第一篇：調(diào)研匯報

匯 報 提 綱

中共大悟縣委

大悟縣人民政府

（2011年5月19日）

陶市長在萬忙中抽出時間到我縣調(diào)研、指導(dǎo)工作，讓我們倍受鼓舞?，F(xiàn)將我縣有關(guān)工作情況匯報如下：

一、當(dāng)前經(jīng)濟運行情況。今年以來，我們搶抓大別山試驗區(qū)建設(shè)機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強縣為目標，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，推進“三化同步”，全縣主要經(jīng)濟指標達到預(yù)期目標。一季度，全縣生產(chǎn)總值18.7億元，可比增長14.7%。元-4月，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值3.9億元，可比增長16.6%；其中縣屬完成工業(yè)增加值2.7億元，可比增長20.4%。社會消費品零售總額13.9億元，同比增長20.2%。完成財政收入2.16億元，同比增長29.8%，其中一般預(yù)算收入1.34億元，同比增長35.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4792元，同比增長9.3%；一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1135元，同比增長15.3%。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟運行的主要特點：

1、規(guī)上工業(yè)質(zhì)效大幅提高。元-4月，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.07億元，同比增長35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.64億元，同比增長37.91%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)持續(xù)高速增長。元-4月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.91億元，同比增長116.07%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)占全縣規(guī)

模以上工業(yè)比重達到45.2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)對全縣規(guī)模以上工業(yè)的貢獻達到93.7%。工業(yè)質(zhì)效大幅提高。元-4月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤1.14億元，同比增長22.4%；實現(xiàn)稅金1.16億元，同比增長234.48%。工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為141.7%，比上年提高14.8個百分點。

2、夏糧夏油產(chǎn)量略減。自去年9月份以來，我縣持續(xù)低溫干旱，低溫凍害頻繁發(fā)生。受長期干旱寒冷影響，農(nóng)作物受災(zāi)嚴重，油菜受凍較重，小麥生長遲緩。春節(jié)前后低溫寡照，苗情長勢較差。雖然各級各部門采取了許多措施，加強了管理，進行了除草和追肥等工作，但夏糧夏油仍有小幅減產(chǎn)。今年夏收作物播種面積27.7萬畝，同比增長3.2%，其中小麥18.8萬畝，同比增長1.63%；油菜8.9萬畝，同比增長2.5%。預(yù)計夏糧總產(chǎn)46636噸，其中小麥總產(chǎn)41356噸，同比減產(chǎn)0.14%。夏油總產(chǎn)8342噸，同比減產(chǎn)2.88%。

3、中小項目拉動投資快速增長。元-4月，500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成15.4億元，同比增長44.1%。500-5000萬元投資項目130個，累計完成投資13.03億元，同比分別增長103.1%、129.3%。500-5000萬元項目投資額占500萬元以上項目投資總額的76.9%，成為固定資產(chǎn)投資的主力軍。

4、財政收入質(zhì)量進一步提高。元-4月，全縣實現(xiàn)稅收收入1.61億元，同比增長32.7%。稅收占財政收入的比重為74.6%，比上年提高1.6個百分點，稅收對財政總收入的貢獻達到84.8%。收入質(zhì)量進一步提高。四大主體稅種累計完成

1.34億元，占全部稅收收入的82.7%，同比增長23.2%。地方稅收收入增速加快。元-4月，地稅收入完成7421萬元，同比增長64.9%。地方稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達到59.7%，拉動財政總收入增長15.7個百分點。

5、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。元-4月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4792元，同比增長9.3%；一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1135元，同比增長15.3%。

存在的問題主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟增速不理想；二是投資結(jié)構(gòu)不合理；三是物價指數(shù)居高不下。

二、大別山試驗區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況：大別山試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)情況在上次市委常委會議上我已作了專題匯報，這里重點就我縣城鄉(xiāng)一體化和低碳新城的建設(shè)規(guī)劃作一匯報。

1、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃。推進大別山實驗區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是關(guān)鍵。今年，我們邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院對我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進行了專題研究并形成了規(guī)劃，規(guī)劃共五個部分。一是大悟發(fā)展現(xiàn)狀定位。大悟工業(yè)化進程較緩慢，處于工業(yè)化起始階段；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進緩慢，出現(xiàn)了“逆工業(yè)化”現(xiàn)象；服務(wù)業(yè)成為全縣經(jīng)濟支柱，是增長的核心動力；工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，受技術(shù)、資金、資源等多方面制約，發(fā)展較為緩慢；特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確；經(jīng)濟總量保持穩(wěn)定增長，綜合實力不斷提高；大悟發(fā)展起點低，經(jīng)濟總量小，綜合實力較弱。發(fā)展的主要特征表現(xiàn)為：將軍縣、高鐵縣、門戶縣、生態(tài)縣、旅游縣、農(nóng)業(yè)縣、勞務(wù)縣、貧困縣。

二是大悟具有兩大發(fā)展機遇。雙高時代（高速+高鐵），是大悟?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的重大契機。高速與高鐵雙重疊加效應(yīng)，將促進大悟上升為鄂北區(qū)域性交通樞紐，使大悟融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟板塊，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)，是大悟參與區(qū)域協(xié)作的歷史機遇。大悟可以借助高鐵成為武漢半小時經(jīng)濟圈的重要組成部分，直接參與武漢產(chǎn)業(yè)分工與合作，打造武漢后花園和先進產(chǎn)業(yè)承接基地；可以堅持“兩型”化發(fā)展，重點發(fā)展以綠色能源和環(huán)保技術(shù)為主的“低碳經(jīng)濟”，以及休閑、旅游、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標。發(fā)展思路是：立足自身條件，準確把握和強化核心競爭力，正確應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)。按照“因地制宜、重點突破、注重實效”的方針，秉承“四個堅持”，即：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，立足改善民生；堅持以城鄉(xiāng)資源要素整合配置為重點，強化產(chǎn)業(yè)支撐；堅持城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，強調(diào)以城帶鄉(xiāng)；堅持改革開放與創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境，促進城鄉(xiāng)融合。發(fā)展戰(zhàn)略是：實施城市功能和產(chǎn)業(yè)功能“雙升戰(zhàn)略”，實現(xiàn)從小縣城向國內(nèi)一流的中等城市邁進，從區(qū)域邊緣逐步提升為區(qū)域中心城市；由資源型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級為區(qū)域旅游服務(wù)業(yè)中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)升級。目標定位是：建設(shè)一流的生態(tài)型中等城市，把大悟建成“一中心、一門戶、兩區(qū)、兩基地”。即：鄂北豫南區(qū)域性中心城市，鄂東北門戶、鄂豫區(qū)域性交通門戶和樞紐，武漢兩型社會建設(shè)

示范區(qū)、武漢都市圈綠色經(jīng)濟示范區(qū)，中部地區(qū)特色休閑養(yǎng)生基地、武漢都市圈生態(tài)休閑后花園（中華養(yǎng)生城）。城鄉(xiāng)一體化的目標是：到2020年，把大悟建設(shè)成為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先進示范縣，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟攜手并進、社會平等和諧、生態(tài)環(huán)境友好、文化共同繁榮、體制健全統(tǒng)一的一體化發(fā)展新格局。四是戰(zhàn)略舉措。主要有七大戰(zhàn)略舉措。做大做強中心城市，提高輻射帶動能力；著力扶持中心村鎮(zhèn)，完善城鄉(xiāng)功能體系；緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系；著力發(fā)展生態(tài)旅游，打造休閑養(yǎng)生之都；充分挖掘紅色文化，提升城鄉(xiāng)文化品位；推進農(nóng)村集中居住，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)；以土地制度為核心，夯實城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)。五是戰(zhàn)略任務(wù)。共有六大戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和空間布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)與社會事業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障。

2、低碳新城建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃范圍：京珠高速以東，大魁山以南，包括高鐵樞紐周邊地區(qū)在內(nèi)的10平方公里區(qū)域。功能定位：主要是旅游集散、商貿(mào)服務(wù)、居住文化、康體養(yǎng)生。規(guī)劃構(gòu)想：順應(yīng)大悟整體空間功能提升的發(fā)展趨勢，以新城組團和高鐵組團為規(guī)劃區(qū)核心，打造具有自我生長、自我更新、對主城區(qū)具有較小依賴的新城體系。功能結(jié)構(gòu)：形成“一縱一帶三組團”的發(fā)展格局?！耙豢v”即南北生態(tài)空間縱身拓展，“一帶”即沿河景觀帶，“三組團”即規(guī)劃建設(shè)新城組團、高鐵組團、旅游度假組團。新城組團集行政辦公、商業(yè)、居住、旅游、文

化娛樂等功能于一體，著力打造完善的充滿活力的綜合城區(qū)。新城中心區(qū)將大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新城的持續(xù)發(fā)展帶來更多的就業(yè)機會，提升生活居住環(huán)境，將山水景觀融入到新城當(dāng)中。新城中心區(qū)將主要包括行政辦公、文化娛樂、商業(yè)貿(mào)易和居住生活4大功能。高鐵組團是以高鐵站為核心的綜合性地區(qū)，除滿足對外、對內(nèi)交通職能外，還將以中心廣場和商業(yè)設(shè)施為核心，構(gòu)建一個集居住、商業(yè)、旅游、休閑于一體的綜合性地區(qū)。注重展示大悟的整體形象、歷史文化和特色產(chǎn)業(yè)。高鐵組團中主要包括高鐵站場、臨港商貿(mào)、文化娛樂、居住生活、對外交通5大功能。旅游度假組團是在“十”字形結(jié)構(gòu)的交匯點構(gòu)建休閑度假中心。北靠大魁山自然生態(tài)公園，瀕臨劉家河沿河景觀帶，南望低山丘陵狩獵體驗區(qū)。著重突出養(yǎng)生、娛樂、休閑3大功能，打造具有影響力的康體養(yǎng)生環(huán)境。

三、我縣旱情及抗旱工作情況。去冬今春，我縣發(fā)生了嚴重旱災(zāi)，給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴重影響。面對持續(xù)發(fā)展的旱情，縣委、縣政府采取了系列應(yīng)對措施。

1、雨情、水情。今年以來，我縣持續(xù)多晴少雨，降雨量嚴重偏少。元月1日至今，全縣平均降雨量134mm，比去年同期284.1mm少降151.5mm，偏少五成多，比歷年同期291.7mm少降147.9mm，偏少五成多。目前，全縣總蓄水量15464萬方，其中中型水庫10376萬方、小一型水庫2488萬方、小二型水庫985萬方、塘堰1615萬方，比去年同期17474

萬方少蓄2010萬方。全縣有效蓄水10633萬方，其中中型水庫7661萬方、小一型水庫1674萬方、小二型水庫503萬方、塘堰795萬方，比去年同期12643萬方少蓄2010萬方。

2、旱情。5月9日至10日，全縣平均降雨量41.3mm，其中最大降雨量芳畈鎮(zhèn)54mm，最小降雨量彭店鄉(xiāng)31mm。此次降雨前，我縣旱情較為嚴重，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積47.6萬畝，成災(zāi)面積30.3萬畝，以油茶、藥材、板栗等骨干品種為主的林特基地受災(zāi)面積達8.2萬畝。目前，我縣旱情得到一定緩解。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積為34.7萬畝，其中花生10萬畝、茶葉12.7萬畝、蔬菜7萬畝；輕旱31.2萬畝，重旱3.5萬畝。

3、抗旱情況。一是各級高度重視?？h委、縣政府對當(dāng)前的旱情高度重視，及時采取強有力的工作舉措，全面部署安排抗旱春播工作。4月13日，我們在大新鎮(zhèn)召開了全縣春耕生產(chǎn)和渠道清淤現(xiàn)場會，對全縣抗旱春播工作進行了統(tǒng)一安排部署。4月24日，召開了縣直各單位主要負責(zé)人參加的抗旱工作會議，要求縣直各單位迅速組織專班深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，全力支持抗旱春播工作。4月27日，縣委、縣政府在縣水利局召開了防汛抗旱專題會議，宣布啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)迅速到包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱工作，縣直部門結(jié)合“千名干部下基層”活動到所聯(lián)系村幫助解決抗旱工作中的實際困難。5月2日，在全省、全市抗旱保春播緊急電視電話會議后，縣政府又組織召開了全縣抗旱保春播專題會議，對

抗旱工作進行了再動員、再部署，全縣掀起了抗旱保春播、抗災(zāi)奪豐收的高潮。二是積極組織抗旱供水。在縣委、縣政府的號召下，全縣各級各部門切實將抗旱保春播作為當(dāng)前工作的重點來抓，積極組織技術(shù)人員和工作專班，深入村組、田頭地邊，帶領(lǐng)群眾廣泛開辟抗旱水源，因地制宜地采取蓄、攔、引、提等多種措施，千方百計增加抗旱水源，最大限度地擴大灌溉面積。一方面全力保障夏收作物正常生長，努力奪取夏糧夏油豐收，另一方面，全力保障中稻下秧和花生播種，增加糧油播種面積。三是加強水資源調(diào)度管理。我們要求各地立足現(xiàn)有水利設(shè)施存量水源，堅持“搶用河水、巧用塘水、惜用庫水、節(jié)約用水”的原則，立足全局算好水賬，按照農(nóng)事季節(jié)和受旱輕重緩急，強化用水管理，科學(xué)調(diào)度用水，提高水利工程抗旱效益。嚴格要求水管單位執(zhí)行用水管理制度，縣管水庫開閘放水必須經(jīng)縣防指主要領(lǐng)導(dǎo)同意，小二型水庫開閘放水必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。并要求各地密切關(guān)注天氣變化，及時捕捉每一個降雨過程，通過攔河筑壩、建引水渠和機械提水等措施，抓好小型水利工程蓄水保水。進一步加大渠道清淤力度，確?？购倒┧畷惩āＭ瑫r，積極做好人工增雨的準備。目前，全縣已有44座水庫先后開閘放水，攔河筑壩268條，投入抗旱機械2114臺套、4212千瓦，投入抗旱資金780萬元，抗旱供水達580多萬方，抗旱面積達18.9萬畝。

第二篇：調(diào)研匯報

法院信息化工作匯報材料

按照上級法院的要求，為了讓上級法院能更好地掌握基層法院的信息化建設(shè)及推廣應(yīng)用情況，現(xiàn)將我院的信息化工作建設(shè)情況作以下匯報：

1、我院信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、人員及制度建設(shè)情況。

我院已經(jīng)成立了以院長為組長、各分管院領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各庭室負責(zé)人為小組成員的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

信息化工作的制度有：《大姚縣人民法院審判流程管理系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》、《案件信息錄入細則（試行）》、《訴訟電子卷宗制作錄入規(guī)范（試行）》、以及大法發(fā)[2012]21號文件《關(guān)于印發(fā)大姚縣人民法院保密制度及保密規(guī)定的通知》，用以上相關(guān)規(guī)定約束辦公人員，做到規(guī)范錄入案件信息的同時也能保證案件信息不會泄露。

2、我院機房硬件設(shè)施情況：。

服務(wù)器：有兩臺，一臺服務(wù)器用于安裝部署信息化管理系統(tǒng)、cocall服務(wù)器以及相關(guān)的配套系統(tǒng)，另一臺服務(wù)器用于部署人民法院量刑規(guī)范化系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、電子檔案、績效考核以及數(shù)字審委會系統(tǒng)。

存儲：服務(wù)器存儲容量為2T.四級網(wǎng)絡(luò)：與上級及派出法庭的網(wǎng)絡(luò)按要求部署并能正常聯(lián) 通，保證數(shù)據(jù)的正常傳輸。

中心機房建設(shè)：設(shè)有三個服務(wù)器機柜，一個機柜專門安放服務(wù)器，一個機柜主要用于外網(wǎng)的交換機、路由器的部署以及院內(nèi)座機電話的部署，另一個機柜用于安放電信運營公司進線設(shè)備以及視頻系統(tǒng)交換機。

數(shù)字法庭：由于我院面臨新辦公樓的搬遷工作，故在現(xiàn)在的辦公場所沒有設(shè)置數(shù)字化法庭，在新辦公樓中已經(jīng)將數(shù)字化法庭納入規(guī)劃。

3、各軟件系統(tǒng)的應(yīng)用推廣情況。

信息化管理系統(tǒng)：全院的辦案人員都能正常的使用，并且能按要求錄入相關(guān)的案件信息，院領(lǐng)導(dǎo)能有效的利用自己的權(quán)限查看全院的案件信息，能夠咋系統(tǒng)內(nèi)審批要求審批的事項。后臺服務(wù)正常運行，有計劃的做好系統(tǒng)備份。

Cocall：服務(wù)器運行正常，日常工作中承辦人能夠有效的利用cocall發(fā)送和接收文件，避免了頻繁使用外置存儲設(shè)備帶來的安全隱患。

辦公系統(tǒng)：目前辦公系統(tǒng)的運用主要是專門人員接收上級部門下發(fā)的部門文件，偶爾使用網(wǎng)絡(luò)硬盤功能。

其他的輔助系統(tǒng)也在正常運行中，服務(wù)器也有計劃的進行備份，服務(wù)器的相關(guān)備份數(shù)據(jù)也有外置存儲設(shè)備做不定期的備份工作，保證服務(wù)器的數(shù)據(jù)在意外情況下丟失后能找回，盡可能小的 減小數(shù)據(jù)丟失的概率。

4、看守所遠程視頻詢問室建設(shè)情況。

由于今年大姚縣看守所準備整體搬遷，所以我們暫時沒有在現(xiàn)在的看守所建設(shè)遠程視頻詢問室，要等到下一步看守所搬遷到新址之后再建設(shè)詢問室，并且這部分已經(jīng)納入了看守所建設(shè)的計劃中，預(yù)計看守所今年年底能夠搬遷，我們的視頻詢問室也將在年底開始建設(shè)。

5、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)及管理情況。

在服務(wù)器上沒有安裝殺毒軟件，只有自身的防火墻，但是在連接內(nèi)網(wǎng)的計算機上都裝了相應(yīng)的殺毒軟件和安全衛(wèi)士，為了網(wǎng)絡(luò)安全和計算機資料的保密工作，辦公室制作了保密規(guī)定。

6、信息系統(tǒng)安全等級保護工作開展情況。

信息系統(tǒng)的服務(wù)器安置在機房內(nèi)，非管理人員不會進入機房，信息系統(tǒng)服務(wù)器也定期做備份工作，并且關(guān)鍵的備份都用外置存儲介質(zhì)做好備份，在各庭室的連接內(nèi)網(wǎng)的電腦都有涉及計算機的標示，不會與互聯(lián)網(wǎng)相連，并且在各庭室已經(jīng)禁止在涉密計算機上使用外網(wǎng)U盤，即使要拷貝資料，也只能用專用U盤，避免了病毒的傳播。

7、對全省法院信息化工作的意見、建議。

全省法院信息化工作的開展，提高了案件流程的監(jiān)管，方便了各承辦庭室以及監(jiān)管部門對案件流程的及時了解，同時也統(tǒng)一 了案件的信息錄入，提高了案件的質(zhì)量。

第三篇：調(diào)研匯報

小學(xué)調(diào)研匯報材料

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一、學(xué)校教師隊伍現(xiàn)狀分析

梅列區(qū)陳大中心小學(xué)現(xiàn)在編教師61人，25歲以下的占12%，25至30歲的教職工占28%，30至45歲的占25%，45歲以上的占35%。高級教師27人，取得本科學(xué)歷的有4人，38人獲得大專學(xué)歷；現(xiàn)有市級骨干教師7人，區(qū)級骨干教師4人，區(qū)級學(xué)科帶頭人2人；全校中共黨員15人，退休教師14人。

（一）存在問題

1、年齡結(jié)構(gòu)不合理。

年齡結(jié)構(gòu)不合理根究其源，是因為近幾年來，由于進城考試的實施，學(xué)校的許多教學(xué)骨干教師都考入城里學(xué)校，這樣勢必造成農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的流失，從而影響農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。從本校的教師年齡結(jié)構(gòu)來看年輕教師和老教師所占比例最大，年輕教師正處于學(xué)習(xí)階段，不能委以重任，而老教師對新生事物接受較慢，缺乏競爭意識，改革創(chuàng)新的意識不夠，大多采用的還是傳統(tǒng)的教學(xué)方式，注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固，死記硬背，機械訓(xùn)練的狀況還占統(tǒng)治地位。

2、缺乏激勵機制。

對農(nóng)村教師的傾斜政策不夠明顯，使教師安心農(nóng)村工作的意愿不強。一是原有的住房公積金傾斜政策在工資改革后也與城里教師一致；二是農(nóng)村任教的教師交通費沒法落實；三是對于在農(nóng)村任教十幾二十年的教師沒有獎勵措施。

（二）、解決當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)問題的思考

1.廣泛開展強弱學(xué)校幫扶互助活動。

開展農(nóng)村支教活動不能流于形式，到農(nóng)村支教的教師應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的需要配以相應(yīng)的骨干教師下鄉(xiāng)支教。下鄉(xiāng)支教的教師需明確其職責(zé)，下鄉(xiāng)至少要2年以上，考核由農(nóng)村學(xué)校進行考核，合格后才能回城。對于新畢業(yè)生可以先到城里學(xué)校進行實習(xí)，在業(yè)務(wù)素質(zhì)各方面都有所提高后再分配到農(nóng)村任教，這樣就更能提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。

2.出臺對農(nóng)村傾斜政策。

對于在農(nóng)村任教的教師給予優(yōu)惠政策，特別是對在完小任教的教師應(yīng)有相應(yīng)的補貼，為其解決交通、吃、住問題。對在農(nóng)村安心任教十五年以上的教師給予特殊的津貼，鼓勵教師留在農(nóng)村。

二、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)施、現(xiàn)代技術(shù)裝備概況

1、現(xiàn)狀分析

陳大中心小學(xué)地處三明市區(qū)西北郊陳大鎮(zhèn)本點，位于三明市市委、市政府“南拓、北擴、西進”發(fā)展戰(zhàn)略中“北擴”——建設(shè)瑞云新區(qū)的中心地段。近幾年來，學(xué)校在各級黨委、政府和教育主管部門的大力支持下，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)施、現(xiàn)代技術(shù)裝備等方面都取得了長足的進展：

校園選址、布局合理，有規(guī)現(xiàn)模12班，學(xué)生444人，學(xué)校占地面積6114㎡，折合9.171畝，校園建有圍墻和校門，校園封閉，配有升旗設(shè)施，整體美觀莊嚴。現(xiàn)有教室1（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）3間，班班有標準教室，課桌椅配備齊全，尺寸規(guī)范，表面平整。廁所符合衛(wèi)生標準,使用方便。其中男生廁所有5個蹲位，五米小便糟，新建學(xué)生公寓為四層框架結(jié)構(gòu)，布局合理，建筑面積1300平方米。宿舍堅固安全，配套設(shè)施齊全，通風(fēng)、采光和衛(wèi)生狀況良好，學(xué)生宿舍設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施。按要求配備生管教師，管理規(guī)范。食堂設(shè)施符合食品衛(wèi)生管理標準，按衛(wèi)生管理要求進行日常管理，定期消毒，通風(fēng)、采光良好、衛(wèi)生、整潔?；緷M足寄宿生在校的生活條件。

校園用地面積達到辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)標準。其中：運動場地面積3800㎡，一組3條跑道的60米簡易直跑道。一個籃球場。綠化用地面積1000㎡，校舍面積4050 m2,現(xiàn)有教學(xué)樓一幢（教學(xué)和辦公用，含多媒體教室、語音室、音樂室、實驗室、儀器室、計算機室、圖書室、教師電子備課室、學(xué)生心理健康室等，分前樓和后樓，總面積為2592平方米），實驗室設(shè)施配置分別達到《福建省完全小學(xué)教育技術(shù)裝備標準?。ㄔ囆校坊疽?。實驗教學(xué)儀器小學(xué)達到《福建省小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準（試行）》，分組實驗?zāi)鼙ＷC按4人一組進行實驗操作，配有與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的專職實驗教師和專業(yè)管理人員。學(xué)校配有遠程教育衛(wèi)星教學(xué)收視點設(shè)備或計算機網(wǎng)絡(luò)教育及教學(xué)資源,各學(xué)科有教學(xué)資源庫和教師課件用于教學(xué)。

學(xué)校建有計算機網(wǎng)絡(luò)教室1間，面積48㎡，計算機完好率達95%以上，信息技術(shù)教育滿足 “三人一機” 教學(xué)，配有校園廣播系統(tǒng)、校園閉路電視系統(tǒng)設(shè)備，學(xué)校設(shè)有藏書室、學(xué)生閱覽室、教師閱覽室，藏書量6772冊，報刊種類40種，配備兼職管理員。配有教師電子備課室一間。辦公電腦14臺。

體音美教室和器材室設(shè)施設(shè)備配置分別達到《福建省完全小學(xué)教育技術(shù)裝備標準ⅱ（試行）》基本要求。體育器材按教育部《小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》要求配齊，音樂、美術(shù)器材按教育部《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)音樂教學(xué)器材配備目錄》《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》ⅱ類要求配齊。

按要求設(shè)立衛(wèi)生室并配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師,管理規(guī)范。

2.擬改善、建設(shè)的項目：

①校園文化建設(shè)（食堂、學(xué)生宿舍、圍墻、塑膠跑道）；

②添置8臺辦公電腦；

③增設(shè)部分體育室外設(shè)施；

④對學(xué)校門口的相關(guān)設(shè)施進行改善（門、路、景觀等）；

⑤教學(xué)樓走廊粉刷，臺度油漆；

⑥班級多媒體建設(shè)。

合計資金72萬無。

三、留守兒童

（一）措施落實，注重實效

1、認真細致地做好留守兒童的摸底調(diào)查工作。

本學(xué)期，我校對留守兒童進行摸底調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，留守兒童的人數(shù)有一定減少，現(xiàn)有12人。

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2、建好留守兒童檔案。

通過對留守兒童的摸底調(diào)查，已將調(diào)查信息分類統(tǒng)計，整理建檔。我校以班級為單位，建立了“留守兒童”個人檔案，對留守兒童家長的去向、留守兒童的臨時監(jiān)護人姓名和聯(lián)系電話等都有詳細的記錄。

3、對留守兒童堅持實行三個優(yōu)先。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。從本學(xué)期留守兒童的成績情況看，90％以上的留守兒童學(xué)習(xí)成績有一定進步，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績在班級還名列前茅。

（2）生活上優(yōu)先照顧。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通老師，對待留守兒童像對待自己的孩子一樣給予關(guān)心和照顧。如有的留守兒童生病，及時地將他們送到醫(yī)院去看病，孩子掛瓶就守護在旁邊。

（3）活動上優(yōu)先安排。我校組織的各項少先隊活動中，都優(yōu)先讓留守兒童參加。

4、對留守兒童實行結(jié)對幫扶。

XX年年區(qū)、鎮(zhèn)級個別領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶我校一名特困的留守兒童。學(xué)校也積極開展一對一的“師生結(jié)對幫扶”活動。

5、堅持班主任和課任教師對留守兒童開展談心交流和家訪制度。

依據(jù)實際情況，進行定期或不定期的家訪，與留守兒童的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，與留守兒童遠在外地的家長定期電話溝通，增進了解，尋求互助，并對農(nóng)村的老年（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）監(jiān)護人（如學(xué)生的爺爺奶奶、外公外婆等）給予一定的家教指導(dǎo)，幫助他們正確地管教留守兒童。

6、繼續(xù)加強寄宿生管理，加強寄宿生管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，讓寄宿的留守兒童每天都能吃上新鮮可口的飯菜，只有學(xué)生生活舒心，家長才能放心。

（二）下一階段的工作思考

1、多方努力，積極配合，做好留守兒童的監(jiān)護，讓“代理家長”充分發(fā)揮監(jiān)護作用。

2、要針對不同情況的留守兒童開展有針對性的幫扶活動。

3、要扎實做好對留守兒童的心理健康教育，對存在心理問題的留守兒童要及時進行心理矯正。

4、多開展以留守兒童為主體的各種興趣小組活動和社會實踐活動。

四、周邊及校內(nèi)安全隱患

校內(nèi)安全隱患：

1、校門口學(xué)生放學(xué)路隊安全問題。

整改建議：上級有關(guān)部門能在校門口立交通警示牌，增強學(xué)生放學(xué)路隊的安全性。

2、校內(nèi)圍墻年久失修。

整改建議：上級有關(guān)部門能預(yù)撥資金給予維修。

周邊安全隱患：

1、校門口小賣部有發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的食品。

整改建議：上級有關(guān)部門能定期對校門口小賣部的食品衛(wèi)生進行嚴格檢查。

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學(xué)校師資情況調(diào)研報告

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根據(jù)市教體局的統(tǒng)一安排，我校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入教育教學(xué)一線，進行調(diào)研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受反映的問題，對我校教師隊伍建設(shè)存在的問題進行了較為細致的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我校教師隊伍的現(xiàn)狀

近幾年來，我校將教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的一個重要方面，通過舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動，尤其是開展思想大討論以來，極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強，人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。

目前我校教師隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，敬業(yè)愛崗，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻，為我市教育的改革和發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績優(yōu)秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。

但是，當(dāng)前我校教師隊伍建設(shè)方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學(xué)科教師缺編，造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。

另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點不足：

1．思想認識不到位。個別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責(zé)任心，對家長給了好處的孩子特別照顧，對其他不主動溝通與幫扶。

2．工作作風(fēng)需改進，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想；對工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。

3．質(zhì)量意識待增強。個別教師敬業(yè)精神和進取心不強，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進取，敷衍塞責(zé)，得過且過，教學(xué)成績始終較差。

二、對我校教師隊伍建設(shè)的幾點建議

1．切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進師德建設(shè)。

由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強師德修養(yǎng)，做到愛崗敬業(yè)。通過言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。

首先要成立組織，加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實負起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。

其次，繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。

第三，各年級組要強化措施，狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)方式方法上，一（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）要抓住重點學(xué)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識，以學(xué)習(xí)促進思想解放和觀念更新；二要聯(lián)系實際學(xué)。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個人工作及思想實際緊密結(jié)合起來；三要構(gòu)建和諧幼兒校工作結(jié)合起來，進一步樹立解放思想，與時俱進，開拓科學(xué)發(fā)展的思想意識，掀起學(xué)習(xí)討論高潮。

2．培養(yǎng)樹立典型，帶動全體教師。

典型人物對眾人有較一定的影響，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我校“幫、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。

3．開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。

教師必須做到與時俱進?！疤柮刻於际切碌摹！睍r代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn)，教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪，不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想，認真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。

教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像，教師博學(xué)多才，學(xué)生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。它表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通，就是對所教學(xué)科，要掌握其基本理論，了解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和社會作用，掌握重點、難點。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新，就是要學(xué)習(xí)新知識，講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來越短，知識的創(chuàng)新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識的精通與知新，要求教師自覺參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，堅持接受繼續(xù)教育。

4．表彰模范教師，弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。

愛生是教師的天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心，持久的?；谶@一點，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。（1）（2）

根據(jù)市教體局的統(tǒng)一安排，我校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入教育教學(xué)一線，進行調(diào)研，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受反映的問題，對我校教師隊伍建設(shè)存在的問題進行了較為細致的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我校教師隊伍的現(xiàn)狀

近幾年來，我校將教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的一個重要方面，通過舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動，尤其是開展思想大討論以來，極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強，人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。

目前我校教師隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，敬業(yè)愛崗，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻，為我市教育的改革和發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績優(yōu)秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。

但是，當(dāng)前我校教師隊伍建設(shè)方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學(xué)科教師缺編，造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。

另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點不足：

1．思想認識不到位。個別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責(zé)任心，對家長給了好處的孩子特別照顧，對其他不主動溝通與幫扶。

2．工作作風(fēng)需改進，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想；對工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。

3．質(zhì)量意識待增強。個別教師敬業(yè)精神和進取心不強，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進取，敷衍塞責(zé)，得過且過，教學(xué)成績始終較差。

二、對我校教師隊伍建設(shè)的幾點建議

1．切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進師德建設(shè)。

由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會通過這樣或那樣的方式，對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強師德修養(yǎng)，做到愛崗敬業(yè)。通過言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。

首先要成立組織，加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實負起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。

其次，繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。

第三，各年級組要強化措施，狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)方式方法上，一（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）要抓住重點學(xué)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識，以學(xué)習(xí)促進思想解放和觀念更新；二要聯(lián)系實際學(xué)。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個人工作及思想實際緊密結(jié)合起來；三要構(gòu)建和諧幼兒校工作結(jié)合起來，進一步樹立解放思想，與時俱進，開拓科學(xué)發(fā)展的思想意識，掀起學(xué)習(xí)討論高潮。

2．培養(yǎng)樹立典型，帶動全體教師。

典型人物對眾人有較一定的影響，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我?！皫?、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。

3．開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。

教師必須做到與時俱進?！疤柮刻於际切碌摹！睍r代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn)，教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪，不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想，認真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。

教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像，教師博學(xué)多才，學(xué)生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。它表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通，就是對所教學(xué)科，要掌握其基本理論，了解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和社會作用，掌握重點、難點。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新，就是要學(xué)習(xí)新知識，講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來越短，知識的創(chuàng)新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識的精通與知新，要求教師自覺參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，堅持接受繼續(xù)教育。

4．表彰模范教師，弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。

愛生是教師的天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心，持久的?；谶@一點，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。（1）（2）

縣教育狀況調(diào)研報告

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依據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的安排，我們對全縣的教育現(xiàn)狀進行了細致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、全縣學(xué)校基本情況

全縣共有公辦學(xué)校325所（高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所），在校學(xué)生125 109人（普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人），在職教職工6 738人（高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人）。另有民辦學(xué)校53所（高中2所、初中5所、小學(xué)4所、幼兒園42所），共有在校學(xué)生10 805人，在職教職工828人。

二、近年取得的主要成績

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，縣教體局帶領(lǐng)全縣廣大教職工以高度的政治責(zé)任心和社會使命感，充分發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以規(guī)范管理為抓手，以提升質(zhì)量為目標，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握“建章立制，規(guī)范管理，提升質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，全力以赴抓落實，聚精會神謀發(fā)展，各項工作成績顯著。一是“兩基”迎檢進展順利。在歷次的督導(dǎo)檢查中，我縣的軟硬件建設(shè)情況，受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。二是素質(zhì)教育碩果累累。以新課程全面推廣為契機，先后深入開展了中小學(xué)寫字比賽、作文競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽等數(shù)十項素質(zhì)教育活動，參與學(xué)生人數(shù)達10萬多人次，其中1866名學(xué)生獲獎。素質(zhì)教育的全面實施，促進了教育質(zhì)量的快速提高。特別是今年，高中招成績喜人，中招550分以上人數(shù)達1550人，500分以上人數(shù)達3276人，在全市兄弟縣（市）中遙遙領(lǐng)先；高招本科上線人數(shù)達到2554人，比去年凈增551人，本科上線人數(shù)居全市六個縣（市）之首，我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績摘取平頂山市文科狀元桂冠。三是危房改造扎實推進。XX年年，我縣落實校舍維修改造資金700萬元，改造危房39792平方米；2010年爭取危改資金800萬元，已到位497.6萬元，計劃維修改造項目60個。實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一處，改造一處的目標，確保了師生的安全。四是圓滿完成課桌凳更新工程，徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問題。五是“兩免一補”政策全面落實。2010年共落實“兩免一補”資金3034.6萬元，其中春季落實1876.4萬元，免費提供教科書資金827.8萬元，補助貧困寄宿生生活費213.7萬元，全縣沒有一個學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育普及率穩(wěn)步提升。六是建章立制取得新成效?！?縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》出臺后，縣教體局依據(jù)《意見》精神，先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項報告審批制度》等18項規(guī)章制度，與此同時，各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實際，建立健全了本單位的規(guī)（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）章制度。目前，教育系統(tǒng)各項工作已基本做到有章可循，有規(guī)可遵。七是教師無序流動得到有效遏制。依據(jù)教育系統(tǒng)工作實際，縣教體局印發(fā)了《 教育系統(tǒng)教職工考勤制度》，理順了教師工資和教育經(jīng)費撥付渠道。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會議制度，使教師的流動按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進行。八是穩(wěn)妥地完成了中小學(xué)校長、副校長的考核和重新聘任工作，為教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展注入了新的生機和活力。九是教育系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓成效顯著，教育一盤棋思想已深入人心，并落實到了具體工作中。十是完成了三高與職教中心的分離，高中階段招生規(guī)模不斷擴大，高中階段教育質(zhì)量不斷提升，職教強縣創(chuàng)建成果得到鞏固。十一是教育資源整合速度進一步加快。以中心校為單位，全縣中小學(xué)定點布局工作步伐加快，以更加科學(xué)的態(tài)度，更加長遠的眼光，更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。十二是師資隊伍建設(shè)進一步加強?？h教體局把2010年確定為“教師培訓(xùn)年”，印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動實施方案》，截止目前已開展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級數(shù)學(xué)、英語教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠程教育培訓(xùn)等數(shù)十項培訓(xùn)，參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。十三是群眾體育運動蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運動會和十二屆全民健身節(jié)，充分展示了昆陽兒女建設(shè)和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著，全縣教育大局穩(wěn)定。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來，我縣教育教學(xué)工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、省職業(yè)教育強縣、省教育宣傳先進單位、市高中教學(xué)質(zhì)量先進單位、市平安校園建設(shè)先進單位、市遠程教育管理與應(yīng)用工作先進單位、市電教教材建設(shè)先進單位、市捐資助學(xué)先進單位、市第七屆運動會優(yōu)秀組織獎、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎、市教育局目標管理先進單位、市基礎(chǔ)教育先進集體、縣老干部工作先進集體等數(shù)十項榮譽稱號。

三、存在問題

雖然我們的教育工作取得了一定成績，但從落實科學(xué)發(fā)展觀和群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看，教育工作還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散，設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴重制約教學(xué)、教研的有效開展，制約教育質(zhì)量的進一步提高。二是教育經(jīng)費依然緊張。雖然政府投入逐年增加，但對基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來說，仍然捉襟見肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村學(xué)校英語、音、體、美、計算機學(xué)科教師短缺；二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教師，90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來的。自XX年教師上劃以來，6年間我縣沒有按正規(guī)渠道成批次招錄過教師，致使教師隊伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。

四、下步打算及措施

（一）繼續(xù)解放思想，學(xué)習(xí)先進，找出差距，采取強有力措施，促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對經(jīng)費緊張問題?？h教體局將想盡千方百計改善辦學(xué)條件。把學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、打造教育“綠色通道”有機結(jié)合起來，堅持公用教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。在現(xiàn)有條件下，最大限度地促進教育均衡發(fā)展，最大限度地實現(xiàn)教育公平。同時，也建議縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，對教育支持力度再大些。

（三）針對教師結(jié)構(gòu)不合理問題。一是打算加強教師培訓(xùn)，培養(yǎng)多能一專的教師，以解燃眉之需；二是敞開教師進出口，有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業(yè)生充實到教師（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標記。）隊伍中，將不合格教師清除出教師隊伍，建立起人才能進能出的長效機制，保持我縣教育事業(yè)持久、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）狠抓工作落實。制度的意義在于落實。一是實行班子成員和股室負責(zé)人包鄉(xiāng)、包校制度，每項工作都責(zé)任到人，專職專責(zé)，盯死抓實，局長辦公會定期聽取工作進展匯報，推動工作落實；二是精簡會議，精簡文件，減少應(yīng)酬和事務(wù)性活動，真正做到少發(fā)文、少開會，把更多的時間、更多的精力用到抓工作、抓落實上；三是加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，一把手對重要工作親歷親為，親自督查，保證每項工作有部署、有檢查、有落實、有成效；四是對局黨組定下來的工作說了算，定了干，做到雷厲風(fēng)行，快速高效，令行禁止。

第四篇：調(diào)研匯報

關(guān)于**公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析

情況匯報

*****局：

根據(jù)******要求，我公司針對今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營形勢進行研究分析，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、今年以來生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

2012年元月份，我公司生產(chǎn)***萬噸，環(huán)比減少***萬噸；銷售***萬噸，環(huán)比減少***萬噸。另外，銷售價格、營收、利潤環(huán)比均有明顯下滑現(xiàn)象。

二、一季度、上半年及全年發(fā)展趨勢預(yù)測

。。。

三、存在問題和采取措施

（一）存在問題

1、市場趨緊，***銷量減少

。。。

2、***價格下滑

***市場趨緊，需求量減少的同時，***價格也隨之降低。

同行業(yè)競爭激烈，進入2012年后，隨著省內(nèi)***新上項目的相繼建成投產(chǎn)，***市場形勢更加嚴峻，屆時必將加劇***價格的下滑趨勢。

（二）采取措施

1、加強安全生產(chǎn)，消除安全隱患

完善管理體制，加大監(jiān)察力度，不斷改進生產(chǎn)工藝；提高生產(chǎn)效

率，全面推行安全防控六重建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、大力開拓市場

2012年在***市場趨緊的情況下，我公司加大銷售工作力度，繼續(xù)開拓省內(nèi)市場的同時，大力開拓省外***市場。

3、嚴格管理，細化成本

加大成本過程控制力度；嚴格質(zhì)量成本管理和考核力度；突出重點管控，強化成本分析在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

第五篇：調(diào)研匯報

寧夏沿黃城市帶石嘴山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)特征

我市工業(yè)是從煤炭開采起步逐步發(fā)展起來的，是典型的畸重畸輕結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近50年的不斷發(fā)展,初步形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，太陽能光伏、汽車制造、清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的重型工業(yè)經(jīng)濟體系。國電集團、中節(jié)能、中糧集團、雨潤集團、匯源集團、三慶集團、君功集團等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶石嘴山。涌現(xiàn)出了中色東方集團、恒力集團、奔牛集團、英力特化工、陽光硅業(yè)、昊凱生物、大榮化工、大地化工等一批在區(qū)內(nèi)外甚至在國外享有盛名的骨干企業(yè)以及沙湖紙業(yè)、惠冶鎂業(yè)、興平化工、三喜科技等一批成長型中小企業(yè)。創(chuàng)出了“寶山牌”鉭粉、鉭絲，“恒力牌”密封鋼絲繩，“寧河牌”石灰氮、雙氰胺，“石鑫牌”硅鐵，“沙湖牌”面巾紙等一批榮獲國家級和自治區(qū)級名牌產(chǎn)品。煤炭工業(yè)、稀有金屬新材料工業(yè)、高耗能原材料工業(yè)、電石化工工業(yè)、冶金及金屬制品工業(yè)、電力工業(yè)等產(chǎn)業(yè)均在全區(qū)占有較大比重，成為支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2009年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值270.8億元，同比增長13.2%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值完成14.6億元、177.6億元、78.6億元，分別增長7.3%、14.2%和12.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比例為5.4:65.6：29。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 317個，規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值153.64億元，占全市GDP份額提高到56.7%，從業(yè)人員達到11.3萬人。工業(yè)不僅是我市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而且是安臵就業(yè)的主渠道和地方財政收入的主要來源。

（二）存在的主要問題

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，發(fā)展層次較低。非煤產(chǎn)業(yè)比重偏低；高科技產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)少；大企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)鏈不配套；企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不足；第三產(chǎn)業(yè)比重低，制約著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和市民的生活質(zhì)量的提高。缺少推進轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展的大項目，特別是國家戰(zhàn)略層面的重大項目布局。

二是技術(shù)支撐能力薄弱，制約了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。科技研發(fā)力量薄弱，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)高科技產(chǎn)品少，工業(yè)缺乏高科技含量產(chǎn)業(yè)支撐，對于經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變和以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的我市，將面臨極為嚴峻的挑戰(zhàn)。

三是工業(yè)建設(shè)資金缺乏，投入不足。由于我市工業(yè)提供積累的能力和自我發(fā)展能力弱，靠現(xiàn)有工業(yè)擴大再生產(chǎn)比較困難。而民營工業(yè)又相對薄弱，與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應(yīng)，民間資金能用于興辦工業(yè)的數(shù)額較少。國家出臺的一系列宏觀調(diào)整政策，加之銀行考慮自身的效益和信貸風(fēng)險，對小型企業(yè)尤其是效益不好、經(jīng)營困難的企業(yè)貸款收縮，致使企業(yè)融資難的問題更加突出，工業(yè)有效投入不夠，直接影響了工業(yè)規(guī)模擴大。四是生態(tài)環(huán)境承載力不強，可持續(xù)發(fā)展壓力較大。工業(yè)生產(chǎn)存在物耗大、產(chǎn)品附加值低、資源浪費等現(xiàn)象；工業(yè)廢棄物綜合利用率不高，生活污水回收利用率低。水資源及建設(shè)用地日趨緊張。節(jié)能減排形勢日益嚴峻，加大了以資源、能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件

我市經(jīng)過50年的發(fā)展，與周邊地區(qū)相比，形成了相對比較明顯的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下方面：

資源優(yōu)勢：石嘴山市煤炭資源儲量大，探明儲量為21.9億噸。保有儲量17.03億噸，被譽為“太西烏金”的太西煤是世界煤炭珍品，可廣泛用于冶金、化工、建材等行業(yè)。電力優(yōu)勢突出，是寧夏最大的電力生產(chǎn)基地，人均發(fā)電量近1.5萬千瓦時，居全國前列。境內(nèi)已探明硅石保有儲量43億噸，硅資源品格及產(chǎn)量位居全國前列，氯堿、氫氣產(chǎn)量居全區(qū)首位；年日照總時數(shù)為全區(qū)最長地區(qū)，達3080小時，而且東部靠近毛烏素沙漠，是天然的太陽能光伏發(fā)電場。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：工業(yè)從煤炭采掘業(yè)起步至今，已經(jīng)形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)為支撐的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。太陽能光伏、汽車制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。引進業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)投資建設(shè)5個太陽能光伏項目，國內(nèi)規(guī)模最大的中節(jié)能尚德和浙江正泰一期10兆瓦太陽能光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電。寧夏君功重機1000輛礦用自卸車、三慶公司1萬輛特種汽車項目填補了寧夏汽車制造業(yè)的空白。工業(yè)企業(yè)擁有成熟的技術(shù)和一批經(jīng)營管理、專 業(yè)技術(shù)人才，一些主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)乃至世界同行業(yè)中占有較大份額。已形成電力總裝機容量306萬千瓦，人均發(fā)電量居全國第一；石灰氮、雙氰胺產(chǎn)量和質(zhì)量居亞洲首位；鉭粉、鉭絲生產(chǎn)能力和產(chǎn)量居世界前三強；恒力集團生產(chǎn)的鋼絲繩素有“亞洲第一繩”的美譽；活性炭年產(chǎn)量占全國煤質(zhì)市場的33%；以大型煤炭綜采設(shè)備為主的煤礦機械產(chǎn)品占全國市場的37%；皮江法金屬鎂冶煉技術(shù)全國領(lǐng)先。已發(fā)展成為全球重要的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的裝備制造業(yè)基地和能源化工基地。

區(qū)位優(yōu)勢：石嘴山市地處呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)、能源“金三角”經(jīng)濟區(qū)、寧蒙陜甘經(jīng)濟區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟帶重要節(jié)點。這樣的區(qū)位條件有利于石嘴山利用周邊的資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)籌資源與經(jīng)濟社會發(fā)展，可有效補給石嘴山化工原料和動力用煤不足的問題，有利于進行工業(yè)布局調(diào)整發(fā)展集約化產(chǎn)業(yè)項目，培育優(yōu)勢特色明顯的產(chǎn)業(yè)鏈群。

政策優(yōu)勢：我市已被列入全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市、循環(huán)經(jīng)濟試點城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點城市，國家出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策；自治區(qū)還出臺了促進石嘴山市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的專項政策，為大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)雜造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標

（一）總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以改革開放和自主 創(chuàng)新為動力，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增量，用新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量，通過技改、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、兼并重組把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做強，通過做大增量促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型。重點做大做強裝備制造、新材料、能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展汽車制造、太陽能光伏等低能耗、無污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，逐步將石嘴山市發(fā)展成國家級“新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“光伏材料光伏產(chǎn)業(yè)基地”和國內(nèi)重要的鎂及鎂合金深加工產(chǎn)品基地，著力打造呼包銀經(jīng)濟帶上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟國家級示范區(qū)，西部率先發(fā)展的先行區(qū)，西部地區(qū)重要的生態(tài)屏障，努力把石嘴山建設(shè)成為宜居宜業(yè)的山水園林新型工業(yè)城市。

（二）發(fā)展目標

到2015 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到700億元，年均增速達到13%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。地方財政收入達到70億元，年均增長15%。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計達到3000億元，年均增長26%以上。全市工業(yè)增加值達到420億元，年均增長15%。農(nóng)業(yè)增加值達到35億元以上，年均增長7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元，年均增長12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5：60：35。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到55%，科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達到96%以上，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低10%，污水處理率達到90%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%以上。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局 立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，加快融入呼包銀、烏金三角、寧夏沿黃等重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。依托中色東方集團、天地奔牛集團、三慶集團、國電集團、中節(jié)能、惠業(yè)鎂業(yè)、英力特化工、陽光硅業(yè)等大企業(yè)，將石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石嘴山工業(yè)園區(qū)逐步將其發(fā)展成為鉭鈮鈹新材料、光伏材料、高性能鎂合金、煤基碳材、PVC材料等為主的機械裝備制造、新材料、汽車制造、光伏產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托匯源集團、雨潤集團、君功集團、中糧集團、國電集團、大地化工、三喜科技等企業(yè)，將平羅工業(yè)園區(qū)和石嘴山精細化工基地發(fā)展成為汽車制造、光伏發(fā)電、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。加速規(guī)劃建設(shè)沙湖救援旅游機場；實施石烏（石嘴山至內(nèi)蒙烏海）鐵路、內(nèi)蒙古臨河（經(jīng)石嘴山）至廣西防城港鐵路、新疆哈密至內(nèi)蒙古臨河鐵路石嘴山連接線等項目，完成包蘭鐵路復(fù)線改造、石嘴山火車站遷建和改擴建；開工建設(shè)東線高速公路（石嘴山黃河二橋至銀鄂高速兵溝立交橋）、西線高速公路惠農(nóng)段、西線高速經(jīng)姚伏跨黃河連接?xùn)|線高速、西線高速經(jīng)汝箕溝連接內(nèi)蒙烏阿高速、301省道雙向拓寬至內(nèi)蒙烏阿高速等公路，建成銀川至石嘴山(沿艾依河連接沙湖大道）同城化干道，積極構(gòu)建對外大交通格局。依托石嘴山工業(yè)園區(qū)和惠農(nóng)陸路口岸，以建設(shè)“新歐亞大陸橋物流中轉(zhuǎn)基地”為目標，建設(shè)西部物流中心、石嘴山市物流中心、石嘴山市物流城及戰(zhàn)略裝車點，著力打造呼包銀、烏金三角和寧夏沿黃等國家重點經(jīng)濟區(qū)的物流樞紐和服務(wù)周邊500公里范圍內(nèi)最具綜合競爭力的區(qū)域性現(xiàn)代物流樞 紐。以沙湖、星海湖、賀蘭山歷史文化(賀蘭谷、賀蘭山巖畫)等旅游景點為依托，圍繞“黃河金岸”建設(shè)，加快推進沙湖旅游區(qū)、星海湖旅游區(qū)、北武當(dāng)旅游區(qū)、五千年華夏館、五千年世界館、“五七干?！蔽幕瘓@、寧夏煤炭地質(zhì)博物館、黃河古渡坊、黃河天河灣生態(tài)濕地主題公園等資源開發(fā)，著力打造“西線山、中線湖、東線河”的旅游資源格局。規(guī)劃建設(shè)以109國道兩側(cè)為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以高速公路兩側(cè)為重點的生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，以110國道兩側(cè)為重點的生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶，以河?xùn)|地區(qū)為主的制種產(chǎn)業(yè)帶五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶；依托中糧集團、雨潤集團、匯源集團、登海種業(yè)、野嬌嬌集團，著力打造加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

（一）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)

1、抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鉭鈮鈹稀有金屬產(chǎn)業(yè)。依托中色東方集團，在鞏固擴大原有鉭粉、鉭絲生產(chǎn)能力的同時，重點抓好高比容鉭粉、細直徑鉭絲、鉭鈮電子元器件、微合金鋼爐料、鈹青銅板帶材等項目建設(shè)，到2015年，石嘴山市的鉭鈮鈹產(chǎn)業(yè)在國際地位得到顯著提升。二是鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)。依托惠冶鎂業(yè)、華源冶金等重點企業(yè)，重點抓好華源冶金10萬噸金屬鎂及鎂合金節(jié)能減排示范項目、惠冶鎂業(yè)金屬鎂及鎂合金技術(shù)改造項目及中色東方集團1.8萬噸鎂合金坯材及變形鎂深加工項目，到2015年，使石嘴山市成為中國重要的鎂及鎂合金生產(chǎn)基地。三是碳基材料產(chǎn)業(yè)。依托神華寧煤活性炭公司、華輝活性炭公司、?？咸妓毓?、寧平炭素公司等重點企業(yè)，加快活性炭和炭素高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)含量，到2015年，將石嘴山市建成全球重要的碳基材料生產(chǎn)研發(fā)基地。

2、培育壯大新興產(chǎn)品。電子材料。依托海力電子公司，重點抓好72條高壓電極箔生產(chǎn)線項目，力爭到2015年高壓電極箔產(chǎn)能達到380萬平方米，成為國內(nèi)重要的高壓電極箔生產(chǎn)地區(qū)。鋁用材料。依托金和化工公司，重點抓好干法氟化鋁二、三期項目建設(shè)，力爭到2015年干法氟化鋁產(chǎn)能達到13萬噸，成為國內(nèi)重要的干法氟化鋁生產(chǎn)地區(qū)。鈦及鈦合金材料。依托中色東方集團，重點抓好鈦及鈦合金項目建設(shè)，到2015年鈦及鈦合金產(chǎn)能達到1萬噸，成為國內(nèi)重要的鈦及鈦合金生產(chǎn)地區(qū)。靶材。依托中色東方集團，重點抓好ITO系列靶材技術(shù)改造項目，到2015年，靶材產(chǎn)能達到20噸，成為國內(nèi)最大的靶材生產(chǎn)基地。

（二）加快發(fā)展機械裝備制造業(yè)

一是建好機械裝備制造專業(yè)園區(qū)。以寧夏天地奔牛實業(yè)集團公司、西北煤礦機械制造公司和寧夏西北駿馬煤礦電機制造公司為龍頭，依托天地科技、西北駿馬的資本、市場、技術(shù)、人才優(yōu)勢，提升重點企業(yè)的研發(fā)能力和核心競爭力，形成在全國有較高知名度的煤炭機械制造專業(yè)園區(qū)。二是建好特鋼專業(yè)園區(qū)。依托寧夏恒力鋼絲繩股份公司、電投鋼鐵公司、寧夏博宇焦鐵公司，以鋼絲繩為主打產(chǎn)品，促進各企業(yè)間的協(xié)作配套。

（三）做強做大能源化工產(chǎn)業(yè)

1、延伸三大產(chǎn)業(yè)鏈條

一是PVC產(chǎn)業(yè)鏈。引進大企業(yè)，建設(shè)大項目，進一步擴產(chǎn)增量，把握國內(nèi)外PVC及其下游產(chǎn)品開發(fā)的主導(dǎo)趨勢，積極開發(fā)新型PVC新產(chǎn)品。二是氰胺產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展單氰胺、電子級雙氰胺，積極研發(fā)氰胺系列新產(chǎn)品，使氰胺生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品優(yōu)勢，從根本上扭轉(zhuǎn)產(chǎn)能過剩的不利局面，提高氰胺及其衍生產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的地位。三是乳酸產(chǎn)業(yè)鏈。以3萬噸L—乳酸聯(lián)產(chǎn)5萬噸葡萄糖項目為依托，延伸L—乳酸——乳酸——聚乳酸深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)精制乳酸、乳酸鈣、乳酸酯、乳酸鈉等乳酸系列產(chǎn)品，構(gòu)建有規(guī)模和特色的乳酸產(chǎn)品系。

2、做大做強五大化工行業(yè)

一是氯堿化工。依托英力特、西部聚氯乙烯、大地冶金化工等重點企業(yè)，把石嘴山市建成在西部乃至全國有影響力的氯堿化工基地。二是氰胺化工。引導(dǎo)興平精細化工、大榮集團、寶馬化工、凌云化工等重點企業(yè)，根據(jù)市場需求，合理調(diào)整產(chǎn)能，深化科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)品升級，提高出口競爭力，保持石嘴山市全球最大氰胺生產(chǎn)基地的優(yōu)勢。三是煤化工。重點發(fā)展煤炭——焦化——焦油系列深加工產(chǎn)品，焦爐煤氣合成化學(xué)品產(chǎn)業(yè)、甲醇深加工產(chǎn)業(yè)群。四是精細化工。依托寧夏三喜科技公司，做精做細下游農(nóng)藥系列產(chǎn)品，積極促進有機硅項目的規(guī)劃、論證、建設(shè)。五是生物化工。依托寧夏昊凱生物科技公司，加快L—乳酸規(guī)劃建設(shè)的三期項目，力爭早日竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達效。

（四）大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

依托寧夏陽光硅業(yè)公司、國電集團、日晶電子公司等重點企業(yè)，重點抓好寧夏陽光硅業(yè)有限公司年產(chǎn)4500噸多晶硅及國電集團年產(chǎn)5000噸多晶硅、半導(dǎo)體及太陽能光伏電池項目建設(shè)，力爭到2015年多晶硅產(chǎn)能達到9500噸，成為國內(nèi)重要的光伏材料基地。到2015年光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到400億元以上，其中多晶硅年產(chǎn)能達到10000噸，產(chǎn)值200億元，使我市成為世界主要的多晶硅生產(chǎn)基地；單晶硅產(chǎn)能2000噸，產(chǎn)值達80億元，成為世界主要的硅料生產(chǎn)基地；太陽能電池片產(chǎn)能5400萬片，產(chǎn)值達15億元；太陽能組件產(chǎn)能100 MW，產(chǎn)值達40億元，成為國內(nèi)主要的太陽能電池、組件生產(chǎn)基地；有機硅及草坪燈、路燈等光伏產(chǎn)業(yè)配輔料和應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值達75億元。建設(shè)6個光伏發(fā)電景觀示范點。每個縣區(qū)各建設(shè)1條光伏發(fā)電景觀燈示范街，建設(shè)1個光伏發(fā)電示范小區(qū)；3-5個光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)用示范點。選擇一批用電量較多、經(jīng)濟實力較強的企業(yè)或光伏企業(yè)，每家建設(shè)20—100千瓦光伏發(fā)電機組，作為企業(yè)辦公、生活等用電的補充電源；建設(shè)2個太陽能與建筑一體化示范工程。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將石嘴山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為光伏產(chǎn)業(yè)上游原料循環(huán)經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展多晶硅、有機硅等循環(huán)經(jīng)濟項目；將石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和平羅工業(yè)園區(qū)（平羅生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)）規(guī)劃為單晶硅、硅片及電池片、電池組件區(qū)，重點發(fā)展單晶硅、光伏電池及組建項目；將大武口、惠農(nóng)、平羅城市區(qū)規(guī)劃為光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用區(qū)，重點建設(shè)光伏應(yīng)用示范點。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標，以集團化、標準化、品牌化為重點，建設(shè)中糧集團番茄加工示范園、雨潤集團優(yōu)質(zhì)肉類加工示范園、匯源集團優(yōu)質(zhì)果汁加工示范園、優(yōu)質(zhì)脫水蔬菜加工示范園、中糧集團稻米深加工示范園、登海集團優(yōu)質(zhì)制種加工示范園6大龍頭加工示范園；建立以惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)、廟臺、禮和、尾閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)番茄示范基地、以平羅縣寶豐、靈沙、渠口、通伏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域的清真牛羊養(yǎng)殖示范基地、以平羅渠口、石中高速公路兩側(cè)為主的無公害枸杞示范基地、以陶樂鎮(zhèn)、高仁鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)制種示范基地、以石中高速公路兩側(cè)為重點的生態(tài)水產(chǎn)示范基地、以惠農(nóng)禮和、紅果子、平羅高莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)脫水蔬菜示范基地、以平羅城關(guān)鎮(zhèn)、大武口區(qū)隆湖一站為重點的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、以平羅通伏、姚伏，城關(guān)、渠口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)糧食示范基地、以黃河河灘為重點的優(yōu)質(zhì)牧草示范基地、以平羅縣良繁場為中心的特色花木示范基地十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地；建設(shè)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流綜合服務(wù)中心、現(xiàn)代新型農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)預(yù)警和農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光度假區(qū)五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型功能服務(wù)區(qū)5個現(xiàn)代新型功能服務(wù)區(qū)。

五、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移思路

（一）發(fā)展目標

到2015年，全市爭取引進世界500強8家，中國500 強15家，年均承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資規(guī)模達100億元以上。重點承接和發(fā)展機械裝備制造、新材料、能源化工、光伏產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育5家銷售收入100億元以上、10家銷售收入50億元以上、100家銷售收入10億元以上的支柱企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群基本形成，核心競爭力明顯提高；培育3—5家產(chǎn)值達10億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值達到35%左右。逐步將石嘴山市打造成為國家級“新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“光伏產(chǎn)業(yè)基地”和西部地區(qū)重要的“機械裝備制造基地”。努力形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

（二）承接重點

1、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極承接關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過多年努力，我市冶金、機械、電力、化工、建材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。我市這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工配套能力雄厚，產(chǎn)業(yè)本身有延伸加工鏈條的內(nèi)在需求，對承接沿海產(chǎn)業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)移具有很強的吸引力。

2、依托資源優(yōu)勢，積極承接深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市礦產(chǎn)、土地、農(nóng)業(yè)資源相對較豐富，圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，大力承接資源精深加工企業(yè)，發(fā)展下游產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，做大做強我市資源加工型產(chǎn)業(yè)。

3、依托綜合成本優(yōu)勢，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。相對沿海地區(qū)，我市則具有綜合成本低廉的優(yōu)勢，不僅勞動力成本較低、資源豐富、素質(zhì)較高，而且工業(yè)用地、工業(yè)用水用電等價格遠低于沿海地區(qū)，這對我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無 疑十分有吸引力。

4、依托區(qū)位優(yōu)勢，積極承接加工貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市地處西部，位于呼包銀經(jīng)濟帶的中心，是連接西北和華北的重要出口，交通優(yōu)勢明顯，具有較強的輻射力，是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要一級。良好的區(qū)位條件，有利于我們引進和承接“兩頭在外”的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以及交通運輸、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)開拓國內(nèi)市場提供了平臺。

5、注重引進和發(fā)揮龍頭企業(yè)和大企業(yè)的帶動作用。注重引進帶動力強、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)和大企業(yè)，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移和中小企業(yè)的發(fā)展，形成大中小企業(yè)齊頭并進、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的格局。

（三）空間布局

按照國家主體功能區(qū)劃分，石嘴山市屬于沿黃城市帶上重點開發(fā)建設(shè)的新材料、機械裝備制造、能源化工產(chǎn)業(yè)帶的主體功能區(qū)，是寧夏的門戶城市，是寧蒙交界區(qū)域經(jīng)濟中心、物流中心的橋頭堡城市，也是未來成為連接歐亞大陸橋的區(qū)域中心城市。大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的功能定位分別是：

1、縣區(qū)布局

大武口區(qū)：以新材料、機械裝備制造和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)。石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中了國家三線建設(shè)布局的原煤炭部定點的大型煤機制造和稀有金屬材料等產(chǎn)業(yè)，依托明顯的區(qū)位優(yōu)勢，商貿(mào)流通、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為全市重要的商貿(mào)流通區(qū)，將大武口區(qū)定為新材料產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。

惠農(nóng)區(qū)：以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)。石嘴山工業(yè)園區(qū)，轄區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)700余家，其中上市公司2家，依托煤炭資源形成了煤炭、電力、能源重化工、冶金新材料、煤基炭材、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)，是重要的能源重化工產(chǎn)地。2007年，自治區(qū)人民政府批準建設(shè)了惠農(nóng)陸路口岸，年吞吐量10萬只標準集裝箱，年物流配送能力達200萬噸，是公—鐵—海貨運樞紐型陸路口岸，它將有效架起天津港與西北的物流平臺，為寧夏及周邊地區(qū)產(chǎn)品通過天津港發(fā)往世界各地鋪通快捷的通道，將有效拉近內(nèi)陸與海洋的距離。

平羅縣：以精細化工、輕工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。在第八屆、第九屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價中，平羅在西部874個縣市中分別排名第93位、第78位，連續(xù)兩年進入西部百強縣。平羅縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)圍繞煤炭資源的轉(zhuǎn)化加工，以高能耗、初級原材料工業(yè)產(chǎn)品為特征，形成煤炭洗選加工、化工（電石化工、精細化工和煤化工）、冶金（以鐵合金、碳化硅、碳素為主的冶金爐料工業(yè)）、建材為主的重型工業(yè)經(jīng)濟體系。立足自身優(yōu)勢，結(jié)合平羅實際，將平羅縣定為以精細化工、輕工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、承接產(chǎn)業(yè)的重點園區(qū)

石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：承接產(chǎn)業(yè)的主要方向為機械裝備制 造和新材料產(chǎn)業(yè)。

石嘴山工業(yè)園區(qū)：承接產(chǎn)業(yè)的主要方向為光伏產(chǎn)業(yè)、PVC管型材、特鋼及機械裝備制造、鎂及鎂合金、L—乳酸、聚乳酸、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

平羅工業(yè)園區(qū)：承接產(chǎn)業(yè)的主要方向為精細化工、輕工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

寧夏精細化工基地：承接產(chǎn)業(yè)的主要方向為精細化工產(chǎn)業(yè)。

六、保障措施

（一）抓好政策對接，爭取更大支持

要加強對國發(fā)[2007]38號、國發(fā)[2008]29號、國辦發(fā)[2009]55號、寧政發(fā)[2009]134號、寧黨發(fā)[2010]29號、中發(fā)[2010]11號等文件精神的深入研究，積極尋求國家、自治區(qū)的政策效應(yīng)釋放與我市實際的結(jié)合點，爭取國家進一步加大對我市財力性轉(zhuǎn)移支付資金的補助力度，爭取建立更加有利于我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的稅收支持政策，幫助化解我市在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中形成的公益性債務(wù)。積極爭取國家優(yōu)先將石嘴山市列為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)和東西部地區(qū)互動產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，進一步爭取國家對我市重點園區(qū)、重點基地以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予特殊支持。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強吸引能力

堅持把治理和優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境作為生命工程來抓，不斷完善投資硬環(huán)境，大力優(yōu)化投資軟環(huán)境。深入推進政務(wù)公開，建設(shè)公開高效的政務(wù)環(huán)境，減少行政審批，簡化辦事 程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。嚴格實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責(zé)任制等效能建設(shè)八項制度，建設(shè)文明公正的法制環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，堅決制止和杜絕各種形式的“三亂”行為。完善投資和經(jīng)營者投訴機制，健全投資者、經(jīng)營者和消費者權(quán)益保護體系，提高企業(yè)家的社會地位，重獎有突出貢獻的企業(yè)家和科技人員。加快建立覆蓋政府、企業(yè)、中介組織的社會信用征集系統(tǒng)、信用評價系統(tǒng)及失信懲戒機制；充分調(diào)動各界積極性，促進政府、企業(yè)、社會、個人有機聯(lián)合，共同打造“誠信石嘴山”。

（三）強化園區(qū)建設(shè)

要以園區(qū)為基地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實際需要，做好園區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)各類園區(qū)發(fā)展需要，大力推進以道路、水、電、氣、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)效應(yīng)，增強吸引力和凝聚力。進一步完善工業(yè)園區(qū)管理機制，確保園區(qū)管理機構(gòu)權(quán)責(zé)分明，服務(wù)到位。各園區(qū)管理機構(gòu)要創(chuàng)新管理模式，建立健全園區(qū)配套服務(wù)體系，加快構(gòu)建精簡、統(tǒng)一、高效、便捷的園區(qū)管理新體制。對轉(zhuǎn)移項目實行一個機構(gòu)管理、一個窗口對外、一條龍服務(wù)。

七、建議

一是適當(dāng)放寬示范區(qū)建設(shè)用地指標的控制，為工業(yè)化項目提供用地保障； 二是降低示范區(qū)土地出讓價格，按照《全國工業(yè)用地出讓最低標準價》的10%執(zhí)行；

三是自治區(qū)在布局重大項目上向石嘴山市傾斜。