第一篇:鎮(zhèn)江農(nóng)民工工作
鎮(zhèn) 江 市 農(nóng) 民 工 工 作
第3期
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
編
市人社局農(nóng)民工工作處
2016年9月8日
●關(guān)于對丹徒區(qū)農(nóng)民工工作督察情況的通報 ●本年度工作任務(wù)之——保障農(nóng)民工子女平等接受教育 ●同在藍(lán)天下,相伴共成長
——鎮(zhèn)江實驗學(xué)校魅力之城分校關(guān)愛外來務(wù)工子女工作匯報
關(guān)于對丹徒區(qū)農(nóng)民工工作督察情況的通報
根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)民工工作督察的通知》(鎮(zhèn)農(nóng)工辦〔2016〕8號)的要求,市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同部分成員單位聯(lián)絡(luò)員成立督察組于8月12日通過聽取匯報、走訪民工、問卷調(diào)查等多種形式對丹徒區(qū)農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了督察,現(xiàn)就督察情況通報如下。
一、丹徒區(qū)農(nóng)民工工作開展情況
近年來,丹徒區(qū)積極做好各項農(nóng)民工工作。一是重點抓好機制體制建設(shè)。今年6月,區(qū)政府辦牽頭重新成立了“區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強領(lǐng)導(dǎo);依托街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,建立農(nóng)民工工作考核評估機制,將農(nóng)民工工作開展情況納入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全年績效考核與評估內(nèi)容。二是扎實做好各類基礎(chǔ)服務(wù)。通過健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道等基層公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),共提供就業(yè)崗位10116個,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1293人;依法維護農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益,先后為456名農(nóng)民工追討工資518萬余元;三是積極促進(jìn)各方社會融合。目前全區(qū)共安排接收4210名農(nóng)民工子女在我區(qū)公辦學(xué)校就學(xué),其中小學(xué)3114人,中學(xué)1096人;通過放寬購房落戶政策和放寬租房落戶政策,鼓勵進(jìn)城農(nóng)民工落戶;把全區(qū)農(nóng)民工數(shù)據(jù)全部錄入農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫,集中組織開展“農(nóng)民工入會集中行動”,開展多種形式豐富農(nóng)民工精神文化生活。
二、對丹徒區(qū)農(nóng)民工工作的建議
督察組認(rèn)為丹徒區(qū)建立了全面開展農(nóng)民工工作的總體思路,具有做好農(nóng)民工工作的良好基礎(chǔ)和工作平臺,在局部工作中有突破。
結(jié)合農(nóng)民工工作的發(fā)展方向和實際,督察組給出三點建議: 一是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工工作全面開展。樹立為農(nóng)民工服務(wù)的宗旨,采取各種方式,協(xié)調(diào)、引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、社會融合、子女教育等各方面工作,全面提升丹徒區(qū)農(nóng)民工工作水平。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)民工工作的宣傳力度和廣度。弘揚踏實為農(nóng)民工服務(wù)的良好風(fēng)氣,促進(jìn)成熟的農(nóng)民工工作經(jīng)驗交流推廣,挖掘、樹立和宣傳本地農(nóng)民工工作典型。
三是進(jìn)一步深入農(nóng)民工工作的調(diào)研。結(jié)合本地突出問題,從化解難點,有益于農(nóng)民工工作長遠(yuǎn)發(fā)展的角度開展調(diào)研,提高工作精準(zhǔn)度。
(農(nóng)民工工作處)本年度工作任務(wù)之
——保障農(nóng)民工子女平等接受教育
保障農(nóng)民工子女平等接受教育,督促各地依據(jù)常住人口規(guī)模變化編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園布局規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地和學(xué)位供給,保障隨遷子女入學(xué)需求。(市教育局牽頭,市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局參與)
(摘自《年度工作要點》)
同在藍(lán)天下,相伴共成長
——鎮(zhèn)江實驗學(xué)校魅力之城分校關(guān)愛外來務(wù)工子女工作匯報
鎮(zhèn)江實驗學(xué)校魅力之城分校地處城郊結(jié)合地帶,是外來人口集中地區(qū)。目前,在校學(xué)生1069人,其中外來務(wù)工子女580人,占比54%。為更好地保障外來務(wù)工子女享受平等優(yōu)質(zhì)教育機會,改善他們的生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)他們健康、快樂、全面成長,我校從實際出發(fā),做了一些嘗試和探索,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、政策保障,織就保護網(wǎng)
1.市、區(qū)兩級教育行政部門相繼出臺《市義務(wù)教育招生工作實施意見》、《關(guān)于印發(fā)接納義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)實施辦法的通知》等文件,將外來務(wù)工人員子女就學(xué)納入財政保障體系,保證外來務(wù)工子女零門檻、零拒絕就近入學(xué)。潤州區(qū)堅持實行“每招收一名外來務(wù)工人員隨遷子女,教育局獎勵學(xué)校1000元”的政策,確保外來務(wù)工人員隨遷子女中的適齡兒童少年都能入學(xué),學(xué)校根據(jù)《潤州區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校班額控制和均衡編分班指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)中小學(xué)新生均衡分班工作的通知》等文件通知精神,確保所有外來務(wù)工子女都能享受同城待遇。
2.鎮(zhèn)江市率先在全省出臺《鎮(zhèn)江市中小學(xué)學(xué)生食堂伙食費管理暫行辦法》,潤州專門出臺了《潤州區(qū)教育局等十三部門關(guān)于成立全區(qū)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作(營養(yǎng)計劃)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室通知》,對低保家庭、特困家庭(含外來務(wù)工家庭)的學(xué)生,實行伙食費減免或補助制度。同時通過鎮(zhèn)江市“社會媽媽”活動,“愛心一元捐”活動等,對中小學(xué)家庭困難學(xué)生進(jìn)行補助,學(xué)生受益面達(dá)90%以上,確保外來務(wù)工人員子女不因貧失學(xué)。
二、落實舉措,織就成功網(wǎng)
圍繞“綠色教育,成就綠色人生”的辦學(xué)理念,我校積極開展活動,為外來務(wù)工子女營造溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,提供個性化的學(xué)習(xí)生活幫助,助其成人成才。
1.健全組織,明確職責(zé)
學(xué)校成立了關(guān)愛外來務(wù)工子女工作小組,校長任組長, 德育處、團委、大隊部負(fù)責(zé)具體工作。每學(xué)期通過班教小組對外來務(wù)工子女的生活、學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,形成工作方案,對他們從心理、身體、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行干預(yù)、幫助和指導(dǎo),讓他們真正感受到學(xué)校、班級大家庭的溫暖,盡快融入集體中去。
2.指導(dǎo)學(xué)法,強化輔導(dǎo)
外來務(wù)工子女英語基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尤為突出。為進(jìn)一步提高農(nóng)民工子女的英語學(xué)業(yè)成績,促進(jìn)孩子的全面發(fā)展,我校成功申報并獲批成為鎮(zhèn)江市首批“外來務(wù)工子女初中英語教學(xué)研究共同體”成員,從學(xué)生的學(xué)情分析、學(xué)法指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)上開展活動,取得了顯著成效。
湖北籍學(xué)生小王,九年級轉(zhuǎn)入我校時,英語成績不足40分,究其原因:英語學(xué)習(xí)興趣不濃,不愿意背單詞,詞匯積累太少,且比較情緒化,影響上課心態(tài)。石穎老師了解情況后,根據(jù)他的特點,重新幫助孩子樹立信心,提高學(xué)習(xí)興趣,調(diào)節(jié)心態(tài),從單詞記憶背誦開始,結(jié)合往年的真題,抓考點、熱點對其輔導(dǎo),幫助該生掌握考試答題技巧,并對其預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)進(jìn)行及時跟蹤。初三中考時,該同學(xué)英語考了93分,實屬不易。
3.特色活動,常態(tài)開展
我校開展了“微心愿”活動,共享一片藍(lán)天,從學(xué)習(xí)、生活、心理等全方位地關(guān)愛外來務(wù)工隨遷子女。關(guān)愛行動尋求了多方幫助,注重活動的延續(xù)性、廣泛性和實效性。
開展“圓夢微心愿”送溫暖活動,根據(jù)政府部門的補助政策,為外來務(wù)工困難家庭爭取生活補助,幫助他們減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。如每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校聯(lián)系市稅務(wù)局組織部分外來務(wù)工子女到新華書店挑選新學(xué)期需要的輔導(dǎo)用書和學(xué)習(xí)用品。
開展“關(guān)愛流動花朵”主題活動。在元宵節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)日學(xué)校專門為這些孩子開設(shè)“節(jié)日party”,組織他們觀看文娛表演,給他們準(zhǔn)備美味的餐點、水果和學(xué)習(xí)用品,讓這些孩子結(jié)識更多好朋友,感受到魅力大家庭對他們的關(guān)愛。開展“包含祝福 書蘊希望”活動,學(xué)校給外來務(wù)工子女贈送精美的書包、經(jīng)典的名著。
利用寒暑假的時間組織這些孩子參加學(xué)校的各項實踐活動和志愿服務(wù)活動,讓他們感受到自己是城市的主人;組織“跳蚤市場義賣”等活動,讓他們現(xiàn)場把義賣所得錢款贈給了“愛心基金”,再通過“愛心基金”捐助給其他需要幫助的人,從中奉獻(xiàn)了愛心,收貨了歸屬感。
開展豐富社團活動,關(guān)注個性發(fā)展。創(chuàng)造條件開展豐富多彩的社團活動,開展校園藝術(shù)節(jié)等活動,使不同文化背景的同學(xué)互相了解,互相認(rèn)同,關(guān)注個性成長。
三、共享藍(lán)天,織就圓夢網(wǎng)
外來務(wù)工子女在政府、學(xué)校、老師及社會的幫助下,在我校得到了全面、生動、個性化的發(fā)展。本學(xué)期,97%(563人)的外來務(wù)工子女受到過各級各類表彰。其中,梁朝偉同學(xué)被評為潤州區(qū)“十佳孝行少年”,陳莎莎同學(xué)獲潤州區(qū)少兒才藝大賽一等獎,胡奇杰同學(xué)榮獲江蘇省金鑰匙科技競賽特等獎。本屆241名九年級畢業(yè)生中,外來務(wù)工子女119人,在考入市熱點高中的67人中,外來務(wù)工子女有33人,達(dá)到了本地孩子的平均水平,中考平均分、一次性合格率均達(dá)到或接近本地孩子的水平。
外來務(wù)工子女是“同一片藍(lán)天下流動的花朵”,他們的成長應(yīng)該得到全社會的關(guān)心。我校將繼續(xù)把關(guān)愛外來務(wù)工人員子女作為學(xué)校的一項重要工作,讓學(xué)生共享一片藍(lán)天,在魅力學(xué)校這片熱土上,構(gòu)建“多一點關(guān)心,多一點感情”的和諧氛圍,營造良好社會環(huán)境,幫助他們幸福成長。全體師生用行動踐行“愛的諾言”,讓他們感受陽光普照的溫情。
報:江蘇省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā):各轄市、區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)江新區(qū)組織人事部,各有關(guān)單位
【內(nèi)部資料
注意保存】
本期共印100份
第二篇:農(nóng)民工工作自查報告
農(nóng)民工工作自查報告
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《**市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年年工作要點》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點,積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下:
一、基本情況今年,我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門全力配合,有重點、有計劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。
自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的**戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7.3萬人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進(jìn)一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實實給農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事,我們重點做了以下五個方面的工作:(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機制。
一是結(jié)合“春風(fēng)行動“,做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開展的“春風(fēng)行動“,我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場,為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料xx年多份、“春風(fēng)卡“1000余張,進(jìn)場招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個次。二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、**創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計2395萬。三是設(shè)立服務(wù)窗口,開展援助。我們設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計,今年農(nóng)民工求職登記3185人,達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時,以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點,開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展“服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)“宣講活動;以“關(guān)愛女農(nóng)民工健康“為主題,開展送溫暖活動,為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工**互助保險。(二)強化勞動技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著“實際、實用、實效“原則,我們把農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在**、**、**、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓(xùn)項目,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計,參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上,人均月薪提高近1000元。二是突出重點,提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎(chǔ)知識和簡單技能培訓(xùn),重點培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。三是精心組織,注重實效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時,注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺作用,鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類技能比武活動。(三)維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策,主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項檢查;對全區(qū)企業(yè),尤其對礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外,還主動做好農(nóng)民工法律援助工作,及時受理**恒基混凝土有限公司、**精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護。為加強職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱矙z查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起,責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費、押金或其他費用20余件,共計費用0.56萬元。在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機制的作用,主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場宣傳活動100余場,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。(四)加強公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開設(shè)“綠色通道“,對農(nóng)民工子女就學(xué)及時登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時,為維護廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報名參加市中考、全國高考等工作,全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報名受到干涉和阻止的情況。二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計劃生育服務(wù)。我們將計生工作融入到“新**人服務(wù)中心“。10月25日,聯(lián)合市計生委、市住建委計生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時,完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計免門診和“健康小屋“建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗接種11.7萬人次,其中農(nóng)民工的兒童接種9萬人次,接種率均達(dá)98%以上。三是落實服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對在本市獲得市級以上“勞動模范“、“見義勇為先進(jìn)“等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時,對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實際住房困難。第三篇:進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作
進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作
就業(yè)乃民生之本。近年來,我國部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)企業(yè)用工短缺現(xiàn)象。企業(yè)招工難與農(nóng)民工就業(yè)難“一體兩面”問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,造成了巨大的影響。問題的解決始于對問題的關(guān)注,這是好現(xiàn)象。
“冰凍三尺,非一日之寒。”造成農(nóng)民工工作問題的原因是多方面多層次的。一是相關(guān)法律法規(guī)不健全,缺少明確農(nóng)民工各方面合法權(quán)益的法律細(xì)則。二是政策體制有待完善,農(nóng)民工工作缺乏保障。三是對企業(yè)缺乏相關(guān)的監(jiān)管機制,工資拖欠問題嚴(yán)重。四是國家財政投入力度不夠,學(xué)校技能教育偏少,農(nóng)民工知識水平偏低。
綜合來看,我們可以從以下四個方面努力:
第一,進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作,完善法律法規(guī)是根本。明確農(nóng)民工的平等就業(yè)、勞動保護、勞動報酬、休息休假、子女接受教育等方面的合法權(quán)益。進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,清理和取消限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的政策。
第二,進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作,健全法制機制是保障。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度,重點推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。深化城鎮(zhèn)住房制度改革,使農(nóng)民工住有所居。健全勞動力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制,引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動。
第三,進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作,加強監(jiān)督管理是關(guān)鍵。各級政府要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,依法嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)用工行為,從源頭上防止和減少侵犯農(nóng)民工權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
第四,進(jìn)一步加強農(nóng)民工工作,增加財政投入是抓手。各級政府要積極開展農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn),加大技能學(xué)校開辦規(guī)模,多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系。學(xué)校應(yīng)多增設(shè)技能教育課程,逐步提高技能人才的人力資本投資回報率,達(dá)到鼓勵技能人才投資的目的?!叭诵凝R,泰山移?!泵鎸r(nóng)民工工作問題,只要我們堅持以人為本,在法律法規(guī)上“花心思”,法制機制上“動腦筋”,監(jiān)督管理上“出重拳”,財政投入上“下功夫”,夯實基礎(chǔ),狠抓落實,突出重點,就定能有效解決問題,從而促進(jìn)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而推動構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程。
第四篇:農(nóng)民工工作情況匯報
扶綏縣人力資源和社會保障局 關(guān)于“農(nóng)民工工作”的匯報
2011年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我局堅持以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以保增長、保民生、保穩(wěn)定為出發(fā)點,采取積極措施,全力以赴,扎實做好農(nóng)民工方面的工作?,F(xiàn)將各項工作的開展情況匯報如下。
一、主要做法及取得的成就
(一)采取積極措施,全力抓好農(nóng)民工社會保障工作
1、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,及時查處勞動投訴舉報案件。深入各建設(shè)企業(yè)做好用工備案、落實農(nóng)民工工資保障金制度,組織開展“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查”等專項行動2次,共檢查用人單位286家,涉及勞動者8300多人,受理并立案查處勞動舉報投訴案件23件,為勞動者追回被克扣、拖欠的工資和押金共計120萬元,涉及勞動者280人,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
2、完善勞動爭議處理機制,公正審理勞動人事爭議仲裁案件。成立了扶綏縣勞動人事爭議仲裁委員會,在規(guī)模企業(yè)工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立基層勞動爭議調(diào)解委員會,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)
繩”,按照公開、公正、及時、合法原則處理勞動爭議案件。今年以來共接到勞動人事爭議仲裁申請12件,其中立案受理12件,立案受理的12件案件中,已下達(dá)裁決書3件,成功調(diào)解并下達(dá)調(diào)解書4件,正在審理5件。辦案的質(zhì)量和效率有了進(jìn)一步的提高,切實維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。加強勞動合同簽證和簽訂工作,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工制度。做好勞動合同簽訂和鑒證工作,對維護勞動者的合法權(quán)益有重要作用。今年以來,我局共完成勞動合同簽訂和鑒證505人。
3、著力抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)整體移交及試點申報工作。根據(jù)自治區(qū)和崇左市的部署,于5月31日前完成我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險整體業(yè)務(wù)從民政局移交到我局的工作,并做好2011年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點縣申報工作。
(二)拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道,積極開展就業(yè)和再就業(yè)工作
今年以來,在上級有關(guān)部門的大力支持下,我縣以落實積極的就業(yè)扶持政策為主線,始終把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作的著力點。相繼通過開展“春風(fēng)行動”、“招商引資”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等一系列就業(yè)服務(wù)活動,認(rèn)真落實就業(yè)政策,不斷加強基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,有力地推動和促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作的順利開展。
1、借助主題專項行動。2011年“春風(fēng)行動”活動期間,我們共組織專場招聘會1次,發(fā)放春風(fēng)卡等宣傳資料18550份,其中有組織勞務(wù)輸出269人,本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動者就業(yè)356人,提供勞動維權(quán)服務(wù)和法律援助2315人次。還積極實施就業(yè)援助工程,統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,不斷加強職業(yè)能力建設(shè),全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。截止目前,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)66428人,完成全年任務(wù)數(shù)69000人的96.27%;全年新增外出務(wù)工12495人,完成全年任務(wù)數(shù)8600人的145.29%;勞務(wù)經(jīng)濟總收入47987萬元,完成全年任務(wù)數(shù)62307萬元的77%。
2、依托招商引資項目。為了深入實施“城際型經(jīng)濟強縣”和“首府后花園”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣大力推進(jìn)招商引資工作,2005年以來共引進(jìn)自治區(qū)級和市級重大項目265個,項目投資累計完成161.95 億元。隨著一批重大招商引資項目的建成投產(chǎn),為農(nóng)民和城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供了更多的就業(yè)機會。如扶綏海螺水泥公司投產(chǎn)后,我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)失業(yè)人員在政府的引導(dǎo)下,組建了一支支工程承包隊,承包水泥裝卸和運輸業(yè)務(wù),人均月收入在1500元以上,并與公司簽訂了長期的勞動合同。目前,我縣通過招商引資項目為4850多名農(nóng)民和城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。
3、大力發(fā)展微型企業(yè)。我縣牢固樹立“你發(fā)財我發(fā)展”和“你投資我服務(wù)”的觀念,通過財政資金補助、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費減免等各項優(yōu)惠政策,積極促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。如縣政府幫助本縣老板黃善斌理順關(guān)系,租用扶綏麻紡廠閑臵車間搞編織袋生產(chǎn),并幫助招聘工人,組建了扶綏縣祥發(fā)實業(yè)有限公司,使企業(yè)越辦越壯大,不僅自己富了,還安排115名農(nóng)民工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員到該廠就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年以來,全縣微型企業(yè)和個體工商戶共吸納農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員6880人就業(yè)。
4、積極鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持有經(jīng)濟能力、有經(jīng)驗、有技術(shù)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),是我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和新的投資來源,也是吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要渠道之一。外出務(wù)工人員帶著多年積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗和信息回到了家鄉(xiāng),創(chuàng)辦企業(yè),實現(xiàn)了由打工仔、打工妹到創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家的跳躍,也帶動了更多的勞動力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來。我們制定出臺了鼓勵外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在稅收、資金信貸、場地安排等方面給予優(yōu)先照顧,建立引導(dǎo)農(nóng)民工外出與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制,創(chuàng)造比較適合農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。例如,我縣山圩鎮(zhèn)青年陸華強,在深圳等地打工期間,勤學(xué)技術(shù)、積累資金,回到家鄉(xiāng)后投資650萬元創(chuàng)辦了山圩松凱電子工業(yè)園,實現(xiàn)總產(chǎn)值500萬元以上,年創(chuàng)利稅150萬元,不僅實現(xiàn)了從打工仔到老板的質(zhì)的飛躍,還安排了600多人就
業(yè),帶動了更多農(nóng)村青年脫貧致富。
(三)加強資金監(jiān)管,確保就業(yè)再就業(yè)專項資金安全有效
我縣切實加強就業(yè)補助資金管理,保障就業(yè)補助資金的安全,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處。截止目前,我縣就業(yè)專項資金滾存結(jié)余共1046.42萬元,其中,縣財政專戶結(jié)余880萬元,縣人社局就業(yè)再就業(yè)專項資金專戶結(jié)余166.42萬元。2011年以來,我縣就業(yè)補助資金共支出68.18萬元,其中,用于扶持公共就業(yè)服務(wù)支出即縣人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出16.01萬元;用于農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)支出5.5萬元(此項職業(yè)技能培訓(xùn)培訓(xùn)的培訓(xùn)時間為2009年和2010年,由于當(dāng)時市局無職業(yè)資格證書,經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員無法辦理職業(yè)資格證書,故培訓(xùn)補貼無法申報。至今年2月,該培訓(xùn)補貼方劃撥到縣就業(yè)服務(wù)中心)。
二、存在的問題
(一)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員人數(shù)多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重,就業(yè)壓力大。創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金尚沒有落實到位。
(二)社會保險擴面和征繳難度大。欠繳的社會保險費難以在近期內(nèi)得到根本解決,私營企業(yè)參保意識差,特別是失業(yè)保險的參保率較低,由于繳費基數(shù)逐年提高,靈活就業(yè)
人員和失業(yè)人員參保、續(xù)保難度大。
(三)勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作量大,由于缺乏辦案經(jīng)費,案件調(diào)查取證工作難以開展。
2011年10月27日
第五篇:鎮(zhèn)江簡介
鎮(zhèn)江簡介
鎮(zhèn)江地處蘇南,江蘇省省轄市,面積3847平方公里,總?cè)丝?02萬,轄丹陽市、句容市、揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)。先后獲得國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、國家園林城市等稱號,空氣質(zhì)量指數(shù)、生活質(zhì)量指數(shù)均位于江蘇省前列。2008年,鎮(zhèn)江實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1421億元,人均GDP6700美元,財政總收入233.2億元。
鎮(zhèn)江是一座底蘊豐厚、人文薈萃的歷史文化名城。有3000多年的悠久歷史,文化底蘊深厚。不僅是“甘露寺劉備招親”,“白娘子水漫金山”等傳說的發(fā)源地,也是《文心雕龍》、《昭明文選》、《夢溪筆談》等巨著的誕生地?!昂翁幫裰?,滿眼風(fēng)光北固樓”,“洛陽親友如相問,一片冰心在玉壺”,“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”,歷代文人墨客在鎮(zhèn)江留下的名篇佳句,千百年來一直為人們傳誦。
鎮(zhèn) 江 金
山
鎮(zhèn)江是一座清新秀麗、個性鮮明的山水園林城。枕山襟水,以“真山真水、山水形勝”聞名海內(nèi)外,素有“天下第一江山”和“城市山林”的美稱。市區(qū)的北面,長江與金山、焦山、北固山交相輝映,展現(xiàn)出一幅秀美的山水畫卷;城市的南郊,山崗連綿,特別是南山國家森林公園,是古人隱居讀書的神往之地;西津渡古街、夢溪園舊址、天下第一泉、芙蓉樓等古跡久負(fù)盛名;還有道家“第一福地”茅山,“律宗第一名山”寶華山等等,都是觀光旅游的勝地。
鎮(zhèn)江是一座區(qū)位獨特、條件優(yōu)越的交通樞紐城。鎮(zhèn)江處于上海經(jīng)濟圈和南京都市圈的交匯點、長江和京杭大運河的相約處,區(qū)位優(yōu)勢突出,水陸交通發(fā)達(dá)。京滬鐵路、滬寧高速公路、312國道、104國道穿城而過,中國第一、世界第三的潤揚長江大橋貫通南北。隨著京滬高速鐵路、鎮(zhèn)(江)泰(州)過江通道的開工建設(shè),鎮(zhèn)江的交通樞紐地位更加突出。鎮(zhèn)江擁有長江岸線259公里,其中穩(wěn)定的深水岸線80余公里。鎮(zhèn)江港是長江第三大港口。
鎮(zhèn)江是一座產(chǎn)業(yè)特色明顯、富有生機和活力的新興工業(yè)城。鎮(zhèn)江正逐步成為以機械、化工、造紙三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),電子信息、新材料、交通設(shè)備、食品、電力五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),船舶及船用設(shè)備、工程電器、五金工具、眼鏡、香醋等十大產(chǎn)業(yè)集群為主體的長三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。改革開放以來,已有80多個國家和地區(qū)的1300多家外資企業(yè)在鎮(zhèn)江投資,包括20多家世界500強企業(yè)。鎮(zhèn)江是一座人才資源豐富,創(chuàng)業(yè)載體完善的創(chuàng)新型城市。鎮(zhèn)江人才優(yōu)勢明顯,擁有江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等6所高校,在校大學(xué)生7萬多人。2007年,全市人才資源總量28萬人,其中本科以上學(xué)歷人才6.23萬人。全市人才總量占人口比例、本科以上人才比例、高級人才比例均居全省第5位,中國科學(xué)院、中國工程院現(xiàn)有鎮(zhèn)江籍院士20名。近年來,我市在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上出臺了一系列文件,建立了一套較為完備的國家級、省級、市級優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)制度,實施了《鎮(zhèn)江市引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才三年(2008-2010)行動計劃》(簡稱“331”計劃),實行了引進(jìn)高層次人才資助政策,推行了“優(yōu)秀人才一卡通”工程。成立了全省第一家國家人事部與地方政府共建的中國鎮(zhèn)江留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,建成面積3萬余平方米,2006年被國家科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,邁入國家級創(chuàng)業(yè)園行列。建立了企業(yè)博士后工作站15個,建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心66家,成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體和施展才華的舞臺。大力發(fā)展現(xiàn)代人才服務(wù)業(yè),人事人才公共服務(wù)體系得到加強,人才資源市場化配置格局已經(jīng)形成。
鎮(zhèn)江名字的演變過程
鎮(zhèn)江是一座具有3000多年歷史的江南名城,據(jù)史書記載,鎮(zhèn)江在歷史上曾多次易名,先后用過宜、朱方、谷陽、丹徒、武進(jìn)、京口、南徐州、延陵、潤州等名稱。
宜 這是鎮(zhèn)江最早的名字。據(jù)1954年在丹徒縣大港煙墩山出土的西周青銅器“宜侯夨簋”上的銘文來看,鎮(zhèn)江在西周康王時就為宜侯的封地,故名宜。由此可以推斷鎮(zhèn)江已有3000多年的歷史。
朱方 鎮(zhèn)江古為春秋吳國之地,在《春秋》一書上就有“朱方”的記載,屬吳國。相傳是有虞氏國封堯的兒子丹朱于此而得名。其實是因為古代的鎮(zhèn)江處在臨江望海的祖國東方,故名朱方。
谷陽 吳國被越國消滅后,楚國又滅掉越國,楚即將朱方之名改稱谷陽。這是因為古代有不少地名是以地理位置而得名的,有些依山臨河的地方,往往以“水北為陽,山南為陽”為命名原則。而鎮(zhèn)江恰位于北固山之南,故名谷陽。
秦始皇滅六國后,巡游天下,到了谷陽,聽信方士之言此地有“王者之氣”,就近調(diào)來“勞改營”的三千紅衣囚徒,鑿?fù)ň┏幧剑墓汝枮椤暗ね健币晕壑?,看你還出皇帝不!
丹徒 秦始皇37年(公元前2lO年)南巡鎮(zhèn)江,見鎮(zhèn)江“因山為壘,臨江望?!钡男垭U形勢,故命3000赭衣囚徒鑿斷京峴山以破王者之氣,而改谷陽為丹徒。
武進(jìn) 三國時孫權(quán)即帝位后的嘉禾3年(公元234年)改丹徒為武進(jìn)縣,含義是要北拒曹操,必須以武力進(jìn)取。
京口 孫權(quán)于公元209年在今鼓樓崗上(北固山前峰山麓)建筑了一度城廓,名鐵甕城。古義“絕高為京”,故名京城。此地原名京口里,又叫徐陵。因其居高臨江,故又稱京口。后人又把京口一帶的長江河段叫京江,并把京江作為鎮(zhèn)江的別稱。
南徐州 東晉初,因北方戰(zhàn)亂,許多北方貴族和人民渡江南遷,當(dāng)局在江南僑置“南徐州和東南??ぁ薄D铣挝涞塾莱醵?,取代了原有的州郡,于京口設(shè)置了南徐州,從此,鎮(zhèn)江又叫南徐。
延陵 公元581年一618年,隋改丹徒縣為延陵縣,是以當(dāng)時的延陵鎮(zhèn)而命名。
潤州 隋文帝開皇十五年(公元595年),于延陵縣境內(nèi)設(shè)置潤州,是以城東潤浦(河名,巳淹沒)而命名的。
鎮(zhèn)江 這個名字,有兩種說法,一是因鎮(zhèn)江北部沿江岸—帶地勢比較低洼,在古代常受水害,所以在水名之前加一吉祥詞,以示祈望而得名。二是在公元1113年宋代(宋徽宗改和三年)改潤州為鎮(zhèn)江府時才有的。據(jù)說,當(dāng)時統(tǒng)治者認(rèn)為鎮(zhèn)江的地理位置優(yōu)越,背山面江,形勢雄險,為鎮(zhèn)守江防之地,故取名鎮(zhèn)江。鎮(zhèn)江之名至今巳沿用了800多年。鎮(zhèn)江名稱的演變反映了鎮(zhèn)江一直是重要的政治中心和兵家必爭之地。鎮(zhèn)江現(xiàn)為江蘇省轄市,下轄丹陽市和丹徒、揚中、句容縣以及京口、潤州兩區(qū)??偯娣e3843平方公里,其中市區(qū)面積為2l5平方公里。自l985年以來,鎮(zhèn)江已被列為我國沿海開放城市、重點旅游城市和歷史文化名城。1987年,鎮(zhèn)江港正式對外國籍船舶開放,具有比較完整的海關(guān)、商檢等口岸管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)施。從此,“鎮(zhèn)江”之名更加聲譽大振,蜚聲四海、五洲。
鎮(zhèn)海軍節(jié)度使
鎮(zhèn)江三怪
鎮(zhèn)江香醋素以“酸而不澀,香而微甜,色濃而味鮮”而馳名中外,并在國內(nèi)外多次獲獎。
提到釀醋,在鎮(zhèn)江流傳著一個古老的傳說。據(jù)說,醋是杜康的兒子黑塔創(chuàng)造出來的。那一年,杜康發(fā)明了釀酒后,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江趲長江中下游,其水質(zhì)好,利于釀酒,就舉家來到鎮(zhèn)江小魚巷,開了個前店后作的小糟坊,釀酒賣酒。黑塔力大無窮,憨厚勤勞,家里重活粗活全包了。當(dāng)初,還不知道酒糟的用處,黑塔把酒糟放進(jìn)大缸里,倒進(jìn)兩擔(dān)長江里的龍窩水。累了,就捧起壇子喝上家釀米酒八、九斤,便呼呼大睡了。夢中似有一位老翁說:黑塔,到二十一天,日落酉時你將造出調(diào)味漿。醒后,原來是一場夢,也沒有在意。20多天后,滿屋飄香,杜康父子很納悶,找來找去,原來是酒糟變成了香噴噴、酸溜溜、甜滋滋的調(diào)味漿。杜康說叫什么名字呢?黑塔說:“酒糟泡了二十一日,到酉時漿水才這么好吃,這二十一日加酉時不是“醋”字嗎,就叫醋吧!”杜康造酒兒造醋的說法就傳了下來。直到今天,制醋還是二十一天。
鎮(zhèn)江香醋經(jīng)過科學(xué)測定含有17種氨基酸。主要有機酸成分是醋酸、乳酸、丙酮酸、甲酸、蘋果酸、檸檬酸、琥珀酸、一氧代二戊酸等,它們是由植物性原料經(jīng)發(fā)酵生成的,是人體新陳代謝所必需的,而且有機酸在消化道內(nèi)能起到促進(jìn)新陳代謝、利尿及細(xì)胞內(nèi)氧化還原的良好作用。鎮(zhèn)江香醋中還含有多量碳水化合物和少量酒精。碳水化合物作為能源和攜帶者,作為代謝中間體的要素之一以及作為蛋白質(zhì)水解的調(diào)節(jié)劑,在人們的生理上起著重要的作用。
說罷香醋,我們再談?wù)劦诙蛛热獠划?dāng)菜。
提起熟食豬蹄,各地都有,紅燒豬蹄、五香豬蹄、醬豬蹄、清湯豬蹄等各具特色。然而,以選料之嚴(yán)格,加工之精細(xì),口味之鮮美要首推鎮(zhèn)江的水晶肴蹄。水晶肴蹄肉色鮮美,皮白光滑晶瑩,鹵凍透明,肉質(zhì)清香而醇酥,肥而不膩,瘦不嵌齒。故而近人有詩贊道“風(fēng)光無限數(shù)金焦,更愛京口肉食饒,不膩微酥香味溢,嫣紅嫩凍水晶肴”。水晶肴蹄是在古菜“烹豬”和水晶冷陶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的風(fēng)味菜?!芭胴i”和水晶肴蹄是一脈相承的,用料基本相同,都用蹄子和花椒鹽,制法也基本相同,都用老鹵,用明礬澄清原湯汁,壓凍而成。不同的是“烹豬”不用硝水,而水晶肴蹄用硝水。故有人稱“肴蹄”、“肴肉”,又有人稱“硝肉”、“凍蹄”。民間還有一個美麗的傳說,八仙之一的張果老到瑤池去赴王母娘娘的蟠桃大會,路經(jīng)鎮(zhèn)江,聞到肴蹄香味,連忙下了神驢,下凡來吃肴蹄,連蟠桃大會都給忘記了,可見其味之特美。食肴蹄,佐以姜絲、香醋味道更好。
據(jù)丹徒縣志記載,鎮(zhèn)江水晶肴蹄有三百多年的歷史。鎮(zhèn)江民間文藝家王驤寫過一篇關(guān)于鎮(zhèn)江肴肉最早的記載文章,文章中有這樣一段:明末清初文人丁耀 亢著寫的六十回章小說中的文字亦可佐證,其《金屋夢》(續(xù)《金瓶梅》)一名《隔簾花影》、《三世報》的第二十七回,“董玉姣明月一帆風(fēng),鄭玉卿吹簫千里夢”中,寫到輕薄青年鄭玉卿在金山寺遭遇騙局,被邀酒宴的一場,擺出了鎮(zhèn)江的食品;不一時酒保添換新席,八大碗菜;是一盤新出水的白魚、一盤燒的肥鵝,一盤嫩的香蒸和水晶煮蹄,一盤金華火腿熏的臘肉,紅白透亮;一盤豆豉炒面筋,拼著銀絲餅鮮;又是一盤紅糟蒸的帶鱗鰣魚,又是一盤鎮(zhèn)江燒鱉,剝得琥珀似圍裙,軟美如脂入口而化;又是一盤蘇州油酥泡螺,兩大盤糖酥水晶角兒,每人面前放一碗。這一盤和著香薷的水晶煮蹄,就是現(xiàn)今名聞遐邇的水晶肴蹄。若再追考,其歷史會更早,八十年代初,鎮(zhèn)江博物館陸九莽館長曾對筆者說,中國有了硝,就有了腌肉,只不過其制法是逐步演變成為現(xiàn)今的制法。
制作水晶肴蹄,其加工工序有十四道之多:主要有選蹄(以豬前蹄為好),去毛剔骨,以鐵釬在瘦肉上不規(guī)則地戳上幾下(以不戳破皮為度),然后均勻地灑上硝水(濃度不高),用粗鹽揉勻,層層疊于腌制缸中,腌7天(隨著氣候的變化,用鹽量和腌制天數(shù)也略有不同),然后將腌制過的生蹄取出,放水內(nèi)浸泡,換水三次,將血鹵洗凈,去掉澀味。開始加水和香料、蔥姜、料酒、少許鹽,大火煮后保持在95℃左右持續(xù)4小時,出鍋放入盆內(nèi)疊好壓平,用原汁把油鹵沖凈,經(jīng)清湯的鹵汁倒入蹄盆,冷卻后凝凍即成。
吃肴蹄還有許多講究。為了適應(yīng)不同口味顧客的需要,充分體現(xiàn)肴蹄色、香、味、形的特點和風(fēng)味。肴蹄不同部位,可切成各種肴蹄塊:前蹄爪部分上邊的兩塊肉切成片狀,形如眼睛,食之筋纖柔軟,味美鮮香,叫眼睛肴;前蹄爪旁邊的肉,切下來彎曲如玉帶,其肉極嫩,叫玉帶溝肴;前蹄爪上,肥瘦兼有部分,真味清香,叫三角棱肴;后蹄上部一塊連同一根細(xì)骨的凈瘦肉,叫添燈棒肴,香酥軟嫩,為最愛吃瘦肉的人所歡迎。肴蹄既可作為筵席上的主碟;又可在吃早茶時,作肴蹄面;還可切成塊,裝盤當(dāng)早點吃,故有“肴蹄不當(dāng)菜”之說。水晶肴蹄不僅為餐桌上的佳肴,而且是饋贈親友的佳品。用的水晶肴蹄禮盒里放上一支宴會醋(鎮(zhèn)江恒順香醋),既攜帶方便,又可延長儲存期和便利品嘗。
說罷肴肉,再說說第三怪:面鍋里面煮鍋蓋。
“面鍋里面煮鍋蓋”,是鎮(zhèn)江飲食技藝中的一項創(chuàng)造。鍋蓋面,用的面條是“跳面”。所謂“跳面”,就是把和揉成的面放在案板上,由操作人員坐在竹杠一端,另一端固定在案板上,既上下顛跳,又似舞蹈,似雜技,反復(fù)擠壓成薄薄的面皮,用刀切成面條,這種面條有毛孔,鹵汁易入味,吃在嘴里耐嚼有勁,味道獨具。
至于湯面名稱,品種繁多,且如春初刀魚上市,時新的湯面要數(shù)“刀魚面”;夏時,有“長魚面”;秋、冬有各式“蓋澆面”。平時,常吃的湯面為紅湯面。面鍋里面煮鍋蓋(面鍋大、鍋蓋?。瑩?jù)說,過去鎮(zhèn)江人下面不用鍋蓋,一次一家小面店的張嫂為了讓面熟的快,無意中蓋了鍋蓋,誤把湯罐蓋放入面鍋中,卻起到了意想不到的效果。后來,這種方法就沿用下來。當(dāng)面條下入沸水鍋后,再用一只小鍋蓋蓋在面湯上,可達(dá)到以下好處:一是生面條逐份投入,熟后不粘結(jié),不散亂,規(guī)格準(zhǔn)確;二是面湯滾沸時,易于清除浮沫,保持湯面不渾濁;三是面條易熟透,不生不爛。當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣,顧客來店吃面條時,多自帶各種葷素菜品,如:豬里脊肉、豬肝、牛肉、雞蛋、鮮筍、青椒、川芎、小青菜等,入面鍋燙熟后,拌面而食。有的店家為方便顧客,準(zhǔn)備了“青頭”供客選用。所謂青頭是用各種蔬菜制成的面鹵,它分為生、熟兩種。生的有蒜花、蒜泥、漂兒菜(春季腌制的青菜);熟的有小青菜、川芎、青椒(將它們擇洗后,用沸水焯熟,切成絲或段)。總之,隨著季節(jié)變化選用不同蔬菜,制成青頭。由于多種葷素鮮味溶于面湯中,使面的口味更為鮮美,深受食客歡迎。難怪乾隆皇帝下江南時,在鎮(zhèn)江品嘗此面,為其美味而贊不絕口。
清末,鎮(zhèn)江文人周伯義在他撰寫的《揚州夢》一書中說:“吾人惜費,早坐教場茶館,數(shù)十餞使堂倌買上好醬醋麻油至面下?干拌?,稱言愛潔。”所謂“干拌”,就是下法特殊:先把面條在面鍋里煮熟,再用面竹杓將面條挑到清水里過湯,用竹杓使勁甩干,倒入碗中拌以麻油、醬油、蝦米、蒜頭等佐料,吃在嘴里是性韌、爽口、味鮮。這種面,夏日頗為流行,既可單食,也可吃粥時搭食,兼作小菜。