第一篇：山區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧工作會議上的匯報

借好東風(fēng) 乘勢推進(jìn) 堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

尊敬的**，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全省扶貧開發(fā)工作扎實推進(jìn)，貧困地區(qū)人民群情振奮，脫貧致富步伐不斷加快的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開這次全市扶貧工作會議，充分體現(xiàn)了對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)人民群眾的關(guān)心、關(guān)愛，為我們做好下一步工作指明了方向，進(jìn)一步堅定了我們打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的決心和信心。

**是千年古縣、革命老區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣和“三個確保”縣。進(jìn)入新世紀(jì)以來，制定完善規(guī)劃，狠抓工作落實，十年間，共爭取各類扶貧資金**億元，其中財政扶貧資金**萬元，社會幫扶資金**萬元；全縣生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入分別增長了*倍、*倍和*倍，圓滿完成了《**縣扶貧開發(fā)十年規(guī)劃（2001-2010年）》，貧困地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)條件明顯改善，生活水平明顯提高，全縣扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。

一、明確思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以扶貧開發(fā)總攬工作全局 多年來，我們始終堅持以扶貧開發(fā)和富民強(qiáng)縣總攬工作全局，制定完善了扶貧開發(fā)的總體思路，即：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施中央、省、市扶貧開發(fā)的各項方針政策，堅持開發(fā)扶貧、開放扶貧、科技扶貧、項目扶貧，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困戶為基本對象，以提高貧困群眾收入為中心，積極實施科技先導(dǎo)、資源開發(fā)、項目帶動、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。圍繞這一思路，制定了《**縣2001-2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》，明確前十年的指導(dǎo)思想、工作重點、工作目標(biāo)和保證措施。同時，縣委、縣政府十分注重建立扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由縣委書記和縣長任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)各項工作的組織安排、協(xié)調(diào)落實。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級一把手負(fù)責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村責(zé)任制和縣直部門對口幫扶貧困村責(zé)任制，為扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行提供了有力的機(jī)制保證。

二、立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧 **是全山區(qū)縣，山場面積廣闊，林果、養(yǎng)殖資源豐富。我們依托自然優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，積極實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，全縣形成了以大棗、核桃、柴雞“兩龍一鳳”為重點的產(chǎn)業(yè)化格局。大棗面積達(dá)到**萬畝，核桃**萬畝，柴雞**萬只，來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的收入占貧困農(nóng)民人均純收入的*%。今后，我們將按照構(gòu)建以“兩龍一鳳”（大棗、核桃、柴雞）為主，以藍(lán)莓、樹莓、蜜蜂養(yǎng)殖、酸棗仁加工為輔的產(chǎn)業(yè)化扶貧的工作思路，大力發(fā)展貧困群眾脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在鞏固大棗、柴雞產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極爭取上級片區(qū)開發(fā)項目，加快**核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點抓好**、**兩鄉(xiāng)萬畝以上片區(qū)開發(fā)，“十二五”期間高標(biāo)準(zhǔn)完成*個核桃萬畝片區(qū)建設(shè)，以片區(qū)建設(shè)帶動全縣核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在原有核桃種植面積**萬畝的基礎(chǔ)上，5年內(nèi)新增核桃種植面積**萬畝，建成“**優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)大

縣”。另外，按照“**”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)**景區(qū)公路沿線的旅游采摘帶，建設(shè)**生態(tài)旅游一條溝，精心培育以旅游業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力 縣委、縣政府認(rèn)真落實上級扶貧政策，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，形成扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。一是科學(xué)制定規(guī)劃?？茖W(xué)制定大棗、核桃、柴雞及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并注重成方連片規(guī)模開發(fā)，全縣形成了以**為中心的四個大棗規(guī)模片區(qū)，**鄉(xiāng)的*個萬畝核桃片區(qū)和**等養(yǎng)雞專業(yè)村。二是整合各類資源?？h委、政府十分重視各類資源的有效整合和各方力量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，舉全縣之力，集全縣之資，要求縣財政、交通、教育、衛(wèi)生、農(nóng)工委、林業(yè)、經(jīng)發(fā)、水利等相關(guān)部門按照“圍繞重點，多方投資，各記其功，共同推進(jìn)”的思想，全面開展整村推進(jìn)，共同打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是爭取各級支持。認(rèn)真執(zhí)行扶貧政策，切實做好各項工作，以工作成績贏得省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。由縣人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)扶貧工作，現(xiàn)場觀摩扶貧項目，認(rèn)真聽取和采納各方的正確意見和建議，形成全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。同時，嚴(yán)格要求縣財政、紀(jì)檢、審計、水利、林業(yè)、交通等部門積極配合，切實保證扶貧資金的嚴(yán)格管理和扶貧項目的規(guī)范運作。

四、加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化服務(wù)，扎實推進(jìn)社會幫扶工作 十年來，我們按照“借助外力，促進(jìn)發(fā)展”的思路扎實開展社會幫扶工作，共爭取中直、省直、市直及**部隊等幫扶單位各類資金及物資折款**多萬元。社會幫扶己成為加快我縣貧

困群眾脫貧致富的重要力量。多年來，通過多種形式，全面加強(qiáng)與中直機(jī)關(guān)、省市直及**部隊等幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實抓好幫扶工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)：年初啟動幫扶工作座談會、年中幫扶工作調(diào)度會、年末幫扶工作總結(jié)會和回訪幫扶單位活動，強(qiáng)化溝通，增進(jìn)感情，有效地促進(jìn)了社會幫扶工作的深入開展。同時，我們還制定了《關(guān)于社會幫扶工作的實施意見》（**號），調(diào)整安排了**位縣級領(lǐng)導(dǎo)的扶貧聯(lián)系點，安排了**個縣直單位、*個龍頭企業(yè)與中直、省市及**部隊配套實施幫扶，多層次、廣范圍、大力度爭取社會各界的廣泛支持，形成中直、省直、市直、縣直，**部隊和社會各界參與的 “立體式”社會幫扶格局。

十年來的扶貧實踐，我們收獲了豐碩成果，同時，也得到了諸多有益的啟示：

一、以富民強(qiáng)縣統(tǒng)攬全局是做好扶貧開發(fā)工作的前提。十年來，縣委、縣政府始終堅持將扶貧開發(fā)工作擺在統(tǒng)攬全局的高度，科學(xué)制定扶貧規(guī)劃，合理整合優(yōu)勢資源，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實做好各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的高效運行和順利開展。

二、開展產(chǎn)業(yè)化扶貧是加快貧困群眾增收的有效途徑。十年來，我們因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅定不移地實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，形成了“**”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和土布、蜜蜂養(yǎng)殖、酸棗仁及紅薯加工等特色產(chǎn)業(yè)，成為增加貧困群眾收入的重要支撐。

三、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會各界的支持是做好扶貧開發(fā)工作的重要條件。十年來，省、市扶貧部門高度重視**的扶貧工作，從項目的謀劃、實施，到對具體工作的指導(dǎo)，都給予了極

大的關(guān)注和關(guān)懷。與此同時，各幫扶單位也給予了**無私的幫助和扶持。所有這些，都有效地促進(jìn)了**扶貧工作的深入開展。

四、發(fā)動和依靠貧困群眾發(fā)揚自力更生精神，是做好扶貧工作的根本。貧困群眾是扶貧開發(fā)的主體。十年來，我們十分注重宣傳和發(fā)動群眾，積極投身扶貧開發(fā)工作。同時，引導(dǎo)廣大貧困群眾發(fā)揚老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，爭取上級和外界的支持，但不依賴支持，自力更生，艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動和不懈努力，謀求幸福美好的生活。

前十年，我縣的扶貧開發(fā)取得了明顯成效。但由于我縣基礎(chǔ)差、底子薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱，仍然處于嚴(yán)重貧困落后狀態(tài)。根據(jù)國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我縣人均純收入在**元以下的貧困人口還有**村**萬人，分別占全國貧困人口的*‰，全省貧困人口的*%，全縣總?cè)丝诘?%，扶貧攻堅任重而道遠(yuǎn)。隨著中央扶貧開發(fā)《綱要》的進(jìn)一步貫徹和中央、省扶貧開發(fā)工作會議的相繼召開，特別是今天全市扶貧工作會議的勝利召開，標(biāo)志著全市新一輪扶貧開發(fā)的號角已經(jīng)吹響，新一輪扶貧攻堅的戰(zhàn)役全面打響，也使我們迎來了扶貧開發(fā)的又一個春天。我們將以這次會議的召開為契機(jī)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和全縣人民一道，解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“**”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以扶貧開發(fā)為統(tǒng)領(lǐng)，以基本消除絕對貧困現(xiàn)象為首要任務(wù)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和各類培訓(xùn)為抓手，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，大力度改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，全面提高貧困群眾的科技文化素質(zhì)，大幅度提高貧困群眾的收入水平，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)

展的新**，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，奮斗的目標(biāo)已經(jīng)確定，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。我們有決心、有信心在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全縣之力，借好東風(fēng)，順勢推進(jìn)，堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，向市委、市政府及全縣人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第二篇：在扶貧巡察工作會議上的匯報

在扶貧巡察工作會議上的匯報

巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，現(xiàn)在由我就XXXX扶貧工作開展情況進(jìn)行簡要匯報：

一、全鄉(xiāng)扶貧工作概況

XXXX位于XXXX部，總?cè)丝赬X萬人，耕地面積XX萬畝，轄XX個自然村，其中省級扶貧工作重點村XX個，非省級扶貧工作重點村XX個，通過精準(zhǔn)識別，共識別貧困戶XX戶XX人。

二、多措并舉實施扶貧項目

自扶貧工作開展以來，XXXX根據(jù)各村實際情況，按照“見效快、效益好、管長遠(yuǎn)、帶動強(qiáng)”的原則，先后在XX個省級扶貧工作重點村實施了XXX項目，項目收益分配給產(chǎn)業(yè)項目所在村建檔立卡貧困戶。

利用XX資金XX萬元入股XX公司，將項目收益分配給非省級扶貧工作重點村建檔立卡貧困戶。利用XX資金XX萬元入股XX司，將項目收益分配給XXXX未脫貧建檔立卡貧困戶。

同時還積極對接各行業(yè)部門，先后開展了土地深松、扶貧超市、孝善扶貧、公崗扶貧、金融扶貧等扶貧工作，同時不斷加大投入，積極做好“五通十有”等工作。

三、多管齊下初見成效

多個扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來了良好的脫貧成效。截止目前，全鄉(xiāng)共修建道路XX公里，安裝體育器材XX件，新建泵站XX個，修整下水道XX米，等等。實現(xiàn)了凈脫貧XX戶XX人，脫貧比例XX完成XX等X個省定扶貧工作重點村的脫貧摘帽。

四、存在的問題

自扶貧工作開展以來，XXXX在取得一定成效的同時也存在一些問題，如個別扶貧干部對政策把握不準(zhǔn)、思想認(rèn)識不到位、工作不扎實，個別扶貧項目收益較低等。

下一步，XXXX將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真謀劃脫貧攻堅工作，保證不折不扣的完成全鄉(xiāng)脫貧任務(wù)。同時，對于此次巡察工作，XXXX黨委、政府高度重視，將全力配合巡察組工作，直面問題，查找原因，積極整改，保證此次巡察工作圓滿完成。

匯報完畢。

第三篇：全市扶貧宣傳工作會議上講話領(lǐng)導(dǎo)講話范文

全市扶貧宣傳工作會議上講話-領(lǐng)導(dǎo)講話模板

全市扶貧宣傳工作會議上的講話

同志們:

這次全市扶貧宣傳工作會議,是經(jīng)市辦黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是,總結(jié) 20**年全市扶貧宣傳工作,表彰先進(jìn)單位和個人,安排部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧宣傳工作,開展宣傳信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任,提高素質(zhì),推動全市扶貧宣傳工作再上新臺階。下面,我講三點意見:

一、20**年扶貧宣傳工作回顧

20**年,全市扶貧部門把扶貧宣傳納入業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,作為扶貧系統(tǒng)文化建設(shè)的重要抓手來抓,各地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以緩解貧困、縮小差距、促進(jìn)和諧為目標(biāo),采取有力措施,繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度,充分利用廣播、電視、報紙、絡(luò)、簡報等宣傳媒介,大張旗鼓地宣傳扶貧開發(fā)工作,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法和典型事跡,為大力宣傳黨的各項扶貧開發(fā)政策和營造全社會參與扶貧開發(fā)工作的良好氛圍起到了積極的作用,扶貧宣傳信息工作取得了顯著成效。全年全市扶貧系統(tǒng)在市以上媒體和刊物發(fā)表扶貧宣傳稿件和調(diào)研文章 836 篇,其中國家有關(guān)媒體、刊物篇,省級有關(guān)媒體、刊物 207 篇,市級 590 篇;調(diào)研文章 79 篇,宣傳信息 757 篇。省級以上用稿總量較上年有所增加,且扶貧系統(tǒng)干部自撰自寫的稿件占主體,在全省扶貧系統(tǒng)宣傳調(diào)研用稿中我市再次名列第一,實現(xiàn)了“三連冠”。同時,《市扶貧開發(fā)簡報》擴(kuò)大了信息容量,更加注重動態(tài)性、典型性、經(jīng)驗性等方面內(nèi)容的宣傳報道,辦刊期數(shù)達(dá) 23 期,辦刊水平有所提高;扶貧開發(fā)信息站內(nèi)容豐富、更新及時、管理規(guī)范、運行安全,全年累計點擊量突破 16 萬人次,日點擊人數(shù)

達(dá)到 400 多人次,已成為社會各界和公眾了解我市扶貧工作的一個重要窗口?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全市扶貧部門從全局的高度充分認(rèn)識扶貧宣傳調(diào)研工作的重要性和必要性,將其納入與扶貧業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,作為發(fā)揮參謀職能、凝聚社會資源、打造扶貧文化、錘煉干部隊伍的重要抓手來抓。各級都成立了宣傳調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和骨干宣傳員,形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、專班負(fù)責(zé)、人人參與”的扶貧宣傳調(diào)研工作格局。竹溪縣扶貧辦高度重視扶貧宣傳工作,成立了由辦主任任組長的扶貧宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室安排了具體人員負(fù)責(zé),做到有人管,有人抓落實。4 月份,該辦組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加了全縣新聞信息宣傳報送通訊員培訓(xùn)班,并聘請了一

名特約信息員,建立了扶貧信息絡(luò),加強(qiáng)了通訊員隊伍建設(shè),使扶貧宣傳工作更具針對性、實效性。

第四篇：在扶貧工作會議上的發(fā)言

在黨工委扶貧工作會議上的發(fā)言提綱

按照會議安排，我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、堅持規(guī)劃先行，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用

堅持“專家論證、政府主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)決策”的原則，抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作，用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程，積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地，發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用，提高扶貧工作的源動力。今年上半年，已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查，其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查；全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。

二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)

按照“修好一條扶貧路，建成一片安置房，發(fā)展一條產(chǎn)業(yè)帶，致富一方貧困戶”的思路，支持貧困戶把水、電、路、房、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施逐步建設(shè)到位，從根本上改善貧困人口的生存環(huán)境，為貧困人口增加固定資產(chǎn)，積累發(fā)展資本。今年，我們將結(jié)合**區(qū)實際重點突出3項工作：一我們將在去年完成51.4公里農(nóng)村公路的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景觀公路和產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，推進(jìn)公路舊危橋整治。二從農(nóng)民切身利益出發(fā)持續(xù)完善3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進(jìn)村入戶，已具備通水條件，當(dāng)前我們正加緊制定完善政策，確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，完成渠道歲修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增噴灌節(jié)水灌溉400畝；爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目，項目總投資將超過1500萬；大力儲備農(nóng)田水利項目，正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，項目總投資接近1000萬元。

三、狠抓精確扶貧，確保精準(zhǔn)到村到戶到人

要深入開展遍訪貧困村貧困戶活動，進(jìn)一步摸清底數(shù)，做到精準(zhǔn)識別，搞清群眾貧困原因，采取相應(yīng)措施，有的放矢制定扶貧措施，做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”，實施精準(zhǔn)扶貧，確保貧困群眾精準(zhǔn)脫貧。扶持對象精準(zhǔn)，在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，要讓群眾和扶貧對象知情并參與進(jìn)來，做好貧困人口精準(zhǔn)識別和建檔立卡。項目安排精準(zhǔn)，在健全“扶貧項目決策機(jī)制”上下功夫，因地制宜確定項目，發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準(zhǔn)，在改革“扶貧資金管理機(jī)制”上下功夫，做好資金監(jiān)管，提高使用精準(zhǔn)度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤，加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫，加快資金撥付進(jìn)度，簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準(zhǔn)，在完善“干部幫扶機(jī)制”上下功夫，落實好到村到戶幫扶措施，研究扶貧攻堅行動計劃，防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準(zhǔn)，在“選派使用機(jī)制”上下功夫，選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任職務(wù)，建議主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派，任職考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準(zhǔn)，在落實“扶貧對象退出機(jī)制”上下功夫，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制，嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理，做到貧困戶有進(jìn)有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”，鼓勵早脫貧，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。

四、2015年—2017年扶貧工作計劃

（一）規(guī)劃方面

扎實做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)（安置點）的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究，有重點有步驟的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作，促進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年，**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)（安置點）、5個林盤整治規(guī)劃編制工作，做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。積極推進(jìn)《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。同時進(jìn)行《村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)定研究，規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。

（二）農(nóng)田水利建設(shè)方面

2015年：完成渠道歲修掏於36.1千米，新建提灌站3座，在**、**、**、**鎮(zhèn)整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增蓄水5萬立方米，新建噴灌節(jié)水灌溉面積400畝，新增有效灌面800畝

2016年：整治水庫3座，節(jié)水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6萬立方米，新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝，新增有效灌面1000畝。

2017年：計劃整治水庫3座，整治塘堰8座，節(jié)水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4萬立方米，新增有效灌面600畝。

（三）交通運輸建設(shè)方面

一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“美麗新村”建設(shè)，結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，啟動建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路，逐步消除農(nóng)村舊危橋，著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道，加快構(gòu)建暢達(dá)聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。

二提升農(nóng)村客運服務(wù)水平。實施農(nóng)村客運服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程，逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠(yuǎn)村落延伸，在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路，試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價”。

三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入落實簡政放權(quán)，按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可（個體）、機(jī)動車維修經(jīng)營許可（限于三類汽車維修）和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機(jī)動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。

第五篇：在全縣扶貧工作會議上的講話

——在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

涇源縣人民政府縣長馬 凱

（2006年3月16日）

同志們：

今天，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的這次全縣扶貧開發(fā)工作會議，是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年召開的一次非常重要的會議。主要是傳達(dá)貫徹自治區(qū)扶貧辦主任工作會議精神，總結(jié)和安排部署扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力推動我縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階。剛才，會議對扶貧開發(fā)先進(jìn)村進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的先進(jìn)村表示祝賀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村代表還做了表態(tài)發(fā)言，政府副縣長袁秉和同志全面總結(jié)了2005年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、正確認(rèn)識新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的信心和決心

去年以來，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)、市相關(guān)部門的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，以實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點，不斷夯實貧困村基本生產(chǎn)生活條件，扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程，全年脫貧群眾2973戶1.49萬人。一是舉全縣之-1-

力，大力實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，舉全縣之力，整合各類項目和資金，投入資金928.9萬元，全面完成了20個重點貧困村到村到戶項目，其中實施基礎(chǔ)設(shè)施項目8個、到村到戶項目15個，涉及農(nóng)戶4193戶1.84萬人，為我縣創(chuàng)建“扶貧開發(fā)整村推進(jìn)示范縣”積累了經(jīng)驗，大灣鄉(xiāng)尚坪村榮獲“全國整村推進(jìn)先進(jìn)村”稱號。二是大力開展閩寧對口幫扶工作，爭取閩寧資金565萬元，實施項目14個，推進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)程。三是積極開展社會幫扶工作，協(xié)調(diào)爭取社會資金87萬元，為扶貧濟(jì)困工作的開展提供了有效的資金支持。同時，在基本農(nóng)田建設(shè)、勞務(wù)培訓(xùn)、生態(tài)移民、外援項目等工作方面，也取得的較好成績，為培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作出了突出貢獻(xiàn)。

在看到成績的同時，我們還必須清醒的認(rèn)識到，全縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題。一是貧困面依然很大，按照小康生活標(biāo)準(zhǔn)，仍有貧困村98個，占行政村總數(shù)（112個）的87.5％；貧困人口3705戶1.85萬人（人均純收入在924元以下），扶貧任務(wù)依然艱巨。二是貧困人口的生產(chǎn)生活條件較差，交通不便，整體素質(zhì)不高，扶貧工作難度大。三是已脫貧群眾因病、自然災(zāi)害等原因返貧率高，群體自我發(fā)展能力還很弱。四是我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財力匱乏，扶貧資金的投入不足，扶貧效果還不明顯。對這些困難和問題，必須認(rèn)真加以克服和解決。

今年，中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

發(fā)展的新的戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會的振興。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首要任務(wù)是消除貧困，沒有貧困農(nóng)村的全面發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。因此，扶貧開發(fā)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先決條件和基礎(chǔ)。抓好扶貧開發(fā)，就是抓住了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的主要矛盾。我們只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好家園，讓貧困農(nóng)民過上寬裕的生活，才能加快新農(nóng)村的建設(shè)步伐，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。我們要充分利用當(dāng)前的大好形勢，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，加倍努力，扎實有效地做好我縣的扶貧開發(fā)工作。

二、突出“三個重點”，全力做好新時期的扶貧開發(fā)工作 今年的工作任務(wù)袁副縣長已做了全面部署，已經(jīng)很明確了。我這里只講三個問題。

一要突出扶貧整村推進(jìn)。今年，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)以確定的20個扶貧重點村為重點，以實現(xiàn)“五通”（通電、通水、通路、通廣播電視、通電話）、“三有”（有村級文化活動室、有衛(wèi)生醫(yī)療室、有畜牧防疫改良點）、“六個一”（每戶貧困戶新建一座標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍、扶持一頭基礎(chǔ)母牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個勞動力、選擇一項特色增收項目、改善一處人居環(huán)境、建造一組沼氣池）為建設(shè)目標(biāo),尊重群眾意愿，捆綁各類項目和資金，真扶貧，扶真貧，帶著感情抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，確保項目和資金到村到

戶，著力解決貧困群眾最盼最想的困難和問題，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活和貧困村的面貌，夯實新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。

二要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)化扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的一項重要措施，是促進(jìn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定增收、縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要途徑。要按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，著力在壯大產(chǎn)業(yè)扶貧基地、培育扶貧龍頭企業(yè)、發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用等方面下大功夫。要因勢利導(dǎo)，重點培育以涇河肉聯(lián)廠為龍頭企業(yè)的肉牛產(chǎn)業(yè)、以晶金淀粉廠為龍頭企業(yè)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，使貧困農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中受益。同時，招商、扶貧、農(nóng)牧等部門要加大招商引資力度，力爭在飼草深加工、藥材加工等方面引進(jìn)企業(yè)，帶動貧困農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入。要加強(qiáng)培育中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)揮各類流通營銷協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人的作用，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困群眾的組織化程度和參與市場競爭的能力。要加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，提高輸出質(zhì)量，發(fā)展壯大牢務(wù)產(chǎn)業(yè)，使貧困群眾通過轉(zhuǎn)移輸出增加收入，提高素質(zhì)。

三要突出社會幫扶。扶貧開發(fā)既是黨和政府的重要任務(wù)，也是各部門和全社會的共同責(zé)任。多年來，社會各界通過各種方式開展扶貧濟(jì)困活動，為改善貧困面貌的做出了貢獻(xiàn)。

實踐證明，調(diào)動社會力量參與扶貧開發(fā)，是加快推動我縣的扶貧開發(fā)工作的有效途徑。新一輪扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)，我們要更進(jìn)一步調(diào)動一切社會力量，積極投入到此項工作中來。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)閩寧對口幫扶協(xié)作，積極爭取閩寧對口幫扶的項目和資金，擴(kuò)大幫扶規(guī)模。二是要繼續(xù)推行包村扶貧責(zé)任制，對口幫扶單位要制定幫扶計劃，確定專人負(fù)責(zé)，將幫扶措施落實到貧困村、貧困戶，每年至少為幫扶村辦一到兩件實事，切實為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，要真正做到不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合對口幫扶單位開展工作，切實為扶貧工作隊員提供必要的工作、生活條件。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)、市定點幫扶部門的聯(lián)系和溝通，力爭取得支持，加快貧困村的脫貧致富步伐。

三、落實“五個到位”,確保扶貧開發(fā)工作取得更大實效能否抓好我縣扶貧開發(fā)工作，關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終保持昂揚的斗志和務(wù)實的作風(fēng)，落實“四個到位”，確保扶貧開發(fā)收到明顯成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶的扶貧工作機(jī)制。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，把思想統(tǒng)一到這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)上來，把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，精心組織，舉力抓實。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手要深入實際，體察民情，了解民意，集中民智，帶頭抓好扶貧開發(fā)這

項系統(tǒng)的“民心工程”、“德政工程”。對扶貧項目的實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，扶貧工作機(jī)構(gòu)直接組織實施，群眾廣泛參與的工作機(jī)制。

二是責(zé)任要到位。要按照縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的要求，細(xì)化分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目內(nèi)容和實施地點組織實施，不得隨意改變投資方向。扶貧辦、發(fā)改局、財政局要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，認(rèn)真履責(zé)，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保工作平穩(wěn)快速推進(jìn)。

三是任務(wù)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合實際，區(qū)別輕重緩急，研究措施，環(huán)環(huán)緊扣抓落實。各包村單位要進(jìn)一步理清工作思路，落實包村責(zé)任人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，幫助鄉(xiāng)村落實草畜、危房改造、造林、教育、計劃生育等重點工作，出色完成幫扶任務(wù)。

四是落實要到位。落實很重要，再好的方針政策和措施，落實不好，等于空談。在推進(jìn)扶貧開發(fā)的進(jìn)程中，我們一要抓好落實，二要搞好協(xié)調(diào)。不能以部門利益為重，不要斤斤計較那些工作是我們的，那些工作是別人的，只要有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，只要能使農(nóng)民增收，只要能促進(jìn)我縣落后面貌的改善，我們都要積極支持、協(xié)調(diào)和落實。因此，扶貧開發(fā)工作中每個單位都是主角，也是配角，既要當(dāng)好主角，也要當(dāng)好配角，狠抓工作的落實。

五是宣傳要到位。宣傳部門及相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力

宣傳新形勢下扶貧開發(fā)的重要意義，大力宣傳中央、區(qū)、市、縣關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，進(jìn)一步鼓舞士氣，增強(qiáng)廣大貧困群眾脫貧致富的信心和決心。要及時宣傳好的經(jīng)驗和做法，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)貧困村群眾參與扶貧項目的實施，變“要我干”為“我要干”，激發(fā)貧困群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。要讓群眾明白，扶貧工作只是一種推動機(jī)制，最終還是要靠貧困群眾苦干實干，靠勤勞的雙手，改變貧困面貌，建設(shè)新家園。

四、嚴(yán)格扶貧資金管理

要嚴(yán)格執(zhí)行中央和區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，建立扶貧資金管理約束機(jī)制。各項扶貧資金必須專戶管理、封閉運行、捆綁使用，繼續(xù)按照“渠道不變、投向不亂，集中使用，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，真正投向貧困村和貧困群眾最急需的項目，嚴(yán)禁以任何理由和形式擠占挪用扶貧資金。要實行項目實施、資金使用的公開制度，堅持“報帳制”，接受審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督，把有限的資金用好用活，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益。要加強(qiáng)項目全程跟蹤管理和督促檢查，保證工程質(zhì)量，對不遵守項目資金使用紀(jì)律，造成不良后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好今年的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨，意義重大，讓我們在區(qū)、市黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，扎實工作，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作再上新臺階，努力我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。