第一篇:在陳小婭來婺視察座談會上的匯報
婺源縣教育工作情況匯報
婺源縣人民政府(2008年11月12日)
尊敬的陳小婭副部長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
初冬的婺源,美麗的紅楓給原本略帶寒意的山野綴上一片盎然生氣。在這丹桂飄香,臘梅孕蕾的美好時節(jié),中國最美的鄉(xiāng)村有幸迎來了一批尊貴的客人。在此,謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就近年來婺源縣教育工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作個簡要匯報,懇請各位批評指正,并提出指導(dǎo)意見。
一、婺源縣情與教育概況
婺源,位于江西東北部,是一顆鑲嵌在贛、浙、皖三省交界地的綠色明珠。全縣面積2947平方公里,人口34萬,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個街道辦事處,一個工業(yè)園區(qū)管委會。因生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和文化底蘊(yùn)深厚,被外界譽(yù)為?中國最美的鄉(xiāng)村?。
婺源,歷史悠久,文化燦爛。唐開元二十八年(740年)建縣,自古文風(fēng)鼎盛,名人輩出,享有?書鄉(xiāng)?美譽(yù)。自唐至清,全縣共出進(jìn)士552人,留下歷代文人著作3100多部,其中172部入選《四庫全書》;朱熹、詹天佑等歷史文化名人名揚(yáng)中外;歷史遺跡、明清古建遍布鄉(xiāng)野;徽劇、儺舞、徽州三雕(石雕、磚雕、木雕)、歙硯制作技藝列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),理坑、汪口村被列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并評為中國歷史文化名村,清華彩虹橋、婺源宗祠、理坑村民居三處列入國家重點文物保護(hù)單位。婺源,生態(tài)優(yōu)美,物產(chǎn)豐富。全縣森林覆蓋率達(dá)82.5%,有自然保護(hù)小區(qū)193處,省級自然保護(hù)區(qū)(鴛鴦湖)1處,國家森林公園(靈巖洞)1處,掛牌保護(hù)的名木古樹6000多株。境內(nèi)有世界瀕臨絕跡的鳥種黃喉噪鹛;有世界最大的鴛鴦越冬棲息地。良好的自然條件蘊(yùn)育了眾多地方特產(chǎn),其中紅、綠、黑、白?四色?特產(chǎn)(荷包紅魚、婺源綠茶、龍尾歙硯、江灣雪梨)享譽(yù)古今。
?山間茅屋書聲響,放下扁擔(dān)考一場? 是書鄉(xiāng)婺源自古崇文尚學(xué)、尊師重教的真實寫照。我縣曾先后獲得全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣、全國尊師重教先進(jìn)單位、江西省兩基工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號,98年被確定為全省素質(zhì)教育實驗區(qū),99年掃盲工作代表江西省通過國家驗收。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校342所,其中小學(xué)297所,九年一貫制學(xué)校5所,初中16所,高中3所,職業(yè)學(xué)校2所,特教學(xué)校1所,城區(qū)幼兒園18所。在職教師3001人,其中特級教師3人,高級職稱教師353人,中級職稱教師1333人。在校學(xué)生47869人,其中高中生7325人,初中生12366人,小學(xué)生28317人,特教學(xué)校學(xué)生41人。近年來,黨中央、國務(wù)院和教育部落實科學(xué)發(fā)展觀,實施?科教興國?戰(zhàn)略,真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,先后實施了義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費、教科書費,加大了對教育的投入力度,實現(xiàn)了義務(wù)教育?人民辦?向?政府辦?的轉(zhuǎn)變,深受老百姓的擁護(hù),開創(chuàng)了中國教育史的新時代。乘這股東風(fēng),在上級領(lǐng)導(dǎo)和各界重視支持下,我縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞?辦人民滿意教育,創(chuàng)全省教育強(qiáng)縣?這個目標(biāo),按照?提高質(zhì)量、規(guī)范管理、科學(xué)評價、穩(wěn)步發(fā)展?的工作思路,深化改革,銳意進(jìn)取,教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展,堅持把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量?普九?工作作為重中之重,全縣中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)99%以上。素質(zhì)教育蓬勃開展,教育質(zhì)量成績顯著。堅持?德育為先?的育人理念,中小學(xué)生道德素質(zhì)不斷提高。2008年,全縣考取二本以上大學(xué)上線人數(shù)875人,10人錄取北京大學(xué)、清華大學(xué),1人錄取香港城市大學(xué)。競賽成績優(yōu)異,2007年,參加初中數(shù)理化及英語能力競賽,獲全國一等獎8人、二等獎22人、三等獎18人,省級獎62人。職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn),在服務(wù)旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了良好作用。城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制全面落實,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、校舍維修改造、中西部農(nóng)村初中校舍改造和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程全面啟動實施,教學(xué)條件得到改善。治校水平不斷提高,對義務(wù)教育階段的學(xué)校,每年與時俱進(jìn) 修訂評價方案,引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,彰顯辦學(xué)特色,注重師生學(xué)業(yè)的成長;對高中學(xué)校,通過建立完善生源進(jìn)口與出口相對應(yīng)的評價方式,著力營造公平競爭的環(huán)境,注重過程督導(dǎo),促使學(xué)校在抓教研、抓管理、抓信息、抓考核等方面下功夫,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、教師隊伍建設(shè)情況
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。近年來,我們堅持深化教師人事制度改革,依法保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè),大力倡導(dǎo)?學(xué)為人師、行為世范?的高尚精神,引導(dǎo)廣大教師自覺實踐胡錦濤總書記提出的?四點希望?,成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。
(一)不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件。一是全面落實并完善?以縣為主?的管理體制,確保教師法定工資和津貼執(zhí)行到位。二是2002年稅費改革以來,教師?三保一金?中的單位負(fù)擔(dān)部分由縣財政解決。三是從2004年開始,建立了教師特種疾病醫(yī)療互助金,為部分教師與家庭解決了后顧之憂。同時從2006年起,又推出了免費為教師體檢的舉措,使廣大教師安居樂業(yè),甘于奉獻(xiàn)。四是2005年建設(shè)了占地60余畝的?園丁小區(qū)?,安置教師150戶。五 4 是縣委政府研究決定,年內(nèi)出臺我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼和?名師工程?實施方案。
(二)堅持不懈扎實開展師德師風(fēng)教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育是教師隊伍建設(shè)永恒的主題。圍繞?愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,淡泊名利、志存高遠(yuǎn)?的要求,我縣師德師風(fēng)教育始終做到?三健全?、?三到位?,即組織機(jī)構(gòu)健全,人員配備到位;工作規(guī)劃健全,宣傳教育到位;管理制度健全,獎勵懲處到位。就全縣范圍而言,每年我縣都要召開一次全縣教師表彰大會,頌師恩、贊師魂。就中小學(xué)校而言,逐月開展?師德標(biāo)兵?評選,獎先進(jìn)、重激勵。在師德師風(fēng)教育進(jìn)程中,我縣堅持職業(yè)道德教育與專題集中活動相結(jié)合,寓教育于活動之中。近年來,組織進(jìn)行了?嚴(yán)禁教師有償家教?集中教育整治活動、開展了?加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)新的跨越?和?踐行胡錦濤總書記‘四點希望,做人民滿意教師’?主題教育。通過這一系列活動的開展,取得了豐碩成果。
(三)因地制宜抓培訓(xùn)提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好中小學(xué)師資培訓(xùn)工作,是推動基礎(chǔ)教育快速、持續(xù)、健康發(fā)展的重要途徑。近年來,我們根據(jù)省市要求,結(jié)合本地師資現(xiàn)狀扎實開展師資培訓(xùn),取得了一定成效。一是充分利用中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng),扎實開展全員培訓(xùn),2007年,我縣參加中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2556人,占教師總數(shù)的85%以上。其中上網(wǎng)學(xué)習(xí)的教師1598人,占參訓(xùn)教師人數(shù)的63%。二是充分把握上級部門培訓(xùn)良機(jī),精選教師外出培訓(xùn),僅2007年,我縣就外派教師參加省級培訓(xùn)157人次,市級培訓(xùn)372人次。三是主動應(yīng)對薄弱學(xué)科開展縣級培訓(xùn)。每年暑假,我們均采取集中辦班形式,有針對性地舉行村小教師、小學(xué)初中班主任、小學(xué)初中課改教材和新教師上崗等各類培訓(xùn),取得了一定實效。四是精心組織?五個一活動?,即每年進(jìn)行一次校長教育理論考試和教師業(yè)務(wù)考試,舉辦一次校長課改論壇和課改樣本?,F(xiàn)場交流會,組織一次中小學(xué)教師教學(xué)大比武,舉辦一個薄弱學(xué)科師資培訓(xùn)班,進(jìn)行一次中小學(xué)教師計算機(jī)操作能力考核驗收。2007年,縣教育局被評為全省中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)先進(jìn)集體。
(四)建立充實農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍長效機(jī)制。我縣地廣人稀,教學(xué)點分散、教師老齡化的現(xiàn)狀,引起縣委、縣政府的高度重視。從2000年起,縣政府連續(xù)8年不間斷地面向社會招聘中小學(xué)教師561人,年均新增老師70余人。從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)上對教師隊伍進(jìn)行優(yōu)化,為農(nóng)村中小學(xué)校不斷充實新鮮血液。為進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)師資緊缺的現(xiàn)狀,我們不斷加大城鎮(zhèn)教師對邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的支教力度,有計劃地開展了?城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠(yuǎn)、強(qiáng)校支援弱校?工作。2007年,從城區(qū)和集鎮(zhèn)學(xué)校派出支教教師39人,2008年派出45人,充分發(fā)揮支教老師的帶頭、輻射、引領(lǐng)作用。
三、留守兒童教育工作
隨著城市化進(jìn)程不斷加速,人口流動日益頻繁,越來越多的農(nóng)民外出務(wù)工,產(chǎn)生了為數(shù)不少的留守兒童。目前我縣共有留守兒童23804人,占在校生總數(shù)的49.8%,其中父母雙方外出務(wù)工的學(xué)生11616人,占留守兒童總數(shù)的48.8%,在小學(xué)四年級以上學(xué)段的留守兒童中,約90%在學(xué)校寄宿。進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童教育機(jī)制,做好農(nóng)村留守兒童教育工作是新時期、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的重要切入點,是教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是新時期義務(wù)教育推進(jìn)均衡發(fā)展提出的現(xiàn)實要求。為此,我們在留守兒童教育方面進(jìn)行了積極探索,也取得了一定的成效。
(一)建章立制,強(qiáng)化教育管理。為做好留守兒童教育管理工作,我縣明確要求各中小學(xué)要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理工作的研究,建立留守兒童檔案,組織教師、優(yōu)秀學(xué)生與留守子女結(jié)對幫扶,并將留守學(xué)生的建檔和幫教活動列為學(xué)校一年一度教育工作目標(biāo)管理過程評估的重要內(nèi)容之一。目前,全縣各中小學(xué)均建立了留守兒童成長檔案制度、教師(或優(yōu)秀學(xué)生)與留守兒童結(jié)對幫扶制度、留守兒童監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度、留守兒童定期親情交流制度、問題兒童特別關(guān)愛制度和留守兒童安全保障制度。
(二)家校聯(lián)動,優(yōu)化教育環(huán)境。為改善留守兒童學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,在對校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治的基礎(chǔ)上,全縣各中小學(xué)不斷加強(qiáng)留守兒童校內(nèi)教育管理,強(qiáng)化班集體建設(shè)和校園文化建設(shè),為寄宿?留守兒童?配備生活老師,加強(qiáng)留守兒童生活技能的教育培養(yǎng),讓離開父母的留守兒童在學(xué)校真切感受到?家?的溫暖;開設(shè)?親情熱線?,讓留守兒童定期與父母進(jìn)行面對面交流,重拾親情的溫暖;開辦留守兒童家長與代理監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,提高留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力與教育水平,形成家、校教育管理合力,使留守兒童在校內(nèi)外都能接受到良好的教育。
(三)樹立典型,重視社會效應(yīng)。2004年7月,浙源鄉(xiāng)退休老教師孫灶森在浙源鄉(xiāng)創(chuàng)辦了全縣第一個留守兒童校外活動場所——?少年之家?,內(nèi)設(shè)閱覽室、影視室、腰鼓室、微機(jī)室各一間,開展讀書、文體、影視、講座、夏令營等活動,逢雙休日、節(jié)假日和寒暑假對學(xué)生免費開放。目前,在?少年之家?活動的留守兒童377人。四年來,?少年之家?一直是當(dāng)?shù)睾⒆觽冎苣┖秃罴贂r的樂園,其夏令營足跡走遍了婺源山山水水,隊員們每到一處,開展環(huán)保和公益活動,不僅為留守兒童提供了一個良好的校外活動場所,避免學(xué)生進(jìn)入游戲廳等不適合未成年人出入的場所,同時還對他們進(jìn)行了良好的道德熏陶和知識教育。我縣在加大對?少年之家?扶持力度的同時,一方面利用新農(nóng)村建設(shè)的時機(jī)加強(qiáng)農(nóng)村文化體育場所建設(shè),另一方面加大宣傳力度吸引社會 各界廣泛關(guān)注留守兒童教育管理工作,力爭達(dá)到全社會都來關(guān)注留守兒童教育的目的。教育部門對留守兒童優(yōu)先照顧,確保全體入學(xué)。在國家?兩免一補(bǔ)?政策開始實施后,我縣把免補(bǔ)對象向留守兒童傾斜,即在同等條件下,留守兒童優(yōu)先享受,確保留守兒童都能順利入學(xué)。
四、幼兒教育工作
目前我縣3—5歲人口約1.24萬人,經(jīng)教育行政部門發(fā)證的幼兒園69所,幼兒在園數(shù)5575人,教師數(shù)239人;學(xué)前班 169個,在班幼兒數(shù) 3194人,教師數(shù)199人。全縣幼教師資達(dá)標(biāo)率67%。全縣幼兒學(xué)前三年受教育率 70%,學(xué)前一年受教育率81%。榮獲 ?上饒市一級一類?稱號幼兒園一所。近年來,我縣幼教管理工作摸索了一些成功的做法,積累了一定的經(jīng)驗。
(一)建立幼兒教育聯(lián)席會議制度。2006年我縣建立了幼兒教育聯(lián)席會議制度,由教育、財政、人事、發(fā)改、衛(wèi)生、民政等九家單位聯(lián)合組成,縣政府分管教育的副縣長擔(dān)任主任,政府辦公室主任和教育局局長擔(dān)任副主任,定期召開會議,研究工作,解決問題。同時,縣政府討論通過了《關(guān)于我縣幼兒教育改革與發(fā)展若干問題的意見》,科學(xué)規(guī)劃了我縣2006—2010年幼兒教育改革和發(fā)展的目標(biāo),把提高學(xué)前兒童受教育率與促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育和諧發(fā)展作為幼教改革和發(fā)展的工作目標(biāo)和重點。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教管理。一是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了年富力強(qiáng),有責(zé)任心和事業(yè)心的幼教專干,每年至少召開兩次全縣幼教工作會議。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教工作納入教育局對中心小學(xué)的評估內(nèi)容,占一定比例的分值,使中心小學(xué)擔(dān)負(fù)起管理全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教工作的責(zé)任。三是做好布局規(guī)劃。早在2005年我縣就下發(fā)了《關(guān)于實施婺源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布點規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地地理環(huán)境、人口分布、交通狀況和原有校舍等因素規(guī)劃好學(xué)前班、幼兒園適宜發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和布點。2007年,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布點規(guī)劃進(jìn)行了完善。嚴(yán)格幼兒園的審批程序,對新申辦的幼兒園要求一律與鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點規(guī)劃相統(tǒng)籌。有效遏止了農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,隨意設(shè)點的現(xiàn)象。
(三)努力提高幼兒保教質(zhì)量。一是充分發(fā)揮公辦幼兒園的骨干示范作用。盡管我縣公辦幼兒園的硬件條件較差,但擁有一支較高素質(zhì)的師資隊伍。教育局每年定期組織公辦幼兒園教師上公開課、示范課,從而提高全縣幼兒園教師的教學(xué)水平。二是更新幼教理念,改革幼兒教材的使用。2006年我縣要求正式使用人民教育出版社出版的主題活動式教程,摒棄原來分科式教材教學(xué)上的小學(xué)化傾向,使教材成為更新幼兒園教師幼教理念和教學(xué)改革的切入點。三是深入推進(jìn)幼兒園教育科研。2007年教育局配備了幼教教研員,具體負(fù)責(zé)幼兒園的教學(xué)研究與改革,極大地推進(jìn)了我縣幼教教育 科研的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園行為。一是加大評估力度,形成競爭意識。每年對幼兒園進(jìn)行一次綜合性的評估,通過評估給幼兒園進(jìn)行掛牌公示,分設(shè)一級園、二級園若干,沒有達(dá)到二級園的不予授牌。這樣,促進(jìn)了幼兒園的良性競爭,規(guī)范了幼兒園的辦學(xué)行為。二是建立幼教學(xué)籍,規(guī)范管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園管理,規(guī)范辦園行為,從今年開始,我縣在城區(qū)幼兒園內(nèi)開展試點,建立幼教電子學(xué)籍。并規(guī)定,從2009年秋季開始,城區(qū)小學(xué)一年級新生須憑教育局蓋章的學(xué)籍卡報名,同時小學(xué)新生學(xué)籍的辦理通過登錄幼教電子學(xué)籍管理系統(tǒng)直接點錄。幼教電子學(xué)籍的建立,將對掌握幼兒入園率、幼兒生源動態(tài)、預(yù)測小學(xué)一年級新生人數(shù)都能發(fā)揮積極的作用。
五、幾點建議
(一)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)方面。一要確保教師的經(jīng)濟(jì)待遇不降低,中央和地方各級財政在規(guī)范公務(wù)員津貼過程中,都要按比例分擔(dān)一定資金,使義務(wù)教育階段教師收入仍然能高于同級公務(wù)員的水平;要正視住校生早讀、晚自習(xí)現(xiàn)象,給下班輔導(dǎo)教師以超工作量補(bǔ)貼,并明確班主任津貼開支渠道;要給邊遠(yuǎn)教師以更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,使其安心工作。二要科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)教師師生比配備比例。三要給中小學(xué)教師一定的正高職稱評聘指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)留守兒童關(guān)懷教育方面。一要千方百計減少留守兒童,也就是城市要為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子弟提供上學(xué)資源,使兒童能隨父母成長。二要以小學(xué)為依托,開展試點,建設(shè)好留守兒童活動基地。
六、懇請幫助解決的幾個問題
在上級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級教育行政部門的精心指導(dǎo)下,在各部門和社會各界的大力支持下,通過全縣教育工作者的共同努力,我縣教育各項工作取得了較好成績。同時,我們也清醒認(rèn)識到,我們的工作與人民的期待還有較大差距,教育的發(fā)展還面臨著不少困難和問題:師資隊伍的水平與實施素質(zhì)教育和課程改革的要求還有一段距離,教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升、教學(xué)方法的優(yōu)化,仍然有很大空間;小學(xué)教師年齡老化,小學(xué)、初中專業(yè)教師不配套,影響素質(zhì)教育的全面推進(jìn)。根據(jù)目前實際,我縣懇請上級幫助解決以下幾個方面的問題。
一是在留守兒童教育方面。浙源鄉(xiāng)?少年之家?為我縣留守兒童教育提供了比較成功的范例,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。我縣計劃在八個比較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行留守兒童教育校外活動基地建設(shè),效仿?少年之家?的做法,各留守兒童教育基地均配備電腦室(視頻對話)、乒乓球室、圖書室、心理輔導(dǎo)室、放映室、羽毛球場和音樂室。預(yù)計每個基地需器材添置及校舍改造資金約10萬元,共需資金80萬元,懇請教 12 育部把我縣作為留守兒童關(guān)懷教育工作的試點縣,給予資金幫扶。
二是縣幼兒園整體搬遷問題。婺源縣幼兒園是全縣唯一一所公辦幼兒園,建于1985年,校園占地面積363㎡,由于園區(qū)四周緊靠居民住宅,無拓展空間,已無法滿足現(xiàn)代幼兒教育的需求。經(jīng)縣委、政府研究,決定在縣城城北區(qū)新建一所占地10畝、規(guī)劃建筑總面積為5355㎡的幼兒園,建成后可容納在園幼兒800人,經(jīng)測算總投資約1000萬元,現(xiàn)在工程已開工建設(shè),由于縣財政緊張,目前尚缺口資金450萬元,懇盼教育部給予幫扶。
三是婺源中學(xué)改造工程資金缺口問題。婺源中學(xué)是全縣初中教育的龍頭與窗口學(xué)校。2007年8月,按學(xué)校布局調(diào)整要求,將武口中學(xué)、瀲溪中學(xué)并入婺源中學(xué),學(xué)生人數(shù)急增,現(xiàn)有在校生3010人。同時,隨著城市化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女增加,要求寄宿的學(xué)生越來越多,校舍已不能滿足正常的教學(xué)需求。根據(jù)學(xué)校發(fā)展實際,急需新建教學(xué)樓一棟,該工程總投資約550萬元,我縣自籌資金350萬元,懇請幫助解決改造資金200萬元。
尊敬的陳部長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),這次在繁忙的工作中,不辭辛勞來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,這是對我縣教育乃至各項工作的關(guān)心和鼓舞,也是對我縣工作的鞭策與促進(jìn)。借此機(jī)會,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我縣教育工作提出寶貴意見,衷心希 望各位領(lǐng)導(dǎo)對婺源發(fā)展給予更多更大的支持與幫助。我們將以更飽滿的熱情,更扎實的作風(fēng),投入到工作之中,努力促進(jìn)婺源教育再上新的臺階。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)在婺源期間一切順利,祝大家身體健康、萬事如意!謝謝!
第二篇:在人大代表集中視察匯報座談會上講話
在人大代表集中視察匯報座談會上講話
各位代表,同志們:
這次縣人大常委會組織駐xx縣的市第x屆人大代表、常委會全體組成人員、部分縣第xx屆人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,對今年以來我縣的新農(nóng)村、市縣重點項目、旅游扶貧項目建設(shè)開展情況等進(jìn)行了重點視察。這是按照《代表法》規(guī)定,受市人大常委會委托開展的一次代表活動,也是縣人大常委會年初工作要點安排,主任會議研究決定開展的一次十分重要的代表活動。
對本次視察,縣委、縣政府高度重視,縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,做了大量工作,較好地保證了視察的順利進(jìn)行。借此機(jī)會,我代表縣人大常委會,對大家的辛勤勞動和付出表示衷心的感謝!
兩天以來,各位代表在一天半的時間里,結(jié)合不同主題,視察了8個現(xiàn)場,通過實地查看、現(xiàn)場詢問、聽取匯報等方式,對這幾項工作開展情況有了一個直觀的、全面的了解。前面,大家聽取了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的匯報,發(fā)表了十分中肯的意見和建議。總體上說,這次代表視察,組織緊湊、工作開展有序,是對縣里工作的一次大盤點、大檢閱。今天的座談會,各位代表提了一些非常好的建議意見,請辦公室認(rèn)真梳理后反饋縣政府,也請縣政府適時進(jìn)行專題安排,并將辦理情況答復(fù)代表。下面,我再講幾點意見:
一、明確重點,加快重點項目建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要靠大項目的支撐。今年以來,縣委、縣政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,各項主要指標(biāo)實現(xiàn)了較快增長。面對異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,取得這樣的成績來之不易,是方方面面共同努力、辛勤工作的結(jié)果,但這樣的增速,與我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)相比,還有很大的差距,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在思想上堅決不能松勁。
一要提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,我縣正處在加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,各種利好政策和發(fā)展機(jī)遇紛涌而至,廣大干部群眾求發(fā)展、盼發(fā)展的熱情愈發(fā)迫切。天時地利人和,正是大上項目、上大項目的好時機(jī)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓機(jī)遇,切實增強(qiáng)加快項目建設(shè)的自覺性和主動性,凝心聚力,攻堅克難,全力以赴抓好項目建設(shè),確保項目投資及時到位。
二要強(qiáng)化措施,迅速掀起加快項目建設(shè)的新熱潮。當(dāng)前,各項重點工作已進(jìn)入沖刺階段。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,把重點放在幫助項目建設(shè)上,真正撲下身子,強(qiáng)化措施,促使重點項目投資超額完成任務(wù)。
三要改進(jìn)作風(fēng),著力打造良好發(fā)展環(huán)境。xx要快速發(fā)展,要上項目,必須有一個一流的環(huán)境。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確認(rèn)識,把“馬上就辦、立即就干”的作風(fēng)體現(xiàn)到具體行動上,體現(xiàn)在工作落實上,實實在在地為項目建設(shè)解決一些環(huán)境上存在的問題和困難,確保項目順利建設(shè)。
四要認(rèn)真調(diào)研,積極謀劃明年項目。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是民生改善,都要靠項目。沒有項目,什么工作都推不到前面。最近一段時間,縣里已經(jīng)謀劃、儲備了一批重大項目、重點項目,接下來,縣發(fā)改局要結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,就項目的爭取、建設(shè),要加強(qiáng)與上級部門的銜接,積極匯報、主動出擊,搞好與上級部門的關(guān)系,力爭見事早、行動快,搶占先機(jī)。
二、認(rèn)真履行代表職責(zé),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
前面,各位代表結(jié)合視察情況,對縣里工作提出了很多科學(xué)、合理的建議和意見,講的很好,充分體現(xiàn)了大家對xx負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,讓人感動。希望大家繼續(xù)堅持,發(fā)揮好人大代表主體作用,支持和推動縣里各項工作順利開展。
一要持續(xù)提升素質(zhì)能力。結(jié)合目前的新形勢、新要求,各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,不斷提高理論水平,提升能力。要牢固樹立大局觀念,自覺做到心里裝著xx、言行維護(hù)xx大局、工作服務(wù)xx大局。要從現(xiàn)在起,認(rèn)真開展調(diào)查研究,吃透發(fā)展現(xiàn)狀,征詢社情民意,為年后召開市、縣人代會提出高質(zhì)量議案建議做好準(zhǔn)備,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會民生。
二要宣傳傳導(dǎo)正能量。各位市縣代表來自各行各業(yè),威信都很高、群眾都很信任,是黨委、政府溝通聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。要在日常的工作中多宣傳黨和政府的方針政策,多宣傳xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成效和經(jīng)驗。要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)等各個方面帶頭,以個人的模范行為傳導(dǎo)正能量,讓人民群眾相信我們、認(rèn)可我們、支持我們,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚動力、聚集力量。
三要高效務(wù)實履職。兩天以來,各位代表深入項目建設(shè)現(xiàn)場,認(rèn)真了解情況,并進(jìn)行深入思考,提出了一些很好的意見建議。在此,希望大家繼續(xù)保持良好作風(fēng),主動履行代表職責(zé),真正把黨委要求做、法律規(guī)定做、政府需要做、群眾希望做和人大能夠做的事情做實做好。
三、積極作為,實現(xiàn)xx跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時期,xx的改革、發(fā)展已成為全縣上下的一致共識。如何在這種大環(huán)境下加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作,更好地適應(yīng)新形勢、落實新要求、實現(xiàn)新作為,我想,各位組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大機(jī)關(guān)的全體同志要從以下幾個方面再做努力:
一是要在推動工作上求真務(wù)實。要自覺學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,筑牢思想基礎(chǔ),改進(jìn)工作作風(fēng)。要把推動縣委、縣人大常委會各項重點工作落實作為我們義不容辭的責(zé)任,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化措施抓落實。要按照縣委的安排部署,健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,樹好形象,提質(zhì)增效。
二是要在增強(qiáng)監(jiān)督實效上求真務(wù)實。堅持抓大事、議大事的原則,積極探索、完善、創(chuàng)新增強(qiáng)監(jiān)督實效的新機(jī)制、新辦法。開展執(zhí)法檢查和調(diào)研視察要從大處著眼、從小處入手,深入一線、直面矛盾、強(qiáng)化監(jiān)督,提高實效。
三是要在推進(jìn)民生改善上求真務(wù)實。把推進(jìn)民生問題解決作為開展人大工作的一項基本原則,體現(xiàn)在人大履職的實踐當(dāng)中。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研程序,把聽取群眾意見作為開展監(jiān)督的必備環(huán)節(jié),進(jìn)村入戶入企認(rèn)真走訪。對事關(guān)群眾切身利益的實際問題,要強(qiáng)化跟蹤問效,直至問題解決。
四是要在發(fā)揮代表作用上求真務(wù)實。把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的重要基礎(chǔ),密切與代表的聯(lián)系。要主動邀請人大代表列席常委會會議、參加常委會的調(diào)研視察和執(zhí)法檢查,認(rèn)真聽取意見,發(fā)揮代表主體作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職培訓(xùn),周密組織代表活動,開展代表述職評議,嚴(yán)格履職考核管理,不斷提升代表依法履職的積極性、主動性。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上要突出求真務(wù)實。要按照中央和自治區(qū)、市委、縣委決定、意見要求,主動適應(yīng)新常態(tài),落實新要求。要多方爭取支持,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè),為人大工作開展打好基礎(chǔ)。要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、政治理論、憲法法律及人大業(yè)務(wù),堅定理想信念,培育良好作風(fēng),提高能力水平。要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管事,推動人大工作上新臺階。
第三篇:在視察重點工程座談會上的講話
各位代表、同志們:
這次組織部分縣人大代表對重點工程建設(shè)情況進(jìn)行專項視察,是新一屆人大常委會組織的第一次代表活動,目的就是通過人大代表的視察,對重點工程建設(shè)情況有個較為全面、客觀的了解和掌握,并提出建設(shè)性的意見和建議,促使鋪開的重點工程建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地如期完成,讓代表對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀有一個直觀全面的認(rèn)識,提高其參政議政水平。人大常委會作出視察決定后,縣委十分重視,王書記指示,一定要組織好這次代表視察;縣政府積極支持配合,吳縣長親自安排政府辦提前確定視察點,聯(lián)系被視察單位,規(guī)劃視察路線,做好視察的準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門也做了前期準(zhǔn)備。在視察中縣委常委、政府常務(wù)副縣長司永恒和有關(guān)單位負(fù)責(zé)責(zé)人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺,創(chuàng)造條件,所以這次次視察十分成功,為我們做好十五屆人大常委會的工作起好了步,開好了頭。
昨天,我們實地視察了同煤200萬噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)、萬澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺廣場、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項目、山西華北皮革城工程項目、人民公園孔子塑像十一個點。剛才,司縣長對重點工程完成情況作了熱情中肯的講話,介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,談了自己的感受,并對人大代表提出了殷切的希望。通過實地察看、聽取匯報和座談,我們對全縣重點工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個點有個比較全面初步的了解??吹搅肆咙c,看到了希望,看到了前景。在剛才的發(fā)言中,代表們對我縣以項目為支撐,以園區(qū)為承載,大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè),以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以完善基礎(chǔ)實施,健全城市功能為抓手,大力加強(qiáng)城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定,對重點工程項目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好,深感振奮,倍受鼓舞。重點工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作,具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長等特點。對懷仁來說,這些項目都是關(guān)系國計民生、財政增收的大項目,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,率先建成四化一體東部新區(qū),富民強(qiáng)縣,五年再造一個新懷仁具有十分重大的意義。通過視察和座談,代表們一致認(rèn)為我縣的重點工程建設(shè)工作取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)三個顯著特點。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,公司化運作代表萬澳牧業(yè)有限公司,種植牧草1200畝,年出欄育肥羔羊2萬多只,屠宰羔羊30萬只;農(nóng)民規(guī)模化養(yǎng)殖,集約化經(jīng)營的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū),年屠宰羔羊100多萬只,交易羊皮100多萬張。一個以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ),規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,引進(jìn)和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營兼顧,有項目、有龍頭、有基地,有服務(wù)的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成,“羊羊商品”的目標(biāo)正在扎實推進(jìn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室,有日光節(jié)能溫室,有用于儲存的恒溫庫,有瓜果蔬菜交易市場,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說是設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美,效益良好,為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實施的最大碳匯造林項目,北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村,東到大運二級公路、西至洪濤山,建設(shè)范圍縱長65公里,規(guī)劃面積30萬畝,計劃總投資18億元。分五期完成,目前正在實施二期工程,建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈,全縣林木覆蓋率達(dá)到35%,為我縣實現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級提升取得了明顯突破。工業(yè)項目投資規(guī)模大,同煤200萬噸新型干法水泥廠總投資9億元,諾成制藥有限公司總投資2.96億元,晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元。科技含量高,項目利用塔山和王坪電廠電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料,每年將消化電廠粉煤灰60多萬噸,消化鋼廠廢渣100多萬噸,是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補(bǔ)了我省的空白,是國內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)社會效益好,同煤200萬噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個就業(yè)崗位,社會效益顯著,三是城市化建設(shè)取得了明顯突破?!巴沸^(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城,位于縣城東側(cè)1.5公里,距大運高速出口近兩公里,西連縣城東關(guān),緊傍長征北路,東接下寨新村,南臨世紀(jì)大道,云州東街穿區(qū)而過,是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶,建成后將充分展示懷仁城市風(fēng)貌特色,構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境,將建成綠色優(yōu)美,功能齊全,質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標(biāo)志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購物、休閑娛樂、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國皮革歷史博物館等多功能于一體,是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體,建成后將成為我縣一座地標(biāo)性建筑。新建的豐火臺廣場,突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色,以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體,打造出了懷仁縣東大門的標(biāo)志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊(yùn),提升了城市形象。
以上成績的取得是縣委、縣政府在自足縣情,面對艱巨的改革發(fā)展任務(wù),高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)謀劃,下大決心,下達(dá)力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果,是各級各部門的同志們團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭,起好步的同時,要切實完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言,提幾點建議僅供參考。
一、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推動重點工程建設(shè)
現(xiàn)在一年的時間已經(jīng)過半了。各級各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加快進(jìn)度,大力推進(jìn)重點工程建設(shè)。第一,要明確目標(biāo),落實責(zé)任。重點工程建設(shè)是一項涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,從規(guī)劃立項、前期準(zhǔn)備、項目報批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗收等,有著較長的工作周期和嚴(yán)密的工作程序,每個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題,而每個環(huán)節(jié)的問題都會影響整個工程的進(jìn)度。實際上,重點工程的建設(shè)過程,就是攻堅克難的過程。各級各部門要分工合作,對照縣委縣政府的要求,認(rèn)真檢查一下工程建設(shè)進(jìn)度,對存在的問題,要提出解決辦法,認(rèn)真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實履行職責(zé),跟蹤重點工程建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,動態(tài)監(jiān)測項目進(jìn)展情況。項目單位要嚴(yán)格項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,強(qiáng)化科學(xué)管理,把建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落到實處。項目承建單位要按照工程要求,精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工,高效按時完成目標(biāo)任務(wù),確保工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二,要只爭朝夕,加快進(jìn)度。下半年,是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號”,要開工的項目能否如期開工,項目能否取得突破性的進(jìn)展,都要看接下去幾個月的工作進(jìn)度和工作力度如何。重點工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、確保安全的前提下,努力加快工作進(jìn)度,加大工作力度。要以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,使各項工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益,堅決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外,要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對工程施工安全的監(jiān)管,業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件,必須把事故降低到最低限度,嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。
第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦”的要求,認(rèn)真落實首辦負(fù)責(zé)制、一站服務(wù)制、綠色通道制。要深入實際,上下聯(lián)動,千方百計解決重點工程建設(shè)中存在的實際困難和問題。不能推諉扯皮,延誤工期。要采取多種形式,加大對重點工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度,努力營造關(guān)心、支持重點工程建設(shè)的濃厚社會氛圍,為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四,要抓好協(xié)調(diào),密切配合。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率,積極向重點工程項目提供支持,形成推動重點工程項目落實的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,要重點抓好已投產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,千方百計地確保滿負(fù)荷生產(chǎn),盡快發(fā)揮投資效益;對重點在建項目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),及時督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,加快工程進(jìn)度,確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效;對規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的重點前期項目,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快前期進(jìn)度,確保按時開工,保證重點工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全
工程質(zhì)量和安全是重點工程建設(shè)的生命,是重點工程建設(shè)的永恒主題,任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此,在重點工程建設(shè)中,必須始終堅持“質(zhì)量第一、安全第一”的準(zhǔn)則,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程,還是新開工的工程,項目法人對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負(fù)總責(zé),要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實到工程項目的全過程,確保建設(shè)工程經(jīng)得起實踐的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
一是堅持質(zhì)量第一,加強(qiáng)工程監(jiān)理,嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點建設(shè)工程項目是一項系統(tǒng)工程,涉及的環(huán)節(jié)多,無論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都會直接影響到整個工程建設(shè)的推進(jìn),影響項目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強(qiáng)緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn),又要增強(qiáng)責(zé)任感,遵循規(guī)律,不急于求成,不降低標(biāo)準(zhǔn)。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè),力爭把每一個重點工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。
二是堅持安全優(yōu)先,加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。當(dāng)前,各項重點工程建設(shè)任務(wù)非常繁重,各級各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則,始終把重點工程的安全生產(chǎn)放在第一位,作為頭等大事來抓。各級各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財產(chǎn)安全擺在第一位,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個人,做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺增強(qiáng)安全意識,提高安全防范本領(lǐng),確保在施工安全。
三是堅持廉潔施工,加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。重點工程的廉政狀況如何,對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說,重點工程的廉政搞好了,對推進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,要把重點工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重,貫穿于整個工程建設(shè)的始終。要嚴(yán)格控制工期、質(zhì)量和造價,要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、專家評審制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購制、財務(wù)核算和工程審計制,從源頭和全程加強(qiáng)重點工程管理,有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保重點工程的質(zhì)量。
三、切實履職,發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強(qiáng)重點工程建設(shè),既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策,也是全縣人民群眾的強(qiáng)烈愿望,更是懷仁現(xiàn)階段抓住機(jī)遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥碜愿餍懈鳂I(yè),素質(zhì)比較強(qiáng)、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中,要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,全力支持重點工程建設(shè)。一是當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員。要結(jié)合這次視察,積極帶頭宣傳我縣的重點工程建設(shè)的大好形勢,宣傳懷仁的大好形勢,宣傳我縣幾項重點項目建設(shè)的重要意義,為重點工程建設(shè)順利進(jìn)行營造良好氛圍。二是當(dāng)好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份,深入村莊、深入街道,聽取群眾心聲,掌握群眾對重點工程的看法,及時將群眾的意見建議進(jìn)行歸納匯總反饋給人大、政府,使政府能根據(jù)實際情況及時調(diào)整工作思路和方法,把重點工程工作做得更好。三是當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點工程建設(shè)過程中,不可避免地會出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問題。對于出現(xiàn)的矛盾糾紛,人大代表要充分發(fā)揮社會矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤滑劑”的作用,做好群眾工作,讓他們樹立全局觀念和長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。同時協(xié)同村委會、當(dāng)?shù)卣?、人大、一塊給當(dāng)事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法,全力支持重點工程建設(shè)。
總之,通過一天的視察,半天的座談,感受很深,啟發(fā)很大,希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點工程建設(shè),齊心協(xié)力,共同建設(shè)我們美好的家園!
謝謝大家!
第四篇:在人大代表視察座談會上的講話
在人大代表視察座談會上的講話
各位代表、你們好!
首先,我代表杏林鎮(zhèn)黨委、政府對大家的到來表示熱烈歡迎!按照區(qū)人大常委會的要求,根據(jù)鎮(zhèn)人大2018年工作要點安排,今天,我們組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)振興辦、扶貧辦、派出所、土管所、供電所服務(wù)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定、便民利民等方面的工作,以及全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、運行機(jī)制、預(yù)期效益進(jìn)行了專項視察,親身感受鎮(zhèn)內(nèi)一些重點工程、重點工作的推進(jìn)情況。剛才,五個站辦所負(fù)責(zé)人作了匯報,鎮(zhèn)長做了表態(tài)發(fā)言,各位代表也提出了富有建設(shè)性的意見建議,我明顯地感受到人大代表履職促發(fā)展的意識越來越強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的精神越來越振奮、模范帶頭作用發(fā)揮的越來越明顯。希望今后各位代表能向黨委、政府提出更多、更好、質(zhì)量更高的議案和建議。
過去的一年,我鎮(zhèn)緊扣“五新”戰(zhàn)略,聚焦“四個走在前列”,以“打造秦東第一鎮(zhèn)”為目標(biāo),狠抓基層黨組織建設(shè)、扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、迅速開展“三變改革”、全面落實惠民政策、常態(tài)化推進(jìn)“兩學(xué)一做”,領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾上下一心、迎難而上、開拓進(jìn)取,先后榮獲全國無邪教示范鎮(zhèn)、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)試點鎮(zhèn)、省級人民滿意政法單位、新民小鎮(zhèn)全國文明社區(qū)、李坡村被命名為省級旅游示范村等榮譽(yù)稱號,全年社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民安居樂業(yè),我鎮(zhèn)在全區(qū)綜合排名位居第二。這些成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)奮進(jìn),更離不開鎮(zhèn)人大和全體代表的辛勤付出。一年來,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,在推進(jìn)民主法治建設(shè)、依法決定重大事項、依法實施監(jiān)督、開展調(diào)查研究、提出決策建議等方面,做了大量卓有成效的工作,各位人大代表牢記使命,珍惜榮譽(yù),忠誠擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,自覺維護(hù)了人大代表的良好形象。借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向長期以來關(guān)心和支持杏林工作的代表們表示衷心的感謝!向為鎮(zhèn)內(nèi)各項重點工程建設(shè)、各項重點工作的推進(jìn)付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意。
下面,我圍繞人大代表如何發(fā)揮作用、如何為推動建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的杏林貢獻(xiàn)力量講幾點建議,與大家共勉。
一是主動作為,不辱使命。作為一名人大代表,首先要充分認(rèn)識人大代表視察的重要性,人大代表視察是憲法和法律賦予的神圣權(quán)利,是人民大家做主的重要體現(xiàn),是行使職權(quán)和履行義務(wù)的重要方式。其次是認(rèn)識到人大代表是一個職務(wù),不是榮譽(yù)稱號,更不是特殊公民,必須依法履行代表職責(zé),發(fā)揮代表作用,通過提議案和建議、批評、意見把基層群眾的要求、呼聲傳遞上去,從而將民主集中制和群眾路線的方針政策貫徹落實到工作實踐中。最后是要高度關(guān)注鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,積極參加各類培訓(xùn)、調(diào)研、視察和檢查等活動,主動了解政策,掌握實情,把人民群眾的愿望訴求、把百姓的所思所盼帶到會上來,為推動科學(xué)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是要貼近實際,心向群眾。人大代表不僅要充分發(fā)揮好閉會期間代表的作用,還要充分發(fā)揮好會議期間代表參政議政的作用。各位代表工作在基層,生活在群眾中,在日常的工作要關(guān)心關(guān)注身邊群眾的生產(chǎn)生活,了解民情,傾聽民聲,集中民智,要努力成為群眾的貼心人,成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,時刻注意維護(hù)群眾的利益。在提議案建議時要注重“四個把握”:正確把握政策方向、增強(qiáng)把握全局能力、把握促進(jìn)社會各項事業(yè)良性發(fā)展、把握與基層聯(lián)系比較緊密的優(yōu)勢,確保所提的議案、建議切合實際,便于實施。
三是要忠于職守,勤于履職。各位代表要加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,充分了解社情民意,結(jié)合平時和本次視察活動所掌握的資料,梳理提煉出事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的議案、建議,為我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)幦≌咧С郑瑤椭?zhèn)黨委、政府進(jìn)一步改進(jìn)工作、有效破解改革發(fā)展穩(wěn)定中有較大影響的現(xiàn)實問題,為各項重點工作、重點工程的有力推進(jìn)提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。
各位代表、同志們,今天的視察活動開展得很成功,對各位代表提出的意見建議,我們將通過多種方式督促相關(guān)部門辦理好、落實好,努力讓各位代表滿意,讓人民群眾滿意。
我的講話完了,謝謝大家!
第五篇:在市政協(xié)提案辦理“回頭看”視察座談會上的匯報講話稿
在市政協(xié)提案辦理“回頭看”視察座談會上 的匯報稿
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位委員:
首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府對市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員視 察××表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。開展提案辦理“回頭看”活動,充分體現(xiàn)了這么幾層意義:一是充分體現(xiàn)了市政協(xié)對提案辦理工作的高度重視;二是體現(xiàn)了對政協(xié)提案辦理質(zhì)量的期望和督促;三是體現(xiàn)了做好政協(xié)提案辦理工作的重要性?!痢镰h(huán)境問題,是人民群眾高度關(guān)注的民生問題,市政協(xié)委員也多次提出建議。特別是對××交通和道路整治工作,××區(qū)委、區(qū)政府也是高度重視。這段區(qū)域的交通環(huán)境整治工作,涉及市級部門、××區(qū)和××市,難度確實很大,但我們以提案辦理工作為契機(jī),不斷加大對××問題的整治工作力度。今年××月份,我們對地處××與××交界處,南起××路,北至××環(huán),全長約××公里的××國道,開展了為期××個月的環(huán)境綜合整治工程。以“規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn),以“群眾滿意”為目標(biāo),以“亂設(shè)攤、亂占道、亂停放、亂吊掛、亂設(shè)臵”為整治重點,累計投入××萬元,通過整治秩序、凈化市容、狠抓常態(tài)、長效管理,取得了明顯 1 成效。××月××日,××環(huán)境綜合整治工程順利通過竣工驗收。下面,我就××交通和道路整治工作,作一個匯報。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實,合力推進(jìn)沿路違章整治
一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對××整治工作,我區(qū)成立了聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,從城管、公安、交通、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、交通、××街道等部門抽調(diào)共××人組成聯(lián)合集中整治隊伍,對重點路段實施12小時無縫監(jiān)管,在重點區(qū)段有車有人巡查,交接班按照現(xiàn)場交接的原則,確保監(jiān)管無盲區(qū)。
二是落實專項整治。組織××街道與相關(guān)職能部門,按照“能關(guān)則關(guān)、能封則封、能拆則拆、能改則改”的原則,明確整治目標(biāo),制定分類整改措施,科學(xué)合理安排整治進(jìn)度。對重點難點問題,精心策劃,每周開展專項行動,實現(xiàn)定點突破。如開展違法違規(guī)戶外廣告牌、跨門(占道)經(jīng)營等專項聯(lián)合整治行動,對××段的廣告牌進(jìn)行專項整治,強(qiáng)制拆除××塊違法情節(jié)較重的墻體和屋頂大型廣告。
三是狠抓聯(lián)合整治。聯(lián)合執(zhí)法組對××周邊影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各類違章違法行為進(jìn)行全面、詳實的調(diào)查摸底,排摸清楚屬于各自職權(quán)范圍內(nèi)的違法違章情況,明確整治目標(biāo),制定分類整改措施,科學(xué)合理安排整治進(jìn)度。聯(lián)合整治期間,共出動執(zhí)法人員××余人次,出動車輛××車次,已取締無證設(shè)攤××家,整改跨門營業(yè)××家,對××家破損的店名招牌、廣告進(jìn)行了重新統(tǒng)一制作和規(guī)范。經(jīng)過整治,跨門(占道)經(jīng)營、戶外廣告牌設(shè)臵、沿街亂吊掛現(xiàn)象基本 2 整改到位,無證設(shè)攤現(xiàn)象基本消除。
二、全面摸排情況,疏導(dǎo)結(jié)合整治沿街商戶
一是全面摸底。針對××區(qū)域點多、線長、面廣,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜等情況,我們把這個區(qū)域劃分為××個片區(qū),對無照經(jīng)營戶進(jìn)行全面排查,將無照經(jīng)營戶的身份信息、場地屬性、經(jīng)營行業(yè)、前臵審批情況以及無照成因等內(nèi)容詳細(xì)記錄在冊。通過巡查,全面掌握無照經(jīng)營的情況,共摸底排查無照經(jīng)營戶××戶,其中引導(dǎo)經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照××戶,責(zé)令限期辦照××戶,行政告誡××戶。
二是輿論引導(dǎo)。明確重點整改對象,加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)動社會群眾共同參與聯(lián)合整治。切實加強(qiáng)××環(huán)境秩序管理工作,特別是對沿街店面、建筑工地、流動攤販進(jìn)行廣泛宣傳,通過張貼公告、散發(fā)傳單、出動宣傳車宣傳等方式,發(fā)放宣傳資料××余份,使沿線群眾明確這次整治的重要性和緊迫性,營造聯(lián)合整治行動的良好氛圍。
三是區(qū)別分流。區(qū)別不同情況,采取不同措施和多種方法清理無照經(jīng)營行為。對房屋產(chǎn)權(quán)原因?qū)е碌臒o照經(jīng)營,要求房屋出租人收回房屋;對無法通過前臵審批的經(jīng)營戶,引導(dǎo)其改變經(jīng)營類別;對不了解辦照手續(xù)的經(jīng)營戶,告知其辦理途徑,幫助其盡快辦理營業(yè)執(zhí)照;對怕麻煩或不愿承擔(dān)相關(guān)管理費用的經(jīng)營戶,告知相關(guān)法律規(guī)定,對其施加壓力,同時,對確有困難的經(jīng)營戶,為其辦理營業(yè)執(zhí)照、合法經(jīng)營創(chuàng)造條件,主動幫助辦照。
三、完善道路設(shè)施,提升環(huán)境硬件配置水平 一是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)部門合作。自開展綜合整治工作以來,我們先后召開了××次現(xiàn)場辦公會議,明確整治內(nèi)容和區(qū)域,確定××局作為××環(huán)境綜合整治工程實施單位,負(fù)責(zé)工程的設(shè)計、立項、招投標(biāo)、監(jiān)理等工作。為緩解××入口無下水管道造成雨天積水現(xiàn)象,我們專門鋪設(shè)了一條臨時下水管道和集水井,采用強(qiáng)排泵將積水排出。按照抓整修、抓整治和抓督查的要求,××街道投入××多萬元,通過清垃圾、堵進(jìn)出、整門面、種綠化、鋪柏油和刷墻面等形式,使道路及沿街道路面環(huán)境得到有效改善。
二是推進(jìn)區(qū)區(qū)之間協(xié)作。由于××處于××與××交界處,××周邊道路的一些原因,使得路網(wǎng)狹窄,車輛向××集中,再加上大型貨車進(jìn)出場地耗時長,秩序混亂,直接影響了整個路段的通行效率,綜合整治工程又涉及××市。因此,我們多次和××市溝通協(xié)調(diào),共同做好××沿線的綜合整治工作,并積極配合做好××工程,以盡快緩解該區(qū)域交通壓力。
三是強(qiáng)化市區(qū)兩級聯(lián)動。另外一方面,我們積極配合市級相關(guān)部門的工作,如積極配合市××部門實施的××工程,積極組織屬地街道和交警、城管等部門制定交通組織方案,共同確?!痢凉こ痰捻樌麑嵤7e極配合市公安、交警等部門做好××整體搬遷工作?!痢恋陌徇w將從根本上解決××周邊區(qū)域交通擁堵問題。
四、強(qiáng)化整治保障,積極探索長效管理機(jī)制
一是實行綜合辦公。對××區(qū)域,成立城管、交警、公 安等多部門組成的綜合辦公室,從各部門抽調(diào)人員組成定點長效管理隊伍,合理配備執(zhí)法力量,加大日常巡查頻率和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)及時處理,防止出現(xiàn)執(zhí)法管理缺位現(xiàn)象和集中整治后違法現(xiàn)象“返潮”情況的發(fā)生,以推動長效管理機(jī)制健全完善。
二是完善制度保障。推行干部上路工作制、領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作制、限期辦結(jié)制等制度。規(guī)定××綜合辦公室工作人員上班時間全體人員必須上路巡邏檢查,要求主要職能部門的負(fù)責(zé)人每周至少現(xiàn)場檢查一次。同時,每月工作例會上提出的重點難點問題,由領(lǐng)導(dǎo)包案認(rèn)領(lǐng)解決。對事權(quán)在街道一級的由街道包案督辦,事權(quán)在區(qū)直部門的由部門主要領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,事權(quán)涉及多個街道、區(qū)直部門的由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。
三是強(qiáng)化工作考核。將××整治工作納入年終考核,對沿線街道、社區(qū)(村)干部實行績效掛鉤。綜合整治工作采取轄區(qū)工作人員包路段的方法,每人對各自所包路段的環(huán)境治理工作負(fù)責(zé)。衛(wèi)生打掃清運實行定點定人定責(zé)管理,嚴(yán)格獎懲標(biāo)準(zhǔn)。為深入推進(jìn)沿線整治工作,調(diào)動各單位整治工作的積極性、主動性,我們還組織城管執(zhí)法、工商、公安、環(huán)保、屬地街道等單位每月開展一次環(huán)境綜合整治評比活動。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位委員,通過上階段的綜合整治,××交通和道路取得了一定的成效,下一步,我們一是要建立和完善管理機(jī)制,鞏固已取得的成績,積極探索長效機(jī)制,確?!痢羺^(qū)域的交通和環(huán)境整治效果。二是要繼續(xù)積極做好與× ×市級相關(guān)部門的配合工作,特別是推進(jìn)××搬遷工作,早日實現(xiàn)××的搬遷,徹底解決這塊區(qū)域的交通擁堵問題。