第一篇:石河子環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
石河子環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
2013年,環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展大局和環(huán)保中心任務(wù),全力推進(jìn)污染防治工作,努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾創(chuàng)造一個安靜舒適的生活工作環(huán)境,環(huán)境污染防治工作取得了明顯成效。根據(jù)兵團(tuán)環(huán)保局《關(guān)于報(bào)送2012年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(兵環(huán)電?2013?14號)要求,現(xiàn)將2013年度環(huán)境噪聲污染防治工作開展情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)環(huán)境噪聲污染投訴處理取得的成效與經(jīng)驗(yàn) 在日常環(huán)境污染投訴調(diào)查處理噪聲污染時,嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)調(diào)查處理,重點(diǎn)檢查企業(yè)環(huán)境影響審評中提出的噪聲污染防治落實(shí)情況,對生產(chǎn)過程中的廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測,對照所在功能區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)情況。對企業(yè)未采取噪聲污染防治措施,噪聲超標(biāo)排放投訴屬實(shí)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,限期要求企業(yè)整改,實(shí)現(xiàn)噪聲達(dá)標(biāo)排放。本著以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),妥善解決環(huán)境噪聲污染投訴。
二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場監(jiān)察力度,減少施工噪聲擾民投訴
1、從源頭控制施工噪聲擾民投訴的發(fā)生
建筑工程在排污申報(bào)登記時,環(huán)境監(jiān)察人員必須到施工現(xiàn)場進(jìn)行核查。對工地附近有居民住宅,施工噪聲可能對居民生活環(huán) 1 境產(chǎn)生影響的,環(huán)境監(jiān)察人員除了對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行耐心細(xì)致地環(huán)保法律法規(guī)宣傳解釋外,對存在問題的施工單位下達(dá)《現(xiàn)場處理意見書》,要求:夜間禁止施工作業(yè),合理安排施工計(jì)劃,采取有效的防治措施,盡量減少施工噪聲擾民投訴的發(fā)生。
2、加大對建筑工地夜間違法施工巡查力度
每年的4月-10月是本地重要施工期間,也是建筑噪聲擾民事件的高發(fā)期,環(huán)境監(jiān)察人員與環(huán)境監(jiān)測人員堅(jiān)持每周至少夜間現(xiàn)場檢查工地違法施工情況一次?,F(xiàn)場監(jiān)測施工噪聲超標(biāo)排放的,及時立案查處。2012年審核95家施工單位排污申報(bào)登記表,審核夜間施工申請報(bào)告850份,夜間檢查施工工地24次。檢查施工工地共128家,出現(xiàn)場1894人次,對發(fā)現(xiàn)的建筑施工單位違法行為下達(dá)《現(xiàn)場處理意見書》62份,建議立案12起,核算25家建筑工地噪聲超標(biāo)排污費(fèi)271940元。從而大大減少了施工噪聲擾民投訴的發(fā)生。
三、飲食娛樂服務(wù)業(yè)噪聲問題及解決的對策
目前市區(qū)內(nèi)有200家左右的鐵件鋁合金加工店、網(wǎng)套加工、大理石加工、裝飾裝潢、機(jī)床加工等高噪聲的行業(yè),分布范圍較廣,絕大部分位于底商住宅或住宅小區(qū)附近且緊鄰住宅,所有此類高噪聲源單位,均未辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù),就已取得相關(guān)部門發(fā)放的相關(guān)許可證,又由于各經(jīng)營者的素質(zhì)層次不齊,環(huán)保意識較差。⑴ 2 餐飲業(yè)主開業(yè)后用排氣扇直接外排油煙,同時排氣扇噪聲過大。⑵鐵件加工制作等可發(fā)出高噪聲的行業(yè),原主要集中在北五路,目前正向全市范圍尤其是新建住宅小區(qū)擴(kuò)散,該行業(yè)主要在店門空地前或租用其它住宅一層加工制作、噴漆,產(chǎn)生較大噪聲和氣味污染。⑶三產(chǎn)行業(yè)中空調(diào)冷凝機(jī)、空調(diào)室外機(jī)、風(fēng)機(jī)的噪聲污染也非常嚴(yán)重。⑷部分酒吧掛著酒吧的名義,實(shí)際經(jīng)營卡拉OK項(xiàng)目,而此店大部分位于居民住宅樓下。又部份卡拉OK項(xiàng)目在經(jīng)營時重低音傳播較遠(yuǎn),造成附近居民樓上的住戶投訴。以上種種現(xiàn)象造成樓上和附近的居民嚴(yán)重不滿。也造成環(huán)境監(jiān)察人員管理難度加大。
無證照和超范圍經(jīng)營戶有增無減,由于本市部分商家無視相關(guān)法律法規(guī),擅自在居民樓底層無證無照、超范圍經(jīng)營三產(chǎn)行業(yè)的情況比較嚴(yán)重,給環(huán)境執(zhí)法帶來相當(dāng)大難度。
四、存在的問題和建議
1、法律法規(guī)亟待修訂完善。1996年制訂的《環(huán)境噪聲法》,已極不適應(yīng)當(dāng)前需要,許多新問題《噪聲法》中沒有涉及到或是不夠明確,尤其是對社會生活噪聲的監(jiān)督管理,執(zhí)法手段薄弱,給執(zhí)法帶來困難。石河子市沒有制定噪聲管理辦法,造成各執(zhí)法單位管理職責(zé)不清,監(jiān)管缺位,噪聲投訴日益增多。
2、重新調(diào)整和劃定功能區(qū)。工業(yè)噪聲投訴主要集中在城中村、市區(qū)周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的地域,由于功能區(qū)的劃定不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 機(jī)構(gòu)沒有監(jiān)管,導(dǎo)致居民區(qū)內(nèi)的小企業(yè)、加工作坊在經(jīng)營過程中產(chǎn)生噪聲影響周圍居民居住環(huán)境。
3、建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和城市噪聲環(huán)境管理辦法的執(zhí)行,加強(qiáng)各執(zhí)法單位的監(jiān)管,把審批與執(zhí)法有機(jī)地融合。嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理。要嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評價(jià),明確改善噪聲污染防治的措施要求;嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時”驗(yàn)收管理,未通過驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目,一律不得投入運(yùn)行。
4、以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為契機(jī),開展創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作,加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治和監(jiān)督管理。
5、相關(guān)部門應(yīng)在發(fā)放相關(guān)許可證時要求各業(yè)主提供環(huán)保手續(xù),并在發(fā)放許可證前采取公示制度,以老百姓的利益為根本利益,以絕后患。
6、政府應(yīng)對鐵件加工等可產(chǎn)生高噪聲的行業(yè)進(jìn)行集中搬遷,以建設(shè)促整治,一次性把問題解決到位。既解決了加工店的民生問題和社會需求,又解決了文明創(chuàng)建的難題。
石河子市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì) 二〇一三年三月二十六日
第二篇:環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
兵團(tuán)環(huán)保局:
按照《關(guān)于報(bào)送2013年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將**市2013環(huán)境噪聲污染防治工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
截止2013年末,**市建成區(qū)面積為12.5平方公里,建成區(qū)人口為3.55萬人(含44團(tuán)團(tuán)部)。因我市成立較晚,城區(qū)面積小,環(huán)境噪聲監(jiān)測機(jī)構(gòu)不健全,目前尚未劃設(shè)噪聲環(huán)境功能區(qū),也未開展城市區(qū)域噪聲監(jiān)測工作,城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、社會生活、交通噪聲噪聲源數(shù)量少、聲級小,主要噪聲源是非穩(wěn)態(tài)的建筑施工噪聲,總體噪聲水平不高,聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。
2013,我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例較低,全市各類投訴總數(shù)為22件,其中噪聲投訴僅2件,約占9%,且均為社會生活噪聲。在接到投訴后,我局立即組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場,對群眾反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),兩件投訴均屬酒吧、商店經(jīng)營中產(chǎn)生過大音量影響周圍居民休息問題。我局在核實(shí)情況后要求經(jīng)營者采取調(diào)整營業(yè)時間、降低音量和隔聲處理等措施,均取得了較好的效果,投訴的群眾對處理結(jié)果也比較滿意。
二、噪聲污染防治工作情況
按照**市城市規(guī)劃布局,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均布置在工業(yè)園區(qū)內(nèi),交通干線均遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感目標(biāo),城區(qū)內(nèi)沒有明顯的高聲級噪聲源,對居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對這種情況,我局將噪聲污染防治的工作重點(diǎn)放在建筑施工噪聲污染的防治上,主要采取的措施:一是規(guī)定城區(qū)所有施工單位必須在工程開工前15日內(nèi)向市環(huán)保局提出申報(bào),評估可能產(chǎn)生的噪聲污染以及所采取的防治措施,方可開工;二是嚴(yán)格執(zhí)行市政府使用商品混凝土的規(guī)定,禁止各施工現(xiàn)場安裝使用混凝土攪拌機(jī),杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來的噪聲污染;三是對夜間施工嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管,除因生產(chǎn)工藝或特殊工期要求外,一律不允許夜間施工;四是在學(xué)生中考期間禁止在午休及夜晚進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和城管大隊(duì)密切配合,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。
對于社會生活噪聲,主要是針對KTV等文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營中使用的音響設(shè)備等擾民噪聲,加大了整治力度。一是禁止在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立KTV等文化娛樂場所;二是要求城區(qū)4家娛樂場所嚴(yán)格控制聲源音量,安裝雙層隔音玻璃等措施,使噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);三是加大巡查監(jiān)管力度,杜絕商業(yè)廣告音響擾民問題,取締流動商販利用擴(kuò)音器招攬生意,減少了社會生活噪聲的污染。
對道路交通噪聲,我局主要是聯(lián)合公安交警部門,在學(xué)校、醫(yī)院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機(jī)動車輛禁行時間和設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,取得了較好的效果。另一方面,市政府大力實(shí)施園林靚市戰(zhàn)略,著力打造城區(qū)道路綠化景觀建設(shè),既美化了環(huán)境,又構(gòu)建了城市道路兩側(cè)的聲屏障。目前,城區(qū)現(xiàn)有主要道路綠化普及率已達(dá)95%以上。
三、存在的問題和建議
圖木舒克市是一個新建城市,**市環(huán)境保護(hù)局更是2013年剛從建設(shè)局中分離設(shè)立,機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺乏的問題十分突出,市環(huán)境監(jiān)測站僅有一名領(lǐng)導(dǎo),噪聲監(jiān)測專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備均是空白,不利于噪聲污染防治工作的有效開展。建議兵團(tuán)上級部門對**市的噪聲污染防治工作給予更多的關(guān)懷,在能力建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先安排國家能力建設(shè)項(xiàng)目資金,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。
四、2014年初步思路
針對我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環(huán)節(jié),2014年我局將在兵團(tuán)環(huán)保局的大力支持下,克服人員、設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,力爭在噪聲污染防治工作中取得實(shí)質(zhì)性的突破,一是制定出臺《**市城區(qū)油煙環(huán)境噪聲揚(yáng)塵污染防治管理暫行辦法》,使噪聲污染防治工作有章可循;二是科學(xué)劃定城市噪聲功能區(qū),布設(shè)噪聲監(jiān)測點(diǎn);三是積極開展噪聲監(jiān)測工作;四是繼續(xù)協(xié)同公安、城管、住建等相關(guān)部門強(qiáng)化噪聲監(jiān)管,確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
第三篇:環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2004工作總結(jié)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
全面完成環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)
奉賢環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在2004年緊緊圍繞環(huán)保三年行動計(jì)劃工作目標(biāo),認(rèn)真完成區(qū)局和市總隊(duì)交辦的各項(xiàng)工作,履行現(xiàn)場監(jiān)察、“三查二調(diào)一收費(fèi)”等工作職責(zé),進(jìn)一步理清思路,規(guī)范制度,落實(shí)責(zé)任,文明執(zhí)法,不斷地為環(huán)境質(zhì)量提高和環(huán)境管理決策提供服務(wù)和依據(jù),現(xiàn)就2004年全年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
2004年支隊(duì)工作指導(dǎo)思想:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),認(rèn)真履行現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé),緊抓源頭監(jiān)督,全面完成“三查二調(diào)一收費(fèi)”工作任務(wù)。2004年隊(duì)伍建設(shè)方面,一是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育,二是規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序,三是搞好硬件建設(shè)。
隊(duì)伍素質(zhì)教育:積極參加市局、區(qū)局、市總隊(duì)組織的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行周五內(nèi)部交流學(xué)習(xí)制度,組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論和思想政治教育。2004年3月支隊(duì)兩名成員參加市總隊(duì)上崗培訓(xùn);2004年8月邀請市總隊(duì)熱線科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境信訪知識講座;2004年12月支隊(duì)四名成員參加采水規(guī)范培訓(xùn)。2004年3月份對環(huán)保協(xié)管員組織為期兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涉及工作制度及要求、環(huán)保法律法規(guī)、污染源管理、環(huán)境違法行為識別、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測、污染糾紛、信訪調(diào)處、排污收費(fèi)等一系列環(huán)保知識,在對南橋餐飲及環(huán)保熱點(diǎn)區(qū)域調(diào)查過程中,環(huán)保協(xié)管員充分發(fā)揮了自身所學(xué),取得良好效果。
規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序:著重落實(shí)三個方面的規(guī)范:一是環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)工作的規(guī)范,對于執(zhí)法使用的詢問筆錄,進(jìn)行編號管理,執(zhí)法人員負(fù)責(zé)各自使用的詢問筆錄,防止詢問筆錄等證據(jù)漏失;二是規(guī)范執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的操作,包括立案、調(diào)查取證、形成處罰決定、告知以及送達(dá)、申請強(qiáng)制執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范,做到該簽名的簽名,該拍照取證的拍照,每個環(huán)節(jié)做到有章可循,有據(jù)可依;三是信訪處復(fù)的規(guī)范,成立了信訪受理答復(fù)窗口,分別對市府、市局、區(qū)府批轉(zhuǎn)信訪件(包括查辦件、督辦件)、市及區(qū)“~”提案、區(qū)環(huán)保110信訪件、新聞媒體轉(zhuǎn)來信件等,明確了處復(fù)時間、處復(fù)要求及答復(fù)材料的格式。同時,遵循局領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo),在處理信訪中,做到舉一反三,不僅查群眾提到的問題,還要查企業(yè)存在的其他違法問題,把工作變被動為主動。
硬件建設(shè):在區(qū)財(cái)政、區(qū)局等部門的一貫大力支持下,新配置三臺電腦,一臺攝像機(jī)、一臺數(shù)碼相機(jī)、兩臺打印機(jī),使支隊(duì)硬件建設(shè)方面得到進(jìn)一步完善,同時配置局域網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò),有效提高隊(duì)伍的信息化程度,提高工作效率。
二、履行環(huán)保職責(zé),做好環(huán)保業(yè)務(wù)
㈠、加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察
全年對污染源現(xiàn)場監(jiān)察中,共出動1060批次,2316人次,檢查企事業(yè)單位3410戶次,對3675臺(套)次污染治理設(shè)施進(jìn)行檢查,正常運(yùn)轉(zhuǎn)率為92%。對違法排污企業(yè)依法行政,全年處罰單位數(shù)66戶,處罰金額總計(jì)113.6萬元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環(huán)境。
㈡、維護(hù)群眾利益,解決環(huán)境糾紛
本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為目的,支隊(duì)專門成立信訪接待窗口,統(tǒng)一受理答復(fù),做到24小時不脫崗。熱情接待受理每次信訪,積極處理解決每個矛盾。全年信訪量共1221件,處理率100%,辦結(jié)率98%。屬市局、市總隊(duì)及區(qū)委等部門轉(zhuǎn)來188件,其中綜合類信訪204件,大氣409件,油煙氣114件,廢水209件,噪聲173件,固廢30件,其他4件。特別對一些重大、疑難信訪件,領(lǐng)導(dǎo)深入一線,摸清情況,注重調(diào)查,為進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理提供依據(jù)和建議。
例如:四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)的青年牧場,群眾多次反映,其所排廢水、氣味嚴(yán)重影響周邊居民生活環(huán)境。接報(bào)后,我局十分重視,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,會同鎮(zhèn)政府相關(guān)部門一道協(xié)商處理辦法,最終把這個建立于1958年的老牧場徹底清理關(guān)閉,從根本上解決群眾的環(huán)境問題,受到群眾的表揚(yáng)和社會的好評。又如泰日社區(qū)梁典地區(qū)的水質(zhì)污染問題、五四中港地區(qū)空氣異味問題、青村地區(qū)臭氣、水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)等,都在局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在各個部門的協(xié)調(diào)下,在執(zhí)法人員的努力工作下,得到較好的解決,維護(hù)一方社會穩(wěn)定。特別是泰日社區(qū)梁典地區(qū)水質(zhì)污染糾紛,青村地區(qū)水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)問題等,我局領(lǐng)導(dǎo)都連續(xù)多次親臨現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)工作,化解矛盾,為支隊(duì)順利展開工作樹立了光輝典范。
㈢、貫徹收費(fèi)制度,做好排污收費(fèi)
認(rèn)真做好新的排污收費(fèi)制度和法規(guī)的宣傳,在網(wǎng)上公開收費(fèi)程序、收費(fèi)制度,對企業(yè)收費(fèi)每月在網(wǎng)上公布,真正做到公開透明,按收費(fèi)程序做好排污收費(fèi)工作。今年7月1日開始,按照收費(fèi)制度二氧化硫征收標(biāo)準(zhǔn)由0.2元/當(dāng)量調(diào)整為0.4元/當(dāng)量,同時氮氧化物開始征收,每當(dāng)量為0.6元,我們于6月份在網(wǎng)上告知,同時以書面形式告知企業(yè)。全年排污收費(fèi)征收2483戶次,比去年增長50%,征收金額183萬元,回收率96.7%。自執(zhí)行新的排污收費(fèi)制度以來,在做好新的排污收費(fèi)回收工作的同時,通過各種形式對我區(qū)歷年欠繳排污費(fèi)企業(yè)進(jìn)行催收,共回收金額人民幣37萬元,位于全市前列。上海申能星火熱電有限責(zé)任公司所欠2001年排污費(fèi)18萬,在催繳時單位負(fù)責(zé)人稱資金緊張,不能繳納,通過多次耐心做思想工作,最后全部付清。洪廟上海協(xié)昌電鍍廠1997年、1999年欠下2.7萬元排污費(fèi),該廠從1999年下半年轉(zhuǎn)制,更換廠名,廠方認(rèn)為不是該廠拖欠的,后經(jīng)過多次與政府、廠方協(xié)調(diào),最終全部付清。
㈣、關(guān)注環(huán)境調(diào)研,注重信息宣傳
做出《關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖信訪處理中的情況匯報(bào)》和《關(guān)于對奉賢五四農(nóng)場中港地區(qū)空氣異味情況的調(diào)查報(bào)告》的調(diào)研報(bào)告,對廠群矛盾敏感區(qū)域及時進(jìn)行調(diào)研并提出建議,為上級部門妥善處理環(huán)境問題提供參考。截至11月底向市總隊(duì)《環(huán)境信息》提供《國慶假日,奉賢環(huán)?!白屓嗣窀吲d、讓黨放心”》等25篇奉賢環(huán)保信息,、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
㈣、調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高效率的有效途徑。每件事物都有相關(guān)的共性,在處理環(huán)保信訪中,在每次的執(zhí)法行動中,我們充分了解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法水平,提高處理問題的技巧,有效的提高工作效率。針對五四農(nóng)場中港地區(qū)群眾反映空氣異味問題,我支隊(duì)開展調(diào)查并做出《關(guān)于對奉賢五四農(nóng)場中港地區(qū)空氣異味情況的調(diào)查報(bào)告》,充分分析了附近各企事業(yè)單位排污情況,并且提出了詳細(xì)的處理辦法。
目前存在的薄弱環(huán)節(jié):
1、一線執(zhí)法人員不足,缺乏復(fù)合型人才,日常監(jiān)理、信訪處理等工作繁多,忙于應(yīng)付,工作比較被動。
2、人民來信來訪要求的環(huán)境質(zhì)量和客觀現(xiàn)實(shí)狀況差異較大,許多問題難以解決,表現(xiàn)在監(jiān)測技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的不確定及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益難統(tǒng)一等方面,其中工業(yè)園區(qū)不完善是矛盾突出問題。
3、監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖有起步,但同上級制定標(biāo)準(zhǔn)差距較大,支隊(duì)內(nèi)部工作成績考核機(jī)制需待完善。
第四篇:環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2004工作總結(jié)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
全面完成環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)
奉賢環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在2004年緊緊圍繞環(huán)保三年行動計(jì)劃工作目標(biāo),認(rèn)真完成區(qū)局和市總隊(duì)交辦的各項(xiàng)工作,履行現(xiàn)場監(jiān)察、“三查二調(diào)一收費(fèi)”等工作職責(zé),進(jìn)一步理清思路,規(guī)范制度,落實(shí)責(zé)任,文明執(zhí)法,不斷地為環(huán)境質(zhì)量提高和環(huán)境管理決策提供服務(wù)和依據(jù),現(xiàn)就2004年全年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
2004年支隊(duì)工作指導(dǎo)思想:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),認(rèn)真履行現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé),緊抓源頭監(jiān)督,全面完成“三查二調(diào)一收費(fèi)”工作任務(wù)。2004年隊(duì)伍建設(shè)方面,一是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育,二是規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序,三是搞好硬件建設(shè)。
隊(duì)伍素質(zhì)教育:積極參加市局、區(qū)局、市總隊(duì)組織的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行周五內(nèi)部交流學(xué)習(xí)制度,組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論和思想政治教育。2004年3月支隊(duì)兩名成員參加市總隊(duì)上崗培訓(xùn);2004年8月邀請市總隊(duì)熱線科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境信訪知識講座;2004年12月支隊(duì)四名成員參加采水規(guī)范培訓(xùn)。2004年3月份對環(huán)保協(xié)管員組織為期兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涉及工作制度及要求、環(huán)保法律法規(guī)、污染源管理、環(huán)境違法行為識別、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測、污染糾紛、信訪調(diào)處、排污收費(fèi)等一系列環(huán)保知識,在對南橋餐飲及環(huán)保熱點(diǎn)區(qū)域調(diào)查過程中,環(huán)保協(xié)管員充分發(fā)揮了自身所學(xué),取得良好效果。
規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序:著重落實(shí)三個方面的規(guī)范:一是環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)工作的規(guī)范,對于執(zhí)法使用的詢問筆錄,進(jìn)行編號管理,執(zhí)法人員負(fù)責(zé)各自使用的詢問筆錄,防止詢問筆錄等證據(jù)漏失;二是規(guī)范執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的操作,包括立案、調(diào)查取證、形成處罰決定、告知以及送達(dá)、申請強(qiáng)制執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范,做到該簽名的簽名,該拍照取證的拍照,每個環(huán)節(jié)做到有章可循,有據(jù)可依;三是信訪處復(fù)的規(guī)范,成立了信訪受理答復(fù)窗口,分別對市府、市局、區(qū)府批轉(zhuǎn)信訪件(包括查辦件、督辦件)、市及區(qū)“兩會”提案、區(qū)環(huán)保110信訪件、新聞媒體轉(zhuǎn)來信件等,明確了處復(fù)時間、處復(fù)要求及答復(fù)材料的格式。同時,遵循局領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo),在處理信訪中,做到舉一反三,不僅查群眾提到的問題,還要查企業(yè)存在的其他違法問題,把工作變被動為主動。
硬件建設(shè):在區(qū)財(cái)政、區(qū)局等部門的一貫大力支持下,新配置三臺電腦,一臺攝像機(jī)、一臺數(shù)碼相機(jī)、兩臺打印機(jī),使支隊(duì)硬件建設(shè)方面得到進(jìn)一步完善,同時配置局域網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò),有效提高隊(duì)伍的信息化程度,提高工作效率。
二、履行環(huán)保職責(zé),做好環(huán)保業(yè)務(wù)
㈠、加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察
全年對污染源現(xiàn)場監(jiān)察中,共出動1060批次,2316人次,檢查企事業(yè)單位3410戶次,對3675臺(套)次污染治理設(shè)施進(jìn)行檢查,正常運(yùn)轉(zhuǎn)率為92%。對違法排污企業(yè)依法行政,全年處罰單位數(shù)66戶,處罰金額總計(jì)113.6萬元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環(huán)境。
㈡、維護(hù)群眾利益,解決環(huán)境糾紛
本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為目的,支隊(duì)專門成立信訪接待窗口,統(tǒng)一受理答復(fù),做到24小時不脫崗。熱情接待受理每次信訪,積極處理解決每個矛盾。全年信訪量共1221件,處理率100%,辦結(jié)率98%。屬市局、市總隊(duì)及區(qū)委等部門轉(zhuǎn)來188件,其中綜合類信訪204件,大氣409件,油煙氣114件,廢水209件,噪聲173件,固廢30件,其他4件。特別對一些重大、疑難信訪件,領(lǐng)導(dǎo)深入一線,摸清情況,注重調(diào)查,為進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理提供依據(jù)和建議。
例如:四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)的青年牧場,群眾多次反映,其所排廢水、氣味嚴(yán)重影響周邊居民生活環(huán)境。接報(bào)后,我局十分重視,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次深入現(xiàn)場,調(diào)查研究,會同鎮(zhèn)政府相關(guān)部門一道協(xié)商處理辦法,最終把這個建立于1958年的老牧場徹底清理關(guān)閉,從根本上解決群眾的環(huán)境問題,受到群眾的表揚(yáng)和社會的好評。又如泰日社區(qū)梁典地區(qū)的水質(zhì)污染問題、五四中港地區(qū)空氣異味問題、青村地區(qū)臭氣、水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)等,都在局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在各個部門的協(xié)調(diào)下,在執(zhí)法人員的努力工作下,得到較好的解決,維護(hù)一方社會穩(wěn)定。特別是泰日社區(qū)梁典地區(qū)水質(zhì)污染糾紛,青村地區(qū)水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)問題等,我局領(lǐng)導(dǎo)都連續(xù)多次親臨現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)工作,化解矛盾,為支隊(duì)順利展開工作樹立了光輝典范。
㈢、貫徹收費(fèi)制度,做好排污收費(fèi)
認(rèn)真做好新的排污收費(fèi)制度和法規(guī)的宣傳,在網(wǎng)上公開收費(fèi)程序、收費(fèi)制度,對企業(yè)收費(fèi)每月在網(wǎng)上公布,真正做到公開透明,按收費(fèi)程序做好排污收費(fèi)工作。今年7月1日開始,按照收費(fèi)制度二氧化硫征收標(biāo)準(zhǔn)由0.2元/當(dāng)量
織企業(yè),重點(diǎn)是外商投資和私營企業(yè)。
9、對限期治理單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,特別是新寺東方紅敏感地區(qū)污水問題徹底解決。對能源結(jié)構(gòu)替代單位進(jìn)行督查,完成了三年行動計(jì)劃要求。
通過以上一系列專項(xiàng)工作,使我們的工作更加深入,部分地區(qū)違法排污得到有效遏制,部分老污染矛盾得到解決。
三、經(jīng)驗(yàn)體會和薄弱環(huán)節(jié)
㈠、加強(qiáng)責(zé)任,提高員工素質(zhì)是化解矛盾的前提。每個執(zhí)法同志心中有一份責(zé)任感、一份使命感,把群眾的事當(dāng)成自己的事。在工作過程中,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有效的化解各類環(huán)境矛盾。今年環(huán)保協(xié)管員通過思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷適應(yīng)自身角色,使得環(huán)保調(diào)查工作不斷深入開展。
㈡、溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作是解決復(fù)雜問題的基矗許多環(huán)保問題是個綜合問題,需要各部門、各行業(yè)相互配合,通過不斷的溝通協(xié)調(diào),各部門通力協(xié)作是解決復(fù)雜問題的基矗今年下半年衛(wèi)生部門反映青村河道水質(zhì)含“砷”嚴(yán)重超標(biāo),環(huán)保部門立即組織支隊(duì)、監(jiān)測站開展調(diào)查,支隊(duì)對河道兩側(cè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,監(jiān)測站對企業(yè)廢水排放口以及河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,查出超標(biāo)原因,對超標(biāo)單位進(jìn)行處罰并提出解決方案,維護(hù)群眾的飲水安全。
㈢、耐心細(xì)致,工作到位是處理環(huán)境糾紛的保證。對于環(huán)境信訪糾紛,需要細(xì)致的分析原因,需要耐心的做好雙方思想工作。今年有群眾情緒激動的反映光明社區(qū)上海光偉鞋業(yè)有限公司排放粉塵,使得其辦公地點(diǎn)到處都是粉塵,工作深受其害。我支隊(duì)立即對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在粉塵污染。執(zhí)法人員首先與反映人溝通,使其情緒穩(wěn)定,相信環(huán)保部門能妥善解決問題,然后與上海光偉鞋業(yè)有限公司聯(lián)系,找出粉塵時有排放的原因,同時對其排放口提出改造意見,使得粉塵排入一個密封的房子收集,不向外環(huán)境排放,徹底解決了粉塵污染問題,反映人對此感到非常滿意。由于我們的工作細(xì)心到位,既維護(hù)了雙方利益,又維護(hù)了社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
㈣、調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高效率的有效途徑。每件事物都有相關(guān)的共性,在處理環(huán)保信訪中,在每次的執(zhí)法行動中,我們充分了解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法水平,提高處理問題的技巧,有效的提高工作效率。針對五四農(nóng)場中港地區(qū)群眾反映空氣異味問題,我支隊(duì)開展調(diào)查并做出《關(guān)于對奉賢五四農(nóng)場中港地區(qū)空氣異味情況的調(diào)查報(bào)告》,充分分析了附近各企事業(yè)單位排污情況,并且提出了詳細(xì)的處理辦法。
目前存在的薄弱環(huán)節(jié):
1、一線執(zhí)法人員不足,缺乏復(fù)合型人才,日常監(jiān)理、信訪處理等工作繁多,忙于應(yīng)付,工作比較被動。
2、人民來信來訪要求的環(huán)境質(zhì)量和客觀現(xiàn)實(shí)狀況差異較大,許多問題難以解決,表現(xiàn)在監(jiān)測技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的不確定及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益難統(tǒng)一等方面,其中工業(yè)園區(qū)不完善是矛盾突出問題。
3、監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖有起步,但同上級制定標(biāo)準(zhǔn)差距較大,支隊(duì)內(nèi)部工作成績考核機(jī)制需待完善。
第五篇:環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
一、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
XX市環(huán)境監(jiān)測站對城市區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲進(jìn)行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示XX市聲環(huán)境質(zhì)量狀況保持在較好水平。
1、區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年,XX市的區(qū)域環(huán)境噪聲均值為54.3分貝,區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量較好。全市100個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)中有13個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為好;46個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為較好;涼山廣播電視大學(xué)、雪花啤酒廠后門等36個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為輕度污染;涼山州商業(yè)局門口和音皇歌城停車場門口2個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環(huán)路正義路叉口東10米和州商業(yè)銀行門口3個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為重度污染。
2、功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年XX市功能區(qū)噪聲年平均晝夜等效聲級值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量四個季度間差距較小;其中居住與文教區(qū)最好,交通干線道路兩側(cè)區(qū)域最差。
3、交通噪聲環(huán)境質(zhì)量。2012年XX市交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,年等效聲級平均值為64.3分貝。全市監(jiān)測道路總長度21.270km,比上年增長12.859km,無超標(biāo)路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià),加強(qiáng)噪聲污染源頭控制。為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染防治工作,確保聲環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求,2012年我局嚴(yán)格“三同時”驗(yàn)收管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),杜絕新建項(xiàng)目噪聲擾民。
(二)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。2012年,我局對工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)噪聲排放源單位,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。一是貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。二是實(shí)行夜間建筑施工作業(yè)審批制度,在城市市區(qū)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),對于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)而進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的,必須具備環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批許可證明。三是加大對噪聲污染違法案件的處罰力度,對惡意排放噪聲,嚴(yán)重?cái)_民的企業(yè)實(shí)施頂格處罰,并嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)社會生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個安靜、良好的考試環(huán)境,由政府發(fā)布禁噪公告,環(huán)保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合,組成聯(lián)合檢查組,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對敏感點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂場所等噪聲源敏感區(qū)域進(jìn)行24小時檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進(jìn)行,得到考生的普遍贊賞和社會的一致好評。
三、環(huán)境管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)情況 我市環(huán)境噪聲管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)包括工業(yè)污染防治科、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和市環(huán)境監(jiān)測站。其中,工業(yè)污染防治科科室人員2名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市噪聲污染防治工作;市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),人員數(shù)量5名,負(fù)責(zé)噪聲污染源日常巡查、環(huán)境噪聲違法行為調(diào)查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環(huán)境監(jiān)測站,專職人員3名,負(fù)責(zé)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、噪聲污染源常規(guī)監(jiān)測、發(fā)布有關(guān)環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環(huán)境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環(huán)境污染投訴59%。其中社會生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業(yè)噪聲6件。對于投訴,我們及時受理,及時處理,及時回復(fù),投訴處理率、辦結(jié)率達(dá)100%。
五、環(huán)境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也趨于繁榮,產(chǎn)生的建筑噪聲影響較大,加上多數(shù)建筑工藝要求連續(xù)施工產(chǎn)生了大量的噪聲。隨著XX區(qū)改造力度加大,搬遷人數(shù)較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來。建筑施工噪聲和社會生活噪聲擾民現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、環(huán)境噪聲立法不健全,執(zhí)法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對城區(qū)噪聲的監(jiān)督管理不僅有環(huán)境保護(hù)部門,還有公安、建設(shè)等部門,而且對監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定不是很明確,法律的口子開的過大,執(zhí)法中存在著機(jī)械和疏漏,對很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執(zhí)法過程中,往往涉及到多個部門,執(zhí)法難度大,依據(jù)不夠充分。
環(huán)境保護(hù)是社會精神文明面貌的組成部分,也是社會精神面貌的具體表現(xiàn)。因此,社區(qū)的精神文明建設(shè)首現(xiàn)要從環(huán)境保護(hù)入手。環(huán)境保護(hù)的好與壞直接關(guān)系到社區(qū)居民整體利益。今年社區(qū)為做好社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,通過一系列活動,提高了社區(qū)居民愛護(hù)家園,維護(hù)社區(qū)環(huán)境保護(hù)的良好習(xí)慣?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
首先成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由居委會主任擔(dān)任組長、副主任擔(dān)任副組長,制定了各項(xiàng)規(guī)章制度和措施使社區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
二、大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作
為使社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作做的更細(xì)更好,社區(qū)在共建單位的大力支持和配合下,狠抓了社區(qū)環(huán)境保護(hù)的管理,嚴(yán)格對社區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,做到能及時清除社區(qū)和樓道的張貼物及廣告、對樹木懸掛物及時清理。另外,我們還加強(qiáng)了對袋裝垃圾的管理,在社區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾箱,方便了廣大社區(qū)居民。對袋裝垃圾房的垃圾做到日產(chǎn)日清,三、深入開展除“四害”工作
滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的重要內(nèi)容,為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,3月27日至29日,我們組織社區(qū)全體工作人員深入社區(qū)居民家中發(fā)放宣傳單100余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭1200余戶,為1100多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共800袋,滅鼠共350袋(每袋100克);10月29日至30日,為居民投放蟑螂藥共300包,滅鼠藥4kg,取得了良好的效果。
四、認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作
為了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展,給社區(qū)居民創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔的工作和生活環(huán)境。社區(qū)主管環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人每天對社區(qū)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人要求保潔員每天必須按時完成自己管區(qū)的衛(wèi)生,同時還對社區(qū)內(nèi)的健身器材、宣傳欄也要進(jìn)行清理,對樓道的衛(wèi)生和廣告也要做到及時清除,垃圾做到每天日產(chǎn)日清,垃圾容器無滿溢,垃圾房墻面及周圍衛(wèi)生做到臟了及時清除。一年來,我們保持了以往工作作風(fēng)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更加積極投入到社區(qū)工作中,轄區(qū)內(nèi)設(shè)有涼亭、健身廣場、門前小草青青、綠樹成蔭,是一個健身、休閑、乘涼的綠色小區(qū)。社區(qū)居委會為把小區(qū)建設(shè)成為社區(qū)社會穩(wěn)定、功能完善、民族團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美的文明小區(qū),做了大量的工作。我們從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為創(chuàng)建“文明城市”、“衛(wèi)生城市”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
XX市環(huán)境監(jiān)測站對城市區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲、道路交通噪聲進(jìn)行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示XX市聲環(huán)境質(zhì)量狀況保持在較好水平。
1、區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年,XX市的區(qū)域環(huán)境噪聲均值為54.3分貝,區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量較好。全市100個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)中有13個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為好;46個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量狀況為較好;涼山廣播電視大學(xué)、雪花啤酒廠后門等36個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為輕度污染;涼山州商業(yè)局門口和音皇歌城停車場門口2個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環(huán)路正義路叉口東10米和州商業(yè)銀行門口3個監(jiān)測點(diǎn)噪聲質(zhì)量為重度污染。
2、功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量。2012年XX市功能區(qū)噪聲年平均晝夜等效聲級值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量四個季度間差距較小;其中居住與文教區(qū)最好,交通干線道路兩側(cè)區(qū)域最差。
3、交通噪聲環(huán)境質(zhì)量。2012年XX市交通噪聲聲環(huán)境質(zhì)量總體較好,年等效聲級平均值為64.3分貝。全市監(jiān)測道路總長度21.270km,比上年增長12.859km,無超標(biāo)路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià),加強(qiáng)噪聲污染源頭控制。為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染防治工作,確保聲環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求,2012年我局嚴(yán)格“三同時”驗(yàn)收管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),杜絕新建項(xiàng)目噪聲擾民。
(二)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。2012年,我局對工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)噪聲排放源單位,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。一是貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。二是實(shí)行夜間建筑施工作業(yè)審批制度,在城市市區(qū)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),對于搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)而進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的,必須具備環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批許可證明。三是加大對噪聲污染違法案件的處罰力度,對惡意排放噪聲,嚴(yán)重?cái)_民的企業(yè)實(shí)施頂格處罰,并嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)社會生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個安靜、良好的考試環(huán)境,由政府發(fā)布禁噪公告,環(huán)保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合,組成聯(lián)合檢查組,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對敏感點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂場所等噪聲源敏感區(qū)域進(jìn)行24小時檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進(jìn)行,得到考生的普遍贊賞和社會的一致好評。
三、環(huán)境管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)情況
我市環(huán)境噪聲管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)包括工業(yè)污染防治科、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和市環(huán)境監(jiān)測站。其中,工業(yè)污染防治科科室人員2名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市噪聲污染防治工作;市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),人員數(shù)量5名,負(fù)責(zé)噪聲污染源日常巡查、環(huán)境噪聲違法行為調(diào)查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環(huán)境監(jiān)測站,專職人員3名,負(fù)責(zé)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、噪聲污染源常規(guī)監(jiān)測、發(fā)布有關(guān)環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環(huán)境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環(huán)境污染投訴59%。其中社會生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業(yè)噪聲6件。對于投訴,我們及時受理,及時處理,及時回復(fù),投訴處理率、辦結(jié)率達(dá)100%。
五、環(huán)境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也趨于繁榮,產(chǎn)生的建筑噪聲影響較大,加上多數(shù)建筑工藝要求連續(xù)施工產(chǎn)生了大量的噪聲。隨著XX區(qū)改造力度加大,搬遷人數(shù)較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來。建筑施工噪聲和社會生活噪聲擾民現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、環(huán)境噪聲立法不健全,執(zhí)法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對城區(qū)噪聲的監(jiān)督管理不僅有環(huán)境保護(hù)部門,還有公安、建設(shè)等部門,而且對監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定不是很明確,法律的口子開的過大,執(zhí)法中存在著機(jī)械和疏漏,對很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執(zhí)法過程中,往往涉及到多個部門,執(zhí)法難度大,依據(jù)不夠充分。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能減排工作健康有序開展。我場按縣人民政府年初與我場簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容積極開展節(jié)能減排各項(xiàng)工作,取得了明顯成效,現(xiàn)將我場節(jié)能減排工作情況自查總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于自治州“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神,使干部職工從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,明確認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要意義,牢固樹立崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識,從自身做起,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等點(diǎn)滴事情做起,形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍,切實(shí)把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到各項(xiàng)工作的各個環(huán)節(jié)中去。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立牧場節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科室負(fù)責(zé)人是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,制定了《牧場關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作的方案》,由黨總支書記、場長主持定期召開專題會議,研究解決節(jié)能減排工作開展的情況、存在的問題。確定辦公室為專門節(jié)能科室,對節(jié)能情況實(shí)行動態(tài)報(bào)告,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位節(jié)能減排工作落實(shí)情況。做到了認(rèn)識到位、責(zé)任明確、措施配套、政策完善、投入落實(shí)、協(xié)調(diào)得力,切實(shí)發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在建設(shè)節(jié)約型社會中的作用。
二、強(qiáng)化措施,確保節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)
制定了牧場節(jié)能規(guī)劃,并逐年分解任務(wù)。節(jié)能減排工作目標(biāo):以2013年為基數(shù),確保到2014年實(shí)現(xiàn)節(jié)電5%以上、節(jié)水5%以上、節(jié)油5%以上、單位建筑面積能耗和人均能耗分別降低20%以上、為確保上述目標(biāo)的順利完成,著重抓了以下幾個方面的工作:
1、突出抓好節(jié)約用電。抓好牧區(qū)的光伏電能建設(shè),牧區(qū)是一個無電區(qū)域,牧民用電主要靠柴油機(jī)發(fā)電供牧民生活用電,為節(jié)能減排工作牧場大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)展光伏電能,截止2014年10月牧場187戶牧民用上家庭式光伏電能,努力使牧場場部75千伏電站發(fā)揮供電效能。做好照明系統(tǒng)節(jié)電工作,減少照明設(shè)備電耗。干部職工平時盡量使用自然光,離開辦公室時間較長或下班時做到隨手關(guān)燈,堅(jiān)決杜絕白晝燈、長明燈。加強(qiáng)用電設(shè)備管理。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備時,盡量減少待機(jī)消耗,如果長時間不用和下班后做到及時關(guān)閉。
2、高度重視節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理,及時更換老化器具,防止跑冒滴漏,堅(jiān)決杜絕長流水現(xiàn)象的發(fā)生。沖洗車輛不用高壓清潔水,杜絕各種浪費(fèi)水資源和污染環(huán)境的行為。
3、精打細(xì)算節(jié)約辦公用品。堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。大力推進(jìn)電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復(fù)清印次數(shù),嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。對草稿紙做到二次再利用,切實(shí)減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙,號召干部職工平時盡可能多使用鋼筆書寫,盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后,重新灌裝再次使用。2014人均辦公紙張使用量同比降低了10%。
4、嚴(yán)格公務(wù)車輛節(jié)能管理,落實(shí)公務(wù)車輛節(jié)能措施。加強(qiáng)車輛使用管理,實(shí)行車輛登記燃油消耗、公布行程數(shù)量、修理保養(yǎng)費(fèi)等制度。建立車輛定點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時的內(nèi)部保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的一般性問題和故障及時排除。對駕駛?cè)藛T做到定期培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)操作技能,盡可能減少人為因素造成的損耗。加強(qiáng)公務(wù)用車的日常管理,嚴(yán)禁公車私用,規(guī)定停車3分鐘以上時自覺熄火。進(jìn)行集體公務(wù)活動時,采取集中乘車和以步代車。2014公務(wù)用車平均耗油量同比降低了13%。
5、完善制度,強(qiáng)化管理,建立節(jié)能減排工作的長效機(jī)制。制定了《牧場關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作的措施》,建立健全節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等節(jié)約資源日常工作方面的管理制度,并對實(shí)際執(zhí)行情況做好日常監(jiān)督檢查,形成節(jié)能減排工作的長效機(jī)制。
6、提高秸稈使用率。擬建年產(chǎn)3萬噸飼料廠建設(shè)項(xiàng)目,采用了最新的飼料行業(yè)生產(chǎn)技術(shù),對全縣各種秸稈20萬畝,的回收利用,我場收計(jì)劃今冬購儲備各類秸桿3千噸,可極大的減少了秸稈焚燒,即緩解了污染環(huán)境,又得到了經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
三、認(rèn)真開展節(jié)能周活動
我場緊緊圍繞“攜手節(jié)能低碳,共建碧水藍(lán)天”這一主題,在6月8日至14日認(rèn)真開展節(jié)能宣傳周活動。在活動期間,積極響應(yīng)6月10日的“全國低碳日”活動,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全場干部職工有車的停開一天,上下班有的采取步行或電動車,停開空調(diào)和辦公照明燈一天;平時做到人走燈滅,下班后所有辦公設(shè)備全部斷電,減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗。
四、今后節(jié)能減排的及措施
目標(biāo)是吐拉牧場在十二五期間認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、自治州、XX縣關(guān)于節(jié)能減排的部署,單位節(jié)電達(dá)到10%、節(jié)油達(dá)到15%、節(jié)水達(dá)到10%的目標(biāo),監(jiān)督、督促轄區(qū)單位、家庭、建設(shè)單位(施工單位)使用高效節(jié)能產(chǎn)品。措施:
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。
2、積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。加快推進(jìn)以“一池三改”為主要內(nèi)容的戶用沼氣和以集約化養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的大型沼氣工程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。
3、大力推廣節(jié)約型設(shè)施畜牧技術(shù)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,積極防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實(shí)降低牧業(yè)面源污染。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度;強(qiáng)化對會議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動化系統(tǒng),全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強(qiáng)化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對長時間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強(qiáng)對公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一車一卡購油,對問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時淘汰報(bào)廢,并鼓勵多人合用車輛出差和辦公。