第一篇：山東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案

山東省深化中小學教師職稱制度改革

實施方案

為深化中小學教師職稱制度改革，加強教師隊伍建設，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，根據人力資源社會保障部、教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)?2011?98號）、《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)?2011?96號）和深化中小學教師職稱制度改革擴大試點工作會議的部署要求，我省中小學先行一步，全面推進教師職稱制度改革，在總結試點經驗基礎上，現(xiàn)結合實際，制定本實施方案。

一、深化中小學教師職稱制度改革的指導思想和總體要求

深化中小學教師職稱制度改革，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，遵循教育發(fā)展規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度，為中小學聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

深化中小學教師職稱制度改革，按照有利于推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，有利于中小學教師隊伍建設，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，有利于中小學人事制度改革配套推進的總體要求，堅持以人為本、分類管理的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持重師德、重能力、重業(yè)績和重貢獻的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，全面完成各項改革任務，逐步建立完善新的統(tǒng)一的中小學教師職稱制度。

二、深化中小學教師職稱制度改革的實施范圍

深化中小學教師職稱制度改革在以下范圍內進行：

（一）普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校的教師。

（二）設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）教學研究、電化教育、少年宮等校外教育機構的教師。

民辦中小學、幼兒園的教師可參照本實施方案及有關規(guī)定參加中小學教師職稱評審。

三、深化中小學教師職稱制度改革的主要內容

深化中小學教師職稱制度改革，重點圍繞拓展教師職業(yè)發(fā)展通道，完善評價標準，創(chuàng)新評價辦法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?，以社會和業(yè)內認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內容包括：

（一）健全制度體系。改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度。統(tǒng)一后的教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，初級職務名稱為三級教師、二級教師，中級職務名稱為一級教師，高級職務名稱為高級教師、正高級教師。

統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務），與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師（含在小學中聘任的中學高級教師）對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。

統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級，高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級，一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級，二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業(yè)技術崗位十三級。

（二）完善評價標準。適應實施素質教育和課程改革的要求，著眼于中小學教師隊伍長遠發(fā)展，修改完善中小學教師水平評價標準。評價標準要充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。

（三）創(chuàng)新評價機制。進一步健全同行專家評議制度，完善評審委員會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責任制。改進評價方式方法，關注育人，注重教學，鼓勵教研，綜合評價，繼續(xù)探索社會和業(yè)內認可的多種評價方式。全面推行公示制度，增強職稱工作透明度。

（四）實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。中小學教師職稱評審在核定的崗位結構比例內進行。

評聘工作在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、單位推薦、專家評審、核準公布、按崗聘用的基本程序進行。鼓勵中小學教師跨校評聘。發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。

四、方法步驟及時間安排

深化中小學教師職稱制度改革實施工作有計劃、有步驟地進行，大體分為以下三個階段：

（一）準備階段（2012年1月至10月）

成立深化中小學教師職稱制度改革工作領導機構及辦事機構，抽調精干力量組成工作班子；深入調查研究，摸清底數，掌握了解情況；研究制定改革工作實施方案及配套文件，經省政府同意后，報人力資源社會保障部、教育部審批。

（二）實施階段（2012年11月至2013年3月）

1.動員部署。印發(fā)實施方案及配套文件，召開深化中小學教師職稱制度改革工作會議，對改革工作進行動員部署，明確目標任務，提出工作要求。

2.人員過渡。按照原中小學教師專業(yè)技術職務與統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，以及現(xiàn)聘任的職務等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對于已經取得中小學教師專業(yè)技術職務資格但未聘用到相應崗位的人員，資格予以保留，待相應崗位出現(xiàn)空缺時，可按規(guī)定程序參加競聘上崗。

3.競爭推薦。學校（單位）教師崗位出現(xiàn)空缺的，根據工作需要確定推薦數量，按照《山東省中小學教師職稱評審辦法》組織開展競爭推薦工作。通過競爭推薦且已取得相應專業(yè)技術職務資格的，由學校（單位）直接聘用；未取得相應專業(yè)技術職務資格的，須按規(guī)定程序和要求參加職稱評審，通過評審的，再由學校（單位）聘用到相應專業(yè)技術崗位。

4.組織評審。對已通過競爭推薦但未取得相應專業(yè)技術職務資格的，按照《山東省中小學教師職稱評審辦法》及有關規(guī)定組織中小學教師職稱評審。

5.崗位聘用。根據崗位設置和人員聘用制有關規(guī)定，對通過職稱評審的，組織按崗聘用，兌現(xiàn)工資。

（三）總結階段（2013年3月）

按照改革實施工作要求，認真組織自查和檢查，進行全面總結，形成改革工作總結報告，總結經驗，提出進一步深化完善改革的意見建議。

五、組織領導

深化中小學教師職稱制度改革，是貫徹落實國務院重要決策，進一步加強教師隊伍建設，推動義務教育和基礎教育科學發(fā)展的重要舉措，是大力實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，建設經濟文化強省的重要措施，各級各部門（單位）要高度重視，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，認真抓好組織實施工作。

（一）加強領導，精心組織。成立深化中小學教師職稱制度改革領導小組，切實加強對改革工作的領導。領導小組下設辦公室，具體負責改革工作的組織實施。

（二）分工負責，密切配合。改革實施工作由人力資源社會保障、教育部門共同負責，按照現(xiàn)有職能分工，做好相關工作。人力資源社會保障部門要加強對中小學教師職稱制度改革實施工作的綜合管理和指導監(jiān)督，教育行政部門要切實做好改革實施工作的具體組織和落實，各學校（單位）要按照核準的崗位設置方案和工作安排，認真做好中小學教師職稱制度改革人員過渡、職稱申報推薦、崗位聘用和聘后管理等工作。

（三）科學謀劃，穩(wěn)妥推進。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，深入做好教職工的思想教育工作，通過多種方式廣泛宣傳改革實施工作的主要精神和重大意義，充分調動教師理解支持改革、積極參與改革的積極性，把推進改革與全面履行職責、與加強教師隊伍建設、與深入推進素質教育有機結合起來，確保改革實施工作有序進行。

第二篇：安徽省深化中小學教師職稱制度改革實施方案（模版）

安徽省深化中小學教師職稱

制度改革實施方案

為促進教育事業(yè)科學發(fā)展，加強中小學教師隊伍建設，推進職稱制度分類改革，根據人力資源社會保障部、教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革指導意見的通知》（人社部發(fā)?2015?79號）精神和要求，在總結試點經驗基礎上，在我省全面推開深化中小學教師職稱制度改革工作，為做好改革實施工作，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照國家深化職稱制度改革的總體部署和要求，以健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制為改革內容，以充分調動廣大中小學教師的積極性，促進人才的合理流動和優(yōu)化配臵為目的，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，建立起與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、統(tǒng)一的中小學教師職稱制度，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

二、基本原則

（一）堅持以人為本、統(tǒng)一制度、分類管理的原則；

（二）堅持按需設崗、自由擇崗、競聘上崗的原則；

（三）堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；

（四）堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的原則；

（五）堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進、分級負責的原則。

三、實施范圍

改革實施的范圍包括：全省普通中小學、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀學校、幼兒園及省、市、縣（市、區(qū)）教研室、電化教育機構和校外教育機構已核定編制的在編在崗的教師。民辦中小學校、幼兒園的教師可參照本實施方案及有關規(guī)定執(zhí)行。

四、主要內容

深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評價標準，創(chuàng)新評價方法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?，以社會和業(yè)內認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內容包括：

（一）建立統(tǒng)一的職稱制度體系。

1.改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設臵的中小學教師職稱（職務）系列。初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

2.統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務），與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師（含在小學聘任的中學高級教師）對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。

3.統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級；高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級；一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級；二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級；三級教師對應專業(yè)技術崗位十三級。

（二）制定評價標準條件。

根據國家制定的中小學教師專業(yè)技術水平評價的基本標準條件，綜合考慮我省不同地區(qū)教育發(fā)展情況，結合各類中小學校的特點和教育教學工作實際，在總結試點工作評價標準的基礎上，修改完善符合我省實際的新的中小學教師水平評價標準條件。評價標準要充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學一線經歷，對特別優(yōu)秀的教師、長期在教學一線的教師、鄉(xiāng)村教師予以適當傾斜，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，不斷提高實施素質教育的能力和水平。

（三）創(chuàng)新評價機制。

1.建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制。完善評審委員會的組織管理辦法，擴大評審委員會組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家負責制。認真總結我省三個試點市中小學教師職稱制度改革試點經驗，繼續(xù)探索單位、業(yè)內和社會認可的多種評價方式，完善中小學教師職稱（職務）評價機制。

2.加強評聘工作監(jiān)督機制。全面推行競聘崗位數額、評價（競聘）資格條件、評聘工作程序、參評人員業(yè)績和評聘結果公開（公示）制度，增加評聘工作的透明度。主動接受社會監(jiān)督，切實保障廣大教師的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

（四）健全評聘工作程序。

中小學教師專業(yè)技術職務評聘工作應在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校（單位）聘用的基本程序進行。各學校（單位）要結合本單位教師隊伍建設實際和教育教學需要等情況制定競聘方案和崗位競聘條件，制定崗位競聘條件應根據我省新的中小學教師專業(yè)技術水平評價標準條件，突出本單位的教育教學實際需要。競聘方案和競聘條件須經學校（單位）全體職工大會或職工代表大會討論通過后組織實施，并報所屬教育主管部門和同級人力資源社會保障部門備案。

（五）實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。

1.按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校用人的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。各級人力資源社會保障部門，教育行政部門應及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止有評審通過人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

2.中小學教師職稱評審是崗位聘用的重要依據，崗位聘用是職稱評審結果的主要體現(xiàn)。評聘工作要在核定的崗位結構比例內且有空崗的情況下進行，不進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。鼓勵中小學教師向農村和基層薄弱學校流動，經所在學校（單位）和擬聘學校（單位）同意、主管部門批準，中小學教師可跨校申報、競聘。

3.中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的比例，按照國家和我省關于中小學教師崗位設臵管理的有關規(guī)定執(zhí)行。正高級教師結構比例及推薦參評人數按國家確定的比例和數額執(zhí)行。

五、實施步驟及時間安排

（一）改革準備階段（2015年8月-12月）。

1.開展調研工作。按照新的中小學教師職稱（職務）等級體系和崗位設臵管理的有關要求，圍繞安徽省中小學教師職稱制度改革教師水平評價標準和評審辦法，開展調研工作，進一步調查摸底，核清各學校人員年齡學歷結構比例、崗位聘用空缺等情況，摸清底數，總結經驗，研究問題，提出建議，打好改革基礎。

2.啟動改革工作。將國家關于中小學教師職稱改革工作的有關精神向省政府領導匯報；人力資源社會保障、教育部門聯(lián)合成立深化中小學教師職稱制度改革工作領導小組及辦公室，領導小組負責研究制定改革工作方案及系列配套文件，報經省政府同意后上報人力資源社會保障部、教育部。

（二）動員部署階段（2016年1月-5月）。

1.召開全省中小學教師職稱制度改革工作會議。傳達國家改革工作會議精神，部署改革工作。各市組織制定具體工作方案，召開會議動員部署，明確目標任務，提出工作要求。各市實施方案經市政府同意后組織實施，并報省人力資源社會保障廳、教育廳備案。

2.加大對改革工作的宣傳。各市要通過新聞媒體、會議座談、學習討論等多種渠道和形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義，介紹改革的范圍、條件等政策和方法、步驟及具體要求等。

（三）改革實施階段（2016年5月-11月）。

1.確定崗位比例。按照國家中小學校崗位設臵管理的有關規(guī)定，中小學正高級教師評審數量控制在各市在崗教師總量的0.25‰以內；小學（幼兒園）首次評聘高級教師數額，根據各小學（幼兒園）核準的教師崗位總量確定，100人（含）以下的按1名推薦，各市總的評聘數額控制在全市現(xiàn)有小學（幼兒園）在崗教師總量的1.5%以內，市直、各縣（區(qū)）具體數額依照省確定的總體比例由各市確定；其他級別中小學教師專業(yè)技術崗位數額和結構比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2.組織人員過渡。按照原中小學教師專業(yè)技術職務與統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，以及現(xiàn)聘任的職務等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。原則上2016年6月底前完成。對于改革前已經取得原中、小學教師專業(yè)技術資格但未聘用到相應崗位的人員，已取得資格予以保留，按現(xiàn)聘任的專業(yè)技術職務及崗位等級進行過渡，待相應崗位出現(xiàn)空缺時，可按規(guī)定程序參加競聘上崗。

3.進行個人申報。在人員過渡工作完成后，各學校（單位）在已核定的各級別空余崗位數額內，公布擬競聘崗位數量、競聘方案和競聘條件，由教師按照自愿的原則，向學校提出申請，學校對競聘人員進行資格審查，擬定參加競聘人選。

4.開展考核推薦。各學校（單位）要成立競聘委員會，根據制定的競聘方案和崗位競聘條件從師德素養(yǎng)、崗位教學工作業(yè)績、教學一線實踐經歷，采取說課講課、面試答辯、專家評議、民主測評等多種評價方式，對參加競聘的教師進行綜合考核評價，確?？己嗽u價結果客觀公正。根據考核評價結果，由競聘委員會根據核準的教師崗位結構比例或現(xiàn)有空崗數額，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級別專業(yè)技術資格評審，并在本單位公示推薦人選。考核評價要破除論資排輩，堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，體現(xiàn)業(yè)內認可和崗位需要。

5.組織專家評審。對已通過學校（單位）競爭推薦但未取得相應專業(yè)技術資格的，按照規(guī)定的程序、辦法和評價標準組織中小學教師專業(yè)技術職務任職資格評審。其中，正高級教師專業(yè)技術資格評審由省人力資源社會保障廳、省教育廳組織實施，根據國家下達我省正高級教師數額，擇優(yōu)確定正高級教師人選，評審結果及時上報兩部備案。全省中小學高級教師及以下專業(yè)技術資格評審按現(xiàn)行管理模式組織實施。對已經取得原中、小學教師專業(yè)技術資格并通過學校（單位）考核推薦，擬聘用到相應崗位的教師人選，不再參加評審，由學校直接聘任到相應崗位。

6.單位按規(guī)定聘用。各學校（單位）根據各級政府人力資源社會保障部門審核確認的結果，按照我省事業(yè)單位聘用制度的有關規(guī)定，將通過評審的教師聘用到相應崗位，并辦理相關手續(xù)。

（四）總結階段（2016年12月-2017年1月）。

各地在中小學教師職稱改革完成后要對整個工作進行總結，對工作過程中相應政策規(guī)定、工作程序的操作問題提出建議和意見，特別要對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面總結材料上報兩部。

六、工作要求

中小學職稱改革工作政策性強，涉及面廣，社會影響大，工作環(huán)節(jié)多，必須按照國家和省里統(tǒng)一部署開展工作。

（一）提高認識，加強領導。要充分認識改革的重大意義和改革的復雜性，切實加強領導。各級政府要把中小學教師職稱制度改革納入到當前深化改革的議事日程。各級人力資源社會保障部門、教育部門要密切配合，按照現(xiàn)行職能分工，做好相關工作。人力資源社會保障部門要加強對中小學教師職稱工作的綜合管理，教育部門要切實履行行業(yè)主管部門的職責，學校要發(fā)揮用人主體作用，按照核準的崗位設臵方案和工作安排，認真做好人員過渡、崗位競聘推薦和聘用工作。

（二）結合實際，周密部署。各地要根據全省中小學教師職稱改革工作方案，組織開展改革工作。要統(tǒng)籌協(xié)調各方面的利益關系，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革；要認真總結改革經驗，為不斷深化中小學教師職稱制度改革探索積累經驗。

（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。要充分認識改革的復雜性，妥善做好新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過渡，確保改革順利有序推進。要嚴格按照方案的原則要求、標準條件、評價辦法、評聘程序等，結合崗位聘用工作，在核定的崗位結構比例內組織中小學教師專業(yè)技術資格評審工作。

各地要及時總結經驗，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。改革過程中的有關情況及時向省中小學教師職稱制度改革領導小組報告。

第三篇：深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案

深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案

為深化中小學教師職稱制度改革，加強教師隊伍建設，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，根據人力資源和社會保障部教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發(fā)〔201_〕98號）、省政府辦公廳《關于轉發(fā)省人力資源和社會保障廳省教育廳__省深化中小學教師職稱制度改革試點實施意見的通知》（__府廳發(fā)〔201_〕48號）、省人力資源和社會保障廳省教育廳《關于印發(fā)__省深化中小學教師職稱制度改革試點工作方案的通知》（__人社發(fā)〔201_〕63號）、市政府辦公室《關于印發(fā)__市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照國家深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點，統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

（二）基本原則

1、堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學教師職業(yè)地位，促進中小學教師全面發(fā)展；

2、堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學和小學的不同特點；

3、堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實維護教師的合法權益；

4、堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平；

5、堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

二、實施范圍

本實施方案適用于全縣普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校，以及教研室、電教、教育裝備、基礎教育有關的教育部門、校外教育機構和專業(yè)技術職務是中小學教師系列的教育事業(yè)單位的在職在崗并取得相應層次教師資格證書的人員。

社會力量舉辦的中小學可參照本實施方案組織教師辦理過渡手續(xù)和參加中小學教師職稱評審。

三、主要內容

深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評價機制，創(chuàng)新評價辦法，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?，以社會和業(yè)內認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內容包括：

（一）建立統(tǒng)一的中小學教師職稱（職務）制度體系

1、改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。初級設員級和助理級；高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

2、統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務）與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師和小學特高級教師對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。

3、統(tǒng)一后的中小學教師職稱（職務）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應。正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級，高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級，一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級，二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業(yè)技術崗位十三級。

（二）執(zhí)行新的職稱（職務）評價標準

中小學教師專業(yè)技術水平評價標準，是中小學教師職稱評審的重要基礎和主要依據。我縣中小學教師職稱（職務）的評價標準，按照省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于印發(fā)__省深化中小學教師職稱制度改革試點教師職稱評審辦法的通知》（__人社發(fā)〔201_〕62號）、市政府辦公室《關于印發(fā)__市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）文件執(zhí)行。各學校和評委會，要對照新的評價標準，緊密結合單位和我縣實際情況，按照各類中小學校的特點和教育教學實際，注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農村教師適當傾斜。

（三）改革和創(chuàng)新中小學教師評價和監(jiān)督機制

1、建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評審制度。要加強對中小學教師職稱評審工作的領導和指導，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則；建立評審專家責任制。

2、改革和創(chuàng)新評價辦法。繼續(xù)探索社會和業(yè)內認可的實現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。

3、健全完善評聘監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用。主動邀請紀檢監(jiān)察部門參與改革試點的全過程；要保障廣大教師的知情權、參與權、監(jiān)督權。實行“六公開”、“兩監(jiān)督”制度，即：向教師公開崗位數額、評價基本標準條件、評聘程序、參評人員業(yè)績、評聘結果、監(jiān)督電話，主動接受紀檢監(jiān)察部門和廣大教師監(jiān)督，保障評聘工作的客觀公正、規(guī)范透明。

（四）實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接

1、按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，嚴格執(zhí)行聘用合同，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。公辦中小學教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。

2、中小學教師職稱評審要在核定的崗位結構比例內有空崗的情況下進行，不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位結構比例控制范圍內推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應的教師崗位，及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。對已取得中小學教師專業(yè)技術資格但未被聘用到相應崗位的人員，已經取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應崗位時應給予適當傾斜，不需再經過評委會的評審。

為緩解中小學教師職稱聘任矛盾，對男年滿55周歲、女年滿50周歲或擔任同一崗位層級專業(yè)技術職務累計超過12周年的中小學教師，現(xiàn)聘任崗位可不占單位崗位職數，實行“職數單列”，原有工資及相關待遇保持不變。過渡期滿后，此項政策即停止執(zhí)行。

3、根據__府廳發(fā)〔201_〕48號文件精神，中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例，在國家、省制定新規(guī)定前，暫按《__省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置結構比例及最高等級控制標準（試行）》（__人發(fā)〔2008〕13號）有關規(guī)定執(zhí)行。正高級教師結構比例數按省下達的職數執(zhí)行。

四、中小學教師專業(yè)技術職務評聘的基本程序

中小學教師專業(yè)技術職務評聘工作應在有崗位空缺的前提下進行。學校制訂競聘工作方案，競聘方案經學校全體職工大會或代表大會討論通過，經縣教體局審核同意，報縣人力資源和社會保障局批準后實施。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。

（一）個人申報

學校按照核定的崗位結構比例，公布擬聘崗位數額及競聘條件，競聘條件應不低于國家和我省相應的中小學教師專業(yè)技術水平評價標準條件。中小學教師對照競聘條件，按照規(guī)定程序向學校提出書面申報。

（二）考核推薦

學校組建推薦委員會，推薦委員會通過多種方式，對參加競聘教師在師德、能力、業(yè)績、貢獻和學生、教師、社會公認等方面進行全面考核，按照批準的競聘工作方案，以量化評分方式確定推薦對象，提出推薦意見，確?？己送扑]結果客觀公正。學校根據推薦委員會的推薦意見，集體研究等額確定推薦人選。

推薦人選的確定，要破除論資排輩，注重向已取得中小學教師專業(yè)技術資格待聘人員和教學一線的中青年教師傾斜，同時要注意各年齡段的結構比例。

擬聘人選的確定，應根據縣人力資源和社會保障局核定的本單位崗位職數的余額總數，在已取得中小學教師專業(yè)技術資格的待聘人員和符合申報中小學教師專業(yè)技術資格的人員中實行競聘上崗。已取得中小學教師專業(yè)技術資格的待聘人員應占崗位聘任余額總數原則上不得低于70%。未取得中小學教師專業(yè)技術資格的擬聘任推薦人選需經縣教體局審查、縣人力資源和社會保障局核準后，報專家評委會評審。

（三）專家評審

專業(yè)技術資格專家評審委員會按照__人社發(fā)〔201_〕__號文件規(guī)定，結合我縣實際情況，對學校推薦人選進行專業(yè)技術水平評價，按專業(yè)技術水平確定擬聘教師人選。評審結果經公示后，由縣人力資源和社會保障局審核確認。

（四）學校聘用

學校根據縣人力資源和社會保障局審核確認的結果，按照事業(yè)單位聘用制度的有關要求，將評審通過的教師聘用到相應崗位。

五、時間安排

用一年左右的時間，分四個階段開展改革試點工作：

（一）前期準備階段（201_年9月中旬）

1、成立__縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作領導小組，設立辦公室，抽調專職工作人員，配備辦公設備；

2、制定《__縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》經縣政府同意后，上報市人力資源和社會保障局、教育局批準后組織實施；

3、召開動員大會。傳達學習國家、省、市改革試點工作會議和文件精神，部署改革試點工作；

4、加強輿論宣傳。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體及政策宣講、學習討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式，宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內容、步驟及具體要求等；

5、對工作人員進行業(yè)務培訓。

（二）調查摸底階段（201_年9月底前）

1、調查摸底。按照新的中小學教師職稱（職務）等級體系和崗位設置管理的有關要求，深入調查研究，摸清底數，掌握各學校教師素質情況、年齡結構情況、評聘情況、崗位余缺情況等，為改革試點提供準確數據；

2、確定各類相關表格及證書式樣。

（三）組織實施階段（201_年10月—201_年12月）

1、核定崗位。中小學正高級教師崗位數額，由省人力資源社會保障廳根據國家指導意見確定；其他層級教師崗位結構比例及數額，由省、市按照管理權限，分別核定崗位比例及數額；

2、人員過渡。按照原中小學教師專業(yè)技術資格與統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，以及現(xiàn)聘任的職務等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)，換發(fā)相關證書；

3、核定崗位余額。人員過渡后，重新核定各單位崗位余額數；

4、競爭推薦。單位教師崗位出現(xiàn)余額后，按照有關要求組織開展競爭推薦工作。通過競爭推薦且已取得相應專業(yè)技術資格的，可由學校按程序直接聘用；未取得相應專業(yè)技術資格的，須經專家評審委員會評審通過后再聘用到相應專業(yè)技術崗位上；

5、組織評審。按照規(guī)定的程序和辦法組織中小學教師職稱評審；

6、辦理相關手續(xù)。

（四）總結驗收階段（201_年2月底前）

按照改革試點工作的要求，各校認真開展自查和檢查，進行全面總結，形成改革試點工作總結報告，總結經驗，提出進一步深化完善改革的意見建議，特別要對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報縣人力資源和社會保障局、縣教體局?？h人力資源和社會保障局、縣教體局共同組織檢查驗收各校改革試點工作實施情況，形成改革試點工作報告，上報市人力資源和社會保障局及市教育局。

六、工作要求

中小學教師職稱制度改革試點工作政策性強，涉及面廣，涉及人數多，社會影響大，改革試點本身涉及人員過渡和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復雜，必須按照國家、省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署開展試點工作。

1、提高認識，加強領導。要充分認識改革試點的重大意義，切實加強領導。縣、校兩級分別成立改革試點工作領導小組及工作機構，縣人力資源和社會保障局、縣教體局要按照職能分工，做好相關工作?？h人力資源和社會保障局要加強對中小學教師職稱工作的綜合管理，縣教體局要切實履行行業(yè)主管部門的職責，縣財政局要按照財政管理體制分級負責經費保障。學校要按照核準的崗位設置方案和工作安排，認真做好評聘工作。

2、結合實際，周密部署。各校要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，精心組織，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革。

3、平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。要充分認識改革試點工作的復雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，平穩(wěn)過渡，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，確保改革試點順利有序推進。嚴格按照__府廳發(fā)〔201_〕48號文件的精神和要求，處理好中小學教師職稱改革和其他職稱系列的關系，不得隨意擴大范圍和相應比例（數量），堅決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。

4、認真總結，及時匯報。各校要認真總結經驗，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，改革試點工作進展情況和重要情況要及時報送縣改革試點工作領導小組辦公室。

第四篇：陜西省深化中小學教師職稱制度改革實施方案

陜西省深化中小學教師職稱制度改革

工作實施方案

為貫徹全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2015〕79號)文件要求，切實做好深化中小學教師職稱制度改革工作，結合我省實際，特制定如下實施方案。

一、組織領導

按照國家要求，成立由省政府領導牽頭的深化改革工作領導小組，統(tǒng)一領導深化改革工作。領導小組組長由分管省長擔任，副組長由省政府副秘書長和兩廳主要領導擔任。領導小組辦公室設在省人力資源社會保障廳專業(yè)技術人員管理處，由兩廳分管廳領導和工作人員組成，具體負責深化改革工作的政策指導、組織實施和監(jiān)督檢查工作。各市要成立相應的領導小組和工作機構，領導小組由分管市領導擔任組長，相關部門負責同志參加。

二、進度安排

第一階段：部署深化改革工作。成立深化改革工作領導小組;兩廳聯(lián)合召開深化改革工作部署會，傳達學習全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》。

第二階段：上報深化改革工作方案?？偨Y各市擴大試點工作經驗，修改完善《陜西省中小學教師水平評價標準條件》《陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法》和《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則》等文件，由省人力資源社會保障廳和教育廳聯(lián)合向兩部報送深化改革工作實施方案。

第三階段：組織實施全省中小學教師職稱評審工作。按照兩部批復，根據各級職責分工，精心組織全省中小學教師職稱評審工作和正高級教師職稱評審工作，并及時將正高級教師職稱評審結果報兩部備案。

第四階段：深化改革工作總結。全面總結深化改革工作，研究提出進一步深化改革的意見。

三、工作要求

各級政府要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，妥善處理改革中出現(xiàn)的難點問題，平衡好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。深化改革領導小組要切實加強政策指導，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保教師隊伍穩(wěn)定，激發(fā)教師工作熱情，確保改革工作順利實施。各級人力資源社會保障、教育部門要密切配合，通力協(xié)作，扎實做好中小學教師職稱評審工作。

附件：1.陜西省中小學教師水平評價標準條件 2.陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法 3.陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則 附件1

陜西省中小學教師水平評價標準條件

第一條 基本條件

一、擁護中國共產黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹落實黨和國家的教育方針政策，忠誠于人民的教育事業(yè)。

二、遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，具有高尚的師德修養(yǎng)和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，關愛學生，為人師表，教書育人。

三、具備相應的教師資格及專業(yè)知識和教育教學能力，在教育教學一線任職，切實履行崗位職責和義務。

四、申報人員任現(xiàn)崗位近5年以來考核結果均為合格以上等次，其中申報正高級教師須有2次以上為優(yōu)秀等次，申報高級教師、一級教師須有1次以上為優(yōu)秀等次。

五、教師繼續(xù)教育培訓年均不少于72學時(其中少先隊輔導員年均少先隊專業(yè)培訓不少于24學時)。

六、身心健康。

第二條 業(yè)務條件 一、三級教師

(一)基本掌握教育原則和方法，能夠正確教育和引導學生;(二)具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業(yè)知識和教材教法，能夠較好完成所教學科的教學工作;(三)具有大學?？飘厴I(yè)學歷，在幼兒園、小學、初中教育教學崗位見習1年期滿，并考核合格;或者具有中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學教育教學崗位見習1年期滿再從事本專業(yè)技術工作1年，并考核合格。二、二級教師

(一)比較熟練地掌握教育原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，或者參與組織學生社團活動，教育效果好;(二)熟練掌握教育學、心理學和教學法的基本理論知識，具有所教學科必備的專業(yè)知識，能夠獨立掌握所教學科的課程標準(教學大綱)、教材，正確傳授知識、培養(yǎng)技能，教學效果好;(三)掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創(chuàng)新實踐;(四)具備碩士學位;大學本科畢業(yè)學歷，見習1年期滿并考核合格;或者具備大學?？飘厴I(yè)學歷，在幼兒園、小學、初中三級教師崗位任教2年以上并考核合格;或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學三級教師崗位任教3年以上并考核合格;(五)任教以來年均完成教學工作量300課時以上(幼兒教師獨立承擔過教育教學任務)，每學年均承擔過校內公開教學或活動。三、一級教師

(一)具有較強的教育學生的能力，能根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，進行思想道德教育。

(二)比較扎實地掌握所教學科的基本理論和專業(yè)知識，獨立掌握所教學科的課程標準(教學大綱)、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，專業(yè)知識技能較強，能結合教學開展課外實踐活動，教學效果好;(三)具有一定的教育教學研究能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經驗;(四)具備博士學位;或者具備碩士學位，在二級教師崗位任教2年以上;或者具備大學本科畢業(yè)學歷，并在二級教師崗位任教4年以上;或者具備大學?？飘厴I(yè)學歷，并在幼兒園、小學、初中二級教師崗位任教4年以上;或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學二級教師崗位任教5年以上;(五)具有一定的計算機應用操作能力;(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審;城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學?；蜣r村學校任教經歷;(七)申報一級教師職稱(職務)者除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業(yè)中學)：

具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量360學時以上(職業(yè)中學專業(yè)課教師能夠熟練掌握一門專業(yè)技能，獨立承擔一門專業(yè)技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時)。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;在教學改革、課程建設、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好;參與完成1項縣(區(qū))級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

2、初級中學：

具有大學?？埔陨袭厴I(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量380學時以上(農村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上)。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;在教學改革、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好;參與完成1項縣(區(qū))級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

3、小學：

具有中等師范學校以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量480學時以上(農村小學年均完成教學工作量360學時以上)。治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項縣(區(qū))級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

4、幼兒園：

具有中等師范學校以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：承擔過各年齡段幼兒教育教學工作;工作態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經歷;參與完成1項縣(區(qū))級以上教科研課題或完成1項園本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

5、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：主持完成的縣(區(qū))級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于2篇。每年深入學校指導教育教學累計不少于40天;執(zhí)教示范課或舉辦學術講座不少于2次。單位評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

教師進修學校：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量160學時以上，能夠出色完成教學任務;主持完成縣(區(qū))級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于2篇。每年承擔校級以上的示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

四、高級教師

(一)根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，能有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果比較突出;(二)對所教學科具有堅實的理論基礎、專業(yè)知識和專業(yè)技能。教學經驗豐富，業(yè)績顯著，形成一定的特色;(三)具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法改進等方面取得顯著的成果，在素質教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績;(四)能發(fā)揮教育教學帶頭人的作用，在指導和培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效;(五)具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上;或者具有碩士學位或者大學本科畢業(yè)學歷，并在一級教師崗位任教5年以上;或者具有大學?？飘厴I(yè)學歷，并在幼兒園、小學、初中累計從事教育教學工作20年，在一級教師崗位任教5年以上;(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審;城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學?；蜣r村學校任教經歷;(七)取得國家計算機應用能力考試2個模塊的合格證，符合免試條件除外;(八)申報高級教師職稱(職務)除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業(yè)中學)：

具有大學本科以上畢業(yè)學歷。高級中學及職業(yè)中學教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量360學時以上(職業(yè)中學專業(yè)課教師能夠熟練掌握一門專業(yè)技能，獨立承擔一門專業(yè)技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時);治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區(qū))級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區(qū))級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區(qū))級政府獎勵;培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

2、初級中學：

具有大學專科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在380學時以上(農村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上);治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區(qū))級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區(qū))級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區(qū))級政府獎勵;培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

3、小學： 具有大學?？埔陨袭厴I(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在480學時以上(農村小學任現(xiàn)職以來年均完成教學工作量在360學時以上);治學態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區(qū))級以上的示范觀摩教學或活動，或者在縣(區(qū))級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區(qū))級政府獎勵;培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

4、幼兒園：

具有大學?？埔陨袭厴I(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：承擔過各年齡段幼兒的教育教學工作;工作態(tài)度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經歷;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項園本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區(qū))級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區(qū))級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區(qū))級政府獎勵;培養(yǎng)、指導至少2名二級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

5、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：主持完成的市級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于3篇;培養(yǎng)和指導二級、三級教師不少于5名，并取得一定成績。每年深入學校指導教育教學累計不少于50天;執(zhí)教縣(區(qū))級示范課或舉辦學術講座不少于4次。單位評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

教師進修學校：具有大學本科以上畢業(yè)學歷。任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在160學時以上，能夠出色完成教學任務;主持完成市級教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發(fā)表的教科研論文不少于3篇;培養(yǎng)和指導的二級、三級教師不少于3名，并取得一定成績。每年執(zhí)教的縣(區(qū))級以上示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到80%以上。

五、正高級教師(一)具有崇高的教育理想和堅定的教育信念;長期工作在教育教學第一線，在促進學生健康成長方面發(fā)揮了指導者和引路人的作用，能出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出;(二)深入系統(tǒng)地掌握所教學科課程體系和專業(yè)知識，教學藝術精湛，業(yè)績卓著，形成獨到的風格;(三)具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運用于教學實踐;在實施素質教育中，發(fā)揮了示范和引領作用;(四)在本教育教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家;(五)應具有本專業(yè)大學本科及其以上學歷，并在高級教師崗位任教7年以上;(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審;城鎮(zhèn)中小學教師要有1年以上在薄弱學?；蜣r村學校任教經歷;(七)任高級教師期間，在教育教學方面獲得市級(廳局級)以上獎勵的第一完成人;(八)公開出版教育教學專著1部(20萬字以上)或在公開出版的省級以上教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇;(九)取得國家計算機應用能力考試3個模塊的合格證，符合免試條件除外;(十)申報正高級教師職稱(職務)除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業(yè)中學)：

高級中學教師及職業(yè)中學文化課教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量280學時以上;有5年以上班主任工作經歷;主持完成1項省級以上的教科研課題;承擔市級以上的示范觀摩教學或學術報告;培養(yǎng)和指導至少5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85%以上。

職業(yè)中學專業(yè)課教師任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量280學時以上(實訓指導課120學時以上);每兩年在企業(yè)實踐1個月以上;承擔市級以上示范課或觀摩課，在市級同類專業(yè)教師中具有較大的影響力;指導學生在省級以上技能大賽中獲得三等以上獎勵;培養(yǎng)、指導不少于3名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85%以上。

2、初級中學、小學、幼兒園：

任現(xiàn)職以來：年均完成教學工作量在300學時以上(幼兒教師承擔或指導過各年齡段幼兒的教育教學工作);有5年以上班主任工作經歷;主持完成1項省級以上的教科研課題;承擔市級以上的示范觀摩教學、活動或學術報告;培養(yǎng)和指導不少于5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優(yōu)秀率須達到85%以上。

3、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：任現(xiàn)職以來，主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項;培養(yǎng)、指導不少于8名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績;每年深入學校指導教育教學累計不少于60天，執(zhí)教市級示范課或舉辦學術講座不少于6次。單位評議優(yōu)秀率須達到85%以上。

教師進修學校：任現(xiàn)職以來，年均完成教學工作量在160學時以上;主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項;培養(yǎng)和指導不少于5名本學科教師提高業(yè)務水平和教育教學能力，并取得一定成績;每年執(zhí)教的市級以上示范課或學術報告不少于2次。教師評議優(yōu)秀率須達到85%以上。

第三條 破格條件

對業(yè)務水平高，業(yè)績貢獻大的優(yōu)秀教師，在符合業(yè)務條件并滿足下列條件的基礎上，可不受學歷年限的要求，破格申報上一級職稱(職務)。

1、二級教師符合下列兩項條件者，可破格申報一級教師。

(1)公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇;(2)參與市級以上教科研課題不少于1項，并主持完成縣(區(qū))級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得市級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。

2、一級教師符合下列兩項條件者，可破格申報高級教師。(1)公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發(fā)表教科研論文不少于4篇，其中核心期刊不少于2篇;(2)參與省級以上教科研課題不少于1項，并主持完成市級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得省級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。

3、高級教師任職滿3年,且符合下列兩項條件，可破格申報正高級教師。(1)公開出版教育教學專著1部,并在核心期刊發(fā)表教科研論文不少于4篇;(2)主持完成國家級教科研課題不少于1項且省級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得國家教育行政部門獎勵的第一完成人。

第四條 其它有關條件

1、持后取的大?；虮究茖W歷參評，均須與所教專業(yè)一致或相近。持后取大專學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿9年，方可申報一級教師職務。持后取大專學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿25年;持后取本科學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿15年，方可申報高級教師職務。持后取本科學歷參評，累計從事本專業(yè)技術工作滿22年，方可申報正高級教師職務。

2、本文所指教科研論文均指在省級以上正式刊物發(fā)表(不含增刊、特刊、專刊、專輯、論文集等形式的刊物)，且申報人為第一作者的。專著均指申報人個人獨著的20萬字以上的教育教學著作，并公開出版。

3、以管理為主的教學人員任現(xiàn)職以來年均教學工作量不少于專任教師的三分之一。

4、參評教師需提交近一學年本人教案。附件2

陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹落實黨和國家的教育方針，加強中小學教師隊伍建設，促進教育事業(yè)的科學發(fā)展，根據《中華人民共和國教師法》和人力資源和社會保障部、教育部《關于深化中小學教師職稱制度改革擴大試點的指導意見》，結合我省中小學教師隊伍實際，特制定本辦法(以下簡稱《評審辦法》)。

第二條 評審原則：中小學教師職稱(職務)評審要堅持“民主、公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，把思想品德、工作態(tài)度、教學水平、工作能力、工作實績作為評審依據，確保評審質量。

第三條 評審的范圍和對象：全省普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、教學研究機構、教師進修學校、特殊教育學校、工讀學校、校外教育機構在職、在崗教師。

第四條 評審職級：初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師、正高級教師。

第五條 中小學教師職稱(職務)評審，在核定的崗位結構比例內進行，不進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。

第二章 評審組織

第六條組織機構

一、中小學教師職稱評審工作按各級人社、教育部門職能分工組織實施。

二、省、市、縣(區(qū))級人力資源和社會保障(職改)部門要按照有關規(guī)定，建立中小學教師職稱(職務)評審委員庫。評委庫成員由政治思想過硬、教育教學水平高、教書育人成績顯著的教師和專家組成;評委庫組成人員由各級教育行政部門推薦，報各級人力資源和社會保障部門批準。

三、評審委員會執(zhí)行評委由教育行政部門從評委庫中推薦產生，報同級人力資源和社會保障(職改)部門批準，其中評委會主任委員、副主任委員由教育部門推薦，人力資源和社會保障(職改)部門提名，并經本屆執(zhí)行評委選舉產生。正高級教師評委會應由教育領域知名教授、專家、學者擔任，中小學領域的專家不少于1/4。

四、評委會組成人員應為單數，評委會根據工作任務可下設專業(yè)(學科)評審組，成員3至7人，設組長1名。

五、各市、縣(區(qū))、學校(單位)根據需要可設立中小學教師職稱評審推薦領導小組。第七條職能劃分

一、學校評審推薦領導小組負責對申報人的材料進行審查，對申報人是否具備評審條件進行評議并寫出綜合考評意見，報縣(區(qū))教育、人力資源和社會保障(職改)部門進行審查。

二、縣(區(qū))人力資源和社會保障、教育部門負責提出一級、高級、正高級教師的推薦意見;市級人力資源和社會保障、教育部門負責提出高級、正高級教師的推薦意見，省級人力資源和社會保障、教育部門負責提出正高級教師的推薦意見。

三、各級評審委員會下設專業(yè)(學科)評審組，負責對本專業(yè)(學科)參評教師進行評議，并將評議意見送交評審委員會進行表決。召開評審委員會議時，必須有三分之二以上執(zhí)行評委出席。評委會采取無記名投票方式進行表決，獲得與會執(zhí)行評委三分之二以上同意方為通過。

四、各級人力資源和社會保障(職改)部門負責當年評審工作的安排布置，評委庫、執(zhí)行評委的審批，評審工作的監(jiān)督指導，評審結果的審核、審批等工作。各級教育部門完成當年評審工作的具體組織實施，負責評委庫、執(zhí)行評委的推薦，評審對象評審材料的收取和審核;評審結果的審核匯總報送等工作。五、三級、二級、一級、高級教師評審結果，按照管理權限由各級人力資源和社會保障(職改)部門審批。正高級教師由市級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報陜西省正高級評審委員會評審，評審通過人員由省級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報請人力資源和社會保障部、教育部審批。

第八條 申報程序

一、申報人根據《陜西省中小學教師水平評價標準條件》及本單位崗位設置情況，寫出申請，提交能夠反映本人政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)、教學質量、學術水平等方面的材料，填寫《陜西省中小學教師職稱(職務)評審表》，經學校初審合格后，在全校范圍內集中進行公示。

二、對公示無異議人員，按行政隸屬關系逐級推薦、評審、審批。對不符合職稱(職務)申報規(guī)定程序、有弄虛作假行為及群眾意見較大的人員，取消參加職稱(職務)評審資格。

第九條 評審程序 評審工作由各級評委會負責組織實施，主要包括教育教學能力測試答辯、同行專家評議、評審表決等環(huán)節(jié)。

一、教育教學能力測試答辯。申報一級、高級、正高級教師，教育教學能力測試答辯達到良好及以上人員方可參加本職稱(職務)評審。

二、成立評審委員會。按程序組成本屆評審委員會。

三、業(yè)務培訓。組織全體執(zhí)行評委學習評審條件、有關政策和評審工作規(guī)則等，明確評審紀律和要求。

四、專家評議。專業(yè)(學科)組成員根據申報人提供的評審材料，對申報人的業(yè)績、能力進行客觀評價，并將評價情況和評議意見送交評審委員會進行表決。

五、評審表決。評委在獨立思考、充分討論、各抒己見、發(fā)揚民主的基礎上進行表決，表決采取無記名投票方式進行。表決結果經確認后，由主任委員宣布評審表決結果。評審表決結果一經宣布，未通過人員一律不得進行復議。

六、總結評價。評審工作結束后，主任委員要對評審工作進行全面總結，人力資源和社會保障(職改)部門應對評委會執(zhí)行政策、履行職責和遵守紀律等方面情況做出客觀、公正的評價。

第三章 附 則

第十條 各級教育行政部門按照相關規(guī)定將評審結果報人力資源和社會保障(職改)部門進行審批。

第十一條有下列情況之一者，3年內不能申報評審：

一、拒絕承擔教育教學、教科研任務、班主任工作;不能履行現(xiàn)崗位職責，嚴重失職的;

二、弄虛作假，虛報工作業(yè)績，謊報學歷、資歷，剽竊他人成果的;

三、受黨紀、政紀處分的。

第十二條非中小學教師職稱系列的專業(yè)技術人員，參加其它職稱系列的評審或考試。第十三條教師教育教學能力測試答辯依照《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規(guī)則》執(zhí)行。

第十四條民辦學校教師職稱(職務)評審參照本《評審辦法》執(zhí)行。

第十五條 本《評審辦法》由省人力資源和社會保障廳、省教育廳按職責分工負責解釋。

附件3

陜西省中小學教師教育 教學能力測試答辯規(guī)則

一 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范中小學教師職稱(職務)評審工作，提高評審質量，確保評審結果客觀、公正，特制定本規(guī)則(以下簡稱《規(guī)則》)。

第二條 中小學教師教育教學能力測試答辯是深化中小學教師職稱制度改革的重要內容，是評定職稱(職務)的重要依據和關鍵環(huán)節(jié)。

第三條 符合《陜西省中小學教師水平評價標準條件》的教師，在人力資源和社會保障部門核準的崗位總量、結構比例限額內，按程序參加教育教學能力測試答辯。

第四條 中小學教師教育教學能力測試答辯堅持公開、公平原則;社會、業(yè)內認可原則;知識與能力并重原則。

二 組織形式與程序

第五條 凡申報中小學教師教育教學能力測試答辯的人員，由本人提出申請，按照職稱(職務)評審推薦權限，分學段、學科統(tǒng)一組織實施。

第六條 省人力資源和社會保障廳、教育廳負責組織中小學正高級教師教育教學能力測試答辯工作。各地市人力資源和社會保障局、教育局負責組織中小學一級、高級教師教育教學能力測試答辯工作。

第七條 中小學教師教育教學能力測試答辯組須由3名以上同行專家組成，設定1名組長，負責本組的教育教學能力測試答辯工作。教育教學能力測試答辯組組成人員按照陜西省職稱評審委員會的相關規(guī)定執(zhí)行，組成人員由各級教育部門提出推薦名單，由有審批權限的人力資源和社會保障(職改)部門審核批準。

第八條 教育教學能力測試答辯準備和進行過程中，要對參加教育教學能力測試答辯工作的專家及有關工作人員實行集中封閉管理。

三 教育教學能力測試答辯內容及辦法

第九條 教育教學能力測試答辯范圍以現(xiàn)行各年級、各學科的教材內容為準，職業(yè)中學以本?，F(xiàn)用教材為準。

第十條 教育教學能力測試答辯采用說課的方式進行，其中備課60分鐘，說課15分鐘，答辯5分鐘。教育教學能力測試答辯順序、課題采取抽簽方式進行，答辯命題本著便于直接交流，有利于考核答辯者業(yè)績能力、學術水平的原則由評委根據說課情況進行命題。

第十一條 教育教學能力測試答辯成績由說課答辯成績和教案評價成績組成。第十二條 任現(xiàn)職以來獲省、市級模范教師、優(yōu)秀教師、先進工作者、特級教師，或在省、市級骨干教師體系建設中獲得名師、學科帶頭人、教學能手等稱號的教師，可免于教育教學能力測試答辯。

四 教育教學能力測試答辯等次及比例

第十三條 中小學教師教育教學能力測試答辯分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。優(yōu)秀人員比例不能超過10%，合格和不合格人員比例不能低于10%。達到良好以上人員成績計入職稱(職務)評審之中。

第十四條 符合免試條件的人員，填寫免試申請表，教育教學能力測試答辯成績以優(yōu)秀等次計入，直接參加本職稱(職務)評審。

五 附 則

第十五條 參加中小學教師教育教學能力測試答辯的專家和工作人員，要嚴格遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行保密、回避等制度。

第十六條 中小學教師教育教學能力測試答辯在職稱(職務)評審前進行，測試答辯達到良好以上人員及符合免試條件人員，可參加本職稱(職務)評審。優(yōu)秀等次2年內成績有效，良好等次申報當年成績有效。第十七條 本《規(guī)則》由省人力資源和社會保障廳、教育廳按職責分工負責解釋。

第五篇：山東省深化中小學教師職稱制度改革工作會議舉行

山東省深化中小學教師職稱制度改革工作會議舉行

12月17日上午，山東省深化中小學教師職稱制度改革工作會議在濟南召開。省委常委、常務副省長孫偉出席會議并講話，副省長孫紹騁主持會議。

孫偉指出，這次改革，將原來中學、小學分設的教師職稱，合二為一，建立統(tǒng)一的中小學教師職稱制度體系。在職稱等級上，統(tǒng)一設置為正高級、高級、一級、二級、三級教師5個等級，增加了小學教師副高級職稱比例，解決了優(yōu)秀小學教師評聘正高、副高職稱的問題和優(yōu)秀中學教師評聘正高職稱的問題。他強調，職稱評審要更加注重師德素養(yǎng)，更加注重教學業(yè)績和教學能力，更加注重向基層傾斜、向一線傾斜、向農村傾斜，鼓勵和引導中小學教師扎根基層，在教育教學一線建功立業(yè)。要突出學校一線教師在競聘推薦中的作用，突出同行專家在評委會評審中的作用，注重遴選教育專家和經驗豐富的一線教師參加職稱評審工作，倡導采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評審方式，盡可能全面反映教師的師德表現(xiàn)、業(yè)績貢獻和能力水平，體現(xiàn)社會和業(yè)內認可。要堅持按崗評聘原則，實現(xiàn)職稱評審、崗位管理和聘用制度的相互匹配、有效銜接，樹立良好用人導向。