第一篇：人社局 關于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案

人社局關于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案

為進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，為郴州“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”提供強大的智力保障和人才支持，結合我縣的實際，制定本計劃：

一是強化領導，狠抓目標管理。

加強對培訓工作的領導力度，進一步提高對職業(yè)培訓工作重要性的認識，對培訓中心內部進行調整，成立專門領導班子，抽調業(yè)務骨干充實培訓中心的力量，定期研究解決工作中存在的問題。職業(yè)技能培訓歷來是就業(yè)工作的重點、難點和亮點，積極支持和大力發(fā)展與現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)相關的專業(yè)，設置教務室、專業(yè)教研組，形成完善的培訓教學體系。調整師資隊伍，聘請具有高級資質的教師，嚴格考核制度，確保培訓教學質量。

二是強化基礎，搞好“兩項”建設。近年來，中心致力搞好兩項建設。

一是硬件建設：圍繞訓練中心的規(guī)劃和建設這一主題，在規(guī)劃、設計、建設過程中充分體現(xiàn)一流的理念、超前的意識和發(fā)展的需要三結合的可持續(xù)發(fā)展方向，合理使用每一寸發(fā)展空間； 二是軟件建設：不斷提高管理水平，提升師資水平，逐步實現(xiàn)培訓規(guī)范化、模塊化、網(wǎng)絡化。訓練中心在在硬件設施配備、師資隊伍建設、培訓工種開設等方面，發(fā)生了很大的變化，有了長足的進步。

三是明確責任，規(guī)范管理流程。

就業(yè)訓練中心按照年初簽定的規(guī)定要求，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷完善管理措施，建立健全機制，明確責任分工，狠抓貫徹落實，有效地實行目標管理，嚴格加強督促檢查，確保了目標責任的順利實施。就業(yè)培訓工作是一項長期系統(tǒng)、復雜的工作，工作涉及科目繁多，需求層次不同，培訓時間長短不一，尤其是政策規(guī)定性的培訓，標準高、要求嚴、范圍廣、時限緊，及早籌劃、分工明確顯得尤為重要。每項工作均確定了責任目標，制定了切實可行的計劃措施，并層層分解，責任到人，明確內容、方法、標準、時限。同時有針對性地加強建章建制工作，使各項工作開展能有章可循、有制可依。較大程度避免了出工不出力，干好干壞一個樣，有效地調動了員工的積極性，促進了各項工作的順利實施。

四是加強宣傳，營造培訓氛圍。

縣人社部門不斷擴大宣傳范圍，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳載體、通過下發(fā)文件、各級會議傳達、公開欄、廣播、電視、信息標語、網(wǎng)絡、散發(fā)資料等形式，到企業(yè)、社區(qū)、街道的宣傳站、點，宣傳培訓政策、了解培訓需求、組織報名登記，切實營造培訓促進就業(yè)的良好氛圍。深入企業(yè)了解用工情況和宣傳培訓政策。

五是深入基層，做好調查摸底工作。

為深化對接服務，更好的服務企業(yè)用工，服務我市經(jīng)濟發(fā)展大局，全面了解我市企業(yè)當前用工狀況、企業(yè)用工需求及培訓情況、招工缺工情況，有效化解企業(yè)招工困難，支持企業(yè)的發(fā)展，暢通我市剩余勞動力轉移渠道，更好的為企業(yè)提供人才支撐。今年以來，我們成立專門培訓“調研團”，由局長帶隊，深入到企業(yè)、社區(qū)內部，先后走訪50余家企業(yè)和社區(qū)，深入調研，了解企業(yè)用工和企業(yè)員工的技能情況，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、市場的需求和企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心爭競爭力的要求有針對性地開展技能培訓和技能提升培訓。充分發(fā)揮基層社區(qū)平臺作用，對入戶調查供求與培訓需求信息等進行認真統(tǒng)計分析，掌握社區(qū)居民要掌握什么技能，有組織的針對目標群體開展技能培訓。搭建平臺，促進用工供求有效對接；加強培訓，為企業(yè)培養(yǎng)合格技能人才。

六是緊貼市場、科學制定培訓計劃。

堅持貼近市場、服務就業(yè)的培訓方向,堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位、以技能為核心、以學員為主體、以質量為根本”的辦學理念，秉承“用明天的需求來培訓今天的學員”的培訓宗旨，堅持“先進性、實用性、操作性”相統(tǒng)一的原則，牢牢把握企業(yè)實際需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)求職人員和企業(yè)對人才的要求合理設置培訓專業(yè)，不斷調整專業(yè)培訓重點，在實際培訓中嚴格本著“市場需要什么，我們就培訓什么”的原則，結合企業(yè)用工情況和企業(yè)發(fā)

展需要，加強職業(yè)培訓特別是高技能人才培訓的課程、培訓計劃大綱的研究，在制定培訓計劃時，采取事先調查研究，科學設置培訓內容，授課內容具有前瞻性，樹立用明天的需求來培訓今天的學員思路。積極支持和大力發(fā)展與現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)相關的專業(yè)，滿足社會、市場需要，著力打造職業(yè)技能培訓品牌，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的有效對接，為企業(yè)提高職工的技能水平保駕護航。

七是開拓思路、打造“三單三段”式培訓。

打破培訓機構和企業(yè)之間的壁壘，與企業(yè)保持著密切的聯(lián)系，與企業(yè)開展聯(lián)合辦學，開設“企業(yè)冠名班”：根據(jù)企業(yè)規(guī)模較大、屬勞動力密集型企業(yè)而且同工種崗位人數(shù)較多，單獨成班；“企業(yè)訂單班”：企業(yè)根據(jù)用工需要，向中心提出培養(yǎng)人才的規(guī)格、數(shù)量要求，由中心根據(jù)“訂單”“加工”； “企業(yè)崗位技能提高班”：公司為提高職工的業(yè)務技能水平，委托中心對職工所在的崗位技能開展針對性的提高培訓。我們實行每期培訓班班主任負責制，班主任負責組織教學管理，資料的收集整理及臺帳的制作。培訓推行“三單三段”式培訓，把增強基層一線工作人員的業(yè)務能力和操作技術作為提升就業(yè)服務質量和水平的重點，分期、分批開展培訓，獲得企業(yè)好評?！叭龁问健迸嘤柲Ｊ?，我們在為企業(yè)新招聘員工開展職業(yè)技能培訓中，大膽創(chuàng)新，采取企業(yè)出訂單、培訓部門出菜單、政府補貼來買單“三單”式培訓。為保證培訓質量，培訓實行“三段”式的教學，第一階段開展公共課培訓，內容包括勞動合同法、社會保險、勞動爭議爭裁、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、消防安全、治安管理等內容。第二階段開展技能課培訓，聘請永興職業(yè)中專教授、專家授課，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求開展技能課培訓，授課內容深入淺出，通俗易懂。第三階段開展實訓課培訓。聘請具有職業(yè)技能等級證的教師或從企業(yè)內部聘請技術骨干從事實訓教學，實訓教學課不低于整個培訓時間的60%，提高培訓效率，學員很快能勝任新的工作崗位要求。這種新型的培訓模式曾多次被省、市電視臺等新聞媒體推廣，深受企業(yè)和員工的好評，取得了很好的社會效果。

八是做實基礎信息管理臺賬。

基礎信息管理臺帳是培訓工作的重點，做實基礎信息管理臺帳是搞好培訓工作的基本要求。中心建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓信息平臺，進行動態(tài)管理,參加培訓人員實行實名制管理，根據(jù)培訓的難易程度、時間長短和培訓成本，科學合理地確定培訓補貼標準，采取切實措施，對補貼對象審核、資金撥付等重點環(huán)節(jié)實行公開透明的辦法。本著對培訓單位、對培訓者個人負責的態(tài)度，我們嚴格按照省廳工作要求，落實基礎信息管理臺賬，確保培訓到位，補貼到位。

九是加強師資人才隊伍建設，切實提高培訓質量。

進一步加強師資培養(yǎng)，培育優(yōu)勢專業(yè)，以質量創(chuàng)品牌。通過多種形式和方法豐富提高教師的教學能力和水平，加快培養(yǎng)學科帶頭人，重點培養(yǎng)高新專業(yè)師資隊伍，解決目前培訓新開專業(yè)師資力量不足的因擾。以保證師資隊伍的知識更新，適應新技術的發(fā)展要求。突出培訓特色，打造品牌專業(yè)，擴大社會影響力和競爭力

第二篇：財政局關于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案

財政局關于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施方案

為認真貫徹落實《中共湖南省委、湖南省人民政府關于進一步振興職業(yè)教育的若干意見》，切實加大職業(yè)教育投入力度，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費，構建符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和公共財政支出改革要求的職業(yè)教育撥款體制，創(chuàng)新職業(yè)教育投入機制，確保職業(yè)教育經(jīng)費來源的穩(wěn)定，現(xiàn)結合我縣實際，提出以下具體意見：

一、切實發(fā)揮縣財政對中等職業(yè)教育投入的主渠道作用

1、縣級財政投入是中等職業(yè)教育投入的主渠道，縣政府確保職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐年增長，確保生均公用經(jīng)費逐年有所增長，確保公辦職業(yè)學校教師工資按時足額發(fā)放，確保到2013年前使職業(yè)學校財政供給水平逐步達到和高于同級普通中學?？h政府有關部門依法督促各類職業(yè)學校舉辦者及時、足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。

2、從2011年起，縣城市教育附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%，并專項用于職業(yè)學校更新實驗設備、教育教學和改善辦學條件。

3、設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，從2011年起，縣財政每年安排不少于50萬元職業(yè)教育專項經(jīng)費，并做到逐年增加。3年內另調增職業(yè)教育專項經(jīng)費150萬元，用于省級示范職業(yè)學校、示范專業(yè)和示范實訓基地建設省級專項補助經(jīng)費的市級配套投入。

4、縣政府將所轄職業(yè)學?；窘ㄔO納入本地區(qū)基建投資計劃統(tǒng)籌安排。職業(yè)學校用于教育教學、實驗實訓和師生生活的征地、基本建設，應按照有關規(guī)定免征有關規(guī)費。

二、各類企業(yè)要依法承擔實施職業(yè)教育和培訓的相關費用

1、各類企業(yè)要按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，按照職工工資總額的2%足額提取職業(yè)教育培訓經(jīng)費，列入成本開支，并保證用于職工特別是一線職工的教育和培訓，嚴禁挪作他用。舉辦職業(yè)學校的企業(yè)，應及時、足額撥付職業(yè)教育培訓經(jīng)費。新建企業(yè)或企業(yè)進行技術改造和項目引進，應在投資額中安排一定比例的資金用于職工崗位培訓。

2、對不按規(guī)定實施職工職業(yè)教育和培訓，經(jīng)財政、經(jīng)貿(mào)、教育部門責令改正而拒不改正的企業(yè)，縣財政部門要按該企業(yè)職工工資總額的2%全額收取其應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，列入縣職業(yè)教育專項經(jīng)費中，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

三、積極利用金融、稅收以及社會捐助等手段多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費

1、金融機構應按照信貸原則及國家有關規(guī)定，對職業(yè)學?；窘ㄔO，購置教育教學設備和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)積極給予信貸支持，扶持發(fā)展職業(yè)教育，并應積極為家庭經(jīng)濟困難的學生接受職業(yè)教育提供助學貸款。職業(yè)學校應積極與金融機構聯(lián)系，推進銀校合作。支持利用學校后勤服務收費權質押和后勤服務設施抵押等方式籌集信貸資金?？h

區(qū)職業(yè)教育專項資金更多采取貸款貼息的方式，支持職業(yè)學校擴大融資。

2、認真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學校辦好實驗實訓基地，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務，增強職業(yè)學校的自我發(fā)展能力。企事業(yè)單位等社會經(jīng)濟組織及公民個人通過政府部門或社會中介機構對職業(yè)教育的資助和捐贈，可在應納所得稅額中全額扣除。

3、充分動員社會各界力量推動職業(yè)教育投入機制的多元化。積極探索建立各級職業(yè)教育發(fā)展基金，支持企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè) 教育獎學金、貸學金，鼓勵學習成績優(yōu)秀的學生或者資助經(jīng)濟困難的學生。

四、加強職業(yè)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高資金使用效益

1、國家舉辦的各級各類職業(yè)學校是財政撥款事業(yè)單位，按規(guī)定收取的學費實行收支兩條線，納入財政專戶管理，縣級財政部門要確保當年全額返還職業(yè)學校，不得沖抵財政撥款，不進行預算外收入調控，不得截留或挪用。嚴禁向職業(yè)學校亂收費、亂攤派、亂罰款，各部門不得向職業(yè)學校搭車收費。

2、各職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應按照國家有關規(guī)定減免經(jīng)濟困難學生和殘疾學生的學費、雜費。各職業(yè)學校（職業(yè)培訓機構）要切實加強經(jīng)費的使用管理，建立健全財務規(guī)章制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，努力提高財會人員整體素質，主動接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第三篇：人社局學雷鋒活動實施方案

人社局學雷鋒活動實施方案

關于深入開展學雷鋒活動的實施方案

各股(室)、公司(中心)：

根據(jù)縣委辦公室《關于深入開展學雷鋒活動的實施意見》(X委辦〔20xx〕20號)文件精神，為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入開展學雷鋒活動，推動學雷鋒活動常態(tài)化，結合我局實際，制定如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系為根本，以傳承雷鋒精神、弘揚XX精神為主題，以社會志愿服務為載體，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體，深入持久地開展學雷鋒活動，努力實現(xiàn)學雷鋒活動常態(tài)化、機制化，進一步引導人們做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者、良好社會風尚的創(chuàng)造者，為建設更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的XX而團結奮斗。

二、活動主題：弘揚雷鋒精神，志愿服務社會

三、活動時間：20xx年3月起

四、主要內容

(一)、“弘揚雷鋒精神，爭做環(huán)境衛(wèi)士”活動。

組織我局志愿者采取定點包片、流動服務等方式，集中整治環(huán)境衛(wèi)生，特別是清理城鄉(xiāng)衛(wèi)生死角活動，主要進行白色垃圾清理、“牛皮癬”清除、不文明行為的勸阻和公共設施、綠化的維護等。開展植樹造林、低碳環(huán)保宣教教育、節(jié)能減排等活動，積極倡導資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，不斷增強生態(tài)環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識，為生態(tài)縣建設作出貢獻。

(二)、維護公共秩序活動。

組織志愿者到主要交通路口和公交站點，維護乘車秩序，倡導文明行車、文明乘車、文明行路，勸導不文明交通行為，下功夫解決亂闖紅燈、亂翻路欄和乘車不排隊現(xiàn)象。

(三)、“獻愛心送溫暖”活動。

以弘揚“老吾老以及人之老”的中華民族傳統(tǒng)美德為導向，以全縣廣大殘疾人、孤寡老人為對象，組織志愿者采取“一對一”、“多對一”等結對形式，定向幫扶空巢老人和殘疾人，定期為他們打掃衛(wèi)生、料理家務、精神撫慰、親情關愛，以體現(xiàn)黨和政府的關懷，社會的溫暖，他們生活得幸福快樂。

(四)、開展關愛農(nóng)民工服務活動。

1、開展法制宣傳志愿服務活動。組織法律志愿者深入工地、工廠和招聘會場，宣傳普及勞動法、勞動合同法、職業(yè)病防治法、社會保險法、工傷管理條例等法律法規(guī)，指導幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同，增強農(nóng)民工的法律意識、維權意識和依法維權的能力。

2、開展法律援助志愿服務活動。針對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不提供職業(yè)危害防護措施、不參加社會保險等嚴重侵犯農(nóng)民工權益的違法行為，組織法律志愿者自覺接受農(nóng)民工委托，參加涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調及調解活動。

3、開展人民調解志愿服務活動。充分發(fā)揮基層人民調解員的作用，幫助調處勞務糾紛，力爭將用工矛盾化解在基層，推動建立農(nóng)民工訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。

4、開展農(nóng)民工就業(yè)崗位培訓志愿服務活動。組織志愿者積極參加企業(yè)用工需求調查和農(nóng)村勞動力外出務工情況調查，收集企業(yè)用工信息，為農(nóng)村勞動力外出務工提供政策咨詢、信息引導和就業(yè)服務，給農(nóng)民工更多的就業(yè)機會，幫助農(nóng)民工盡快找到滿意的工作。繼續(xù)深化勞動力轉移培訓工作，組織農(nóng)民工參加各種相關職業(yè)技能培訓，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術指導，提高他們的職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(五)、圍繞特殊日，集中開展大型志愿活動。

①3月5日，學雷鋒紀念日。組織“學雷鋒、樹新風、做好事、講文明”的活動。②3月xx日，全民義務植樹節(jié)，組織全體志愿者，開展“我為光山添片綠”、“我為家鄉(xiāng)栽棵樹”的愛綠擴綠和義務植樹活動，號召廣大居民愛護社區(qū)綠化，保護社區(qū)環(huán)境。③6月5日，世界環(huán)保日。開展環(huán)保宣傳和創(chuàng)建綠色社區(qū)活動，號召居民“節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電”，并組織清掃衛(wèi)生，清理白色垃圾，清理非法張貼物的活動。④7月1日，黨的生日。組織全體黨員開展“黨員奉獻日”活動，全體黨員搞一天義務勞動，號召黨員“為黨旗添光彩，為光山做貢獻”。⑤9月9日，重陽節(jié)。組織慰問老干部、老軍人、老前輩，“為老服務活動日

”。如給老年人免費體檢，組織老年文體活動等。

(六)、“小小志愿者”活動。

社會保障志愿者要發(fā)揚“大手帶小手”的作用，動員和組織民政系統(tǒng)干部職工在校子女，利用寒暑假，參加一些公益性的活動。如發(fā)放創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的宣傳資料、參與愛綠護綠活動等。

(七)、其他一些社區(qū)志愿者活動。如義務巡邏、扶貧幫困、法律咨詢、糾紛調解等。

五、工作要求

1、提高認識。局各股室、公司中心和全局干部職工要充分認識開展學雷鋒活動的重要意義，把其作為促進社會和諧、推進社會主義核心價值體系建設的重要抓手，采取有效措施，切實抓好落實。

2、注重實效。要按照“貼近實際、貼近群眾”的要求，將此項活動與局實際工作相結合，在活動中推進服務能力的全面提升;將此項活動與支部、局志愿者活動結合起來，充分發(fā)揮全局黨員、志愿者的帶頭示范作用，樹立良好的服務形象。

3、廣泛宣傳。要充分運用簡報、宣傳欄、標語等宣傳形式，大力宣傳雷鋒精神的時代內涵，進一步動員、引導全局干部職工在工作實踐中發(fā)揚雷鋒精神，爭做時代先鋒，營造學雷鋒活動的濃厚氛圍。

4、明確責任，形成機制。加強對志愿者隊伍的管理，做到活動經(jīng)常開展、隊伍不斷壯大。同時，每次活動包括每位志愿者的服務時間、地點、對象等要收集好詳細的資料，做到有計劃、有規(guī)則、有記錄(文字、圖片)、有總結，積極探索開展學雷鋒志愿服務活動的長效機制，不斷創(chuàng)新開展活動的方式、方法，為促進全縣開展志愿服務活動作出應有的貢獻。

XX縣人力資源和社會保障局

第四篇：人社局三學習活動實施方案（推薦）

為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，鞏固擴大“三提升一注重”活動成果，根據(jù)區(qū)委《關于深入開展“學黨章、學黨史、學先進”活動實施意見》（西區(qū)發(fā)[2011]4號）精神，結合我局實際，制定開展“學黨章、學黨史、學先進”活動（以下簡稱“三學習”活動）實施方案：

一、重要意義

深入開展“三學習”活動，是在“

三提升一注重”活動基礎上，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的又一有效載體；是慶祝建黨90周年，進一步繼承傳統(tǒng)、弘揚正氣、永葆先進性的重要舉措；是進一步凝聚發(fā)展力量，順利實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的迫切需要；是進一步深化作風建設，培養(yǎng)一支過硬黨員隊伍的政治保證。深入開展“三學習”活動，對于切實提高干部職工的政治思想覺悟、專業(yè)知識技能和為民服務水平，充分激發(fā)黨組織和黨員隊伍奮發(fā)向上、積極進取的動力，不斷增強全局上下的凝聚力、向心力和執(zhí)行力，實現(xiàn)人力資源社會保障工作又好又快發(fā)展有著重要的意義。

二、總體目標和要求

1、總體目標。以“學黨章、強黨性；學黨史、承傳統(tǒng)；學先進，爭一流”為總目標，進一步增強黨性意識，規(guī)范黨員行為；繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地指導當前工作；弘揚時代精神，不斷提升工作標準，為人力資源和社會保障工作再上新臺階提供動力和保障。

2、具體要求。學黨章、強黨性，就是在系統(tǒng)學習《黨章》全文的基礎上，突出對黨員標準、黨性要求的學習和理解，著力解決組織觀念弱化、黨性意識不強等問題，進一步用黨章規(guī)范行為、指導行動，全面加強黨組織建設。學黨史、承傳統(tǒng)，就是要全面系統(tǒng)地學習黨的歷史，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，著力解決群眾觀念弱化、宗旨意識淡薄等問題，進一步強化宗旨意識，有效提升為民服務水平。學先進、爭一流，就是要以先進為榜樣，對標定位，后發(fā)趕超，著力解決先鋒模范作用弱化、爭創(chuàng)意識不強等問題，進一步弘揚“敢為人先、追求卓越、跨越趕超”和“人爭一品、事爭一流”的干事創(chuàng)業(yè)精神，努力把工作做到最好、干到極致。

三、主要內容

1、以建設“強區(qū)名城”為目標，深入開展“三學習”活動，著力強化工作落實力度。引導干部職工進一步轉變觀念、提高認識、統(tǒng)一思想，明確要求，認真學習、深刻領會、切實貫徹區(qū)委區(qū)政府的一系列新思路、新理念、新舉措，緊緊圍繞服務大局、服務基層、服務群眾的宗旨，明確新形勢下人力資源社會保障工作目標任務，在著力做好促進就業(yè)、擴大社會保障覆蓋范圍、加強人才隊伍建設、構建和諧勞動關系和招商引資等各項工作中，創(chuàng)新思路、強化措施、抓好落實，為打造實力、活力、魅力新橋西做出努力。

2、以慶祝建黨90周年為載體，深入開展“三學習”活動，著力加強黨組織和黨員隊伍建設。深入開展建黨90周年主題實踐活動，即：組織開展一次革命奮斗史黨史教育、一次黨課評比、一次黨建知識競賽、一次主題演講比賽、一次關愛困難黨員集中慰問等活動，切實增強全體黨員的政治意識、責任意識、服務意識，多層面提升黨員隊伍的能力素質，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

3、以創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為抓手，深入開展“三學習”活動，著力提升為民服務水平。不斷加強服務窗口建設，在社保大廳、就業(yè)服務大廳和相關業(yè)務科室開展“亮職責、亮流程、亮身份、亮承諾、亮形象”等內容的“亮牌示范”窗口建設活動，全體黨員圍繞自身崗位職責，制定2011黨員認責承諾，主動接受群眾監(jiān)督。同時，深入開展科室包村（社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)）、黨員包戶的結對“雙包”活動，深入基層了解情況，主動上門開展服務，努力為群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。

4、以《社會保險法》的頒布實施為契機，深入開展“三學習”活動，著力增強干部隊伍專業(yè)素質。繼續(xù)深化對《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《公務員法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動保障監(jiān)察條例》的學習，重點加強對2011年1月1日起施行的《工傷保險條例》和7月1日實施的《社會保險法》的學習培訓，深入開展學習宣傳和貫徹實施《社會保險法》的活動，不斷增強干部隊伍的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

5、以加強和改進群眾工作為重點，深入開展“三學習”活動，著力提升公共服務能力。把群眾工作作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，進一步開拓就業(yè)渠道、廣辟就業(yè)崗位，做好就業(yè)再就業(yè)工作；在抓擴面、抓提標、抓監(jiān)督上下功夫，不斷完善城鄉(xiāng)居民保障體系建設；不斷加強培養(yǎng)引進人才力度和加大構建和諧勞動關系力度，進一步改進工作作風，提高工作標準，實現(xiàn)人力資源和社會保障工作重點有突破，整體上水平，全力服務橋西經(jīng)濟社會發(fā)展。

四、方法措施、開展集中學習及培訓。組織全體干部職工對政策法規(guī)、業(yè)務知識、黨的基礎知識等內容進行集中學習，并通過觀看專家講座

第五篇：人社局2010總結

二○一○年工作總結和二○一一年工作計劃

句容市人力資源和社會保障局

今年以來，市人力資源和社會保障局認真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實市委十屆九次全委（擴大）會議精神，以項目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，牢牢把握“服務發(fā)展、服務人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設，著力推進城鄉(xiāng)社會保障“全覆蓋”，著力推進高層次人才引進和人才隊伍建設，著力推進職業(yè)技能和人事教育培訓更加深入，著力推進勞動關系和諧穩(wěn)定，著力推進人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、全年工作的主要特點和主要目標任務完成情況：

（一）服務大局、服務發(fā)展能力進一步提升

1．高層次人才建設和培植新興產(chǎn)業(yè)形成“雙向引領”現(xiàn)象。全年共引進本科以上學歷及中級專業(yè)技術資格以上人才620人，完成全年目標任務的103%，碩士以上學歷及高級專業(yè)技術資格以上人才95人，完成全年目標任務的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報高層次人才引進項目，共組織申報省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃” 項目15項，其中2個項目已經(jīng)順利通過省考察組的考察；組織申報省“六大人才高峰”項目8項，執(zhí)行1項；組織申報省“企業(yè)博士集聚計劃”3項，1項獲

得資助。去年申報的鎮(zhèn)江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產(chǎn)學研、人才項目對接洽談會。會上，南京師范大學、東南大學、江蘇科技大學等有關負責人發(fā)布了科研成果。9名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍型人才獲得了總計130萬元的項目資助，7家企業(yè)分別與東南大學、江蘇大學等高校現(xiàn)場簽約了7項產(chǎn)學研合作項目。同時，結合“推進同城同建、打造南京副城”的主題重點在寧滬啟動“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。

2.就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)潮形成“互促互推”現(xiàn)象。一是努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標任務的109%；轄區(qū)內登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達92.6%，完成全年目標任務的132%；轉移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)6381人，完成全年目標任務的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內外進場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進場求職15600人次，達成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。同時，通過句容人才網(wǎng)開展網(wǎng)絡招聘活動。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯(lián)系團市委、殘聯(lián)、工會、社區(qū)辦等部門開展面

向大中專畢業(yè)生、婦女、困難群體等多場專場招聘會，為用人單位和各類求職者搭建就業(yè)橋梁。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動力轉移的問題，我們會同各鎮(zhèn)（管委會）積極探索建立“農(nóng)村勞務合作社”。以各鎮(zhèn)村富余勞動力的勞務合作為基礎，為會員搭建就業(yè)平臺，讓會員以不離鄉(xiāng)不離土的方式，實現(xiàn)在本地就業(yè)增收。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調服務專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)全面推進。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓22900人，完成全年目標任務的128.37%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓834人，完成全年目標任務的119%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款832.5萬元，完成全年目標任務的167%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)13077人，完成全年目標任務的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動就業(yè)近萬人。以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動”為載體，推進創(chuàng)業(yè)型城市建設。通過重點幫扶百名高校畢業(yè)生（大學生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復轉軍人、百名農(nóng)村實用技術人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動一萬人就業(yè)。并將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作任務分解落實到組織、農(nóng)委、工、青、婦、各鎮(zhèn)等相關部門，積極為十類群體提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等保姆式創(chuàng)業(yè)扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實用人才隊伍建設的相關經(jīng)驗、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會領導和專家對我市農(nóng)村人力資源開發(fā)和人才隊伍建設工作所采取的“政府主導、上下聯(lián)動、創(chuàng)新載體、以點帶面”的做法給予充分肯定，對我市開展的“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動”、“勞務合作社”等特色載體給予高度評價，建議在全國學習推廣。

3.惠企安企與提升服務水平形成“雙頻共振”現(xiàn)象。在繼續(xù)做響“人才服務進百企”的特色品牌基礎上，啟動了 “人社服務直通車走進30強”公益服務行動。在全局建立每位局領導聯(lián)系一個鎮(zhèn)（管委會）、科室負責人重點聯(lián)系30強企業(yè)的長效服務機制，進行“公交式”、“保姆式”服務，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺和培訓平臺、解決社會保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權服務，所有服務實行首問負責制，實現(xiàn)人社工作由業(yè)務性向綜合性轉變，以此延伸工作觸角，實現(xiàn)服務企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評審進企業(yè)活動。組織專家走進企業(yè)舉辦專場職稱評審活動13場，評審技術員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術人員結構不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務水平。新辦人事代理1853人，累計人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉出檔案240份，累

計在存檔案17147份。落實就業(yè)補貼、培訓補貼、崗位補貼、社保補貼等各項惠企補貼，積極為企業(yè)排憂解困。

三是赴外為企業(yè)量身招聘實用型人才。先后組織我市30強企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動專場招聘會”，還組織了南京理工大學、江蘇大學、江蘇科技大學“企業(yè)高校行”專場招聘活動、鎮(zhèn)江大學生創(chuàng)業(yè)專場招聘活動等。

四是推出30強企業(yè)就業(yè)VIP服務。30強企業(yè)均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會員服務，僅此一項就使每家企業(yè)一年得到實惠5000元。此外，專門設立30強企業(yè)服務窗口，開通快捷綠色通道。企業(yè)可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時辦理招聘登記，并及時加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)用工狀況和需求，為企業(yè)“把脈開方”，針對性開展就業(yè)服務。結合30強企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務輸入基地開發(fā)建設工作。最終確定兩家單位為我市勞務輸入基地，每年可為我市規(guī)模企業(yè)輸入勞動力數(shù)千人。

（二）普惠民生、和諧共享實現(xiàn)點面鋪開

1．完善社會保障體系，努力推進城鄉(xiāng)社?！叭采w”。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

參保人數(shù)分別達到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農(nóng)?；鹗杖?001萬元，歷年累計結余2.12億元，新農(nóng)保參保率達101.43%。

二是多措并舉全力推進新農(nóng)保。首先是加強組織領導，明確責任目標。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會議暨基礎養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對我市新農(nóng)保工作進行了全面部署，進一步統(tǒng)一了思想、明確了目標。將指標分解落實到各鎮(zhèn)（管委會），并與12個鎮(zhèn)（管委會）以及各相關單位簽訂了新農(nóng)保工作目標責任狀，制定了相應的考核制度，做到責任明確、時間明確、獎懲明確。其次是強化宣傳發(fā)動，扎實有序推進。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過懸掛橫幅標語到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對新農(nóng)保意義、基本政策進行廣泛宣傳，引導適齡農(nóng)村居民積極參保。先后聯(lián)合市廣播電視臺制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農(nóng)?！巴七M月”和“突擊月”等活動。局主要領導親自帶隊赴12個鎮(zhèn)（管委會）專門推進新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設施的購置，并為各鎮(zhèn)（管委會）新農(nóng)保業(yè)務操作崗位配備了計算機等辦公設備。舉辦了20期新農(nóng)保政策、業(yè)務培訓班，分批對各鎮(zhèn)（管委會）勞保所工作人員及村新

農(nóng)保協(xié)理員進行全面培訓共600余人次確保新農(nóng)保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會化管理服務水平。積極組織落實省、市社保中心“關于創(chuàng)建省級企業(yè)退休人員社會化管理服務示范點”工作，創(chuàng)成甲城社區(qū)為省級示范點。指導各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會，各社區(qū)組織退休人員開展活動已形成常態(tài)化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計12495名企業(yè)離退休人員免費健康體檢。

2．各類培訓力求辦出水平和特色。一是出臺管理意見，規(guī)范培訓行為。培訓中心成立初期，在全面調研和征求意見的基礎上，出臺了《關于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作管理的意見》，進一步明確了培訓管理機構與各培訓機構的職責，同時從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓工作的正常有序開展。

二是服務創(chuàng)業(yè)型城市建設，全力推進創(chuàng)業(yè)培訓。開設創(chuàng)業(yè)培訓班40余場次，培訓學員1313人。同時，將培訓重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務等工種的培訓，全市共培訓農(nóng)村勞動力1716人，超額完成全年工作目標。

三是認真做好各項人事教育培訓工作。企事業(yè)單位專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓2448人，完成全年目標任務的163%；采取面授和網(wǎng)絡培訓兩種方式開展公務員能力建設培訓，培訓總人數(shù)為2280人。9月份，會同市委組織部對2010年新錄

用的35名公務員進行初任培訓。繼續(xù)開辦專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目培訓班。分13期對2013名專業(yè)技術人員進行面授培訓，另有293人參加網(wǎng)絡培訓。此外，分5期對787人進行了機關事業(yè)單位技術工人繼續(xù)教育培訓。

四是積極創(chuàng)新，拓展培訓新業(yè)務。舉辦了江蘇（句容）企業(yè)高層次人才研修班，在為期兩天的時間里，來自我市30強企業(yè)和重點高新技術企業(yè)的150余名高級管理人員參加培訓。開辦了2010二級建造師考前培訓班，51人報名參加培訓；舉辦了公文寫作與公文處理培訓班，55人參加了培訓。此外，聯(lián)合西南科技大學開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡教育學歷班，共計招收學員53人。

五是職業(yè)技能培訓鑒定工作成效明顯。全市新培養(yǎng)高級工351人，完成全年目標任務的145.04%；新培養(yǎng)技師、高級技師130人，完成全年目標任務的107.43%。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標的152.16%。在鑒定工作中，嚴格按照工作程序和工作標準自覺維護職業(yè)資格證書的權威性和嚴肅性。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監(jiān)督原則，嚴把申報條件關、試題使用關、技能考核關、閱卷評分關、證書辦理關，力爭使鑒定結果能準確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。一是加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作。由全市各級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致

用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動保障監(jiān)察服務卡”、“發(fā)一張勞動保障調查問卷”、“辦一場勞動法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務。

二是加大舉報投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結案；對突發(fā)性的群體性違法案件能夠及時快速地予以處理，確保侵權行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項執(zhí)法檢查。6月-7月，在全市范圍內聯(lián)合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的專項整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動者人數(shù)6120人，下達限期改正指令書18份，責令補簽勞動合同544人，督促辦理社會保險270人，督促繳納社會保險費8.6638萬元，補發(fā)勞動者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查行動。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達勞動保障監(jiān)察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護職工合法權益促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項行動，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達勞動保障監(jiān)察限期改 9

正指令書2份，補發(fā)勞動者工資16.06萬元，糾正單位違法規(guī)章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機制，指導企業(yè)完善工資分配。聯(lián)合市總工會和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。根據(jù)鎮(zhèn)江市文件精神，進一步規(guī)范我市集體合同和工資集體合同報送和審查的程序和時效。對企業(yè)報送的材料進行嚴格審查，對企業(yè)出現(xiàn)的問題及時給予幫助和指導。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進勞動人事仲裁規(guī)范化、社會化、信息化建設。全面貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的工作原則，完善“關口前移、重心下移”的工作機制。制定下發(fā)了《句容市勞動人事爭議工作調解工作實施意見》，市、鎮(zhèn)兩級分別成立勞動人事爭議人民調解委員會，健全組織體系，落實了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責，形成基層調解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動的格局，構建“層次完整、結構合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調處網(wǎng)絡體系，有效促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。此外，專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設施及設備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質證觀摩系統(tǒng)，硬件設施大為改善。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經(jīng)費，并納入財政預算，真正達到了“機構主體實”、“經(jīng)費保障實”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調解組織案前案外調解案件592件，因時效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長104%，涉及勞動者人數(shù)比去年同期的2430人增長104%，勞動人事爭議案件涉及經(jīng)濟標的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結案594件，結案率達96.9%，其中仲裁調解和其它方式結案535件，占已結案件總數(shù)的90%。

4．強化人事工作規(guī)范化建設和基礎工作。

一是切實加強公務員隊伍建設。圓滿完成2010年全市公務員招考的網(wǎng)上報名、筆試、面試、資格復審和考察工作。今年全市35個公務員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達到87：1，招考人數(shù)和報名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機關工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。嚴格貫徹落實《事業(yè)單位公開招聘工作權力關鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，通過公開亮權、多方監(jiān)督和權力制約，重點監(jiān)控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權力關鍵節(jié)點，嚴把事業(yè)人員進口關。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，嚴格審核用人單位計劃申報，規(guī)定擬定的招聘計劃中不得出現(xiàn)因人設崗或設置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。

三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關2220人晉級晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級工資的審批任務。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資28人。此外，認真辦理大中專畢業(yè)生轉正定級和職務、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務員健康休養(yǎng)工作。

四是做好軍轉干部安置和困難企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。全市共接收計劃安置軍轉干部9人。此外，認真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋，加強溝通，增進理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉干部未出現(xiàn)赴省進京和越級上訪的情況。

（三）團結共事、勤廉務實作風進一步彰顯

一是出臺文件強化作風建設考核機制。為進一步轉變服務理念、服務方式，進一步提升服務水平、服務效率，專門召開了全局行風建設動員大會，出臺了《關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》和《句容市人社局行風建設考核細則》，建立了“雙百三分段”考核機制。

二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口。以優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建工作為契機，優(yōu)化工作流程，完善服務設施，制定服務規(guī)范，提高服務質量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔任“廳長”，重點負責監(jiān)督管理服務窗口工作人員執(zhí)行首問負責制、A-B角工作制、服務承諾制、限時辦結制等情況以及政策解釋、業(yè)務引導和現(xiàn)場矛盾化解工作。

三是加強黨風廉政教育。開展了以“大興求真務實之風，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風廉政宣傳教育系列活動。建立領導干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務實、廉潔、高效的工作作風，營造風清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計劃

2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為引領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規(guī)劃”，按照“服務發(fā)展聚人才、關注民生促和諧、科學管理求規(guī)范、建設效能機關”的目標繼續(xù)抓好高層次人才引進和人才隊伍建設、推進創(chuàng)業(yè)型城市建設、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質、打造和諧勞動關系、提升服務水平幾大主線，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作：

一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，堅持人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導向。堅持剛性引進和柔性引進并重，采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智，重點在寧滬開展8—10場“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務工作。主動和省相關部門進行對接，力爭把我市畢業(yè)生相關信息納入到全省招聘計劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊伍。

二是服務全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設水平。對照國家、省市關于創(chuàng)業(yè)型城市建設的目標要求，認真做好創(chuàng)建考核評估工作，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”。加強創(chuàng)業(yè)載體建設，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺建設的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進創(chuàng)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進民營經(jīng)濟轉型升級，增強創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展水平。深入開展“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”大行動，加大政策宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。

三是促進充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。推進“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動計劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開展“百日行動”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實就業(yè)崗

位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點人群就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內。

四是狠抓擴面征繳，完善社會保障服務體系。堅持“應保盡保、應收盡收”，繼續(xù)深挖擴面潛力，著力抓好重點行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴面工作，確保養(yǎng)老保險新增參保7000人以上，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率達97.8%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學的體制機制。一是推進事業(yè)單位崗位設置管理，年內完成全市事業(yè)單位崗位設置工作，以崗位設置為基礎，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉變。二是穩(wěn)慎推進，平穩(wěn)實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉安置任務。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務員招考工作，完善公務員調任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度，加強能力建設培訓，全面提升公務員行政效能。

六是維護職工權益，構建和諧勞動關系。維護職工合法權益是實現(xiàn)勞動關系和諧穩(wěn)定的基礎。當前和今后一個時期，要切實維護職工勞動報酬權益、維護職工休息休假權益、維護職工勞動安全衛(wèi)生和身心健康權益、維護職工社會保險

和福利權益、維護職工民主管理權益和發(fā)展權益。加強調解基層組織和仲裁機構實體化建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，提升監(jiān)察機構應急反應和依法行政能力。