第一篇：塘市鎮(zhèn)中心校留守兒童關(guān)愛保護(hù)實施方案

塘市中心校留守兒童關(guān)愛保護(hù)實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)【2016】13號）文件精神及省教育督導(dǎo)辦《關(guān)于開展城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展暨2018年消除義務(wù)教育大班額專項行動進(jìn)展情況專項督導(dǎo)的通知》（湘教辦【2018】66號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段留守兒童教育和管理，促進(jìn)我校留守兒童平安健康成長，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)愛“留守兒童”的長效工作機(jī)制，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童思想道德建設(shè)，讓我校所有留守兒童都擁有一個和諧幸福、快樂的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。保證他們身心健康成長，德、智、體、美、勞等全面發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織

為加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認(rèn)真落實到位。特組建塘市中心?！傲羰貎和P(guān)愛保護(hù)”領(lǐng)導(dǎo)工作小組：

1.領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：尹

輝

副組長：黃

勝

曹遠(yuǎn)發(fā)

付相軍

黃井貴

組

員：黃啟軍

李偉海

趙德月

陳詩政

劉顯佐

尹海軍

尹石寶

李絲彪

陳

橋

2.工作小組

組

長：黃 勝

副組長：李偉海 黃啟軍 李絲彪 成 員：各班班主任老師、校務(wù)會其他成員

三、目標(biāo)方向

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1、建立留守兒童檔案；

2、關(guān)愛留守兒童，在班級實行“一對一”結(jié)對幫扶活動。

3、使留守兒童們獲得同學(xué)的關(guān)愛，教師的關(guān)愛，學(xué)校的關(guān)愛，社會的關(guān)愛。

四、具體措施

(一)健全機(jī)制，發(fā)揮班級主陣地的作用

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作計劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

1、各班要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。加強(qiáng)班級與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

2、真情關(guān)愛，“三個優(yōu)先”。

(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。讓學(xué)習(xí)好的學(xué)生幫助學(xué)習(xí)困難的留守兒童學(xué)習(xí)。

(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。學(xué)生飲食要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時，要及時診治，誠心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動。

3、實施教師結(jié)對幫扶留守兒童制度

由校長牽頭組織全體教師對留守兒童結(jié)對關(guān)愛，把特殊困難的留守兒童作為教師關(guān)愛的重點對象。教師和學(xué)生家長要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教師關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多幫扶學(xué)生家長成為“代理家長”

4、建立健全教師與留守兒童的談心制度

班級定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。(二)要求教師隨時轉(zhuǎn)變角色，既當(dāng)嚴(yán)師，又當(dāng)慈母。作為教師，對留守兒童要給予特別的關(guān)愛，與他們交朋友，以熱情的幫助，真誠的教誨迎取他們的信任，力爭成為留守孩子們學(xué)習(xí)上的促進(jìn)者，生活上的支持者，活動中的協(xié)助者，情感上的知心者，使每一個留守兒童都能無憂無慮的生活，快快樂樂的學(xué)習(xí)。

五、做好留守兒童家訪工作

1、孩子出現(xiàn)安全問題時必訪。

2、孩子情緒有變化時必訪。

3、孩子生病時必訪。

4、孩子出現(xiàn)不良行為時必訪。

5、孩子成績下降或上升時必訪。

6、孩子在家庭、生活上有困難時必訪。

7、孩子出現(xiàn)頻繁遲到、早退時必訪。

8、孩子出現(xiàn)厭學(xué)時必訪。

總之，為了讓每一個留守兒童身心健康成長，人人自立自強(qiáng)，作為學(xué)校，力爭為他們創(chuàng)造一片美麗的藍(lán)天。

塘市中心校

2018年4月16日

第二篇：塘田市鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)愛留守兒童行動方案

塘田市鎮(zhèn)中學(xué)關(guān)愛留守兒童行動方案

一、指導(dǎo)思想

隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起和農(nóng)村剩余的勞動力的大量轉(zhuǎn)移，越來越多的學(xué)生家長由于各種原因，不得不背井離鄉(xiāng)，將兒女委托給祖父輩或其他親戚照管。父母不在身邊，學(xué)生的安全、教育、心理等成為了一個突出的問題，為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，切實加強(qiáng)農(nóng)村外出務(wù)工農(nóng)民留守子女的教育和管理，讓留守學(xué)生在學(xué)校能安心地學(xué)習(xí)，特開展此活動。

二、活動目標(biāo)

1、在教師中倡導(dǎo)“溫馨”教育、“賞識”教育，讓“留守學(xué)生”感受學(xué)校、班級溫馨的“家”的氛圍。

2、讓每一個班主任都成為心理咨詢的行家里手，讓每一個辦公室都成為留守生的心靈驛站。每個教師每周不少于一次與“留守孩”談心、交心。班主任每兩月撰寫一篇留守生工作隨記。

3、班主任每周至少一次通過電話、書信等方式與家長或托管人聯(lián)系，家長及托管人每月至少一次通過書信、電話與學(xué)校聯(lián)系。家長與學(xué)生也要增加親子互動與溝通。

4、建立學(xué)校家庭聯(lián)系制度。要求教師要重點做好留守生的家訪工作，每位教師對留守生每學(xué)期實地家訪不少于5次，每月與留守生家長至少聯(lián)系一次，促使這項工作落到實處，取得實效。

5、建立結(jié)對幫扶制度。一是組織教職工與 “留守孩”結(jié)成對子，加強(qiáng)個別輔導(dǎo)，實行全程跟蹤教育。二是組織同齡優(yōu)秀學(xué)生與“留守孩”結(jié)對子，開展生活、學(xué)習(xí)互動互幫活動。

三、具體措施

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)。

在學(xué)校建立關(guān)愛“留守學(xué)生”的領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂工作方案，安排專人狠抓落實。建立德育、心理教育輔導(dǎo)制度，輔導(dǎo)“留守學(xué)生”學(xué)習(xí)；以班級為單位設(shè)立“留守學(xué)生”互助小組，并登記造冊；兩周召開一次“留守學(xué)生”會議；設(shè)立親情熱線，周末安排“留守學(xué)生”和家長通話交流。

(二)建立健全“留守學(xué)生”檔案。

內(nèi)容包括學(xué)生姓名、班級、性別、年齡、父母姓名、打工地點、聯(lián)系電話、學(xué)生監(jiān)護(hù)人、學(xué)習(xí)成績、行為道德、思想品質(zhì)、學(xué)校幫教人等。逐班逐生登記造冊，摸底排隊，建立檔案；做到“七有”：有常規(guī)制度，有工作計劃，有活動，有記錄，有總結(jié)，有檔案，有專人負(fù)責(zé)。

(三)管好“留守學(xué)生”的學(xué)校生活。

安排專人照顧“留守學(xué)生”生活，建立留守學(xué)生幫扶制度，給“留守學(xué)生”過生日；經(jīng)常與“留守學(xué)生”談心，發(fā)現(xiàn)他們在思想上、生活上的問題和困難，及時予以解決。

(四)、積極發(fā)揮團(tuán)組織作用。

團(tuán)支部積極組織團(tuán)員和“留守學(xué)生”結(jié)對子，一幫一；組織開展各類文藝活動、聯(lián)誼活動，豐富“留守學(xué)生”的課余生活。

(五)、辦好家長學(xué)校。

開好兩次家長會，一次安排在寒假，“留守學(xué)生”家長打工返鄉(xiāng)的時候，利用這次家長會，相互交流學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想等各方面情況，指導(dǎo)家長如何做好家庭教育；另一次安排在學(xué)期中，邀請全體“留守學(xué)生”在家的監(jiān)護(hù)人參加，傳授“留守學(xué)生”的教育方式、方法。通過辦好家長學(xué)校，不僅促進(jìn)了“留守學(xué)生”的教育，也提高了學(xué)校教育的整體水平。

面對新的形勢，如何建立起學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育管理長效機(jī)制，是學(xué)校德育工作面臨的新的課題，只有讓留守學(xué)生的生命精彩，才有可能真正的讓每一個生命都精彩；只有讓每一個留守學(xué)生得到關(guān)愛，得到發(fā)展，我們的教育才能真正實現(xiàn)效益最大化，才能切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

塘田市鎮(zhèn)中學(xué) 2012-09-10

第三篇：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施方案

為切實維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔**〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關(guān)部門在未成年人社會保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，抓出實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運行，切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

（三）社會參與、全民關(guān)愛。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。

（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實免費義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點參與關(guān)愛服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護(hù)

堅持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告，負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表彰獎勵。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護(hù)；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。

（三）健全評估幫扶機(jī)制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會后，公安機(jī)關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。

（一）調(diào)查摸排，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作實際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責(zé)和激勵機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人，要適當(dāng)給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。

充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

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第四篇：關(guān)愛留守兒童實施方案

彩衣街社區(qū)關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和

救助流浪乞討未成年人實施方案

為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進(jìn)廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

一、深刻認(rèn)識做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：夏蓉

成員：杭慶紅、陳宇梅、高文文、**、李賽男、趙禹、尹彪、徐永嵐、韋**。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：統(tǒng)一安排部署關(guān)愛、救助工作，督促檢查工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，強(qiáng)化職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，使關(guān)愛救助工作落到實處。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

總體目標(biāo)是：以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點，建立屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營造全社會關(guān)愛環(huán)境為基本

途徑，通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系，力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。

五、工作要求

1、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識關(guān)愛救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義，要通力合作，齊抓共管。

2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案，主任是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任主體，實行責(zé)任追究制，把關(guān)愛救助留守兒童工作落到實處。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內(nèi)外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的宣傳引導(dǎo)工作，在全社會形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童、關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。對留守兒童進(jìn)行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識，提高他們的自我保護(hù)意識和能力。

4、進(jìn)一步落實文件精神，認(rèn)真抓好五老、志愿者與留守兒童結(jié)對關(guān)愛幫扶工作，形成一對

一、幾對一、一對幾的關(guān)愛幫扶對子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，真正把留守兒童當(dāng)著自己的子女一樣對待，真正幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。針對未成年人心理特點和成長規(guī)律，加強(qiáng)對留守兒童的思想道德教育和引導(dǎo)。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一**活動，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對早戀、自卑、孤僻乖張、自負(fù)等現(xiàn)象進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進(jìn)行糾正，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

5、全面及時排查摸清留守兒童底數(shù)，建好、完善留守兒童檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛措施。

6、強(qiáng)化學(xué)生安全保障機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門對接，把關(guān)愛、救助工作協(xié)調(diào)到位。

第五篇：關(guān)愛留守兒童實施方案

關(guān)愛留守兒童實施方案（2016—2017學(xué)上學(xué)期）

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真落實上級有關(guān)留守兒童教育的相關(guān)文件精神，打造我校在留守兒童教育方面的特色，為迫切需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體尤其是“留守兒童”提供服務(wù)和幫助，關(guān)注留守兒童的健康成長，豐富留守兒童的校園文化生活更好地培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生的個性特長，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，讓每個孩子在活動中尋找快樂、培養(yǎng)自信、得到進(jìn)步，營造積極向上、文明和諧的校園文化氛圍。為更好地推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，特制定本實施方案。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實做好留守兒童教育保護(hù)工作，盡量減少我校留守兒童數(shù)量，讓全校學(xué)生能健康成長，特成立小學(xué)留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組 長：

副組長：

成 員：

三、問題分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，青壯年出去打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng)，監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。忽略了對留守兒童關(guān)愛。留守兒童因隔代教養(yǎng)、親朋搭幫教養(yǎng)等等，缺少親情關(guān)愛和正確家庭教育，在安全、健康、品德、學(xué)業(yè)、生活以及心理素質(zhì)方面面臨諸多困難問題，在很大程度上影響了他們健康成長。

留守兒童問題背后是中國農(nóng)民問題，反映出社會對農(nóng)民的關(guān)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)愛留守兒童，關(guān)系到農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)，甚至對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。

四、要解決的問題

1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。

2、心理失衡：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、、焦慮，有的甚至沉迷網(wǎng)吧，行為失控、如校園暴力等惡劣行為。

3、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨。

4、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問題。

5、不利于身心健康：由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數(shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動量超出了范圍，對身心健康不利。

五、具體措施：

1、摸底造冊，建立留守兒童特別檔案。班主任對留守兒童的情況深入了解，隨時關(guān)注留守兒童的動態(tài)。

2、班主任每周同留守兒童交談一次，對他們的心理需要進(jìn)行了解，并正確引導(dǎo)，給予關(guān)愛。每兩周同留守兒童的家長通一次電話，匯報兒童的進(jìn)步，增強(qiáng)家長和留守兒童的自信心。

3、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動、真誠地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。

4、部分留守兒童學(xué)習(xí)成績欠佳，在班級開展“手拉手、結(jié)對子” 幫扶活動，讓留守兒童與班級同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓留守兒童感受到來自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。