第一篇：校長調(diào)研報(bào)告社區(qū)教育
互聯(lián)網(wǎng)+城市社區(qū)職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研背景
當(dāng)前我國正處于全產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級大時(shí)代，在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮的推動(dòng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”也成為一大熱門趨勢。此外，在國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國勞動(dòng)力整體素質(zhì)仍然偏低的狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求存在著較大的反差，但在現(xiàn)有學(xué)校職業(yè)教育還不能滿足社會(huì)需求的情況下，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)職業(yè)教育方式，提高勞動(dòng)力素質(zhì)成為社會(huì)發(fā)展的迫切需求?？墒强v觀我國，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展仍然很滯后，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”的發(fā)展甚至基本處于一片空白狀態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的今天，不得不說，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”還有很大的發(fā)展空間。碾子山區(qū)雖然作為東北傳統(tǒng)工業(yè)基地—軍工企業(yè)化城市，但是它積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮的號召，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”的發(fā)展也正在一步步提上日程。
二、調(diào)研計(jì)劃
（一）前期準(zhǔn)備
確立實(shí)踐課題：小組多次與教師交流討論，確定了本次調(diào)研的題目是“互聯(lián)網(wǎng)+城市社區(qū)職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告——以碾子山區(qū)為例”。
確定調(diào)研目的：為今后“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”在碾子山區(qū)的發(fā)展提供一些綿薄之力。確立調(diào)研地點(diǎn)：碾子山區(qū)作為學(xué)校所在地，團(tuán)隊(duì)關(guān)注度較高；且碾子山區(qū)社區(qū)教育學(xué)院對于社區(qū)的發(fā)展研究在碾子山區(qū)處于領(lǐng)先地位。
設(shè)計(jì)調(diào)查問卷：經(jīng)過小組開會(huì)討論題目，經(jīng)過多次修改確定了問卷內(nèi)容。
任務(wù)分配：小組組長經(jīng)過分配以及小組內(nèi)部協(xié)調(diào)完成任務(wù)分配。
搜集資料：利用文獻(xiàn)法搜集城市形象塑造的相關(guān)資料，利用問卷法搜集實(shí)踐報(bào)告所需的數(shù)據(jù)。
三、調(diào)研方案
（一）調(diào)研內(nèi)容
前期的調(diào)查內(nèi)容主要分為三個(gè)部分。第一部分是由調(diào)研小組成員分組對所選社區(qū)居民進(jìn)行相應(yīng)的問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容主要是居民對互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的相關(guān)看法以及意見；第二部分是對社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。通過市民及專業(yè)人士的意見與建議，對碾子山區(qū)今后互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展方式、途徑、路程以及可能出現(xiàn)的問題及其對策進(jìn)行了大膽的思考。
（二）調(diào)研目的
就“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”在碾子山區(qū)的發(fā)展來看，很多市民對此表示不了解，也有部分市民表示，有參與到互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的愿望，但不知如何加入。對此居委會(huì)也表示，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”的平臺(tái)搭建起來不容易，各方協(xié)調(diào)仍存在著不少的問題。針對上述問題，我們團(tuán)隊(duì)將開展此次調(diào)研活動(dòng)，通過深入碾子山區(qū)社區(qū)和居委會(huì)，進(jìn)一步去了解當(dāng)前碾子山區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。后期我們也希望通過整理融合社區(qū)居民和居委會(huì)各方的意見建議，從而提出 針對性的方案，為今后“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”在碾子山區(qū)的發(fā)展提供一些綿薄之力。
（三）調(diào)研對象
碾子山區(qū)市民和華安廠職業(yè)教育機(jī)構(gòu)工作人員。
（四）調(diào)研時(shí)間
10月16日-10月20日。
（五）調(diào)研地點(diǎn)
碾子山區(qū)。
（六）調(diào)研方法
前期我們首先在確定好的課題下設(shè)計(jì)問卷，然后逐個(gè)討論設(shè)置的每個(gè)題目，對問卷進(jìn)行修改，保證問卷設(shè)計(jì)的合理與完善。
中期我們發(fā)放電子版問卷和紙質(zhì)版問卷，分組在碾子山區(qū)對市民進(jìn)行問卷調(diào)查，最后對城管工作人員進(jìn)行訪談。電子版問卷有30份，紙質(zhì)版問卷有120份，共150份。
電子版問卷對象是大學(xué)城學(xué)生及諸位教師。紙質(zhì)版問卷對象是碾子山區(qū)市民，年齡、職業(yè)、文化程度等社會(huì)背景不一。
后期我們將收集來的問卷進(jìn)行整理，檢查問卷邏輯性，對問卷中未填答完整的或填答內(nèi)容有誤的進(jìn)行剔除，并對問卷進(jìn)行編號。最后將統(tǒng)計(jì)好的數(shù)據(jù)導(dǎo)入電子表格進(jìn)行分析。
四、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析
（一）數(shù)據(jù)收集
本次調(diào)研線上和線下一共發(fā)放了150份問卷，其中電子版30份，有效回收30份，紙質(zhì)版120份（其中包括22份無效問卷），有效回收98份。合計(jì)有效問卷為128份。
（二）調(diào)研對象的背景類分析 男女比例。從樣本構(gòu)成情況來看，問卷填寫男性占比46.88%，女性為53.13%，調(diào)研對象性別比接近1：1，男女比例控制合理，避免了因性別失衡而導(dǎo)致樣本失去代表性。
職業(yè)構(gòu)成。此次填寫問卷的人員職業(yè)多種，學(xué)生和其他人員（主要是失業(yè)人員）占比最大，這對于我們“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”項(xiàng)目的推廣以及調(diào)研是非常有幫助的。
年齡構(gòu)成。本次被調(diào)研人群涉及各個(gè)層次的年齡階段，樣本分布較為合理。
文化背景。本次被調(diào)研人群的文化背景清晰明了，其中本科、高中或中專文化程度人員居多，其次是初中及以下、大專文化程度人員，碩士及以上人員占比較小，這是由小區(qū)人員構(gòu)成和實(shí)際調(diào)研情況決定的。
（三）居民如何看待兩種不同形式的職業(yè)教育
小區(qū)對本地區(qū)的學(xué)校職業(yè)教育滿意度。接近55%的被調(diào)研者認(rèn)為碾子山區(qū)的學(xué)校職業(yè)教育良好，我們認(rèn)為碾子山區(qū)學(xué)校職業(yè)教育還有極大的進(jìn)步空間。碾子山區(qū)學(xué)校職業(yè)教育存在問題。被調(diào)研者普遍認(rèn)為碾子山區(qū)職業(yè)教育學(xué)校存在師資力量不夠強(qiáng)大的障礙，這也是是一半居民普遍認(rèn)可的。
居民是否希望在社區(qū)范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來學(xué)習(xí)職業(yè)技能。高達(dá)78.91%的居民希望在社區(qū)范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來學(xué)習(xí)職業(yè)技能。
居民希望通過以下哪些渠道在社區(qū)參與職業(yè)教育。在被調(diào)研者當(dāng)中，大多數(shù)人希望通過微信、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)職業(yè)大教室途徑來學(xué)習(xí)技能，少數(shù)人選擇通過QQ或者其他途徑學(xué)習(xí)。
居民如何看待整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的作用。56.25%的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)融入職業(yè)教育，對職業(yè)教育發(fā)展很有幫助，21.88% 的人認(rèn)為無所謂，要暑期自然，8.59%的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)對職業(yè)教育的影響具有雙重性，另外13.28%的人認(rèn)為實(shí)踐才能出真知?？梢姶蠖鄶?shù)人對互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育前景較為滿意，但是也有必要的憂慮。
居民互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育可能存在的障礙。大多數(shù)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育會(huì)存在一些障礙，尤其是得不到政府的足夠重視，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持，居民認(rèn)識(shí)不足等。
居民是否愿意在參與互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育過程中支付小額度的資金，如果政府和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)支付大筆資金。大多數(shù)人愿意在參與互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育過程中支付小額度的資金，如果政府和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)支付大部分金額的話。這可以緩解由于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育項(xiàng)目所帶來的資金困難。
（四）比較分析
互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育與學(xué)校職業(yè)教育相比有哪些優(yōu)點(diǎn)。73.44%的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育有隨時(shí)隨地自學(xué)的優(yōu)點(diǎn)，59.38%的人認(rèn)為會(huì)使教育更加靈活，42.19%的人認(rèn)為融入了新的教育理念和教育方式。由此可見互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)突出，前景良好，比較受居民好評。在發(fā)表個(gè)人意見時(shí)，不少人認(rèn)為政府要支付費(fèi)用，加大投入和重視力度，知識(shí)要服務(wù)社會(huì)，重在解決解決就業(yè)和失業(yè)等社會(huì)問題。持樂觀態(tài)度的人認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”很靈活，融入了新的教學(xué)理念；網(wǎng)上教育公平，消除了老師偏心的障礙；如果政府加大這方面的宣傳，向社區(qū)居民普及，效果可能非常不錯(cuò)。而持消極態(tài)度的人認(rèn)為，現(xiàn)代人越來越懶，在學(xué)校學(xué)習(xí)積極性高，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)不一定能學(xué)好?？梢姟盎ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”在得到贊揚(yáng)的同時(shí)也會(huì)得到質(zhì)疑 與擔(dān)憂，這是未來“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育”項(xiàng)目實(shí)施必然會(huì)遇到的困難。
（五）交叉分析
不同性別、不同工作、不同年齡、不同學(xué)歷絕大多數(shù)人都希望通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)學(xué)習(xí)職業(yè)教育，可見在這一方面，大部分人還是予以贊可的。
五、調(diào)研結(jié)論
（一）互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育優(yōu)勢明顯
（1）網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)可以突破時(shí)空的限制。社區(qū)職業(yè)教育的受眾來源廣，年齡跨度大，知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)難度大；社區(qū)職教大多利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，時(shí)間安排上眾口難調(diào)；職業(yè)需求類別多，就單一職業(yè)技能的學(xué)習(xí)很難找到大家方便的共同時(shí)間、共同興趣來集中組織學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)?！耙粠鸵弧睂W(xué)習(xí)形式因師資、經(jīng)費(fèi)、場地等問題基本很難實(shí)現(xiàn)。社區(qū)居民的基礎(chǔ)各不相同，他們在自學(xué)的過程中需要答疑解惑，特別是一些居民接受“轉(zhuǎn)行”職業(yè)教育前補(bǔ)習(xí)相關(guān)知識(shí)過程中。所有這些通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，就可以不受時(shí)間和空間的限制為學(xué)習(xí)者提供相應(yīng)的服務(wù)。
（2）網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)將更好的滿足教育與宣傳的需要。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)一方面可以為社區(qū)職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的支持，另一方面也是社區(qū)教育宣傳的陣地。通過互動(dòng)平臺(tái)可以向社區(qū)居民進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，宣傳社區(qū)職業(yè)教育的成果，促使更多的人參與到社區(qū)職業(yè)教育，更多的人受益于社區(qū)職業(yè)教育，減少“無業(yè)”人員對社區(qū)的不利影響，為構(gòu)建和宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)造條件。
（3）網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)將更好的募集資金，推動(dòng)后續(xù)發(fā)展。從我們的調(diào)研中可以看到，大多數(shù)人還是愿意在接受職業(yè)技能培訓(xùn) 過程中支付一定金額的，這為我們推廣互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育項(xiàng)目大大提供了方便。
（4）傳統(tǒng)社區(qū)職業(yè)教育模式弊端突出，給互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)提供發(fā)展機(jī)會(huì)。從我們的調(diào)研分析結(jié)果來看，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育相比較于傳統(tǒng)的職業(yè)教育來說，具有使教育更加靈活、融入了新的教育理念等優(yōu)點(diǎn)，受到居民的好評。
（二）互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育存在一定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
（1）缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。開展社區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)涉及社會(huì)的方方面面，包括硬件建設(shè)和各種社區(qū)資源的調(diào)配和整合，必然要有一定的經(jīng)費(fèi)投入。
（2）社區(qū)居民認(rèn)識(shí)不足，參與度不夠。部分社區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)職業(yè)教育不是正規(guī)的學(xué)校教育，很少或者拒絕加入社區(qū)職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中來，另外一方面，部分居民對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式還比較陌生，不懂得如何使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上的課程學(xué)習(xí)，此外，缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也成為阻礙居民加入到社區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)活動(dòng)中來的一個(gè)重要因素。
（3）互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育可能會(huì)遭遇“知行不統(tǒng)一”的困難。在調(diào)研過程中，不少人都對此有所疑問，擔(dān)心網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)沒有一個(gè)后續(xù)的實(shí)施考核，就不能體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育的價(jià)值，而這恰恰是對此項(xiàng)目最大的挑戰(zhàn)。
（三）建議
（1）落實(shí)這一項(xiàng)目首先得獲取居民的認(rèn)可。由于居民的認(rèn)識(shí)不足，我們這一項(xiàng)目實(shí)施起來肯定會(huì)存在爭議，因此，改變居民的看法最為關(guān)鍵，關(guān)于認(rèn)識(shí)，既要實(shí)踐也要做到良好的宣傳解說，以及其他方面的技術(shù)操作。（2）提高居民參與度。這一項(xiàng)目是直接和社區(qū)相關(guān)聯(lián)，然而在我國大部分社區(qū)都存在居民參與不足的瓶頸，社區(qū)參與不足直接會(huì)影響社區(qū)實(shí)施這一方案。在提高居民參與度方面，最重要就是提高居民主體意識(shí)，社區(qū)在這一層面的行動(dòng)最為關(guān)鍵。
（3）建立厚實(shí)的資金扶持平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)在籌集資金方面可以發(fā)揮重大作用，但政府更是應(yīng)該首當(dāng)其沖，因此政府的投資萬不可少。
（4）建立后續(xù)考核機(jī)制，將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起，這是確保互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育項(xiàng)目發(fā)揮價(jià)值的關(guān)鍵，更是治愈居民就業(yè)問題的良藥。
六、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)及結(jié)論
（1）對居民而言。在調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民對互聯(lián)網(wǎng)+與社區(qū)職業(yè)教育的結(jié)合是非常期待的，他們認(rèn)為二者的有機(jī)結(jié)合不僅能培養(yǎng)和提高居民職業(yè)技能，對于促進(jìn)社區(qū)和諧也起到了相當(dāng)大的作用。但是他們也存在著一定的擔(dān)憂，比如一些居民對互聯(lián)網(wǎng)+以及職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)費(fèi)問題等等。
（2）對團(tuán)隊(duì)成員而言。這次實(shí)踐讓我們對互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)職業(yè)教育有了更深層次的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也讓我們對互聯(lián)網(wǎng)+有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合。比如，我們常用的QQ，微信，就是“互聯(lián)網(wǎng)+通信”而得到的即時(shí)通信；而淘寶，京東就是“互聯(lián)網(wǎng)+零售”得到的電子商務(wù)；但這種加法，不是找現(xiàn)成的事物去做加法，更多的是促進(jìn)了新事物的出現(xiàn)與發(fā)展。我們相信，互聯(lián)網(wǎng)+與社區(qū)職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合，必定會(huì)碰撞出美麗的火花。
第二篇：社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
務(wù)培訓(xùn)班9期，360余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡(luò)行”培訓(xùn)，1997名市民通過培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。
各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項(xiàng)培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識(shí)、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴(kuò)大，有些班級學(xué)員報(bào)滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動(dòng)人事跡。各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動(dòng)，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識(shí)、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。豐富的活動(dòng)內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計(jì)參與率達(dá)到80%以上。活動(dòng)的形式有很多創(chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報(bào)導(dǎo)。社區(qū)教育活動(dòng)開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點(diǎn)名聲。農(nóng)村成校僅2004年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達(dá)12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達(dá)的200名指標(biāo)。社區(qū)教育活動(dòng)開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。
我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下：
一、管理和運(yùn)行機(jī)制不夠有效，需加以完善。
社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠全社會(huì)的共同努力，要落實(shí)各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機(jī)制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施、工作的落實(shí)上隨意性很大，個(gè)別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各級的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運(yùn)行機(jī)制和各層面內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財(cái)政預(yù)算。這筆經(jīng)費(fèi)除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動(dòng)和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進(jìn)基層工作的規(guī)范化和鼓勵(lì)社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個(gè)外來人口大區(qū)，對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展，應(yīng)該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動(dòng)的日常經(jīng)費(fèi)就很少，而且沒有一個(gè)制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，給社區(qū)教育工作和活動(dòng)的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費(fèi)保障，并形成制度。
三、落實(shí)專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。
我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學(xué)院外，其余人員的編制還在原學(xué)校。隨著中小學(xué)定編工作的開展，如何落實(shí)這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨(dú)立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：
1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金由教育局發(fā)放，其它每月的獎(jiǎng)金福利由街道給予解決。
2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨(dú)立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎(jiǎng)金、福利由鎮(zhèn)給予解決。
四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善
2003年10月市教育局批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場地。進(jìn)修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點(diǎn)、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學(xué)院的評估指標(biāo)要求建筑面積要達(dá)到4000平方米，在設(shè)計(jì)上要考慮功能的整合，以便實(shí)際使用并能順利通過市教育局的評估認(rèn)定，正式批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個(gè)街道有3個(gè)建立了社區(qū)學(xué)校，其余1個(gè)至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時(shí)，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標(biāo)體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會(huì)制度，同時(shí)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長的社區(qū)學(xué)校管理運(yùn)行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)評估制度，認(rèn)定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進(jìn)程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過區(qū)教育局督導(dǎo)評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強(qiáng)轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的建設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實(shí)行區(qū)級示范市民（村民）學(xué)校的評估認(rèn)定工作，進(jìn)一步推進(jìn)市民學(xué)校建設(shè)。
五、打破條條分割，實(shí)現(xiàn)教育資源和教育培
訓(xùn)的整合 社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、社會(huì)生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等；培訓(xùn)過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、團(tuán)校等等，名目雖多其實(shí)并不具備必要的人、財(cái)、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費(fèi)有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負(fù)擔(dān)，還會(huì)助長了形式主義。
區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個(gè)終身教育平臺(tái)。
街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺(tái)。納入之后各條線在管理上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。
六、社區(qū)教育市場有待進(jìn)一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴(kuò)大
區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時(shí)，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識(shí)、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動(dòng)；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進(jìn)市場機(jī)制，作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強(qiáng)市場意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動(dòng)，以提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴(kuò)大市民參與率。
七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題
我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開展教育培訓(xùn)的場地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計(jì)算機(jī)等專用教室，也有專門的干部師資隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開展了10多個(gè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)。可是2004年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式，讓民辦教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機(jī)構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學(xué)校的場地設(shè)施并由成人學(xué)校參與管理來實(shí)施培訓(xùn)工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。
八、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，靠個(gè)別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他們的經(jīng)驗(yàn)是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(huì)（辦公室設(shè)在教育局）領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作，制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)施意見，并落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評估工作。例如：機(jī)關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計(jì)經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評估。
我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對加強(qiáng)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺(tái)不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第三篇：社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
以下是一篇調(diào)研報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！
黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會(huì)無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實(shí)施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，也受到省、市教育行政部門的肯定，2004年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面：
一、宣傳理念，提高認(rèn)識(shí)
2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動(dòng)。2004年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動(dòng)。通過文藝演出、板報(bào)宣傳、咨詢活動(dòng)、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍?；顒?dòng)中有180多名專兼職和志愿者參加活動(dòng)，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報(bào)導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動(dòng)和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。
二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校。基層社區(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個(gè)基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個(gè)。4個(gè)鎮(zhèn)則依托成人文化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個(gè)村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。
三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊(duì)伍
我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊(duì)伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊(duì)伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計(jì)95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實(shí)際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動(dòng)的內(nèi)容需求，隨時(shí)聘請參與工作。
四、制定政策文件，采取措施，推進(jìn)工作深入發(fā)展
（一）近年來我區(qū)推動(dòng)社區(qū)教育工作出臺(tái)的文件如下：
2001年：
由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實(shí)施意見》。
2002年：
區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實(shí)施意見》。
2003年：
1、區(qū)教育局向區(qū)政府報(bào)告申請社區(qū)教育專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財(cái)政預(yù)算。
2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》
3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認(rèn)定的意見》，同時(shí)下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細(xì)則》。
2004年：
1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會(huì)議。
2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。
（二）為了貫徹落實(shí)有關(guān)文件，采取了以下一些舉措
3、加強(qiáng)對基層市民學(xué)校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺(tái)帳，規(guī)范基層工作計(jì)劃的制定，工作過程的記載和工作和小結(jié)，并通過例會(huì)，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。2004年通過創(chuàng)示范市民學(xué)?；顒?dòng)并進(jìn)行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的落實(shí)，在促進(jìn)基層市民學(xué)校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。
五、教育培訓(xùn)活動(dòng)蓬勃開展，我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高
隨著社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)的形成，各層面均開展了各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立一年來，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學(xué)歷教育11個(gè)，學(xué)員500余人；面向我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員開展電子政務(wù)培訓(xùn)班9期，360余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡(luò)行”培訓(xùn)，1997名市民通過培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。
各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項(xiàng)培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識(shí)、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴(kuò)大，有些班級學(xué)員報(bào)滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動(dòng)人事跡。各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動(dòng)，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識(shí)、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。豐富的活動(dòng)內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計(jì)參與率達(dá)到80%以上。活動(dòng)的形式有很多創(chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報(bào)導(dǎo)。社區(qū)教育活動(dòng)開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點(diǎn)名聲。農(nóng)村成校僅2004年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達(dá)12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達(dá)的200名指標(biāo)。社區(qū)教育活動(dòng)開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。
我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下：
一、管理和運(yùn)行機(jī)制不夠有效，需加以完善。
社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠全社會(huì)的共同努力，要落實(shí)各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機(jī)制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施、工作的落實(shí)上隨意性很大，個(gè)別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各級的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運(yùn)行機(jī)制和各層面內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財(cái)政預(yù)算。這筆經(jīng)費(fèi)除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動(dòng)和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進(jìn)基層工作的規(guī)范化和鼓勵(lì)社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個(gè)外來人口大區(qū)，對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展，應(yīng)該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動(dòng)的日常經(jīng)費(fèi)就很少，而且沒有一個(gè)制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，給社區(qū)教育工作和活動(dòng)的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費(fèi)保障，并形成制度。
三、落實(shí)專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。
我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學(xué)院外，其余人員的編制還在原學(xué)校。隨著中小學(xué)定編工作的開展，如何落實(shí)這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨(dú)立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：
1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金由教育局發(fā)放，其它每月的獎(jiǎng)金福利由街道給予解決。
2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨(dú)立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進(jìn)行工作考核，其工資和政策性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎(jiǎng)金、福利由鎮(zhèn)給予解決。
四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善
2003年10月市教育局批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場地。進(jìn)修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點(diǎn)、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學(xué)院的評估指標(biāo)要求建筑面積要達(dá)到4000平方米，在設(shè)計(jì)上要考慮功能的整合，以便實(shí)際使用并能順利通過市教育局的評估認(rèn)定，正式批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個(gè)街道有3個(gè)建立了社區(qū)學(xué)校，其余1個(gè)至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時(shí)，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標(biāo)體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會(huì)制度，同時(shí)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長的社區(qū)學(xué)校管理運(yùn)行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)評估制度，認(rèn)定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進(jìn)程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過區(qū)教育局督導(dǎo)評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強(qiáng)轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的建設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實(shí)行區(qū)級示范市民（村民）學(xué)校的評估認(rèn)定工作，進(jìn)一步推進(jìn)市民學(xué)校建設(shè)。
五、打破條條分割，實(shí)現(xiàn)教育資源和教育培訓(xùn)的整合
社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、社會(huì)生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等；培訓(xùn)過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、團(tuán)校等等，名目雖多其實(shí)并不具備必要的人、財(cái)、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費(fèi)有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負(fù)擔(dān)，還會(huì)助長了形式主義。
區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個(gè)終身教育平臺(tái)。
街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺(tái)。納入之后各條線在管理上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各類教育培訓(xùn)活動(dòng)的有序進(jìn)行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。
六、社區(qū)教育市場有待進(jìn)一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴(kuò)大
區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時(shí)，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識(shí)、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動(dòng)；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進(jìn)市場機(jī)制，作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強(qiáng)市場意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動(dòng)，以提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴(kuò)大市民參與率。
七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題
我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開展教育培訓(xùn)的場地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計(jì)算機(jī)等專用教室，也有專門的干部師資隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開展了10多個(gè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)?？墒?004年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式，讓民辦教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機(jī)構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學(xué)校的場地設(shè)施并由成人學(xué)校參與管理來實(shí)施培訓(xùn)工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。
八、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，靠個(gè)別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他們的經(jīng)驗(yàn)是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(huì)（辦公室設(shè)在教育局）領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作，制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)施意見，并落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評估工作。例如：機(jī)關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計(jì)經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評估。
我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對加強(qiáng)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺(tái)不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第四篇：社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
武平縣社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
黨的十七大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會(huì)無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。開展社區(qū)教育工作對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我縣推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，主要的工作和成績有以下一些方面：
一、進(jìn)一步端正辦學(xué)思想。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，響應(yīng)縣委縣政府的號召，將社區(qū)教育全面融入全縣發(fā)展大局。全體教職工都能充分認(rèn)識(shí)新形勢下基層電大系統(tǒng)社區(qū)教育工作的緊迫性，樹立危機(jī)意識(shí)；積極探索新時(shí)期新的辦學(xué)模式，主動(dòng)肩負(fù)起黨的十七大提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的歷史重任。一方面認(rèn)真辦好學(xué)歷教育，另一方面利用電大的辦學(xué)優(yōu)勢和教學(xué)、培訓(xùn)平臺(tái)積極開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，面向當(dāng)?shù)厝蠊I(yè)園區(qū)和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主動(dòng)出擊，穩(wěn)步推進(jìn)，保質(zhì)保量地辦好各種類型的培訓(xùn)工作，為“三個(gè)文明”建設(shè)提供人才培養(yǎng)服務(wù)。
二、強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)。開展社區(qū)教育必須建立高素質(zhì)、多層次、全方位的社區(qū)教育隊(duì)伍，建立專兼職結(jié)合的社區(qū)教育工作者，是有效開展社區(qū)教育和管理工作的重要保證。武平電大現(xiàn)有專職教師12人，外聘教33人。專職教師是社區(qū)教育的主力，他們承擔(dān)面廣量大基礎(chǔ)類課程的教學(xué)，同時(shí)承擔(dān)部分專業(yè)類課程教學(xué)與輔導(dǎo)。兼職教師多數(shù)是熟悉行業(yè)現(xiàn)狀、熟悉職業(yè)崗位技能的教師，兼職教師是社區(qū)教育的骨干力量。我們要求校內(nèi)專職教師認(rèn)真學(xué)習(xí)各種新知識(shí)、新技能，以適應(yīng)新形勢所需，要求所有的教師上崗前都具有“雙師”(教師、技師)水平；同時(shí)，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，一是利用本交教學(xué)資源培訓(xùn)；二是分期分批送教師到其他高校、技工學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，三是從福州、廈門、龍巖等地聘請專業(yè)水
1平高，操作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師來學(xué)校培訓(xùn)，以老帶新，逐步建立了一支穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。我們還在開展社區(qū)教育活動(dòng)中吸收學(xué)員中的積極分子、活躍分子作為志愿者隊(duì)伍，建立一支熱心社區(qū)工作、具有奉獻(xiàn)精神的志愿者隊(duì)伍。學(xué)員中的志愿者隊(duì)伍充分調(diào)動(dòng)大家參與社區(qū)教育活動(dòng)的積極性，在學(xué)員中起到帶頭示范作用。
三、營造政府倡導(dǎo)、全民積極參與的社區(qū)教育氛圍。社區(qū)教育是社會(huì)發(fā)展到一定階段人們對科學(xué)文化知識(shí)要求的必然產(chǎn)物，發(fā)展社區(qū)教育是進(jìn)入現(xiàn)代文明的必然選擇。社區(qū)教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)建立中起到重要作用，所以武平縣政府始終把實(shí)施社區(qū)教育擺上政府工作日程，把社區(qū)教育作為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的重要內(nèi)容來抓。社區(qū)教育要求社區(qū)成員積極參與，沒有社區(qū)成員按的積極參與，那只是在行政約束力干預(yù)下的“形式”活動(dòng)。社區(qū)成員在政府的倡下，樹立現(xiàn)代教育思想，意識(shí)到實(shí)施社區(qū)教育工作的重要性，更是從提高自身素質(zhì)出發(fā)，自覺地參與社區(qū)教育活動(dòng)。他們積極地參加電大舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，不但提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了社區(qū)成員參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及其他各項(xiàng)工作的能力，而且促進(jìn)了居民之間的交流與溝通，使社區(qū)的發(fā)展更加穩(wěn)定與和諧。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞活培訓(xùn)形式。加強(qiáng)對繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了繼續(xù)教育辦公室，指定二位老師專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，到廈門的諸多企業(yè)走訪，了解企業(yè)用工情況，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方向，不斷地適應(yīng)新形勢、新企業(yè)的需求；采取了集中辦班和送培訓(xùn)入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)要求開設(shè)專業(yè)和課程等多種辦法、多種形式開展培訓(xùn)工作，得到了農(nóng)民工和企業(yè)的歡迎。武平電大認(rèn)真貫徹黨的十六、十七大精神，積極響應(yīng)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號召，結(jié)合武平縣實(shí)施的“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮電大繼續(xù)教育的優(yōu)勢，拓展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，面向本縣工業(yè)園區(qū)和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，努力探索培訓(xùn)----轉(zhuǎn)移----就業(yè)的新路子，為緩解學(xué)校招生難、企事業(yè)用工難進(jìn)行了有益的嘗試，收效明顯。2001年以來，學(xué)校共舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班34期，有2361位學(xué)員接受了專業(yè)技能培訓(xùn)。
我縣社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要縣委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下：
一、管理和運(yùn)行機(jī)制不夠有效，需加以完善。社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素
質(zhì)為宗旨，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠全社會(huì)的共同努力，要落實(shí)各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機(jī)制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施、工作的落實(shí)上隨意性很大，個(gè)別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育?？h政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各級的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我縣、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運(yùn)行機(jī)制和各層面內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)教育工作是一種政府行為，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把這項(xiàng)工作納入計(jì)劃，在人力、物力等方面有一定的保障。社區(qū)教育的開展，大部分是無償?shù)模?dāng)?shù)卣畱?yīng)該應(yīng)加大這方面的投入。此外在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動(dòng)的日常經(jīng)費(fèi)就很少，而且沒有一個(gè)制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，給社區(qū)教育工作和活動(dòng)的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，除了縣級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費(fèi)保障，并形成制度。
三、社區(qū)教育市場有待進(jìn)一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴(kuò)大。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時(shí)，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識(shí)、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動(dòng)；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進(jìn)市場機(jī)制，作一些有償?shù)姆?wù)。社區(qū)學(xué)院更要增強(qiáng)市場意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動(dòng)，以提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴(kuò)大市民參與率。
四、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)
促進(jìn)我縣各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程，靠個(gè)別部門的努力是很難奏效的,縣委、政府必須加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我縣去年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對加強(qiáng)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺(tái)不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。
開展社區(qū)教育是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，是歷史的必然選擇。在今后的工作中，我們應(yīng)該典型推動(dòng)，樹立社區(qū)教育典型，善于總結(jié)整理社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，開展社區(qū)教育理論研究，積極探索社區(qū)教育規(guī)律、特點(diǎn)，努力打造屬于武平人自己的品牌社區(qū)，使社區(qū)教育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平。
第五篇：社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會(huì)無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育
與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實(shí)施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，也受到省、市教育行政部門的肯定，2004年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面：
一、宣傳理念，提高認(rèn)識(shí)
2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動(dòng)。2004年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動(dòng)。通過文藝演出、板報(bào)宣傳、咨詢活動(dòng)、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍?；顒?dòng)中有180多名專兼職和志愿者參加活動(dòng)，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報(bào)導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動(dòng)和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。
二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校。基層社區(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個(gè)基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個(gè)。4個(gè)鎮(zhèn)則依托成人文化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個(gè)村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。
三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊(duì)伍
我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊(duì)伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊(duì)伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計(jì)95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實(shí)際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動(dòng)的內(nèi)容需求，隨時(shí)聘請參與工作。
四、制定政策文件，采取措施，推進(jìn)工作深入發(fā)展
（一）近年來我區(qū)推動(dòng)社區(qū)教育工作出臺(tái)的文件如下：
2001年：
由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實(shí)施意見》。
2002年：
區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實(shí)施意見》。
2003年：
1、區(qū)教育局向區(qū)政府報(bào)告申請社區(qū)教育專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財(cái)政預(yù)算。
2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》
3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認(rèn)定的意見》，同時(shí)下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細(xì)則》。
2004年：
1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會(huì)議。
2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。
（二）為了貫徹落實(shí)有關(guān)文件，采取了以下一些舉措1、2002年起，區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個(gè)街道派出專職干部到街道承擔(dān)基層社區(qū)教育的指導(dǎo)工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、活動(dòng)開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。
2、2002年起全區(qū)中小學(xué)場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會(huì)公布，統(tǒng)一印制市民活動(dòng)卡，大部分學(xué)校開放工作比較好，也受到市教育局的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)對基層市民學(xué)校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺(tái)帳，規(guī)范基層工作計(jì)劃的制定，工作過程的記載和工作和小結(jié)，并通過例會(huì)，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。2004年通過創(chuàng)示范市民學(xué)?；顒?dòng)并進(jìn)行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的落實(shí)，在促
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