第一篇：鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設及運行情況總結

ⅩⅩ鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設及運行情況

總結

今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹全縣政法工作會議精神，落實縣委政法委、縣綜治委部署的各項工作任務，繼續(xù)以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為載體，進一步夯實基層基礎工作，狠抓矛盾糾紛排查調處，積極推行治安聯(lián)防中心戶長制的做法，主動防范和有針對性地整治社會治安，認真開展綜治普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、反邪教、禁毒、交通安全等綜治工作，全面推進平安創(chuàng)建工作。半年來我鄉(xiāng)無重大刑事案件和影響較大的治安案件發(fā)生，無安全生產責任事故，無集體訪、越級訪，無邪教活動，無吸、種、販、售毒現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會安定。這些也歸功于綜治維穩(wěn)信訪工作中心的建立及運行，現(xiàn)就半年來綜治維穩(wěn)信訪工作中心的建設及運行情況總結如下：

一、深化認識，統(tǒng)一思想，形成合力

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習和貫徹黨的十七大精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，認真對待綜治維穩(wěn)信訪工作中心的組建工作，積極構建綜治維穩(wěn)工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動綜治維穩(wěn)工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，為構建和諧文明的ⅩⅩ做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民

群眾的橋梁和紐帶。信訪工作關系著綜治維穩(wěn)工作的開展，我鄉(xiāng)強化宣傳，深化認識，不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。

鄉(xiāng)黨委政府深感綜治維穩(wěn)信訪工作責任重大，始終將此項工作作為重要工作擺上議事日程，強化措施，確保五到位。一是思想認識到位。充分認識做好社會穩(wěn)定工作是經濟和社會事業(yè)發(fā)展的基礎，要實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展必須要做好綜治維穩(wěn)工作，多次召開班子會，學習有關文件，統(tǒng)一思想認識。二是領導精力到位。將綜治維穩(wěn)工作納入年度總體規(guī)劃，主要領導親自部署、參與、過問綜治維穩(wěn)工作。三是機構人員到位。按照縣委縣政府的部署安排，鄉(xiāng)上成立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心、具體實施安置幫教、預防青少年違法犯罪、學校周邊環(huán)境治理等工作，進一步明確了鄉(xiāng)、村兩級綜治維穩(wěn)信息員。四是責任到位。鄉(xiāng)黨委、政府以文件形式明確規(guī)定各級黨政一把手為綜治維穩(wěn)工作第一責任人，與各村簽訂綜治（平安）目標責任書，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人在重要會議和工作報告中反復強調做好綜治維穩(wěn)工作的重要性，表示堅決執(zhí)行一票否決權制和責任追究制，進一步增強各

級干部做好綜治維穩(wěn)工作的使命感和責任感。在今年三干會上還表彰了一批綜治（平安）創(chuàng)建先進村（單位）。五是經費到位。只要是綜治維穩(wěn)工作必須的經費開支，鄉(xiāng)領導都會做出安排。

二、成立領導班子，健全組織機構

為確保綜治維穩(wěn)信訪工作的順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記王軍世同志為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長和副書記牛煜、鄉(xiāng)紀委書記程鐵柱為副組長，綜治辦專職副主任陳永福等相關人員為成員的綜治委領導小組，綜治委下設接待窗口、綜治辦、司法所，信訪辦、維穩(wěn)辦、防邪辦等機構，綜治辦統(tǒng)一協(xié)調各辦公室，綜治辦由程鐵柱任辦公室主任，陳永福任專職副主任，日常工作由辦公室副主任陳永福同志具體負責，所需辦公經費由鄉(xiāng)上給予保障。領導小組在堅持實行首問責任制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施積極應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。

加強了對信訪有關法律法規(guī)、政策的宣傳；實行了信訪引入糾紛排查機制，各村、各單位明確的信息員，確保了信訪信息、渠道暢通。對調處糾紛和辦理信訪案件不落實，推諉扯皮現(xiàn)象實行了由鄉(xiāng)黨委找責任人誡勉談話和責任倒查追究。重要信訪案件召開會議研究處置方案，按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的原

則，明確包案領導、處置單位以及責任人員。

三、強化措施，調查摸底，找準根源

對于新成立的綜治維穩(wěn)信訪工作中心，就遇到了各種綜治維穩(wěn)信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學習，熟悉業(yè)務。鄉(xiāng)級工作政策性強，為使每個干部職工都能掌握國家政策法規(guī)，利用職工會議，強化了政策法規(guī)學習，要求每個干部職工都能較好的掌握國家各項政策，防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層，找準信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層，體察民情，掌握第一手資料。我們主動接近他們，了解情況，及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責任，預防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預案。五是暢通信息，排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道，以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結等形式為手段，對于上報信訪穩(wěn)定信息，確保公文流轉規(guī)范高效。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，排查調處社會矛盾糾紛，落實調處工作責任制。六是責任層層落實，與各村各單位簽訂目標責任書。鄉(xiāng)黨委要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視，所屬各單位

要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每位群眾中去，及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對解決不了的要及時上報鄉(xiāng)辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任，并取消年底評優(yōu)晉級資格。

總之，新成立的綜治維穩(wěn)信訪工作中心在運行過程中雖然有這樣那樣的不足之處，但是，經過綜治辦的全面協(xié)調，各項工作還是有條不紊的開展中，上半年的綜治維穩(wěn)信訪取得了較好的成績，在整防結合、預防為主的基礎上，結合全鄉(xiāng)工作實際，加大排查力度，確保綜治維穩(wěn)工作為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二篇：關于建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心實施方案關于建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心實施方案

三政辦[2016]5號

關于建立三流鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心

實施方案的通知

為了進一步夯實綜治基層基礎工作，充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護穩(wěn)定、構建和諧社會中的作用，積極推進“平安三流”建設，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會及省、市、縣政法工作會議精神，圍繞全鄉(xiāng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，服務新農村建設為首要任務。按照“打造平安三流，構建和諧社會”的總體要求，以“主體不變、分工負責、聯(lián)合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定”為原則，整合現(xiàn)有力量、創(chuàng)新工

作機制、完善工作制度，把整合后的機構建設成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩(wěn)定指揮處置中心。

二、整合方式

（一）建立“打造平安三流，構建和諧社會”綜治維穩(wěn)信訪工作中心。圍繞資源整合，優(yōu)勢互補，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，構建綜治工作格局的總體思路，整合力量，規(guī)范機構，完善制度，創(chuàng)新機制，將鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、武裝部、土地所等部門集于一體，各部門人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。中心主任由黨委副書記王振球同志擔任，政法委員王傳寶同志任綜治中心副主任，公安派出所、司法所、民政辦、信訪辦、土地所、財政所、婦聯(lián)、團委等與綜治工作關系密切的部門負責人為綜治中心成員。綜治中心下設立5個工作小組：綜合研制組、情報收集組、信息發(fā)布組、后勤保障組、培訓演練組，并實行“五統(tǒng)一”工作機制即：統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位和部門、統(tǒng)一協(xié)調疑難復雜問題、統(tǒng)一調配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保中心各項工作高效運轉。

（二）各村成立綜治工作站。各村綜治辦、民調會、治保會、民兵連、團支部、婦聯(lián)，成立各村綜治工作站，黨（總）支部書記任站長，負責上述幾項工作的干部為成員，同時吸

并從鄉(xiāng)機關中選拔6名工作人員，充實到綜治工作中心，專門從事中心工作。

２、工作運行機制。本著“務實高效”的原則，按照《中心接訪分流制度》、《中心矛盾糾紛調處結案標準》、《中心案件回訪制度》、《中心案件辦結歸檔制度》等相關工作制度，做好接訪、分流、轉辦、督導等工作。

３、責任追究機制。對因推諉扯皮、調處不力而造成矛盾激化、惡化的工作人員實行責任追究。

４、經費保障機制。鄉(xiāng)黨委、政府負責中心的辦公經費，保證中心各項工作正常開展。

５、信息共享制度。通過集中辦公，綜治、公安、司法、信訪、民政、土地、村鎮(zhèn)建設辦公室等部門信息交流達到日?；瑢崿F(xiàn)信息共享，提高綜治中心排查不安定因素、調處矛盾糾紛的能力?！拔鍌€統(tǒng)一”：

１、統(tǒng)一受理來信來訪。鄉(xiāng)綜治工作中心接待組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認真填寫《綜治工作中心接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復；對一時解釋不清，需要由中心其他部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報中心主任批轉。

２、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位和部門。各類矛盾糾紛在中心立案后，根據(jù)糾紛的性質，經中心主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關單位限時辦結。

３、統(tǒng)一協(xié)調疑難復雜問題。對涉及多個部門的疑難復雜糾紛和治安問題，由綜治工作中心，組織綜治、信訪、司法、派出所、民政、土地、村鎮(zhèn)建設辦公室、計生等相關部門，明確責任，分工協(xié)作，共同解決。

４、統(tǒng)一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的綜治工作中心具有相對集中的維穩(wěn)力量，對鄉(xiāng)一個時期的中心工作、特殊時期的穩(wěn)定工作，綜治、信訪、司法等各上級部門安排的重大任務，可以由綜治中心統(tǒng)一調配人力、物力，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時完成任務。

５、統(tǒng)一跟蹤問效。各部門對中心安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向中心反饋結果，以便中心能全面掌握、統(tǒng)籌安排。綜治工作中心對分流到各部門的工作實行跟蹤問效。

五、工作制度

為確保綜治工作中心有序、規(guī)范、高效、務實運作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定實施以下6項工作制度：

（一）首問首接負責制度

１、鄉(xiāng)、村兩級綜治工作中心（站）首次接訪人員是案件的第一責任人，承辦單位為第一責任單位，承辦單位負責人為直接責任人。

２、第一責任人和第一責任單位要對整個案件負責到時底。

３、鄉(xiāng)、村兩級中心（站）的主任為首問首接負責制的主要責任人，對重大疑難案件要直接處理，親自過問。對涉及部門較多的案件要協(xié)調督辦。

（二）不安定因素排查制度

１、鄉(xiāng)綜治工作中心工作人員實行不安定因素排查分區(qū)分線責任制。

２、鄉(xiāng)、村兩級中心（站）工作人員要將排查出來的矛盾糾紛及時填寫《不安定因素排查登記表》上交中心主任，由中心主任簽字后匯總、分流、批辦、存檔。同時，及時向上級報告。

（三）聯(lián)席會議制度

鄉(xiāng)綜治工作中心堅持每季度召開一次由各成員單位參加的聯(lián)席會議，聽取不安定因素的排查報告，研究分析影響社會穩(wěn)定的主要動向，協(xié)調督辦重大矛盾案件。工作需要時可隨時召開聯(lián)席辦公會議。聯(lián)席辦公會議要形成會議紀要，并上報鄉(xiāng)黨委。

（四）案件限時結報制度

六、保障措施

建立綜治維穩(wěn)信訪中心，是形勢發(fā)展的需要，是整合綜治資源，進一步推進治安防控體系建設建設的需要，是實現(xiàn)長治久安的一項重要舉措，各村、鄉(xiāng)直、鄉(xiāng)機關各部門和企事業(yè)單位要增強責任意識，積極參與、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作機制，推動中心的制度化規(guī)范化建設。

鄉(xiāng)綜治委要定期召開調度會，加強督查和指導，及時解決中心工作運行中存在的問題，促進各項措施和制度的落實。鄉(xiāng)、村要加大投入，將中心建設及工作經費列入財政預算和支出計劃，并逐年提高，專款專用，確保綜治維穩(wěn)信訪中心工作順利開展。

三流鄉(xiāng)黨政辦公室 2016年1月6日

第三篇：綜治信訪維穩(wěn)工作中心職責分工

職務：綜治信訪維穩(wěn)中心主任

工作職責：

1、負責綜治信訪維穩(wěn)中心的全面工作。

2、負責街道人民武裝、民兵預備役工作。

3、負責街道維穩(wěn)及民兵隊伍的管理工作。

4、負責街道值班備勤和轄區(qū)維穩(wěn)督查檢查工作。職務：綜治信訪維穩(wěn)中心副主任

工作職責：

1、協(xié)助綜治信訪維穩(wěn)中心主任工作。

2、負責綜合治理、平安建設等創(chuàng)建工作。

3、負責組織信訪化解、人民調解、普法宣傳工作。

4、負責各工作方案、信息匯總、匯報總結材料的撰寫。

5、負責組織綜治例會召開和綜治業(yè)務培訓活動。職務：綜治干事

工作職責：

1、負責出租房屋和流動人口服務與管理工作，落實相關工作措施；

2、負責維穩(wěn)情報信息的收集、匯總、報送，以及每周分析研判記錄；

3、負責文件的收發(fā)、登記、管理和相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表的整理報送工作。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度

為了全面加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心創(chuàng)建成為協(xié)作配合，精干高效，便民利民的工作平臺，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，特制定如下工作制度：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記任主任，派出所所長、司法所所長、法庭庭長任副主任，駐鄉(xiāng)民警、司法員、法庭工作人員等為成員。

2、正常工作日，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任坐陣辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領導調班，每周組織開展一次中心成員會議，分析轄區(qū)內矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時向縣綜治信訪維穩(wěn)工作中心匯報工作情況。

3、綜治維穩(wěn)紡信訪工作做到年初有安排，責任書簽訂要延伸到村，年終全面考核，獎罰兌現(xiàn)，使綜治、維穩(wěn)、信訪工作經?；⒅贫然?、規(guī)范化，積極開展平安創(chuàng)建活動，大力倡導見義勇為，反對封建迷信及邪教活動。

4、加強普法宣傳教育與信訪法規(guī)的學習和宣傳，提高干部群眾的法治意識，實現(xiàn)依法有序上訪，維護大局穩(wěn)定。

5、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、包案處理、限期辦理”的社會矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機制，積極預防和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

6、工作中心對本轄區(qū)內各類社會矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。

7、工作中心對矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實行包化解任務、包化解領導、包化解責任、包化解時限、包化解回訪的五包責任制。

8、工作中心對本轄區(qū)內的有關工作人員定期開展業(yè)務培訓，加強對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善服務中心規(guī)范化建設。對調處化解無效，需進入法律程序的案件，應引導當事人通過法律手段移交司法部門處理。

第五篇：鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心職責

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心職責

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心應發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，堅持依靠廣大群眾，組織協(xié)調、優(yōu)化整合、督促指導轄區(qū)內黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織等資源力量，落實矛盾糾紛排查化解、來信來訪處理、分析研判社會治安和社會穩(wěn)定形勢、流動人口和特殊人群服務管理、防范處理邪教、預防青少年違法犯罪、突發(fā)事件應急處置、開展基層平安創(chuàng)建、法制宣傳教育等工作，實現(xiàn)轄區(qū)社會和諧有序、安全穩(wěn)定。具體承擔以下任務：

一、貫徹執(zhí)行上級有關社會管理綜合治理、維護社會穩(wěn)定的方針、政策和部署要求，緊密結合實際安排工作。

二、收集掌握社情民意和社會治安穩(wěn)定信息，分析研判社會治安和社會穩(wěn)定形勢，制定針對性工作措施，積極向同級綜治委提出工作建議。

三、組織開展社會不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處工作，統(tǒng)一受理、分流、督辦、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調處置各類突發(fā)性和群體性事件。

四、組織排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題。

五、指導、督促本轄區(qū)社會治安防控措施落實，開展流動人口服務管理，預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、護路聯(lián)防和反邪教等工作。

六、組織開展綜治、平安建設和法制宣傳教育活動，做好群防群治隊伍的教育、管理工作。

七、檢查考核轄區(qū)內社會管理綜合治理責任制落實情況，統(tǒng)一管理綜治維穩(wěn)信訪中心工作人員，開展教育培訓，定期進行績效考核。

八、完成同級黨政組織和上級有關部門交辦的維護社會穩(wěn)定方面的工作。

綜治信訪維穩(wěn)中心各成員單位職責

綜治辦：主要牽頭中心的日常工作；指導、組織、協(xié)調、督促、檢查中心成員單位開展各項穩(wěn)定工作；中心對成員單位交辦的各類事項進行跟蹤、督促、結案。

信訪辦：主要負責受理、接待和處理群眾來信來訪工作，掌握轄區(qū)的信訪情況，確保信息渠道暢通，及時排查解決信訪突出問題，預防和減少集體上訪、重復上訪；對信訪事項進行跟蹤、督辦；對重大疑難信訪問題落實領導和部門包案處理。

派出所：主要負責中心交辦的各類治安隱患的查處；掌握轄區(qū)內的社會治安情況，組織開展排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題；預防和減少轄區(qū)發(fā)生刑事、治安案件，維護治安秩序，增強群眾的安全感；處置重大矛盾糾紛、突發(fā)和群體性事件。司法所：主要負責組織開展轄區(qū)矛盾糾紛排查調處工作、安置幫教工作和社區(qū)矯正等日常工作；指導基層人民調解工作；組織普法和法制宣傳工作。

法 庭：主要負責積極做好法律宣傳工作，與中心各職能部門密切配合，做好中心交辦的司法調解工作。

武 裝：主要負責中心交辦的在轄區(qū)發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性或突發(fā)性事件，組織民兵應急隊伍做好相關應急處置工作。民政辦：主要負責中心交辦的撫貧幫困、福利救助、敬老助殘、社會事務管理等工作中引發(fā)的矛盾糾紛。

安全辦：主要負責中心交辦的轄區(qū)企事業(yè)單位、商場、市場及公共場所的各類安全生產和消防安全隱患的查處。

土地規(guī)劃：主要負責中心交辦的因違規(guī)建設、涉及土地權屬、征地補償、濫用耕地等引發(fā)的矛盾糾紛。

工 商：主要負責中心交辦的在市場經營活動中引發(fā)的矛盾糾紛，加強市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，保護正當經營者和消費者的合法權益，維護和規(guī)范市場經濟秩序。

交管站：主要負責中心交辦交通方面出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題隱患。人事勞動：主要負責中心交辦的勞動就業(yè)、下崗失業(yè)、勞動保障服務、離退休人員管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、老年生活保障補助等涉及民生工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

農業(yè)服務中心：主要負責中心交辦的農業(yè)生產、土地承包征用等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題隱患。

林業(yè)站：主要負責中心交辦的林木林地所有權爭議、水利等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛和問題隱患。

文明辦：主要負責中心交辦的違章建筑、占道經營等方面的各類矛盾糾紛和問題隱患的調處工作。

婦 聯(lián)：主要負責中心交辦的涉及歧視、侵犯、虐視婦女兒童的家庭等引發(fā)的矛盾糾紛；聯(lián)合做好宣傳、普及有關婦女兒童的法律法規(guī)知識和“平安家庭”創(chuàng)建活動；反映村（社區(qū)）婦女群眾的意見、建議和要求。共青團：主要負責中心交辦的涉及未成年人合法權益等引發(fā)的矛盾糾紛；聯(lián)合做好青少年法制宣傳、預防青少年犯罪、服刑人員未成年子女幫撫等工作。

其它協(xié)作部門：按照職能分工積極做好配合協(xié)作工作。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心主任職責

（一）認真貫徹執(zhí)行黨委、政府關于維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理的方針政策，結合本轄區(qū)實際制定實施方案，提出工作措施，并組織實施。

（二）組織協(xié)調各部門抓好轄區(qū)內綜治維穩(wěn)信訪工作各項措施的落實，組織召開工作例會。

（三）建立綜治維穩(wěn)信訪工作領導責任制，明確分工、落實責任、嚴格檢查。

（四）定期組織開展排查矛盾糾紛、治安突出問題、安全生產隱患，協(xié)調各有關部門及時調處化解矛盾糾紛、整治治安突出問題和安全生產隱患。

（五）檢查督導各單位切實落實人防、物防和技防措施，組織定期或不定期地對各單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見，限期改正。

（六）轄區(qū)發(fā)生重大災害事故、突發(fā)群體性事件以及重大治安案件時，第一時間到現(xiàn)場指導處理。

（七）組織開展綜治維穩(wěn)信訪宣傳活動和普法教育；總結推廣經驗，培育先進典型；深入開展調查研究，積極探索綜治維穩(wěn)信訪工作的新路子。

（八）辦理黨委、政府和上級綜治維穩(wěn)信訪部門交辦的其它任務。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心專職副主任職責

（一）在主任領導下做好維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作，負責綜治維穩(wěn)信訪工作中心日常工作。定期向主任匯報各項工作開展情況，重大事項及時報告。

（二）協(xié)助主任制定工作計劃、方案和措施，召開工作例會和聯(lián)席會議，并組織落實。

（三）協(xié)助主任落實檢查考核制度，協(xié)調各部門按照“六聯(lián)”機制的要求，充分發(fā)揮部門職能作用，抓好各項工作落實。

（四）負責抓好綜治維穩(wěn)信訪工作中心人員的教育、管理、培訓和考核、總結、評比工作。

（五）深入開展調查研究，了解和掌握轄區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作情況，及時向主任提出工作建議。

（六）辦理黨委、政府和上級綜治維穩(wěn)信訪部門交辦的其它任務。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心工作人員職責

（一）圍繞綜治維穩(wěn)信訪工作中心的職責任務積極開展日常工作。

（二）了解和掌握轄區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作情況，及時向領導提出工作建議。

（三）協(xié)調各部門抓好綜治維穩(wěn)信訪工作各項措施的落實；指導和推動村（社區(qū)）、各單位開展平安建設活動。

（四）組織有關會議并做好記錄，做好資料的收集、整理、歸檔工作。

（五）完成領導交辦的其它工作。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心工作制度

一、工作例會制度。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心每個月召開一次工作例會（特殊情況適時召開），由中心主任主持，通報工作情況，分析形勢，掌握工作動態(tài)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，研究相應工作措施及對策，部署下一階段工作。

二、首問負責制度

群眾來信來訪時，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心窗口工作人員即為首問責任人。首問責任人受理群眾來信來訪后，無論群眾提出的問題和要求是否屬于自己職責（權）范圍，都要耐心詢問情況，做好登記備案。能自行解決的，直接答復解決。需要轉交其他部門解決的，及時轉交相關部門處理，并做好催辦督辦、群眾答復工作。

三、限時辦結制度

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心對受理的案件，限時辦理，讓反映問題的群眾有盼頭，有信心，對較簡單的問題，情況單一，線索明確，易查易結的問題，10日內辦結答復。一般的信件在5日內轉到承辦部門人員，重要問題信訪件3日內落實到承辦人員。對一般性問題的信訪件15日內形成書面報告，對較復雜的問題的信訪件30日內答復，情況緊急需要立即答復的請示相關領導給予即時解決。

四、情況報告制度

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心定期和不定期向鎮(zhèn)黨委、政府以及上級綜治辦報告轄區(qū)治安狀況、矛盾糾紛排查化解、治安亂點整治、“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動情況。平時實行月報告制度，重點時期實行“零”報告制度，重大案件（事件）或重大不穩(wěn)定信息隨時報告，確保信息及時暢通。

五、督察督辦制度

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心對上級交辦、領導批示的重要任務、各項階段性重點工作、有影響的矛盾糾紛及信訪案件處理情況等進行專項督察督辦。承辦單位和職能部門未能在期限內辦結的，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心發(fā)出督辦通知書，直至結案為止。

六、資料臺帳制度

綜治維穩(wěn)信訪工作中心工作資料臺帳包括：受理事項總登記簿；會議記錄簿；信訪及矛盾糾紛排查調處交辦、督辦、銷案通知書；社會治安重點地區(qū)及突出治安問題排查整治登記簿；鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心主要工作數(shù)據(jù)月報表等表格。綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員要認真填寫，做到日清月結，分類歸檔，妥善保存，有案可查。

七、檢查考核制度

綜治維穩(wěn)信訪工作中心把綜治維穩(wěn)信訪中心建設績效納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容，與村（社區(qū)）干部的工作實績、獎懲直接掛鉤。每半年對轄區(qū)的社會管理綜合治理、平安建設目標責任制落實情況進行一次檢查考核，年終進行全面檢查考核，兌現(xiàn)獎懲。

綜治信訪維穩(wěn)中心工作機制

一、矛盾糾紛聯(lián)調機制。中心組織各組成部門，采取日常排查、集中排查、重點排查和專項排查相結合方式，對矛盾糾紛和不安全、不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，對排查出來的矛盾糾紛和群眾來信來訪統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理、落實登記、交辦、承辦、結案每個銜接環(huán)節(jié)。對重大疑難或涉及兩個以上部門（單位）的糾紛，由中心直接調處或組織協(xié)調有關部門（單位）共同解決。

二、社會治安聯(lián)防機制。中心定期開展治安形勢分析，及時發(fā)布治安預警預報，落實治安防控措施。整合群防群治隊伍，建立健全以公安為主體，專職治安防范力量為骨干、專群結合的治安防范工作網絡，組織開展多種形式的治安巡邏活動，大力推進科技防范，落實治安防控措施，提升治安防范水平。指導督促轄區(qū)機關、團體、學校、企事業(yè)單位落實內部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。

三、重點工作聯(lián)動機制。根據(jù)階段性重點工作需要，由中心統(tǒng)一調配使用各組成部門工作力量，統(tǒng)籌安排各項工作任務。中心負責制定完善應急處置工作預案，組織協(xié)調有關部門，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政組織的統(tǒng)一領導下，依法妥善處置突發(fā)性、群發(fā)性事件、治安災害事故和重大刑事案件。

四、突出問題聯(lián)治機制。中心按照上級部署，動員和組織各部門、各單位及轄區(qū)群眾積極參與“嚴打”斗爭和各項集中整治行動，組織各組成部門對轄區(qū)社會治安重點地區(qū)和突出治安問題定期排查、梳理，集中開展專項整治行動，多方參與，綜合施策，嚴厲打擊嚴重違法犯罪活動，推動解決社會管理滯后、基礎工作薄弱等突出問題。

五、平安建設聯(lián)創(chuàng)機制。中心研究制定轄區(qū)平安創(chuàng)建總體目標，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，組織發(fā)動廣大群眾，廣泛開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”、“平安村、社區(qū)”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安家庭”等多種形式的系列平安創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建宣傳教育載體，豐富創(chuàng)建內涵，提高創(chuàng)建時效。

六、服務管理聯(lián)抓機制。中心要充分發(fā)揮各相關單位、部門、村、社區(qū)的作用，定期分析研究流動人口、出租房屋、刑釋解教人員安置幫教、閑散青少年管理服務等工作措施，為群眾提供“一站式”服務，著力提高服務管理水平。