黨員、發(fā)放黨員學(xué)習(xí)材料等工作中，把流動黨員考慮在內(nèi)，進行黨內(nèi)表彰時，為流動黨員分配適當(dāng)?shù)拿~，同時積極為流動黨員維護合法權(quán)益、參加就業(yè)培訓(xùn)、解決工作和生活中的困難提供幫助。社區(qū)服務(wù)QQ群，微博，定期向流動黨員發(fā)送信息,及時向他們傳遞黨的聲音，通報黨建動態(tài)，加強經(jīng)常性教育，流動黨員可以隨時隨地反映實際困難及意見建議，實現(xiàn)黨組織與黨員的良性互動。

三、加強管理，建章立制，規(guī)范操作。社區(qū)黨支部在結(jié)合實際抓好制度建設(shè)的同時，探索和總結(jié)出了一套行之有效的教育管理制度。一是實行黨員外出登記制度。制定下發(fā)了統(tǒng)一的外出黨員登記表，規(guī)定黨員外出前必須向支部提交書面申請，經(jīng)支部同意后方能外出，支部負責(zé)將其外出的時間、地點、活動內(nèi)容以及組織關(guān)系管理等情況進行登記造成冊，建立流動黨員檔案。二是建立定期匯報制度。對外出時間不足三個月的黨員，除外出前要說明外出時間、地點、活動內(nèi)容外，返回時要及時向黨組織匯報情況。對外出時間超過三個月的黨員，以電話形式向黨組織匯報聯(lián)系，支部指定專人與外出黨員聯(lián)系，定期把支部活動情況、要求和有關(guān)學(xué)習(xí)資料寄送給他們，加強對他們的教育。

二、存在問題和不足

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動性很大，因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。

2、管理難落實。在流動黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理；有的外出預(yù)備黨員則到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請；有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在社區(qū)，人卻長期在外流動，難以管理。

三、下一步工作意見、建議

一是進一步健全基層村黨總支抓流動黨員教育管理的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。二是狠抓《流動黨員活動證》的發(fā)放。三是制定《流動黨員教育管理工作細則》，對流動黨員的基層組織設(shè)置、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、教育管理的實施和監(jiān)督，規(guī)范流動黨員教育管理工作。

第二篇：流動黨員教育管理

滬皖聯(lián)動、探索創(chuàng)新，東明社區(qū)（街道）創(chuàng)新流動黨員管理新理念，利用社區(qū)陽光驛站載體與安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)“喜結(jié)聯(lián)姻”，成為兩地基礎(chǔ)黨建一道亮麗的風(fēng)景線。

凝聚流動黨員，構(gòu)筑輻射營盤。2007年年底，安徽省旌德縣黨委、孫村鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子一行千里迢迢來到東明社區(qū)陽光驛站宣布：依托社區(qū)陽光驛站，實現(xiàn)兩地共建，成立上海流動黨支部。而歲末年初，社區(qū)陽光驛站與駐滬黨支部聯(lián)手開展的“敬老譜新曲”活動則拉開了兩地聯(lián)動、合作共建的帷幕。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入和發(fā)展，大量農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員紛紛在工業(yè)化、城市化進程中進入城市發(fā)展建設(shè)之中。可是由于種種歷史原因，許多離土、離鄉(xiāng)的農(nóng)民兄弟中有許多曾經(jīng)在當(dāng)?shù)厝朦h的黨員同志，又沒有進行正常的組織接轉(zhuǎn)關(guān)系，形成實際上的長時間離開黨組織的現(xiàn)象。近年來，安徽省旌德縣孫村鄉(xiāng)外出來滬務(wù)工者達2200多人，其中有黨員22人，他們中大多數(shù)幾年甚至長達25年沒有參加過組織生活。進城后他們掙了錢，可在政治上缺少正常的組織生活，但內(nèi)心上還是向往黨組織的關(guān)懷和幫助，提高自己的綜合素質(zhì)。當(dāng)?shù)攸h委了解這一情況后，醞釀在上海成立流動黨支部的決定。東明社區(qū)（街道）黨工委用創(chuàng)新思維改進和加強流動黨員工作的作為新形勢下黨建工作的新嘗試，是加強黨組織服務(wù)理念和服務(wù)意識，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下黨建工作的新形式之一，構(gòu)建了流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。這一做法得到了區(qū)委組織部的肯定。

東明社區(qū)黨工委以海納百川的胸懷，像對待自己的親人一樣對待外來務(wù)工黨員，在工作上、思想上、感情上、行動上給予關(guān)心我們?yōu)槟銈兲峁W(xué)習(xí)、活動的大舞臺，讓黨員凝聚在黨支部的周圍。6月1日,設(shè)在東明社區(qū)陽光驛站的安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)駐滬流動黨支部召開“家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展座談會”,并舉行“離鄉(xiāng)離士不離黨、募捐賑災(zāi)獻愛心”專題組織生活會，進行支部改選和交納“特殊黨費”。社區(qū)陽光驛站提供服務(wù)與支持，兩地黨組織一致認為：以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)是當(dāng)今時代發(fā)展的必然要求。新時期我們面對新情況，對黨建新事物要倍加愛護。搞好兩地共建流動黨支部的建設(shè)是加強黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)。這樣，就可以進一步“凝聚人心、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧”。

我們的具體做法：

一是建立流動黨支部，增強流動黨員管理的有效性。目前，對流動黨員進行管理的主要手段是通過《流動黨員活動證》，就是讓流動黨員在流出地黨組織領(lǐng)取《流動黨員活動證》，再到流入地黨組織報到，參加當(dāng)?shù)攸h組織生活。孫村鄉(xiāng)共有22名黨員在上海打工，分布在上海的各個區(qū)縣，真正居住或工作在東明社區(qū)的不多。是讓這22名黨員各自持《流動黨員活動證》到各區(qū)縣基層黨支部報到，憑證參加組織生活，還是打破區(qū)域界限，成立流動黨支部？東明路街道召開流動黨員座談會進行了研討。座談中，有黨員反映，將《流動黨員活動證》交給所在單位黨組織后，往往沒有下文，組織生活還是不知道在哪里過。還有黨員反映，流動黨員憑《流動黨員活動證》參加居民區(qū)黨組織的組織生活，因為關(guān)心的事情不同，組織生活沒有吸引力，既不利于黨組織加強管理，也不利于流動黨員作用的發(fā)揮。如果由流出地黨組織、孫村鄉(xiāng)黨委出面，成立駐滬流動黨支部，憑借地緣關(guān)系、鄉(xiāng)情觀念、共同利益，就更能夠凝聚黨員，便于形成流入地和流出地黨組織密切配合、有機銜接的管理機制。東明路街道及時向新區(qū)組織部匯報了這些想法，經(jīng)組織處同意在東明路街道試點，以黨建聯(lián)建的方式，成立了孫村鄉(xiāng)駐滬流動黨支部。該支部在東明社區(qū)陽光驛站掛牌，對流動黨員具有很強的凝聚力。

二是創(chuàng)新組織活動方式，積極發(fā)揮流動黨支部的作用。加強和改進流動黨員管理，需要根據(jù)黨員的職業(yè)特點、居住特點，區(qū)別情況，實行動態(tài)管理。流動黨支部22名黨員，從年齡上看，既有二十五六歲的年輕大學(xué)生，也有五十來歲的曾在老家當(dāng)過村支書的老黨員；從職業(yè)上看，大部分在上海打工、做生意，有搞設(shè)計的、有舞龍的、有做保姆的；從生活目標(biāo)上看，二三十歲的以謀生為主，三四十歲的爭取有新發(fā)展，四五十歲的趨向生活安定。支部成立前，很多黨員到了上海，逐漸和組織失去了聯(lián)系。黨員老吳，過去是村黨支部書記，在南匯打工，住在當(dāng)?shù)匾粋€村黨支部家里好幾年，他說：“從來沒有人問他，組織生活在哪里過！” 黨員們內(nèi)心迫切希望能夠就近參加黨的組織生活。根據(jù)黨員的這些特點，黨支部確定了職責(zé)定位和組織活動方式。黨支部的職責(zé)，突出“鞏固組織、凝聚黨員、聯(lián)系群眾、提升素質(zhì)、建設(shè)家園”20個字。鞏固組織，突出一個“聯(lián)”字，在黨委層面實行“聯(lián)建”，即流動黨支部在東明社區(qū)（街道）黨工委和鄉(xiāng)黨委聯(lián)建管理下開展工作；支部層面實行“聯(lián)動”，即流動黨支部與陽光驛站（兩新總支）聯(lián)動，日常事務(wù)尋求陽光驛站的支持。凝聚黨員，突出一個“需”字，即針對不同年齡段黨員、不同發(fā)展階段黨員的需求，整合各方面資源，為流動黨員提供管理和服務(wù)，如30歲左右的黨員側(cè)重謀生，就為他們提供就業(yè)信息；40歲左右的黨員側(cè)重發(fā)展，就為他們提供項目信息；50歲左右的黨員側(cè)重交流，就與他們經(jīng)常性溝通，豐富他們的業(yè)余生活。聯(lián)系群眾，突出一個“情”字，即在支部建立黨員聯(lián)系群眾制度，幫助他們適應(yīng)環(huán)境，教育他們誠信做人、守法務(wù)工，還充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，維護他們的合法權(quán)益，把流動黨支部建成黨員之家、務(wù)工人員之家。提升素質(zhì)，突出一個“能”字，即依托黨組織提供的資源，對流動黨員進行個人謀生職業(yè)技能培訓(xùn)、融入上海的社交技能培訓(xùn)和聯(lián)系群眾的服務(wù)技能培訓(xùn)，并整合黨員中的能人資源，進行互幫互學(xué)。建設(shè)家園，突出一個“促”字，即通過個人的辛勤勞動，為上海的經(jīng)濟發(fā)展和家鄉(xiāng)的新家園的建設(shè)多做貢獻；同時，黨支部在力所能及的情況下，多為家鄉(xiāng)發(fā)展出主意、引項目、招資金、找渠道，促進家鄉(xiāng)發(fā)展。

三是建立有機銜接的流動黨員管理機制，實現(xiàn)兩地黨組織無縫對接。孫村鄉(xiāng)黨委作為流出地黨組織負責(zé)支部班子配備、支部制度建設(shè)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費的收繳等，東明社區(qū)（街道）黨工委作為流入地黨組織負責(zé)指導(dǎo)黨支部開展好“三會一課”、黨員的教育培訓(xùn)、入黨積極分子的考察培養(yǎng)，提供支部活動場地、學(xué)習(xí)資料和活動經(jīng)費等方面的支持，幫助支部黨員提高素質(zhì)、促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等。同時，逐步探索把流動黨支部納入東明社區(qū)黨組織的考核、評比和表彰。流動黨支部負責(zé)查驗《流動黨員活動證》，及時與流入地黨組織聯(lián)系，協(xié)助將條件適合的流動黨員編入當(dāng)?shù)攸h組織。通過黨委層面“聯(lián)建”，實現(xiàn)了流出地與流入地有效銜接，使流動黨員黨支部既有“娘家”，也有“婆家”，進一步加強了對流動黨員的服務(wù)和管理。流動黨員黨支部近期通過幫助流動黨員解決在就業(yè)、居住以及子女入學(xué)等方面遇到的困難等，增強了黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，有效促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

第三篇：流動黨員教育管理規(guī)定

流動黨員教育管理規(guī)定

一、學(xué)生流動黨員定期向黨組織匯報思想、工作情況，并按規(guī)定參加黨支部的組織生活。

（一）受地域限制等條件限制，無法參加所在黨支部組織生活的，正式黨員至少每半年要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報，或通過其他形式與黨組織保持聯(lián)系，預(yù)備黨員至少每季度要向黨支部遞交一份書面思想、工作匯報。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不與黨組織保持聯(lián)系這，均被視為自行脫黨，要按有關(guān)規(guī)定進行處理。

（二）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，提供流動期間個人在工作單位現(xiàn)實表現(xiàn)的證明材料，所在黨支部要及時召開支部大會，討論其轉(zhuǎn)正問題。

（三）自報實際收入，按照黨費繳納的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向所在黨支部交納黨費。一般應(yīng)有黨員個人按月繳納，特殊情況可托人代交、郵寄，預(yù)交或補交，但預(yù)交或補交但預(yù)交或補交的時間不得超過六個月；（4）臨時就業(yè)單位或通訊地址變動后，應(yīng)及時向所在黨支部報告。

二、在學(xué)院網(wǎng)站上設(shè)置學(xué)院黨建天地，設(shè)“黨員教育” 專欄、黨總支郵箱，定期把黨的組織生活內(nèi)容及學(xué)習(xí)材料公布在“黨員教育”專欄，流動黨員應(yīng)在每月底把自己的學(xué)習(xí)心得和思想?yún)R報材料發(fā)到黨總支郵箱(jgxydzb@163.com)

三、是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅決處置不合格黨員。若流動黨員無特殊原因不按期交納黨費、不參加組織生活、不向黨組織匯報思想、不及時遞交轉(zhuǎn)正申請、不發(fā)揮黨員作用、無視黨的組織紀(jì)律，黨組織要及時對他們進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正者，所在黨組織要按照黨章有關(guān)規(guī)定對其進行嚴(yán)肅處理。

第四篇：農(nóng)村流動黨員教育管理初探

農(nóng)村流動黨員教育管理初探

農(nóng)村流動黨員教育管理初探

石泉縣饒峰鎮(zhèn)黨委王正平

（2006年4月28日）

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，流動異鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人口中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。這些黨員大多來去自由，既沒有在原所在地黨組織辦理《流動黨員證》，也沒有在流入地登記黨員

關(guān)系，更談不上過組織生活。長期以來，流動黨員就成了（流出流入地）“兩不管”的“自由”黨員了。這種狀況很不利于農(nóng)民黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，也給農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)民黨員的教育管理提出了新問題。如何加強流動黨員管理，確保流動黨員流動不流失，永葆黨員先進性，在目前還沒有一套健全完善的管理辦法的情況下，是一個值得探討和研究的重要課題。本文擬就石泉縣饒峰鎮(zhèn)黨委來自一線的調(diào)查資料為依據(jù)，結(jié)合日常黨建工作中總結(jié)出的經(jīng)驗，談?wù)勅绾渭訌娏鲃狱h員教育管理，并提出一些對策和措施，供黨建組工部門和黨務(wù)工作者參考。

一、黨員隊伍現(xiàn)狀

饒峰鎮(zhèn)地處石泉縣城西北部，距縣城19公里，轄區(qū)總面積160平方公里，全鎮(zhèn)轄19個行政村，1個社區(qū)居委會，118個村民（居）民小組，3588戶，13089人，現(xiàn)有黨支部29個，其中農(nóng)村支部19個，機關(guān)事企業(yè)單位黨支部10個，全鎮(zhèn)黨員551名，其中正式黨員523名，預(yù)備黨員28名，女黨員72人，35歲以下的黨員121人，60歲以上的黨員148人。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員443人，農(nóng)村流動黨員90人，占全農(nóng)村黨員總數(shù)的20.3％。其中省外流動53人，省內(nèi)流動37人，在37人中市內(nèi)17人，縣內(nèi)13人。就業(yè)去向為：在非公有制企業(yè)78人，個體工商戶9人，其他3人（投親靠友、外出落戶）。流動時間6個月內(nèi)的16人，6—12個月的17人，1年以上的57人。年齡結(jié)構(gòu)為35歲以下的27人，35歲—45歲的42人，46—60歲的15人，60歲以上的6人。有87人不經(jīng)常參加組織生活，3人不參加組織生活。在組織關(guān)系管理上，持流動黨員活動證的4人，未持證、未開據(jù)黨員證明信或轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的86人，占流動黨員總數(shù)的96％。交納黨費情況：有34人能足額及時交納黨費，有36人不能及時足額交納黨費，有20人不交納黨費。發(fā)揮作用情況：有5人發(fā)揮作用好，12人發(fā)揮作用一般，不掌握情況的73人。

二、流動黨員教育管理情況及存在的問題

近年來，饒峰鎮(zhèn)在流動黨員教育管理方面研究探索出了一定的管理辦法和措施，對加強農(nóng)村黨員教育管理起到了一定的作用。一是建立流動黨員管理臺帳。以支部為單位，對每個外出流動黨員在外出之前到支部登記，外出工作穩(wěn)定后及時將通訊地址及聯(lián)系辦法報告支部。二是黨員外出前夕，黨支部對外出黨員進行一次談話囑托，要求他們保持黨員本色，在外務(wù)工要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。三是要求流動黨員每半年向支部匯報外出情況，交納一次黨費。四是支部加強與外出黨員的聯(lián)系，各支部落實外出黨員聯(lián)系責(zé)任，每個支委聯(lián)系3—5名外出流動黨員，掌握他們的外出情況，并及時向外出黨員反饋支部活動情況。通過以上各項管理措施的落實，收到了一定的成效，但仍存在一些問題。主要是：

1、外出黨員流動性強，不便于管理。一些黨員外出務(wù)工地址經(jīng)常發(fā)生變化，黨員個人不主動與支部保持聯(lián)系，支部與黨員關(guān)系脫離。大多數(shù)黨員沒有掌握一技之長，外出務(wù)工具有很大的盲目性，難以找到穩(wěn)定的工作或固定的廠家。

2、流動黨員的組織觀念淡薄，黨員意識不強。黨組織雖然要求流動黨員外出必須辦理組織關(guān)系流動手續(xù)，持證外出，但絕大多數(shù)外出黨員不自覺辦理流動手續(xù)，給流動黨員教育管理帶來一定的困難，黨組織了解外出流動黨員情況很被動。還有個別黨員外出務(wù)工有了固定的職業(yè)，并在外地安家落戶，但仍不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3、流動黨員沒有發(fā)揮出應(yīng)有的先鋒模范作用。由于黨員外出沒有履行任何手續(xù)，所到之地的黨組織也不知道他們是不是黨員，更談不上發(fā)揮黨員作用。

4、大多數(shù)流動黨員不能按時交納黨費。黨組織要求流動黨員至少每半年交納一次黨費，匯報一次外出情況，而大多數(shù)流動黨員做不到。

三、加強流動黨員教育管理的對策和措施

1、根據(jù)黨章規(guī)定，每個黨員必須參加一個黨的組織，履行黨員義務(wù)，做黨組織所分配的工作。因此，外出半年以上的黨員必須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。

2、黨員流動是今后長期存在的現(xiàn)象，要加強對流動黨員的教育管理，必須把流動黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)作為一項黨內(nèi)制度或紀(jì)律來執(zhí)行。

3、對外出六個月以上不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)、與原所在黨組織失去聯(lián)系的，按自行脫黨處理，由黨員所在原支部大會宣布除名。

4、通過多種途徑尋找黨員下落，使黨員流動不流失。可采取“組織找黨員”、“黨員找組織”、“黨員找黨員”相結(jié)合等方式，通過聯(lián)系親朋好友、同鄉(xiāng)同學(xué)同事戰(zhàn)友等關(guān)系與流動黨員取得聯(lián)系，明確通信地

址和聯(lián)系方式，黨組織確定聯(lián)系人，使流動黨員流動不流失。

5、流出地和流入地共同管理流動黨員，流入地黨組織要對流入黨員進行登記，并要求流動黨員參加流入地黨組織生活。流動黨員要積極主動向流入地黨組織申報組織關(guān)系。經(jīng)流出地登記組織關(guān)系后，流出地黨組織應(yīng)開據(jù)接收流動黨員回執(zhí)，使流動黨員的教育管理落到實處。

6、務(wù)工黨員所在企業(yè)

建立流動黨員臨時支部。一些務(wù)工黨員相對較多的廠礦企業(yè)，凡有流動黨員3人以上的，可建立臨時黨支部，讓流動黨員建立自己的“家”。

7、勞務(wù)中介機構(gòu)要抓好流動黨員管理工作。凡通過勞務(wù)中介機構(gòu)組織外出的務(wù)工人員，是黨員的首先要憑《流動黨員證》進行登記，將黨員關(guān)系介紹給務(wù)工所在單位，并建議所屬單位優(yōu)先聘用黨員，促使黨員自覺登記。

8、務(wù)工黨員相對較多的縣（區(qū)）建立流動黨員管理站，專門負責(zé)流動黨員教育管理工作。

第五篇：流動黨員教育管理措施

流動黨員教育管理措施

一、流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因，連續(xù)6個月以上不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。

二、流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主,流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責(zé)

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、外出前的黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責(zé)對流動黨員的教育管理，每月到流動黨員家中做一次家訪，每月給流動黨員寫一封家鄉(xiāng)信函，每年春節(jié)期間召開一次流動黨員座談會，對流動黨員中的優(yōu)秀分子進行表彰獎勵，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的，按

黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責(zé)

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要的幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。外出期間應(yīng)自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況，每年至少為家鄉(xiāng)辦一件好事、實事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、村黨支部的流動黨員教育管理工作，每年進行一次考核。對流入不接納、流出情況不掌握的村黨支部，要追究黨組織負責(zé)人的責(zé)任。

七、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并上報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。