第一篇：富村小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段小結(jié)

富村小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段小結(jié)

2018.10 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，根據(jù)政府的安排部署，展開了系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，在我校掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，對(duì)黑惡勢(shì)力隨意強(qiáng)占等情況進(jìn)行了摸底排查，初步營(yíng)造了系統(tǒng)掃黑除惡的工作氛圍，對(duì)推動(dòng)掃黑除惡工作，保證基層政權(quán)穩(wěn)定牢固做出了因有的努力?，F(xiàn)將這一段時(shí)間的工作小結(jié)如下：

一、主要工作情況

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造工作氛圍

按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署，我們積極行動(dòng)，認(rèn)真開展該項(xiàng)工作，一是根據(jù)文件《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中深挖“保護(hù)傘”嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的工作方案》的通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定了掃黑除惡工作方案并召開了由全體人員參加的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，拉開了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)序幕。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)有序開展

為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展，順利進(jìn)行，我們成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，吸收有關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)組織開展該項(xiàng)斗爭(zhēng)，在此基礎(chǔ)上，又安排各基層相關(guān)人員共同配合完成該項(xiàng)工作。然后，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究、分析，明確了權(quán)利領(lǐng)域內(nèi)打擊黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)范圍是隨意強(qiáng)占等行為。工作小組成員要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)情況信息預(yù)警，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)涉黑涉惡情況要及時(shí)通報(bào)，及時(shí)了解情況，及時(shí)出面制止，形成上下統(tǒng)一思想，齊抓共管的局面。

（三）全面摸排，摸清系統(tǒng)黑惡勢(shì)力底子

按照掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，專項(xiàng)行動(dòng)小組相關(guān)人員和各基層相關(guān)人員在各轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸排，在歷時(shí)3個(gè)月的排查中到目前為止尚未發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力隨意侵占現(xiàn)象。

二、下一步的工作打算

根據(jù)目前掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，按照上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的新要求，新部署，結(jié)合自查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，在下一階段的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，在基層設(shè)立舉報(bào)箱、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，繼續(xù)強(qiáng)化摸排力量，全方位進(jìn)行摸排，確保系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。

第二篇：村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

鄒家村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和縣鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)部署,徹底掃除黑惡勢(shì)力,保障鄒家村人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,從現(xiàn)在起到2020年底,開展一場(chǎng)為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),特制定如下具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái);把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái);有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感、安全感,為建設(shè)活力、生態(tài)、魅力、和諧新杜村創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)切實(shí)富有成效，成立鄒家村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組

組長(zhǎng)：李強(qiáng)

副組長(zhǎng)：石月、王玨 成員：柯紅霞、富桂萍、田兆香、李鐵義、陳榮謙、孫紹文、鄒吉傭。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)決做到“三個(gè)決不能”,“四個(gè)無(wú)”,即:決不能讓黑惡勢(shì)力做大形勢(shì)，決不能讓黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決不能出現(xiàn)黑惡勢(shì)力營(yíng)養(yǎng)正在進(jìn)行的全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。社會(huì)秩序良好穩(wěn)定的情況下，無(wú)持槍聚眾斗毆事件，無(wú)阻礙主要交通干道，擾亂重點(diǎn)人員場(chǎng)所秩序事件，無(wú)群眾舉報(bào)后仍未采取行動(dòng)的現(xiàn)象，無(wú)因工作原因印發(fā)媒體負(fù)面報(bào)道的事件。

四、工作步驟

第一階段:2018年，狠抓落實(shí)，初見(jiàn)成效，努力營(yíng)造人人喊打的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)統(tǒng)一部署召落實(shí)工作要求。開動(dòng)員掃黑除惡工作部署會(huì)后,全面啟動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在這一階段,開展集中宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)群眾知曉度，提高訓(xùn)中舉報(bào)涉黑涉惡涉亂的積極性，最大范圍掀起一場(chǎng)掃黑除惡人民斗爭(zhēng)，村兩委和全體黨員自身做好表率作用，當(dāng)好監(jiān)督員，宣傳員，切實(shí)把宣傳監(jiān)督工作落實(shí)到位，發(fā)動(dòng)廣大群眾力量參與宣傳，做到全員覆蓋不漏一人，人人參與。

第二階段:2018年至2019年年底,摸排取證,高壓震懾。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制,重點(diǎn)攻堅(jiān),深挖徹查。對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底,徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

第四階段:2020年。建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

五、黑惡勢(shì)力

聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)村、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪,重點(diǎn)打擊二十類黑惡勢(shì)力：

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;

2、插手基層事務(wù),把持基層政權(quán),通過(guò)威脅、賄賂、利誘、網(wǎng)上造謠等方式操縱破壞基層換屆選舉,壟斷農(nóng)村資源,侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;

3、利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等妨礙鄉(xiāng)村治理,侵蝕執(zhí)政根基黑惡勢(shì)力;

4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;

5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)占運(yùn)輸市場(chǎng)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;

6、在商貿(mào)集市、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)制定價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收取保護(hù)費(fèi)的“市霸”、“行霸”等黑惡勢(shì)力;

7、操縱、經(jīng)管“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;

8、非法高利放貸,暴力收貸的黑惡勢(shì)力;

9、盜據(jù)古墓葬、倒賣走私文物的黑惡勢(shì)力;

10、插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;

11、在交通運(yùn)輸線路上,攔路搶劫、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣的“路霸”等黑惡勢(shì)力;

12、采取非法拘禁、侵占他人住宅、強(qiáng)行扣押財(cái)產(chǎn)、威脅債務(wù)人及家屬人身安全等手段,幫人強(qiáng)收債務(wù)的“討債公司”等黑惡勢(shì)力;

13、策劃、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪,圍堵黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、交通要道,妨害執(zhí)法人員正常執(zhí)行公務(wù),從中牟利,嚴(yán)重影響正常辦公、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的非法上訪人;

14、組織智障殘疾人員,教唆、強(qiáng)迫、威脅未成年人在交通要道、城區(qū)人員密集場(chǎng)所乞討的幕后操控者;

15、恃強(qiáng)凌弱、為非作歹、欺壓群眾、大法不犯、惡習(xí)不斷、打“法律擦邊球”,擾亂破壞社會(huì)公共管理秩序，侵害群眾利益,為害一方的“地痞流氓”;

16、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力;

17、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”;

18、采取在醫(yī)院設(shè)靈堂、打砸財(cái)物、跟隨威脅毆打醫(yī)務(wù)人員等手段,給院方施加壓力從中牟利,嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序的人員;

19、采取偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙,抗拒執(zhí)行;或者有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行;或者以虛假訴訟、虛假仲裁、故意隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行的人員;

20、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)造謠炒作,蓄意捏造歪曲事實(shí),或以道聽途說(shuō)、捕風(fēng)捉影、以訛傳訛的方式制造傳播謠言;出于報(bào)復(fù)心理,惡意編造謠言,侮辱誹謗和誣告陷害他人或攻擊黨和政府;發(fā)布過(guò)激言論,故意擾亂社會(huì)秩序,人為制造恐慌的行為;勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)推手、假記者,大肆制造傳播謠言,借機(jī)牟取非法利益的人員。

第三篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過(guò)集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國(guó)務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過(guò)?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂(lè)業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢(shì)力為非作歹不無(wú)關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢(shì)力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢(shì)力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢(shì)力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢(shì)力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢(shì)力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢(shì)力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

（12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢(shì)力；（2）控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂(lè)領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國(guó)土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過(guò)去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過(guò)去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問(wèn)題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過(guò)?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過(guò)度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說(shuō)網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過(guò)度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國(guó)家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場(chǎng)硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺(jué)地參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上主要講話精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢(shì)。通過(guò)廣泛造勢(shì)、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢(shì)不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問(wèn)題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)2014年以來(lái)的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問(wèn)題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過(guò)全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語(yǔ)

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場(chǎng)圍剿黑惡勢(shì)力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢(shì)力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢(shì)力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（27）行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。

（30）保持高壓態(tài)勢(shì)，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。

第四篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段工作總結(jié)(司法局)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段工作總結(jié)(司法局)

自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，xx縣司法局積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(中發(fā)〔2018〕3號(hào))精神，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，將推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為加強(qiáng)自身工作的重要抓手，作為落實(shí)治本安全觀的重要舉措，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)列入司法行政重點(diǎn)工作，作到常態(tài)化部署、常態(tài)化督導(dǎo)、常態(tài)化落實(shí)?，F(xiàn)將專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作半年工作總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

(一)提高政治站位，精心組織部署

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化保障。2018年元月以來(lái)，我局多次召開全體干部職工大會(huì)，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(中發(fā)〔2018〕3號(hào))、《安徽省開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》(xx辦發(fā)[2018]8號(hào))和中央、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議等精神，并按照有關(guān)精神對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行安排部署，把掃黑除惡工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，納入重要工作日程。局成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自掛帥，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參與、帶頭督導(dǎo)，各職能股室協(xié)調(diào)配合。結(jié)合實(shí)際制定《xx縣司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》。同時(shí)，在公示欄張貼《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》，公布舉報(bào)電話、郵箱和地址，指定專人負(fù)責(zé)收集線索和信息，定期進(jìn)行信息研判，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。

二是注重配合，形成合力。在縣掃黑辦的正確指導(dǎo)下，我局顧全大局、積極配合，作為領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，服從全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作需要，積極協(xié)助開展全縣掃黑除惡工作。

(二)發(fā)揮職能作用，抓好貫徹落實(shí)

一是發(fā)動(dòng)強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚法治氛圍

1.加強(qiáng)工作保障。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，把《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)法律法規(guī)列入法治宣傳工作要點(diǎn)和重點(diǎn)普法目錄。召開專門會(huì)議，明確掃黑除惡法治宣傳的責(zé)任主體縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣綜治辦等緊密型部門的普法工作責(zé)任，制定掃黑除惡普法責(zé)任清單，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局。

2.開展活動(dòng)豐富。以“江淮普法行”、“法律六進(jìn)”、法治家庭創(chuàng)建等重要活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)以來(lái)，一是開展掃黑除惡宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)100余次，其中，法治副校長(zhǎng)(法治輔導(dǎo)員)對(duì)廣大青少年學(xué)生進(jìn)行掃黑除惡法治教育80多場(chǎng)次。做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和村委會(huì)換屆選舉工作，發(fā)放宣傳海報(bào)150套，共600張。二是組織開展“掃黑除惡”以案釋法巡展活動(dòng)，參展人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人。向縣法院、縣檢察院、縣公安局等20家單位征集典型案例，制作“掃黑除惡以案釋法典型案例”展板40塊，在全縣各單位及中小學(xué)巡展。通過(guò)案例釋解，向社會(huì)公眾宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，為掃黑除惡營(yíng)造良好的法治氛圍。三是充分發(fā)揮村法治聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、廣大司法行政工作人員、村(社區(qū))法律顧問(wèn)、專(兼職)調(diào)解員及法治宣傳志愿者等法律人的作用，在各自轄區(qū)內(nèi)宣傳“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、工作重點(diǎn)、工作措施、重點(diǎn)打擊對(duì)象、舉報(bào)獎(jiǎng)懲辦法、聯(lián)系方式等內(nèi)容。發(fā)放宣傳資料4000余份，走村串戶開展法律宣講600余人次。

3.創(chuàng)新工作舉措。依托法治宣傳平臺(tái)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)普法宣傳職能，利用宣傳展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)、LED顯示屏等傳統(tǒng)宣傳手段，以及微信等新媒體，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)法律法規(guī)。在縣電視臺(tái)《法在身邊》節(jié)目、《綠色xx縣》專欄，“xx川普法在線”微信公眾號(hào)，xx縣普法網(wǎng)站、微博等媒體平臺(tái)開辟掃黑除惡宣傳專欄，開通手機(jī)短信宣傳平臺(tái)等多個(gè)新型法治宣傳陣地常態(tài)化宣傳掃黑除惡專項(xiàng)宣傳。截至目前，累計(jì)制作掃黑除惡以案釋法專題5期，網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布典型案例58例，短信推送6期，發(fā)送短信8000余條。

二是匯聚一線調(diào)解資源，深入摸排涉黑線索

充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，集中基層司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)等調(diào)解資源，深化社會(huì)矛盾“一線調(diào)解法”，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。利用元旦、春節(jié)假日期間，聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)社會(huì)面涉黑涉惡高危人群、事項(xiàng)的摸排力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢(shì)力犯罪案件線索，進(jìn)一步維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。

1.全面開展走訪排查活動(dòng)。開展涉黑涉惡社區(qū)服刑人員摸排工作。結(jié)合省廳、市局開展的社區(qū)服刑人員婚姻家庭矛盾、情感及其他民事糾紛排查調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全縣在冊(cè)矯正對(duì)象積極開展摸排工作，做到“底數(shù)清、情況明”。同時(shí)，定期向紀(jì)委移送社區(qū)服刑人員中黨員和國(guó)家工作人員涉法、涉訴、涉訪等問(wèn)題線索。加強(qiáng)刑滿釋放人員“涉黑涉惡”信息摸排工作。2018年3月，根據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知》(宣司[2018]26號(hào))文件要求，我局?jǐn)M定《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋人員管理幫扶工作的通知》(xx司發(fā)[2018]10號(hào))，由縣基層股牽頭，組織基層司法所開展為期2個(gè)月的安置幫教人員走訪摸排工作，共摸排出刑釋解矯人員599人，重點(diǎn)人員71人。對(duì)評(píng)估有重新違法犯罪傾向、老弱病殘以及“三無(wú)、三假”及即將出監(jiān)所的刑釋人員，及時(shí)建立幫教小組，制定管理教育幫扶工作方案，落實(shí)幫教責(zé)任，嚴(yán)防被黑惡勢(shì)力誘惑拉攏和重新違法犯罪。

2.認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作制度。要求社區(qū)矯正中心、各司法所積極健全完善和認(rèn)真落實(shí)報(bào)到登記、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶、走訪考察、例會(huì)分析、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)制度，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面清理，分析存在問(wèn)題與不足，做好整改補(bǔ)缺工作。對(duì)在幫教期內(nèi)的安置幫教對(duì)象，按照重點(diǎn)幫教對(duì)象、一般幫教對(duì)象進(jìn)行分類造冊(cè)，落實(shí)幫教措施。對(duì)評(píng)估有重新違法犯罪傾向、老弱病殘以及“三無(wú)、三假”即將出監(jiān)所的刑釋人員，做好銜接工作，嚴(yán)格落實(shí)幫教責(zé)任，嚴(yán)防被黑惡勢(shì)力誘惑拉攏和重新違法犯罪。

3.積極開展扶貧濟(jì)困工作。對(duì)排查出的喪失勞動(dòng)能力以及家庭經(jīng)濟(jì)困難的人員，協(xié)調(diào)民政等部門為困難對(duì)象提供幫扶措施，對(duì)符合條件的按政策規(guī)定落實(shí)最低生活保障等相關(guān)幫扶救濟(jì)措施。加大安置幫教政策宣傳，利用人才市場(chǎng)招聘旺季，積極為刑釋人員的就業(yè)安置提供相關(guān)政策和信息。組織心理咨詢師加強(qiáng)對(duì)刑釋人員心理矯治，糾正刑釋人員自悲心理;開展相關(guān)政策宣傳活動(dòng)，努力消除周邊群眾對(duì)刑釋人員的歧視和偏見(jiàn)，預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢(shì)力引誘、拉攏和重新違法犯罪。

三是利用多種監(jiān)管手段，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員管控

進(jìn)一步健全重點(diǎn)人群幫教管控機(jī)制，對(duì)社區(qū)服刑人員中有黑惡勢(shì)力犯罪前科的高危人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控。利用現(xiàn)代化信息手段，實(shí)行“人防”與“技防”相結(jié)合，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段管控，確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪。預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢(shì)力引誘、拉攏，和重新違法犯罪。

嚴(yán)格資格審查，為村組織換屆工作把好資格關(guān)。指定社區(qū)矯正中心，司法所對(duì)村兩委換屆名單進(jìn)行仔細(xì)審核，確保候選人名單中無(wú)判處刑罰或刑滿釋放(未滿5年)的人員，保障“兩委”換屆工作順利進(jìn)行。

堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、從嚴(yán)管理的工作思路，充分利用信息化、社會(huì)化、專業(yè)化監(jiān)管手段，全力維護(hù)社區(qū)服刑人員監(jiān)管安全。經(jīng)過(guò)排查，截至目前，我縣共摸排150名社區(qū)服刑人員，經(jīng)查閱法律文書、走訪談話等方式進(jìn)行仔細(xì)排查、綜合甄別，我縣暫無(wú)涉黑涉惡社區(qū)服刑人員。

四是引導(dǎo)律師參與辯護(hù)，依法提供法律幫助

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，縣司法局充分發(fā)揮對(duì)律師的指導(dǎo)監(jiān)督管理職能，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

1.引導(dǎo)律師進(jìn)一步提高政治站位。5月中旬，我局召開了由全縣律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)了司法部、省司法廳和全國(guó)律協(xié)、省律協(xié)有關(guān)律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神，并對(duì)我縣律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行部署和要求，要求全縣律師要充分認(rèn)識(shí)涉黑涉惡案件辦理工作的重要性，自覺(jué)樹立正確的執(zhí)業(yè)理念，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，盡職盡責(zé)做好會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證、出庭辯護(hù)等工作，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。

2.加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討。專門開展律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件專題培訓(xùn)，使廣大律師準(zhǔn)確把握相關(guān)涉黑涉惡犯罪構(gòu)成的規(guī)定，準(zhǔn)確掌握中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神，深入學(xué)習(xí)兩高兩部相關(guān)刑事司法政策，形成法律政策理解把握的共識(shí)，提升律師刑事辯護(hù)代理業(yè)務(wù)水平及辦理涉黑惡案件業(yè)務(wù)能力，協(xié)助司法機(jī)關(guān)把好案件質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮律師在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的專業(yè)作用。7月份，結(jié)合全市律師刑事法律研討沙龍，探討研究涉黑類案件的把握。

3.建立健全專項(xiàng)工作制度。根據(jù)省司法廳和市掃黑辦的部署要求，根據(jù)市局《xx市律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作通知》精神，就我縣律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的辯護(hù)代理工作制定了具體方案。明確律師事務(wù)所建立健全律師辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的接案審查、請(qǐng)示報(bào)告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度的要求。指導(dǎo)律師依法依規(guī)辯護(hù)代理涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪案件，對(duì)律師辯護(hù)代理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅懲戒。公律股加強(qiáng)管控監(jiān)督，全面掌握律師接受案件代理信息和律師辯護(hù)代理工作情況，并及時(shí)上報(bào)市司法局備案。

4.加強(qiáng)對(duì)律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件的監(jiān)督指導(dǎo)。指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辯護(hù)、代理，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，對(duì)于有發(fā)表嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的律師，依法查處，構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)涉黑惡案件的辯護(hù)代理情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，查看受理程序是否規(guī)范、業(yè)務(wù)集體討論是否充分，辯護(hù)代理是否履職到位，案件是否按時(shí)進(jìn)行報(bào)備，對(duì)律師辯護(hù)代理涉黑涉惡案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督。

截至2018年10月，6家律師事務(wù)所34名執(zhí)業(yè)律師(專職律師25人、公職律師7人、法援2人)共代理各類案件713件，其中代理涉黑涉惡案件2起，全部報(bào)備，開展聽庭2起。目前全縣共收理律師參與涉黑涉惡案件代理 2起，全縣律師參與掃黑專項(xiàng)工作得到穩(wěn)控。同時(shí)，邀請(qǐng)縣掃黑辦開展律師參與掃黑除惡工作專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)聽取對(duì)律師執(zhí)業(yè)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)與公檢法部門的溝通協(xié)調(diào)對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定給予行業(yè)懲戒和行政處罰。

二、存在的主要問(wèn)題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神還不夠透徹，對(duì)涉黑涉惡人員還不能做到底數(shù)清，情況明。

2.銜接不暢，律師參與掃黑除惡工作理解存在差異。一般對(duì)案件準(zhǔn)確定性的機(jī)關(guān)為人民法院，多數(shù)案件在偵查、起訴階段，對(duì)掃黑除惡類案件定性模糊，導(dǎo)致律師及司法行政機(jī)關(guān)不能準(zhǔn)確判斷是否適用案件報(bào)備等程序，導(dǎo)致工作存在差異，也導(dǎo)致公檢法司在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上存在差異。

3.律師依法履行代理職責(zé)“左右為難”。按照中央及省市律師參與掃黑除惡工作有關(guān)規(guī)定要求，律師事務(wù)所在接受此類案件委托后，認(rèn)為案件疑難、復(fù)雜的要召開律所案件分析會(huì)，共同把關(guān)審核。而該類案件多為團(tuán)伙性作案，被告人數(shù)多，往往多人同時(shí)委托一家律所，律所開展案件分析，會(huì)造成代替被羈押委托人“竄供”現(xiàn)象。

4.人員不足。社區(qū)矯正中心、基層股工作力量不足，實(shí)際工作人員僅有4人，且至今仍合署辦公。司法所大都是“一人所”，社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象走訪摸排難以做到全員覆蓋，難以保證工作成效。

5.宣傳力度不夠，宣傳氛圍還不濃，“掃黑除惡”宣傳工作創(chuàng)新方式不夠，新媒體使用程度不高。在街道擺臺(tái)子發(fā)傳單多，利用網(wǎng)絡(luò)媒體、“兩微一端”宣傳力度不夠。

三、下步工作打算和建議

提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任。始終將掃黑除惡工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，以“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”為原則，做到學(xué)習(xí)深一步、謀劃早一步、工作前一步，扎實(shí)有序地推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步提高律師政治站位。引導(dǎo)律師做好掃黑除惡專案辯護(hù)工作，督促建立健全接案管理、請(qǐng)示報(bào)告、集體研究、檔案管理四項(xiàng)制度。并結(jié)合實(shí)際下發(fā)工作方案，明確掃黑除惡工作重點(diǎn)和工作步驟，以此層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保掃黑除惡高風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)工作措施落實(shí)到位。

建立部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)適時(shí)聯(lián)通。以公安入口數(shù)據(jù)作為初始標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)告知司法行政機(jī)關(guān)，以便主動(dòng)掌握律師參與工作情況。

明確細(xì)化操作指引，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。定期對(duì)律師事務(wù)所、法援中心涉黑惡案件的辯護(hù)代理情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作規(guī)范化水平，更好地為全縣城鄉(xiāng)居民提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。建議由政法委牽頭，細(xì)化操作指引，便于案件及早定性區(qū)別報(bào)備程序等，加強(qiáng)案件指導(dǎo)。

第五篇：小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

河?xùn)|小學(xué)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署，營(yíng)造掃黑除惡濃厚輿論氛圍，深化教育系統(tǒng)掃黑除惡活動(dòng)，依據(jù)省市區(qū)相關(guān)會(huì)議和文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入宣傳中央、省委和市委、區(qū)委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，在我校掀起掃黑除惡熱潮。緊緊圍繞涉及學(xué)校利益和影響校園治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊校園及周邊欺凌、霸陵學(xué)生的惡勢(shì)力，鏟除帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，實(shí)現(xiàn)校園治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，摧毀一批危害學(xué)生黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，教唆學(xué)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立河?xùn)|小學(xué)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：牛艷蕓 副組長(zhǎng)：劉金生 成 員：王晉玲 馬婷婷 毋花玲 王 楠 蘇姣姣 張?jiān)葡?呂建平

四、工作重點(diǎn)

掃黑除惡工作重點(diǎn)是：

（一）干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序、敲詐勒索的村霸、地痞、尋釁滋事的社會(huì)黑惡勢(shì)力；

（二）黑惡勢(shì)力侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全行為；

（三）妨害校園及周邊治安秩序，或者拉攏、脅迫在校學(xué)生參加黑惡勢(shì)力犯罪的行為；

（四）在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為；

（五）干擾教育項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的黑惡勢(shì)力；

（六）其它黑惡勢(shì)力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”；

（七）加強(qiáng)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化政治攻勢(shì)。要大力宣傳掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時(shí)給廣大師生報(bào)道大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的先進(jìn)事跡，壯大聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。宣傳要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)師生。要充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)、群眾參與教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）全面收集線索。要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時(shí)上報(bào)教辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要迅速將思想統(tǒng)一到教辦、學(xué)校的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)治安大局的重要舉措來(lái)抓，作為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，組織部署，采取有力措施、調(diào)動(dòng)積極因素，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，親自督導(dǎo)檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的斗爭(zhēng)格局。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治和平安校園創(chuàng)建考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，將組織督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查，對(duì)重視不夠、組織不力、造成后果的，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的，依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化摸排，主動(dòng)反映。要鼓勵(lì)師生踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與斗爭(zhēng)的積極性。公開舉報(bào)電話或信箱，發(fā)動(dòng)師生通過(guò)舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪反映黑惡勢(shì)力犯罪線索和情況。學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)師生法制觀念，摸排問(wèn)題學(xué)生情況，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的管理，防止問(wèn)題學(xué)生拉幫結(jié)派或被黑惡勢(shì)力教唆利用。

（四）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要采取各種形式，加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)黑板報(bào)、征文比賽、校園廣播大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的先進(jìn)事跡，深刻揭露黑惡勢(shì)力為非作歹，欺壓群眾的罪惡行經(jīng)，積極營(yíng)造開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的輿論氛圍。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)。組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況將納入社會(huì)治安綜合治理考核中，納入規(guī)范化校園建設(shè)目標(biāo)考核中，并經(jīng)常開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

河?xùn)|小學(xué)

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：牛艷蕓

副組長(zhǎng)：劉金生

成 員：王晉玲 蘇姣姣

楠

馬婷婷毋花玲王

張?jiān)葡紖谓ㄆ?/p>