第一篇：高沙窩鎮(zhèn)學前教育發(fā)展三年行動計劃

高沙窩鎮(zhèn)學前教育發(fā)展三年行動計劃

（2011-----2013）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，推動我鎮(zhèn)學前教育事業(yè)在未來三年科學、協(xié)調(diào)地發(fā)展，特制定高沙窩鎮(zhèn)學前教育發(fā)展三年行動計劃。

一、行動計劃背景

（一）學前教育現(xiàn)狀

高沙窩鎮(zhèn)位于鹽池縣西部40公里處，全鎮(zhèn)土地總面積830．5平方公里，全鎮(zhèn)轄9個行政村1個居委會，共44個自然村，總?cè)丝?0519人，截至目前適齡學前兒童（3—6歲）396人，其中在外片就讀適齡兒童135人，提前離園65人，未入園102人，入園率為74.2%。近年來，伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高沙窩鎮(zhèn)緊緊抓住“兩基”迎國檢和創(chuàng)建教育強縣、強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的有利契機，教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)共有幼兒園1所，規(guī)模5個班，在園幼兒134人，其中外片幼兒就讀40人。

（二）存在問題

1、幼兒園由原鎮(zhèn)政府辦公場所改建，沒有按幼兒園使用標準及要求建設(shè)，占地面積小，建筑面積不足，幼兒活動場地狹小，園舍不達標，無法容納3—4歲幼兒接受學前教育，導(dǎo)致各自然村大部分3—4歲幼兒在家中玩耍，只有到5-6歲時到鎮(zhèn)幼兒園接受1-2年的學前教育。加上缺乏投入保障，只能單純依靠家長交費來維持園所正常的運轉(zhuǎn)，且收費偏低，整體的保教質(zhì)量提升有一定的難度。

2、嚴重短缺專業(yè)的幼師畢業(yè)教師（現(xiàn)有教師均是從小學調(diào)撥過去的，幼教專業(yè)教師為零），缺編缺崗現(xiàn)象十分嚴重。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標

1、進一步強化政府職能，構(gòu)建和完善學前教育公共服務(wù)體系。

2、進一步推進學前教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)社會和家長對學齡前兒童學前教育和看護全覆蓋。

3、進一步加強學前教育管理，保障幼兒園安全，確保在園幼兒身心健康、快樂。

4、進一步加大幼兒園建設(shè)力度，促進學前教育內(nèi)涵發(fā)展，提升學前教育保教質(zhì)量。

5、建設(shè)一支師德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、信息運用快、管理能力強的高素質(zhì)教師隊伍與園長隊伍，形成足夠數(shù)量的骨干與學科帶頭人隊伍，打造全鎮(zhèn)有影響的學前教育領(lǐng)軍人物。

（二）階段目標 1、2011年，在現(xiàn)有園舍的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施進行加固維修，改建、擴建、整修活動室、購買大型玩具等，力爭達到二類幼兒園的標準。設(shè)園長一人，招聘有專業(yè)特長的幼教教師，加強培訓(xùn)力度，使其成長為幼兒園的學科專業(yè)帶頭人。2、2012年，積極爭取項目，改擴建一所能容納300人的標準化幼兒園。設(shè)園長1人，副園長1人，爭取縣級教育主管部門分配專業(yè)的幼教教師，辦園條件和保育教育質(zhì)量要得到明顯提升。3、2013年，計劃全鎮(zhèn)學前一年兒童入園率達到100%，學前三年兒童入園率達到80%以上，60%的0-6歲兒童家長及看護人員受到科學育兒指導(dǎo)。爭取項目建設(shè)，向一類幼兒園的標準努力，設(shè)園長1人，副園長2人。教師專業(yè)合格率達到60%以上，學歷達標率達到100%，?？萍耙陨蠈W歷達到50%以上。幼兒園園長持園長崗位培訓(xùn)合格證書、幼兒教師持資格證書的比率分別達到100%和60%以上。能按照《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，開展適合幼兒身心特點的保育教育活動，能結(jié)合自身特點配備教玩具，為幼兒創(chuàng)設(shè)具有特色的育人環(huán)境。充分發(fā)揮幼兒家庭教育功能，提高幼兒家長宣傳科學育兒知識的普及率，杜絕小學化教育傾向。

三、工作措施

（一）明確工作職責，完善學前教育管理體制。

加強對學前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，及時研究解決學前教育發(fā)展中的重大問題。鎮(zhèn)政府承擔發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責任，積極籌措發(fā)展經(jīng)費，辦好鎮(zhèn)中心幼兒園。

（二）加大辦園投入，確保學前教育穩(wěn)步發(fā)展。

鎮(zhèn)政府加大對學前教育的經(jīng)費投入，每年拿出一定經(jīng)費用于發(fā)展學前教育，拓展優(yōu)質(zhì)學前教育資源。充分調(diào)動村（社區(qū)）和社會各界舉辦學前教育的積極性，多渠道籌資，發(fā)展學前教育。

（三）加強隊伍建設(shè)，全面提高幼兒教師素質(zhì)

1、按照編制核定標準，通過從幼兒師范院校畢業(yè)生中招聘、從小學富余學科教師中調(diào)劑等方式，逐步配齊幼兒園教師，使其能夠滿足保育教育需要。

2、實行幼兒園園長、教師資格準入制度。對新補充的幼兒教師進行崗位培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)，后上崗；對調(diào)整到幼兒園的小學教師進行崗前培訓(xùn)，避免未經(jīng)過培訓(xùn)的小學教師直接流入幼兒園。

3、加強教師在職培訓(xùn)。制定幼兒教師繼續(xù)教育規(guī)劃，根據(jù)幼兒教師的職業(yè)特點，對幼兒教師開展有針對性的繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善幼兒園長和骨干教師的在職培訓(xùn)體系。積極開展幼兒園保健醫(yī)生、保育員、炊事員的專業(yè)培訓(xùn)。

（四）強化行政管理，促進學前教育健康發(fā)展

1、努力辦好方向端正、管理嚴格、教育質(zhì)量優(yōu)良、具有良好社會信譽的鎮(zhèn)幼兒園。

2、加強常規(guī)管理。加強對幼兒園的常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全教育教學管理工作機制。加強對幼兒園常規(guī)管理檢查和督導(dǎo)，促進幼兒園管理水平的提高。幼兒園要認真貫徹執(zhí)行《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》，規(guī)范保育教育工作秩序。

3、強化安全管理。建立健全責任制和事故責任追究制，強化幼兒園園舍、活動場所、設(shè)施設(shè)備、飲食衛(wèi)生、交通工具等日常安全工作的管理和檢查，杜絕和減少幼兒園安全事故的發(fā)生。

（五）深化教育教學改革，提高幼兒園保教質(zhì)量

1、認真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，積極開展幼兒園教學內(nèi)容、方式、手段的改革，全面實施素質(zhì)教育。引導(dǎo)幼兒園樹立以游戲為基本活動，寓教育于各項活動，注重活動的過程，注重兒童的潛能開發(fā)和個性發(fā)展的科學教育理念，通過開展豐富多彩的活動，滿足兒童多方面發(fā)展的需要，使兒童身心健康成長，促進其德智體美等全面發(fā)展。

2、加強教育教學研究。要健全教育教學研究網(wǎng)絡(luò)和工作機制，加強教育教學研究的管理。開展兒童身體發(fā)育、心理成長、智力增長的規(guī)律和保育教育模式的研究。推動幼兒園開展以園為本的教研，推進園內(nèi)教育教學改革。鼓勵教師在日常保教工作中，積極嘗試保教內(nèi)容、方法和手段的改革和創(chuàng)新，不斷提高保教質(zhì)量。

2011年1月24日

第二篇：大高鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃

大高鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃

（草案）

填報鎮(zhèn)（蓋章）主要負責人（簽字）填報日期

為貫徹執(zhí)行《2010-2020年國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)［2010］41號)精神，切實落實全國、全省、全市學前教育電視電話會議指示精神，根據(jù)全國、省、市、縣相關(guān)要求，深入調(diào)查，準確掌握全鎮(zhèn)學前教育基本狀況和存在的突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標，分解任務(wù)，落實經(jīng)費，編制《大高鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃》（草案）。

一、學前教育現(xiàn)狀及存在問題

全鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦幼兒園7處（大高鎮(zhèn)中心幼兒園），在園幼兒1058名；注冊民辦幼兒園1處，在園幼兒110名；未注冊民辦幼兒園6處，在園幼兒310名。

從全鎮(zhèn)學前教育現(xiàn)狀來看，存在著一些突出問題：一是民辦幼兒園偏多，管理水平亟待提高；二是絕大多數(shù)幼兒園師資隊伍匱乏；三是群眾對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求在不斷提高，大多數(shù)幼兒園辦園水平低；四是還存在無證辦園現(xiàn)象。

二、三年行動計劃編制依據(jù)

依據(jù)《2010-2020年國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號）、《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《山東省幼兒園基本辦園條件標準》和全國、省、市學前教育工作會議精神，編制《大高鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃》（草案）。

三、幼兒園布局調(diào)整原則

1、劃片招生，就近入園原則；

2、減少和避免重復(fù)投資原則；

3、新建、改（擴）建小學與幼兒園同步規(guī)劃原則。

科學規(guī)劃，合理布局。要從當?shù)貙嶋H和群眾需求出發(fā)，合理安排學前教育的規(guī)劃與布局。規(guī)劃要覆蓋城鄉(xiāng)、不留盲區(qū)；要因地制宜，合理布局，適度集中；保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。農(nóng)村幼兒園一般按服務(wù)人口3000人以上、服務(wù)半徑2公里以內(nèi)設(shè)一所幼兒園的標準進行布局。形成一個建有一所獨立設(shè)置的公辦中心幼兒園、下設(shè)適量學區(qū)幼兒園和村辦幼兒園的農(nóng)村學前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中心幼兒園要為全日制，規(guī)模一般不少于6個班,12個左右為宜；學區(qū)幼兒園和村辦園規(guī)模不少于3個班；幼兒園要設(shè)置為獨立的完全幼兒園，堅決取消學前班模式。

四、幼兒園布局調(diào)整方案

要著眼本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口變化趨勢，科學測算不同年份的入園需求和供需缺口，合理確定三年發(fā)展目標，分解年

度任務(wù)，落實經(jīng)費，并逐年落實。

經(jīng)過調(diào)研和測算，確定全鎮(zhèn)幼兒園布局方案為：政府駐地（大高管區(qū)）建設(shè)中心幼兒園、第二小學附設(shè)幼兒園2處；陳黃管區(qū)建設(shè)第一小學附設(shè)幼兒園；沙洼管區(qū)建設(shè)第四小學附設(shè)幼兒園、第五小學附設(shè)幼兒園2處；流鐘管區(qū)建設(shè)二中附設(shè)幼兒園、實驗幼兒園、第六小學附設(shè)幼兒園3處。

五、幼兒園建設(shè)實施方案

大高鎮(zhèn)中心幼兒園：2013年，擬選址在原鎮(zhèn)政府駐地，由大高一中改建，占地15畝。幼兒園規(guī)劃設(shè)置12個班，規(guī)劃投資60萬元。

服務(wù)范圍為大高、劉之儉、大張、小張、豐臺、馬坊、趙家、韓家、何家、石家、孔家、邊家、馬家、吳家14個村（居）委會，總?cè)丝?400人。

第一小學附設(shè)幼兒園：2011年，幼兒園規(guī)劃設(shè)置6個班，對原有園舍實施擴建工程，新建活動室300平方米，規(guī)劃投資30萬元。

服務(wù)范圍為鏟頭李、坡許、八里、陳黃、東劉、井王6個村（居）委會，總?cè)丝?000人。

第二小學附設(shè)幼兒園：2011年，幼兒園規(guī)劃設(shè)置6個班，對原有園舍實施擴建工程，新建平房300平方米，規(guī)劃投資30

萬元。

服務(wù)范圍為郭廟、范園、南耿、喬劉、北張、邢劉梁、西高、大王、西黃9個村（居）委會，總?cè)丝?820人。

第四小學附設(shè)幼兒園：

服務(wù)范圍為萬家、東西樓、崔家、臺宋、小楊、官莊、大樓、沙洼8個村（居）委會，總?cè)丝?402人。

第五小學附設(shè)幼兒園：

服務(wù)范圍為樓子、王主史、穆家、東、西時、廟

一、廟

二、西廟、王胡9個村（居）委會，總?cè)丝?698人。

第六小學附設(shè)幼兒園：2012年，幼兒園規(guī)劃設(shè)置5個班，新建平房600平方米，規(guī)劃投資80萬元。

服務(wù)范圍為南韓、馬家、劉家、李家、單家、臺子王6個村（居）委會，總?cè)丝?955人。

二中附設(shè)幼兒園：2012年，規(guī)劃設(shè)置4個班，新建平房400平方米，規(guī)劃投資50萬元。

服務(wù)范圍為流鐘、火把、桑家3個村（居）委會，總?cè)丝?956人。

實驗幼兒園：2009年7月竣工投入使用，設(shè)置大、中、小5個班。

服務(wù)范圍為薛家、中韓、譚家、單家、臺子王、馬家、南韓、劉家、邱家、修家10個村（居）委會，鎮(zhèn)直單位，總?cè)丝?000人。

六、幼兒教師隊伍建設(shè)

強化幼兒教師隊伍建設(shè), 嚴格執(zhí)行準入制度，嚴格執(zhí)行幼兒教師資格認證。按照國家和省定標準，配足配齊教師，公辦幼兒園教師列入編制管理。依法落實幼兒教師地位和待遇，切實解決非公辦幼兒教師的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。

七、政府主導(dǎo)，部門參與，明確責任，抓好落實

政府是發(fā)展學前教育的責任主體，計劃的編制要體現(xiàn)政府行為，成立“學前教育三年行動計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要負責人任組長，教育、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、人保等部門參與，共同組織實施學前教育三年行動計劃。要有針對性地設(shè)計發(fā)展學前教育的工程項目，并納入當?shù)卣畬嵤┑拿裆こ?，在人力、物力和財力上予以重點保障，努力提高投入水平。鼓勵社會力量以多種形式參與舉辦幼兒園。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任到位、措施到位、保障到位，將行動計劃落到實處。

大高鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年一月十九日

第三篇：九女鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃

九女鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃

（2011年---2013年）

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》精神，加快推動我鎮(zhèn)學前教育改革與發(fā)展，滿足廣大適齡兒童對優(yōu)質(zhì)啟蒙教育的需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實全教會和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，把大力發(fā)展學前教育作為重中之重，作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，以“促普及，抓規(guī)范，上水平”為總體思路，科學規(guī)劃，強力推進，建立“政府主導(dǎo)、社會參與、財政支持、多元投入”的發(fā)展機制，加快普及學前3年教育，促進全鎮(zhèn)學前教育優(yōu)質(zhì)、健康、快速發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口6.2萬，轄52個行政村，共有民辦幼兒園25處，能基本服務(wù)全鎮(zhèn)所有行政村。全鎮(zhèn)目前共有3-6周歲幼兒2000名，各類幼兒園在園幼兒（）名，學前一年入園率為（）%，學前二年入園率（）%，學前三年入園率為（）%；全縣現(xiàn)有保教人員（）名，具備幼師資格的教師（）人，專業(yè)合格率（）%。據(jù)測算，全鎮(zhèn)每年新增幼兒約（）名，現(xiàn)有0-3周歲幼兒（）名。近年來，我鎮(zhèn)學前教育事業(yè)得到長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)力度逐年加大，內(nèi)部管理不斷加強,保教水平顯著提升。但投入不足、優(yōu)質(zhì)資源短缺、辦園水平參差不齊、師資隊伍整體素質(zhì)不夠高、園與園發(fā)展不平衡等問題仍然制約著我鎮(zhèn)學前教育的持續(xù)發(fā)展，亟需采取措施加以解

決。

三、發(fā)展目標

（一）、總體目標

構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學前教育社會公共服務(wù)體系，形成以鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以民辦幼兒園為補充的學前教育發(fā)展格局，實現(xiàn)教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性新突破。用3年時間，共計投入（）萬元，本著服務(wù)5000人，服務(wù)半徑1.5km的規(guī)劃原則在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)1處6個班規(guī)模的公辦幼兒園，保留10-12所辦學條件好、質(zhì)量高的民辦幼兒園，全面普及學前三年教育。

（二）、具體任務(wù)

--2011年，投入300萬元，在鎮(zhèn)政府駐地新建1所6個班高規(guī)格、標準化中心幼兒園，現(xiàn)在已經(jīng)動工，預(yù)計在2012年年底交付使用。

--2012年，計劃投入200萬元，改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園。更新充實幼兒園內(nèi)設(shè)，提高辦園層次；實施師資隊伍建設(shè)工程，力爭幼師隊伍專業(yè)化水平達到60%以上，促進學前保教質(zhì)量不斷提高；實施民辦幼兒園標準化建設(shè)工程，規(guī)范管理，提高辦學水平。

--2013年，投入200萬元，改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園；改擴建（）幼兒園，合并（）幼兒園。更新充實幼兒園內(nèi)設(shè)，提高辦園層次；實施師資隊伍建設(shè)工程，力爭幼師隊伍專業(yè)化水平達到85%以上，促進學前保教質(zhì)量不斷提高；實施民辦幼兒園標準化建設(shè)工程，規(guī)范管理，提高辦學水平。全面普及學前

三年教育。

四、行動措施

（一）切實加強對學前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、充分認識學前教育的重要性。我鎮(zhèn)政府充分認識了學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入議事日程。

2、堅持實行“政府負責、分級管理、部門聯(lián)動”的學前教育管理體制。我政府成立由主管副鎮(zhèn)長王曉敏同志任組長，教育、財政、公安、衛(wèi)生、民政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的學前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣學前教育管理。鎮(zhèn)政府建立學前教育聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時研究解決學前教育發(fā)展中的困難和問題。中心校負責抓緊完善政策規(guī)定，加大基礎(chǔ)建設(shè)，充實師資，深化教研，加強對保教工作的指導(dǎo)，切實提高學前教育質(zhì)量；財所負責制定落實支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，把公辦幼兒園建設(shè)列入財政預(yù)算；綜治辦、派出所負責加強幼兒園安全保衛(wèi)工作；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保??；民政部門負責困難兒童、孤兒、殘疾兒童早期教育的救助。

（二）加大投入，多措并舉，全面推進幼兒園建設(shè)

1、強化政府職能，加大公辦幼兒園建設(shè)經(jīng)費投入。一是把公辦幼兒園建設(shè)列入財政預(yù)算，積極籌措經(jīng)費，逐年增加投入，建好、管好、辦好公辦幼兒園。二是建立多元投入機制，突破幼兒園建設(shè)資金瓶頸。采取“政府撥一點，幼兒園擠一點”的辦法，分期付款，添置內(nèi)設(shè)，自主滾動發(fā)展，不斷提高辦園層次和水平。

2、整合布局調(diào)整資源，解決公辦園建設(shè)的校舍問題。

采取“分類實施、撤并同步、功能轉(zhuǎn)換、重復(fù)利用”的辦法，在實施小學布局調(diào)整中，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用學校撤并后的閑置資源，按照“把設(shè)施配備條件較好的小學改建成幼兒園”的模式，改擴建一批幼兒園。

3、積極扶持民辦幼兒園。堅持“公民辦并舉，兩條腿走路”的方針，積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵和扶持民辦學前教育發(fā)展。把民辦幼兒園教師納入統(tǒng)一管理。

（三）規(guī)范學前教育管理，努力提高保育質(zhì)量

1、規(guī)范辦園行為。一是嚴格準入制度。完善和落實幼兒園年檢制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決治理無證辦園。二是加強安防措施。健全安全管理責任制，積極落實安保設(shè)施和人員設(shè)備。協(xié)同公安、交管和衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，加大對幼兒園校車和食品衛(wèi)生的聯(lián)合監(jiān)管。三是規(guī)范收費行為。公辦幼兒園收費實行政府定價，費用納入財政專戶管理；民辦幼兒園收費實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度。

2、提高保教水平。一是認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確學前三年保教目標，規(guī)范使用幼兒教材，以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，滿足學前兒童多方面發(fā)展的需要，防止和糾正“小學化”“保姆化”傾向。二是健全教研網(wǎng)絡(luò)，大力開展學前保育、教育研究，依托課題引領(lǐng)，推動學前保育水平提升整體。

（四）加強師資建設(shè)，努力提高幼師隊伍整體素質(zhì)

1、多渠道補充幼教師資。一是對公辦幼兒園進行獨立核編，按照“一班兩教一?！钡臉藴?，核定配齊專業(yè)教師和保育人員。二是將撤點并校后在小學任教的幼師專業(yè)的教師進行分流，選拔一批熱愛幼教、素質(zhì)高的年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公

辦幼兒園任教。

2、加強師資培訓(xùn)。制訂和完善幼師隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃，逐步提高教師學歷層次。大力開展以提高保教能力為重點的幼兒師訓(xùn)，建立三年為一周期的全員輪訓(xùn)制度。加強園長崗位培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)，建設(shè)業(yè)務(wù)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的骨干教師隊伍。

3、保障幼兒教師待遇。嚴格執(zhí)行幼兒教師和保育員持證上崗制度，幼兒教師須持有幼師專業(yè)資格證，保育員須具備高中以上學歷并受通過保育培訓(xùn)。參照公辦幼兒教師工資標準，合理確定民辦幼兒園教師最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會保險和醫(yī)療保險。

（五）加強宣傳督查，確保學前教育行動計劃順利實施

1、加強宣傳。大力宣傳學前教育的意義和學前教育的成績，積極營造全社會關(guān)心、支持學前教育的良好氛圍，促進學前教育改革和發(fā)展。

2、健全多維監(jiān)控機制。通過家長評議、專項督查和社會調(diào)查等方式對幼兒園辦學效益進行評價，擴大幼兒園管理開放度，提高群眾對學前教育的滿意度。

九女鎮(zhèn)人民政府

2011-12-8

第四篇：廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃

廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為加快發(fā)展學前教育，推動廣東教育事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關(guān)于加快我省學前教育發(fā)展的實施意見》（粵府〔2011〕64號），特制訂本行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省學前教育取得長足發(fā)展。全省學前教育辦學規(guī)模明顯擴大，辦學結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，普及程度和保教質(zhì)量穩(wěn)步提高，整體實力明顯增強。截至2010年底，全省共舉辦幼兒園11161所，幼兒園、學前班入園（班）幼兒總數(shù)277萬人，比2005年增長65%；其中入園241萬人，比2005年增加107萬人，增長79.8%。學前教育毛入園（班）率82.6%，比2005年提高15.9個百分點，比2000年提高24.1個百分點。小學一年級新生中已接受學前教育的比例為93.4%，比2005年提高5.2個百分點。學前教育教職工人數(shù)23.6萬人，其中專任教師13.6萬人，正副園長1.5萬人。教師、園長與幼兒比為1：18.2。

與此同時，我省學前教育發(fā)展也存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)為學前教育投入不足，城鄉(xiāng)差距明顯，學前教育資源尤其是公共學前教育資源緊缺；辦園體制和管理機制須進一步改革完善；城鎮(zhèn)住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)不配套；幼兒教師工資和福利待遇偏低，師資隊伍整體素質(zhì)參差不齊；保教質(zhì)量不高；部分地區(qū)“入園難”、“入園貴”問題突出。

二、發(fā)展目標

（一）總體目標。

到2013年，基本解決“入園難”、“入園貴”問題，幼兒園學位基本能滿足適齡兒童入園需求，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系，初步實現(xiàn)辦園條件規(guī)范化、保教工作科學化，實現(xiàn)學前教育三年大變化。

（二）具體目標。

1．基本普及學前教育。到2013年底，全省學前教育毛入園率達86%以上，其中珠江三角洲地區(qū)各縣（市、區(qū)）達93%以上，其他地區(qū)各縣（市、區(qū)）達80%以上。

2．規(guī)范化幼兒園比例明顯提高。到2013年底，珠江三角洲地區(qū)規(guī)范化幼兒園比例達60%以上，其余地區(qū)達50%以上；班額和師生比合理；各縣（市、區(qū)）基本消除無證辦園。

3．農(nóng)村學前教育發(fā)展水平明顯提高。到2013年底，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。珠江三角洲地區(qū)90%以上、其他地區(qū)60%以上的常住人口規(guī)模達4000人以上的行政村建成幼兒園。

4．學前教育教師隊伍整體水平明顯提高。到2013年，70%以上的幼兒園專任教師具備相應(yīng)資格、學歷達標率達97%以上，取得教師專業(yè)技術(shù)職稱的比例進一步提高。

5．保教質(zhì)量和科學育兒水平明顯提高。到2013年，全省建成1000所科學保教示范園。

三、具體措施

（一）實施學前教育“擴容普及”工程。

堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，突出公益性和普惠性，大力加強幼兒園建設(shè)，切實增加學前教育公共資源，基本滿足普及學前教育的需要。

1．新建、改建、擴建一批公辦幼兒園。各地要堅持學前教育公益性、普惠性原則，加強公辦幼兒園建設(shè)。要對轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園重新登記造冊，切實辦好現(xiàn)有公辦幼兒園。每年新建一批普惠性公辦幼兒園，力爭到2013年，各縣（區(qū)、市）公辦幼兒園占比達30%以上。2013年年底前，將各級各類資產(chǎn)屬于國有的公辦幼兒園統(tǒng)一歸口同級教育部門管理。各地不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和資產(chǎn)屬于國有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）中心幼兒園；不得將公辦幼兒園出租，已出租的合約期滿后要收回。完善公辦幼兒園招生管理、普惠性幼兒園收費管理和學前教育公共資源分配機制，促進教育公平。新建、改建、擴建的公辦幼兒園，要參照省規(guī)范化幼兒園標準進行建設(shè)。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共教育資源，要優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。新建、改建、擴建公辦幼兒園以市、縣（市、區(qū)）財政投入為主，省財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予一定的經(jīng)費支持。

2．加快推進農(nóng)村幼兒園建設(shè)。各地要加大農(nóng)村學前教育投入，按照“規(guī)模適度、安全方便”的原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口規(guī)模的變化，科學測算學位供求，合理規(guī)劃、布局和建設(shè)農(nóng)村幼兒園，并不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，充實教具、學具、玩具。省制訂規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1所獨立建制的公辦中心幼兒園，小學附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)逐步剝離，獨立建制，并合理配置公辦幼兒教師。2011-2013年，省支持欠發(fā)達地區(qū)每年建設(shè)250所規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和500所村級幼兒園。鼓勵村集體舉辦普惠性幼兒園。常住人口規(guī)模達4000人以上的行政村要獨立舉辦幼兒園，小村可采取聯(lián)合辦園或作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園分園等形式舉辦幼兒園。鼓勵鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園。

3．積極扶持民辦幼兒園。各地要根據(jù)當?shù)赜變喝雸@需求和民辦幼兒園狀況，優(yōu)化新建

民辦幼兒園的規(guī)模和布局。要通過保證合理用地、減免或返還收費、落實國家有關(guān)扶持教育發(fā)展的稅收政策等方式，積極鼓勵支持社會力量辦園?？刹扇≌徺I服務(wù)或財政資助、減免租金（含國有資產(chǎn)占有費、物業(yè)管理費，下同）和部分行政性事業(yè)收費、以獎代補、派駐公辦教師等方式，積極扶持面向大眾、收費合理、辦學規(guī)范的普惠性民辦幼兒園。對新建、改建、擴建的普惠性民辦幼兒園，按國家規(guī)定落實相關(guān)稅收優(yōu)惠，并按國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予減免相關(guān)費用。民辦幼兒園用水、用電、用氣價格，按照居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行，并免收排污費。有條件的地方，通過政府購買服務(wù)或財政資助的方式，對普惠性民辦幼兒園給予補貼。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評審、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

4．規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)及管理。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。新建住宅小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，歸口教育部門統(tǒng)一管理。教育部門要及時主動做好接收和管理工作，優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園，或委托辦成普惠性民辦幼兒園。資產(chǎn)屬國有的小區(qū)配套幼兒園原則上要辦成公辦幼兒園。大力推進社區(qū)普惠性幼兒園建設(shè)，鼓勵多元辦學，確?；緷M足適齡兒童入園需要。幼兒園布局、建設(shè)要充分考慮進城務(wù)工人員隨遷子女接受學前教育的需求。

（二）實施幼兒園“規(guī)范促優(yōu)”工程。

1．規(guī)范幼兒園管理，提高幼兒園保教質(zhì)量。各地要完善學前教育管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的學前教育專職管理人員和教研員。嚴格實行辦園資格審核和公開制度。要優(yōu)化幼兒園內(nèi)部管理，推進保教工作科學化，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，保教結(jié)合，寓教于樂，以游戲為基本活動，促進幼兒健康成長，堅決防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。加強幼兒園教研科研工作，加強學前教育教研機構(gòu)和教研隊伍建設(shè)，建立健全省、市、縣三級學前教育教研網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持幼兒園加強內(nèi)涵建設(shè)，辦出特色，創(chuàng)建一批科學保教工作示范園。鼓勵家長和社區(qū)參與幼兒園監(jiān)督管理，共同為幼兒健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。科學制訂幼兒園玩具教具、圖書配備和幼兒膳食營養(yǎng)標準。嚴格規(guī)范幼兒園收費，堅決查處亂收費行為。

2．強化幼兒園安全管理。切實加強幼兒園安全設(shè)施建設(shè)，大力開展幼兒園及周邊地區(qū)治安綜合治理，規(guī)范幼兒園保安人員配備，健全各項安全管理制度，落實安全責任制。各有關(guān)部門要按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。依法開展幼兒園消防驗收。加強幼兒園園長及安全管理人員的安全培訓(xùn)，不斷提高幼兒園安全管理水平。

3．妥善解決無證辦園問題?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要組織各有關(guān)部門對幼兒園開展全面排查，對無證幼兒園，要指導(dǎo)和督促其落實整改。整改期間要保證幼兒正常接受學前教育。整改后達到相應(yīng)標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達到要求的，要及時依法取締，并妥善分流和安置幼兒。到2013年底，全省基本消除無證幼兒園。要規(guī)范學齡前兒童早期教育培訓(xùn)、教育咨詢機構(gòu)審批，嚴格界定其經(jīng)營范圍，對違反規(guī)定經(jīng)營的，由審批部門會有關(guān)部門依法查處。

4．推動規(guī)范化幼兒園建設(shè)。2011年起，各地要分期、分批對轄區(qū)內(nèi)達不到規(guī)范化標準的公辦、民辦幼兒園進行改造，確保規(guī)范化幼兒園比例逐年提高。2011年起新建的幼兒園必須達到規(guī)范化辦園標準。省有關(guān)部門要制訂加快發(fā)展殘疾兒童學前教育的實施意見，大力發(fā)展殘疾兒童學前教育，滿足殘疾兒童的特殊需要。到2013年，全省殘疾兒童接受3年學前教育的比例達到85%以上。省將每年定期公布各地規(guī)范化幼兒園比例。建立規(guī)范化幼兒園建設(shè)激勵機制，對推進規(guī)范化幼兒園建設(shè)工作成績突出的縣（市、區(qū)）予以通報表揚。

（三）實施學前教育師資隊伍建設(shè)工程。

1．足額配備各級各類幼兒園教職工。省編制部門要會同省教育、財政等部門盡快出臺我省公辦幼兒園機構(gòu)編制標準，各地編制部門要會同同級教育、財政等部門及時核定當?shù)毓k幼兒園教職工編制，并按照崗位設(shè)置和人員聘用的有關(guān)規(guī)定和核定的編制數(shù)，逐步配齊幼兒園教職工。民辦幼兒園要根據(jù)辦園規(guī)模，參照公辦幼兒園崗位設(shè)置和教職工編制標準，足額配備各類人員。積極探索公辦幼兒園、民辦幼兒園教師交流的有效辦法。

2．規(guī)范學前教育師資隊伍管理。切實加強師德建設(shè)，提高幼兒教師專業(yè)水平和素質(zhì)。各地要依據(jù)《教師資格條例》、《幼兒教師專業(yè)標準》等有關(guān)規(guī)定，完善學前教育從業(yè)人員準入制度。教職工實行持證上崗，嚴格落實“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的要求。各地要按國家有關(guān)規(guī)定，嚴格教師資格認定，園長和教師都必須取得幼兒園教師資格。受聘的園長和教師要在當?shù)亟逃块T備案。完善幼兒園各類人員專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機制，積極探索教職工退出機制。中小學富余教師需經(jīng)縣級教育部門組織培訓(xùn)并獲得幼兒園教師資格后，方可轉(zhuǎn)為學前教育專任教師。2011年起，各地要把教職工持證上崗率作為幼兒園年審的重要內(nèi)容。

3．依法落實幼兒教師待遇，維護幼兒教師合法權(quán)益。人力資源社會保障、教育、財政等部門要依照《中華人民共和國教師法》規(guī)定，完善幼兒園教師工資福利和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策，確保幼兒園教師的各項工資福利待遇落實到位。縣（市、區(qū)）人民政府要參照當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、民辦幼兒園收費標準和公辦小學教師工資待遇標準等因素，制訂當?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇指導(dǎo)意見。將民辦幼兒園教師待遇落實情況作為幼兒園年審的內(nèi)容。各地要把各類幼兒教師納入中小學教師職稱評定、評先評優(yōu)范圍，對優(yōu)秀的園長和幼兒教師，定期給予表彰和獎勵。

4．大力拓寬學前教育師資培養(yǎng)渠道。有條件的師范院校和具有教育類招生資格的其他院校要增設(shè)學前教育專業(yè)或?qū)I(yè)方向，擴大學前教育招生和培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化學前教育人才培養(yǎng)的布局結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)。各地要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學前教育師范專業(yè)管理，根據(jù)《學前教育專業(yè)教學指導(dǎo)方案（試行）》要求，推進學前教育師范專業(yè)課程改革，確保幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量。辦好廣州、江門、湛江和汕頭4所幼兒師范學校，積極探索構(gòu)建學前教育中高職銜接一體化培養(yǎng)高素質(zhì)學前教育師資體系，充分利用現(xiàn)有職業(yè)院校學前教育專業(yè)資源，擴大學前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。逐步擴大初中畢業(yè)起點五年制學前教育師范專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，到2013年，廣東外語藝術(shù)職業(yè)學院學前教育師范專業(yè)年招生規(guī)模達1000人以上；2015年年底前，依托現(xiàn)有教育資源建成1所招收初中畢業(yè)起點五年制的幼兒師范?？茖W校。擴大高中起點學前教育本、?？普猩?guī)模，2011年起連續(xù)5年，全省每年擴招高中起點本、?？茖W前教育師范專業(yè)1000人以上。積極引進師范院校、本省中等幼兒師范學校學前教育專業(yè)應(yīng)屆男畢業(yè)生到公辦、民辦幼兒園任教。重視加強對幼兒特殊教育師資的培養(yǎng)，加大面向

農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度。

5．完善學前教育師資培訓(xùn)體系。各地要制訂幼兒教師三年培訓(xùn)計劃，按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和國家有關(guān)規(guī)定，切實加強學前教育師資培訓(xùn)，確保到2013年，園長培訓(xùn)率達100%，副園長、幼兒園中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)率達到80%以上，專任教師培訓(xùn)率達到60%以上。構(gòu)建以省級培訓(xùn)基地為龍頭，市縣培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)的學前教育師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮教師進修學校、教研機構(gòu)、園內(nèi)教研組等機構(gòu)在幼兒教師培訓(xùn)中的作用，不斷提高幼兒園教師的專業(yè)水平。建立政府、幼兒園、個人合理分擔的幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。建立教師培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認證制度，經(jīng)省級以上教育部門認定的培訓(xùn)機構(gòu)所實施的教師培訓(xùn)項目，方可記入教師培訓(xùn)學分管理檔案。各地要安排學前教育師資培訓(xùn)專項經(jīng)費，重點用于欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)普惠性幼兒園教師培訓(xùn)。鼓勵幼兒教師參加繼續(xù)教育，有條件的地區(qū)可參照中小學教師學歷進修獎勵辦法，對幼兒教師參加學歷進修給予獎勵或補助。

四、政策保障

（一）健全經(jīng)費保障機制。

各地要將學前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。2011年起，新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜，優(yōu)先滿足學前教育發(fā)展需要。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。完善公共資源分配機制，探索建立覆蓋公辦幼兒園、民辦幼兒園的財政獎補機制，對普惠性民辦幼兒園給予一定的財政資助或政策支持。積極探索貸款貼息、小額貸款擔保等方式支持社會力量舉辦幼兒園。2011年，省安排1億元專項資金，支持欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園。

完善政府與社會、家庭合理分擔學前教育成本的機制。各地要根據(jù)生均培養(yǎng)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力等因素制訂當?shù)赜變簣@收費標準，由幼兒園在核定標準內(nèi)自主收費，全額用于幼兒園開支。各地要根據(jù)實際，研究制訂公辦幼兒園經(jīng)費標準和生均財政撥款標準，按時足額劃撥經(jīng)費，確保幼兒園正常運作。要建立健全學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。在加強生均教育成本核算的基礎(chǔ)上，制訂普惠性民辦學前教育機構(gòu)收費標準。鼓勵社會各界以捐贈形式支持幼兒園建設(shè)和設(shè)施配備。加大對師范院校學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入，改善師范院校辦學條件。省有關(guān)部門要制訂學前教育經(jīng)費管理辦法，規(guī)范學前教育經(jīng)費使用管理，保證教學需要，確保?？顚Ｓ?。

（二）落實工作責任。

縣（市、區(qū)）人民政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體，要切實負起責任，認真落實本行動計劃，確保按時完成各項工作任務(wù)。地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府要建立發(fā)展學前教育三年行動計劃工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)發(fā)展學前教育工作，定期研究解決工作中存在的突出問題。教育、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢、工商、物價、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和單位要按照國家和省的要求，各負其責，通力協(xié)作，共同推

進學前教育事業(yè)發(fā)展。完善省級學前教育專家指導(dǎo)委員會工作機制，發(fā)揮專家決策、咨詢和指導(dǎo)作用。

（三）完善執(zhí)法監(jiān)督與考核獎懲機制。

把學前教育工作納入對地方主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核以及教育強縣、強鎮(zhèn)和縣域教育現(xiàn)代化督導(dǎo)驗收指標體系，健全督促檢查、考核獎懲和問責機制。定期檢查學前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、辦園行為、保教質(zhì)量、辦園條件、幼兒教師待遇、幼兒園收費、整治無證辦園等工作情況，并及時向社會公布檢查結(jié)果。制訂幼兒園保教質(zhì)量評估標準，建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系。建立健全幼兒園衛(wèi)生、安全監(jiān)督體系和應(yīng)急防范制度及預(yù)案。開展學前教育工作示范縣（市、區(qū)）和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建試點工作。省每年對各地貫徹落實國發(fā)〔2010〕41號文和粵府〔2011〕64號文精神以及實施學前教育三年行動計劃的情況進行監(jiān)督檢查，公布各地學前教育發(fā)展情況和財政經(jīng)費投入情況，對學前教育工作成績突出、群眾滿意度高的市、縣（市、區(qū)）給予通報表揚。

發(fā)布部門：廣東省政府 發(fā)布日期：2011年05月27日 實施日期：2011年05月27日(地方法規(guī))

第五篇：學前教育三年行動計劃

安徽學前教育啟動三年行動計劃

（2011-05-22 08:52:57）

稿件來源：安徽日報

日期，省政府第76次常務(wù)會議通過安徽省學前教育三年行動計劃(2011—2013)，著力破解我省城鄉(xiāng)幼兒“入園難”、“入園貴”難題。

近年來，我省學前教育穩(wěn)步發(fā)展，學前三年毛入園率逐年提高，但全省學前教育資源總量不足，經(jīng)費投入缺乏保障機制，師資隊伍力量不足，教育質(zhì)量需要進一步提高，“入園難”問題仍然較為突出?！靶袆佑媱潯贝_定，到2013年，全省幼兒園總數(shù)由現(xiàn)在的6520所增加到8770所，其中，公辦幼兒園增加1928所，達到3617所，民辦幼兒園增加322所，達到5153所，學前三年毛入園率由現(xiàn)在的50%提高到60%，基本達到辦園條件的幼兒園覆蓋率達到60%，普惠性幼兒園及在園幼兒始終保持占全省幼兒園及在園幼兒總數(shù)的65%以上，逐步滿足“有園上、上得起、有質(zhì)量”的需求。

啟動實施學前教育三年行動計劃，落實學前教育公益性、普惠性。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、保障基本的學前教育公共服務(wù)體系。多措并舉，努力擴大城鄉(xiāng)學前教育資源，城市新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，新建、改建、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所獨立建制的公辦中心幼兒園，利用中小學富余資源，大村獨立辦園，小村聯(lián)合辦園，多渠道發(fā)展村級學前教育。強化保障，著力增強學前教育的普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴大廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務(wù)，通過政策支持，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。落實責任，加大經(jīng)費投入保障，各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，且不斷提高比例，建立學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。創(chuàng)新機制，加強教職工隊伍建設(shè)，依法落實幼兒園教師地位和待遇，規(guī)范辦園，進一步提高辦園質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)幼兒健康快樂成長。

根據(jù)國家教育部部署，在實施農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園人事制度改革項目的同時，實施學前教育示范區(qū)建設(shè)項目。據(jù)悉，國家發(fā)改委、教育部已確定提供9000萬元專項資金，支持我省學前教育試點項目建設(shè)。(曹顯鈺、陳婉婉)隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知

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007743210/2011-30928 發(fā)布機構(gòu)

隆安縣人民政府辦公室

副索引號

LA112011-027

信息名稱

隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知

文號

隆政辦發(fā)〔2011〕149號 生成日期

2011-12-30 內(nèi)容概述

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，隆安華僑管理區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《隆安縣學前教育三年行動計劃（2011—2013年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

二○一一年十月十二日

隆安縣學前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為加快我縣學前教育發(fā)展步伐，提高幼兒入園率和保教質(zhì)量，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關(guān)于編制我區(qū)學前教育三年行動計劃（2011—2013）指導(dǎo)意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕3號)和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市學前教育三年行動計劃（2011—2013年）的通知》(南府辦〔2011〕161號)精神及全國、全區(qū)學前教育工作電視電話會議精神，結(jié)合我縣學前教育發(fā)展實際，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》為指導(dǎo)，以幼兒發(fā)展為本，以中小學布局調(diào)整為契機，以大力發(fā)展農(nóng)村學前教育工作為重點，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃，分步實施，堅持公益性、普惠性和科學性原則，著力解決學前教育“入園難”問題，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育服務(wù)體系，基本建立起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育辦園體制，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進學前教育規(guī)模和內(nèi)涵同步發(fā)展，為全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的科學發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、全縣學前教育發(fā)展預(yù)測

未來三年我縣學前適齡兒童人數(shù)預(yù)測如下表：

年齡段

3周歲

4周歲

5周歲

6周歲

合計

2011年

4870 4984 5278 4449 19581

2012年

4671 4870 4984 5278 19803 2013年

4752 4671 4870 4984 19277

未來三年我縣學前教育發(fā)展趨勢與預(yù)測：一是縣城幼兒更多、更集中。隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)民進城購房或務(wù)工，導(dǎo)致縣城幼兒人數(shù)逐年遞增，縣城現(xiàn)有幼兒園遠遠不能滿足幼兒入園需求。二是家長對優(yōu)質(zhì)幼兒教育期待更迫切。家長對孩子的期望值越來越高，希望享受優(yōu)質(zhì)教育資源的期待更迫切，勢必要求幼兒園辦園條件更好，保教質(zhì)量更高。三是農(nóng)民讓子女接受早期教育意識更強?，F(xiàn)代青年農(nóng)民教育觀念不斷更新，對早期教育的認識不斷加強，加上我國推行計劃生育，孩子少，生活水平提高，希望孩子能從早期開始接受教育，奠定良好基礎(chǔ)。因此幼兒園勢必要增加，以滿足農(nóng)村幼兒入園和接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。四是社會對幼兒園覆蓋率要求更廣、對優(yōu)質(zhì)幼兒園需求更多。未來三年需要在縣城建設(shè)2所以上公辦幼兒園，需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)12所公辦中心幼兒園，每個村小學要有設(shè)備齊全的附設(shè)幼兒園。五是配齊配足幼兒教職工是發(fā)展學前教育的客觀要求。目前全縣在編幼兒教職工僅38人，需按《全日制、寄宿制幼兒園編制標準（試行）的通知》（勞人編〔1987〕32號）文件精神，逐步配足配齊公辦幼兒園教職工。六是幼兒教師接受培訓(xùn)是形勢發(fā)展的必然。隨著全國學前教育發(fā)展改革浪潮的掀起，幼兒教師需要系統(tǒng)的深層的接受培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，以適應(yīng)當前學前教育形勢發(fā)展需要。

三、具體目標

未來三年我縣將擴大學前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。積極扶持社會力量舉辦高標準、上規(guī)模的幼兒園。落實以縣為主的幼兒園管理體制，加大政府投入，完善成本合理分擔機制，建立學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為，制定學前教育辦園標準，嚴格幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準，切實加強幼兒教師培訓(xùn)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師待遇,提高幼兒教師地位。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜；優(yōu)化配置、增加供給；科學保教，提高質(zhì)量；充實師資、提升素質(zhì)；拓寬渠道，加大投入；加強監(jiān)管，規(guī)范辦園”的要求，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全縣教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點，分階段實施幼兒園標準化建設(shè)工程，建立以公辦幼兒園為主體，鼓勵社會力量辦園的學前教育事業(yè)發(fā)展機制。積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級公辦幼兒園，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育服務(wù)體系。到2013年，我縣學前教育發(fā)展具體目標如下：

（一）在縣城城東區(qū)新建1所縣直幼兒園，規(guī)模為800人；在華僑管理區(qū)利用管理區(qū)衛(wèi)生院舊址遷(新)建浪僑幼兒園，規(guī)模為1000人；改擴建縣幼兒園，規(guī)模為1200人；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所以上獨立的公辦中心幼兒園；利用中小學布局調(diào)整閑置校舍大力發(fā)展村級幼兒園，改擴建76所小學附設(shè)幼兒園。

（二）以公辦幼兒園為主體，公辦民辦幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）學前一年入園率達95%，學前三年入園率達到70%。發(fā)展殘疾兒童學前康復(fù)教育。

（四）按照國家標準配足幼兒教師，提高?？埔陨蠈W歷層次教師比例；幼兒教師、保育員、保健員任職資格合格率達到90%以上，達到自治區(qū)的標準；培養(yǎng)1—2名教師成為自治區(qū)級學科帶頭人，3-6名教師成為市級學科帶頭人。

（五）辦好1所自治區(qū)級示范性幼兒園，5所市級示范性幼兒園，15所縣級示范性幼兒園。各幼兒園確定具有地方特點和園本特色的發(fā)展定位，落實發(fā)展措施，建立保障機制。逐年提高辦園水平和保教質(zhì)量。

四、主要任務(wù)

（一）擴大學前教育資源，滿足幼兒入園需求。

多渠道擴大公辦學前教育資源。通過改建、擴建、新建方式，擴大現(xiàn)有公辦幼兒園辦學規(guī)模。通過補助辦園經(jīng)費等方式，支持行政事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體資產(chǎn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。充分利用中小學布局調(diào)整的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先舉辦公辦幼兒園?？h城、城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)充分考慮進城務(wù)工人員隨遷子女接受學前教育的需求。

積極扶持民辦學前教育發(fā)展。制定民辦幼兒園扶持政策，鼓勵民間資本興辦幼兒園。積極探索通過政府購買服務(wù)的方式，對非營利性民辦幼兒園給予生均補貼，由當?shù)刎斦峁┴斦睋?jù)，免征企業(yè)所得稅。對民辦幼兒園經(jīng)報備并公示收取的保教費免征營業(yè)稅。民辦幼兒園的用水、用電實行居民水電價格。完善民辦幼兒園分類定級標準，定期實行分類定級評估。建立升級激勵制度，鼓勵創(chuàng)建具有特色與品牌的民辦幼兒園。建立向民辦幼兒園派駐公辦教師制度和公辦幼兒園與民辦幼兒園對口幫扶、共同發(fā)展機制，實行公辦幼兒園園長、骨干教師到民辦幼兒園支教制度，促進公辦民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。

以政府為主，多形式辦好農(nóng)村幼兒園。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、村小學為依托，充分利用中小學富余資源舉辦幼兒園。

（二）建立健全學前教育組織管理機構(gòu)，加強對學前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級學前教育組織管理機構(gòu)，明確職責。各級政府將農(nóng)村學前教育工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標；采取有效措施，多渠道籌措學前教育經(jīng)費，以政府投入為主，確保建設(shè)資金到位；完成縣幼兒園改擴建、縣城新幼兒園新建、華僑管理區(qū)浪僑幼兒園遷(新)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和村級幼兒園的各項建設(shè)任務(wù)；制定相應(yīng)的政策和措施，妥善解決學前教師缺編問題，提高農(nóng)村學前教師的待遇。

（三）重視示范性幼兒園創(chuàng)建工作，進一步提升保教質(zhì)量和辦園水平。

縣城新建1所幼兒園，華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，建設(shè)12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，改擴建縣第一小學、縣第二小學、縣第三小學、縣浪僑小學和72所村級小學附設(shè)幼兒園。

創(chuàng)建21所區(qū)、市、縣三級示范性幼兒園，重點建設(shè)縣幼兒園，對其進行改、擴建，打造成自治區(qū)示范性幼兒園；在城東區(qū)新建1所公辦幼兒園；將縣城新建設(shè)幼兒園、浪僑幼兒園和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)成為市級示范幼兒園，將9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和6所民辦幼兒園建設(shè)成為縣級示范性幼兒園；進一步規(guī)范村級幼兒園辦園行為，提高保教質(zhì)量；加強師資培訓(xùn)力度，提高幼兒教師保教水平。

五、項目建設(shè)規(guī)劃

在縣城城東區(qū)新建1所幼兒園，規(guī)模為800人，建設(shè)面積7200平方米；在華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，規(guī)模1000人，建設(shè)面積9000平方米；建設(shè)12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園（詳見附件2）；改擴建縣幼兒園，在現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上，利用縣公安局辦公區(qū)舊址3畝土地擴建，使其辦園規(guī)模擴大到1200人；改擴建縣第一小學等4所縣直小學附屬幼兒園和72所村級小學附設(shè)幼兒園（詳見附件3）。

六、經(jīng)費估算

學前教育三年行動計劃建設(shè)總面積126800平方米，總投資18120萬元(其中含征地費320萬元)。

七、保障措施

（一）因地制宜，做好縣城幼兒園新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)村幼兒園布局。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調(diào)整與中小學布局調(diào)整相結(jié)合，根據(jù)人口、地理、交通等條件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門職責。地方政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體。教育行政部門要完善各項政策，制定相關(guān)標準和準入要求，完善對幼兒園實行分類定級管理工作，加強對幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。財政、人社、編制等部門要根據(jù)學前教育發(fā)展需要，按照有關(guān)要求，做好公辦幼兒園教職工編制核對及工資預(yù)算工作，落實幼兒教師的編制問題。一是核定幼教公辦教師編制，將人員工資和公用經(jīng)費納入財政預(yù)算，利用中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后富余的中小學教師通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為幼兒教師，逐年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。二是根據(jù)崗位需要，逐年面向社會公開考試選聘符合條件的幼兒教師。發(fā)改部門要把學前教育納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大學前教育投入，制定支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。住建、國土資源部門要落實幼兒園的規(guī)劃用地。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。物價、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強幼兒園安全保衛(wèi)工作，加大執(zhí)法工作力度，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園膳食營養(yǎng)與飲用水衛(wèi)生、生長發(fā)育監(jiān)測、疾病預(yù)防，落實國家免疫規(guī)劃等方面的衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對學前教育機構(gòu)登記、設(shè)施設(shè)備、餐飲和食品安全等方面的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立村（社區(qū)）和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

建立健全學前教育工作聯(lián)席會議制度。建立隆安縣學前教育工作聯(lián)席會議制度，由教育、發(fā)改、編制、財政、人社、國土資源、住建、民政、文化、衛(wèi)生、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。學前教育工作聯(lián)席會議設(shè)組長、副組長和成員。組長由縣人民政府分管副縣長擔任。學前教育工作聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，地點設(shè)在縣教育局，負責日常工作。通過建立實行學前教育工作聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確部門責任，落實任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動學前教育發(fā)展的合力。

（三）開展教師素質(zhì)提升工程。

1、學歷提升。依托廣西師范大學、廣西師范學院、廣西幼兒高等師范學院、縣教師進修學校等院校，通過聯(lián)合辦學，全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師。

2、強化崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展幼兒教師全員培訓(xùn)及繼續(xù)教育，并形成長效機制。

3、加強對園長、專業(yè)教師、保育員、保健員的崗位培訓(xùn)力度，到2013年實現(xiàn)教師培訓(xùn)率達100%，各崗位合格率達90%。

4、抓好幼兒教師的資格認定和職稱評定工作，改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍。

（四）加強幼兒園監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為，提高辦園質(zhì)量。

1、嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的有關(guān)要求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，分類管理、分類指導(dǎo)，實行動態(tài)監(jiān)管。

2、完善和落實幼兒園年檢制度，分類治理、妥善解決無證辦園問題，未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

3、加強幼兒園安全監(jiān)管，相關(guān)部門按職能分工，建立健全安全管理和安全責任制度，整合社會資源，形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。

4、加強城鄉(xiāng)交流，建立幫扶制度。把發(fā)展農(nóng)村學前教育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，構(gòu)建縣城“名園”與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)園”結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)，定期組織“手拉手”互助活動，年末總結(jié)表彰先進個人和集體，提升農(nóng)村幼兒園整體辦園水平。

（五）園舍建設(shè)經(jīng)費籌措。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，多方籌集資金，保證學前教育經(jīng)費投入。一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區(qū)、南寧市財政資金支持；三是多渠道、多形式吸納社會資金。

（六）完善經(jīng)費投入保障機制，加大學前教育經(jīng)費投入。各級政府要把學前教育經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并及時撥付到位。新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中應(yīng)占合理比例，未來三年要有明顯提高。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款按每年遞增。制訂優(yōu)惠政策鼓勵社會力量投資辦園和捐資助園。建立學前教育資助體系。要不斷加大投入，重點支持農(nóng)村學前教育和學前雙語教育。加強學前教育經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效率。

（七）建立激勵機制，調(diào)動各方工作積極性。財政部門要確保每年安排一定的專項資金投入學前教育，獎勵每年新上等級、新上示范幼兒園和“學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“優(yōu)秀幼教專干”、“十佳園長”、“先進幼教教研組”等。

（八）強化監(jiān)督指導(dǎo)，營造良好辦園環(huán)境。縣教育督導(dǎo)部門要把學前教育作為督導(dǎo)重點，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容，加強對政府責任落實、教師隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會公示。教育部門要會同有關(guān)部門對學前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查；要組織宣傳和推廣先進經(jīng)驗，對發(fā)展學前教育成績突出的單位予以表彰，營造全社會關(guān)心支持學前教育的良好氛圍。

八、具體實施步驟及措施

（一）動員部署階段（2011年1月—3月）

一是召開啟動會、動員會，對學前教育三年行動計劃各項工作全面部署，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，把學前教育工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標。二是成立學前教育三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級、各部門按照職能分工制定工作方案。三是建立工作目標責任制，把學前教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標考核內(nèi)容，層層簽訂責任狀。四是通過各種媒體加強宣傳力度，形成全社會對學前教育高度重視的良好氛圍。

（二）組織實施階段（2011年4月—2013年8月）

1.第一階段（2011年4月— 2012年12月）

（1）規(guī)劃

2011年3月底前，完成縣城城東區(qū)幼兒園新建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)的總體規(guī)劃以及改擴建項目的單體初步設(shè)計工作。2011年4月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園新建、改建、擴建項目建設(shè)的前期工作，如立項、可行性研究、地質(zhì)勘探、施工圖紙設(shè)計、“三通一平”等（以后每年有建設(shè)項目的學校均要提前3個月完成項目建設(shè)前期工作）。

（2）基建項目

①改擴建項目

2011年改擴建縣幼兒園、雁江鎮(zhèn)中心幼兒園和丁當鎮(zhèn)中心幼兒園共3所，規(guī)劃建設(shè)面積23400平方米，建設(shè)資金投入3672萬元。2012年8月底前，完成擴建任務(wù)。（詳見附件2）

②新建項目

2011年新建那桐鎮(zhèn)中心幼兒園、喬建鎮(zhèn)中心幼兒園2所，規(guī)劃建設(shè)面積16200平方米，規(guī)劃投資2466萬元;在華僑管理區(qū)遷(新)建浪僑幼兒園，園址在華僑管理區(qū)原衛(wèi)生院舊址，建設(shè)面積9000平方米，投資1470萬元。計劃2012年8月底前完成。

2012年新建城廂鎮(zhèn)敏陽中心幼兒園、楊灣中心幼兒園、古潭鄉(xiāng)中心幼兒園、都結(jié)鄉(xiāng)中心幼兒園4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建設(shè)面積19800平方米，建設(shè)資金3120萬元；縣直城東區(qū)幼兒園1所，建設(shè)面積7200平方米，建設(shè)資金1336萬元。計劃2013年8月完成。（詳見附件2）。

③小學附設(shè)幼兒園改擴建項目。

2011年開展縣第二小學附屬幼兒園及24所村級小學附屬幼兒園改擴建工作，建設(shè)校舍面積9900平方米，規(guī)劃投入資金792萬元，計劃2012年8月底前完成。

2012年實施縣第一小學、縣浪僑小學附屬幼兒園及24所村級小學附屬幼兒園改擴建工作，建設(shè)面積8200平方米，投入資金656萬元，計劃2013年初完成。（詳見附件3）

（3）師資隊伍

逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、新建幼兒園教職工的編制工作和配足縣幼兒園、浪僑幼兒園教職工。做好幼兒教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗工作，幼兒教師培訓(xùn)率達100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達到80%，園長合格率100%。

（4）主要指標

到2012年，學前一年適齡幼兒入園率達到93%，學前三年適齡幼兒入園率達到66%。

2.第二階段（2013年1月—2013年8月）

（1）基建項目

新建城廂鎮(zhèn)中心幼兒園等4所公辦中心幼兒園，規(guī)劃建設(shè)面積25200平方米，規(guī)劃投資3976萬元（詳見附件5《隆安縣學前教育三年行動計劃新建擴建項目一覽表》）。改擴建隆安縣第三小學及24所村小學附屬幼兒園，建設(shè)面積7900平方米，建設(shè)資金632萬。2013年8月底前，完成基建項目。（詳見附件3）。

繼續(xù)加大投入建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學附設(shè)幼兒園的規(guī)范化建設(shè)目標。

（2）師資隊伍

積極培育縣級幼教骨干教師隊伍，全面提高教育教學和人才培養(yǎng)質(zhì)量。幼兒教師培訓(xùn)率達100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達到90%，園長合格率100%。

（3）主要指標

至2013年，全縣學前一年適齡幼兒入園率達到95%，學前三年適齡幼兒入園率達到70%。創(chuàng)建1所自治區(qū)級示范園，5所市級示范園，15所縣級示范幼兒園。

（三）整改提高階段（2013年9月—2013年12月）。

各部門嚴格按照《隆安縣學前教育三年行動計劃》要求，對照部門職責任務(wù)，認真組織開展自查自評工作，加強整改，確保各項工作順利完成。

附件：1.隆安縣學前教育三年行動計劃(2011-2013)任務(wù)表

2.隆安縣學前教育三年行動計劃新建擴建項目一覽表

3.隆安縣學前教育三年行動計劃改擴建小學附設(shè)幼兒園情況一覽表

4.隆安縣學前教育工作聯(lián)席會議成員名單