第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展

新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展

第十一個(gè)五年規(guī)劃

百年大計(jì)，教育為本。教育在構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用?！笆晃濉逼陂g是自治區(qū)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，全面推進(jìn)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是教育事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。因此，必須堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦好讓黨和政府放心、讓人民滿意的教育為目的，切實(shí)把“科教興新”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，抓住機(jī)遇、重點(diǎn)投入、加快發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全面提升全區(qū)各族人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

一、“十五”教育事業(yè)規(guī)劃執(zhí)行情況

（一）教育事業(yè)發(fā)展成就

“十五”規(guī)劃實(shí)施以來，自治區(qū)教育事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。普及九年義務(wù)教育取得歷史性突破，已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段；普通高中教育和學(xué)前教育得到穩(wěn)步發(fā)展；中等職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育發(fā)展的歷史性跨越?！半p語”教學(xué)推進(jìn)步伐加快、力度加強(qiáng)；基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進(jìn)；教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)，教師隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高；教育體制改革不斷深化，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育信息化建設(shè)進(jìn)展明顯。全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)

如期完成，是自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的最好時(shí)期。

1．各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

——普及義務(wù)教育取得突破性進(jìn)展。在國(guó)家財(cái)政的大力支持下，義務(wù)教育在鞏固成果的基礎(chǔ)上，邁向全面普及的新階段。截止2005年底，已有76個(gè)縣、市、區(qū)普及了九年義務(wù)教育。“兩基”人口覆蓋率達(dá)到75.54%；小學(xué)7－12周歲學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.70%；初中13－15周歲學(xué)齡少年的入學(xué)率為87.72%。幼兒教育和特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。

——高中階段教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。2005年，全區(qū)高中階段在校生總規(guī)模達(dá)52.9萬人。其中普通高中在校生為38.7萬人；中等職業(yè)學(xué)校在校生為14.2萬人(含技工)；高中階段16-18周歲學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)45%。

——高等教育的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。自“擴(kuò)招”以來，高等教育在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上持續(xù)、健康發(fā)展。2005年，高等教育在校生達(dá)26萬人，其中：研究生6938人，普通本、?？粕?8.1萬人，成人本?？粕?.2萬人。高等教育毛入學(xué)率由2000年的12.3%提高到18.6%。高等學(xué)校已成為自治區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的主要力量；高校畢業(yè)生就業(yè)率保持相對(duì)穩(wěn)定。

各類教育中，少數(shù)民族在校生的增長(zhǎng)速度高于全區(qū)在校生總規(guī)模的增長(zhǎng)速度，少數(shù)民族學(xué)生所占比重有了明顯提高。全區(qū)人口平均受教育年限為8年左右，國(guó)民受教育水平和勞動(dòng)力素質(zhì)有了明顯提高。

2．體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，多元化辦學(xué)體制初步形成。大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費(fèi)投入體制改革，調(diào)整、建立了“以縣為主”的新體制。隨著辦學(xué)體制改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局正在形成。職業(yè)教育面向市場(chǎng)辦學(xué)的新機(jī)

制初步形成，師范學(xué)校的結(jié)構(gòu)性調(diào)整基本完成。高等教育管理體制改革取得了階段性成果，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革逐步推開。

3．大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)，漢語教學(xué)步伐明顯加快。自治區(qū)在總結(jié)20年“雙語”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》，并本著“雙語”教學(xué)從小抓起的原則，制定了《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》，對(duì)“雙語”教學(xué)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署。全區(qū)民語言中小學(xué)認(rèn)真執(zhí)行從小學(xué)三年級(jí)起開設(shè)漢語課的規(guī)定，有條件的學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)起開設(shè)了漢語課，中小學(xué)“雙語”授課實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)模式迅速推廣；高等學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了少數(shù)民族學(xué)生直接接受漢語授課的新目標(biāo)。內(nèi)地高校支援新疆的協(xié)作計(jì)劃、舉辦少數(shù)民族內(nèi)地高中班、區(qū)內(nèi)初中班等培養(yǎng)“民漢兼通”人才的工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，“雙語教學(xué)”的環(huán)境進(jìn)一步拓展，掀起了少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的熱潮。

4．強(qiáng)化思想政治教育，學(xué)校黨建工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持政治家辦教育，健全了教育系統(tǒng)黨、團(tuán)組織和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，分期、分批開展了高校系處級(jí)干部，地、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及全區(qū)中小學(xué)書記、校長(zhǎng)專題政治理論培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育和校園及周邊環(huán)境的清理整頓工作。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動(dòng)，廣大師生的思想政治覺悟不斷提高，政治意識(shí)、陣地意識(shí)顯著增強(qiáng)，學(xué)校連續(xù)多年保持了穩(wěn)定。縣、市青少年活動(dòng)中心建設(shè)步伐加快；加強(qiáng)并改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作；加強(qiáng)了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)；深化了中小學(xué)德育課程和高校思想政治理論課改革，各類學(xué)校德育和思想政治教育的針對(duì)性、時(shí)效性不斷增強(qiáng)。

5．教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,教師隊(duì)伍管理得到加強(qiáng)。教師繼續(xù)教育第三個(gè)五年管理周期全面啟動(dòng)，中小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷的比例穩(wěn)步上升；職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)得到重視；高校教師碩士、博士學(xué)位的比例有了明顯提升。少數(shù)民族教師漢語全員培訓(xùn)工作全面展開，《國(guó)家支援新疆漢語教師工作方案》、中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師培訓(xùn)工程、中青年漢語骨干教師培訓(xùn)等項(xiàng)目如期實(shí)施。代課教師問題逐步得到解決，以教師聘用制為主要內(nèi)容的中小學(xué)人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)教師結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾在部分地區(qū)得到緩解，教師隊(duì)伍建設(shè)和管理得到加強(qiáng)。

6．教育事業(yè)投入逐步增長(zhǎng)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。近年來，國(guó)家實(shí)施了“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“西部高校校園網(wǎng)建設(shè)工程”和“國(guó)家職業(yè)院校重點(diǎn)扶持建設(shè)工程”等教育基本建設(shè)項(xiàng)目。建成了新疆教育區(qū)域網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了根本改善。高等學(xué)校和部分職業(yè)院校及城市中小學(xué)建成了校園網(wǎng)，農(nóng)村學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三種模式”的覆蓋，形成了依托衛(wèi)星寬帶網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的傳輸基礎(chǔ)。全區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)撥款由2000年的31億元增加到2005年的71億元，年均增長(zhǎng)率為18.03%，保證了教育投入總量逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)；普通高校生均撥款水平有了明顯提高；全區(qū)農(nóng)村學(xué)校實(shí)施了九年義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”，228萬名貧困學(xué)生得到了資助。全區(qū)各類地方學(xué)校累計(jì)完成基本建設(shè)總投資58.46億元，累計(jì)竣工的校舍總面積達(dá)524萬平方米，各級(jí)各類學(xué)校改善辦學(xué)條件的步伐明顯加快。

（二）面臨的形勢(shì)和存在的主要問題

“十一五”時(shí)期是自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史地位。近年來，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，走新型工業(yè)化道路，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，使教育的基礎(chǔ)性作用更加突出，形成了全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。教育的改革與發(fā)展，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

——中央高度重視新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作，做出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的重大戰(zhàn)略部署，做出了加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的重大決定，為教育事業(yè)發(fā)展提供了政策保障和強(qiáng)大動(dòng)力。

——自治區(qū)實(shí)施“優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、全方位開放戰(zhàn)略、科教興新和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”以及大力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)，使教育事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。

——滿足人民日益增長(zhǎng)的教育需求，迫切要求提高教育質(zhì)量；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，迫切要求推進(jìn)教育公平；把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，迫切要求加快教育事業(yè)發(fā)展。

——未來五到十年，我區(qū)學(xué)齡人口呈下降趨勢(shì)，義務(wù)教育規(guī)模發(fā)展的壓力有所減緩，促進(jìn)教育資源在縣（市、區(qū)）均衡配置成為可能；全面普及九年義務(wù)教育后，進(jìn)入加快高中階段教育發(fā)展的新時(shí)期。

由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等多方面的原因，我區(qū)教育的整體水平低，人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足，是現(xiàn)階段教育改革與發(fā)展的基本矛盾。我區(qū)教育發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市相比，面臨一系列較為突出的問題?！捌站拧鼻焚~問題長(zhǎng)期沒有得到解決，按低標(biāo)準(zhǔn)“普九”的縣、市，鞏固“普九”成果的任務(wù)艱巨；職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件差，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后；公辦普通高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件不足，接受升學(xué)擴(kuò)大規(guī)模的壓力逐年加大；教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的任務(wù)繁重；

引進(jìn)高學(xué)歷高水平人才的工作滯后；實(shí)施素質(zhì)教育尚未取得根本性突破；投入不足仍然是制約教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）發(fā)展方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局。切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興新和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以加強(qiáng)德育、提高教師能力、深化教育教學(xué)改革、形成合力為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為主線，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育和各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力辦好讓人民滿意的教育，堅(jiān)持教育的公益性，積極推進(jìn)教育公平。強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，加大教育投入，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)的較快增長(zhǎng)。深化辦學(xué)體制改革，大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。加強(qiáng)未成年人思想道德教育和大學(xué)生思想政治工作。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，健全教育發(fā)展的保障制度，努力構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)教育發(fā)展整體上達(dá)到西部省區(qū)中等偏上的水平，十五歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年左右。“十一五”期間，全面普及和鞏固九年義務(wù)教育，完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，“普九”人口覆蓋率接近100%。2010年，小學(xué)、初中學(xué)齡兒童（少年）的入學(xué)率、在校生鞏固率均達(dá)到98%以上；青壯年非文盲率保持在97%以上；學(xué)前三年入園（班）率達(dá)50%左右；努力普及殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，促進(jìn)義

務(wù)教育在縣(市、區(qū))域內(nèi)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展高中階段教育，調(diào)控好不同地方普通高中的發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2010年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模保持大體相當(dāng)，在城市普及高中階段教育。高等教育持續(xù)健康發(fā)展，積極發(fā)展研究生教育，相對(duì)穩(wěn)定公辦本科院校的教育規(guī)模，適度發(fā)展民辦高等教育，積極扶持、規(guī)范獨(dú)立學(xué)院發(fā)展，努力提高高等教育質(zhì)量。2010年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%左右；高等職業(yè)教育的招生規(guī)模繼續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。成人教育和多樣化的繼續(xù)教育得到進(jìn)一步發(fā)展。探索建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效途徑，積極推進(jìn)學(xué)校和公共教育設(shè)施向社會(huì)開放，基本構(gòu)建起暢通的學(xué)校教育與社會(huì)教育的融合、職前教育與職后教育的溝通、學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的國(guó)民成才之路。

2010年，全區(qū)在園幼兒達(dá)40萬人；特殊教育在校生達(dá)0.6萬人（加隨班就讀為1.5萬人）；小學(xué)在校生達(dá)205萬人；普通初中在校生達(dá)110萬人；高中階段在校生達(dá)71萬人，其中：普通高中在校生45萬人，中等職業(yè)教育在校生26萬人；高等教育在校生達(dá)32.5萬人，年均增幅為5%；其中：在校研究生1.5萬人，普通本科生13萬人，高職高專生10萬人，成人本?？圃谛Ｉ€(wěn)定在8萬人左右。各類在校生中，民辦教育在校生規(guī)模計(jì)劃達(dá)到32萬人，其中：在園幼兒為15萬人；小學(xué)和初中在校生為10萬人；高中階段教育在校生為5萬人；高等教育在校生為2萬人。

——經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)較好的地區(qū)。烏魯木齊市、昌吉回族自治州、石河子市、克拉瑪依市及其他地、州的首府城市轄區(qū)，即占全區(qū)總?cè)丝?5%左右的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，建立較為完善的

城鄉(xiāng)一體化教育體系。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，力爭(zhēng)基本普及十二年教育，高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)80%左右。學(xué)前三年教育基本滿足社會(huì)需求，學(xué)前兒童入園率達(dá)70%左右?；酒占皻埣矁和倌甑木拍炅x務(wù)教育，特殊教育辦學(xué)條件和水平顯著提高。率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

——經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)一般的地區(qū)。伊犁哈薩克自治州直屬、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州，即占全區(qū)總?cè)丝?0%左右的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小，教育質(zhì)量明顯提高。進(jìn)一步鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果；逐步擴(kuò)大高中階段教育的辦學(xué)規(guī)模，高中階段學(xué)齡人口的毛入學(xué)率達(dá)70%左右；大力發(fā)展學(xué)前教育和殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，學(xué)齡前3～6周歲兒童入園率和殘疾兒童少年的入學(xué)率均達(dá)到60%左右；辦學(xué)條件得到較大改善，教育信息化水平顯著提高。

——經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和教育基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)。和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)及“兩基”攻堅(jiān)縣，即占全區(qū)總?cè)丝?5%左右的地區(qū)，2007年實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，“兩基”成果得到鞏固。南疆四地、州學(xué)前教育和特殊教育在校生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)齡前3－6周歲兒童入園率達(dá)35%左右，其中縣鎮(zhèn)入園率達(dá)50%左右。爭(zhēng)取中央支持，力爭(zhēng)將南疆三地州（克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)）高中階段教育納入免費(fèi)教育的扶持計(jì)劃，高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)到50%左右。大力發(fā)展初等和中等職業(yè)教育，使大多數(shù)未升學(xué)的初中畢業(yè)生獲得初級(jí)職業(yè)資格證書。加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。

展望2015年，全區(qū)教育發(fā)展整體上接近中等發(fā)達(dá)省市的水平?；?/p>

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育在縣（市、區(qū)）域內(nèi)均衡發(fā)展；在80%左右人口的地區(qū)普及高中階段教育。高等學(xué)校部分重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)接近或達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平，高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到30%左右。十五歲以上人口平均受教育年限達(dá)到10年；新增從業(yè)人員大專以上學(xué)歷或取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的比例達(dá)到15%左右。城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小。基本形成體系完整、布局合理的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。

（三）工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

1．工作重點(diǎn)。努力辦好讓人民滿意的教育，認(rèn)真研究解決人民群眾關(guān)心的教育問題，讓人民群眾享有平等接受良好教育的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持德育為先，樹立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)加強(qiáng)未成年人和大學(xué)生思想政治教育工作。完成“普及、發(fā)展、提高”三大主要任務(wù)：努力完成普及九年義務(wù)教育的攻堅(jiān)任務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置；大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展以中等職業(yè)教育為主的高中階段教育，擴(kuò)大教育規(guī)模；著力提高高等教育質(zhì)量，以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整為主，探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求的人才培養(yǎng)模式，提升高校創(chuàng)新和服務(wù)能力。構(gòu)建更加暢通的少數(shù)民族成才之路，大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)，不斷提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。創(chuàng)建各類教育信息化支撐平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，以教育信息化帶動(dòng)教育的跨越式發(fā)展。

2．主要任務(wù)。根據(jù)發(fā)展方針、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，“十一五”期間全區(qū)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作，主要圍繞以下主要任務(wù)展開：

（1）普及和鞏固基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)差別逐步縮小，區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。集中力量推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，2007年全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育目標(biāo)。進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校的改造力度，努力縮小縣(市、區(qū))域內(nèi)學(xué)校之間的

差別，讓每個(gè)孩子都能接受合格的義務(wù)教育。城市要為進(jìn)城務(wù)工人員子女提供與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的義務(wù)教育。做好先期低水平實(shí)現(xiàn)“兩基”縣（市）的鞏固提高工作，妥善解決“普九”欠賬問題。建立由中央和自治區(qū)財(cái)政撥款的中小學(xué)校舍維修改造和公用經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。繼續(xù)做好“兩免一補(bǔ)”工作，切實(shí)解決學(xué)齡兒童少年失學(xué)、輟學(xué)問題。按照中央支持農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)計(jì)劃，使農(nóng)村中小學(xué)具備基本的儀器、圖書和體育活動(dòng)設(shè)施；健全農(nóng)村中小學(xué)計(jì)算機(jī)室和衛(wèi)星接收系統(tǒng)，基本建成鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展高中階段教育。

（2）振興發(fā)展職業(yè)教育。建立和完善以自治區(qū)宏觀指導(dǎo)、地州統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與的管理體制。形成以政府主導(dǎo)，以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)，以烏魯木齊和昌吉市為基地，建設(shè)輻射全疆的職業(yè)教育公共實(shí)習(xí)基地。實(shí)施“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃”、“縣級(jí)職教中心建設(shè)計(jì)劃”和“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計(jì)劃”。重點(diǎn)建設(shè)好60個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和30所示范性中等職業(yè)學(xué)校以及3所示范性高等職業(yè)院校，在人口較多的縣（市）重點(diǎn)辦好一所起骨干作用的中等職業(yè)學(xué)校。改變職業(yè)教育以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨，配合勞動(dòng)部門實(shí)施好“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”等五項(xiàng)以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)急需的技能型人才。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌，采用“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”的形式，開展農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)。推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、半工半讀的彈性學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力。采取稅收優(yōu)惠政策等措施，鼓勵(lì)企業(yè)為職業(yè)院校學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)崗位，充分利用城

市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，實(shí)行跨區(qū)域的聯(lián)合招生，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子。廣泛宣傳，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)支持職業(yè)教育的良好氛圍。

（3）提高高等教育質(zhì)量。推進(jìn)制度立校、人才強(qiáng)校、學(xué)科興校。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，切實(shí)將高等教育發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校的分類指導(dǎo)，根據(jù)自身特點(diǎn)合理定位，核定學(xué)校發(fā)展規(guī)模。以新疆大學(xué)、石河子大學(xué)為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)好新疆師范大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院和新疆藝術(shù)學(xué)院；積極扶持高職高專院校的發(fā)展，優(yōu)化高等職業(yè)教育、本科、碩士和博士的招生比例結(jié)構(gòu)。明確成人教育的定位和發(fā)展方向，推動(dòng)成人高等學(xué)校的調(diào)整、轉(zhuǎn)型，拓展高等教育辦學(xué)空間。科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極推進(jìn)研究生教育改革，全面提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量；鼓勵(lì)師生共同參與課題研究和社會(huì)實(shí)踐，提升高校創(chuàng)新和服務(wù)的能力。大力推進(jìn)“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，建立名師進(jìn)課堂制度，引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人，造就一批中青年學(xué)術(shù)攻堅(jiān)人才，培養(yǎng)一大批骨干教師。實(shí)施好“援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”、“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”和“少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”。加強(qiáng)高層次人才的國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作，提高教師隊(duì)伍的整體水平。繼續(xù)整合和擴(kuò)充高等教育資源，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)部共建協(xié)議，實(shí)施好新疆大學(xué)“211”工程三期建設(shè)項(xiàng)目，建成15個(gè)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)好50個(gè)左右自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，建設(shè)100門自治區(qū)級(jí)精品課程，大力扶持工程技術(shù)類專業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的能力，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)科技園建設(shè)工程。

（4）推廣“雙語”教學(xué)。全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》和《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)

前“雙語”教育的意見》，積極推進(jìn)少數(shù)民族“雙語”教學(xué)工作向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“雙語”教學(xué)從幼兒抓起，自治區(qū)重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展。積極推行“雙語”教學(xué)模式，力爭(zhēng)“十一五”末，在有條件的地、州及縣(市)少數(shù)民族中小學(xué)基本實(shí)行“雙語”教學(xué)。高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)加快推進(jìn)漢語授課的進(jìn)程。繼續(xù)落實(shí)內(nèi)地高校支援新疆高校協(xié)作計(jì)劃，繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班。到2010年，內(nèi)地高校支援新疆五年累計(jì)招收少數(shù)民族學(xué)生1萬人，內(nèi)地新疆高中班年招生規(guī)模達(dá)到5000人，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，力爭(zhēng)在校生達(dá)2萬人，區(qū)內(nèi)初中班在校生規(guī)模達(dá)1.5萬人。進(jìn)一步營(yíng)造民、漢學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)的環(huán)境，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)民漢合校、民漢學(xué)生混合編班的教學(xué)模式。在國(guó)家和自治區(qū)的支持下，南疆四地、州的首府城市參照內(nèi)地高中班和區(qū)內(nèi)初中班的辦學(xué)模式，創(chuàng)辦地、州少數(shù)民族“雙語”高中班和初中班。全區(qū)少數(shù)民族中小學(xué)“雙語”教學(xué)有較快的發(fā)展，學(xué)前“雙語”教育達(dá)到一定普及程度。

（5）提升教師素質(zhì)。強(qiáng)化師德教育，健全和完善教師職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高教師的思想道德水平。合理配置教師資源，探索建立新的教師編制管理制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。完善教師資格制度，大力推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，實(shí)行“評(píng)聘合一”的中小學(xué)教師職務(wù)聘任制，采取培訓(xùn)、評(píng)估、獎(jiǎng)懲、合理流動(dòng)等措施，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。建立縣、市公辦學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期交流和輪崗制度，采取措施推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育，建立吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的機(jī)制。以提升實(shí)際教學(xué)水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育，開展以“新理念、新課程、新技術(shù)”為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn),提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。進(jìn)一步提高教師的學(xué)歷水平，到2010年，全區(qū)新增小學(xué)教師基本達(dá)到專科

學(xué)歷；新增初中教師多數(shù)能具備本科學(xué)歷；高中教師在學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，碩士研究生的比例有一定提高。以新疆教育學(xué)院為依托，建立中小學(xué)“雙語”教師培訓(xùn)基地，重點(diǎn)實(shí)施好《國(guó)家支援新疆“雙語”教師方案》、《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師培訓(xùn)工程》，加快“雙語”教師培養(yǎng)培訓(xùn)步伐，采取選派支教教師和吸收師范類畢業(yè)生等措施解決“雙語”教師緊缺的問題。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，完善“雙師型”教師的聘任與管理制度，職業(yè)院校“雙師型”教師比例明顯上升。實(shí)施高校思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人和中小學(xué)德育骨干教師培訓(xùn)工程；全面實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃；利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極開展教師遠(yuǎn)程教育。

（6）推進(jìn)教育信息化。繼續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。依托新疆教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)和境內(nèi)的公共網(wǎng)絡(luò)體系，建成教育信息化的“天網(wǎng)地網(wǎng)”，形成資源共享、互聯(lián)互通、內(nèi)容豐富、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用的教育信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和服務(wù)體系。加大對(duì)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，繼續(xù)實(shí)施“教育互聯(lián)網(wǎng)工程”、“教育資源庫建設(shè)工程”等六個(gè)工程項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)教育信息標(biāo)準(zhǔn)化。貫徹漢語優(yōu)質(zhì)教育資源以引進(jìn)為主、民語優(yōu)質(zhì)教育資源以譯制為主的方針，加快教育教學(xué)資源庫建設(shè)。到2010年，所有農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)村小學(xué)、初中，分別建成光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教育接收系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)教室的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)70%以上的城市中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、90%的高職、高專建成滿足教學(xué)需求的校園網(wǎng)；力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中所有課程和高中主要課程的遠(yuǎn)程傳輸；進(jìn)一步加快中等職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善高等教育資源庫建設(shè)和院校之間合作交流的平臺(tái)。形成多層次、多功能、交互式的教育信息資源服務(wù)體系。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)的管理，完善應(yīng)用、-13-

維護(hù)的技術(shù)服務(wù)支持體系，對(duì)教師進(jìn)行普遍的信息技術(shù)培訓(xùn)，努力促進(jìn)各類教育的跨越式發(fā)展。

三、主要保障措施

加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決好教育的擺位、投入、發(fā)展、穩(wěn)定問題。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的重大決策，建立和完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的防控體系。各級(jí)教育行政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，不斷提高管理水平。各族教師必須進(jìn)一步樹立育人為本的思想，為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)教能力。全社會(huì)進(jìn)一步形成尊師重教的良好氛圍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)，納入戰(zhàn)略重點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局之中。優(yōu)先考慮教育規(guī)劃，優(yōu)先安排教育投入，優(yōu)先解決教育困難，優(yōu)先支持教育發(fā)展。各級(jí)黨政部門要通力協(xié)作，深化相關(guān)領(lǐng)域改革，改善教育發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)教育的統(tǒng)籌力度，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要指標(biāo)。強(qiáng)化政府責(zé)任，不斷深化高等教育管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，理順政府與學(xué)校之間的關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)定并明晰自治區(qū)、地（州、市）、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任，深化農(nóng)村義務(wù)教育管理和投入體制改革。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)政府要向同級(jí)人大專題報(bào)告教育投入情況和發(fā)展情況。動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。堅(jiān)持政治家辦教育的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步增

強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)駕馭學(xué)校改革與發(fā)展的能力。

（二）堅(jiān)持以德育為首，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)學(xué)校的思想文化陣地。各級(jí)黨委、政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，要從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生社會(huì)主義榮辱觀的教育，把“八榮八恥”教育納入學(xué)校規(guī)劃、教學(xué)、科研和管理的各個(gè)方面，貫穿于青少年思想道德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的精神，充分發(fā)揮黨（團(tuán)）組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以理想信念教育為核心、愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)、思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，寓德育于學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐的全過程。突出抓好愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育；抓好新疆地方史、黨的民族宗教政策和無神論教育。認(rèn)真貫徹實(shí)施《愛國(guó)主義實(shí)施綱要》，使學(xué)生樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，使“德育為首”的理念成為教育行政部門和學(xué)校的自覺行為。堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，健全學(xué)校反對(duì)民族分裂和思想政治教育工作責(zé)任制，采取標(biāo)本兼治的措施，堅(jiān)持不懈地開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座（論壇）、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生教材和出版物的管理，加強(qiáng)敏感時(shí)期對(duì)學(xué)生的教育管理工作。堅(jiān)決取締和杜絕學(xué)校中任何人、任何形式的宗教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”向?qū)W校的滲透。高、中等學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)辦學(xué)校先進(jìn)思想政治教育刊物，各類學(xué)校要成立青少年學(xué)生“五觀”教育基地，把校外活動(dòng)列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮城市青少年宮等公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所的作用，開辟農(nóng)村未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，使廣大未成年人在豐富多彩的校外活動(dòng)中健康成長(zhǎng)。

加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，強(qiáng)化各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化的規(guī)范管理，開展網(wǎng)絡(luò)德育和思想政治教育工作。加強(qiáng)思想政治教育和德育教師隊(duì)伍建設(shè)，確保教育系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

（三）加大教育投入，為教育改革與發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。建立與公共財(cái)政制度相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，把教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)政府對(duì)教育的預(yù)算內(nèi)投入，按決算口徑，依法做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，2010年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占自治區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4%。認(rèn)真落實(shí)中央重大決策，構(gòu)建義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。由中央和地方政府分擔(dān)，實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”項(xiàng)目；提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立中小學(xué)校舍維修和公用經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制；鞏固和完善教師工資保障機(jī)制。制定各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)最低撥款標(biāo)準(zhǔn)，完善高等學(xué)校生均撥款制度。建立城鎮(zhèn)教師赴貧困地區(qū)支教的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。增設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)和購(gòu)置的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；增設(shè)職業(yè)教育基本建設(shè)專項(xiàng)投資。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和公民個(gè)人對(duì)教育的捐贈(zèng)或投資辦學(xué)。在非義務(wù)教育階段完善培養(yǎng)成本合理分擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)大學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款和中等職業(yè)教育貧困學(xué)生的資助工作；對(duì)選學(xué)艱苦專業(yè)的貧困學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。積極推進(jìn)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。健全科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目管理、效益評(píng)價(jià)和審計(jì)制度，堅(jiān)決反對(duì)一切奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，確保經(jīng)費(fèi)安全。

（四）深化教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育。大力推進(jìn)高等教育、中等職業(yè)教育、學(xué)前教育為重點(diǎn)的辦學(xué)體制改革。明確各級(jí)各類學(xué)校的法律地位、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。高等學(xué)校

以人事管理和分配機(jī)制改革為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)學(xué)校制度的創(chuàng)新與完善，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制。建立政府與市場(chǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會(huì)之間以及各有關(guān)部門之間的關(guān)系。完成農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，不斷拓展民辦教育的發(fā)展空間。全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，制定《自治區(qū)關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，積極探索發(fā)展民辦教育的多種形式，使民辦學(xué)校在校生占整個(gè)教育的比重明顯上升。鼓勵(lì)公辦高等學(xué)校進(jìn)行部分或整體改制的探索和實(shí)驗(yàn)；支持普通本科高等院校與企業(yè)按民辦機(jī)制合作舉辦獨(dú)立學(xué)院；推動(dòng)成人高等院校、職業(yè)院校的重組和整合；鼓勵(lì)公辦學(xué)校與企業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)；利用學(xué)齡人口下降剩余的教育資源，發(fā)展民辦機(jī)制的相關(guān)教育。加快推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革，逐步建立健全新型高校后勤保障體系。民辦學(xué)校及其學(xué)生、任課教師，應(yīng)與同級(jí)同類公辦學(xué)校及其學(xué)生、任課教師享受同等的法律地位。健全民辦教育發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在發(fā)展中規(guī)范辦學(xué)行為，大力推進(jìn)規(guī)模辦學(xué)和高質(zhì)量辦學(xué)。

（五）完善教育督導(dǎo)制度，加大教育督導(dǎo)力度。強(qiáng)化督政、督學(xué)職能，完善對(duì)各級(jí)政府履行職責(zé)的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，健全對(duì)學(xué)校教學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估體系。加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成各級(jí)人民政府對(duì)教育“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的現(xiàn)代教育行政督導(dǎo)（監(jiān)督）機(jī)制。堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，大力提高監(jiān)管力度，形成鼓勵(lì)進(jìn)取的激勵(lì)機(jī)制。積極開展自治區(qū)人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府及教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估；地、州、市人民政府和縣級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及學(xué)校教育的督導(dǎo)評(píng)估。開展對(duì)素質(zhì)教育、均衡化教育等專項(xiàng)工作的督導(dǎo)評(píng)估。健全以高等學(xué)校、-17-

中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)水平為主的綜合評(píng)估制度。建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)控體系和報(bào)告制度，逐步建立對(duì)教育實(shí)施狀況的過程監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，保障黨和國(guó)家的路線、方針、政策，教育法律、法規(guī)、制度得到貫徹落實(shí)。

（六）擴(kuò)大教育對(duì)外開放，抓好對(duì)口支援工作。積極推動(dòng)教育國(guó)際合作與交流，全面落實(shí)《中外合作辦學(xué)條例》，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。積極推動(dòng)我區(qū)高等學(xué)校與世界知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作與交流。繼續(xù)支持公民出國(guó)留學(xué)，引導(dǎo)出國(guó)留學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展。不斷擴(kuò)大來疆留學(xué)人員的規(guī)模，逐步提高來疆留學(xué)的培養(yǎng)層次。建立和完善區(qū)域合作平臺(tái)，充分利用國(guó)家選派出國(guó)留學(xué)生對(duì)西部的優(yōu)惠政策，加大高層次人才選派力度，做好公派留學(xué)工作。爭(zhēng)取教育部對(duì)新疆高校教師報(bào)考對(duì)口支援學(xué)校的研究生計(jì)劃單列，不斷擴(kuò)大內(nèi)地生源來疆就讀的規(guī)模。要把教師隊(duì)伍培養(yǎng)、管理人員培訓(xùn)列為對(duì)口支援的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施好“東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”、“西部大中城市學(xué)校對(duì)口支援本地區(qū)縣級(jí)以下的學(xué)校工程”、“東部職業(yè)學(xué)校與西部職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)工程”；實(shí)施好內(nèi)地高校與我區(qū)高校的對(duì)口支援計(jì)劃。充分發(fā)揮支援地區(qū)所派教師的傳、幫、帶作用。

（七）全面推進(jìn)依法治教工作，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。積極探索新的行政管理方式，強(qiáng)化依法行政，更加注重運(yùn)用立法、規(guī)劃、信息服務(wù)、評(píng)估和執(zhí)法監(jiān)督等手段，對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)，做好《自治區(qū)實(shí)施職業(yè)教育法辦法》等方面的立法工作。把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法制軌道。各院校要制定符合國(guó)家法律、法規(guī)具有時(shí)代特征和地域特點(diǎn)的學(xué)校章程，規(guī)范辦學(xué)和管理行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理從主要運(yùn)用行政手段向主要運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)的決策機(jī)制，-18-

加強(qiáng)教育科學(xué)研究，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、公民聽證、社會(huì)公示等方面的制度化建設(shè)，推動(dòng)教育政務(wù)公開工作。以依法管理、依法辦學(xué)為重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校的正常秩序。積極開展普法宣傳教育活動(dòng)，努力提高教育工作者、學(xué)生的法制素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，完善教育行政部門安全管理機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校基本建設(shè)、物資采購(gòu)、后勤等工作的管理和監(jiān)督，建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度，形成自主管理和自我約束的機(jī)制。

人才培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育。加大投入、深化改革、提高質(zhì)量，已成為教育發(fā)展的主流和趨勢(shì)?！笆晃濉币?guī)劃是教育事業(yè)發(fā)展到新的歷史起點(diǎn)上的五年規(guī)劃。全區(qū)各族教育工作者要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委和人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗！

附件：1.教育事業(yè)“十五”主要成就一覽表 2.教育事業(yè)“十一五”主要目標(biāo)預(yù)測(cè)表 3.教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程建議方案

新疆維吾爾自治區(qū)教育廳 二○○六年九月二十六日

第二篇：發(fā)展教育事業(yè)

發(fā)展教育事業(yè) 振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)

—谷金樓迎接市政府評(píng)估督導(dǎo)教育工作情況匯報(bào)

（2007年5月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)﹑專家：

你們好！首先我代表鄉(xiāng)黨委﹑政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)教育工作！谷金樓鄉(xiāng)位于縣城東北10公里處，轄25個(gè)行政村，人口3.66萬，耕地4.1萬畝。目前，全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工264人，各級(jí)各類學(xué)校19所（其中：小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)12所，初中1所）；在校學(xué)生2351人（其中：小學(xué)在校生1551人，初中在校生800人）。

近年來，我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，教育事業(yè)也得到了持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞新課改，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，開展了一系列促進(jìn)教育教學(xué)提高的活動(dòng)，教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式發(fā)生了變化；同時(shí)狠抓了“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，對(duì)校長(zhǎng)擔(dān)課、聽評(píng)課、研究教學(xué)、參與教研情況進(jìn)行了不定期督查，突出了教學(xué)的中心地位，并積極開展了“陽光課堂活動(dòng)月”，“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，教育教學(xué)質(zhì)量連創(chuàng)新高。撰寫論文獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)11篇，省級(jí)23篇，省級(jí)課題2項(xiàng)，在全國(guó)初中數(shù)理化競(jìng)賽中，共有6人獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)，11人獲省級(jí)獎(jiǎng)；在全國(guó)小學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中，有2名學(xué)生獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)，5名學(xué)生獲省級(jí)獎(jiǎng)；多次被評(píng)為全縣教育質(zhì)量管理先進(jìn)單位，共獲國(guó)家、省、市、榮譽(yù)稱號(hào)5項(xiàng)。

一、指標(biāo)完成情況

（一）教育改革與發(fā)展方面

1、義務(wù)教育。2004-2006連續(xù)三年，6-12周歲適齡兒童入學(xué)率均達(dá)100％，13-15周歲適齡少年入學(xué)率分別為129.41％、160.01％、137.7％，6-15周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)90.5％、92.9％、95.5％；近三年，小學(xué)輟學(xué)率分別為2.29％、1.34％、0.46％。

2、成人教育。2004-2006年青壯非文盲率達(dá)100％，脫盲鞏固率達(dá)100％。近三年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)分別為900人次、1100人次、123人次，分別占青壯年勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的3.2％、5.16％、2.22％。

3、民辦教育。我鄉(xiāng)共有一所小學(xué)民辦學(xué)校，在校生500余人。

（二）教育經(jīng)費(fèi)投入與管理方面。

1、財(cái)政對(duì)教育撥款情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)經(jīng)常性收入分別為214萬元、119萬元、165萬元，分別比上年增長(zhǎng)-9％、-44.4％、38.6％；財(cái)政對(duì)教育撥款分別為323萬元、327萬元、456.5萬元，分別比上年增長(zhǎng)1.1％、1.3％、39.6％。年生均教育事業(yè)費(fèi)，2004年至2006年，初中分別為609.1元、1046.3元、1286元，小學(xué)分別為1057.3元、1644.6元、1901.7元。年生均國(guó)撥公用經(jīng)費(fèi)，2004至2006年，初中分別為17元、28.6元、36.9元，小學(xué)分別為17.7元、25.8元、52.1元。年生均教育事業(yè)費(fèi)和生均國(guó)撥公用經(jīng)費(fèi)，均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，并逐年增長(zhǎng)。

2、教師工資發(fā)放情況。2002年，農(nóng)村教師工資統(tǒng)一上劃縣財(cái)政發(fā)放，全縣教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，無拖欠教師工資現(xiàn)象。

3、貧困家庭子女就學(xué)幫扶專項(xiàng)資金發(fā)放情況。根據(jù)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，2004年共發(fā)放救助金4.38萬元，救助貧困生1189人；2005年共發(fā)放29.5萬元，救助貧困生2248人；2006年共發(fā)放19.1萬元，救助貧困生1461人；2007年全

鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困生的救助工作正在進(jìn)行。

（三）辦學(xué)條件方面：

1、教學(xué)建筑建設(shè)方面。小學(xué)、初中、生均建筑面積分別為7.9平方米、6.59

平米。初中配有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生保健室，食堂改造也都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備和圖書配置方面。全鄉(xiāng)中小學(xué)在教學(xué)儀器、圖書、體育、音樂、美術(shù)、電教、勞技等器材配備和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)反方面，基本達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

3、危房改造情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)共投入危房改造資金150余萬元，改造建設(shè)中小學(xué)校舍3千余平方米。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)方面：

全鄉(xiāng)小學(xué)專任教師164人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％；初中專任教師79人，學(xué)歷

達(dá)標(biāo)率100％，同時(shí)，所有中小學(xué)教師全部持有教師資格證，教師資格證合格率

100％。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。按照《南樂縣教育事業(yè)2003-2007年發(fā)展規(guī)

劃》，明確了我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和舉措；成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管

教育工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)財(cái)政、文化、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人

為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向政府與有關(guān)部門一把手簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并把

目標(biāo)管理的完成情況作為年終考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（二）加大投入，多辦實(shí)事。鄉(xiāng)黨委政府始終把增加教育投入，發(fā)展教育作

為義不容辭的責(zé)任，成立了教育經(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以財(cái)政投入為主體的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，教育投入全額納入了財(cái)政預(yù)算，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。

（三）深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展。一是深化辦學(xué)體制改革。認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育

促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)措施。二是深化教學(xué)改革。

堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題，制定了《關(guān)于深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育的實(shí)施

方案》，把素質(zhì)教育貫穿于各類教育之中，使學(xué)生在科學(xué)文化、勞動(dòng)技能、身體、心理及實(shí)踐、創(chuàng)新能力等方面全面提升。三是積極推進(jìn)教育管理體制改革。

1、調(diào)整中小學(xué)生布局。小學(xué)由原來的25所調(diào)整為18所，形成了布局合理，規(guī)模適

當(dāng)?shù)木獍l(fā)展布局。

2、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。在師資分配上，也向農(nóng)村薄弱學(xué)校

傾斜。

3、深化教育結(jié)構(gòu)改革。堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”。

（四）加強(qiáng)安全管理，保障安全措施。幾年來，全鄉(xiāng)中小學(xué)校沒有發(fā)生一起

重大安全責(zé)任事故。

（五）依法治教，加強(qiáng)督導(dǎo)。積極推行校務(wù)公開公示制度，在干部推薦、職

稱評(píng)聘、招生、收費(fèi)等工作中，堅(jiān)持條件、程序、結(jié)果三公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)

督。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫集中支付制度，杜絕了學(xué)校財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。為了堅(jiān)決遏

制中小學(xué)亂收費(fèi)，鄉(xiāng)中心校簽定責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)格、三統(tǒng)一、六不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度，確保“一費(fèi)制”收費(fèi)政策真正落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，加大學(xué)校收

費(fèi)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

三、存在問題和下步打算

在上級(jí)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)教育事業(yè)取得了較大發(fā)

展，但與上級(jí)的要求和廣大群眾的愿望還有一定差距，概括起來主要是：

1、盡

管辦學(xué)條件有了很大的改善，但還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需

求；

2、部分學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對(duì)比較落后；

3、教師隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應(yīng)新形勢(shì)、掌握新知識(shí)和深化教改等方面還需要一步加大力度。

這些問題在某種程度上制約了我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展，針對(duì)存在的問題，我們進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，舉全鄉(xiāng)之力，聚全鄉(xiāng)之財(cái)，全力做好以下工作：

（一）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，整體改善辦學(xué)條件。

（二）嚴(yán)格學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，確保校園安全穩(wěn)定，杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立多層次、多渠道的教師培訓(xùn)機(jī)制和學(xué)校管理人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍和教育管理者隊(duì)伍，提高中小學(xué)辦學(xué)水平。

（四）強(qiáng)化教育督導(dǎo)，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

謝謝大家！

第三篇：如何發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)

如何發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)

機(jī)關(guān)幼兒園

張美用

少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢，少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)要發(fā)展，結(jié)合實(shí)際本人認(rèn)為，教育觀念要更新，地年少數(shù)民族地區(qū)的教育工作者、領(lǐng)導(dǎo)者均要徹底轉(zhuǎn)變陳舊傳統(tǒng)落后的觀念，樹立和倡導(dǎo)先進(jìn)的教育教學(xué)觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)方法。今的世界是高度發(fā)展的世界，結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)，我們要樹立終身教育觀念、大教育觀念、素質(zhì)教育觀念、全面發(fā)展觀念、現(xiàn)代技術(shù)教育觀念等諸多新觀念，結(jié)合鄧小平同志提出的面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，真正培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者。

我們大多學(xué)校只開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、體育或者開齊了也不重視，造成學(xué)生偏科現(xiàn)象，許多教師把音樂、美術(shù)等課拿來上語文、數(shù)學(xué)知識(shí)或讓學(xué)生做作業(yè)，有的學(xué)生在上音樂、美術(shù)課時(shí)，偷偷做語文或數(shù)學(xué)作業(yè)，最終造成培養(yǎng)出的學(xué)生個(gè)性發(fā)展面窄，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，許多教師認(rèn)為少數(shù)民族學(xué)生原本語言功底差，學(xué)習(xí)內(nèi)容過多，勢(shì)必影響教學(xué)質(zhì)量提高。其實(shí)，各門學(xué)科均有一定的聯(lián)系，是相互影響、相互促進(jìn)的。因此，作為少數(shù)民族地區(qū)的教育者，必須真正培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才觀念，教學(xué)硬件方面、辦學(xué)條件，是教育根本性發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校面貌要根本改觀，要靠國(guó)家、當(dāng)?shù)卣叭罕姷拇罅Y助，我們國(guó)家近年來，雖大力投資教育事業(yè)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多山區(qū)學(xué)校圖書、實(shí)驗(yàn)用品、體育器材、現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備等都無法配套上，即便一些學(xué)校好不容易配上一些電腦，也都落后、淘汰、單

一、設(shè)備不全，跟辦學(xué)條件現(xiàn)代化相距甚遠(yuǎn)。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)不斷提高師資水平是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，教師的素質(zhì)水平會(huì)影響教學(xué)效果，勢(shì)必影響學(xué)生的發(fā)展。目前，我們少數(shù)民族地區(qū)的教師，雖經(jīng)過多年的發(fā)展，素質(zhì)有所提高，但總體而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求，很多教師學(xué)歷雖達(dá)標(biāo)，但政治思想、教育素質(zhì)、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)方法等方面還很欠缺。社會(huì)在發(fā)展，知識(shí)也需要更新，作為少數(shù)民族地區(qū)的教師只有不斷提高自己的修養(yǎng)和知識(shí)水平，才能跟上社會(huì)發(fā)展，因此必須樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的觀念，我們?cè)颇仙贁?shù)民族地方有很多教師還在沒用一盒粉筆、一本教科書、一塊黑板的傳統(tǒng)教育模式，新世紀(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、生物技術(shù)等在高度發(fā)展，如果少數(shù)民族地區(qū)的教師沒有新知識(shí)、新技能培養(yǎng)出來的學(xué)生根本適應(yīng)不了飛速發(fā)展的社會(huì)。因此，少數(shù)民族地區(qū)的教育工作者，必須不斷學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，作為教育者，除了有先進(jìn)教育技術(shù)外還要加強(qiáng)自身師德，要有為少數(shù)民族教育事業(yè)的奉獻(xiàn)的精神，要有高度的熱情，教師有了對(duì)教育事業(yè)的熱情，才能真正獻(xiàn)身于教育，為少數(shù)民族地區(qū)的事業(yè)作出貢獻(xiàn)，不能只說不做，在落實(shí)于行動(dòng)，落實(shí)于每一天的教育教學(xué)工作中。

教育方法是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的重要媒介，盡量吸收和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的研究成果，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)個(gè)人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)論教，力求傳播知識(shí)與發(fā)展智能的最佳結(jié)合，力求教學(xué)方法的最優(yōu)化，因材施教。結(jié)合實(shí)際盡量運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)，試著運(yùn)用多種教學(xué)媒體引進(jìn)課堂，使教學(xué)方法、教學(xué)手段有新的突破，結(jié)合實(shí)際教學(xué)方面，注重啟發(fā)式教學(xué)。滿堂灌、照本宣科、訓(xùn)斥謾罵、罰抄作業(yè)等教法必須堅(jiān)決摒棄，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，引起學(xué)生積極的思維活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的熱情。極大調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性，使他們真正成為學(xué)習(xí)的主人，教師在教學(xué)中既要研究教學(xué)方法，又要研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，使教與學(xué)統(tǒng)一起來，教師不再是知識(shí)的灌輸者，而成為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、咨詢者。教師的教學(xué)方法要力求最優(yōu)化，體現(xiàn)發(fā)展性和創(chuàng)造性，教學(xué)中的教法不能利用固定的模式，要靈活多變。此外，還要?jiǎng)?chuàng)造性的運(yùn)用教學(xué)方法，要結(jié)合不同的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、條件進(jìn)行加工，改造形成不同教學(xué)風(fēng)格。

教學(xué)內(nèi)容是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要標(biāo)志，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，應(yīng)開設(shè)一些實(shí)用性較強(qiáng)的課程，諸如勞動(dòng)技術(shù)、手工等，讓學(xué)生結(jié)合實(shí)際，能動(dòng)手操作，多參加一些有益活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，提高動(dòng)手操作能力。規(guī)范各學(xué)校教育教學(xué)行為，努力把課程計(jì)劃規(guī)定的學(xué)科和活動(dòng)開齊、上足、教好。不隨意用“副科”課時(shí)的現(xiàn)象，從學(xué)科的聯(lián)系去安排課程和課時(shí)比例，相互促進(jìn)，盡量?jī)?yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，課程形式要多樣化，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際，因地制宜，必修課與選修課協(xié)調(diào)互補(bǔ)，促進(jìn)學(xué)生的全面和諧發(fā)展。

教育管理決定著教育教學(xué)的發(fā)展，教育管理者要具備相當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)發(fā)展方向及具體工作的落實(shí)措施；教育管理者要具備相當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)管理水平，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，起一個(gè)模范帶頭作用。有宏觀、科學(xué)、高效率的組織能力，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的健康發(fā)展。在日常工作中充分領(lǐng)會(huì)國(guó)家方針、政策、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出切實(shí)可行、有利于教育教學(xué)的規(guī)章制度。

綜上所述，教育觀念、方法、內(nèi)容、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)的硬件條件，以及教育教學(xué)管理是少數(shù)民族地區(qū)教育教學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)要在“西部大開發(fā)”的契機(jī)下，在“科學(xué)教育”理論的指引下，無論是管理者還是教育者都要認(rèn)真思考，充分認(rèn)識(shí)自身存在的問題，找出差距，徹底轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，認(rèn)真做好自己的本職工作，為少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

第四篇：街道2004教育事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)提綱

嵐山頭街道有17個(gè)行政村（居），村居人口約3.5萬人，轄區(qū)人口約5萬人。學(xué)校設(shè)置有一處成人教育中心學(xué)校、兩處初級(jí)中學(xué)、六處完全小學(xué)和一處中心幼兒園，村辦（含個(gè)體）幼兒園所二十二處。全街道現(xiàn)有在編教職工477人，在校中小學(xué)生5947名。在上級(jí)黨委、政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心、支持下，經(jīng)全街道廣大教干教師的共同努力，嵐山頭街道的教育事業(yè)取得了較大發(fā)展。現(xiàn)將我們街道教育事業(yè)發(fā)展綜合情況作簡(jiǎn)要介紹。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)嵐山頭街道黨委、辦事處堅(jiān)持按“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。建立了教育工作專題研究制度，定期研究教育改革和發(fā)展的重大問題。如中小學(xué)辦學(xué)條件的進(jìn)一步改善、設(shè)學(xué)布局調(diào)整、中小學(xué)危房改造、教師安居工程建設(shè)及教職工政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位目標(biāo)責(zé)任考核，以及成人教育、學(xué)前教育的規(guī)范管理和教育經(jīng)費(fèi)的籌措等。黨委、辦事處全年專題研究教育工作的會(huì)議就達(dá)二十多次。今年教師節(jié)慶祝大會(huì)上，街道黨委、辦事處又撥專款10萬余元對(duì)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者及教育教學(xué)工作突出的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造了尊師重教的濃厚氛圍。黨委、辦事處建立并堅(jiān)持了教育理論學(xué)習(xí)制度、研究教育工作的會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校的制度，為教育辦實(shí)事制度和評(píng)議教育政績(jī)制度。把建好每一所學(xué)校，為群眾子女提供良好的學(xué)習(xí)條件,滿足群眾的教育需求為出發(fā)點(diǎn)，把教育工作列入街道辦事處、村（居）黨政任期工作目標(biāo)，將教育工作列為街道、村（居）干部政績(jī)考核和各級(jí)黨組織評(píng)先樹優(yōu)的考核內(nèi)容，以此來衡量黨政干部，特別是村（居）、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)。我們街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)查研究，及時(shí)幫助學(xué)校解決教育工作中存在的問題和教師工作生活中的困難，調(diào)動(dòng)了廣大教師的工作積極性。對(duì)街道教育發(fā)展的近期與遠(yuǎn)景規(guī)劃，各級(jí)黨政在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，積極付諸實(shí)施。隨教育投入的不斷加大，中小學(xué)辦學(xué)條件有了顯著改善，但隨人口出生率自然下降，個(gè)別學(xué)校生源不足、班額過小，造成師資、教學(xué)設(shè)施等教育資源的浪費(fèi)。針對(duì)本街道人口居住相對(duì)集中，城市化進(jìn)程加快的實(shí)際，黨委、辦事處在原合班并校的基礎(chǔ)上，結(jié)合舊城改造的趨勢(shì)，確定了“優(yōu)化設(shè)學(xué)布點(diǎn)，重組教育資源，推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展”的總體思路，認(rèn)真吸取社會(huì)各界及廣大人民群眾意見，多方論證，制定出優(yōu)化設(shè)學(xué)布點(diǎn)的總體規(guī)劃，并積極落實(shí)。今年又將圣嵐路小學(xué)撤并到嵐山小學(xué)和海州路小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置。在甜園小區(qū)以西興建了高標(biāo)準(zhǔn)保教大樓，辦園標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)省內(nèi)一流、市內(nèi)第一，提升了學(xué)前教育水平。同時(shí)加強(qiáng)一中、二中、中心小學(xué)、海州路小學(xué)、童海路小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件的改善，為今年及以后的合班并校工作做好準(zhǔn)備。

二、加大投入，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐我們街道辦事處對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展做到及早規(guī)劃，量力分步實(shí)施。通過啟動(dòng)多元化的教育投入機(jī)制，全方位加大了教育投入，加快了教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。先后在六處學(xué)校建設(shè)了現(xiàn)代化多媒體電教室、電子備課室，建立了衛(wèi)星地面接受系統(tǒng)，接通了校園寬帶網(wǎng)，設(shè)立了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)教學(xué)室。中小學(xué)現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)配置的計(jì)算機(jī)達(dá)230余臺(tái)，大屏幕多媒體投影設(shè)備21臺(tái)套。尤其是兩處初中，電化教學(xué)示范學(xué)校的創(chuàng)建也取得了突出成效，提升了電化教學(xué)水平。一中、五聯(lián)小學(xué)危房改造工程全面通過省、市檢查驗(yàn)收，中小學(xué)和幼兒園花園式建設(shè)也有新的進(jìn)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范管理本，相繼開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育和“深化兩個(gè)心系”主題教育。尤其是今年以來，在全街道教育系統(tǒng)深入開展了“以師德承諾為主要內(nèi)容的教師職業(yè)道德建設(shè)”活動(dòng)，編輯印發(fā)了《教師職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)材料匯編》一書，全員人手一冊(cè)，帶領(lǐng)廣大教干教師深入學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范，不斷更新觀念，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。學(xué)校、教師向社會(huì)公開承諾“教師行為十不準(zhǔn)”。本學(xué)期初，又安排了中小學(xué)及教師開展師德宣誓活動(dòng)。中小學(xué)公開向社會(huì)征求意見和建議，請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界為學(xué)校把脈會(huì)診，對(duì)照查擺出的問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐一解決。通過《教育干部崗位職責(zé)考核實(shí)施方案》、《教職工崗位職責(zé)考核指導(dǎo)意見》和《教職工獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》等規(guī)章制度的落實(shí)，較好地保護(hù)了廣大教師工作積極性。同時(shí)，重視教育熱點(diǎn)問題的有效解決。同各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽定了“學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書”和“教育收費(fèi)管理目標(biāo)責(zé)任書”，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見》，將體罰和變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)、安全事故等現(xiàn)象，列為教師評(píng)先樹優(yōu)的一票否決要素，將義務(wù)教育的各項(xiàng)指標(biāo)作為學(xué)校評(píng)選先進(jìn)集體的主要條件，增強(qiáng)了學(xué)校依法治校和教師依法施教的自覺性和積極性。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨政和教育主管部門關(guān)于校園安全工作的一系列指示精神，切實(shí)將學(xué)校安全工作放在重中之重的地位。堅(jiān)持安全工作定期報(bào)告制度和校舍、設(shè)施定期查勘制度，校園實(shí)行封閉式管理，堅(jiān)持24小時(shí)值班和教育干部帶班。各學(xué)校、幼兒園充分利用多種形式對(duì)師生不斷加強(qiáng)安全教育，提高了師生安全防險(xiǎn)意識(shí)和自護(hù)自救能力。同時(shí)加強(qiáng)了校內(nèi)設(shè)施及教育教學(xué)活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查工作，確保了師生人身安全，校園安寧。全街道各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)聽取教職工的意見和建議，充分發(fā)揮教代會(huì)參政議政作用，民主管理和以人為本管理理念的實(shí)踐，贏得了廣大教職工的普遍好評(píng)。各學(xué)校重視校園文化藝術(shù)氛圍的形成，從校園的美化、綠化到宣傳櫥窗的建設(shè)，無不體現(xiàn)出濃厚的文化意蘊(yùn)和育人作用。為維持正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)義務(wù)教育法規(guī)的嚴(yán)肅性，我們建立了義務(wù)教育工作的有效運(yùn)行機(jī)制，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率及殘疾兒童入學(xué)率、畢業(yè)率均達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率100%，按時(shí)畢業(yè)率達(dá)99%以上。由于“春蕾”扶助女學(xué)童活動(dòng)和特困生幫扶工作的深入開展，初中控輟工作取得了明顯成效。輟學(xué)率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)。教育系統(tǒng)積極探索適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢(shì)需要的管理方法，不斷深化以擇優(yōu)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的學(xué)校人事、分配制度的改革，繼續(xù)開展規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，按照各級(jí)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)找不足、抓整改、促發(fā)展，各類創(chuàng)建工作都取得了突出成績(jī)。

四、辦學(xué)體制改革的探索與實(shí)踐取得了初步成效我們一貫致力于辦學(xué)體制和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，努力打造嵐山頭街道教育的亮點(diǎn)工程。近年來，充分利用政策，并整合現(xiàn)有教育資源，與北京大學(xué)附中聯(lián)合辦學(xué)在街道一中創(chuàng)建了北大附中遠(yuǎn)程教育示范學(xué)校，并與港務(wù)局合作創(chuàng)辦了英才中學(xué)，這是全區(qū)唯一一處掛靠?jī)?yōu)質(zhì)國(guó)辦中學(xué)的民營(yíng)學(xué)校，英才中學(xué)的舉辦，引入了新的教育理念，借助社會(huì)力量，加快了教育信息技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，與京城名校共建達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提升了辦學(xué)形象。多媒體實(shí)驗(yàn)班教學(xué)的成功實(shí)踐，較好的滿足了廣大人民群眾對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。成人教育中心學(xué)校掛靠大中專院校聯(lián)合辦學(xué)，先后與省農(nóng)廣校、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省委黨校、省教育學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；與濟(jì)南職工科技大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)掛牌成立濟(jì)南職工科技大學(xué)嵐山預(yù)科學(xué)校。今年成教中心學(xué)校組織了21名學(xué)生參加高考，有20名學(xué)生通過了錄取分?jǐn)?shù)線，升學(xué)率達(dá)95%，創(chuàng)歷史最好水平，高考成績(jī)?cè)谌朽l(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校中名列第一。我們針對(duì)嵐山頭街道人口居住相對(duì)集中，城市化進(jìn)程加快的實(shí)際，投資近2000萬元，興建了中心幼兒園。隨著三座高標(biāo)準(zhǔn)保教大樓的崛起，順利實(shí)現(xiàn)了兩處街直辦幼兒園的合并。中心幼兒園已按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)基本完成了內(nèi)部配套建設(shè)，并面向社會(huì)擇優(yōu)招聘幼兒教師。辦園條件的改善，幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)，以及與全園知名的北京藍(lán)天幼兒園結(jié)對(duì)協(xié)作，將更好地滿足廣大人民群眾對(duì)孩子接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，進(jìn)一步提升學(xué)前教育水平，實(shí)現(xiàn)街道學(xué)前教育事業(yè)的更大發(fā)展。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教干教師整體素質(zhì)有顯著提高街道黨委、辦事處一貫重視教育干部的培養(yǎng)、使用和管理，重視教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高。連續(xù)多年對(duì)教干、教師實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核，在教干教師隊(duì)伍中產(chǎn)生了激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)廣大教師，我們不但從住房、福利等生活方面給以關(guān)懷，而且從政治上、工作上關(guān)心幫助他們成長(zhǎng)。今年又有9名教師被吸收到黨組織，黨員總數(shù)約占教師隊(duì)伍總數(shù)的33%，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。我們結(jié)合新課程改革的推廣與實(shí)踐，不斷促進(jìn)教師思想觀念的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以新課改理論為指導(dǎo)，以科學(xué)的教法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。規(guī)定教師新課改理論及新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)考核，不達(dá)標(biāo)者，不得評(píng)先樹優(yōu)、推薦晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。一年來在中小學(xué)重點(diǎn)落實(shí)了大力開展創(chuàng)新教育以及現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段在教學(xué)中的廣泛運(yùn)用，提升課堂教學(xué)水平。在抓好全員新課改理論等業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極培養(yǎng)青年骨干教師和學(xué)科帶頭人。中小學(xué)外派教師學(xué)習(xí)觀摩達(dá)230余人次，參與科研課題的選擇和實(shí)踐的教師占專任教師數(shù)的83%。中小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，小學(xué)教師取得?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中教師獲本科學(xué)歷的比例，分別占其總數(shù)的47%和58%。廣大教職工，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，不講名利，不計(jì)報(bào)酬，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，涌現(xiàn)出一大批為人師表、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。內(nèi)，有123名教師分別獲得省、市、處及街道優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任等榮譽(yù)稱號(hào)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有顯著提高，樹立起新時(shí)期良好的師表形象。

六、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益有新的突破一年來，各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和各類教育法規(guī)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神，積極執(zhí)行上級(jí)黨政及教育主管部門的各項(xiàng)決議、決定，堅(jiān)持依法治教，依法治校，依法從教，積極推進(jìn)以創(chuàng)新教育為核心的素質(zhì)教育。各學(xué)校以提高教師整體素質(zhì)為根本，以優(yōu)化課堂教學(xué)為先導(dǎo)，以減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為保障，以強(qiáng)化教學(xué)研究為手段，致力于學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。學(xué)科類興趣小組、藝術(shù)類興趣小組和科技制作興趣小組活動(dòng)正常，學(xué)生參與面廣，參與積極性高。形式多樣的特長(zhǎng)興趣訓(xùn)練活動(dòng)，豐富了校園文化生活，活躍了校園氣氛，拓展了學(xué)生求知空間。面向全體，發(fā)展個(gè)性，突出創(chuàng)新的素質(zhì)教育得到了全面推進(jìn)。同時(shí)，面向社會(huì)，積極展現(xiàn)素質(zhì)教育成果。中小學(xué)相繼舉辦了春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、“六.一”少兒文藝匯演、校園藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)新活動(dòng)競(jìng)賽等大型活動(dòng)。學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同教育、學(xué)生特長(zhǎng)興趣的培養(yǎng)和提高等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多次被市、處電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體報(bào)道。我們不斷探索、實(shí)踐“協(xié)同教育”機(jī)制，并逐步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“多元統(tǒng)一”的教育模式。為充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)的合力育人作用，我們?cè)诶玫掠Y源積極開展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，積極創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，通過各種培訓(xùn)，促使家庭教育與學(xué)校教育同步。通過協(xié)同教育，在校中小學(xué)生思想品德評(píng)定優(yōu)良率超過99%，參加各類知識(shí)競(jìng)賽和技能比賽，年內(nèi)有270余人次獲國(guó)家、省、市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)等級(jí)和數(shù)量較往年有較大幅度的提高。有71名學(xué)生被評(píng)為市、處級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生和優(yōu)秀少先隊(duì)員。各學(xué)校把課堂教學(xué)作為實(shí)踐創(chuàng)新教育的主渠道，不斷探索教學(xué)新思路、新方法，注重教法改進(jìn)和學(xué)法指導(dǎo)。教學(xué)獲得了大面積豐收。今年中考，全街道考入日照一中的統(tǒng)招生是87名，考入日照一中嵐山分校的統(tǒng)招生是171名。本，嵐山頭成教中心繼續(xù)保持省級(jí)規(guī)范化學(xué)校和處級(jí)文明單位稱號(hào)；中心小學(xué)被評(píng)為市級(jí)師德建設(shè)先進(jìn)單位和市級(jí)雛鷹示范學(xué)校；街道一中繼續(xù)保持省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，并通過市電化教育示范學(xué)校驗(yàn)收；街道二中順利通過市級(jí)文明示范學(xué)校驗(yàn)收，并已申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化學(xué)校和市級(jí)辦學(xué)優(yōu)秀等級(jí)學(xué)校；童海路小學(xué)是全處中小學(xué)中唯一獲“市級(jí)五星級(jí)安全文明學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校，并與中心幼兒園同獲市級(jí)辦學(xué)水平優(yōu)秀等級(jí)學(xué)校稱號(hào)。本中小學(xué)、幼兒園分別獲得處級(jí)以上不同內(nèi)容的表彰獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)20余次。通過初步統(tǒng)計(jì)，全街道今年有120余名學(xué)生考入大學(xué)本科或研究生。各類成績(jī)均在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，再一次贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的贊譽(yù)，贏得了社會(huì)對(duì)我們教育工作的更大信任與支持，打造出嵐山頭街道教育的良好形象。目前，全街道教職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，校風(fēng)正，學(xué)風(fēng)濃，各項(xiàng)教育教學(xué)工作正得到規(guī)范、有序地開展，教育改革與發(fā)展正體現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步正發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還存在一定的困難和問題：一是投入不足仍是制約教育發(fā)展的重要因素，單純靠政府投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育現(xiàn)代化建設(shè)的需求，迫切需要通過改革和完善多元投入機(jī)制，增加教育投入，加快教育發(fā)展。二是隨市直、東港區(qū)重點(diǎn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)班擴(kuò)招，生源外流比較突出，受市直學(xué)校及部分高中學(xué)校招聘教師影響，骨干師資外流仍較嚴(yán)重，青年骨干教師培養(yǎng)任務(wù)艱巨，街道教育面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。三是學(xué)校管理的理念、管理的手段亟待創(chuàng)新。我們今后擬從以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：一是牢牢抓住安全工作不放松，通過完善組織建設(shè)、制度建設(shè)和有效的安全工作機(jī)制，確保師生人身安全，校園安寧。二是要進(jìn)一步加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)配置教育教學(xué)設(shè)施，力爭(zhēng)創(chuàng)建一處省級(jí)電化教育示范學(xué)校和兩處市級(jí)電化教育示范學(xué)校。三是進(jìn)一步強(qiáng)化管理，從教育思想、教學(xué)手段等諸方面都力求達(dá)到教育現(xiàn)代化建設(shè)要求，通過軟、硬環(huán)境的改善，力爭(zhēng)創(chuàng)建一處市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。四是科學(xué)謀劃學(xué)校布局，力爭(zhēng)在三年內(nèi)，完成一處初中、兩處小學(xué)、一處成人教育學(xué)校、一處中心幼兒園的學(xué)校布局調(diào)整，使學(xué)校布局更加適應(yīng)推進(jìn)嵐山城市化進(jìn)程的需要。

第五篇：教育事業(yè)發(fā)展報(bào)告

教育事業(yè)發(fā)展報(bào)告

一、2005年教育事業(yè)發(fā)展情況

2005年，貴陽市教育工作，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，通過全市教育工作者和相關(guān)部門的共同努力，使教育工作取得實(shí)效。

（一）科學(xué)規(guī)劃教育發(fā)展目標(biāo)，理清教育發(fā)展思路

召開了全市教育工作會(huì)，結(jié)合我市教育發(fā)展的需要，圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的主流，依照相關(guān)教育法律法規(guī)，研究制定了《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于加快教育改革和發(fā)展的意見》，對(duì)我市教育管理體制改革、教育干部和人事制度改革、辦學(xué)體制改革提出了新的要求，為確保教育事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了良好的政策保障環(huán)境。

為了使基礎(chǔ)教育分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的體制得到較好的落實(shí)，完成了三城區(qū)初級(jí)中學(xué)及部分完全中學(xué)移交區(qū)級(jí)人民政府管理工作，貴陽七中等二十三所直屬中學(xué)全部移交三城區(qū)管理，結(jié)束了我市多年來義務(wù)教育管理體制不規(guī)范的歷史。

（二）堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

積極開展“五愛一講”主題活動(dòng)，把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)的重要任務(wù)。組織開展了《中華傳統(tǒng)美德名篇導(dǎo)讀》讀書活動(dòng)，推出《中小學(xué)生禮儀讀本》并在全市投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校思教工作及班主任工作，倡導(dǎo)文明班風(fēng)、校風(fēng)。

完成了全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)6～18歲城鄉(xiāng)漢族學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研任務(wù)，進(jìn)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》師資培訓(xùn)工作。舉辦了全市青少年田徑、籃球、足球、乒乓球、游泳、少兒體操、武術(shù)、羽毛球、珍珠球、蹴球等十余項(xiàng)體育錦標(biāo)賽和元旦越野賽跑比賽。組織了音樂、美術(shù)教師基本功大賽，全市中小學(xué)?！鞍喟嘤懈杪暋钡谋荣惢顒?dòng)，開展了全市少兒書畫大賽。

開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，制定了貴陽市安全文明校園實(shí)施方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取多種措施預(yù)防未成年人犯罪，確保全市教育系統(tǒng)安全工作落實(shí)到位。

（三）構(gòu)建金陽新區(qū)基礎(chǔ)教育體系，完善新區(qū)教育服務(wù)功能

為構(gòu)建金陽新區(qū)小學(xué)、初中、高中相互配套的基礎(chǔ)教育框架，切實(shí)解決新區(qū)居民子女讀書問題，加快了貴陽一中金陽新校、貴陽三中新校和貴師附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)的建設(shè)步伐。貴陽一中金陽新校于9月正式投入使用。完成了貴師附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)的組建工作，200多名小學(xué)適齡兒童到學(xué)校就讀。貴陽三中新校建設(shè)工程已于9月正式破土動(dòng)工。

（四）實(shí)施“溫馨工程”和“危房改造工程”，讓人文關(guān)懷覆蓋全體農(nóng)村學(xué)生

2005年農(nóng)村學(xué)校全面鋪開“溫馨工程”，共投入資金135萬元，建設(shè)了661個(gè)小伙房;投入資金495萬元,改造或建設(shè)學(xué)校廁所693個(gè);投入資金285萬元,建設(shè)了655個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,各村級(jí)小學(xué)均在不同程度開展或確定了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的發(fā)展項(xiàng)目。一些區(qū)、縣還自發(fā)地開展了為農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)午餐的試點(diǎn)工作。

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)力度進(jìn)一步加大，總計(jì)投入資金1231萬元，改造項(xiàng)目31個(gè)，危房改造面積21209平方米。

（五）推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)

制定出臺(tái)了《貴陽市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》等系列文件，59所中小學(xué)經(jīng)過改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。繼續(xù)加強(qiáng)市直屬薄弱學(xué)校的建設(shè)，總計(jì)投入資金1672萬元，重點(diǎn)改善了13中、21中、30中、33中四所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

（六）各級(jí)各類學(xué)校教育規(guī)模保持增長(zhǎng)，教育質(zhì)量得到提高

2005年，全年研究生教育招生2325人，在學(xué)研究生5527人，畢業(yè)生739人；普通高等教育招生6.32萬人，在校生20.71萬人，畢業(yè)生3.92萬人；中等職業(yè)教育招生3.42萬人，在校生7.58萬人，畢業(yè)生1.49萬人；普通高中招生2.31萬人，在校生6.13萬人，畢業(yè)生1.53萬人；普通初中招生5.21萬人，在校生15.77萬人，畢業(yè)生5.33萬人；普通小學(xué)招生6.36萬人，在校生37.53萬人，畢業(yè)生5.55萬人；幼兒園在園幼兒8.65萬人；全市特殊教育招生232人，在校生1687人，畢業(yè)生176人。

（七）建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育機(jī)制，保障遠(yuǎn)教功能的充分發(fā)揮

繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育硬件建設(shè)工程，組織實(shí)施了第二輪農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，投入資金240萬元，建成了150個(gè)衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，基本完成了對(duì)我市農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全面覆蓋。在硬件設(shè)施基本到位的情況下，適時(shí)將工作重點(diǎn)放在遠(yuǎn)程教育管理和使用的長(zhǎng)效機(jī)制的研究和建設(shè)上，建立了遠(yuǎn)教工作例會(huì)制度，制定了《貴陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加快全市中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的通知》，明確要求各區(qū)、縣、市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)不能低于費(fèi)改稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的5%。

（八）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”，解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育

開展大規(guī)模的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，基本摸清了我市流動(dòng)人口子女受教育情況底數(shù)。制定了《貴陽市加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作方案》，將外來務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的義務(wù)教育工作納入貴陽市人民政府義務(wù)教育工作范疇。加強(qiáng)城郊結(jié)合部流動(dòng)人口聚居地公辦學(xué)校建設(shè)，接納更多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就讀。共投入1040萬元重點(diǎn)對(duì)云巖、南明、小河三城區(qū)7所公辦學(xué)校進(jìn)行了改造，有近4000名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女獲益，免費(fèi)到公辦學(xué)校就讀。

（九）合理調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，規(guī)范民辦教育管理

安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)300萬元，比上年增長(zhǎng)400%，主要用于試行職業(yè)教育券和農(nóng)村職教中心建設(shè)等。同時(shí)，中職擴(kuò)招20%，對(duì)初中生實(shí)行了“一考多分流”的辦法，鼓勵(lì)報(bào)考中職校效果明顯。

民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)由上年的20萬元增至100萬元，增幅達(dá)400%，用于對(duì)承擔(dān)農(nóng)民工子女的義務(wù)教育的民辦學(xué)校生均補(bǔ)貼公用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息300萬元。加大了對(duì)民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)力度，出臺(tái)了《貴陽市各級(jí)各類民辦學(xué)校設(shè)置暫行標(biāo)準(zhǔn)》，并從今年起按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行審批。

（十）以《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》的實(shí)施為著力點(diǎn)，確保教育全局工作的全面順利完成

率先在全省出臺(tái)了第一部教育督導(dǎo)政府規(guī)章──《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》（貴陽市人民政府令），對(duì)加強(qiáng)我市教育督導(dǎo)工作，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保障教育法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行及教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要意義。

二、2006年貴陽教育工作展望

2006年，教育工作堅(jiān)持以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題，鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)貴陽教育事業(yè)的新發(fā)展

進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略研究，認(rèn)真做好謀劃未來工作。頒布和實(shí)施《貴陽教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》，明確“十一五”期間教育改革和發(fā)展的基本思路和政策措施。制定《貴陽市2010年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》，力爭(zhēng)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合中等職業(yè)教育和師范教育資源等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村教育政策，推進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)健康發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)危房改造及設(shè)備購(gòu)置工程”，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)貴陽市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，進(jìn)一步修改完善《貴陽市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)，合理有效地使用市、區(qū)（縣）兩級(jí)教育經(jīng)費(fèi)全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2006年創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（含農(nóng)村九年一貫寄宿制學(xué)校）。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“三小”工程建設(shè)，探索科學(xué)合理的運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制。

鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步建立和完善對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的管理責(zé)任。做好實(shí)施深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育的政策。

落實(shí)義務(wù)教育階段弱勢(shì)學(xué)生群體幫扶政策。對(duì)云巖、南明、小河、白云、高新5個(gè)區(qū)和全市18個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，對(duì)全市城市低保家庭接受義務(wù)教育的子女實(shí)行“兩免”。切實(shí)落實(shí)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育有關(guān)政策措施，2006年改善城區(qū)8所公辦接納進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女學(xué)校，城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要盡可能安排空余學(xué)位招收進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。

加強(qiáng)市移交三城區(qū)初級(jí)中學(xué)的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保移交學(xué)校的平穩(wěn)過渡。年內(nèi)完成三十六中等4所薄弱初中學(xué)校的辦學(xué)條件改善工作。全面完成貴陽三中新校建設(shè)，確保9月1日正式開學(xué)。

重視學(xué)前教育發(fā)展。以縣級(jí)示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及率，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的教研科研工作，不斷提高科研水平。同時(shí)，重視支持特殊教育和民族教育發(fā)展。

積極推進(jìn)普通高中穩(wěn)步發(fā)展。啟動(dòng)或完成貴陽一中二期、貴陽二中、六中、民族中學(xué)改擴(kuò)建工程，鼓勵(lì)支持實(shí)驗(yàn)三中、民族中學(xué)、息烽中學(xué)、修文中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性普通高中，確保清華中學(xué)、開陽一中、烏當(dāng)中學(xué)、白云二中順利通過省級(jí)示范性普通高中二次評(píng)估，鼓勵(lì)支持貴陽十中、十四中、二十五中按省級(jí)示范性普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，積極擴(kuò)大招生規(guī)模。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，繼續(xù)實(shí)行“職業(yè)教育券”制度。2006年重點(diǎn)扶持4所縣級(jí)職教中心建設(shè)。進(jìn)行公辦職校引進(jìn)民間資本的試點(diǎn)，鼓勵(lì)多種形式舉辦職業(yè)教育，擴(kuò)大中職校招生規(guī)模，提高中職畢業(yè)生的職業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)范圍。

加快高等教育發(fā)展步伐。積極支持貴州大學(xué)金陽新校區(qū)的建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工。加快我市“一本兩?！钡母叩冉逃w系建設(shè)，籌建集學(xué)前教師教育、初等教師教育和中小學(xué)教師學(xué)習(xí)與資源中心為一體的教師教育分院。加大市屬中等職業(yè)學(xué)校整合力度，力爭(zhēng)完成組建貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完成貴陽衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)院建設(shè)任務(wù)。

民辦教育的重點(diǎn)是規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，引導(dǎo)向非義務(wù)教育發(fā)展，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。開展對(duì)民辦中學(xué)的教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，提升辦學(xué)水平。對(duì)承擔(dān)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校給予一定的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持民辦學(xué)校自建校舍，繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息。

（三）推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量

深入開展素質(zhì)教育調(diào)研工作，提出進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的思路和措施，加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)，提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，積極探索各級(jí)各類學(xué)校德育工作相互銜接的途徑和方法。

努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立和完善以校為本的教研制度。加強(qiáng)全市中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理，研究制定中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)控體系。加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

認(rèn)真做好學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作。實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展對(duì)全市青少年體質(zhì)調(diào)研結(jié)果分析研究工作，完成提高青少年身體素質(zhì)的研究報(bào)告。研究制定2006年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革方案。以開展預(yù)防傳染病及學(xué)生常見疾病、加強(qiáng)學(xué)校食品工業(yè)安全管理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村學(xué)校食品衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。

進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村中小學(xué)和所有行政村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站資源和教學(xué)軟件及光盤庫的建設(shè)，提高管理水平和維護(hù)能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用。全面開通貴陽教育城域網(wǎng)，建設(shè)貴陽市教育局局域網(wǎng)，基本完成“貴陽市市民受教育信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)中學(xué)“班班通”工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市教育的宏觀研究，開展義務(wù)教育公平入學(xué)，加快職業(yè)教育發(fā)展，中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大課題研究。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，大力推進(jìn)中考招生改革。按照“梯級(jí)測(cè)評(píng)、整體提高”的思想，搞好高中會(huì)考的改革和組織工作。創(chuàng)新教育對(duì)外交流與合作的新機(jī)制，建立和完善教育對(duì)外交流與合作平臺(tái)，繼續(xù)開展英語教師暑期培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步提高對(duì)全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)水平，確保我市各級(jí)各類大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率不低于全省同級(jí)同類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率的平均水平。

（四）推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，建立和完善教師工作量考核和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，啟動(dòng)新一輪全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，抓好學(xué)科骨干教師的選拔和培訓(xùn)工作，重視新任教師的培訓(xùn)提高工作。加強(qiáng)各區(qū)（市、縣）教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師。

繼續(xù)深入事業(yè)單位人事制度改革，建立教育系統(tǒng)事業(yè)單位聘用制度。做好面向社會(huì)人員認(rèn)定教師資格工作，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格和準(zhǔn)入制度。建立城鎮(zhèn)教師到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，促進(jìn)干部、教師合理流動(dòng)。做好籌劃建立教師人才交流市場(chǎng)的前期調(diào)研工作。

（五）積極推進(jìn)依法治教，不斷提高教育管理水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》，推進(jìn)地方性配套教育法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)教育執(zhí)法監(jiān)督和依法治校工作，完善學(xué)校法人制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。全面開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，確保80%學(xué)校成為安全文明校園，進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，堅(jiān)持落實(shí)《教育收費(fèi)公示制度》。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，規(guī)范向?qū)W生收取服務(wù)性收費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)校不舉辦或變相舉辦文化學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班，研究緩解“擇校熱”問題的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策。