第一篇：破解流動黨員教育管理難題

破解流動黨員教育管理難題

流動黨員的教育管理是黨的先進性建設中的一個新課題。目前，流動黨員教育管理面臨著許多新情況新問題，要求我們堅持與時俱進，整合各方面力量，建立健全有關機制，著力解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發(fā)揮難等問題，不斷增強流動黨員教育管理的針對性和實效性。

暢通“三個渠道”，解決教育難問題。流動黨員教育難，難在流動黨員的歷史狀況和平時表現(xiàn)難以掌握，教育效果難以保證。因此，應暢通談心交流渠道，建立黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監(jiān)督渠道，通過開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創(chuàng)造條件；暢通聯(lián)管聯(lián)教渠道，使黨組織與企業(yè)、流入地與流出地密切聯(lián)系、加強溝通，改變單向教育模式，把流動黨員教育引向深入。

完善“三項機制”，解決管理難問題。沒有嚴格、規(guī)范、有序的管理，保持黨員先進性就失去了保證。流動黨員管理難，難在崗位變動頻繁、隊伍不穩(wěn)定、管理不到位。因此，應完善動態(tài)管理機制，建立融登記、核實、轉接、督查、服務于一體的管理機制，實現(xiàn)有序管理；完善黨組織組建機制，建立督查考核、結對共建等保障制度，采取獨立、聯(lián)合、掛靠等方式，把流動黨員較多的“兩新”組織中的黨組織建立健全起來，擴大黨組織的覆蓋面；完善黨組織工作運行機制，立足企業(yè)需要，圍繞崗位特點，創(chuàng)新流動黨員管理的目標、內(nèi)容和方式。

依托“三支力量”，解決活動難問題。保持黨員先進性，要有活動來推動，要有平臺來保證。在流動黨員較多的“兩新”組織中，黨的力量相對薄弱，工作缺少抓手，黨員活動難以開展。這就需要依托農(nóng)村（社區(qū)）黨組織的力量和黨建資源優(yōu)勢，實行結對共建；依托社會群眾團體在維權、服務方面的法律地位和職能優(yōu)勢，實現(xiàn)同步推進、優(yōu)勢互補；依托企業(yè)主和投資者，把黨組織活動與企業(yè)經(jīng)營活動結合起來，推動黨建工作順利開展。

構建“三個體系”，解決作用發(fā)揮難問題。流動黨員兼具黨員和雇員雙重身份，“打工賺錢、回家過年”的思想較重，先鋒模范作用難以充分發(fā)揮。因此，應構建評價體系，針對流動黨員崗位特點制定先進性的具體標準，使流動黨員在團結群眾、促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮作用；構建責任體系，通過強化黨員責任、崗位責任和社會責任，促使流動黨員履行黨員義務，發(fā)揮先鋒模范作用；構建激勵體系，通過政治上關心、利益上維護，增強流動黨員的組織歸屬感，引導他們爭當時代先鋒、永葆先進本色。

第二篇：破解流動黨員教育管理難題

破解流動黨員教育管理難題

破解流動黨員教育管理難題

流動黨員的教育管理是黨的先進性建設中的一個新課題。目前，流動黨員教育管理面臨著許多新情況新問題，要求我們堅持與時俱進，整合各方面力量，建立健全有關機制，著力解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發(fā)揮難等問題，不斷增強流動黨員教育管理的針對性和實效

性。

暢通“三個渠道”，解決教育難問題。流動黨員教育難，難在流動黨員的歷史狀況和平時表現(xiàn)難以掌握，教育效果難以保證。因此，應暢通談心交流渠道，建立黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監(jiān)督渠道，通過開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創(chuàng)造條件；暢通聯(lián)管聯(lián)教渠道，使黨組織與企業(yè)、流入地與流出地密切聯(lián)系、加強溝通，改變單向教育模式，把流動黨員教育引向深入。

完善“三項機制”，解決管理難問題。沒有嚴格、規(guī)范、有序的管理，保持黨員先進性就失去了保證。流動黨員管理難，難在崗位變動頻繁、隊伍不穩(wěn)定、管理不到位。因此，應完善動態(tài)管理機制，建立融登記、核實、轉接、督查、服務于一體的管理機制，實現(xiàn)有序管理；完善黨組織組建機制，建立督查考核、結對共建等保障制度，采取獨立、聯(lián)合、掛靠等方式，把流動黨員較多的“兩新”組織中的黨組織建立健全起來，擴大黨組織的覆蓋面；完善黨組織工作運行機制，立足企業(yè)需要，圍繞崗位特點，創(chuàng)新流動黨員管理的目標、內(nèi)容和方式。好范文版權所有

依托“三支力量”，解決活動難問題。保持黨員先進性，要有活動來推動，要有平臺來保證。在流動黨員較多的“兩新”組織中，黨的力量相對薄弱，工作缺少抓手，黨員活動難以開展。這就需要依托農(nóng)村（社區(qū)）黨組織的力量和黨建資源優(yōu)勢，實行結對共建；依托社會群眾團體在維權、服務方面的法律地位和職能優(yōu)勢，實現(xiàn)同步推進、優(yōu)勢互補；依托企業(yè)主和投資者，把黨組織活動與企業(yè)經(jīng)營活動結合起來，推動黨建工作順利開展。

構建“三個體系”，解決作用發(fā)揮難問題。流動黨員兼具黨員和雇員雙重身份，“打工賺錢、回家過年”的思想較重，先鋒模范作用難以充分發(fā)揮。因此，應構建評價體系，針對流動黨員崗位特點制定先進性的具體標準，使流動黨員在團結群眾、促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮作用；構建責任體系，通過強化黨員責任、崗位責任和社會責任，促使流動黨員履行黨員義務，發(fā)揮先鋒模范作用；構建激勵體系，通過政治上關心、利益上維護，增強流動黨員的組織歸屬感，引導他們爭當時代先鋒、永葆先進本色。

第三篇：雙向共管破解流動黨員管理難題經(jīng)驗材料

流動黨員找不著組織，組織管理不了流動黨員。隨著務工大軍的一步步突起，流動黨員的管理日益棘手。為解決問題，進一步加強和改進流動黨員管理工作，構建流出地與流入地黨組織密切配合、城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制，**縣探索建立了流動黨員雙向共管機制，并取得了實質(zhì)性的進展。

雙向共管本著 “異地組織、共同參與、雙重管理”的工作原則，由流出地提供翔實的黨員名冊和基本情況，做好流動黨員外出前和返鄉(xiāng)后的教育工作；流入地積極幫助建立流動黨員黨組織并納入當?shù)毓芾恚闵⒌牧鲃狱h員編入當?shù)攸h支部，參加黨的學習，參與組織生活。雙向共管機制的建立，不僅幫助流動黨員在當?shù)匕擦恕凹摇?，而且成為了他們與當?shù)卣块T之間的一座“橋”，貫通了流動黨員與當?shù)卣g的渠道。雙向共管也得到了廣大民工務工所在地黨組織的認同。在該縣江塘鄉(xiāng)與浙江省慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)正式簽訂第一份“流動黨員雙向共管協(xié)議”后，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)分管組織人事的副書記劉偉峰明確表示無償為**縣江塘鄉(xiāng)的流動黨員提供學習、會議等組織活動場所，免費培訓黨員基礎知識。在該鎮(zhèn)務工的**縣江塘鄉(xiāng)流動黨員金和深情地說：“現(xiàn)在終于找著娘家了！”。

流動黨員雙向共管，不僅僅能夠凝聚流動黨員人心，加強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓流動黨員時刻感受到黨組織的關懷和溫暖，而且能有效破解流動人口的計劃生育難題。通過雙向共管機制，讓流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，影響周邊的外出務工人員自覺實行計劃生育；同時為流入地和戶籍所在地政府提供準確的計生信息，及時掌握計生形勢；能有效促進流動黨員所跨兩地政府之間的聯(lián)系，為兩地互相學習搭建了平臺，也為外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。安慶市唯一生產(chǎn)打火機廠家——**縣三鑫打火機廠就是在流動黨員的幫助下運作成功的典范。

第四篇：破解非公企業(yè)黨員教育難題

破解非公企業(yè)黨員教育難題

“下周六，我還來聽，太受益了?！边@是大連市沙河口區(qū)西安路黨群服務中心針對非公企業(yè)黨員開辦的講座結束后，大連市黃鴻經(jīng)濟信息咨詢有限公司負責人黃鴻由衷的感受。沙河口區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織黨工委針對非公企業(yè)和社會組織青年黨員多、活動場地少、學習時間緊、黨員難集中等特點，為破解非公企業(yè)黨員教育難題，在激發(fā)興趣、增加閱讀量、提高教育率上下功夫，提高非公企業(yè)黨員教育的質(zhì)量和實效。

一是創(chuàng)新教育形式，著力激發(fā)黨員的學習興趣。為適應青年黨員把微信、QQ等作為學習和交流主要途徑的習慣，沙河口區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨工委為激發(fā)黨員的學習興趣，區(qū)別于以前“一張桌子、一把椅子、一塊黑板、一疊課本”的傳統(tǒng)教育模式，開通了“沙河口區(qū)非公黨建”微信公眾平臺。平臺設置“微資訊”“微服務”“微動態(tài)”三大功能板塊，涉及政策解讀、創(chuàng)業(yè)指南、博學篤志、愛心奉獻、明星企業(yè)、黨員先鋒等12項內(nèi)容，并與沙河口區(qū)“助萬企”“幫萬家”服務中心微信平臺實現(xiàn)鏈接。區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織黨工委還通過微信平臺定期發(fā)布黨內(nèi)專題教育的最新精神，普及中國共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史知識，緬懷革命先烈的英勇事跡，在發(fā)展黨員流程、黨組織換屆流程、黨費使用辦法等方面給予業(yè)務指導。黨組織和黨員也可以在微信平臺上展示風采，組織黨員開展討論活動。通過開通“微平臺”，搭建了黨建活動的“大舞臺”。

二是建設活動陣地，著力營造黨員教育氛圍。針對小微企業(yè)沒有專門的黨組織活動陣地，黨組織活動效果不明顯的情況，沙河口區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織黨工委引導各級黨組織在陣地的使用上，注重一個“活”字，做到形式活、內(nèi)容活、時間活、地點活，達到“活學活用”的效果。非公企業(yè)黨組織充分利用企業(yè)閑置場所和現(xiàn)有條件，開辟形式多樣的黨建教育活動陣地，讓企業(yè)黨組織活動隨時隨地開展。在企業(yè)現(xiàn)有的圖書室中，將圖書按文件匯編、黨史讀物、領袖傳記等專題擺放。利用工地圍擋，宣傳黨的路線、方針、政策；在工廠車間的走廊里，設立“黨員先鋒榜”；在員工休息室安放“紅色歷史”水牌；在員工放松、休息的時候，講一段革命小故事。“微陣地”的建設打破了時間和空間的局限，在企業(yè)內(nèi)部先后創(chuàng)新推出了黨員教育的車間文化、走廊文化、餐桌文化，起到“潤物無聲”的作用。通過建設“微陣地”，建造了黨員學習的“大教室”。

三是制作標題式新聞，著力增加黨員閱讀量。針對非公企業(yè)黨員業(yè)余時間少，沒有大塊時間自學或集中學習等實際，各非公企業(yè)黨組織負責人收集并編輯了黨的十八大和十八屆四中全會精神、日常黨務工作知識、黨員黨性修養(yǎng)等，簡化學習內(nèi)容，形成“一句話黨建”“一張圖黨建”，讓黨員一看就懂，不讓黨員花費太多時間，保證黨員的閱讀量。黨員們可以隨時隨地通過手機直接學習，還可以通過網(wǎng)絡互動交流，分享學習心得和體會。在信息推送上實行“發(fā)散式”傳送，即企業(yè)由電腦終端將信息傳送到微信平臺，每位黨員再通過手機將信息轉發(fā)至朋友圈、微博、QQ空間，達到“一傳十、十傳百”的效果。截至目前，共推送非公企業(yè)黨建信息378條、圖片269張。通過傳送“微信息”，開辟了傳播知識的“大通道”。

四是開設“微型黨課”，著力保證黨員受教育率。在生產(chǎn)任務重、“三班倒”等企業(yè)，黨員的學習時間難保證、參加黨組織活動的時間難統(tǒng)一。為了既不影響工作，又不耽誤黨員的學習教育，區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織黨工委在非公企業(yè)開設了“微黨課”，即由上級黨委或黨支部統(tǒng)一規(guī)定黨課內(nèi)容，編寫黨課提綱，發(fā)布到各黨小組，由黨小組根據(jù)本企業(yè)的實際情況，利用午休、工作間隙或晚間休息時間自由安排上黨課。針對不同工種、不同時間，精選主題，由黨支部書記或黨小組長講解政策理論；由本系統(tǒng)的業(yè)務骨干、企業(yè)精英破解業(yè)務難題；由黨員先鋒、模范典型講述先進事跡，營造人人講、人人學的良好氛圍，提高黨員的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。通過開設“微黨課”，延伸了黨員學習的“大講堂”。（作者單位：大連市沙河口區(qū)委組織部）

第五篇：流動黨員教育管理

滬皖聯(lián)動、探索創(chuàng)新，東明社區(qū)（街道）創(chuàng)新流動黨員管理新理念，利用社區(qū)陽光驛站載體與安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)“喜結聯(lián)姻”，成為兩地基礎黨建一道亮麗的風景線。

凝聚流動黨員，構筑輻射營盤。2007年年底，安徽省旌德縣黨委、孫村鄉(xiāng)黨委領導班子一行千里迢迢來到東明社區(qū)陽光驛站宣布：依托社區(qū)陽光驛站，實現(xiàn)兩地共建，成立上海流動黨支部。而歲末年初，社區(qū)陽光驛站與駐滬黨支部聯(lián)手開展的“敬老譜新曲”活動則拉開了兩地聯(lián)動、合作共建的帷幕。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入和發(fā)展，大量農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員紛紛在工業(yè)化、城市化進程中進入城市發(fā)展建設之中?？墒怯捎诜N種歷史原因，許多離土、離鄉(xiāng)的農(nóng)民兄弟中有許多曾經(jīng)在當?shù)厝朦h的黨員同志，又沒有進行正常的組織接轉關系，形成實際上的長時間離開黨組織的現(xiàn)象。近年來，安徽省旌德縣孫村鄉(xiāng)外出來滬務工者達2200多人，其中有黨員22人，他們中大多數(shù)幾年甚至長達25年沒有參加過組織生活。進城后他們掙了錢，可在政治上缺少正常的組織生活，但內(nèi)心上還是向往黨組織的關懷和幫助，提高自己的綜合素質(zhì)。當?shù)攸h委了解這一情況后，醞釀在上海成立流動黨支部的決定。東明社區(qū)（街道）黨工委用創(chuàng)新思維改進和加強流動黨員工作的作為新形勢下黨建工作的新嘗試，是加強黨組織服務理念和服務意識，是適應社會主義市場經(jīng)濟體制下黨建工作的新形式之一，構建了流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。這一做法得到了區(qū)委組織部的肯定。

東明社區(qū)黨工委以海納百川的胸懷，像對待自己的親人一樣對待外來務工黨員，在工作上、思想上、感情上、行動上給予關心我們?yōu)槟銈兲峁W習、活動的大舞臺，讓黨員凝聚在黨支部的周圍。6月1日,設在東明社區(qū)陽光驛站的安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)駐滬流動黨支部召開“家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展座談會”,并舉行“離鄉(xiāng)離士不離黨、募捐賑災獻愛心”專題組織生活會，進行支部改選和交納“特殊黨費”。社區(qū)陽光驛站提供服務與支持，兩地黨組織一致認為：以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設是當今時代發(fā)展的必然要求。新時期我們面對新情況，對黨建新事物要倍加愛護。搞好兩地共建流動黨支部的建設是加強黨的基層組織建設的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政基礎建設。這樣，就可以進一步“凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧”。

我們的具體做法：

一是建立流動黨支部，增強流動黨員管理的有效性。目前，對流動黨員進行管理的主要手段是通過《流動黨員活動證》，就是讓流動黨員在流出地黨組織領取《流動黨員活動證》，再到流入地黨組織報到，參加當?shù)攸h組織生活。孫村鄉(xiāng)共有22名黨員在上海打工，分布在上海的各個區(qū)縣，真正居住或工作在東明社區(qū)的不多。是讓這22名黨員各自持《流動黨員活動證》到各區(qū)縣基層黨支部報到，憑證參加組織生活，還是打破區(qū)域界限，成立流動黨支部？東明路街道召開流動黨員座談會進行了研討。座談中，有黨員反映，將《流動黨員活動證》交給所在單位黨組織后，往往沒有下文，組織生活還是不知道在哪里過。還有黨員反映，流動黨員憑《流動黨員活動證》參加居民區(qū)黨組織的組織生活，因為關心的事情不同，組織生活沒有吸引力，既不利于黨組織加強管理，也不利于流動黨員作用的發(fā)揮。如果由流出地黨組織、孫村鄉(xiāng)黨委出面，成立駐滬流動黨支部，憑借地緣關系、鄉(xiāng)情觀念、共同利益，就更能夠凝聚黨員，便于形成流入地和流出地黨組織密切配合、有機銜接的管理機制。東明路街道及時向新區(qū)組織部匯報了這些想法，經(jīng)組織處同意在東明路街道試點，以黨建聯(lián)建的方式，成立了孫村鄉(xiāng)駐滬流動黨支部。該支部在東明社區(qū)陽光驛站掛牌，對流動黨員具有很強的凝聚力。

二是創(chuàng)新組織活動方式，積極發(fā)揮流動黨支部的作用。加強和改進流動黨員管理，需要根據(jù)黨員的職業(yè)特點、居住特點，區(qū)別情況，實行動態(tài)管理。流動黨支部22名黨員，從年齡上看，既有二十五六歲的年輕大學生，也有五十來歲的曾在老家當過村支書的老黨員；從職業(yè)上看，大部分在上海打工、做生意，有搞設計的、有舞龍的、有做保姆的；從生活目標上看，二三十歲的以謀生為主，三四十歲的爭取有新發(fā)展，四五十歲的趨向生活安定。支部成立前，很多黨員到了上海，逐漸和組織失去了聯(lián)系。黨員老吳，過去是村黨支部書記，在南匯打工，住在當?shù)匾粋€村黨支部家里好幾年，他說：“從來沒有人問他，組織生活在哪里過！” 黨員們內(nèi)心迫切希望能夠就近參加黨的組織生活。根據(jù)黨員的這些特點，黨支部確定了職責定位和組織活動方式。黨支部的職責，突出“鞏固組織、凝聚黨員、聯(lián)系群眾、提升素質(zhì)、建設家園”20個字。鞏固組織，突出一個“聯(lián)”字，在黨委層面實行“聯(lián)建”，即流動黨支部在東明社區(qū)（街道）黨工委和鄉(xiāng)黨委聯(lián)建管理下開展工作；支部層面實行“聯(lián)動”，即流動黨支部與陽光驛站（兩新總支）聯(lián)動，日常事務尋求陽光驛站的支持。凝聚黨員，突出一個“需”字，即針對不同年齡段黨員、不同發(fā)展階段黨員的需求，整合各方面資源，為流動黨員提供管理和服務，如30歲左右的黨員側重謀生，就為他們提供就業(yè)信息；40歲左右的黨員側重發(fā)展，就為他們提供項目信息；50歲左右的黨員側重交流，就與他們經(jīng)常性溝通，豐富他們的業(yè)余生活。聯(lián)系群眾，突出一個“情”字，即在支部建立黨員聯(lián)系群眾制度，幫助他們適應環(huán)境，教育他們誠信做人、守法務工，還充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，維護他們的合法權益，把流動黨支部建成黨員之家、務工人員之家。提升素質(zhì)，突出一個“能”字，即依托黨組織提供的資源，對流動黨員進行個人謀生職業(yè)技能培訓、融入上海的社交技能培訓和聯(lián)系群眾的服務技能培訓，并整合黨員中的能人資源，進行互幫互學。建設家園，突出一個“促”字，即通過個人的辛勤勞動，為上海的經(jīng)濟發(fā)展和家鄉(xiāng)的新家園的建設多做貢獻；同時，黨支部在力所能及的情況下，多為家鄉(xiāng)發(fā)展出主意、引項目、招資金、找渠道，促進家鄉(xiāng)發(fā)展。

三是建立有機銜接的流動黨員管理機制，實現(xiàn)兩地黨組織無縫對接。孫村鄉(xiāng)黨委作為流出地黨組織負責支部班子配備、支部制度建設、黨員組織關系接轉、黨費的收繳等，東明社區(qū)（街道）黨工委作為流入地黨組織負責指導黨支部開展好“三會一課”、黨員的教育培訓、入黨積極分子的考察培養(yǎng)，提供支部活動場地、學習資料和活動經(jīng)費等方面的支持，幫助支部黨員提高素質(zhì)、促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等。同時，逐步探索把流動黨支部納入東明社區(qū)黨組織的考核、評比和表彰。流動黨支部負責查驗《流動黨員活動證》，及時與流入地黨組織聯(lián)系，協(xié)助將條件適合的流動黨員編入當?shù)攸h組織。通過黨委層面“聯(lián)建”，實現(xiàn)了流出地與流入地有效銜接，使流動黨員黨支部既有“娘家”，也有“婆家”，進一步加強了對流動黨員的服務和管理。流動黨員黨支部近期通過幫助流動黨員解決在就業(yè)、居住以及子女入學等方面遇到的困難等，增強了黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，有效促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。