第一篇：2015年霍爾果斯住建工作報告

保持好勢頭

適應(yīng)新常態(tài)

奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

在霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的報告

局黨組成員、副局長 吳新（2016年1月26日）

一、2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

2015年，在霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，在霍爾果斯市委、市人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治州住建局的工作指導(dǎo)下，在對口援疆省市的無私幫助和兄弟部門的大力配合下，霍爾果斯住建系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、勇于突破，圓滿完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作任務(wù)，切實(shí)用實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民群眾的根本利益。

（一）主動出擊，全力維護(hù)社會穩(wěn)定大局

市住建系統(tǒng)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“七有一集中”和早夜市管理制度，納入安保維穩(wěn)長效機(jī)制。在重要節(jié)假日、敏感節(jié)點(diǎn)對建筑工地和早夜市落實(shí)維穩(wěn)安保情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保州直工程建設(shè)安全和群眾生活穩(wěn)定有序。

（二）服務(wù)民生，大力實(shí)施民生工程建設(shè)

1、保障性住房工作有序推進(jìn)

2014年公共租賃住房項目共10層，總建筑面積6106.3

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（三）規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)聯(lián)動發(fā)展 1.加大規(guī)劃編制力度

《霍爾果斯市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》2015年6月10日向伊犁州政府匯報，6月19日在上海城市規(guī)劃協(xié)會匯報，目前處于修改完善階段；《霍爾果斯市總體規(guī)劃規(guī)劃》目前已和江蘇省規(guī)劃設(shè)計研究院簽訂編制合同，編制費(fèi)用400萬元；“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的五個重點(diǎn)專項規(guī)劃處于報價階段。莫乎爾鄉(xiāng)（阿力麻里鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、格干溝鄉(xiāng)總體規(guī)劃、伊車鄉(xiāng)總體規(guī)劃由伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)編制，目前已簽訂編制合同。

2.核發(fā)“一書兩證”情況

截止到2015年底，共給海關(guān)H986等項目核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》18件，用地面積約235643.38平方米；給合作中心消防中隊綜合執(zhí)勤樓等項目核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》20件，用地面積691306.99平方米；給融和廣場等項目核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》39件，建筑面積507290.71平方米。

3.落實(shí)人防建設(shè)工作

2015年1月5日，霍爾果斯成立人民防空辦公室，辦公室設(shè)在市住建局局。成立至今，已向各建筑企業(yè)、開發(fā)商發(fā)放《關(guān)于霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦開展相關(guān)工作的通知》25份。各房產(chǎn)開發(fā)公司正陸續(xù)辦理人防手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用，建設(shè)人防地下室。

（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)建筑房產(chǎn)市場監(jiān)管

進(jìn)行指導(dǎo)，針對州站的反饋我局積極采取措施，4月中旬下發(fā)勞保統(tǒng)籌費(fèi)催繳通知書17份，暫停17家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理房產(chǎn)手續(xù)，倒逼開發(fā)企業(yè)繳納應(yīng)繳未繳規(guī)費(fèi)。8月中旬面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的實(shí)際情況，我局又提出基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)“235”收費(fèi)機(jī)制，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，目前已收取勞保統(tǒng)籌費(fèi)1320萬元，在2014年的基礎(chǔ)上番了3番，州直8縣3市1口岸排名僅次于伊寧市。

四是認(rèn)真做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。年初，為進(jìn)一步促進(jìn)招標(biāo)代理質(zhì)量的提升，我局嚴(yán)格審查20家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，選擇8家信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)盡職到位的代理機(jī)構(gòu)從事我市招投標(biāo)代理工作。截止2015年底，監(jiān)管招投標(biāo)項目108個（含邀請招標(biāo)），中標(biāo)金額為84614.53萬元，同比增長7%，完成88個項目招投標(biāo)備案、108份中標(biāo)通知書的審查備案工作，完成47個項目招投標(biāo)檔案收集、整理及規(guī)檔工作，有力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場的健康發(fā)展。

（五）專項治理，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

一是建設(shè)工程質(zhì)量安全不留死角。按照國家、自治區(qū)、自治區(qū)統(tǒng)一部署，全面啟動工程質(zhì)量治理兩年行動，以建設(shè)工程領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查為工作落腳點(diǎn)，以各類專項治理活動為手段，嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包行為及建筑領(lǐng)域非法掛靠行為，加大依法處罰力度，規(guī)范建筑市場秩序，不斷提升自治州建筑工程質(zhì)量和建筑工程安全生產(chǎn)管理水平。2015年，共開展安全專項檢查及質(zhì)量大檢查9次，下發(fā)整改通知書29份，局部停工整頓15個，配合自治區(qū)監(jiān)理協(xié)會、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議書,土地面積4201.75㎡,房屋建筑面積1100.95平米,補(bǔ)償金額4268458元，房屋已拆除驗收，補(bǔ)償款已賠償?shù)轿?近期有簽訂補(bǔ)償協(xié)議書意愿的有4戶,土地面積5213㎡,房屋建筑面積3523㎡,估算價值6697174元。

（2）、合作中心配套區(qū)。合作中心配套區(qū)建設(shè)項目共10戶被征遷戶，土地所有權(quán)歸62團(tuán)所有，地上房屋建筑面積4128.64㎡。其中，已簽訂收補(bǔ)償協(xié)議書的1戶,房屋建筑面積1351.51㎡,補(bǔ)償金額1830000元（征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)按新國土發(fā)（2009）131號文件實(shí)施），房屋已拆除驗收，補(bǔ)償款已賠償?shù)轿?近期有簽訂補(bǔ)償協(xié)議書意愿的1戶,房屋建筑面積600㎡,估算價值636568元。

（3）、過境路（東風(fēng)路）。過境路建設(shè)項目涉及4戶被征遷戶，住建局聘請評估公司對其土地及地上物進(jìn)行了評估：土地面積1619.55㎡，地上房屋建筑面積589.16㎡，1096599元。4戶都沒有簽訂征遷補(bǔ)償協(xié)議書，住建局征遷科正在開展與這4戶被征遷戶的走訪和協(xié)商工作,近期都有簽訂協(xié)議的意向。

（4）、G218線。G218線建設(shè)項目有16戶被征遷戶，位于62團(tuán)1連和3連（312國道兩側(cè)），土地面積569.5㎡(G218線項目中的被征遷戶除霍爾果斯國際運(yùn)輸管理局之外其余土地所有權(quán)歸62團(tuán)所有)，地上房屋建筑面積11381.48㎡。這16戶被征遷戶中無一簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

（八）齊抓共管，維護(hù)城市公共事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)

1.供排水。對友誼路排水、神州路供水管網(wǎng)改造工程進(jìn)

發(fā)放各類通知書420余分。

（3）、整治車輛亂停放。對合作中心周邊綠化帶和人行道亂停亂放行為進(jìn)行專項整治，查處違章停放車輛30輛次。

（4）、加強(qiáng)城區(qū)渣土管理工作。共查處城區(qū)棄土運(yùn)輸車輛撒落21起；違章棄土6起，城區(qū)環(huán)境得到明顯改善。

2.加強(qiáng)國門景區(qū)流動攤位管理

近年來，國門景區(qū)流動攤位占道經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重，我局多次調(diào)研、聽取多方意見后，于5月20日就國門景區(qū)流動攤位管理事宜召開了聽證會，決定由攤位經(jīng)營者自行選擇制造商，統(tǒng)一制售攤位車。目前，87輛攤位車已“上崗”，改善了國門形象。

3.開展集貿(mào)市場集中整治工作

起草了《關(guān)于集中整治霍爾果斯市（區(qū)）集貿(mào)市場的通知》，向廣大市民發(fā)放《致市民的一封信》，多次對占道經(jīng)營者進(jìn)行勸說和思想動員。從6月20日啟動市場搬遷工作以來，喀拉蘇河沿岸170余家攤位已全部搬入中心市場內(nèi)。但中心市場硬件設(shè)施有待完善，人員管理不到位，導(dǎo)致街面攤販時有反彈。

4.齊抓共建美好市容

全面取締露天燒烤?；魻柟故欣弦故虚L期以來存在占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，噪聲和油煙對周邊市民的生活造成了較大影響，我局組織開聽證會聯(lián)合公安局、衛(wèi)計委、環(huán)保局、工商局、南北社區(qū)等單位，共同對全市夜市集中搬遷到中心市場（亞歐國際對面）。7月20日起，禁止全市范圍內(nèi)的夜

4.美化城區(qū)環(huán)境，對東風(fēng)路、平安路、蘭新路、振興路進(jìn)行了街面臨時廣告牌的安裝，安裝總面積3901.8平方米；對合作中心內(nèi)陳舊的硬件設(shè)施進(jìn)行維修更換，其中綠化管網(wǎng)更換1500米，次管網(wǎng)更換3800米，維修蓄水池和清理河道共計2800米，安裝綠化水表井2處。為降低揚(yáng)塵，新增3輛灑水車，一輛洗掃車。8月，開展了對市內(nèi)流浪狗的全面清理，將抓捕的100余只流浪狗送至伊寧市流浪狗管理中心進(jìn)行集中管理，為廣大市民的生活安全提供了保障。

5、為迎接自治區(qū)成立60周年，分別在市區(qū)、合作中心及工業(yè)園區(qū)設(shè)臵花卉及立體花壇。近期，霍爾果斯迎來2015年第一場雪，我局綠化公司第一時間安排人員對受損樹木進(jìn)行修剪并及時清理積雪，保障了廣大市民安全出行。

6.農(nóng)村生活垃圾治理工作開展情況

成立農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定農(nóng)村生活垃圾治理方案，完善農(nóng)村垃圾基礎(chǔ)設(shè)施，為莫乎爾牧場及伊車鄉(xiāng)為鄉(xiāng)場提供垃圾桶200個，拖拉機(jī)7輛。

以上成績是在自治州黨委、人民政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)攸h委、政府鼎力相助，社會各界大力支持，及全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力拼搏下取得的，在此我代表局黨組向奮戰(zhàn)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)第一線的全體干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

總結(jié)肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前住

和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，保持好勢頭，適應(yīng)新常態(tài)，扎實(shí)做好依法行政，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）維護(hù)穩(wěn)定，千方百計保證住建行業(yè)不出事 穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。中央第二次新疆工作座談會明確了新疆工作以社會穩(wěn)定和長治久安為總目標(biāo)；自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴(kuò)大）會議，吹響了新疆奮力推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安的新號角；州黨委工作會議提出了要堅持“一反兩講”，圍繞“三個堅決”，守住“不出事、尤其不出大事”的底線，以打開路、以巡為主、以防為先、以管為要、以責(zé)為綱，抓天保月促年、抓標(biāo)治本強(qiáng)基，構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài)，筑牢銅墻鐵壁，當(dāng)好戰(zhàn)略屏障。我們要堅決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州黨委的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮住建行業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用，千方百計保證住建行業(yè)不出事。一要加快推動建立嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。突出城市多元化特色設(shè)計，充分展示各民族相互交融、一體多元的文化特征，努力營造各具特色、相互融合的生活空間布局，鼓勵引導(dǎo)各民族群眾相互混居、雜居。新建商品房、保障性住房（棚戶區(qū)改造）小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計符合各民族相互嵌入居住的住宅類型及配套公共服務(wù)設(shè)施，并通過政策引導(dǎo)、社區(qū)管理、物業(yè)服務(wù)及媒體宣傳等方式，形成相互嵌入居住的良好氛圍，促進(jìn)各族群眾交往交流交融，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會穩(wěn)定奠定堅實(shí)而重要的基礎(chǔ)。二要加快推進(jìn)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

設(shè)計試點(diǎn)工作；完成“十三五新型城鎮(zhèn)化專題規(guī)劃”編制；完成喀拉峻和庫爾德寧世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃的編制工作。二是不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。以建立公開、公平、公正的規(guī)劃設(shè)計市場信用體系為目標(biāo)，力爭今年8月底前出臺《伊犁州直城鄉(xiāng)規(guī)劃編制市場管理辦法》，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的市場準(zhǔn)入和任務(wù)委托管理。組織開展州直城鄉(xiāng)規(guī)劃編制市場專項治理活動，對規(guī)劃編制質(zhì)量低下、信用缺失、行為不規(guī)范、惡意擾亂市場的單位和個人，清出伊犁州直規(guī)劃編制市場，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃胡科學(xué)性、權(quán)威性肯嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”審批管理制度，強(qiáng)化重大項目、歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)和遺產(chǎn)地建設(shè)項目選址的審查。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政審批方式，變審批把關(guān)為主動超前服務(wù)，優(yōu)化流程、削減環(huán)節(jié)、壓縮時限；建立重大項目綠色服務(wù)通道。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)和督查工作，2015年將分兩次赴各縣（市）開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與編制專項巡查和專家技術(shù)指導(dǎo)工作，及時通報各地城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和編制管理情況。三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣貫與培訓(xùn)工作。將今年6月定為州直城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳月，加大對《伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳力度，營造“規(guī)劃先行、規(guī)劃是法、全民參與”的氛圍，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員熟知掌握，社會公眾知曉了解。組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴內(nèi)地高校開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)，或者邀請行業(yè)專家來伊開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識講座，不斷提高科學(xué)規(guī)劃水平。

現(xiàn)出地方建筑傳統(tǒng)民居特色；與重點(diǎn)解決貧困群體建房相結(jié)合，把工程建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到解決農(nóng)村五保戶、殘疾戶、低保戶、貧困戶等特殊困難群體的住房問題，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)。

二是毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)。2015年，州直保障性住房新建、購買、改建、租賃保障性安居工程計劃任務(wù)為33205套（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生干部周轉(zhuǎn)房、國有墾區(qū)危舊房及農(nóng)場、牧場公共租賃住房），新增租賃補(bǔ)貼8550戶。其中：新建、購買、改建、長期租賃公租房13160套，城市棚戶區(qū)改造12709戶；國有工礦棚戶區(qū)改造339戶，國有墾區(qū)牧場危房改造3934套，農(nóng)場危舊房改造3063套。各縣（市）要抓緊開展項目前期工作，加快項目審批，落實(shí)建設(shè)用地、加大資金籌集力度，爭取中央、自治區(qū)和對口援疆支持，在政府加大投入的同時，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，積極探索通過企業(yè)發(fā)債、銀行貸款、吸引社會資本等方式籌集保障性安居工程建設(shè)資金。建立棚戶區(qū)改造項目行政審批快速通道，簡化審批程度，提高工作效率，改善服務(wù)方式，限期完成審批手續(xù)。強(qiáng)化城市保障性住房專項督查、月巡查、月通報制度，組織專家開展“拉網(wǎng)式”質(zhì)量安全大檢查，確保保障性住房保質(zhì)保量。落實(shí)信息公開制度，堅持社區(qū)、街道、縣市住房保障部門三級審核、三級公示，并邀請相關(guān)人員對保障性住房搖號、分配過程進(jìn)行監(jiān)督，合理確定輪候規(guī)則，優(yōu)先保障住房困難的城鎮(zhèn)中低收入家庭以及優(yōu)撫對象。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定、程序征收，各重要環(huán)節(jié)臵于全方位監(jiān)督之

億元，新建垃圾處理場和轉(zhuǎn)運(yùn)站各1座，新增生活垃圾處理能力40萬噸，購臵垃圾清運(yùn)設(shè)備9輛（臺）；天然氣工程計劃投資0.96億元，完成天然氣入戶41100戶。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)生活垃圾專項治理工作目標(biāo)，全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，編制完成伊犁州直《村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2015—2020）》，力爭到今年底實(shí)現(xiàn)州直20%村鎮(zhèn)生活垃圾得到有效治理。建立健全城市（縣城）和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目臺賬，做好動態(tài)調(diào)整和統(tǒng)計分析工作。建立健全供水、供熱、燃?xì)庑袠I(yè)三級聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。全力抓好州直“利民燃?xì)狻比霊艄こ?，力爭到今年底?shí)現(xiàn)樓房天然氣全覆蓋。啟動州直重點(diǎn)村鎮(zhèn)試點(diǎn)評比工作，在各縣市設(shè)立1-2個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)示范點(diǎn)和3-4個整村推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)示范點(diǎn)評比項目。積極推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)（村）、特色旅游文化名鎮(zhèn)名村和自治區(qū)園林縣城申報工作，加大對已命名的歷史文化名鎮(zhèn)（村）和特色旅游文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的監(jiān)管力度。指導(dǎo)州直各縣市做好地下基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)普查工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展

一是加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，以城鎮(zhèn)保障性住房、安居富民及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點(diǎn)，依法加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，大力整治住宅常見質(zhì)量問題，切實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量。深入開展以建筑起重機(jī)械、模板支撐體系等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管力度，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好質(zhì)量安

四是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新，通過兼并(重組)優(yōu)化資源配臵，扶持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)對外地進(jìn)入伊犁的建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。鼓勵各縣（市）建成一批專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，幫助州直建筑施工企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)一批建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，努力促進(jìn)施工總承包，專業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理。繼續(xù)做好建設(shè)工程合同備案工作。進(jìn)一步完善建設(shè)工程計價依據(jù)，深入推進(jìn)工程量清單計價，及時發(fā)布各類工程造價信息，提高工程建設(shè)管理技術(shù)水平?？茖W(xué)制定行業(yè)各類人員培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)管理體系，加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，不斷提升隊伍整體素質(zhì)和行業(yè)培訓(xùn)的新模式。繼續(xù)做好建筑領(lǐng)域工程款清欠和建筑社保費(fèi)統(tǒng)籌管理工作，加強(qiáng)社會管理綜合治理和平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益和職工利益，促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定。施工圖審查中心、建材檢測中心要加強(qiáng)管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格把關(guān)?？辈?、規(guī)劃設(shè)計部門要不斷拓寬市場范圍，提升總體競爭實(shí)力，特別是州勘察設(shè)計研究院實(shí)現(xiàn)資質(zhì)“乙升甲”后，要進(jìn)一步搶抓市場，做好伊犁州直勘察設(shè)計行業(yè)的龍頭。

（五）宏觀調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

一是貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策。嚴(yán)格落實(shí)國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，健全落實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、運(yùn)行監(jiān)測和分析通報制度，做好房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報工作，規(guī)范完善房地產(chǎn)

直建筑市場管理辦法》、《伊犁哈薩克自治州物業(yè)管理條例》，進(jìn)一步補(bǔ)充《伊犁哈薩克自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的各類細(xì)則和規(guī)定。

二是深化行政審批制度改革。建立審批清單制度，推行網(wǎng)上行政審批，不斷提高審批效率。對取消和調(diào)整的行政審批事項，明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常動態(tài)監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對下放的行政審批事項（招投標(biāo)、資質(zhì)審批），制定完善承接方案，優(yōu)化審批流程，堅決防止增加審批條件。完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，依法規(guī)范行政許可審批行為，加大政務(wù)公開力度，自覺接受部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

三是規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)推進(jìn)以工程項目為載體的綜合執(zhí)法檢查，著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃、保障性住房、安居富民工程、工程質(zhì)量安全、建筑、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域的執(zhí)法工作，不斷深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法檢查機(jī)制，加大違法違規(guī)行為查處力度，努力提升執(zhí)法工作整體效能。

（七）加強(qiáng)黨建，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航 一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好黨組中心組及各黨支部的學(xué)習(xí)，努力提高各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略意識，增強(qiáng)“五種能力”。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和總書記系列重要講話精神，保持政治清醒，強(qiáng)化政治定力，增強(qiáng)“三個自信”。始終在思想上、政治上、行動上同上級黨委保持高度一致，在大是大非面前勇于發(fā)聲亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)。

（二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持民主集中制，完善議事

科學(xué)文化素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開展精神文明和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，提升行業(yè)文明程度，提高社會滿意度，塑造行業(yè)新形象。

同志們，州直住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在自治州黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新有效的工作方法、以親民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地、不折不扣地完成各項工作任務(wù)，奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

第二篇：住建局工作報告

住建局工作報告范文

篇一：縣住建局關(guān)于XX年城市建設(shè)征求意見情況報告

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范**縣城市建設(shè)工作，提高我縣城市建設(shè)整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。

一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：

1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行，不改造彰顯落后，不雅觀。

2、應(yīng)制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。

3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時公開進(jìn)度，使拆遷戶心知肚明。

4、建議成片開發(fā)建設(shè)，廣招大戶開發(fā)商。

5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。

6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。

7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。

8、泰山道西側(cè)，雜技公園南側(cè)，共計60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。

9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。

涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：

1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任，要考慮居民各種切身利益和感受。

2、加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。

3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。

4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財務(wù)，依法制定管理細(xì)則，特別是集中供熱后管維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。

5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。

6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。

7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。

涉及住房保障方面：

1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實(shí)施相應(yīng)措施。

2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續(xù)做好該項工作。

3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。

4、合理控制房價，讓一般公務(wù)人員能買得起。

涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面：

1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。

2、福源小區(qū)前道路路面修整。

3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。

4、市場街，舊市場道路應(yīng)盡快改造。

5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。

6、抓應(yīng)建，應(yīng)修道路的同時把重點(diǎn)放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。

7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機(jī)廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。

涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：

1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實(shí)惠，提高生活質(zhì)量。

2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進(jìn)。

3、縣城應(yīng)24小時全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。

4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。

5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。

6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。

7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。

涉及居住和出行等城市安全方面:

1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。

2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。

3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。

4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴(kuò)建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。

5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩（這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關(guān)部門配合管理），因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。

6、加強(qiáng)行人和車輛管理。

7、針對近年來機(jī)動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強(qiáng)機(jī)動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。

8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。

9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學(xué)時間車輛擁堵水泄不通。

10、建議舊小區(qū)安裝路燈。

11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時間交警應(yīng)執(zhí)勤，保持交通安全。

12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。

涉及綠化、亮化方面：

1、對個別門店地攤損壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。

2、加強(qiáng)公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。

3、縣城綠化是**的一大亮點(diǎn)，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。

4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。

5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應(yīng)有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風(fēng)格。

6、嚴(yán)格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。

7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈，兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。

8、建議東外環(huán)路（長江路至黃河路)燈亮起來，確保學(xué)生和行人的安全，強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù)，確保亮燈率90%以上。

9、社保所以南安裝路燈。

以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總，內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并，對于以上建議，住建局班子將認(rèn)真研究，并結(jié)合《**縣城總體規(guī)劃(201X2030)》，按照量力而行的原則，制定科學(xué)的實(shí)施計劃，上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實(shí)施的項目，我局將對建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。

第三篇：2010住建系統(tǒng)黨委工作報告

踐行科學(xué)發(fā)展 加強(qiáng)黨的建設(shè)

為推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗 ——在中共泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第一次黨員代表大會上的報告

（2010年9月26日）

各位代表，各位同志：

在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮的重要時刻，我們在這里隆重召開中國共產(chǎn)黨泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第一次代表大會，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及系統(tǒng)黨建工作，進(jìn)一步明確新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆中共泰興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)委員會和紀(jì)律檢查委員會，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新局面。下面，我受系統(tǒng)黨委委托，向大會作工作報告，請予審議。

近年來的工作回顧

過去的幾年里，系統(tǒng)各級黨組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，緊緊依靠全系統(tǒng)廣大黨員和干部職工的聰明才智，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，堅決執(zhí)行建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)和上級的各項決定決議，主動融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)大局，攻堅克難、負(fù)重奮進(jìn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展成績驕人，系統(tǒng)整體形象逐步改善，廣大市民對住建部門的認(rèn)知程度明顯提高。近年來，在系統(tǒng)各級黨組織堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全系統(tǒng)獲得泰州市以上各種榮譽(yù)30多項。這些榮譽(yù)的取得，既離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼博、奮力攻堅。在此，我謹(jǐn)代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨委向在座的各位黨員代表，并通過你們向系統(tǒng)全體干部職工表示最親切的慰問和最誠摯的謝意！下面，我從四個方面對近年來我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作以及系統(tǒng)黨建工作作簡要回顧：

一、堅持統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。近年來，系統(tǒng)各級嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，搶抓工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的機(jī)遇，圍繞市委階段性工作

目標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，切實(shí)履行職能，創(chuàng)造性地開展工作，城鎮(zhèn)面貌顯著改觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力不斷提升。近年來，城鄉(xiāng)建設(shè)總投入年均增幅在20%以上，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到46.5%，住建行業(yè)各項指標(biāo)全面超越小康水平。中心城市建設(shè)成績斐然。堅持以老城區(qū)內(nèi)涵提升和城市新區(qū)外延拓展并重，不斷加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐。近5年來，中心城市建設(shè)累計投入資金達(dá)150億元，城市建成區(qū)超25平方公里，市區(qū)人口達(dá)26萬人。新區(qū)建設(shè)日新月異，東部新區(qū)一二期工程建設(shè)基本完成，三期工程建設(shè)即將啟動實(shí)施；城市北部片區(qū)改造建設(shè)順利啟動實(shí)施，如火如荼推進(jìn)。舊城改造建設(shè)步伐不斷加快，5年累計拆除舊房近120萬平方米，完成鼓樓東西路改拓建、國大后側(cè)、泰儀、花園河、建校、衛(wèi)校西側(cè)、亞太西廠區(qū)等地塊改造任務(wù)，中心城市面貌進(jìn)一步改善。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5年新增道路面積210萬平方米，基本形成“八縱八橫”道路框架，城市交通體系進(jìn)一步完善；加大城市綠化建設(shè)投入，累計完成投入近2億元，新增綠化面積近280萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)40.2%，先后建成泰興公園、泰興銀杏公園等一批高品味城市園林綠化工程，以及近50處街頭游園和城市節(jié)點(diǎn)綠化工程，城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。堅持服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，不斷提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。

堅持以各類創(chuàng)建活動為主抓手，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷加大綠化、美化、亮化工程投入，提升城鎮(zhèn)形象，營造良好的投資環(huán)境。在此期間，黃橋鎮(zhèn)被建設(shè)部確定為“國家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”和“全國歷史文化名鎮(zhèn)”，黃橋、蔣華兩鎮(zhèn)被確定為江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，黃橋、古溪兩鎮(zhèn)被命名泰州市城市化示范鎮(zhèn)；建成省級康居示范村1個、環(huán)境整治村5個，農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)村1個。住房保障加快推進(jìn)。注重安居工程建設(shè)和人居環(huán)境的改善，致力讓城市建設(shè)的成果惠及廣大市民。不斷加強(qiáng)住房保障工作，初步建立了以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為支撐的綜合住房保障體系，受益人口近萬人；逐年擴(kuò)大住房保障惠及面，將廉租住房的受益對象從過去的低保家庭擴(kuò)大到低收入家庭，“住有所居”目標(biāo)正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。啟動實(shí)施中心城區(qū)老住宅區(qū)整治工作，堅持把工程質(zhì)量放在首位，實(shí)事工程實(shí)實(shí)在在地贏得了民心，提升了形象。

二、堅持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，行業(yè)管理邁登新臺階。積極履行自身職能，創(chuàng)新工作思路，不斷提升行業(yè)管理和服務(wù)效能。房地產(chǎn)市場秩序管理逐步加強(qiáng)。針對房地產(chǎn)行業(yè)快速迅猛發(fā)展的實(shí)際，堅持以規(guī)范化、常規(guī)化管理為抓手，不斷強(qiáng)化對房地產(chǎn)市場秩序的管理。認(rèn)真執(zhí)行國家調(diào)控政策，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)市場管理有序開展房管房改工作。扎實(shí)開展房

地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，堅持邊查邊糾，糾建并舉，及時查處并糾正各類違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了房產(chǎn)市場各方主體依法經(jīng)營、規(guī)范從業(yè)的意識。建設(shè)市場管理日益規(guī)范。以建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理為龍頭，不斷規(guī)范建設(shè)市場秩序，5年累計招投標(biāo)工程720項計68億元，投資節(jié)約率達(dá)10.2%。堅持把好建設(shè)工程施工許可、商品房銷售許可等前臵必備手續(xù)關(guān)口，為有效開展建設(shè)市場的“鏈”式管理夯實(shí)基礎(chǔ)。通過市場準(zhǔn)入資質(zhì)審查、備案管理、不定期監(jiān)督檢查等措施，工程監(jiān)理率達(dá)100%，監(jiān)理企業(yè)的規(guī)范化程度不斷提升。嚴(yán)格施工圖設(shè)計審查，城鎮(zhèn)施工圖紙審查覆蓋率達(dá)100%；嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收備案制度，把好工程建設(shè)管理的最后關(guān)口。房屋拆遷難題逐步破解。按照“市場化、零過渡、強(qiáng)推動”的拆遷理念，動員各方力量破解城市房屋拆遷難題，城市改造建設(shè)有序推進(jìn)。墻改與建筑節(jié)能成績顯著。不斷加大墻改與建筑節(jié)能管理，率先完成三年“禁實(shí)”（禁止使用粘土實(shí)心磚）工作目標(biāo)；延伸工作平臺，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”率達(dá)90%；大力推廣應(yīng)用新型墻體建筑材料，城區(qū)應(yīng)用率達(dá)100%，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)率逐年提高。建筑工程質(zhì)量安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持“質(zhì)量就是生命、安全就是效益”的理念，深入開展“質(zhì)量興市”、“三項行動”、“三項建設(shè)”，共創(chuàng)45項省級優(yōu)質(zhì)工程和160項市級優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)國家級文明

工地 2個、省市級文明工地近200個。

三、堅持爭先發(fā)展、跨越發(fā)展，建筑業(yè)工作再攀新高峰。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。2006—2009年，全市建筑業(yè)從業(yè)人員每年保持在10萬人左右，累計完成建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值756 億元，2009年達(dá)到230.35億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)增加值54.05億元，占全市GDP的比重基本保持在12%以上,實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元。資質(zhì)晉升勢頭喜人。僅2009年新增一級企業(yè)3家，目前，全市有資質(zhì)企業(yè)146家，其中總承包一級以上資質(zhì)企業(yè)6家，比2005年底翻了兩番有余；總承包二級資質(zhì)企業(yè)也有2005年底的6家增加到2009年底的16家。2009年，河海集團(tuán)成功晉升國家水利水電總承包一級資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。綜合實(shí)力有效提升。2009年全市產(chǎn)值超億元企業(yè)35家，是2005年的180%，其中超5億元的4家，20億元以上的2家，中興公司近100億元。全行業(yè)每年承建規(guī)模工程400項以上，2009年達(dá)502項，其中29層以上的47幢，最高建筑達(dá)68層。市場占有份額進(jìn)一步擴(kuò)大。深圳、重慶、上海、西安等老市場得到鞏固，成都、廣州、內(nèi)蒙等新市場正在興起；肯尼亞、安哥拉、埃塞俄比亞、阿爾及利亞、土耳其等國外市場方興未艾。2009年全行業(yè)施工面積2800萬平方米，在建工程總造價459億元。經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。至2009年底，全市非房建企業(yè)近70家，經(jīng)營觸角已由傳統(tǒng)的裝飾裝潢、公

路橋梁、水利水電、市政公用、設(shè)備安裝延伸到空氣凈化、防腐保溫、建筑智能化、石油化工管道安裝、電子、環(huán)保工程等領(lǐng)域。有20多家企業(yè)投資發(fā)展工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。此外，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。面對激烈的市場競爭，各企業(yè)堅持解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新，積極化解發(fā)展中的矛盾和問題，全力拓展生存空間，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、堅持創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)成就新業(yè)績。堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針，積極運(yùn)用改革的思路探索新形勢下加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)的新形式、新途徑。以各類主題教育為載體，系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。高度重視黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，致力打造高素質(zhì)黨員干部隊伍。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動，廣大黨員自覺參加學(xué)習(xí)、主動接受教育的意識明顯增強(qiáng)。密切關(guān)注黨員隊伍思想動態(tài)，扎實(shí)組織開展專題警示教育活動、“亮牌、律己、樹形象”、“和諧共建”等主題教育，不斷增強(qiáng)各級黨員干部的黨員意識、勤廉意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，促進(jìn)了系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。突出“兩手抓”，堅持以文明行業(yè)創(chuàng)建為統(tǒng)攬，做到以創(chuàng)建促城建，以城建推創(chuàng)建，系統(tǒng)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。2005年，原建設(shè)局被原省建設(shè)廳表彰為全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單

位；2006年，原建設(shè)系統(tǒng)被命名為市文明行業(yè)。以“嵌入式”管理為特色，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。以各級領(lǐng)導(dǎo)班子“八帶頭”為指引，深入開展“好班子”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的向心力。建立并推行基層黨組織黨建工作問責(zé)制，通過問責(zé)，系統(tǒng)各級基層組織對黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施有了更深層次的認(rèn)識，責(zé)任意識、崗位意識和執(zhí)行意識進(jìn)一步增強(qiáng)。大力組織開展“紅旗項目部”創(chuàng)爭活動，讓黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在市政工程建設(shè)、園林綠化建設(shè)、安居工程建設(shè)以及拆遷一線得到彰顯和弘揚(yáng)，系統(tǒng)中心工作得到了強(qiáng)勢推進(jìn)，整體形象得到了有效提升。重視人才和干部工作。堅持在城建一線培養(yǎng)人才，選拔任用干部，一批肯干、能干的同志走上高一級領(lǐng)導(dǎo)崗位，樹立了良好的用人風(fēng)氣。認(rèn)真指導(dǎo)系統(tǒng)團(tuán)委、工會、婦委會積極開展工作，大力組織開展青年志愿者服務(wù)活動、“巾幗建功”活動和爭做文明職工等創(chuàng)爭活動，較好地發(fā)揮了群團(tuán)組織的助手和參謀作用。

同志們，在過去的幾年中，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，黨建工作卓有成效，這其中既有深刻的教訓(xùn)，也積累了豐富的經(jīng)驗，值得在今后的工作中加以借鑒：

第一，必須牢固樹立全局意識。住建部門的工作是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，我們必須堅定不

移地全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略和宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，創(chuàng)造性地將市委、市政府的各項重大決策部署貫徹好、落實(shí)好，才能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。系統(tǒng)各層各級必須始終堅持將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作臵于全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的全局來思考和謀劃，進(jìn)而明確方向、調(diào)整思路、開拓創(chuàng)新。

第二，必須牢固樹立責(zé)任意識。在新一輪城市建設(shè)快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)的征程中，在建設(shè)工程質(zhì)量與施工安全監(jiān)管實(shí)踐中，住建部門肩負(fù)著艱巨重任與光榮使命。各單位和各級黨組織必須堅持做到守土有責(zé)、盡職盡責(zé)，始終胸懷全局、顧全大局，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行意識、責(zé)任意識，做到不辱使命，不負(fù)眾望，努力保證我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第三，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。思想解放是正確行動的先導(dǎo)因素，開拓創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力源泉。面對復(fù)雜多變的形式和日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，系統(tǒng)各級各單位必須堅決摒棄墨守成規(guī)、按部就班的思維方式，必須立足現(xiàn)實(shí)，調(diào)高目標(biāo)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式，努力實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一，滿足經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。

第四，必須牢固樹立服務(wù)意識。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，在加快市政工程、園林綠化工程、安居工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)建設(shè)設(shè)施總體功能、發(fā)揮保障作用的同時，更要注重部門所承擔(dān)的社會責(zé)任。要始終將住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等民生問題放在至關(guān)重要的位臵，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)，牢固樹立住建部門親民為民的良好形象。

第五，必須牢固樹立精品意識。質(zhì)量是建設(shè)工作的生命，品味是建設(shè)人的追求。在各項重點(diǎn)工程項目的設(shè)計、建設(shè)、施工、驗收等環(huán)節(jié)，都必須要有對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，按照從嚴(yán)、從優(yōu)、從精的要求，精心選材，精心雕琢，目標(biāo)長遠(yuǎn)，塑建精品。

第六，必須牢固樹立勤廉意識。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。必須始終堅持從嚴(yán)治黨，勤政廉政，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部勤政為民、清正廉潔，努力營造齊心合力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供可靠的思想和組織保障。

在充分肯定成績、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還必須清醒看到事業(yè)發(fā)展和系統(tǒng)黨的建設(shè)中存在的問題和困難。一是影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的房屋拆遷難、建設(shè)資金籌措難、體制貫通難等發(fā)展難題依然存在；二是行業(yè)管理的有待進(jìn)一步提高和理順；三是系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)企業(yè)開拓市場、自

我發(fā)展的能力依然不足；四是部分黨員干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng)，少數(shù)同志工作缺少熱情，缺乏活力，怕挑重?fù)?dān)，怕?lián)L(fēng)險，因循守舊，開拓精神不足；五是職工思想政治工作有待加強(qiáng)，個別黨員干部因放松世界觀改造，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至法律懲處；六是少數(shù)基層黨組織活動有待進(jìn)一步規(guī)范，這些問題，必須引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

努力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展

當(dāng)前，我市建筑業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)正面臨著重要的轉(zhuǎn)型期和難得的機(jī)遇期。新一屆黨委面臨的五年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力實(shí)施住建事業(yè)“十二五”規(guī)劃的五年，是我市城市規(guī)模的二次擴(kuò)張和內(nèi)涵的二次提升的五年，是城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的五年，更是迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗、把握大機(jī)遇、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵五年。今后五年里，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，大力弘揚(yáng)“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的泰興精神，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”為目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力改善民生；堅持在新的起點(diǎn)上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持“高品位規(guī)

劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高要求管理”的工作要求不動搖，堅持“551”工程目標(biāo)不動搖，堅持大手筆連片開發(fā)建設(shè)思路不動搖，積極推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)項目，不斷加快“生態(tài)、人文、大氣、宜居”的現(xiàn)代化中等城市建設(shè)步伐；進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑業(yè)，努力轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)增長方式，著力提升建筑業(yè)綜合實(shí)力；切實(shí)加快住房保障體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大安居工程惠及面；按照“三城四片五重點(diǎn)”的發(fā)展布局加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。

一、堅持又好又快，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的水平。不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升配套功能，為建設(shè)更高水平小康社會，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打好堅實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)施城建 “551工程”，確保每年拆遷不低于50萬平方米，總投入不低于50億元，新增建筑面積100萬平方米以上，通過堅持不懈的努力，使市區(qū)面積達(dá)到50平方公里，人口達(dá)到50萬，基本達(dá)到現(xiàn)代化中等城市的規(guī)模。合理安排建設(shè)時序，按照“重心向北轉(zhuǎn)移、中部加快提升、東部穩(wěn)步延伸、南部適度拓展、西部有序開發(fā)”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程的實(shí)施。重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套為先導(dǎo)，不斷拓展城市建設(shè)空間和居民生活質(zhì)量提高及環(huán)境的改善；實(shí)行公共綠地、單位綠化、庭院綠化、街巷綠化“四路齊進(jìn)”和街道樹、道邊綠化草、道邊花

壇、街心花園、城市中心公園“五個并舉”，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持高水準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品位，力爭在城市建設(shè)中多留贊嘆，不留遺憾；多留精品力作，不留敗筆缺憾，努力打造“精品工程”、“放心工程”、“百年工程”。積極拓展思路，大力推行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動推進(jìn)拆遷工作的工作機(jī)制，破解拆遷難題；大力實(shí)施“大開放、大招商”戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作機(jī)制，做足、做活經(jīng)營城市這篇大文章，破解資金籌措難題，加快向現(xiàn)代化中等城市邁進(jìn)。不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極履行職能，依托技術(shù)和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)和管理；突出重點(diǎn)，以點(diǎn)連線促面，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作；引導(dǎo)各新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、先行村不斷自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭出現(xiàn)一批在泰州市乃至全省有影響的典型村。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完善長效管理機(jī)制，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)村莊整治工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房，充分利用村莊現(xiàn)有用地、設(shè)施和房屋，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約使用土地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，抓好古溪、廣陵、河失、新街、宣堡等重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)城帶鄉(xiāng)、集聚產(chǎn)業(yè)和吸納農(nóng)村人口的功能；實(shí)行差別化考核，加大以獎代補(bǔ)力度，促進(jìn)一般集鎮(zhèn)加快建設(shè)，帶動全市小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、堅持規(guī)范高效，不斷提高行業(yè)管理服務(wù)效能。堅持

依法行政，認(rèn)真履行好監(jiān)督與管理職能，大力推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)信息化、規(guī)范化和制度化進(jìn)程。一是借助新一輪機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，進(jìn)一步理順行業(yè)內(nèi)部管理體系，按照管得住、管得好、效率高的要求，加大部門內(nèi)部行政許可、行業(yè)管理職能的梳理、整合、重組力度，致力形成鏈?zhǔn)江h(huán)型管理體系；注重邊緣職能、潛隱職能的梳理挖掘，做到不越位、不缺位，切實(shí)提高行政管理、行業(yè)管理的效率和效能。二是認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控政策。研究制定并認(rèn)真落實(shí)好我市“十二五”住房發(fā)展規(guī)劃，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)行供應(yīng)和需求的雙向調(diào)節(jié)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。三是繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)市場監(jiān)管。抓好建設(shè)市場信用體系建設(shè)與管理，健全完善建設(shè)市場信息管理體系，以工程項目為主線，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)市場的全過程、全方位的動態(tài)式監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善建設(shè)市場不良行為記錄公示制度，加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查，處罰不良行為。嚴(yán)格管控招投標(biāo)代理行為，進(jìn)一步完善工程招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)作體系，建立“公開、公平、公正”的有形建設(shè)市場秩序。突出建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)督管理，實(shí)行標(biāo)前審查與標(biāo)后監(jiān)管并重，有形建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”，認(rèn)真查究建設(shè)市場各類違規(guī)違約行為。四是切實(shí)加強(qiáng)

工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的管理。更加注重工程細(xì)節(jié)，更加關(guān)注質(zhì)量和安全，進(jìn)一步健全勘察設(shè)計、抗震設(shè)防、施工圖審圖、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等方面的質(zhì)量保證體系，不斷提高工程建設(shè)管理水平。加強(qiáng)國有投資工程造價控制，提高工程投資效益。五是切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。實(shí)行從施工許可、設(shè)計、圖審、招投標(biāo)、監(jiān)理、檢測、巡查、稽查到竣工驗收的閉合管理，扎實(shí)開展建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。強(qiáng)化質(zhì)保安保體系建設(shè)，確保工程質(zhì)量和在監(jiān)工程無安全事故。加強(qiáng)參建各方責(zé)任主體的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，將日常檢查與巡查相結(jié)合，對存在的質(zhì)量安全隱患，及時提出有針對性的整改措施，敦促限期落實(shí)到位。切實(shí)抓好房屋建筑工程、道路、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施運(yùn)行中的安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

三、突出民本民生，不斷提高和諧系統(tǒng)建設(shè)水平。注重以人為本，把改善民生落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)的具體實(shí)踐中。一是進(jìn)一步完善多層次住房保障制度。通過規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場，在更高層次上構(gòu)建以廉租住房為重點(diǎn)，經(jīng)適房、限價房為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系，力爭到“十二五”期末，城市低收入家庭和其他住房困難群體通過各類保障措施解決居住問題，滿足其基本住房需求。二是統(tǒng)籌好新區(qū)建設(shè)與舊城改造的關(guān)系。既注重城市量的擴(kuò)張，又注重城市質(zhì)的提升；既注

重城市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的推進(jìn)，又關(guān)注細(xì)微環(huán)節(jié)的改善。大力推進(jìn)危舊房改造和舊住宅區(qū)綜合整治，繼續(xù)推進(jìn)老小區(qū)整治工程，精心組織、統(tǒng)籌安排，切實(shí)提升配套水平，完善基本功能，打造舒適宜居生活環(huán)境。在舊城改造建設(shè)中注重保護(hù)古建筑風(fēng)貌，保護(hù)歷史街巷體系，挖掘文化內(nèi)涵，傳承歷史文脈。三是加快實(shí)施城建民心工程。加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施建設(shè)與管理，最大限度體現(xiàn)城市人文關(guān)懷。延伸城市公用事業(yè)管理觸角，在市政設(shè)施“邊緣處”、“過渡區(qū)”、“銜接點(diǎn)”上下功夫做文章。四是注重城市建設(shè)與管理的民主化建設(shè)。充分調(diào)動廣大市民參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，不斷增強(qiáng)群眾的生態(tài)意識和城市意識，多形式開展建言獻(xiàn)策活動；針對征地拆遷、物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等難點(diǎn)問題，拓寬溝通渠道，加強(qiáng)雙向交流，提高城建決策民主化程度。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增添事業(yè)發(fā)展動力。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿各項工作始終，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁與活力。一是不斷深化建設(shè)系統(tǒng)管理機(jī)制改革。整合各職能部門的責(zé)權(quán)關(guān)系，建立健全有利于工作開展、事業(yè)發(fā)展的市場監(jiān)管、內(nèi)部協(xié)調(diào)、社會監(jiān)督和制約機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，推行精細(xì)化管理，全面提高管理質(zhì)量和工作效率。二是繼續(xù)推進(jìn)改革改制工作。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，積極推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，大力推行管理人員競爭上崗制、職工

合同聘用制、內(nèi)部待崗制，解決好人浮于事、因人設(shè)崗等問題。三是進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事制度改革，全面推行以聘用制為主要內(nèi)容的用人制度，完善競爭上崗和分類管理等制度，加快推進(jìn)分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效、分級分類管理的分配制度。四是積極推進(jìn)公用事業(yè)改革。堅持市場化取向，推行建管分開、事企分離，逐步建立健全適合我市實(shí)際的專業(yè)化、市場化管理模式，提高資金使用效率與管理效能。

五、加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平。建筑業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，我們要順應(yīng)形勢的變化，用新的理念、新的舉措，推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展。深化改革改制。要在鞏固原有改革成果的基礎(chǔ)上，將改革向縱深推進(jìn)，力求通過改革改制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)真正按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行、自主發(fā)展；通過改革改制，實(shí)行資源整合重組，壯大企業(yè)規(guī)模，提升競爭實(shí)力；通過改革改制，加快經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，建立靈活的用工制度、合理的分配制度和有效的激勵約束機(jī)制。鼓勵資質(zhì)晉升。按照“扶大、擴(kuò)專、控小”的原則，加大對有希望晉升資質(zhì)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)力度，合理配臵建筑業(yè)資源，努力提高高資質(zhì)企業(yè)在全市建筑業(yè)企業(yè)中的比重。與此同時，嚴(yán)格控制新增房建企業(yè)，對取得資質(zhì)3年以上的三級房建企業(yè)加

大核查力度，取締部分資質(zhì)條件缺口較大的企業(yè)。加快人才儲備。廣泛宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)，著力營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大人才工作力度，重點(diǎn)培養(yǎng)各個崗位上的拔尖人才、領(lǐng)軍人物。認(rèn)真組織好專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職稱申報工作，努力提高他們的實(shí)際工作能力。加強(qiáng)建造師隊伍建設(shè)，尤其注重一級建造師的培養(yǎng)，加快造就一批懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的項目經(jīng)理，為我市建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。推進(jìn)科技創(chuàng)新。在繼續(xù)抓好新技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用的同時，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，努力提高建筑業(yè)科技發(fā)展水平。鼓勵一級以上企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的建筑專利和專有技術(shù)。同時，根據(jù)自身優(yōu)勢，制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，增加企業(yè)核心技術(shù)儲備，創(chuàng)新科技成果，提升技術(shù)層次。強(qiáng)化市場開拓。深入研究和分析建筑業(yè)發(fā)展形勢，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯位競爭，避開大企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，發(fā)揮自己的長處去鉆“冷門”、墾“荒地”，到競爭對手少、條件相對寬松的領(lǐng)域去闖蕩、去發(fā)展；實(shí)施同位合作，在展示自身優(yōu)勢的同時，善于借助大企業(yè)的實(shí)力優(yōu)勢和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人脈優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、合作多贏；實(shí)施降位發(fā)展，部分運(yùn)行質(zhì)態(tài)欠佳的低等級總承包和專業(yè)承包企業(yè)改向勞務(wù)發(fā)展。同時，提高市場開拓的組織程度，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊，以集群優(yōu)勢開拓市場。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。引導(dǎo)部分有條件的企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部資產(chǎn)重組、組織優(yōu)良資產(chǎn)上市、發(fā)行債券等方式，拓展資本經(jīng)營渠道。以資本為紐帶，以建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為投資重點(diǎn)，以聯(lián)營、參股、BT等方式，進(jìn)行廣泛的合作承包、合作經(jīng)營，逐步形成施工生產(chǎn)、建設(shè)管理和資本運(yùn)作等多種形式擴(kuò)張發(fā)展的格局。

全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的跨越式發(fā)展，必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。各級黨組織要在提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效上謀求新突破，在全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上謀求新突破，在積極推動黨內(nèi)民主進(jìn)程上謀求新突破，在扎實(shí)抓好黨員干部隊伍建設(shè)上謀求新突破，努力為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供思想動力、人才支持和政治保障。

一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，充分激發(fā)跨越發(fā)展的創(chuàng)造活力。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求解放思想。教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

大力推進(jìn)思想大解放，讓“立志干大事、勇于創(chuàng)大業(yè)”成為廣大黨員干部的理想和追求。大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，讓思想解放體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的完善上，體現(xiàn)在發(fā)展措施的落實(shí)上。大力倡導(dǎo)知難而進(jìn)的爭先意識，始終保持良好的精神狀態(tài)，通過一班人促進(jìn)一層人、帶動一群人，以頑強(qiáng)的斗志攻堅克難，在克服困難和解決矛盾的過程中贏得發(fā)展的機(jī)遇。

二、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和工作合力。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展論英雄，憑工作實(shí)績用干部，注重在改革發(fā)展實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部，在重大工程、重點(diǎn)項目的推進(jìn)和艱苦環(huán)境的考驗中識別干部，真正讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。大力重用那些一絲不茍干工作，一門心思干事業(yè)，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的人；重用那些腳踏實(shí)地，埋頭苦干，撲下身子抓落實(shí)的人；重用那些勇于進(jìn)取，敢闖敢試，說干就干的人；重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志共同做好工作的人。扎實(shí)抓好黨員隊伍建設(shè)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章，增強(qiáng)黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“立足本職建新功，服務(wù)城鄉(xiāng)大發(fā)展”這一主題，突出“城鄉(xiāng)面貌大改觀”這一目標(biāo)，深入開展“六爭六創(chuàng)”活動，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工，創(chuàng)“黨員示范崗”、爭當(dāng)敬業(yè)的模范，創(chuàng)實(shí)干型團(tuán)隊、爭當(dāng)勞動模范，創(chuàng)廉潔型行業(yè)、爭當(dāng)勤廉干部，創(chuàng)紅旗項目部、爭當(dāng)建設(shè)先鋒，創(chuàng)服務(wù)型部門、爭當(dāng)崗位能手，努力實(shí)現(xiàn)“五好五帶頭”目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，使各級基層黨組織真正成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的組織者、推動者和實(shí)踐者。堅持黨委定期研究黨建工作制度和基層支部書記例會制度，強(qiáng)化黨建工作的研究和分析。認(rèn)真執(zhí)行黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行基層黨建重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，疏通黨內(nèi)民主渠道，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，使黨員的民主權(quán)利得到充分行使。按照組織健全、活動正常、制度落實(shí)、質(zhì)量保證的基本要求，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作的督促與指導(dǎo)。堅持以黨的基層組織建設(shè)帶動群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，大力支持工會、共青團(tuán)和婦委會按照各自的章程廣泛開展各種

健康向上的活動，形成黨組織建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)交相輝映、生機(jī)勃勃的大好局面。

四、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保證各項工作任務(wù)的全面落實(shí)。堅持強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，以鐵的手腕抓作風(fēng)建設(shè)。在為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)過程中，做到視服務(wù)為天職，寓管理于服務(wù)，堅持多指導(dǎo)、少指責(zé)，多講服務(wù)、少添麻煩，不斷提升服務(wù)的標(biāo)桿，努力改善發(fā)展的軟環(huán)境。發(fā)揚(yáng)立說立行，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，全力以赴打好每一場硬仗。引導(dǎo)廣大黨員干部以身作則，沖鋒在前，自覺在推進(jìn)重點(diǎn)工作、建設(shè)重大工程，落實(shí)主要決策的工作實(shí)踐中當(dāng)先鋒、做表率。引導(dǎo)各級黨組織在解難題、破難關(guān)、謀發(fā)展上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)責(zé)任制，做到敢管嚴(yán)抓，各司其職，一級抓一級，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)跟蹤督查，堅持用制度約束和查處執(zhí)行不及時、不到位、不得力、不規(guī)范等問題，將廣大黨員干部的執(zhí)行能力、執(zhí)行水平、執(zhí)行效能提高到一個全新層次，確保各項工作真正落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抵御腐敗思想的侵蝕的能力；教育廣大黨員干部按

照“八個堅持，八個反對”的要求以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，通過教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺接受黨組織、廣大黨員和員工的監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，致力在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的具有行業(yè)特色的廉政文化氛圍，不斷擴(kuò)大廉政教育的成效。切實(shí)抓好對廣大黨員干部的理想信念、思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育，筑牢防腐拒變的防線。堅持用制度管事、管權(quán)、管人，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。繼續(xù)保持查辦違法違紀(jì)案件工作力度，嚴(yán)懲腐敗分子，樹立黨員干部良好形象，贏得廣大群眾的信賴。

六、加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè)，鑄造團(tuán)結(jié)拼搏的行業(yè)精神。著眼于服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，著眼于全系統(tǒng)職工隊伍素質(zhì)的提高，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)思想政治工作，進(jìn)一步深化精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，重點(diǎn)在執(zhí)法單位和窗口服務(wù)行業(yè)繼續(xù)推行政務(wù)公開和辦事公開，努力取得新進(jìn)展和新成效。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，按照“普及規(guī)范、抓好示范、打牢基礎(chǔ)”的思路，進(jìn)一步建立和完善職業(yè)道德規(guī)范。繼續(xù)深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動，大力挖掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳新的典型，在全系統(tǒng)營造從學(xué)趕先進(jìn)、個個爭當(dāng)先進(jìn)的的濃厚氛圍。

各位代表，同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨建工作的嶄新局面，為推進(jìn)住建事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)、跨越、和諧發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：獲嘉縣住建局班子工作報告

獲嘉縣住建局2014工作報告

趙智銳

（2015年1月6日）

尊敬的各位考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)縣委關(guān)于2014綜合考核的通知要求，我代表住建局領(lǐng)導(dǎo)班子就2014年的工作及廉政建設(shè)情況報告如下：

2014年是我縣城市建設(shè)“三年大建設(shè)、三年大提升”行動計劃的決戰(zhàn)之年，住建局以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居“四個獲嘉”建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“三項教育”活動，不斷增強(qiáng)黨員干部黨性觀念，凝心聚力打造獲嘉城市建設(shè)新形象，有效推動了我縣城市建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

一、工作成績

（一）注重在城市建設(shè)上出業(yè)績。一是市政設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。2014年，我局續(xù)建、新建道路項目15個，道路總里程近17.2公里，計劃總投資1.9億元。截至目前，已完成投資1.7億元，鳳凰大道西段、新獲快速路等3條續(xù)建道路和10個新建項目已全部竣工，其中，行政路北延和新華街北延兩條困繞城區(qū)多年的“斷頭路”全面通車，新華街南延和仁愛路升級改造工程全面提升了城區(qū)南大門的整體形象，改善了城區(qū)的交通環(huán)境?？偼?/p>

資529萬元完成了同盟大道西段、鳳凰大道西延等11條道路的亮化工程，安裝路燈665桿，完成迎賓大道與同盟大道交叉口等7個路口18桿高桿燈的安裝，保障了居民夜間出行安全，扮靚了城市夜景。總投資1240萬元完成了鳳凰大道西段、東外環(huán)兩側(cè)、新獲快速路、和平路4條道路和新紀(jì)元公園、群眾文化體育廣場、四個環(huán)角主題公園綠化建設(shè)項目，新增綠化面積190畝；投資5129萬元，新鋪、改造供水管網(wǎng)總長30多公里；投資1250萬元，鋪設(shè)燃?xì)馀涮准肮芫W(wǎng)40多公里，市政工程的全面實(shí)施有效提升了城區(qū)的整體承載能力。二是在景觀公園建設(shè)日新月異。今年全力加快城區(qū)的景觀公園建設(shè)，其中，新紀(jì)元公園、群眾體育廣場兩個續(xù)建項目全部完工，全縣新增公園綠化面積約140畝，基本滿足了城區(qū)居民的休閑娛樂需求，特別是群眾體育廣場“榮華鼎盛、乾坤、祝福祖國”三個主題雕塑的落成，進(jìn)一步展示出全縣城市建設(shè)的文化底蘊(yùn)和嶄新形象。同時，全力推進(jìn)城隍廟和文廟兩個文化公園的升級改造工程，其中城隍廟公園34戶的拆遷安置全面完成，公園基建已全部完工，拆遷戶安置樓建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計年底之前可基本竣工；文廟公園前期拆遷全面啟動，6月份，我們集中一個月時間完成了58戶的住宅拆遷，目前建設(shè)前期的土地平整已結(jié)束，公廁及大殿周邊平臺已完工，其他工程正在穩(wěn)步快速推進(jìn)。三是住房改造建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。注重把好建設(shè)、銷售程序關(guān)，認(rèn)真分析房地產(chǎn)市場的前景走向，培育和引導(dǎo)全縣房地產(chǎn)市場持續(xù)良性發(fā)展。2014年全縣房地產(chǎn)建設(shè)項目28

個，總規(guī)劃建筑面積52.8萬平米，總投資10億元，截至目前已完成建筑面積53萬平米，完成投資10.2億元。全縣商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積41萬平米，累計銷售面積25.4萬平米，成交金額6.6億元。同時，積極推廣建筑節(jié)能和綠色建筑應(yīng)用，積極申報可再生能源應(yīng)用示范項目兩個，并已通過評審，逐步增強(qiáng)房地產(chǎn)市場抗風(fēng)險能力。今年，征收墻改基金441.27萬元，征收率達(dá)100％，分別榮獲省、市兩級墻改專項基金征管先進(jìn)單位。四是行業(yè)管理有序規(guī)范。一是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，深入開展專項整治，狠抓工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。2014年共監(jiān)管商品房開發(fā)、保障性住房、校安工程等在建工程40余項，總建筑面積約95萬平方米。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理，在全縣開展在建工程質(zhì)量安全大排查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證群眾生命財產(chǎn)安全。2014年，我縣歐洲小鎮(zhèn)和一建天驕兩個建設(shè)項目施工工地被評為市級文明工地。三是開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年活動，深入施工工地、開發(fā)企業(yè)征求意見建議。四是緊緊圍繞我縣建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)服務(wù)建筑企業(yè)開展資質(zhì)晉級和增項工作。今年實(shí)現(xiàn)建筑總產(chǎn)值4.2億元，上交稅金1400余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤2900余萬元，完成建筑勞務(wù)輸出3.54萬人。2014年4月，被省住建廳授予“2013建設(shè)勞務(wù)工作先進(jìn)單位”。五是優(yōu)化行政審批，提高辦事效率。按照“高效、便民、廉潔”的指導(dǎo)思想，著力規(guī)范行政審批工作。共精減業(yè)務(wù)流程13項，取消行政審批項目10項，合并行政審批項目15項，有效提高辦事效率。

2014年我局共辦理建筑工程施工許可證87份，商品房預(yù)售許可證91個，發(fā)放預(yù)售房卡3280戶；辦理商品房買賣合同備案2110戶，預(yù)抵押合同備案1899戶；辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記1627戶。六是服務(wù)好中心工作。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)發(fā)展建設(shè)，大力實(shí)施“幸福新鄉(xiāng)”宜居環(huán)境工程，實(shí)施農(nóng)村危房改造264戶，爭取補(bǔ)助資金196.25萬元；協(xié)調(diào)服務(wù)南水北調(diào)受水區(qū)工程，圓滿完成了縣委、政府交辦的其它各項中心工作。先后榮獲河南省第一批省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、建設(shè)勞務(wù)工作先進(jìn)單位，新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）區(qū)發(fā)展建設(shè)工作先進(jìn)單位、幸福新鄉(xiāng)宜居環(huán)境工程先進(jìn)縣。

（二）注重在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子上求實(shí)效。黨委班子把思想政治建設(shè)真正擺上重要位置，建立和完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)制度》，對每月學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。一年來，黨委班子集中組學(xué)12次，班子成員給黨員上黨課8次，外請專家授課2次，觀看遠(yuǎn)程教育和輔導(dǎo)教育錄像資料17次，撰寫“三項教育”、“學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神”等方面心得體會5篇，并精讀了《總書記重要講話讀本》、《十八屆四中全會全文》等理論讀本。在工作中注重突出“三結(jié)合”，即“與學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”和《黨章》相結(jié)合、與群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合、與執(zhí)行“八項規(guī)定”相結(jié)合”。在組織原原本本學(xué)習(xí)十八大報告的基礎(chǔ)上，發(fā)動大家圍繞本職工作、遇到的發(fā)展難題和瓶頸，在學(xué)習(xí)中找答案、明方向、理思路，不斷修正自身的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)政治責(zé)任感和主人翁意識，提高政治鑒別力和敏銳性。

（三）注重在抓班子和隊伍建設(shè)上使實(shí)勁。一是堅持民主集中制。班子成員在分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上，大膽工作，開拓進(jìn)取，在日常工作和黨內(nèi)生活中，班子成員自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺維護(hù)班子在干部職工中的良好形象。班子成員思想上相互交流，組織上相互監(jiān)督，作風(fēng)上相互促進(jìn)，工作上相互支持。對工程建設(shè)、資金使用、干部使用、發(fā)展黨員等重大事項，都堅持做到集體研究討論，保證了各項決策的民主性和科學(xué)性。二是堅持開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，通過批評與自我批評，達(dá)到了消除隔閡、解決問題、改進(jìn)提高的目的，并認(rèn)真總結(jié)分析思想上存在的不足，通過學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高思想認(rèn)識。三是切實(shí)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，鼓勵干部職工通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種方式，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、依法行政等知識，提高依法行政和履行職責(zé)能力，積極組織建工股、房產(chǎn)股、質(zhì)監(jiān)站等股（所）室參加省、市專題培訓(xùn)5次，聘請縣有關(guān)法律專家對全局干部職工行政執(zhí)法進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)人員依法行政、文明執(zhí)法意識，規(guī)范執(zhí)法行為。四是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷提升班子成員工作業(yè)績和工作能力，中層以上干部努力做到“一崗雙責(zé)”，一般業(yè)務(wù)人員努力做到“一崗兩能”；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，整合人力資源，根據(jù)能力大小，合理搭建工作平臺，充分激發(fā)干部職工的才能，機(jī)關(guān)辦事效

率、工作水平、服務(wù)質(zhì)量得到提升和改進(jìn)。

（四）注重在踐行宗旨服務(wù)群眾上干實(shí)事。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，積極發(fā)動各股（所）室深入開發(fā)企業(yè)、建筑工地，征求意見建議，真正做到接地氣、知民意、解民憂，為群眾路線教育活動的開展打好基礎(chǔ)。一是面向服務(wù)對象、基層群眾、聯(lián)鄉(xiāng)包村聯(lián)系點(diǎn)等發(fā)出調(diào)查問卷500余份，收回500余份。通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺，共收集到意見建議20條，梳理總結(jié)歸納后為9條。二是班子成員親自動手撰寫個人對照檢查材料，反復(fù)修改，多次完善，先后修改達(dá)9次。黨委專題民主生活會上，8名黨委成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，主動把自己擺進(jìn)去，共查擺個人問題80余條，相互之間開展了坦誠善意的批評，開門見山、直奔主題，共提出批評意見96條，達(dá)到了紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁的效果。三是通過邊整邊改，“四風(fēng)”和黨群干群關(guān)系的突出問題得到切實(shí)解決：農(nóng)村危房改造245余戶，補(bǔ)助資金發(fā)放到位；開展全縣建筑市場的質(zhì)量安全專項治理，保證了群眾生命和財產(chǎn)安全；確保城區(qū)雨季排水通暢，安全度汛；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，共精減項目施工備案辦事流程13項，取消行政審批項目10項，合并行政審批項目15項?；鶎尤罕娗袑?shí)得到實(shí)惠，比如為革命老區(qū)彥當(dāng)村購買4輛垃圾運(yùn)輸車；為董莊村貧困戶李新霞實(shí)施危房改造。四是積極開展扶貧幫困和愛心募捐等活動，廣大干部職工積極響應(yīng)，踴躍捐款，思想道德水平得到提高

（五）注重在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出實(shí)招。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定，做到清政廉潔。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅持政務(wù)公開和民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和反“四風(fēng)”，狠抓工作落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入推進(jìn)，為完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。一是抓教育，常念“緊箍咒”。采取班子成員上廉政黨課，全年組織干部職工共同學(xué)習(xí)8次；及時組織股所級干部集中學(xué)習(xí)省市紀(jì)委通報的違紀(jì)案例，每周三集中觀看拒腐防變紀(jì)錄片，積極開展黨風(fēng)廉政教育，做到警鐘長鳴。二是一把手和縣領(lǐng)導(dǎo)簽訂廉潔從政承諾書，在公示欄公示《反對“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾公開承諾》，今年在遵守節(jié)假日期間廉潔自律和厲行節(jié)約規(guī)定、公務(wù)用車和辦公用房清理、“三公消費(fèi)”等方面行動迅速，執(zhí)行堅決，成效明顯，各項開支下降幅度較大。三是嚴(yán)把招投標(biāo)、項目驗收等重要環(huán)節(jié)中權(quán)力腐敗的防范，做到苗頭性問題打招呼在前，傾向性問題研究措施防范在前，普遍性問題健全制度約束在前。班子成員自覺遵守中央及省市縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和勤政廉政的規(guī)定，廉潔自律，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)事件。

二、存在問題

2014年的整體工作取得了一定的成績，但與上級的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。一是重點(diǎn)工程的的監(jiān)管力度和監(jiān)管水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市政公用設(shè)施的管理理念落后。二是我縣建筑企業(yè)資質(zhì)等

級仍然偏低，綜合實(shí)力和市場競爭力不強(qiáng)，專業(yè)性人才缺失嚴(yán)重。三是干部思想不夠解放，作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

三、下步打算

2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是“四個獲嘉”建設(shè)的關(guān)鍵之年，我們將按照“保續(xù)建、上必需、抓管理、促提升”的發(fā)展思路，發(fā)揚(yáng)“和諧高效、干事創(chuàng)業(yè)、清風(fēng)正氣、政令暢通”四個典范的要求，以拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位為主線，以建設(shè)“幸福新鄉(xiāng)”宜居環(huán)境工程為載體，以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和亢村專業(yè)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重任，統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展大局，使縣城的整體承載能力、城市品位、城市形象得到明顯提升。

第五篇：住建局政務(wù)督查工作報告

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府督查辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我局的政務(wù)督查工作取得了一定的成績，為促進(jìn)決策落實(shí)，保證政令暢通，發(fā)揮了一定的作用，有效維護(hù)了政府權(quán)威，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，主要有以下幾個方面：

一、加大力度，提高督辦件辦結(jié)

(一)突出重點(diǎn)，緊跟上級工作布署抓落實(shí)。

我們局成立了以重點(diǎn)辦為主的重點(diǎn)工作督導(dǎo)小組，有專門人員跟蹤各項工程的進(jìn)展情況，任務(wù)到人，責(zé)職到人。根據(jù)工程節(jié)點(diǎn)計劃，隨時檢查及時下發(fā)督辦單，跟蹤督查落實(shí)情況，進(jìn)度情況，有力推進(jìn)了重點(diǎn)工程的實(shí)施，使重點(diǎn)工程項目得以較好的完成。今年城建重點(diǎn)工程項目共51項，其中19項已完成，17項正在建設(shè)，14項正在加快推進(jìn)，1項已取消。共下發(fā)督辦單20件。

(二)注重實(shí)效，提高領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項辦理的效率質(zhì)量。

我局堅持“批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)批示件視為“特件”處理，明確分工，明確辦理責(zé)任人，明確處理時限和基本要求。由局辦公室將各督辦件分門歸類，分派到各相關(guān)科處室。辦公室進(jìn)行跟蹤督促迅即辦理、辦理進(jìn)展情況、直至辦理完結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項嚴(yán)格按照交必辦、辦必果、果必報的要求，認(rèn)真組織辦理，履行登記擬辦、辦理、報告、存檔等工作程序，將辦理情況及時準(zhǔn)確的報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今年辦理省、市、區(qū)信箱件101件，區(qū)委、區(qū)政府督辦單24件，其他11件。

(三)貼近群眾，提高熱線的網(wǎng)上平分信息的辦結(jié)率。

為了讓百姓參政議政，便于百姓投訴，市政府開通了12345、12319熱線電話，我們局也開通了百姓辦事零障礙平臺。對這些網(wǎng)上來的信息，我們把他們和領(lǐng)導(dǎo)批示件一樣的辦理，一樣啟動局辦理督辦件程序。每個信息有記錄都有結(jié)果，真正做到讓來電人滿意，實(shí)現(xiàn)百姓零障礙。今年收到處理12345熱線44件，12319熱線16件，局內(nèi)部電話16件。

(四)強(qiáng)化措施，提高政協(xié)提案的辦復(fù)率和落實(shí)率。

我局共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案22件，其中政協(xié)委員提案14件、人大代表提案8件。我們在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在分辦、調(diào)研、溝通、答復(fù)四個環(huán)節(jié)上下功夫，切實(shí)改進(jìn)辦理工作中存在的問題，全部按時按質(zhì)辦結(jié)了所有提案，有力地促進(jìn)了城市建設(shè)管理水平的提升和服務(wù)社會水平的提高。

(五)嚴(yán)格制度，提高數(shù)字化城管中心案件辦理效率。

根據(jù)上級要求我們局建立了數(shù)字化城管平臺，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，工程處人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人每天跟蹤，發(fā)現(xiàn)案件迅即辦理。今年收到市數(shù)字化城管中心案件945件，我局處置案件1445件，結(jié)案率100.17%。

二、存在不足：

一是個別人思想上有松懈麻痹現(xiàn)象工作責(zé)任心不夠;二是遇到問題時解決方法措施不夠;三是對事件預(yù)測預(yù)想不夠。

三、2013年為了確保政令暢通和工作落實(shí)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們準(zhǔn)備從幾方面入手

首先從健全完善工作機(jī)制入手，以有力的措施保證各項工作的開展和落實(shí)，并積極探索新的工作方式方法，確保區(qū)委、區(qū)政府的決策部署領(lǐng)導(dǎo)的指示要求充分落到實(shí)處。

(一)健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)區(qū)政府對政務(wù)督促檢查工作的要求和部署，我局將召開局辦公會，研究討論政務(wù)督查工作，成立局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織，明確職責(zé)，確保政務(wù)督查工作的順利開展。

(二)建立督查工作制度。為政務(wù)督查工作建立專門的工作制度，從督查工作的目的、范圍、原則、辦理程序及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面規(guī)范局的政務(wù)督查工作，提高督查的效率和質(zhì)量，使督查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(三)運(yùn)用多種督查方式。

1、書面督查，確定督查目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，通過書面形式了解和掌握實(shí)施動態(tài)。

2、實(shí)地督查，在書面督查的基礎(chǔ)上，對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作實(shí)地督促檢查，客觀準(zhǔn)確的了解工作開展情況，掌握第一手資料。

3、會議督查，對同步實(shí)施的工作集中組織討論、調(diào)度、通過會議達(dá)到了解情況的目的。

4、通訊督查。主要以電話為聯(lián)系方式，對重大項目和重點(diǎn)工作及時進(jìn)行即時性了解，特別是落實(shí)過程中存在的困難和問題，及時掌握情況，盡快解決問題。