第一篇：教師聘任制度[最終版]

教師聘任制度

一、以雙方平等自愿、“雙向選擇”為依據(jù)。學(xué)?；蛘呓逃姓块T可根據(jù)國家 的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校教育教學(xué)、科研工作的需要，自主確定學(xué)校的機構(gòu)設(shè)置 和教師結(jié)構(gòu)的比例；教師有權(quán)根據(jù)本人的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力選擇適合于 自己的工作崗位。

二、學(xué)校和教師基于平等、合作的原則和意愿簽訂聘任合同，合同上明確規(guī)定

雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

簽訂的聘任合同具有法律效力，對聘任雙方均有約束力，它以聘書的形式 明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。教師按合同享有權(quán)利、履行義務(wù)；學(xué)校按 合同為教師提供教育教學(xué)、科學(xué)研究、進(jìn)修、交流等條件，并支付報酬。同時，學(xué)校有權(quán)對受聘教師的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和成績進(jìn)行考核，作為 提職、調(diào)薪、獎懲和能否續(xù)聘的依據(jù)。在聘期間，無特殊理由和非依法定 程序一般不能辭聘或解聘，確需變動時，應(yīng)提前與當(dāng)事人協(xié)議，雙方達(dá)成 一致協(xié)議后，方可變更或解除。

三、聘任雙方任職期限固定，任務(wù)與酬金明確。教師受聘后，根據(jù)聘任合同領(lǐng)

取相應(yīng)的工資，在其職務(wù)發(fā)生變化后，其職務(wù)工資也相應(yīng)變化。聘任期滿 后，雙方都有自由選擇的余地。校方可依據(jù)本人表現(xiàn)、工作能力及崗位需 要等決定是否續(xù)聘；教師則根據(jù)單位工作情況、專業(yè)要求等決定去留，充 分體現(xiàn)平等自愿的原則。

教師聘任制依其聘任主體實施行為的不同可分為如下幾種形式：

1.招聘。即用人單位面向社會公開、擇優(yōu)選拔具有教師資格的應(yīng)聘人員。它 的程序一般是先由用人單位或地區(qū)經(jīng)人才交流部門批準(zhǔn)，然后以廣告或啟

事的形式提出所需人員的條件、工作性質(zhì)、任務(wù)及工資待遇等，通常都要 對應(yīng)聘者進(jìn)行審查、考核(或考試)，充分體現(xiàn)公平競爭、擇優(yōu)錄用的 原則。對符合條

2.續(xù)聘。即聘任期滿后，聘任單位與教師繼續(xù)簽訂聘任合同。一般是在聘任 期間，雙方合作愉快，聘任單位仍有工作需要，教師對所從事的工作滿意，雙方自愿簽訂續(xù)聘合同。續(xù)聘合同的有關(guān)規(guī)定和協(xié)議可與上次聘任相同，也可以根據(jù)實際需要變化。

3.解聘。即用人單位因某種原因不適宜繼續(xù)聘任教師，雙方解除合同關(guān)系，解聘的原因較多，有的是用人單位在聘任后發(fā)現(xiàn)受聘者不符合原定聘用條

件，有的是工作中不稱職或違反有關(guān)規(guī)定等等，已不適合繼續(xù)聘任。由于 聘任合同具有法律效力，因而，用人單位在聘用期限內(nèi)終止聘任合同、解 聘教師時，除有正當(dāng)理由，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.辭聘。

即受聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的法定行為。如上所述，聘任合同對聘任雙方均有法律約束力，教師因種種原因，不能繼續(xù)履行聘 任合同，給用人單位造成損失的，應(yīng)依照聘任合同的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng) 法律責(zé)任。

第二篇：教師聘任制度

教師考核聘任制度

實施教師聘任制，是教師隊伍管理制度方面的一項重大改革，對調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，提高教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)隊伍的優(yōu)化，增強教師的活力起到了積極的作用。

一、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

⒈考核內(nèi)容：主要從德、勤、能、績方面進(jìn)行考核。⒉考核評定檔次及標(biāo)準(zhǔn)：

⑴優(yōu)秀：遵守憲法、法律和學(xué)校管理制度，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業(yè)愛崗，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。嚴(yán)于律己，品德品行堪為學(xué)生表率，關(guān)心、愛護學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，教書育人，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心學(xué)校，服從組織安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，沒有因工作失職而引發(fā)事故造成重大損失。熟練掌握教育教學(xué)基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學(xué)生，提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面發(fā)展的基本素質(zhì)，培優(yōu)轉(zhuǎn)差等方面取得顯著成績。積極參與繼續(xù)教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學(xué)課題研究和試驗，指導(dǎo)和培養(yǎng)青年教師有成效。名額比例：在同級技術(shù)職務(wù)中評選以內(nèi)，取整數(shù)，不設(shè)“四舍五入”。

⑵稱職：遵守憲法、法律和學(xué)校管理制度，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業(yè)愛崗，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。嚴(yán)于律己，品德行為堪為學(xué)生表率，關(guān)心、愛護學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，教書育人，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心學(xué)校，服從組織安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，沒有因工作失職而引發(fā)事故造成重大損失。熟練掌握教育教學(xué)基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學(xué)生、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面發(fā)展的基本素質(zhì)、培優(yōu)轉(zhuǎn)差等方面取得一定成績。積極參與繼續(xù)教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學(xué)課題研究和實踐。名額不限。⑶基本稱職：遵守憲法和法律，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，基本掌握教育教學(xué)基本功，能完成教育教學(xué)工作任務(wù)，但教育教學(xué)能力水平較低或因責(zé)任心不強而至教育教學(xué)效果低下。名額不限。

⑷不稱職：政治思想落后，道德敗壞，違法亂紀(jì)，當(dāng)學(xué)生面吵架、打架，有辱師德；或違犯憲法、法律，以任何形式弄虛作假，嚴(yán)重違反學(xué)校的管理制度，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校集體榮譽；或拉班結(jié)派，搞小團體；或撥弄是非，制造混亂；或打罵學(xué)生，侮辱學(xué)生人格；或責(zé)任心差，組織紀(jì)律性差，不服從分工，無故曠工；或在工作中因嚴(yán)重失職造成重大損失，發(fā)生責(zé)任事故情節(jié)嚴(yán)重者；不履行崗位職責(zé)，教育教學(xué)效果差，授課極不受歡迎；向家長索要財物，向家長、學(xué)校社會散布不實之辭，影響學(xué)校聲譽；擅自向?qū)W生收取費用。名額不限。

二、考核實施辦法：

⒈設(shè)立考核機構(gòu)：根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定和本校實際，由校務(wù)委員會成員組成考核組，負(fù)責(zé)組織實施考核工作，然后由學(xué)校考核組進(jìn)行復(fù)核。

⒉考核程序：

⑴考核組組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)聘任、考核的文件、考核方案，以提高認(rèn)識，領(lǐng)會政策、掌握條件。

⑵被考核教師填寫考核鑒定表。

⑶被考核教師在所在科組進(jìn)行述職。

⑷考核小組對被考核教師進(jìn)行考核評議。

⑸考核小組把考核結(jié)果通知被考核教師。如被考核教師對考核結(jié)果有不同意見，應(yīng)在接到通知之日起３天內(nèi)向?qū)W校考核組申請復(fù)核。⑹校長對全校考核情況進(jìn)行審批。

⑺考核組將考核結(jié)果通知書加蓋公章后發(fā)給被考核教師。

⑻考核組把全?？荚u結(jié)果上報區(qū)教辦備案。

三、聘任條件及手續(xù)：

⒈新一輪教師聘任對象為本職公辦教師。代課教師與學(xué)校分年簽訂代課合同，不辦理聘任。外地調(diào)入的教師在調(diào)入前的試用期(一年)里，與學(xué)校簽訂試用合同，不辦理聘任。新招聘的外地教師學(xué)歷要求達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷。

⒉有關(guān)條件如下：

短聘：三年考核中有兩年被評為基本稱職或一年評為不稱職的教師實行短聘，期限為一年，視其表現(xiàn)，再確定是否繼續(xù)聘任。短聘期間，發(fā)基本工資，發(fā)學(xué)校人均生活補貼的50％。

高聘或低聘：學(xué)校根據(jù)教師的教育教學(xué)能力高低，可高聘或低聘教師的技術(shù)職務(wù)資格。（此點僅限于聘任工作適用，由學(xué)校掌握），工資按聘任的職務(wù)技術(shù)檔次，由學(xué)校經(jīng)費調(diào)節(jié)。

轉(zhuǎn)聘：對教育教學(xué)能力低下，完成教學(xué)任務(wù)較差的教師，不再安排教學(xué)崗位，轉(zhuǎn)聘非教學(xué)崗位或轉(zhuǎn)聘到其他類別的學(xué)校（幼兒園）工作，轉(zhuǎn)聘后按新崗位確定其待遇，不聘原技術(shù)職務(wù)資格。解聘：在聘任期間，凡有以下情況之一者，應(yīng)解除聘任：⑴連續(xù)兩年崗位考核不稱職；

⑵不服從組織安排工作，經(jīng)多次教育仍堅持不改的；⑶工作嚴(yán)重失職，造成惡劣后果的；

⑷無正常理由連續(xù)曠工時間超過15天，或一年內(nèi)累計時間超過30天的。

3、聘任手續(xù)：

教師的聘任，由校長提出聘任方案，經(jīng)辦學(xué)單位和教育主管部門批準(zhǔn)后，由校長頒發(fā)聘任書，并與受聘教師簽訂聘任協(xié)議書。

漣水縣成集學(xué)校

二○一三年九月

第三篇：教師聘任制度

教師聘任制度

一、指導(dǎo)思想：

深化教育體制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和素質(zhì)教育要求的學(xué)校人事制度，引入競爭機制，激活隊伍活力，擇優(yōu)上崗，形成有效的激勵與約束機制，促進(jìn)教職工隊伍的整體優(yōu)化，確保學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與效益的全面提高。

二、聘任原則：

堅持公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的原則； 堅持全面衡量、實績優(yōu)先的原則； 堅持從事的工作與聘任的崗位相一致，因崗設(shè)人，崗責(zé)結(jié)合，目標(biāo)明確的原則。

認(rèn)真搞好核編定員,確定教師的教學(xué)工作量和行政人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格按崗位數(shù)量和相應(yīng)崗位的上崗條件進(jìn)行聘任。

三、聘任依據(jù)：

按各類崗位的崗位考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以考核為依據(jù)，以本校的工作需要，工作服從分配為準(zhǔn)則。對受聘教職員工應(yīng)全面實行崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和工作規(guī)范，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，建立考核檔案，作為續(xù)聘、不聘、晉升和獎懲的依據(jù)。

四、聘任的范圍與條件：

1、本單位在職在崗教職工，及學(xué)校已簽訂合同接受的高等學(xué)校畢業(yè)生，學(xué)校擬從外校選調(diào)的教師，擬從社會招聘的職工。

2、應(yīng)聘教師應(yīng)具有《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》中規(guī)定的教師任職資格；工人應(yīng)具有工人任職資格，在職在編，身體健康，能堅持正常工作。

五、聘任辦法：

1、應(yīng)屆畢業(yè)生首先經(jīng)過專家組面試及參加相關(guān)心理測試后，雙方簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議，實習(xí)結(jié)束，征求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的意見，由校長聘任。

2、社會招聘人員經(jīng)過考試及相關(guān)面試后，由校長聘任。

3、教師聘任可先由校長提名，征求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的意見后，由校長聘任。校長與聘任的教職員工簽訂合同。

六、聘任程序：

1、崗位考核：本著嚴(yán)格考核的原則，對受聘人員進(jìn)行聘期考核和考核，同時還要根據(jù)具體情況進(jìn)行不定期考核。

每年7月底進(jìn)行教師教學(xué)能力考核，直接關(guān)系該教師當(dāng)年續(xù)聘。每年年終進(jìn)行全體教職工考核。

2、崗位聘任：本著充分發(fā)揚民主的原則，每學(xué)期開始前，學(xué)校征求各位教職工工作意愿，聘任期滿后，校長及中層以上領(lǐng)導(dǎo)研究并征求部分教職工的意見，結(jié)合教學(xué)能力考核及考核情況進(jìn)行續(xù)聘或解聘。續(xù)聘人員與學(xué)校雙方簽訂聘用合同及崗位聘用合同，明確崗位職責(zé)。

七、聘任期限：

聘任期一般為一年，可根據(jù)具體情況連聘連任。

八、雙方履行的職責(zé)：

在聘任期內(nèi)，校長不得無故解聘教職工，教職工不得無故辭聘。辭聘的按合同及教育局有關(guān)文件執(zhí)行。

第四篇：教師聘任制度

教職工聘任制度

1.聘任原則：學(xué)校實行全員聘任合同制。教職工聘任，應(yīng)遵循以下原則：公開公平、平等競爭、雙向選擇、擇優(yōu)聘任。

2.聘任范圍：一般為本校在職在崗的教職工，新調(diào)進(jìn)的教職工和新分配的大中專畢業(yè)生。

3.聘任形式：聘任、試聘、低職高聘、高職低聘。

4.教職工可以拒聘或辭職。辭職人員應(yīng)在學(xué)期開學(xué)前一個月向校長提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理有關(guān)辭職手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離職守者，作自動離職處理。

5.落聘、拒聘或辭職人員到其它學(xué)校應(yīng)聘，須先經(jīng)教育主管部門同意。6.聘任步驟

(1)組織教職工學(xué)習(xí)，進(jìn)行思想動員。

(2)學(xué)校根據(jù)工作需要，設(shè)置工作崗位，并提出任職條件和目標(biāo)責(zé)任，提交教代會討論。

(3)制定公布聘任方案。(4)教職工填寫應(yīng)聘意向書。(5)學(xué)校考核聘任，公布結(jié)果。

(6)校長與教職工簽訂聘任合同，頒發(fā)聘書。7.聘任期限：一般為1年。

8.教職工有下列情況之一者，學(xué)?？梢圆黄富蚪馄福海?）考核被確定為不合格等次者；（2）不能勝任工作或不能履行崗位職責(zé)者；（3）無正當(dāng)理由拒不服從工作安排或工作調(diào)整者；（4）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教學(xué)工作造成損失者；

（5）師德低下，體罰、變相體罰或侮辱學(xué)生造成嚴(yán)重影響或后果者；（6）有濫辦班、濫收費、濫編印資料行為，經(jīng)教育不改者；（7）嚴(yán)重違反工作紀(jì)委或?qū)W校規(guī)章制度者；（8）經(jīng)雙方約定者。

9.落聘與高職低聘人員之和不得超過在職教職工總數(shù)的5%。10.對未聘人員的安置

對未聘、拒聘、解聘人員應(yīng)作好思想工作的前提下，按下列原則予以安置：（1）立足于本校自行安排。學(xué)校對未聘人員，進(jìn)行兩次推薦安排，若兩次推薦安排仍不成功，作下崗人員處理。

（2）學(xué)校對未聘人員可安排參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)（包括轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)），也可安排從事其他工作和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，鼓勵自謀職業(yè)。

（3）參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員，培訓(xùn)合格者，可重新競爭上崗。

（4）未聘人員應(yīng)遵守學(xué)校作息時間，在學(xué)校學(xué)習(xí)提高，或完成臨時性工作任務(wù)。不到崗的按曠工論處，連續(xù)曠工期15天以上或累計30天者，予以辭退。

11.學(xué)校要關(guān)心年老多病教職工。因健康原因不能勝任原崗工作的一般不作落聘處理。

第五篇：教師聘任制度

教師聘任制度

××學(xué)院教師聘任制度當(dāng)前，改革的外部環(huán)境正在日益優(yōu)化，廣大教師的心理承受能力也已大大增強，全面推行教師聘任制已具備了不少有利條件。當(dāng)然，在推行教師聘任制過程中，也存在不少問題需要加以認(rèn)真地思考和很好地解決。如聘任合同的規(guī)范化，教師的流向和薄弱學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，發(fā)生人事爭議的仲裁和監(jiān)督，落聘人員的轉(zhuǎn)崗分流和安置

等問題。因此，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥地做好以下幾個方面的工作。第一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。思想觀念的變革是一切改革的先導(dǎo)。確立適應(yīng)新體制的思想觀念是轉(zhuǎn)換用人機制、推行教師聘任制的先決條件。推行教師聘任制的核心是變身份管理為崗位管理，形式上是制度上的改革，內(nèi)涵上是觀念上的變革。當(dāng)前，最重要的是使各級教育管理干部和廣大教師充分認(rèn)識推行聘任制的重要性、必要性，認(rèn)識聘任制是教師隊伍管理的法制建設(shè)的重要步驟，是對原有教師任用制度弊病的改革，認(rèn)識實行聘任制將有利于學(xué)校的生存與發(fā)展，有利于教師職能的充分發(fā)揮，從而為教師聘任制的全面推行創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。要做好思想政治工作，使教師不僅有緊迫感和危機感，更要有一種使命感，使其真正關(guān)心、支持和擁護這項改革。第二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。推行教師聘任制是一項全新的工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，各級教育行政部門和各個學(xué)校都要高度重視，切實加強對這項改革工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，把聘任制改革納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，做好改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，保證聘任制工作的順利進(jìn)行。通過積極有效的行政行為，指導(dǎo)和控制教師的有限流向，保證實施素質(zhì)教育的師資要求。充分發(fā)揮各級黨組織和工會、教代會在教師聘任過程中的參與管理、參與監(jiān)督的作用。做好人事爭議的調(diào)節(jié)和裁決工作，成立有廣泛性代表參加的爭議仲裁決工作，保證仲裁的公正性，使?fàn)幾h雙方的合法權(quán)益都得到有效保護。第三、先行試點，分步實施。由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，實施聘任制的基本條件和客觀環(huán)境不同，因此在推行教師聘任制的過程中，必須將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)和當(dāng)前工作很好地結(jié)合起來，注重分類指導(dǎo)，分步實施，而不能強求一律，一哄而起。同時，必須在實踐中不斷探索，認(rèn)真總結(jié)；本著先易后難的原則，試點先行、以點帶面，積極搞好試點工作，為全面推行探索路子，夯實基礎(chǔ)。一旦條件成熟，就要狠抓落實，盡快全面推行。第四、加快立法，統(tǒng)一規(guī)范?！吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定，實施教師聘任制的具體辦法，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。但目前教師聘任制還沒有統(tǒng)一的政策和法規(guī)，使各地各校在實行過程中存在一些混亂現(xiàn)象，也影響了聘任制的施行效果。依法治教，首先要有法可依。因此，盡快出臺教師聘任制實施辦法和相關(guān)配套政策，對加強聘任制的規(guī)范化管理十分必要。第五，突出重點，配套實施。學(xué)校人事分配制度改革是校內(nèi)管理體制改革的龍頭，建立和推行教師聘任制度是學(xué)校人事制度改革的核心，是建立能上能下、能進(jìn)能出的新型教師任用制度的關(guān)鍵，必須把這項工作擺到突出位置，作為重點內(nèi)容來抓。同時，推行教師聘任制是一項復(fù)雜的工作，涉及到工資分配、社會保障等方方面面的改革問題，而每一方面的改革、每項改革措施都相互聯(lián)系，互為條件。因此，在突出重點的同時，必須注意搞好配套改革，整體設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。教師聘任制度，是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)校或教育行政部門根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，通過學(xué)校和教師簽訂和聘任合同，聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。我國《民法通則》第三條、第四條規(guī)定：當(dāng)事人在民事活動中的地位平等，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價有償、誠實信用的原則。這些規(guī)定，為作為聘任雙方當(dāng)事人的具有獨立法人地位的學(xué)校和教師在聘任過程中的平等地位作出了明確的法律界定?！吨腥A人民共和國教師法》第十七條規(guī)定：學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實行聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。在我國歷史上這是第一次完整地對教師實行聘任制做出了明確的法律規(guī)定，是教師任用制度上的重大突破?！吨腥A人民共和國教育法》也明確規(guī)定：國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)力：……聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。這些法律的頒布統(tǒng)一了人們對教師聘任制的認(rèn)識，為推行教師聘任制提供了強有力的法律保障。推行教師聘任制，要以鄧小平教育理論、黨的十五人精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》和第三次全國教育工作會議精神，遵循按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理的原則，建立促進(jìn)教師資源合理配置與開發(fā)利用的管理制度，形成競爭和激勵機制，建設(shè)起一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的教師隊伍。教師管理制度包括教師資格制度、教師職務(wù)制度、教師聘任制度及教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教師考核與獎勵等制度

。教師聘任是教師資格制度和教師職務(wù)制度之間承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是教師管理制度的核心。它具有以下方面的特點。第一、地位平等化。學(xué)校和教師在法律上均處于完全平等的合約人地位，雙方勞動關(guān)系的建立完全基于自愿的原則。選擇是雙向的，教師有是否應(yīng)聘的自由，學(xué)校有聘任和解聘教師的權(quán)利。第二、關(guān)系契約化。聘約是規(guī)范學(xué)校和教師之間的勞動關(guān)系的契約，其表現(xiàn)形式為聘任合同。聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)行為都應(yīng)在聘任合同中予以明確，使得聘任制真正得到法律形式的規(guī)范。第三、任期明確化。聘任期限在聘任合同中具有明確規(guī)定，從而破除了教師職務(wù)終身制。教師聘任在實行任期制的同時，也為教師自由流動提供了可能。第四、過程公開化。學(xué)校實行面向社會公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、廣攬人才。教師個人也不再固定為某一學(xué)校所有，而成為整個社會共享的人力資源。教師聘任過程公開化，實現(xiàn)了教師就業(yè)機會的均等，也拓寬了師資來源渠道。第五、機制競爭化。教師憑實力上崗，學(xué)校擇優(yōu)錄用，實現(xiàn)雙向選擇，優(yōu)勝劣汰。人才在競爭，學(xué)校也在競爭。教師在同一崗位任職一定期限得不到晉升就必須流動，即所謂非升即走。同時，教師也在選擇學(xué)校，缺乏吸引力的學(xué)校將被人才所冷落。第六、形式多樣化，教師聘任制是一種靈活的用人形式，根據(jù)教師個人特長和學(xué)校和具體實際，一個教師可以為一個學(xué)校聘任，也可以為向個學(xué)校同時任用。用人單位聘任教師也可以采取互聘、聯(lián)聘、兼聘、返聘等多種聘任形式。從而實現(xiàn)了人力資源的社會共享，提高了師資管理的效益。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置起基礎(chǔ)性的作用。作為一種重要的市場要素和經(jīng)濟資源、人力資源的配置和人才流動，必須按照價值規(guī)律的要求，并受到供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，教師的勞動在一定程度上進(jìn)入市場，按市場規(guī)則自由流動，其流向必然會受價格、競爭、供求因素的驅(qū)動和影響。當(dāng)然，積極有效的政府行為，對于減少市場配置的盲目和無序，也是十分必要的。一般實施教師聘任制應(yīng)具備以下基本前提：有足夠的教師后備資源；有暢通的教師流動渠道；教師工作有相當(dāng)?shù)奈?。在推行聘任制的過程中，制定聘任辦法、規(guī)范聘任程序、簽訂聘任合同，使其有法可依，有章可循，對保證聘任制的順利推行是十分重要的。建立和推行教師聘任制是我國當(dāng)前教育人事制度的一項重大改革，是學(xué)校用人機制的根本轉(zhuǎn)變。這一制度的實施，將建立起一種具有競爭和激勵機制的教師任用制度，也會觸動教師管理工作中長期存在的難點和矛盾。研究和探討這一問題，提高對這一制度的認(rèn)識，并能正確實施是十分必要的。我國的教師任用制度，形成于建國初期，由于受前蘇聯(lián)模式的影響，教師的錄用、任命和調(diào)配等管理工作都是通過計劃與行政的形式和手段進(jìn)行的。這種教師任用制度是在計劃經(jīng)濟模式下運行的，與當(dāng)時的社會經(jīng)濟、政治體制是相適應(yīng)的，曾經(jīng)對我國教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立及其對教育改革和發(fā)展的要求，這種制度的弊端已越來越突出，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，用工形式僵化。現(xiàn)行的固定用工形式削減了學(xué)校用人的自主權(quán)和教師選擇學(xué)校的權(quán)利，忽略了教師和學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，教師工作缺乏嚴(yán)格的崗位職責(zé)，因而出現(xiàn)了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)象。第二，流動渠道不暢。單純的行政手段使得人才的部門所有、單位所有狀況嚴(yán)重，想進(jìn)的進(jìn)不來，想出的出不出。現(xiàn)行教師的來源單一，幾乎完全依靠師范院校的培養(yǎng)，社會上具有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才很難進(jìn)入教師隊伍，而不適合教師工作的人又出不去。人員結(jié)構(gòu)性的超缺編嚴(yán)重，造成有事沒人干、有人沒事干的局面。第三，競爭意識缺乏。以前過于集中和統(tǒng)一的管理模式，缺乏靈活性和自主性，使教師形成了一種長期固定在一個崗位上的不正確的“安全感”，不能主動適應(yīng)崗位變化的要求。人崗不符現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了有人不適其崗、有崗不得其人的現(xiàn)象。這些問題的存在，使學(xué)校人力資源的使用效率低下，廣大教師的積極性、創(chuàng)造性得不到充分的調(diào)動和發(fā)揮。為了進(jìn)一步深化教育人事制度改革，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制、科技體制改革的需要和適合學(xué)校自身發(fā)展特點的人事管理制度，以切實保障學(xué)校和教師的合法權(quán)益，必須推行教師聘任制。