第一篇：地區(qū)調(diào)研匯報(bào)材料（大全）

地區(qū)調(diào)研匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們來(lái)到我校指導(dǎo)工作，現(xiàn)將我校情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

老沙灣鎮(zhèn)中心學(xué)校，始建于1930年，坐落在老沙灣鎮(zhèn)文才路16號(hào)，是一所由漢、維二種語(yǔ)言授課的九年一貫制雙語(yǔ)寄宿制學(xué)?！，F(xiàn)有教學(xué)班21個(gè)，其中漢語(yǔ)言班18個(gè)，民語(yǔ)言班3個(gè)，在校學(xué)生 449名，教職工 80 人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，是一支年輕化素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。學(xué)校占地面積84599平方米，建筑面積5898平方米，生均占地面積188.5平方米。綠化面積為5921.9平方米，生均13.189087平方米。體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地10166平方米，生均22.641425平方米。有300米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)型田徑場(chǎng)一個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(chǎng)4個(gè)，排球場(chǎng)2個(gè)，有標(biāo)準(zhǔn)的健身器材和場(chǎng)地。校舍建筑設(shè)計(jì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積達(dá)9.8平方米。每個(gè)班級(jí)的教室均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，教室平均使用面積為56平方米。學(xué)校有語(yǔ)音室、微機(jī)室、多功能室、信息技術(shù)室、多媒體教室、信息接收室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、物理實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)教室、美術(shù)室、體育活動(dòng)室、圖書及閱覽室、綜合檔案室、廣播室、團(tuán)(隊(duì))活動(dòng)室、衛(wèi)生室(心理輔導(dǎo)室)和教師辦公室等。學(xué)校建有符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的室外廁所1個(gè)，面積131平方米。標(biāo)準(zhǔn)化食堂1個(gè)，能滿足近300人就餐。新建2188平方米的宿舍樓，可供500名學(xué)生住宿。教學(xué)樓2137平方米，滿足了教學(xué)需求。另外，2012年正在啟動(dòng)26902平方米的鄉(xiāng)村青少年活動(dòng)中心。目前，學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施齊全，各種教育技術(shù)裝備、音體美和衛(wèi)生器材達(dá)到義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校設(shè)有圖書室、閱覽室，藏書10410冊(cè)，生均藏書高于標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)指標(biāo)，學(xué)校訂購(gòu)了充足的教參資料、工具書和報(bào)刊雜志，滿足了師生需求。學(xué)校建立了貧困學(xué)生資助制度，保證貧困家庭的學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育。近年來(lái)，學(xué)校立足實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的作用，積極開展具有我校特色的文體活動(dòng)。

二、教育經(jīng)費(fèi)方面：

2009年小學(xué)教育生均教育事業(yè)費(fèi)為6700.24元，比上年增長(zhǎng)60.69%；初中教育生均教育事業(yè)費(fèi)為14994.97元，比上年增長(zhǎng)-9.08%。2010年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)為8661.22元，比上年增長(zhǎng)29.27%；初中教育生均教育事業(yè)費(fèi)為7344.71元，比上年增長(zhǎng)-47.89%。2011年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)為17912.41元，比上年增長(zhǎng)106.81%；初中教育生均教育事業(yè)費(fèi)為9115.11元，比上年增長(zhǎng)24.1%。2012年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)為20882.38元，比上年增長(zhǎng)16.58%；初中教育生均教育事業(yè)費(fèi)為9571.5元，比上年增長(zhǎng)30.32% 2009年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為459.86萬(wàn)元，2009年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為156.69萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的34%；2009年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為308.21萬(wàn)元，2009年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi) 數(shù)為206.68萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的67%.2010年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為439.99萬(wàn)元，2010年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為80.94萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的18%；2010年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為131.96萬(wàn)元；2010年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為28.92萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的21%.2011年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為654.4萬(wàn)元，2011年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為112.89萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的17%，2011年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為126.7萬(wàn)元，2011年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為16.14萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的13%.2012年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為667.54萬(wàn)元，2011年小學(xué)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為62.47萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的9%，2012年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出數(shù)為127.62萬(wàn)元，2012年初中預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出中公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為8.8萬(wàn)元，占支出費(fèi)用的6%.2009年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為2283元，2009年初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為9451.83元。2010年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1593.31元，2010年初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1609.65元。2011年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為3090.05元，2011年初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1161.15元。2012年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1954.22元，2012年初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為660元。2009年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為2283元，2009年初中生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為9451.83元。2010年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1687.2元，2010年初中生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1609.65元。2011年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為3090.05元，2011年初中生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為 2407.91元。2012年小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為1954.22元，2012年初中生均預(yù)算內(nèi)外公用經(jīng)費(fèi)數(shù)為2160元。

學(xué)校教師工資通過(guò)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放從無(wú)拖欠隨意扣發(fā)等現(xiàn)象。2009年教師工資福利支出2159958.74元，在職教師74人，人均年工資29188.63元。2010年教師工資福利支出2582776.7元，教師99人，人均年工資35807.87元。2011年教師工資福利支出3448809元，在職教師92人，人均年工資37487.05元。2012年教師工資福利支出3925093元，在職教師92人，人均年工資42664.05元。

農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制落實(shí)到位，嚴(yán)格按照農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制資金使用規(guī)定用于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，無(wú)挪用現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)困難家庭學(xué)生資助政策。2009年寄宿制貧困生補(bǔ)助18.78萬(wàn)元，2010年寄宿制貧困生補(bǔ)助18.025萬(wàn)元，2011年寄宿制貧困生補(bǔ)助57.275萬(wàn)元，2012年寄宿制貧困生補(bǔ)助,37.875萬(wàn)元。寄宿制貧困生嚴(yán)格按條件審查，并進(jìn)行公示，寄宿制貧困生補(bǔ)助按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)資料準(zhǔn)備齊全，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家自治區(qū)學(xué)生資助政策，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃落實(shí)到位，無(wú)挪用，克扣現(xiàn)象。

三、師資隊(duì)伍建設(shè)方面: 我校現(xiàn)有教職工80人(其中中學(xué)專任教師13人，包括未入編的特崗22人，工勤人員3人；門衛(wèi)保安2人；小學(xué)專任教師30人，包括未入編的特崗16人，工勤人員2人，教輔人員4人；門衛(wèi)保安2人。

按照自治區(qū)規(guī)定農(nóng)村初中每班配備教師3.8人每班，我校初中現(xiàn)有教學(xué)班6個(gè)，編制數(shù)應(yīng)為23個(gè)，實(shí)際編制數(shù)39個(gè)，實(shí)際在編教教職工13人；按照自治區(qū)規(guī)定村小學(xué)每班配備教師1.8人，我校小學(xué)民漢共有有教學(xué)班15個(gè)，編制數(shù)應(yīng)為27個(gè)（漢22個(gè)、民5個(gè)），實(shí)際編制數(shù)27個(gè)（漢 22個(gè)、民5個(gè)），實(shí)際在編教教職工52人（漢

47、民5）?，F(xiàn)我校帶編制未入編的特崗老師38人充實(shí)教師隊(duì)伍，能夠充分滿足教育教學(xué)的需要。我校中小學(xué)專任教師學(xué)歷均達(dá)到或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定要求并取得相應(yīng)層次教師資格證。由于我校近幾年教師調(diào)動(dòng)頻繁，中高級(jí)職稱、學(xué)歷的教師調(diào)動(dòng)頻繁，還有部分已達(dá)到退休年齡已經(jīng)退休，導(dǎo)致我?，F(xiàn)中小學(xué)教師職稱崗位比列均未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我校中小學(xué)專任教師均已取得相應(yīng)教師資格證，符合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求。我校小學(xué)專任教師學(xué)科專業(yè)對(duì)口率達(dá)到90%以上。我校初中專任教師學(xué)科專業(yè)對(duì)口率達(dá)到80%以上。中小學(xué)專任教師學(xué)科專業(yè)對(duì)口率均已達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。經(jīng)過(guò)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，我校初中部有1名教師沒(méi)有參加第四輪繼續(xù)教育。小學(xué)部有3名教師沒(méi)有沒(méi)有參加第四輪繼續(xù)教育。因本周期繼續(xù)教育于2013年12月底結(jié)束，立即督促這幾位教師在今年暑假完成本周期的繼續(xù)教育。屆時(shí)，我校全部教師均能按計(jì)劃完成本周期繼續(xù)教育，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均已列入財(cái)政預(yù)算并能予以保障。我校在2012年3月開展了縣級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手等評(píng)選活動(dòng)，杜秀芳老師被評(píng)選為縣級(jí)教學(xué)能手，李雙旺、張世龍、楊建剛、王宏香、景菊、劉艷等六人被評(píng)選為校級(jí)骨干教師，形成了學(xué)科骨干教師團(tuán)隊(duì)。依照《教師法》和《勞動(dòng)法》教師工資待遇已經(jīng)得到解決，近年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象，教師工資每月按時(shí)足額發(fā)放，并每年通過(guò)考核逐步提高。教師工資高于國(guó)家公務(wù)員工資10%，特崗教師與在職在編教師同工同酬同待遇，學(xué)校建立績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面推行績(jī)效考核，落實(shí)教師績(jī)效工資。集資房1-3期，基本上能夠解決教師住房問(wèn)題。我校住宿教師多，教師宿舍緊張，宿舍的設(shè)施配備和環(huán) 境還有待于改善。針對(duì)以上問(wèn)題校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，與上級(jí)主管部門積極協(xié)調(diào)，現(xiàn)在學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房已經(jīng)落實(shí)并準(zhǔn)備開工建設(shè)，教師住宿條件和住宿環(huán)境有望得到進(jìn)一步改善。

四、雙語(yǔ)教育方面：

為全面貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)工作的決定》，自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展雙語(yǔ)教育工作的通知》文件精神，為了全面推進(jìn)我校雙語(yǔ)教學(xué)工作大幅度提升，準(zhǔn)確地把握雙語(yǔ)教學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出解決辦法，規(guī)范雙語(yǔ)課堂教學(xué)模式，現(xiàn)將對(duì)我校雙語(yǔ)教育工作作如下匯報(bào)：

我校是一所寄宿制民漢合校。共有3個(gè)雙語(yǔ)班級(jí)，其中二三年級(jí)使用雙語(yǔ)教學(xué)模式2，六年級(jí)使用雙語(yǔ)教學(xué)模式1授課?，F(xiàn)有雙語(yǔ)教師5名，其中一位是漢族老師。雙語(yǔ)教研組在校領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮其作用。1.我校雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)以“堅(jiān)持分段發(fā)展、層層提高”的原則，從小學(xué)低段起步、從小抓起、從教師抓起”的指導(dǎo)思想開展我校雙語(yǔ)教學(xué)工作。本項(xiàng)工作各項(xiàng)工作制度也得到了確立，雙語(yǔ)班學(xué)生家長(zhǎng)都能熱心支持，同時(shí)得到了社會(huì)各界對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)廣泛認(rèn)可。我校為了做好幼小銜接工作采取了“循序漸進(jìn)，過(guò)渡搭橋，因材施教”原則，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況、年齡特征和認(rèn)知水平以及語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律來(lái)安排雙語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)模式逐漸地、有步驟地走向成熟。雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中避免了突然地、大量地引入，造成由于語(yǔ)言滯后使雙語(yǔ)班級(jí) 學(xué)生出現(xiàn)思維障礙。做到了“由少到多，由淺入深，層層遞進(jìn)，逐步提高”教學(xué)模式。積極創(chuàng)設(shè)雙語(yǔ)教育情景。在內(nèi)容和形式上，充分體現(xiàn)時(shí)代性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性，充分考慮到民族學(xué)生漢語(yǔ)接受能力。

2.“一幫一”結(jié)對(duì)子工作得到了落實(shí)。在平時(shí)的教育教學(xué)中雙語(yǔ)教師與漢族老師結(jié)對(duì)子進(jìn)行教研活動(dòng)，共同聽課、評(píng)課、集體備課、以及參加各類學(xué)習(xí)，通過(guò)一系列的教研活動(dòng)我校雙語(yǔ)組教師的教案書寫、作業(yè)批改、教學(xué)反思日趨完善和鞏固，充分體現(xiàn)了民漢教研和諧學(xué)習(xí)的氣氛，同時(shí)體現(xiàn)了我校民族團(tuán)結(jié)大家庭的互助、互愛、互尊的工作作風(fēng)。我校安排專職教師，定期幫助民族師生加強(qiáng)漢語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練，如今我校各雙語(yǔ)教師的漢語(yǔ)普通話有了很大的提高，雙語(yǔ)班學(xué)生的漢語(yǔ)綜合能力也得到逐漸完善。雙語(yǔ)班學(xué)生在大課間和課余活動(dòng)中與漢族學(xué)生交朋友并能主動(dòng)使用漢語(yǔ)交流。

3.我校雙語(yǔ)組根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，在校教務(wù)處的統(tǒng)一安排下，有目的、有計(jì)劃地、有步驟地組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的雙語(yǔ)課外活動(dòng)，增長(zhǎng)了師生雙語(yǔ)知識(shí)，開闊了孩子們的視野，發(fā)展了智力和個(gè)性。如：雙語(yǔ)班學(xué)生寫字比賽，雙語(yǔ)教師基本功比賽等。

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

1、雙語(yǔ)教師對(duì)教材的內(nèi)涵理解不夠深刻，課堂教學(xué)方法相當(dāng)單一，一部分雙語(yǔ)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)中不突出 學(xué)生主體地位及身心發(fā)展規(guī)律。有些雙語(yǔ)教師對(duì)教材不熟、不理解教材的編寫意圖。提問(wèn)不能面向全體學(xué)生，不注重學(xué)生集體參與性和互動(dòng)性。有些雙語(yǔ)老師教學(xué)形式枯燥、乏味。教學(xué)重、難點(diǎn)把握不準(zhǔn)，上課時(shí)隨意性較強(qiáng)，組織教學(xué)不到位，且缺乏對(duì)學(xué)生研究，使自己的課堂教學(xué)不能真正讓學(xué)生受益，實(shí)效性欠佳。

2、課堂教學(xué)中母語(yǔ)使用比例不均勻

雙語(yǔ)教師中部分民考民教師發(fā)音不準(zhǔn)，敬業(yè)精神需要進(jìn)一步提高。個(gè)別雙語(yǔ)老師習(xí)慣用母語(yǔ)翻譯，雙語(yǔ)教師要根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況在上課時(shí)重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)時(shí)可用母語(yǔ)來(lái)分析、講解，以便學(xué)生理解。非難點(diǎn)的專業(yè)性不強(qiáng)的知識(shí)可盡量使用漢語(yǔ)講，還有課堂組織教學(xué)用語(yǔ)、導(dǎo)言、結(jié)束語(yǔ)以及學(xué)生熟悉的內(nèi)容一定要用漢語(yǔ)講。有些雙語(yǔ)老師提出問(wèn)題時(shí)，學(xué)生習(xí)慣用母語(yǔ)回答，老師也視而不見，老師應(yīng)提倡并鼓勵(lì)學(xué)生盡量使用漢語(yǔ)，注重培養(yǎng)學(xué)生用漢語(yǔ)思考問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。

3、學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)氣氛不濃，需要進(jìn)一步提高。如果沒(méi)有相應(yīng)的語(yǔ)言環(huán)境，語(yǔ)言學(xué)習(xí)難以奏效。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)獨(dú)特的多元雙語(yǔ)界面，讓學(xué)生一走進(jìn)校門，就感到換了一個(gè)語(yǔ)言環(huán)境，逐步讓漢語(yǔ)成為校內(nèi)師生間、學(xué)生間交際的主要語(yǔ)言。有許多老師都在這方面下了不少功夫。如：課程表、值日表都是用漢語(yǔ)寫的；教室里貼有拼音、生字、詞語(yǔ) 卡片；有些老師還把學(xué)生寫的拼音、漢字做成了展示欄；為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了良好的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍；

幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和健全，縮少專業(yè)教師與非專業(yè)教師之間的距離，充分發(fā)揮雙語(yǔ)骨干教師表率作用，重點(diǎn)攻克加快青年教師綜合水平的提高和敬業(yè)精神的培養(yǎng)。

2、完善學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)環(huán)境，健全校本教學(xué)制度，狠抓雙語(yǔ)教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，雙語(yǔ)教師考核與雙語(yǔ)教師教學(xué)成果相結(jié)合，推行獎(jiǎng)懲制度。

3、加強(qiáng)雙語(yǔ)教育教學(xué)情景的整體設(shè)計(jì)，精心設(shè)計(jì)校園環(huán)境和各種形式的校園文化景觀、校報(bào)、廣播等。充分發(fā)揮學(xué)校本身的優(yōu)勢(shì)。

五、基礎(chǔ)教育方面：

（一）、入學(xué)率

（1）、2009-2010學(xué)年度，全鎮(zhèn)7至12周歲適齡兒童應(yīng)入學(xué)1035人，已入學(xué)1035人，入學(xué)率100%;13至15周歲初中適齡少年應(yīng)入學(xué)588人，已入學(xué)584人，入學(xué)率99.32%。（2）、2010-2011學(xué)年度，全鎮(zhèn)7至12周歲適齡兒童應(yīng)入學(xué)990人，已入學(xué)990人，入學(xué)率100%；13至15周歲初中適齡少年應(yīng)入學(xué)560人，已入學(xué)560人，入學(xué)率100%。（3）2011-2012學(xué)年度，全鎮(zhèn)7至12周歲適齡兒童應(yīng)入學(xué) 992人，已入學(xué)992人,入學(xué)率100%；13至15周歲初中適齡少年應(yīng)入學(xué)538人，已入學(xué)528人，入學(xué)率98.14%。

（4）2012-2013學(xué)年度，全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)7至12周歲適齡兒童應(yīng)入學(xué)990人，已入學(xué)

人，入學(xué)率100%；13至15周歲初中適齡少年應(yīng)入學(xué)

人，已入學(xué)

人，入學(xué)率100%。

（二）輟學(xué)率

（1）2009-2010學(xué)年度，學(xué)年初小學(xué)在校生569人，輟學(xué)率0；學(xué)年初初中在校生198人，輟學(xué)率0。

（2）2010-2011學(xué)年度，學(xué)年初小學(xué)在校生488人，輟學(xué)率0；學(xué)年初初中在校生179人，輟學(xué)率0。

（3）2011-2012學(xué)年度，學(xué)年初小學(xué)在校生992人，輟學(xué)率0；學(xué)年初初中在校生538人，輟學(xué)率0。

（4）2012-2013學(xué)年度，學(xué)年初小學(xué)在校生

人，輟學(xué)率0；學(xué)年初初中在校生

人，輟學(xué)率0。

（三）完成率

（1）2009-2010學(xué)年度，全鎮(zhèn)15周歲人口應(yīng)完成初等教育學(xué)業(yè)214人，已完成214人，完成率100%；17周歲人口應(yīng)完成初級(jí)中等教育學(xué)業(yè)234人，已完成229人，完成率97.86%。

（2）2010-2011學(xué)年度，全鎮(zhèn)15周歲人口應(yīng)完成初等教育學(xué)業(yè)207人，已完成207人，完成率100% ；17周歲人口應(yīng) 完成初級(jí)中等教育學(xué)業(yè)217人，已完成217人，完成率100%。（3）2011-2012學(xué)年度，全鎮(zhèn)15周歲人口應(yīng)完成初等教育學(xué)業(yè)172人，已完成172人，完成率100%；17周歲人口應(yīng)完成初級(jí)中等教育學(xué)業(yè)222人，已完成219人，完成率98.65%。

（四）規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作開展情況

我校堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度，實(shí)行按學(xué)生戶籍所在地招生，免試、就近入學(xué)的原則招生，確保學(xué)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。編班過(guò)程做到公開、透明、規(guī)范，并進(jìn)行公示。在學(xué)生入學(xué)后，及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè)，同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作，目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。、我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，按照國(guó)家、自治區(qū)課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動(dòng)，做到：堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課，不隨意增減課時(shí)；堅(jiān)持按課程設(shè)置開課，不隨意增減科目；堅(jiān)持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度；堅(jiān)持按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；堅(jiān)持按規(guī)定的要求考試，不準(zhǔn)隨意增加考試次數(shù)。我校每周上課5天,學(xué)生到校時(shí)間不早于9點(diǎn)半，學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，每節(jié)課上課時(shí)間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時(shí)間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作息時(shí)間。保學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級(jí)原則上不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)書面家庭作業(yè)量均不超過(guò)1小時(shí)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)。以前個(gè)別教師作業(yè)量略多的現(xiàn)象已杜絕。嚴(yán)格規(guī)范考試行為。除每期期末一次文化考試之外，我校未組織參加其它各種考試、競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)，對(duì)平時(shí)的檢測(cè)也予以規(guī)范。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)及按成績(jī)排列名次，更不得按考試成績(jī)給學(xué)生安排座位等。加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。學(xué)校制定了一系列師德建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范教師的教學(xué)行為。廣大教師能夠自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度，按照要求進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。每學(xué)年開展教師職業(yè)道德考核，評(píng)選優(yōu)秀教師、師德先進(jìn)工作者，積極營(yíng)造教書育人，愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚。學(xué)校制定了教師備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評(píng)價(jià)的基本要求，教師能按要求進(jìn)行備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評(píng)價(jià)。教師聽課節(jié)數(shù)能達(dá)到規(guī)定的要求。教師用普通話進(jìn)行教學(xué)，與學(xué)生交流。加強(qiáng)對(duì)教師的管理，嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課，教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。對(duì)有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師，采取“一票否決”的辦法予以處理，年度考核直接定為基本合格或不合格。從目前情況來(lái)看，無(wú)有償補(bǔ)課行 為，無(wú)教師要求學(xué)生購(gòu)買教輔材現(xiàn)象。學(xué)校沒(méi)有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。貫徹落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策，并按照國(guó)家規(guī)定開展的教育教學(xué)活動(dòng)等所需的合理支出從公用經(jīng)費(fèi)中開支，除教育、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)外，沒(méi)有收取其它費(fèi)用。貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全了學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度，合理編制學(xué)校預(yù)算，合理安排各項(xiàng)支出。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度，積極做好校務(wù)公開工作。嚴(yán)格教學(xué)用書管理。我校學(xué)生所使用的均為自治區(qū)教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中教學(xué)用書。我校從不組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買規(guī)定之外的學(xué)生用書，也從不向?qū)W生推薦各類教輔材料。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等規(guī)章和文件，建立健全了安全工作管理制度和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，同時(shí)制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂了安全工作責(zé)任狀，確保廣大師生校園內(nèi)的安全。我校始終把安全工作放在第一位，牢固樹立安全教育，預(yù)防為主的方針。通過(guò)開展系列活動(dòng)加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。到目前我校未發(fā)生一起安全事故。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)校園周圍環(huán)境的整治，凈化校園周邊環(huán)境。貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定和實(shí)施健康教育工作計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識(shí)，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生 養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。開展學(xué)生常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作，同時(shí)積極做好學(xué)生的心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（五）提高義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的措施、效果和建議

教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線。自從實(shí)施課程以來(lái)，我鄉(xiāng)在課程改革方面做了大量的工作，取得了明顯的效果。為了及時(shí)檢驗(yàn)我們的教育教學(xué)質(zhì)量，使我們?cè)诮虒W(xué)改革的道路上少走彎路，必須建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，采取一定的質(zhì)量監(jiān)控措施，從不同的角度，全方位了解學(xué)校的教學(xué)現(xiàn)狀，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

提高教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

1、按要求認(rèn)真做好新生招入、舊生鞏固及變動(dòng)工作，做好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2、提高普及教育程度。抓好適齡兒童入學(xué)工作，確保6周歲入學(xué)；重視保障弱勢(shì)群體子女接受義務(wù)教育。7—12周歲入學(xué)率100%，鞏固率100%，小學(xué)畢業(yè)升入初中入學(xué)率100%，三殘兒童入學(xué)率96%以上。

3、規(guī)范教學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行新課程計(jì)劃，開齊開足課程，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為，教學(xué) 管理，學(xué)籍管理、質(zhì)量管理，進(jìn)行研究性課程的開發(fā)與實(shí)踐，尋找適合小學(xué)生身心發(fā)展的、具有本校特色的研究主題，評(píng)價(jià)辦法等向深層次研究、高層次發(fā)展。

4、提高教科研水平。實(shí)施新課程改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)教育創(chuàng)新工程。開展創(chuàng)新概念課系列活動(dòng)的后期成果展示—教研節(jié)，著力體現(xiàn)新課程理念，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程；切實(shí)抓好實(shí)用課題的研究，重視課題研究的過(guò)程管理，使課題研究切實(shí)為教學(xué)服務(wù)。

5、提高教學(xué)管理水平。倡導(dǎo)人文管理模式，對(duì)教師講尊重，講寬容，講誠(chéng)信。青年教師培養(yǎng)有措施，專任教師業(yè)務(wù)水平提高有目標(biāo)，辦學(xué)有創(chuàng)新、有特色。

提高教學(xué)質(zhì)量之措施：

重在課堂教學(xué)，更新教育理念，把教育改革重點(diǎn)落實(shí)到課堂，廣泛開展課堂教學(xué)改革和創(chuàng)新。加強(qiáng)和規(guī)范教學(xué)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理。狠抓常規(guī)管理，建立正常教學(xué)秩序。繼續(xù)實(shí)施集體備課制度。集體備課以年級(jí)組為單位，每位教師落實(shí)一個(gè)單元（或幾個(gè)內(nèi)容），在集體共同討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行備課，既減輕教師備課中的負(fù)擔(dān)，提高備課的質(zhì)量，資源又得到共享。

建立新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體 系。根據(jù)課改精神和標(biāo)準(zhǔn)建立適合新課程實(shí)施的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，不僅能評(píng)價(jià)教師教學(xué)的水平和評(píng)價(jià)課堂教學(xué)的效果，還能引導(dǎo)教師對(duì)自己教學(xué)行為進(jìn)行分析與反思，不斷提高教學(xué)水平，為教學(xué)改革提供方向。新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)要促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展，一是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，二是促進(jìn)教師發(fā)展。課堂評(píng)價(jià)體系要體現(xiàn)“以學(xué)論教”、以學(xué)生的“學(xué)”評(píng)價(jià)教師的“教”，真正體現(xiàn)以學(xué)生為主體，以學(xué)生發(fā)展為本的教育思想。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)。

六、學(xué)校今后教育發(fā)展思路、規(guī)劃，存在問(wèn)題及建議：

一是要在學(xué)校文化建設(shè)上下功夫（包括管理理念、課程文化、教師文化、環(huán)境文化等）。二是實(shí)現(xiàn)精致化、精美化、精細(xì)化管理，將常態(tài)化管理、常規(guī)化管理落到實(shí)處。將實(shí)施新課程與教師隊(duì)伍培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)；在教學(xué)管理模式和課堂教學(xué)方式上進(jìn)行積極探索，形成自己的教育教學(xué)管理模式；加快青年教師的培養(yǎng)和鍛煉。對(duì)于有發(fā)展前途、安心本校工作的教師可以作為榮譽(yù)有計(jì)劃的送到外地外校培養(yǎng)，可以為有發(fā)展?jié)摿Φ慕處焺?chuàng)造進(jìn)修、出外學(xué)習(xí)的條件；通過(guò)實(shí)施新課程培養(yǎng)、建設(shè)一支理念先進(jìn)、教法獨(dú)特、教學(xué)效果好的研究型教師隊(duì)伍，通過(guò)實(shí)施校本教研促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，在新課改中形成優(yōu)秀教師群體和名牌學(xué)科、名牌教師；進(jìn)一步 深化課堂教學(xué)模式改革，促使教師的課堂教學(xué)方式與學(xué)生的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變打造“高效課堂”，形成有特色的課程體系、有實(shí)效性的校本課程的設(shè)置；探索新課程下新的學(xué)校管理模式，以帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)工作。當(dāng)前以研究新課程改革為抓手促進(jìn)新課程的實(shí)施，帶動(dòng)學(xué)科教學(xué)工作，帶動(dòng)教師成長(zhǎng)；在縣教研部門的指導(dǎo)下，抓好課題研究和校本教研工作，以教科研帶動(dòng)管理、帶動(dòng)教學(xué)、帶動(dòng)教師發(fā)展。

第二篇：地區(qū)調(diào)研

地區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)“督察組在溫宿縣督查

記者 辛春 報(bào)道：

7月20日，地區(qū)政協(xié)工委副主任李志清帶領(lǐng)地區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”督察組一行，對(duì)溫宿縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”4個(gè)月來(lái)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

督查組一行在縣委常委、組織部部長(zhǎng)徐正勝的陪同下，來(lái)到古勒阿瓦提鄉(xiāng)聽取了古勒阿瓦提鄉(xiāng) “轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”情況匯報(bào)，隨后，督查組一行又來(lái)到古勒阿瓦提村農(nóng)村警務(wù)室、艾熱克米日克村清真寺、沿格博依社區(qū)和縣供排水公司就“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)”情況進(jìn)行了實(shí)地了解和督查。

自今年三月開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)”以來(lái)，溫宿縣一直以實(shí)施安居富民、定居興牧、保障性住房、市政設(shè)施改善、重點(diǎn)水利工程、提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實(shí)施暢通富民工程、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、扎實(shí)做好教育保障、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)施抗震防災(zāi)等十二類27個(gè)民生項(xiàng)目為重點(diǎn)，扎實(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)。截止6月底，27個(gè)民生項(xiàng)目中開工的24個(gè)，完工項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)完成投資4.25億元，完成投資計(jì)劃的41.04%。其中：納入地區(qū)2012年重點(diǎn)考核的安居富民、廉租住房、棚戶區(qū)改造等3個(gè)民生重點(diǎn)工程已全部開工，累計(jì)完成投資2.48億元，完成投資計(jì)劃的35.65%。

督查中督查組對(duì)溫宿縣各級(jí)黨組織在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”中所做的工作給予了充分肯定，并希望溫宿縣各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員干部和各級(jí)工作隊(duì)，要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，整改薄弱環(huán)節(jié)，深入基層、深入群眾，當(dāng)好直接聯(lián)系群眾的“服務(wù)員”、廣泛收集社情民意的“信息員”、加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)的“宣傳員”、積極參與基層管理的“管理員”、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)部署的“戰(zhàn)斗員”，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動(dòng)的深入開展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾，為推動(dòng)溫宿跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安建功立業(yè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：地區(qū)民生調(diào)研

把制度建設(shè)作為推動(dòng)阿克蘇地區(qū)民生建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力

阿克蘇地區(qū)高度重視民生建設(shè)，始終把百姓放在心上，把民生抓在手上，把更多的公共資源投向民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。2010—2013年，全地區(qū)共實(shí)施民生工程1692項(xiàng)、累計(jì)投入資金380余億元；通過(guò)連續(xù)4年的民生工程集中建設(shè)，地區(qū)教育、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社保、文化及交通、電力、飲水等各方面民生基礎(chǔ)設(shè)施能力顯著增強(qiáng)，人民群眾拍手稱快，從心底感謝黨和政府，感謝浙江人民的無(wú)私援助，黨的民生政策效應(yīng)得到了充分體現(xiàn)。

當(dāng)然，在民生建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到民生建設(shè)和民生工作還存在較多的不足、差距甚至問(wèn)題。比如有些方面（項(xiàng)目）差強(qiáng)百姓意愿，有些項(xiàng)目投資需求大但政府急于求成、力不從心，民生建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，信息公開和宣傳工作形式簡(jiǎn)單等。這些問(wèn)題是在推進(jìn)民生建設(shè)的實(shí)踐中出現(xiàn)的，我們總結(jié)出來(lái)可以在今后工作中加以改正。為此，提出以下建議：

一、民生建設(shè)要立足實(shí)際，量力而行，堅(jiān)定目標(biāo)，持之以恒?！肮物L(fēng)”、“跟風(fēng)”不是好辦法。在開展民生建設(shè)活動(dòng)中，要充分認(rèn)識(shí)到民生建設(shè)的艱巨性、艱苦性和堅(jiān)韌性，要在實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋的基礎(chǔ)上，充分考慮地區(qū)綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要積極采取措施研究解決，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促

進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

二、推動(dòng)民生建設(shè)制度化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把改善民生作為全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的頭等大事來(lái)抓，把保障和改善民生的各項(xiàng)措施上升為公共政策，形成規(guī)范的制度安排，提供穩(wěn)定的資金保障，使民生問(wèn)題得到持續(xù)推進(jìn)。一要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、部門分工直接抓、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。二要落實(shí)財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)的長(zhǎng)效措施，確保用于發(fā)展民生事業(yè)的資金逐年增加，確保公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)的資金逐年增加。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體、面向基層的公共服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)從事民生工作的機(jī)構(gòu)人員實(shí)行“一室多牌、一人多崗、一崗多職”，建設(shè)上下信息互通、部門資源共享的城鄉(xiāng)基層民生服務(wù)綜合信息平臺(tái)。四要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的民生政策機(jī)制，避免出現(xiàn)政策不統(tǒng)一和難以執(zhí)行、銜接等問(wèn)題。五要完善民生政策出臺(tái)機(jī)制，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮廣大群眾和社會(huì)組織在參與決策中的積極作用。

三、科學(xué)規(guī)劃，完善頂層設(shè)計(jì)。一要堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)謀劃民生建設(shè)，堅(jiān)持以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題為主線，繼續(xù)加大基建投資類民生工程投資力度，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。在符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，充分考慮土地征用、立項(xiàng)環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、費(fèi)用減免等具體因素，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)；有效整合民生工程建設(shè)資金和項(xiàng)目，以及與民生相關(guān)的政策措施，發(fā)揮整體效益。三要堅(jiān)持政策普惠。要逐步完善并落實(shí)改善民生的普

惠政策，建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。四要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手，著力做好保障性住房、富民安居、教育提升、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、五保供養(yǎng)等八項(xiàng)工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等資金補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。五要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待。要充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、可用財(cái)力情況、當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量等因素，防止政策標(biāo)準(zhǔn)一刀切，尤其在有些民生工程建設(shè)資金的撥付上，要以地方人口數(shù)量和財(cái)政配套能力為依據(jù)，加大對(duì)困難縣民生建設(shè)資金的傾斜，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強(qiáng)化管理，抓好工程建后使用管養(yǎng)。一要協(xié)調(diào)機(jī)制常態(tài)化。在項(xiàng)目實(shí)施和管養(yǎng)過(guò)程中，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，從制度層面上允許項(xiàng)目的適當(dāng)合理調(diào)整，讓民生工程與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等農(nóng)村中心工作結(jié)合起來(lái)。二要工程養(yǎng)護(hù)社會(huì)化。將社會(huì)化管理作為多數(shù)工程類民生工程后期使用管理的主要方式，在充分調(diào)研和前期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定各項(xiàng)管理指標(biāo)，創(chuàng)新管養(yǎng)模式，按照“共贏互惠，穩(wěn)定規(guī)范、逐步提高”原則，落實(shí)民生工程建后管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。三要管養(yǎng)資金分類化。工程類民生工程具有不同的性質(zhì)，對(duì)于純公益性、無(wú)收入來(lái)源的項(xiàng)目，發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，確保正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；對(duì)于自身可創(chuàng)收或有收入的工程項(xiàng)目，客觀分析其收入潛力，引導(dǎo)其積極創(chuàng)收，逐步提高自我供給能力。四要運(yùn)行監(jiān)管制度化。建立健全民生資金使用

管理的“問(wèn)責(zé)制”，不斷完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理，提高民生資金效益。五要建立民意調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制，采取現(xiàn)代手段（網(wǎng)絡(luò)征集、網(wǎng)絡(luò)投票）和傳統(tǒng)手段相結(jié)合方法，督促民生工程的實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施效果民意化。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化民生管理隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)縣（市）和部門工作責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn)；二是強(qiáng)化民生專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育的優(yōu)秀師資隊(duì)伍和村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)；三是強(qiáng)化民生養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村飲水工程、暢通富民工程、沼氣工程等工程類項(xiàng)目的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，盡快建立相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)人員的職業(yè)培訓(xùn)，為民生工程的有效實(shí)施提供后續(xù)保障。

六、加大民生宣傳力度。民生宣傳工作重點(diǎn)應(yīng)提高有效性和針對(duì)性，并貫穿于民生工程實(shí)施的全過(guò)程。要將集中宣傳與常態(tài)宣傳相結(jié)合，媒體強(qiáng)力宣傳與社會(huì)環(huán)境宣傳相融合，民意調(diào)查與跟蹤走訪、持續(xù)關(guān)注相協(xié)調(diào)，典型宣傳與全面推動(dòng)相促進(jìn)，采用人民群眾喜聞樂(lè)見、容易記憶的形式，提高群眾知曉度、理解度和滿意度，廣泛爭(zhēng)取群眾的參與和支持，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

七、落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督考核。一是在考核目標(biāo)上，要把群眾對(duì)工程建設(shè)滿意與否作為民生工程實(shí)施好壞的根本性衡量標(biāo)準(zhǔn)。二是在考核內(nèi)容上，既要注重年終的考核，又要注重過(guò)程的監(jiān)督；既要注重項(xiàng)目進(jìn)度，又要注重項(xiàng)目質(zhì)量；既有注重硬件建設(shè)，又

要注重軟件建設(shè)；既要注重工程建設(shè)結(jié)果考核，又要注重建后管養(yǎng)效果考核；既要設(shè)定基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)，又要考慮加分因素。三是在考核形式上，可引入審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督形式，提高民生工程項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付等環(huán)節(jié)的透明度、公正性和科學(xué)化水平。四是在考核結(jié)果上，要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與干部人事考核、單位績(jī)效考核、縣（市）綜合考核結(jié)合起來(lái)，將適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和必要的精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。五是在考核對(duì)象上，要擴(kuò)大考核面，既要對(duì)縣（市）政府和民生工程實(shí)施單位進(jìn)行考核，還應(yīng)適時(shí)考慮將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、具體責(zé)任人納入考核，真正做到民生工程考核監(jiān)督工作橫到邊、豎到底，不斷激發(fā)縣（市）政府、有關(guān)部門和具體工作人員的工作動(dòng)力。

第四篇：地區(qū)缺水調(diào)研報(bào)告

全縣農(nóng)村居民用水比較困難，全縣以村為單位，大量挖井取水，若還不能解決生活用水，以村為單位，就近運(yùn)水送水，地區(qū)缺水調(diào)研報(bào)告。

象山干旱是建國(guó)以來(lái)最為嚴(yán)重的，縣委縣政府對(duì)旱情非常重視，措施得力，居民生活用水基本保障，人心穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)。為解決爵溪產(chǎn)業(yè)用水之急，預(yù)備投資9200萬(wàn)方，展設(shè)12.5公里管道，從白墩水庫(kù)引水管道正在緊張進(jìn)行中，近期可應(yīng)急供水。白墩水庫(kù)集域面積41平方公里，水庫(kù)增容建設(shè)完成后，年總產(chǎn)業(yè)供水量2400萬(wàn)方，總投資達(dá)3億元。已經(jīng)開工建設(shè)上張水庫(kù)，總庫(kù)容近2000萬(wàn)方，總投資2.8億元。規(guī)劃建設(shè)泗洲頭水庫(kù),總庫(kù)容4000萬(wàn)方，預(yù)計(jì)總投資7億方。從白溪水庫(kù)引水5萬(wàn)噸，已經(jīng)寧波協(xié)調(diào)將著手建設(shè)?？h里規(guī)劃將水庫(kù)和供水連萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配置水資源，進(jìn)步供水保障率。

二、爵溪缺水狀況及對(duì)產(chǎn)業(yè)影響

爵溪是象山城區(qū)的一個(gè)街道，是象山重要的產(chǎn)業(yè)基地，也是我省著名的針織品出口基地?？?cè)丝?.8-2.9萬(wàn)人，其中本地人口1.3萬(wàn)人，面積約10平方公里左右。2003年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.5億元，財(cái)稅收進(jìn)達(dá)1.1億元，調(diào)查報(bào)告《地區(qū)缺水調(diào)研報(bào)告》。

目前，街道內(nèi)聚集了眾多品牌針織企業(yè)，已形成印染、織造、繡花、成衣、加工貿(mào)易等為一體的針織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)層次較高、具有一定輻射功能、積聚能力強(qiáng)的紡織生產(chǎn)、出口基地。象山旱情對(duì)爵溪生產(chǎn)用水影響最大。爵溪日用水需4萬(wàn)噸，其中生活用水3000－5000噸左右，其余大部分為產(chǎn)業(yè)用水，其中漂染企業(yè)日需水2.5－3萬(wàn)噸。2003年大旱以前，象山縣城丹城、爵溪管道已聯(lián)網(wǎng)供水，日供水4萬(wàn)噸。目前，城區(qū)管網(wǎng)向爵溪日供水8000－10000噸，盡量保證居民生活用水需求與部分產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)水需求，街道在滿足生活用水需求外，企業(yè)用水根據(jù)用水質(zhì)量要求與用水量統(tǒng)籌安排。本地自備水源日供水可達(dá)5000噸。缺水由企業(yè)自行從溪坑、河道拉水，不足部分從外地運(yùn)水，經(jīng)改裝的運(yùn)水車輛100多輛，最高峰時(shí)企業(yè)日拉水2萬(wàn)噸。

企業(yè)針對(duì)用水不足己采取各種措施調(diào)整。該縣最大的產(chǎn)業(yè)用水戶海達(dá)針織染整有限公司用水狀況：

海達(dá)針織染整有限公司是一家漂洗、染色企業(yè)，是一家為爵溪300多家企業(yè)提供原料的上游企業(yè)，共有工人1000多人，固定資產(chǎn)總投資1.5億，2003年交稅2000萬(wàn)元。該企業(yè)也是爵溪耗水、耗電最大的企業(yè)，高峰日耗水近2萬(wàn)噸，用電裝機(jī)達(dá)6000千瓦（全鎮(zhèn)用電裝機(jī)13萬(wàn)千瓦）。目前城區(qū)自來(lái)水天天向該企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)水4000方，水價(jià)每方2.2元，其余用水由企業(yè)雇車?yán)?，現(xiàn)有拉水20車輛輛左右，天天拉水6000方左右，日增加本錢2－3萬(wàn)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)缺水新增了循環(huán)水利用裝置，已在內(nèi)部展設(shè)水循環(huán)利用管道，開始著手節(jié)水工藝改造，同時(shí)進(jìn)口低耗水設(shè)備，新設(shè)備漂染1噸布耗水從原先的10方水下降到1.2方水，企業(yè)日用水總量也從2萬(wàn)噸下降到1萬(wàn)噸左右。企業(yè)在缺水、缺電下生產(chǎn)正常，產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)不斷在更新設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)改造投進(jìn)，上半年企業(yè)交稅600萬(wàn)元。

第五篇：紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告

紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告

-------------紅河概覽

【地理地貌】

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，地處東經(jīng)101°47′～104°16′，北緯22°26′～24°45′，北部與昆明市緊靠，西北部與玉溪為鄰，東北部與曲靖市相連，西南部與思茅地區(qū)相連，南部與越南社會(huì)主義共和國(guó)毗鄰，國(guó)境線長(zhǎng)848公里。東西最大橫距254.2公里，南北最大縱距221公里。紅河州3.3萬(wàn)平方公里的紅土地，西北高、東南低的地勢(shì)。境內(nèi)山巒縱橫，河谷深切，地形錯(cuò)綜復(fù)雜，海拔高差懸殊，最高點(diǎn)為金平縣西隆山，海拔3074米；最低點(diǎn)為河口縣紅河與南溪河交匯處，海拔76.4米，也是云南省海拔最低點(diǎn)。境內(nèi)以紅河為界分為北部地區(qū)和南部地區(qū)。山地面積占全州國(guó)土總面積的85 %。哀牢山沿紅河南岸蜿蜒伸展到越南境內(nèi)，為州內(nèi)的主要山脈。北回歸線穿越紅河州個(gè)舊市、蒙自縣、建水縣。

【建州歷史】

1950年2月，蒙自區(qū)行政督察專員公署，并于3月將專員公署駐地由建水遷往蒙自，12月，蒙自區(qū)行政督察專員公署改稱云南省人民政府蒙自區(qū)專員公署（簡(jiǎn)稱蒙自專署）。1953年5月1日紅河哈尼族自治區(qū)在元陽(yáng)新街成立。經(jīng)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議第五十七次會(huì)議正式批準(zhǔn)后，1957年11月，蒙自專區(qū)和紅河哈尼族自治區(qū)合并建立紅河哈尼族彝族自治州，五萬(wàn)多各族群眾在蒙自舉行盛大的慶?；顒?dòng)。自治州成立的第二年，經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，將省轄的個(gè)舊市劃歸自治州領(lǐng)導(dǎo)。自治州州府由蒙自遷移個(gè)舊。2003年1月29日國(guó)務(wù)院批復(fù)，同意紅河州人民政府駐地由個(gè)舊遷移蒙自。2003年11月18日，紅河哈尼族彝族自治州州級(jí)行政機(jī)關(guān)從個(gè)舊遷移蒙自的慶典大會(huì)在蒙自隆重舉行，標(biāo)志著蒙自正式成為紅河哈尼族彝族自治州的新州府。

【開放歷史】

歷史上，紅河就是云南對(duì)外開放的前沿。紅河與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流可追溯到2000多年前的秦漢時(shí)期。清朝中葉，紅河成為滇越水陸交通重要樞紐和云南進(jìn)出口商貿(mào)中心。清光緒12年（1886年），蔓耗至越南河內(nèi)水運(yùn)開通，運(yùn)輸繁忙，“每月大船三百，小船千艘，來(lái)往如蟻”，運(yùn)輸貨物最多的1907年，運(yùn)輸船只達(dá)18431艘次，運(yùn)送貨物57369噸。1887年，蒙自被辟為商埠。1889年，清政府在蒙自設(shè)立云南第一個(gè)海關(guān)，法、德、美、意、日等國(guó)分別在蒙自設(shè)立領(lǐng)事館，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、意大利、希臘、日本等國(guó)商人在該地區(qū)開設(shè)洋行、銀行、公司、酒店等40多家，中國(guó)商人開設(shè)的貨倉(cāng)、馬店、飯店、糧店等上百家。1910年4月1日，近代中國(guó)第一條國(guó)際鐵路滇越鐵路全線通車，鐵路運(yùn)輸取代水路運(yùn)輸，紅河繼續(xù)成為云南省進(jìn)出口物資最大的集散地。1940年，為防止日本假道越南進(jìn)攻我國(guó)，當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府炸毀河口與越南的鐵路大橋，隨后又撤除河口到碧色寨鐵軌177公里。中越貿(mào)易隨之衰敗中斷。改革開放以來(lái)，紅河州從對(duì)外開放的末端走向前沿。1993年5月和11月境內(nèi)的河口、金水河兩個(gè)國(guó)家一類口岸先后開通。紅河州形成了以個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自滇南中心城市為樞紐，以河口、金水河口岸為前端的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。

【自然資源】

紅河州物華天寶，野生動(dòng)植物資源豐富，堪稱“天然動(dòng)植物王國(guó)”，被譽(yù)為“滇南生物基因庫(kù)”。珍稀保護(hù)動(dòng)物116種，其中有馬來(lái)熊、印支虎、黑冠長(zhǎng)臂猿、懶猴、灰葉猴、大青猴、龜紋豹、金錢豹、熊靈貓、毛冠鹿、巨蜥、蟒蛇、黑鶴、黑頸長(zhǎng)尾雉、綠孔雀、孔雀雉、擬兀鷲等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。高等植物7000多種，其中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物蘇鐵、金花茶等。各類脊椎動(dòng)物774種。中草藥911種，其中植物藥770種，動(dòng)物藥140種，礦物藥1種。紅河州河流縱橫，有紅河、騰條江、李仙江、南盤江4大水系，水能理論蘊(yùn)藏量在1萬(wàn)千瓦以上的河流有85條，形成了豐富的水能資源，全州水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)500萬(wàn)千瓦，可開發(fā)的水電裝機(jī)容量在300萬(wàn)千瓦左右。紅河州礦藏資源豐富，目前已探明和開采的礦種50多種，其中錫儲(chǔ)量78萬(wàn)噸、銅100萬(wàn)噸、鋅60萬(wàn)噸、鎢13萬(wàn)噸、鎳5萬(wàn)噸、煤43億噸、霞石30億噸，此外還有鉛、銻、鉍、鉬、鈷、金、銀、鐵、錳、鈦、鉑鈀、石棉、石膏、高嶺土等。礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值4000多億元，霞石礦綜合開發(fā)潛在價(jià)值達(dá)5萬(wàn)億元，煤的潛在價(jià)值超過(guò)5000億元。

【發(fā)展機(jī)遇】 “十一五”時(shí)期是我州全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成，兩廊一圈（昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈）在“十一五”啟動(dòng)建設(shè)，泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成，使我州成為中國(guó)與東南亞國(guó)家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道，將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)泛珠江“9＋2”區(qū)域合作，在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)繼續(xù)加大對(duì)西部、民族地區(qū)的扶持，并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移，也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等，都給未來(lái)紅河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水 能、礦產(chǎn)、旅游資源，為未來(lái)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，新的投資高峰期正在形成，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【發(fā)展戰(zhàn)略】

2004年1月，州委五屆三次全會(huì)提出了“四化聯(lián)動(dòng)、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略。紅河發(fā)展戰(zhàn)略雖然僅有短短16個(gè)字，寓意卻極其深刻，高屋建瓴，博大精深?！八幕?lián)動(dòng)”是戰(zhàn)略思路，就是要加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“四化”進(jìn)程，同時(shí)努力使“四化”相互作用、相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。梯度推進(jìn)是戰(zhàn)略方式，就是要從紅河州區(qū)域發(fā)展不平衡，南部和北部、壩區(qū)和山區(qū)差距較大的實(shí)際出發(fā)，在發(fā)展層次上堅(jiān)持從北向南推進(jìn)、從壩區(qū)向山區(qū)推進(jìn)、從個(gè)開蒙中心城市向周邊縣輻射、從縣城所在地向鄉(xiāng)村輻射，在發(fā)展定位上確立現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康、脫貧致富“三位一體”的發(fā)展目標(biāo)，在工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上分區(qū)域、分地帶、分門別類進(jìn)行，切忌一刀切、一個(gè)模式。統(tǒng)籌發(fā)展是戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開放。富民強(qiáng)州是戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展，使老百姓錢袋鼓起來(lái)、糧袋漲起來(lái)、腦袋靈起來(lái)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，同時(shí)全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合州力和紅河影響力，爭(zhēng)取走在全省各州市和全國(guó)各自治州的前列。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化】

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。2006年，全州種植優(yōu)質(zhì)稻42.8萬(wàn)畝，蔬菜97.85畝，建立標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害、綠化食品和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地44個(gè)20多萬(wàn)畝，烤煙56.1萬(wàn)畝，甘蔗33.37萬(wàn)畝；全州水果面積達(dá)130萬(wàn)畝，核桃20萬(wàn)畝，八角32萬(wàn)畝，草果35萬(wàn)畝，茶葉20萬(wàn)畝，橡膠47萬(wàn)畝，棕櫚18萬(wàn)畝，紫膠15萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)用材林100萬(wàn)畝。以“云南紅”為代表的“紅酒”產(chǎn)業(yè)方興未艾，全州累計(jì)投入葡萄產(chǎn)業(yè)資金4億多元，2006年全州葡萄產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6721.99萬(wàn)元；建成了云南紅等葡萄酒廠，葡萄酒生產(chǎn)能力達(dá)到2.7萬(wàn)噸，創(chuàng)出了全國(guó)知名品牌“云南紅”，工業(yè)產(chǎn)值2.1億元。以燈盞花、大黃藤、紅豆杉為代表的“紅藥”產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。2006年，印楝種植面積達(dá)18萬(wàn)畝；燈盞花種植6800畝，覆蓋種植戶8500多戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1800萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值2670萬(wàn)元；大黃藤育苗60萬(wàn)株，累計(jì)種植1.93萬(wàn)畝；石斛種苗、栽培技術(shù)已輻射到屏邊、金平、綠春等地；成功引進(jìn)了香港廣暢集團(tuán)在屏邊開展紅豆杉引種、種植、研發(fā)及加工，規(guī)范化種植4000畝。畜牧產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村群眾致富增收的重要來(lái)源。2006年，全州肉類總產(chǎn)量26.6 萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到130家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)495個(gè)。

【民族文化】

紅河民族眾多，民族文化悠久璀璨。主要民族節(jié)日有以農(nóng)歷十月第一個(gè)屬龍日為新年的哈尼族十月年（又稱哈尼年），每年六月的哈尼族矻扎扎節(jié)（又稱六月節(jié)），每年農(nóng)歷六月二十四日的彝族火把節(jié)，每年春節(jié)期間舉辦的苗族花山節(jié)，每年農(nóng)歷十月十六日舉行的瑤族盤王節(jié)，一般在傣歷六月間舉行的傣族潑水節(jié)，每年農(nóng)歷二月二十八日舉行的傣族男人節(jié)等。紅河州民族民間文學(xué)內(nèi)容豐富，形式多樣，有史詩(shī)、神化、傳說(shuō)、故事、敘事長(zhǎng)詩(shī)、歌謠、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)等等，如哈尼族《十二奴局》、《哈尼祖先過(guò)江來(lái)》、《哈尼阿培聰坡坡》，彝族《阿細(xì)的先基》。彝族古籍文獻(xiàn)豐富，全州散存于民間的彝文古籍二千多卷，著名文獻(xiàn)有《尼蘇奪節(jié)》、《彝族創(chuàng)世紀(jì)》、《太陽(yáng)歷》等。經(jīng)典的舞蹈有哈尼族蒼勁有力的芒鼓舞、娛樂(lè)健身的樂(lè)作舞，彝族阿細(xì)跳月、煙盒舞，苗族蘆笙舞等。經(jīng)典音樂(lè)有石屏彝族的海菜腔等?！豆崴募旧a(chǎn)調(diào)》、哈尼族多聲部音樂(lè)、彝族煙盒舞、彝族海菜腔入選首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。民族樂(lè)器有彝族的巴烏、口弦，苗族的蘆笙，傣族的葫蘆絲等。圖騰崇拜有哈尼族的祭龍，彝族的祭火、祭山等。節(jié)日文體活動(dòng)有爬花桿、賽蘆笙、打磨秋、對(duì)歌、斗雞、斗牛、丟包等。成年儀式主要是瑤族的度戒等。飲食文化有哈尼族的長(zhǎng)街宴等。風(fēng)味小吃有哈尼豆豉、蒙自過(guò)橋米線、石屏豆腐等。主要工藝品有多次被評(píng)為部?jī)?yōu)產(chǎn)品的個(gè)舊錫工藝品、我國(guó)四大名陶之一的建水紫陶等。發(fā)展思路

【總體思路】

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信務(wù)實(shí)、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的紅河精神，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州”三大戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、民眾生活方式和社會(huì)管理方式三個(gè)轉(zhuǎn)變，著力提高“三化”即物的市場(chǎng)化、人的社會(huì)化、機(jī)制的活性化程度，突出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、州域環(huán)境建設(shè)、人本工程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等八大建設(shè)，全方位打基礎(chǔ)，各領(lǐng)域抓建設(shè)，和諧共振圖興盛，積極構(gòu)建“和諧紅河”、“奔騰紅河”，努力實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)紅河州科學(xué)發(fā)展新局面，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧的新紅河。

【三大舉措】

州委五屆六次全會(huì)提出，要大力實(shí)施紅河發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州三大戰(zhàn)略舉措。產(chǎn)業(yè)富州就是要確立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的體現(xiàn)，更是 各方面力量聚集的體現(xiàn)。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大廈，關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)支撐。全面建設(shè)小康紅河，重要任務(wù)就是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不加快發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就堅(jiān)持不了。我州重點(diǎn)要集中力量突出抓好“兩煙”及配套產(chǎn)業(yè)、礦冶、電力能源、建筑建材、化學(xué)工業(yè)、生物資源、旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)群體。機(jī)制興州，就是要堅(jiān)持改革的正確方向，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，大力突破機(jī)制性、體制性障礙，努力建設(shè)有利于各種生產(chǎn)要素涌進(jìn)紅河和有利于調(diào)動(dòng)州內(nèi)各方面積極性、創(chuàng)造性的體制機(jī)制。素質(zhì)強(qiáng)州就是要大力實(shí)施科教興州戰(zhàn)略、人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、科技、文化等事業(yè)，不斷提高全州各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)，努力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和社會(huì)事業(yè)的素質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì)，通過(guò)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)我州發(fā)展的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

【八大建設(shè)】

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持全方位打基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)電、路、水、城市、教育、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施“以人為本、擴(kuò)容提質(zhì)、多元輻射、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略，依托公路、鐵路、航空、通訊等現(xiàn)代化的立體交通信息網(wǎng)絡(luò)，努力形成以蒙自、個(gè)舊、開遠(yuǎn)組成的滇南中心城市為核心，以交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，以南北經(jīng)濟(jì)區(qū)為兩翼的城鎮(zhèn)布局，建設(shè)核心城市、中心城市、中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)五個(gè)層次組成的開放型城市框架體系。四是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為核心，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村管理的四個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，落實(shí)新型農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧環(huán)境建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)五項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。五是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。六是加強(qiáng)州域環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境創(chuàng)造財(cái)富”的理念，著力加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造和諧而充滿活力的州域環(huán)境。七是加強(qiáng)人本工程建設(shè)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，認(rèn)真實(shí)施富民工程、民生工程、社會(huì)保障工程、社會(huì)救助工程、扶貧攻堅(jiān)工程、素質(zhì)工程，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、凝聚型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子，著力構(gòu)建唯真、唯勤、唯和、唯廉的領(lǐng)導(dǎo)干部“四唯”履職形象，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力、決策能力、執(zhí)行能力、調(diào)控能力和自我塑造能力，為紅河發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展現(xiàn)狀

【新型工業(yè)化】

“十五”以來(lái)，我州通過(guò)實(shí)施“雙百計(jì)劃”、“雙十行動(dòng)”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，圍繞大資源抓工業(yè)，圍繞大企業(yè)抓項(xiàng)目，圍繞大項(xiàng)目抓速度,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了前所未有的喜人局面?！笆濉逼陂g，全州累計(jì)完成工業(yè)投資164.6億元，是“九五”的2.1倍。2006年我州工業(yè)投資達(dá)到了90億元。2006年全州轄區(qū)內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值476.29億元，完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入388.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額93.9億元。煙草產(chǎn)業(yè)方面，紅河卷煙總廠卷煙年產(chǎn)銷量達(dá)到150萬(wàn)箱以上，2006年實(shí)現(xiàn)稅利84億元，綜合實(shí)力邁入全國(guó)卷煙工業(yè)企業(yè)前列。冶金產(chǎn)業(yè)方面，傳統(tǒng)的錫鉛鋅向深加工發(fā)展，增加了鋼鐵、電解鋁、銅冶煉等門類。云錫集團(tuán)成為了世界最大的錫生產(chǎn)基地和全國(guó)最大的錫材及錫化工生產(chǎn)基地，我州錫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益已躍居全球第一，“世界錫都”的美譽(yù)已真正名副其實(shí)。紅河鋼鐵公司具備了年生產(chǎn)100萬(wàn)噸鋼、100萬(wàn)噸鐵、80萬(wàn)噸棒材的生產(chǎn)規(guī)模。蒙自礦冶有限責(zé)任公司年產(chǎn)4.9萬(wàn)噸鋅、50噸電銦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為全球第一大銦冶煉廠?；瘜W(xué)工業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)了紅磷與云天化的整合，在煤化工方面進(jìn)行了有益探索，解化集團(tuán)建成了5000噸/年二甲醚示范裝置，并生產(chǎn)出了合格產(chǎn)品，填補(bǔ)了云南空白。能源工業(yè)方面，“十五”期間，全州開工建設(shè)了大唐開遠(yuǎn)電廠、國(guó)電開遠(yuǎn)小龍?zhí)峨姀S、華電彌勒巡檢司電廠3個(gè)2×30萬(wàn)千瓦火電廠和金平那蘭、彌勒雷打?yàn)?、綠春戈蘭灘、瀘西云鵬、綠春土卡河、元陽(yáng)南沙等六個(gè)中型水電站及一批小水電站。上述電站項(xiàng)目建成后，全州將形成新增裝機(jī)442.3萬(wàn)千瓦，電力總裝機(jī)將達(dá)556萬(wàn)千瓦。到2007年底，全州電力將建成裝機(jī)525萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全州電力總收入將達(dá)69.3億元，上繳稅收8.31億元，我州將成為云南省重要的能源基地和最大的火電基地，電力將逐漸成為我州一個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。建材產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)資水泥紅河有限公司完成了一期2000噸/日熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)噸，成為全省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。紅河工業(yè)園區(qū)已完成投資26.1億元，擁有新老企業(yè)76戶，從業(yè)人員1.14萬(wàn)人，2006年完成工業(yè)產(chǎn)值45.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入46億元，利稅總額2.5億元，各項(xiàng)綜合指標(biāo)在全省30個(gè)園區(qū)中居第5位。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

交通建設(shè)上，“十五”期間，全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)973個(gè)，累計(jì)完成公路建設(shè)投資77.8億元，為“九五”的5.1倍，超過(guò)前51年的投資總和。2006年，全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資50.25億元。“十五”以來(lái)，先后建成雞街至石屏、通海至建水、平遠(yuǎn)街至鎖龍寺高速公路，紅河大道，個(gè)屯一級(jí)公路，個(gè)舊至元陽(yáng)、石林至瀘西、彌勒至瀘西二級(jí)公路。截至去年底，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)18768.517公里。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通柏油路、水泥路或彈石路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通班車。泛亞鐵路東線--玉溪至蒙自電氣化鐵路已于2005年破土動(dòng)工，蒙自至河口段即將開工建設(shè)。紅河機(jī)場(chǎng)已被列為全國(guó)“十一五”期間建設(shè)的21個(gè)支線機(jī)場(chǎng)之一，場(chǎng)址已初步選定老虎山。城鎮(zhèn)建設(shè)上，“十五”期間，全州實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目326項(xiàng)，完成投資42.9億元。2006年新建、續(xù)建、改造城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施118項(xiàng)，完成投資9.8億元。到2006年末，全州城 市道路達(dá)670.69公里，面積835萬(wàn)平方米；城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)119.46平方公里，比“九五”末的72.71平方公里新增46.75平方公里，城鎮(zhèn)化水平從“九五”末的23%提高到2006年的32%。滇南中心城市城鎮(zhèn)化水平達(dá)61%，比全州平均水平32%高29個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)62平方公里，占全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積119.4平方公里的51.9%。電網(wǎng)建設(shè)上，投資6.4億元完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程，投資2.7億元完成城網(wǎng)改造工程，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。全州已擁有110千伏及以上變電站50座，其中500千伏變電站1座，220千伏變電站13座，110千伏變電站36座。擁有500千伏輸電線路6條，長(zhǎng)217公里；220千伏輸電線路29條，長(zhǎng)1061公里；110千伏輸電線路65條，長(zhǎng)1233公里?，F(xiàn)已形成以220千伏為主網(wǎng)架，110千伏為骨干的多電源、多層次的供電網(wǎng)絡(luò)。水利建設(shè)上，全州共有水庫(kù)419座，其中中型水庫(kù)21座，小

（一）型水庫(kù)68座，水庫(kù)蓄水庫(kù)容達(dá)到9.46億立方米，人均年供水能力達(dá)434立方米，有效灌溉面積達(dá)250.52萬(wàn)畝。信息化建設(shè)上，全州有線電視光纜主干線860公里，有線電視用戶達(dá)30余萬(wàn)戶，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到了96.2%和95.03%，位列全省前茅；全州固定電話普及率達(dá)13.97部/百人；移動(dòng)、聯(lián)通在網(wǎng)用戶達(dá)113.4萬(wàn)戶。

【對(duì)外開放】

“十五”以來(lái)，紅河州對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局進(jìn)一步形成，招商引資、對(duì)外貿(mào)易、邊境貿(mào)易取得令人矚目的成就。招商引資方面，我州積極開展“走出去、引進(jìn)來(lái)”的招商引資活動(dòng)，舉辦了“紅河（香港）投資貿(mào)易推介會(huì)”，承辦了中越邊境交易會(huì)，參與了泛珠三角區(qū)域合作與經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、“首屆中國(guó)扶貧項(xiàng)目經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“昆交會(huì)”、“云南省生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介展”等多個(gè)大型會(huì)展，促進(jìn)了招商引資，擴(kuò)大了對(duì)外開放?！笆濉?期間全州累計(jì)簽約項(xiàng)目540項(xiàng)，協(xié)議總投資457.7億元，實(shí)際到位資金131.5億元，與“九五”相比，協(xié)議總投資增長(zhǎng)669.2%，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)396.2%。2006年新簽國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目231項(xiàng)，協(xié)議總投資119.9億元，州外實(shí)際到位資金71.6億元。在對(duì)外貿(mào)易方面，全州外貿(mào)進(jìn)出口總額從1995年的6644萬(wàn)美元上升到2006年的7.1億美元，翻了10多番。在邊境貿(mào)易方面，紅河州邊境貿(mào)易發(fā)展迅速，2006年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值1.57億美元，比1995年增長(zhǎng)76.8%，居全省第二位。2006年8月，預(yù)計(jì)投資10億元的“中國(guó)河口國(guó)際口岸北山片區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，將有力推動(dòng)我州對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

【社會(huì)事業(yè)】

教育事業(yè)上，全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。到2006年，全州有各級(jí)各類學(xué)校2207所，在校生76.4萬(wàn)余人；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率由2000年的99.12％提高到2006年的99.72％，小學(xué)在校生由2000年的42.25萬(wàn)人減少到2006年的41.51萬(wàn)人；初中毛入學(xué)率由2000年的69.01％提高到2006年的99.48％，初中在校生由2000年的14.55萬(wàn)人增加到2006年的18.86萬(wàn)人；青壯年文盲率從2000年的7.3%下降到2006年的1％以下。實(shí)施了高中教育“1650”工程，從2005年起，用三年的時(shí)間，投資14.8億多元，新建擴(kuò)建16所高中和職高，使高中階段入學(xué)率達(dá)到50％。目前所有項(xiàng)目學(xué)校均已基本完工并全部投入使用。2006年全州普通高中招生16413人，比2004年增加4645人，高中階段入學(xué)率由2000年的18.7％提高到2006年的46％。從2006年起，我州又開始實(shí)施幼兒教育“1150”工程，用兩年的時(shí)間，投資8800多萬(wàn)元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對(duì)集中的地區(qū)新建或擴(kuò)建100所幼兒園（實(shí)際新建106所，改建14所），使全州在園幼兒新增10000人以上，力爭(zhēng)全州幼兒入園（班）率達(dá)50%以上。到2007年9月底，已建成115所。精神文明創(chuàng)建方面，開遠(yuǎn)公路管理總段、河口海關(guān)榮獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)，云南錫業(yè)股份有限公司、建水縣第一中學(xué)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司小龍?zhí)栋l(fā)電廠、紅河州財(cái)經(jīng)學(xué)校榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，彌勒縣彌陽(yáng)鎮(zhèn)、蒙自縣草壩鎮(zhèn)富民村委會(huì)灣溝村榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號(hào)。紅河影視異軍突起，文藝精品引人注目，成功舉辦了 “紀(jì)念中國(guó)電影百年·紅河電影周”活動(dòng)，電影《婼瑪?shù)氖邭q》和《花腰新娘》先后榮獲中國(guó)電影最高獎(jiǎng)項(xiàng)“華表獎(jiǎng)”--優(yōu)秀故事片獎(jiǎng)，30集電視連續(xù)劇《天下一碗》拍攝制作完成，電影《紅河》拍攝完成，李懷秀、李懷福榮獲2006年全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽原生態(tài)唱法組金獎(jiǎng)，曲藝作品《花腰女》榮獲2006年中國(guó)第四屆曲藝大獎(jiǎng)“牡丹獎(jiǎng)”。我州與省委宣傳部共同打造的大型原生態(tài)民族音樂(lè)會(huì)《云嶺天籟》獲得成功，在京演出期間受到李長(zhǎng)春、曾培炎、劉云山等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及音樂(lè)界專家的高度評(píng)價(jià)。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。計(jì)劃投資5億多元、占地578畝的紅河劇院、州群眾藝術(shù)館、州新聞中心、州老干部活動(dòng)中心、州青少年活動(dòng)中心等五大文化工程開工建設(shè)，建成了投資2400萬(wàn)元、占地7265平方米的州圖書館和投資2200萬(wàn)元、占地7306平方米的州博物館，投入1.2億多元對(duì)縣（市）圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改造和新建。體育事業(yè)上，2001年以來(lái)投入體育基礎(chǔ)設(shè)施資金2.26億元，其中州級(jí)和縣級(jí)體育場(chǎng)館投入1.47億元，建筑面積9.7萬(wàn)平方米。成功舉辦了云南省第12屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，紅河體育代表團(tuán)以金牌55.5枚列全省金牌榜第四位，實(shí)現(xiàn)紅河在省運(yùn)會(huì)上金牌歷史性的突破。衛(wèi)生事業(yè)上，2006年底，全州擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1385個(gè)，病床10644張，每千人口擁有病床數(shù)2.45張；擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10511人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.42人。2001年到2006年底，全州投入衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13億多元，是“九五”的3.3倍，建筑面積近60萬(wàn)平方米；投入4.67億元，購(gòu)置了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。組織實(shí)施“千所衛(wèi)生所”建設(shè)，投入資金4040萬(wàn)元，新建村（社）衛(wèi)生所820所，面積 5.34萬(wàn)平方米，配備醫(yī)務(wù)人員2735人。用兩年時(shí)間，實(shí)施全州每個(gè)自然村至少建一個(gè)公廁的“萬(wàn)村衛(wèi)生公廁建設(shè)”工程。廣泛開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，個(gè)舊市榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，蒙自縣被評(píng)為“全國(guó)衛(wèi) 生縣城”。

【縣級(jí)情況】

全面實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)兩個(gè)層面的“萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)”十項(xiàng)工程，扶貧攻堅(jiān)成效明顯。紅河州元陽(yáng)、綠春、紅河、屏邊、金平、瀘西6個(gè)縣被列為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，石屏縣被列為云南省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。1986年以來(lái)，共投入各類扶貧資金37億多元，其中財(cái)政資金19.69億元，信貸資金11.35億元，社會(huì)幫扶資金6億多元。實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)49個(gè)，重點(diǎn)扶持村125個(gè)，特困民族鄉(xiāng)綜合扶貧開發(fā)4個(gè)，溫飽安居村297個(gè)，整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村707個(gè)，茅草房改造37836戶，易地移民開發(fā)轉(zhuǎn)移安置貧困群眾11994戶52915人。按不同時(shí)期解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)，全州貧困人口的總量由1986年的215萬(wàn)減少到2006年的73.44萬(wàn)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)、上海市及“四區(qū)”、省級(jí)17個(gè)掛鉤單位、駐州及州屬144家單位和縣屬單位不斷加大掛鉤幫扶和對(duì)口幫扶力度。外交部從1992年掛鉤幫扶金平縣到2006年底，共向友好國(guó)家政府和人士籌集資金近7700萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目270個(gè)，解決了兩萬(wàn)余師生的教學(xué)困難、14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）157個(gè)自然村（含3所中學(xué)）9821戶54116人的飲水困難及55個(gè)自然村2578戶12247人的溫飽問(wèn)題。上海市及長(zhǎng)寧、徐匯、青浦、奉賢四個(gè)區(qū)從1996年9月開始對(duì)紅河州及元陽(yáng)、綠春、金平、屏邊、紅河、瀘西、石屏7個(gè)貧困縣開展對(duì)口幫扶與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2006年底，共投入資金約2.1億元（含物資折價(jià)），援建項(xiàng)目1100多個(gè)。中信集團(tuán)對(duì)口幫扶我州以來(lái)，共投入資金2282.57萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目268個(gè)。社會(huì)保障工作快速推進(jìn)，初步建立了與紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系。到2007年6月，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員91萬(wàn)人，2006年共計(jì)征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金8.38億多元、支付基金8.1億多元。從1998年到2006年，全州累計(jì)發(fā)放城市低保金4.26億多元，693萬(wàn)人次先后得到救助。2006年，全州發(fā)放城市低保金9114萬(wàn)元，發(fā)放對(duì)象121萬(wàn)人次。全州農(nóng)村低保應(yīng)發(fā)放對(duì)象11.2萬(wàn)戶28萬(wàn)人，2007年已全部發(fā)放完畢，共發(fā)放5040萬(wàn)元。2001年至2006年，累計(jì)定量救濟(jì)農(nóng)村特困戶107802人，救濟(jì)金額1830萬(wàn)元。全州1.5萬(wàn)五保對(duì)象應(yīng)保盡保，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。2001年至2006年，州級(jí)累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金1230萬(wàn)元，救助災(zāi)民110萬(wàn)人次。到2007年7月，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民277.7萬(wàn)多人，113.6萬(wàn)人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3968萬(wàn)元。全州79.7萬(wàn)人次加入職工醫(yī)療互助會(huì)，共計(jì)補(bǔ)助3.3萬(wàn)人次，補(bǔ)助金額2300萬(wàn)元。勞動(dòng)就業(yè)全面發(fā)展，“十五”期間全州開發(fā)就業(yè)崗位13.7萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.97萬(wàn)人，比“九五”增長(zhǎng)30%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4萬(wàn)余人次，特殊困難群體就業(yè)7000余人次。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年迅速增長(zhǎng)，從2001年的1萬(wàn)多人增加到2006年的13.57萬(wàn)多人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8.9億元。

【體制機(jī)制】

近幾年來(lái)，我州積極穩(wěn)妥、全面系統(tǒng)、規(guī)范有序地推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子直推直選、教育綜合改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革等取得了成功經(jīng)驗(yàn)，在全省甚至全國(guó)都產(chǎn)生了極大的反響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆直選方面，2006年，經(jīng)中共紅河州委決定，在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中對(duì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子進(jìn)行黨員大會(huì)直選，涉及12個(gè)縣市，110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1076個(gè)黨總支，5758個(gè)黨支部，68161名黨員。全州參加推薦候選人的黨員有45678人，參加選舉的黨員達(dá)54016人，參選率達(dá)到96.21 %，有17萬(wàn)余名群眾積極參與推薦。教育綜合改革方面，2004年7月紅河州啟動(dòng)了教育綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是實(shí)施“1650”、“1150”工程，加快了高中和幼兒教育的發(fā)展；整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，一批學(xué)校改擴(kuò)建為完全中學(xué)或高中；積極推進(jìn)以校長(zhǎng)公選制、教職工聘任制、績(jī)效工資制“三制”改革為重點(diǎn)的用人機(jī)制改革；積極推進(jìn)多渠道籌資和多元化辦學(xué)模式，加快學(xué)校建設(shè)步伐。文化體制改革方面，組建了紅河新聞傳媒、紅河演藝、紅河影視、紅河體育、紅河旅游五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快了紅河文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，采取多種模式，對(duì)全州23所縣級(jí)以上醫(yī)院實(shí)行改革，整合組建了紅河州滇南中心醫(yī)院，初步形成了公立醫(yī)院、股份制醫(yī)院、私立醫(yī)院平等競(jìng)爭(zhēng)的新體制和公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、非基本醫(yī)療共同發(fā)展的新格局。戶籍制度改革方面，紅河州委、州政府于2005年12月做出《關(guān)于深化戶籍管理制度改革、促進(jìn)公民遷徙自由的決定》，自2006年1月1日起率先在全省實(shí)行無(wú)性質(zhì)區(qū)別的一元戶籍管理制度，打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，促進(jìn)了公民遷徙自由。

【生態(tài)環(huán)?！?/p>

生態(tài)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾居住環(huán)境和身體健康?！笆濉币詠?lái)，我州不斷加大工業(yè)污染防治力度，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了污染物排放總量削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率顯著提高。一是加大工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)停了一批能耗高、污染重的工業(yè)企業(yè)。二是加大污染治理力度。到2006年，全州有工業(yè)廢水處理設(shè)施225套，處理工業(yè)廢水近2億噸，治理達(dá)標(biāo)率達(dá)96.68％；有廢氣治理設(shè)施521套，治理能力達(dá)到1858.72萬(wàn)標(biāo)立方米／小時(shí)；建成城鎮(zhèn)污水處理廠4座，設(shè)計(jì)污水年處理量1729萬(wàn)噸。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。全州環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率為100%，否決了一批對(duì)水環(huán)境有影響的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生。四是開展重點(diǎn)行業(yè)的污染綜合整治，遏制了重點(diǎn)行業(yè)污染加重的勢(shì)頭，促進(jìn)了局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。五是核輻射與核安全管理得到加強(qiáng)，全州輻射環(huán)境、放射源裝置有效控制，保障了廣大人民群眾身體健康。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度。目前，全州共建有各類自然保護(hù)區(qū)17個(gè)（國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)4個(gè)、縣市級(jí)8個(gè)），保護(hù)區(qū)總面積276647.4公頃，占國(guó)土 面積的8.40%?！笆濉逼陂g累計(jì)造林287.9萬(wàn)畝(人工造林260.6萬(wàn)畝，飛播造林27.3萬(wàn)畝)，新增未成林地287.9萬(wàn)畝，郁閉后州內(nèi)森林覆蓋率可提高6.0%。全州累計(jì)封山育林332.7萬(wàn)畝。森林火災(zāi)次數(shù)、受害率、控制率、發(fā)生率均處于控制范圍，連續(xù)十三年無(wú)重特大森林火災(zāi)。水污染綜合防治取得成效，人民群眾飲水安全得到保障。南盤江流域、紅河流域污染物排放得到有效控制和削減。異龍湖、大屯海、長(zhǎng)橋海、三角海、個(gè)舊金湖、蒙自南湖的水質(zhì)得到了有效控制 展望未來(lái)

【發(fā)展機(jī)遇】

“十一五”時(shí)期是我州全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成，兩廊一圈（昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈）在“十一五”啟動(dòng)建設(shè)，泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成，使我州成為中國(guó)與東南亞國(guó)家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道，將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)泛珠江“9＋2”區(qū)域合作，在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)繼續(xù)加大對(duì)西部、民族地區(qū)的扶持，并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移，也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等，都給未來(lái)紅河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水能、礦產(chǎn)、旅游資源，為未來(lái)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，新的投資高峰期正在形成，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【奮斗目標(biāo)】

到2014年，全州生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，到2020年，全州生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)保持年均10%以上的增長(zhǎng)速度，確保到2010年人均生產(chǎn)總值達(dá)1500美元；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得重大進(jìn)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效推進(jìn)，增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，工業(yè)總體水平提升，服務(wù)業(yè)比重明顯提高，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)；打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)；城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活條件改善，收入水平和生活質(zhì)量有較大提高；普及和鞏固九年義務(wù)教育，努力發(fā)展高中和職業(yè)技術(shù)教育，積極發(fā)展高等教育；城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保障體系較為健全，貧困人口繼續(xù)減少；體制、機(jī)制障礙進(jìn)一步消除，經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、國(guó)際化水平明顯提高；南北區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人口自然增長(zhǎng)率有較大下降，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展；構(gòu)建平安、和諧紅河取得新進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%以上，5年累計(jì)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1500億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)20%以上；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)17%以上，其中，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)6%以上；在崗職工人均工資年均增長(zhǎng)8%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.08‰以內(nèi)。

【基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化】

“十一五”期間，計(jì)劃投資378億元加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路上，計(jì)劃投資243億元，全面推進(jìn)“三縱三橫”總體規(guī)劃的實(shí)施，到“十一五”期末，基本建成高速公路600公里，高等級(jí)公路擁有量1400公里，實(shí)現(xiàn)個(gè)、開、蒙半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和大通道高速化，基本形成州到縣公路高等級(jí)化，農(nóng)村公路通暢化，交通基礎(chǔ)瓶頸制約基本解決。鐵路上，“十一五”期間，投資100億元建設(shè)泛亞鐵路玉溪至蒙自、蒙自至河口段，爭(zhēng)取在2010年前建成玉溪至河口300公里國(guó)鐵一級(jí)電氣化鐵路和蒙自至開遠(yuǎn)支線。積極推進(jìn)景洪至白色鐵路紅河州境內(nèi)段前期工作。到2010年，鐵路運(yùn)貨能力達(dá)到1700萬(wàn)噸/年。機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，爭(zhēng)取紅河機(jī)場(chǎng)盡快開工并建成高效銜接、換乘便捷的現(xiàn)代化航空港。航運(yùn)上，投資2億元，加快河口港、紅河航運(yùn)開發(fā)的前期工作，爭(zhēng)取“十一五”期間立項(xiàng)建設(shè)，使之成為云南省最便捷的水陸聯(lián)運(yùn)出海通道。城市建設(shè)上，“十一五”期間，投資150億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和公共產(chǎn)品建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)400項(xiàng)城市基礎(chǔ)項(xiàng)目，到2010年，全州城鎮(zhèn)建成面積160平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到37％；滇南中心城市城鎮(zhèn)人口74萬(wàn)人，其中滇南中心城市64.7萬(wàn)人，城市化水平達(dá)65％。水利建設(shè)上，“十一五”期間，年新增蓄水庫(kù)容1.6億立方米，總庫(kù)容達(dá)到11.36億立方米；新增有效灌溉面積35萬(wàn)畝，達(dá)到270萬(wàn)畝，有效灌溉程度達(dá)到45％以上；新增年供水1億立方米以上，基本保障城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展需要。信息化建設(shè)上，到“十一五”期末，電話交換網(wǎng)絡(luò)容量達(dá)到80萬(wàn)門以上，移動(dòng)交換容量達(dá)200萬(wàn)門，移動(dòng)基站信號(hào)覆蓋到村。

【新型工業(yè)化】

堅(jiān)定不移走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源和自然資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局、提高效益，實(shí)現(xiàn)全州工業(yè)新的跨越?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)投入700億元左右，推進(jìn)煙草、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)工業(yè)體系建設(shè)，做強(qiáng)做大紅河工業(yè)，到2010年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、工業(yè)增加值350至400 億元的目標(biāo)。到2010年，初步建成在國(guó)內(nèi)外有一定影響的“12大工業(yè)基地”，即世界較大的錫生產(chǎn)、錫材加工、錫化工基地，砷加工基地，銦生產(chǎn)基地；全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)卷煙加工基地；在國(guó)內(nèi)有一定地位的鉛鋅銅鎳生產(chǎn)基地；省內(nèi)乃至全國(guó)最大的鋁生產(chǎn)和鋁材加工基地；國(guó)內(nèi)重要的磷復(fù)肥基地；全省重要的鋼鐵基地；全省主要的煤化工基地；全省最大的建材基地；全省重要的生物資源加工基地和昆河經(jīng)濟(jì)走廊的綜合能源基地。到2010年，全州工業(yè)形成梯次發(fā)展，銷售收入超過(guò)1億元的企業(yè)達(dá)到100戶以上，其中紅煙、云錫、銅冶煉、紅鋼、鋁工業(yè)5戶企業(yè)年銷售收入100億元以上，解化集團(tuán)、蒙自礦冶公司、紅河恒昊等年銷售收入50億以上，紅磷、自立礦冶、乘風(fēng)有色、大唐開遠(yuǎn)電廠、國(guó)電小龍?zhí)峨姀S、華電巡檢司電廠、小龍?zhí)兜V務(wù)局、彌勒天巍、國(guó)能煤電、錦東華電年銷售收入10億以上，打造一批在國(guó)內(nèi)有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)紅河工業(yè)總量和企業(yè)實(shí)力跨上一個(gè)新臺(tái)階。煙草工業(yè)上，爭(zhēng)取到2010年實(shí)現(xiàn)在州域內(nèi)生產(chǎn)卷煙100至150萬(wàn)箱和紅河卷煙170至200萬(wàn)箱的市場(chǎng)占有目標(biāo)。冶金工業(yè)上，努力建設(shè)以鋼錳為主的黑色金屬基地，以錫、鉛、鋅、銅、鋁、鎳為主的有色金屬基地。紅河鋼鐵2008年實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取在“十一五”期末擴(kuò)張到300萬(wàn)噸；建成2個(gè)10萬(wàn)噸電解鋁、2個(gè)10萬(wàn)噸鉛、10萬(wàn)噸銅、3萬(wàn)噸鎳鐵及1萬(wàn)噸高冰鎳項(xiàng)目，推動(dòng)蒙自礦冶公司實(shí)施二期工程；爭(zhēng)取美鋁集團(tuán)入駐我州，建成50至100萬(wàn)噸電解鋁及深加工項(xiàng)目，增加150億至300億元工業(yè)產(chǎn)值；實(shí)施電礦結(jié)合開發(fā)鐵合金、工業(yè)硅、鈦、黃金，大力發(fā)展錫深加工、錫化工，進(jìn)一步延伸冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)霞石礦開發(fā)的前期工作，加大黑色金屬、有色金屬、貴金屬的地質(zhì)勘探工作力度，為冶金工業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。能源工業(yè)上，堅(jiān)持煤電聯(lián)動(dòng)，電礦結(jié)合，水火并舉，繼續(xù)建設(shè)大容量、高參數(shù)火電機(jī)組，開發(fā)流域梯級(jí)水電站，加快電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展綜合能源?；痣娫诮ǔ?個(gè)2×30萬(wàn)千瓦項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，充分利用國(guó)家“上大壓小”政策，爭(zhēng)取上馬小龍?zhí)峨姀S2×60萬(wàn)千瓦和開遠(yuǎn)電廠二期2×30萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，支持國(guó)能煤電公司彌勒跨竹地區(qū)火電項(xiàng)目建設(shè)；加快小龍?zhí)兜V務(wù)局年產(chǎn)1490萬(wàn)噸煤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開展彌勒朋普、蒙自雨過(guò)鋪--大屯地下煤資源的地質(zhì)勘查和開發(fā)，建成瀘西100萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目；水電2007年實(shí)現(xiàn)云鵬、土卡河、南沙水電站投產(chǎn)發(fā)電，加快戈蘭灘、糯租水電站建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)馬堵山、大黑公水電站，加快小水電開發(fā)，建成50萬(wàn)千瓦小水電；積極開展蒙自、瀘西風(fēng)能發(fā)電、抽水蓄能電站和燃料乙醇、膏桐的開發(fā)。全力實(shí)施“十一五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，建成德宏--臨滄--墨江--紅河--文山“云電外送”超高壓“南通道”。到2010年，全州電力裝機(jī)550千瓦以上，年產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸?；瘜W(xué)工業(yè)上，發(fā)揮磷、錳、煤比較優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展化肥，加快發(fā)展磷化工、煤化工和精細(xì)化工。建成解化集團(tuán)15萬(wàn)噸二甲醚配套20萬(wàn)噸甲醇、硝酸銨裝置技術(shù)改造和紅磷公司節(jié)能降耗技術(shù)改造等項(xiàng)目，推進(jìn)錦東化工公司合成銨原料路線改造、云天化集團(tuán)40萬(wàn)噸磷酸氫鈣、建水3萬(wàn)噸高錳酸鉀及合成銨、磷電結(jié)合等項(xiàng)目，做好煤基油等項(xiàng)目前期工作。生物資源加工上，充分發(fā)揮我州生物多樣性優(yōu)勢(shì)，將紅酒、紅藥、竹漿紙、果蔬、橡膠、蔗糖為代表的生物資源加工培育成為我州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建成開遠(yuǎn)明威和彌勒天巍竹漿紙項(xiàng)目；引進(jìn)匯源等企業(yè)入駐我州發(fā)展水果加工業(yè)；完成紅河縣8000噸棕絲加工項(xiàng)目；建成橡膠集團(tuán)膠鞋生產(chǎn)線；保持蔗糖工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；積極扶持云牛乳業(yè)。建材工業(yè)上，充分利用全州在“十一五”期間處于大投入、大項(xiàng)目、大建設(shè)的契機(jī)，著力培育建材工業(yè)的發(fā)展。建成開遠(yuǎn)水泥廠二期、瀘西中樞水泥廠、建水紫燕水泥廠、蒙自瀛洲水泥廠、芷村水泥廠5個(gè)共計(jì)日產(chǎn)1.2萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，使全州水泥年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬(wàn)噸；加快石材、水泥預(yù)制件、裝飾材料的開發(fā)。

【社會(huì)事業(yè)建設(shè)】

“十一五”期間，將投入資金62億元，加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育上，2010年一級(jí)高（完）中達(dá)12所，省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)10所以上，一級(jí)幼兒園達(dá)23所以上；學(xué)齡前兒童入園率達(dá)55%以上，九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%，初中毛入學(xué)率達(dá)98%以上，青壯年文盲率控制在1.5%以下；高中毛入學(xué)率達(dá)到60%，在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣基本普及高中階段教育，全州高中階段在校生達(dá)11萬(wàn)人，其中普高在6.5萬(wàn)人以上；人均受教育年限接近8年。衛(wèi)生上，加強(qiáng)45所中心衛(wèi)生院、95所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1000所村衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決好群眾看病難問(wèn)題。到2010年，平均期望壽命達(dá)到72歲，產(chǎn)婦死亡率控制在50/10萬(wàn)以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在22‰以內(nèi)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%。廣播電視方面，實(shí)施村村通工程，對(duì)2500個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，20戶以上通電盲點(diǎn)自然村全部建成村村通。文化上，到2010年，新建改建縣市文化館和圖書館14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站105個(gè)、村文化室706個(gè)，65%的村委會(huì)有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、2臺(tái)乒乓球桌和1個(gè)文體站。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增幅超過(guò)10%以上，到2010年占GDP的8%，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)?？萍忌?，推進(jìn)3個(gè)州級(jí)、11個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和100個(gè)科技示范村建設(shè)，建成有色金屬、稀貴金屬、精細(xì)化工、生物技術(shù)、食品加工5個(gè)技術(shù)中心。

【環(huán)境生態(tài)建設(shè)】

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。到2010年，自然資源產(chǎn)出率比“十五”提高10個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值消耗、取水量分別下降20％，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到60％以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率提高到40％，工業(yè)廢棄物綜合利用率提高到30％以上。二是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。依法強(qiáng)制執(zhí)行污染物排放總量控制、排污許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià) “三同時(shí)”等制度，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染監(jiān)管。建立、健全推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的激勵(lì)約束機(jī)制和考核指標(biāo)體系，突出節(jié)約資源、節(jié)能降耗等先進(jìn)技術(shù)工藝的攻關(guān)和引進(jìn)，開展“百戶企業(yè)節(jié)能競(jìng)賽”和“10戶重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能競(jìng)賽”活動(dòng)。三是實(shí)施天然林保護(hù)、退 耕還林、防護(hù)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)和石漠化治理等生態(tài)工程，努力在城鎮(zhèn)面山綠化、綠色通道、滇南綠洲建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“十一五”期間計(jì)劃完成營(yíng)造林650萬(wàn)畝，其中人工造林450萬(wàn)畝，封山育林200萬(wàn)畝，全州森林覆蓋率超過(guò)40％。四是加大生活污水和垃圾的處理，到2010年，城市生活污水集中處理率達(dá)60%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70％。五是加強(qiáng)異龍湖、長(zhǎng)橋海、大屯海、三角?！耙缓！钡闹卫?，到2010年，“一湖三?！彼h(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。六是加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)，到2010年，累計(jì)建設(shè)沼氣池10萬(wàn)口，改灶3萬(wàn)戶，推廣太陽(yáng)能2萬(wàn)平方米。

【總結(jié)】

以上為針對(duì)紅河州地區(qū)，關(guān)于民族文化，自然資源，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)化，未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，與政府扶持力度-----等等方面進(jìn)行的資料搜集調(diào)研。在未來(lái)的五年，紅河州地區(qū)由于地理優(yōu)勢(shì)，豐富的資源，加上政府的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之后，會(huì)擁有廣闊的前景。