第一篇:水利科學研究院XX年工作總結(jié)和2018年工作要點
水利科學研究院XX年工作總結(jié)和2018
年工作要點
XX年,在部黨組的正確領(lǐng)導和部相關(guān)司局的關(guān)心支持下,我院深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹黨的十九大精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。全院努力開創(chuàng)新時代水利科技工作新局面,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,緊密圍繞水利中心工作,實施“十三五”及中長期發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“三個六”創(chuàng)新工程,各項工作取得新成績。
一、認真學習貫徹黨的十九大精神,以巡視為契機推進全面從嚴治黨
一是認真學習貫徹黨的十九大精神。全院把學習貫徹十九大精神作為首要的政治任務(wù),緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南,努力開創(chuàng)新時代全院各項工作發(fā)展的新局面。院各黨支部組織收看了黨的十九大開幕式,聆聽學習了總書記的重要講話,閉幕當日,院黨委立即組織了黨委中心組學習班,院領(lǐng)導結(jié)合實際工作交流了各自的學習體會。全院各黨支部組織全體黨員開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神。院黨委組織了為期兩天的黨委中心組(擴大)學習班,專題學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
二是積極配合巡視工作,持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。XX年3月,水利部黨組第三巡視組對我院開展了巡視。全院干部職工以巡視為契機,積極配合做好巡視工作,對照巡視反饋意見,制定巡視整改方案,落實責任,逐條整改,進一步加強了班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。根據(jù)巡視反饋意見,XX年我院需整改的65項任務(wù)已全面完成,16項需長期堅持的任務(wù)均已落實具體措施。新制定了公務(wù)用車、公務(wù)接待等多項管理辦法,嚴格落實中央“八項規(guī)定”實施細則精神。全面落實從嚴治黨要求,召開院黨風廉政建設(shè)工作會議暨領(lǐng)導干部警示教育會,全面推行黨風廉政建設(shè)責任清單制度,實現(xiàn)了黨風廉政風險防控全覆蓋,層層簽訂黨風廉政責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。修訂我院貫徹落實中央八項規(guī)定精神的具體辦法,提出了9項17條具體措施。結(jié)合水利科研工作實際,制定完善了《科研項目結(jié)余資金管理暫行辦法》、《科研項目間接費用管理暫行辦法》、《中央財政科研項目資金管理辦法》等10多個配套制度。
三是加強黨的組織建設(shè),推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強對基層黨組織從嚴治黨的要求,院領(lǐng)導由原來的集中在機關(guān)的兩個支部,分別調(diào)整到不同的支部中,以一名普通黨員身份參加支部的學習活動。廣泛征求職工群眾意見建議,開好院領(lǐng)導班子民主生活會,共收到意見建議77條,其中對班子表示肯定的意見31條,對班子思想、組織、作風、紀律以及院有關(guān)工作等方面提出意見建議46條。院領(lǐng)導班子帶頭推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,制定并實施了全院《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》,完成了專題組織生活會和民主評議黨員工作。按照全面從嚴治黨新要求,始終把黨建工作放在突出位置,堅持站位全局,牽頭抓總,認真落實好黨建主體責任,把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進。堅持民主集中制,修訂黨委會議事決策規(guī)則,規(guī)范議事決策范圍、程序、執(zhí)行和監(jiān)督。組織我院基層黨組織書記開展述職評議,請支部(總支)書記在會上報告履職情況,并進行評議。與18位基層黨組織書記進行集體約談,對抓基層黨建工作提出要求。院領(lǐng)導班子深入各研究所、科技開發(fā)部門黨支部,對黨建工作進行檢查指導,對從嚴治黨工作落實不力的2位基層黨組織書記進行了談話提醒。制定主題黨日制度,規(guī)范黨的組織生活,加強黨員的日常教育管理。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨委書記帶頭講黨課,每位院領(lǐng)導到所在支部講黨課。編印了“‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化”筆記本,發(fā)給每位黨員,做到學習活動常記常查常鞏固。運用微信公眾號、微信群,及時傳達中央和水利部關(guān)于學習教育的新部署。
二、創(chuàng)新引領(lǐng),科研和科技開發(fā)取得新成績
XX年,全院承擔各類科研項目2159項,同比增長12.8%,科研合同額繼續(xù)創(chuàng)新高,科技開發(fā)保持良好增長。農(nóng)電所、水文自動化保持了穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。
一是科研取得一批新成果。XX年,全院科研工作成果豐碩,共獲部省級科技獎31項,其中獲國家科技進步二等獎1項,省部級特等獎4項,一等獎8項。由我院專家牽頭的“深水板樁碼頭新結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲國家科技進步二等獎。作為主要完成單位我院還獲得大禹水利科技特等獎1項、一等獎3項;中國航海科技特等獎1項、一等獎2項;中國水運建設(shè)行業(yè)科技特等獎1項、一等獎1項;云南省科技特等獎1項;xq自治區(qū)科技一等獎1項;中國港口科技一等獎1項。XX年,全院共獲專利101項,其中發(fā)明專利41項。發(fā)表論文587篇,出版專著17部,獲得軟件著作權(quán)40項。承擔著數(shù)十項國家和行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范的編制工作。認真做好全院重大科技成果的總結(jié),推薦出我院10項重大科技成果。召開了院科學技術(shù)獎勵評審會,共評出年度院科技獎勵42項,其中5項成果獲科技進步特等獎,8項成果獲科技進步一等獎。
二是基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究再上新臺階。XX年,我院繼續(xù)緊盯國家重大科技需求,圍繞國家“十三五”科技計劃安排,認真組織科研人員申報國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家自然科學基金等項目。成功申報了國家重點研發(fā)計劃“水資源高效開發(fā)利用”重點專項7項、“海洋環(huán)境安全保障”和“重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范”重點專項各1項,牽頭承擔了“國際科技創(chuàng)新合作”重點專項1項,目前總計已有13個國家重點研發(fā)計劃項目獲得立項資助,承擔課題數(shù)達51個,在全國科研機構(gòu)中名列前茅,在水利科研系統(tǒng)中排名第一。XX年全院獲得國家自然科學基金27項,其中重點項目1項,面上項目12項,并首次獲得一項優(yōu)秀青年基金項目。此外,獲得4項江蘇省自然科學基金項目資助。
緊密圍繞陳雷部長在部科技委會議上提出的“十大水利科技問題”,我院牽頭開展了“全球氣候變化下水旱災(zāi)害機理與防治及堤壩險情處置”、“江河湖庫水系聯(lián)通與調(diào)控”兩大科技問題研究,取得初步研究成果。
在研的各項國家自然科學基金項目進展順利,國家自然科學基金重大研究計劃項目“西南河流源區(qū)徑流變化和適應(yīng)性利用”多次赴xz高原實地取樣采集數(shù)據(jù),開展分析研究工作。國家自然科學基金國際合作與交流重點項目“粉沙淤泥質(zhì)海岸灘槽動力地貌過程及其對灘涂連片開發(fā)的響應(yīng)研究”,與荷蘭UNESco-IHE聯(lián)合開展了國際合作研究。兩項在研的杰出青年基金項目按計劃取得創(chuàng)新研究成果,在國家基金委組織的中期評估中,分別于XX年和XX年被評為優(yōu)秀。對我院XX年牽頭承擔的4項國家重點研發(fā)計劃項目進行了執(zhí)行情況的全面檢查,為重點專項的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。工程院重大咨詢研究項目“我國城市洪澇災(zāi)害防治策略與措施研究”,在國內(nèi)外開展實地調(diào)研,形成調(diào)研報告報部領(lǐng)導和工程院領(lǐng)導參閱,召開了城市防洪國際研討會和中英城市防洪論壇。工程院咨詢項目“長江黃金水道保護與開發(fā)戰(zhàn)略研究”,就長江黃金水道群體工程對防洪水位和河勢影響的累積效應(yīng)進行深入的現(xiàn)場調(diào)研和分析。
承擔的35項水資源節(jié)約管理與保護項目均按計劃執(zhí)行。首次牽頭承擔了國家重大水專項課題“河網(wǎng)水動力優(yōu)化與活水工程調(diào)控技術(shù)研究與示范”的研究。國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項“大型水(河)工模型試驗智能測控系統(tǒng)開發(fā)”,歷經(jīng)7年,取得一系列創(chuàng)新成果并實施了科研成果的轉(zhuǎn)化,順利通過水利部組織的驗收。
三是解決重大工程關(guān)鍵技術(shù)問題的能力進一步凸顯。XX年,全院干部職工多渠道開拓科研市場,充分發(fā)揮我院專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)特長,積極承擔國家重大工程的科研任務(wù),解決工程建設(shè)和運行中的關(guān)鍵技術(shù)難題,為國家重大工程提供強有力的技術(shù)支撐。
承擔了深圳市全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)實施方案編制、太湖地區(qū)洪水風險圖應(yīng)用、江蘇濱海LNG管線防洪評價,以及深圳、蘇州、揚州、常州、常熟、紹興、駐馬店、淮濱、益陽等地的城市水環(huán)境提升科研任務(wù)。承接了xq克拉瑪依引水工程和塔城地區(qū)白楊河引水工程、淮河干渠、蘇洼龍水電站、雅魯藏布江冷達、仲達水電站、田灣核電站等工程的前期研究,以及寧波、北侖、福州、連云港、青島、張家港、南通、xx等港口擴展改造工程和長江深水航道整治工程的相關(guān)科研工作,承擔了佛山地鐵、廈門軌道交通2號線跨海工程等重大工程水工材料及結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)試驗研究。承擔著紅旗渠安全評估服務(wù),江西工程運行管理信息系統(tǒng),以及西霞院、滁州市沙河集水庫、文山州德厚水庫、黃河萬家寨、龍口水庫、巴圖灣水庫、云南花山水庫的檢測鑒定與安全監(jiān)測項目。開展了三峽升船機原型調(diào)試、贛江萬安二線船閘、向家壩升船機原型調(diào)試、xq布爾津河魚道、瀾滄江如美水電站等一批工程科研項目。承擔了長江中上游河段水富至宜賓航道升級、長江長壽水道、江津至勝中壩河段的數(shù)模與物模研究。在長江下游河段,我院發(fā)揮優(yōu)勢,解決長江xx以下12.5米深水航道施工過程遇到的一系列技術(shù)難題。
四是加強國際交流合作,努力開拓海外科研新市場。XX年,我院積極搭建高水平的國際學術(shù)交流平臺,加強國際合作。10月16-18日,承辦了中英城市洪澇防治研討會暨XX(第三屆)城市防洪排澇國際論壇,匯集中英雙方工程院的十多位院士,深入展開洪澇防治的學術(shù)交流。10月19-20日,我院聯(lián)合河海大學承辦了第二屆水安全與可持續(xù)發(fā)展國際工程科技發(fā)展戰(zhàn)略高端論壇,來自國內(nèi)外的400余位專家學者共同探討變化環(huán)境下水安全戰(zhàn)略需求以及國際水科學前沿問題,論壇共有5個大會特邀報告、9個大會主旨報告以及7個分會場,2個邊會共達169場報告,搭建了水安全與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的高端國際交流平臺。同期,我院還召開了水科學與水工程國際聯(lián)合研究中心聯(lián)合指導委員會暨技術(shù)委員會第二次會議。
在第二屆水安全與可持續(xù)發(fā)展國際工程科技發(fā)展戰(zhàn)略高端論壇開幕式上,正式啟動了我院與河海大學共同出資、聯(lián)合設(shè)立的“一帶一路”水與可持續(xù)發(fā)展基金。該基金將推動新興交叉學科、科研合作、人才培養(yǎng)等國際化發(fā)展,將提升我院的國際地位和影響。
積極參與國際水科學與水工程交流活動。我院組團參加了第二屆古巴水展系列活動并組織召開中國專場研討會,參加了第六屆世界水電大會、第37屆國際水利學大會,派專家參加了世界氣象組織二區(qū)協(xié)第十六次屆會、“東亞和太平洋(EAP)以及南亞地區(qū)(SAR)大壩安全及應(yīng)對災(zāi)害”國際研討會、國際大壩委員會第85屆年會。大壩中心和芬蘭經(jīng)濟、交通及環(huán)境中心在青島合作承辦了“中歐大壩安全管理技術(shù)研討會”。先后接待了由國際湄公河委員會、老撾自然資源與環(huán)境部、美國愛達荷大學、西愛達荷大學等部門組織的專家來院現(xiàn)場考察。在埃塞俄比亞建立“非洲清潔能源及農(nóng)村電氣化技術(shù)轉(zhuǎn)移及研究培訓中心”。
XX年,我院承擔了中芬合作“水庫大壩安全示范工程”項目。國際合作項目“城鎮(zhèn)化背景下水與能源紐帶關(guān)系研究與示范”進展順利。新簽涉外合作項目涉及老撾、阿曼、菲律賓、幾內(nèi)亞、孟加拉等國家。孟加拉火電廠碼頭、馬爾代夫國際機場、埃及燃煤電廠、毛里塔尼亞海軍基地等涉外項目進展順利,開展了韓國東海港波浪整體和護岸斷面物理模型試驗。
我院亞太地區(qū)小水電培訓中心舉辦了多期的涉外培訓,為包括亞洲、非洲、拉丁美洲以及南太平洋地區(qū)共40個國家培養(yǎng)了278位水利、水電及清潔能源領(lǐng)域的政府官員和技術(shù)人才。
三、加快推進“十三五”及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,全面實施“三個六”創(chuàng)新發(fā)展工程
一是加快推進“十三五”及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的實施。院領(lǐng)導班子多次組織專題研究我院改革發(fā)展重大事項,統(tǒng)籌謀劃十三五及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。專題召開院第三屆科技委會議,審議了院“十三五”及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃按照學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個部分全面實施。各研究所和部門根據(jù)全院的“十三五”及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,逐級分解任務(wù),明確目標,嚴格按照規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合XX年工作任務(wù),制定本部門實施規(guī)劃的年度計劃,分解落實“三個六”創(chuàng)新發(fā)展工程建設(shè)任務(wù),系統(tǒng)地做好學科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作。年度各項指標全面完成。
二是全面實施“三個六”創(chuàng)新發(fā)展工程。第一是形成“六大”優(yōu)勢專業(yè)方向,達國際先進或領(lǐng)先水平;第二是全面建成“六大”創(chuàng)新研發(fā)基地,綜合試驗?zāi)芰H領(lǐng)先,支撐未來30年可持續(xù)發(fā)展;第三是在學科發(fā)展與布局、高端人才隊伍培養(yǎng)、國家級科研平臺建設(shè)、重大科研成果、科技支撐與服務(wù)能力、管理體制與機制改革等六方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。全院為實施規(guī)劃召開推進會,分解目標和任務(wù),研究政策、提出措施、扎實推進,XX年度各項指標均超額完成。
三是遴選了重點領(lǐng)域科研創(chuàng)新團隊,加快人才隊伍建設(shè)。制定創(chuàng)新團隊遴選及管理辦法,明確對院規(guī)劃確定的重點研究領(lǐng)域和方向的科研團隊給予四年為一周期的資助,以期在我院優(yōu)勢學科領(lǐng)域中建設(shè)高水平的學術(shù)團隊,XX年首期遴選出“洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報與風險管理”等8個重點領(lǐng)域科研創(chuàng)新團隊。
四是搭建高水平學術(shù)交流平臺。為落實我院“十三五”及中長期創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,加強學術(shù)交流,拓展科研人員學術(shù)思維空間,營造良好的學術(shù)氛圍,XX年起設(shè)立了水科學前沿論壇,目前已舉辦8期,邀請國內(nèi)外知名專家學者來院舉辦高水平的學術(shù)講座,促進我院的國際學術(shù)交流。承辦了第十八屆中國海洋(岸)工程學術(shù)討論會。組織參加了中國水利學會XX年學術(shù)年會和中國水博會。
四、不忘初心,全力做好公益性科技支撐工作
我院科技人員始終把服務(wù)民生水利,發(fā)揮科技優(yōu)勢,應(yīng)對突發(fā)水利事件和搶險減災(zāi)作為首要的責任,在防洪搶險,水利工程安全評價,應(yīng)對水庫突發(fā)事件等工作中隨時聽從水利部及相關(guān)部門的部署,第一時間趕到現(xiàn)場,科學有效地解決問題。發(fā)揮依托我院的水利部大壩安全管理中心、水利部應(yīng)對氣候變化研究中心、水利部水閘安全管理中心以及水利部基本建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心的作用,全力為水利發(fā)展提供強有力的科技支撐。
按照水利部的統(tǒng)一部署,大壩中心在水利部建管司組織指導下,按計劃完成全國水庫大壩注冊登記和復查換證階段性工作,開展注冊登記技術(shù)指導、軟件維護和數(shù)據(jù)校驗、資料管理等工作,整理全國9.5萬座水庫大壩注冊登記資料,組織做好全國水庫大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運行維護及升級改造,實時為行業(yè)管理和決策提供大壩基礎(chǔ)信息。全國大型水庫大壩安全監(jiān)測監(jiān)督平臺項目可行性研究報告已獲國家發(fā)改委批復。
針對丹江口水庫大壩溢流壩段邊墩橫縫漏水隱患,根據(jù)陳雷部長、葉建春副部長指示和建管司要求,我院蔡躍波副院長等5位專家于9月4-8日和9月28日-10月4日,兩次趕赴丹江口水庫現(xiàn)場,參加專家評估會,通過觀測資料分析評估大壩安全性態(tài),提出“丹江口水利樞紐大壩安全監(jiān)測資料初步分析報告”,確認大壩工作性態(tài)總體正常,通過開展164米蓄水階段大壩安全監(jiān)測資料分析評估工作,確認水庫在加強安全監(jiān)測的情況下,可繼續(xù)抬高水位至167米,該結(jié)論為部領(lǐng)導最終做出丹江口水庫XX年最高蓄水位不得突破167米的決策提供科學依據(jù)。我院專家組在丹江口的監(jiān)測評估工作多次受到水利部領(lǐng)導和建管司、國家防辦領(lǐng)導的表揚。
8月8日,四川省九寨溝縣發(fā)生7.0級地震后,我院及大壩中心立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,迅速利用全國水庫大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,查對震中周邊水庫大壩基本情況,第一時間報水利部供決策參考。同時,根據(jù)水利部統(tǒng)一部署,選派6名專家第一時間趕赴震區(qū),現(xiàn)場抽查了阿壩、廣元、綿陽3市(州)9個縣(區(qū))24座水庫震損和大壩安全情況,還查看了震中區(qū)山塘、海子和堤防震害情況,為水利部和四川省有效開展水庫險情研判和應(yīng)急處置,以及災(zāi)后水庫大壩修復建設(shè)和安全管理提供了重要技術(shù)支撐,得到多位部領(lǐng)導批示和充分肯定,四川省九寨溝縣委縣政府發(fā)來感謝信。
我院作為技術(shù)負責單位牽頭完成的《全國海堤建設(shè)方案》經(jīng)國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合正式印發(fā),明確了當前和今后一個時期海堤工程建設(shè)的指導思想、基本原則、總體目標、重點任務(wù)、項目安排、投資規(guī)模和政策措施,是推動有序開展海堤建設(shè)的指導性文件。
水利部水閘安全管理中心認真開展病險水庫(水閘)安全鑒定成果核查工作,定期開展病險水閘除險加固項目信息月報。水利部應(yīng)對氣候變化研究中心為水利應(yīng)對氣候變化工作提供及時全面的科技支撐,多次派專家參加國內(nèi)外會議及重要報告的編寫,承擔了水利部應(yīng)對氣候變化辦公室的主要日常工作。
五、夯實基礎(chǔ),持續(xù)推進高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
一是建立合作研究機構(gòu)。根據(jù)新時期水利工作的發(fā)展,緊盯國際水科學發(fā)展前沿,搭建科技創(chuàng)新平臺。太湖局聯(lián)合我院、河海大學、上??睖y設(shè)計研究院共同發(fā)起成立“太湖流域水科學研究院”,整合多方科技優(yōu)勢,集中開展太湖流域的水科學問題研究。組織編制了“水利部城市水治理研究院”的可行性報告。
二是加強對港澳地區(qū)的水科學合作研究。張建云院長率團赴澳門出席“挑戰(zhàn)與機遇——海洋防災(zāi)及開發(fā)應(yīng)用研討會”及澳門海洋與水利學會成立大會,并做大會主旨報告。拜訪澳門海洋與水利方面的相關(guān)單位,開展了澳門建筑廢料堆填區(qū)堆填物料作為填海填料可行性研究,承擔了《澳門軟基處理規(guī)章》技術(shù)規(guī)范的編制。
三是全院的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進。進一步加強我院的國家和部級重點實驗室及工程中心的管理,積極準備申報國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心。港口航道泥沙工程交通行業(yè)重點實驗室被交通運輸部評為“XX年十大創(chuàng)新平臺”。
四是繼續(xù)加強全院科研基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備平臺建設(shè)。當涂實驗基地的“復雜條件水工結(jié)構(gòu)災(zāi)變防控試驗廳”已全面完成交付使用,“引調(diào)水工程安全保障技術(shù)研究試驗廳”已建成,水環(huán)境生態(tài)實驗室已完成土建工程,基地的配套基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。無錫河湖治理研究基地著力解決基地開工建設(shè)的相關(guān)問題,主體實驗廳工程已全面建設(shè)。全面恢復我院滁州實驗基地的實驗工作,已與美國、澳大利亞等多國開展人員交流和聯(lián)合實驗研究。
五是我院各學術(shù)期刊均取得好成績?!端茖W進展》期刊連續(xù)5屆獲得“中國國際影響力優(yōu)秀學術(shù)期刊”稱號,榮獲第八屆江蘇科技期刊“金馬獎”“十佳精品期刊獎”,期刊核心版影響因子提高到1.934,在全國水利類期刊中排名第一?!稁r土工程學報》出版了6期正刊,2期增刊,成功舉辦黃文熙講座第20講學術(shù)報告會?!禼hinaoceanEngineering》影響因子進一步提升。院刊《水利水運工程學報》為院科研成果展示搭建了良好的平臺。
六、資源整合,科技產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈
一是院屬企業(yè)改革取得新成績。全院進一步整合科技產(chǎn)業(yè)資源,深化院屬企業(yè)的改革,發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)集團優(yōu)勢,梳理全院各分子公司的業(yè)務(wù),形成具有競爭優(yōu)勢的水利特色產(chǎn)業(yè)鏈。全院各部門加強科技成果的轉(zhuǎn)化,科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了強勁勢頭,合同額再創(chuàng)新高。xx瑞迪建設(shè)科技有限公司、江蘇科興項目管理有限公司榮獲“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”稱號,江蘇科興項目管理有限公司總經(jīng)理徐志峰榮獲“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”稱號。江蘇科興項目管理有限公司以第一名的成績連續(xù)榮獲了年度中國交通建設(shè)優(yōu)秀品牌監(jiān)理企業(yè),并在監(jiān)理推行30周年表彰活動中榮獲交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展貢獻單位稱號。xx瑞迪建設(shè)科技有限公司連續(xù)4年被認定為xx市“守合同重信用”企業(yè)。瑞迪高新技術(shù)公司加快和縣基地建設(shè)。
二是院屬企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理探索新路徑。落實我院科技企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。健全完善各項管理制度,著力資質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建。同時,院屬企業(yè)提升人才技能,培育新辦業(yè)務(wù),大力推進眾創(chuàng)中心發(fā)展。穩(wěn)步推進成果轉(zhuǎn)化新模式,以“院知識產(chǎn)權(quán)有償授權(quán)使用+總公司出資”方式與院外企業(yè)合作,引入外部資本推動總公司與河港所延續(xù)國家重大儀器研發(fā)項目產(chǎn)業(yè)化示范工作。江蘇科興項目管理有限公司全力做好重大水利工程—xz拉洛水利工程的項目管理工作,克服高原工作的種種困難,為項目的實施承擔了大量的技術(shù)和管理任務(wù),得到各方的好評。
七、以人為本,科技人才隊伍建設(shè)取得新成績
一是干部人才隊伍建設(shè)再創(chuàng)佳績。胡少偉、胡亞安榮獲全國首屆“創(chuàng)新爭先獎狀”;王國慶、陳求穩(wěn)入選國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,王小軍入選國家“萬人計劃”青年拔尖人才;王國慶入選國家百千萬人才工程國家級人選,并被授予“國家有突出貢獻中青年專家”稱號;陳求穩(wěn)榮獲國際水利與環(huán)境工程協(xié)會伊本獎,被授予水利青年科技英才稱號。胡少偉榮獲第七屆徐芝綸力學獎。關(guān)云飛、陸俊被授予交通運輸青年科技英才稱號。“高壩通航建筑物建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新團隊”入選交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊,“港口航道與通航建筑物試驗研究創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”入選交通運輸行業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。生態(tài)中心團隊獲江蘇雙創(chuàng)團隊。
二是加強年輕干部選拔任用。切實落實整改措施,改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。在全院選拔出4名40周歲以下的青年副所長,有效改善了相關(guān)研究所的領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。選配了科研處、人教處、財資處、服務(wù)中心、信息中心等部門的處級干部和團委科級干部。依托博士后科研流動站引進人才,加大對國外相關(guān)專業(yè)人才的引進力度,對引進的高端人才給予全面的支持。繼續(xù)選拔并資助青年科技骨干出國進行為期一年的學習交流,組織歸國青年科技人員專場學術(shù)報告會。對新入院青年人員給予院青年基金項目資助。加大對水利科技援藏援疆的工作力度,選派干部到xz水利廳和xq水利廳掛職。選派多名科技人才赴水利部等上級部門工作,選派科技干部到長江深水航道建設(shè)指揮部等處掛職鍛煉。
三是關(guān)心職工生活。扎實做好養(yǎng)老保險實施工作,重點做好繳費基數(shù)測算、申報、社會保障卡辦理等工作。著重關(guān)心青年科研骨干的工作、學習和生活。組織舉辦精英化英語口語專題培訓,提升人才國際競爭能力。成功舉辦了第十一屆“五四”青年論壇。解決青年科技人才的實際問題,增加青年職工的保底收入,繼續(xù)實施青年骨干的科技人才住房基金計劃,XX年共有2期16人享受院科技人才住房基金。博士后流動站人才引進效能不斷增強。XX年我院水利工程博士后流動站進站7人,出站8人,其中5人留院工作。
四是做好研究生招生和教育培養(yǎng)工作。畢業(yè)研究生論文質(zhì)量繼續(xù)在全省高??蒲性核斜3诸I(lǐng)先地位,在全省研招工作評比中我院被省教育廳評為優(yōu)秀單位;發(fā)揮清華大學、河海大學、武漢大學、四川大學等4所高校在我院研究生實習基地作用,吸引優(yōu)秀學生來院實習;博士研究生招生再次取得新突破,與四川大學聯(lián)合培養(yǎng)計劃獲批;加強研究生思想和專業(yè)理論教育,指導研究生參與重大工程試驗論證和重大課題研究,提高研究生解決實際問題的能力;舉辦第二屆南科院研究生教育實踐基地學術(shù)交流活動。我院多名學生獲張光斗獎學金、潘家錚獎學金。
八、和諧發(fā)展,持續(xù)加強精神文明和美麗院所建設(shè)
一是繼續(xù)保持“全國文明單位”榮譽稱號。XX年全院持續(xù)推進精神文明和美麗院所建設(shè),繼續(xù)被確認為“全國文明單位”,繼續(xù)保持“全國水利文明單位”榮譽稱號,農(nóng)電所新獲“全國水利文明單位”榮譽稱號。
二是認真做好精準扶貧工作。認真完成水利援藏援疆任務(wù),在全國水利援藏工作會上做典型發(fā)言。積極落實水利定點扶貧任務(wù),制定對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅計劃,籌資20萬元用于巫溪縣產(chǎn)業(yè)幫扶,籌資25萬元用于灌南縣張店鎮(zhèn)腰莊村的幫扶,派員赴腰莊村駐村對口扶貧。堅持開展領(lǐng)導接訪下訪活動,及時解決群眾合理訴求,妥善處理信訪突出問題。
三是廣泛開展走訪慰問活動。院領(lǐng)導在夏季高溫期間帶隊到各研究基地慰問堅持科研實驗工作的職工,組織高溫期間走訪慰問離退休老同志。關(guān)愛困難職工,發(fā)放困難補助。為水工滲流界泰斗毛昶熙先生舉辦簡樸而熱烈的百歲壽辰座談會,堅持為每位職工送上生日的慰問和祝福,給離退休老同志慶祝生日,看望生病住院的離退休同志。
四是高度重視安全生產(chǎn)工作。加強安全管理,落實安全責任,排查安全隱患并積極整改,加強督促檢查,節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,確保全年安全生產(chǎn)無責任事故。
五是開展豐富多彩的群眾性文體活動。院工會每個月都組織群眾活動,舉辦了全院的足球、籃球、羽毛球、拔河、健身長跑、象棋等比賽。
九、統(tǒng)籌發(fā)展,努力做好2018年的各項工作
2018年,是我院實施“十三五”和中長期發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我院將深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹黨的十九大精神,緊密圍繞水利中心工作,努力為水利交通能源改革發(fā)展提供強有力的科技支撐。
(一)認真學習貫徹黨的十九大精神,深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想
院黨委將統(tǒng)一部署,組織全院認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)。全面從嚴治黨,黨風廉政建設(shè)常抓不懈,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,牢記反腐倡廉工作始終在路上,嚴字當頭,預(yù)防為主,強化黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。進一步認真對照落實水利部對我院巡視反饋的意見,逐條按巡視整改方案的要求,分工負責,落實到位。
(二)明確目標任務(wù),大力推進實施“十三五”創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃
圍繞“十三五”創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的年度目標和任務(wù),將2018年各項指標落到實處。2018年要進一步加強優(yōu)勢學科和優(yōu)勢科研資源的整合,組織申報并努力承擔更多更大影響力的國家重大科研項目。按要求完成承擔的國家重點研發(fā)計劃科研項目的年度任務(wù),嚴格執(zhí)行科研成果的評審程序,嚴把科研質(zhì)量關(guān)。認真總結(jié)凝煉科研成果,鼓勵科研人員申報國家和省部級獎項,對獲得各類科技獎勵的科研人員加大院內(nèi)獎勵力度。努力開拓海外科研市場,采取有效的措施鼓勵并支持“走出去”承擔海外科研任務(wù)。繼續(xù)為國家重大工程提供科技服務(wù),發(fā)揮解決國家重大工程關(guān)鍵技術(shù)問題的優(yōu)勢。加強學科建設(shè),積極開拓新的研究方向,緊密圍繞國家重大需求,瞄準國際學科發(fā)展前沿,積極拓展新學科,持續(xù)推進“三個六”創(chuàng)新工程建設(shè)。
(三)圍繞今后一個時期水利工作重點任務(wù),做好水利科技支撐與服務(wù)工作
發(fā)揮我院在水利、交通和能源領(lǐng)域的科研能力,努力承擔國家重大涉水工程關(guān)鍵技術(shù)問題研究,更好地為行業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。繼續(xù)做好西江大藤峽、淮河出山店、陜西引漢濟渭、貴州夾巖、xz拉洛等重大工程的科研工作。為云南滇中引水、遼西調(diào)水、黑龍江錦西灌區(qū)等水利重大項目的前期論證提供科技支撐。發(fā)揮大壩中心、水閘中心、應(yīng)對氣候變化中心、質(zhì)量檢測中心的作用,服務(wù)并支撐水利工作。發(fā)揮公益性作用,主動承擔社會責任,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
(四)加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊
全院統(tǒng)一思想,集中精力做好高端科技人才的培養(yǎng)。通過引進與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,爭取以杰出人才帶動學科發(fā)展與科技創(chuàng)新團隊的建設(shè)。重視培養(yǎng),為優(yōu)秀的科技人才發(fā)展搭建更好的平臺。繼續(xù)資助青年科技骨干出國開展合作研究。改進新錄用科研人員的考察方式。進一步深化干部制度改革,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則選拔干部。加強干部的交流,多崗位培養(yǎng)復合型科技管理人才。
(五)強力推進“走出去”戰(zhàn)略,加強對外合作交流
2018年,全院各部門要把開拓海外科研市場作為一項重要工作,爭取在海外科研項目數(shù)量、合同額、涉及范圍等方面,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。采取切實有效的方法鼓勵科研人員“走出去”,在出國任務(wù)辦理、涉外科研項目管理等方面給予支持。采用“借船出?!钡膽?zhàn)略,與國家大型企業(yè)合作,努力開拓海外科研市場。
(六)加強科技成果轉(zhuǎn)化,推進科技產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展
2018年,要全力支持院屬企業(yè)的發(fā)展,促進全院經(jīng)濟“兩翼齊飛”,平衡發(fā)展,互為保障,互相促進。院屬企業(yè)要注重與院各優(yōu)勢學科的緊密結(jié)合,重視企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè),在發(fā)明專利、科技成果推廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展等多方面采取有效舉措,促進發(fā)展。加強對院屬企業(yè)的績效考評,落實院屬企業(yè)的總經(jīng)理負責制。積極探索研究所與公司合作的科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
(七)進一步加強創(chuàng)新平臺建設(shè)
做好充分準備,迎接新一輪的國家重點實驗室評估,爭取保持行業(yè)國家重點實驗室第一名的好成績。認真論證新的國家重點實驗室和工程研究中心的申報。整合現(xiàn)有實驗室,申報省部級重點實驗室,規(guī)范和加強重點實驗室的建設(shè)和管理。全面加快創(chuàng)新基地建設(shè),提升創(chuàng)新能力,協(xié)調(diào)無錫基地全面建設(shè),對當涂基地新建實驗廳統(tǒng)一調(diào)配使用管理,發(fā)揮新基地的科研基礎(chǔ)平臺作用??茖W地實施基本建設(shè)和修購專項的規(guī)劃,完成年度基建投資計劃,協(xié)調(diào)好使用好資金,按期完成國家投資預(yù)算和建設(shè)任務(wù)。落實制度和措施支持新的研究方向發(fā)展,加大對新學科支持力度。加強科研儀器設(shè)備的管理,對質(zhì)量管理問題進行及時整改。
第二篇:四川省水利科學研究院
四川省水利科學研究院
四川省水利科學院成立于1974年,前身為四川省水利電力研究所,位于成都市青羊區(qū)牧電路7號,土地使用面積17畝。全院有科試大樓和質(zhì)檢信息樓各一幢,總面積計8000平方米。截止2003年底,全院有職工147人。其中教授級高工7人,具有高級技術(shù)職稱人員50人,中級技術(shù)職稱35人。是四川省唯一的水利行業(yè)科學研究單位和通過省技術(shù)監(jiān)督局認證的全省唯一具有水利水電工程CMA質(zhì)量檢測單位。全院集科研、科技推廣、工程設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、工程監(jiān)理、招標代理、工程質(zhì)檢于一體,形成了具有自身優(yōu)勢和特長的科研與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的研究單位。技術(shù)刊物《四川水利》面向全國公開出版發(fā)行。業(yè)務(wù)機構(gòu)有:材料結(jié)構(gòu)研究室和水利工程新技術(shù)研究室,以及四川省水利廳科技推廣總站、四川省水利地方電力建筑安裝工程質(zhì)量檢測中心站、四川省水利廳科技信息中心站。在科研工作方面:設(shè)有節(jié)水技術(shù)與水資源研究中心和水土保持與生態(tài)環(huán)境研究中心;在技術(shù)服務(wù)方面:設(shè)有工程設(shè)計事務(wù)所和四川省水利電力工程建設(shè)監(jiān)理中心(具有監(jiān)理和招標代理兩個甲級資質(zhì))。
四川省水利科學研究院建院以來,堅持以水利科學應(yīng)用研究為主,先后承擔了部、省下達的62項科研課題和試驗示范項目;研究院在水利廳領(lǐng)導下,完成了60余項省內(nèi)的大中型水利水電重點工程的質(zhì)量檢測任務(wù):進行并完成了53項中小型水利水電工程的設(shè)計任務(wù)和一批大中型工程、大型灌區(qū)的施工建設(shè)監(jiān)理;參加或獨立承擔招標代理業(yè)務(wù)40余項;編輯出版《四川水利》140多期。為四川水利水電建設(shè)作出了較大的貢獻。
研究院擁有完善的科研試驗環(huán)境及精密儀器設(shè)備、技術(shù)力量從事水利科學應(yīng)用研究工作。主要從事小流域水土流失治理規(guī)劃、設(shè)計、綜合節(jié)水應(yīng)用技術(shù)與水資源開發(fā)利用、評價等工作。取得國家編制“乙級水土保持方案”資格和“乙級建設(shè)項目水資源論證”資格。先后完成川西平原地下水開發(fā)利用研究,川西地下渠道輸水試驗研究,鼠道犁技術(shù)改造下濕田的試驗研究,渠道防滲、灰土材料試驗、噴灌田間試驗(油菜、小麥、水稻)、節(jié)水型成套技術(shù)研究、水稻旱作技術(shù)、長江防護林體系建設(shè)研究(與山地所合作)、瓊江流域水土保持綜合調(diào)研、川北低山深丘區(qū)小流域綜合治理研究(與水保辦合作),四川主要作物需水量等值線圖、農(nóng)田水份盈虧及干旱評估、攀西果梯滴灌技術(shù)等部、省級重大課題研究,其中29項成果獲全國科學大會、部、省、廳科技進步獎勵。同時,在省內(nèi)不同地區(qū)刀:發(fā)多種形式的試驗示范,均取得成效。正在進行的國家863計劃項目“南方季節(jié)性缺水灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系集成與示范”(與農(nóng)科院合作),獲得了張中偉省長的高度評價。研究院從上世紀80年代至今作為工程質(zhì)量標準研究編制的主要參加單位,先后承擔了水利部組織的《噴灌工程技術(shù)》技術(shù)和《水利水電工程施工質(zhì)量檢測評定》的研究編制,并且結(jié)合省情和工程特性編制了四川省的《渠道施工質(zhì)量檢測評定標準》,這些標準早已在二灘、三峽、小浪底等大型水利工程及全國水利水電行業(yè)上運用。在質(zhì)量標準與檢測方面,研究院取得了全省唯一的水利水電工程質(zhì)量檢測CMA認證。2001年,研究院獲得了四川省人民政府頒發(fā)的“九五期間”重點建設(shè)先進單位稱號。
研究院承擔的水利水電工程設(shè)計項目多次獲部、省、廳級獎勵;一項電站工程監(jiān)理獲得了省政府頒發(fā)的“AAA”信譽獎。
第三篇:2018全市水利工作要點
日水發(fā)〔2018〕2號
日照市水利局
2018年全市水利工作要點
各區(qū)縣水利局,日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)農(nóng)發(fā)局,局機關(guān)各科室、直屬各單位:
現(xiàn)將《2018年全市水利工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,進一步分解落實工作責任,細化節(jié)點控制目標,并采取切實措施,確保圓滿完成各項任務(wù)目標。
日照市水利局 2018年3月26日
2018年全市水利工作要點
2018年全市水利工作的總體要求是:認真貫徹黨的十九大和三中全會精神,中央和省農(nóng)村工作會議,全國全省水利廳局長會議精神,深入貫徹總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方略,按照市委市政府的決策部署,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持“做實生態(tài)立市水基礎(chǔ)、做強工業(yè)強市水保障、做精旅游富市水元素、做靚開放活市水品牌、做活人才興市水文化”,以加快構(gòu)建日照特色的水安全保障體系,增強水供給、水安全、水民生、水生態(tài)保障能力為目標,打好新一輪水利會戰(zhàn),組織實施“十大興水工程”,深入推進河長制湖長制等重點領(lǐng)域水利改革,切實加強水利行業(yè)管理、工程管理,強化公共服務(wù)水平,全年計劃建設(shè)重點水利工程118項,投資24.5億元,努力開創(chuàng)新時代日照水利工作新局面。
(一)打好新一輪水利會戰(zhàn),推動水利建設(shè)再上新臺階 2018年,組織實施農(nóng)村飲用水集中連片工程、村莊汪塘恢復整治工程、村莊門前河清潔工程、現(xiàn)代水網(wǎng)工程、重點河道治理工程、農(nóng)田節(jié)水工程、水庫堤防工程、水土保持工程、水利扶貧工程、水利長效管護工程等“十大興水工程”,重點抓好山鋼海
水淡化等項目,新增城市供水保障能力4萬方;實施380個村農(nóng)村飲水鞏固提升工程,改善24萬人飲水條件;實施353處村莊汪塘整治工程、308條門前河清潔整治工程,改善鄉(xiāng)村水生態(tài);完成35項重點河道綜合治理工程,治理長度228公里;除險加固54座小型水庫,根除防洪病險隱患;實施4個區(qū)縣農(nóng)村水利項目縣工程,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9.7萬畝;實施11處小流域治理,治理水土流失面積45平方公里。
1.農(nóng)村飲用水集中連片工程。按照“規(guī)?;l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化運營、專業(yè)化管護”的思路,投資1.93億元,實施農(nóng)村飲水新建擴建、聯(lián)網(wǎng)擴網(wǎng)、配套提升項目,接入、改造集中供水村莊380個,改善24萬農(nóng)村群眾飲水條件,年內(nèi)農(nóng)村集中供水覆蓋率達到80%。(農(nóng)水辦)
2.村莊汪塘恢復整治工程。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投資1.06億元,對農(nóng)村汪塘進行恢復整治,恢復整治汪塘353處,種植岸灘景觀植物,農(nóng)村生活污水通過汪塘進行凈化,將農(nóng)村汪塘打造成村莊的“生態(tài)明珠”。(農(nóng)水辦、會戰(zhàn)辦)
3.村莊門前河清潔工程。投資1.47億元,整治清潔門前河308條,疏通村莊水系網(wǎng)絡(luò),打造“河暢、水清、岸綠、景美”的鄉(xiāng)村水生態(tài)環(huán)境。(農(nóng)水辦、會戰(zhàn)辦)
4.現(xiàn)代水網(wǎng)工程。投資2.11億元,推進沿傅疃河—廈門路工業(yè)供水管道二期工程,建設(shè)工業(yè)供水管道31.7公里,新增輸調(diào)水能力15萬立方米/日(水資源科、調(diào)水處);投資4454萬元,— 3 —
開工建設(shè)傅疃河攔河閘除險加固工程(建設(shè)安監(jiān)科),新建東港區(qū)龍門崮小型水庫、五蓮縣西莊小型水庫2痤,新增蓄水能力170萬方(工管科技科);投資1億元,繼續(xù)實施山鋼海水淡化工程,新增產(chǎn)水能力2萬方/天;通過城市供水聯(lián)動機制,提高城市供水保障能力,達到80萬方/日(水資源科、調(diào)水處)。
5.重點河道治理工程。繼續(xù)推進“清清河流”行動,投資11.12億元,完成東港區(qū)傅疃河、南湖河,嵐山區(qū)繡針河、潯河,莒縣袁公河、垛莊河,五蓮縣龍河、街頭河等35項重點河道綜合治理工程,治理重點河道228公里。(會戰(zhàn)辦、建設(shè)安監(jiān)科)
6.農(nóng)田節(jié)水工程。投資2.66億元,重點實施東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣2018農(nóng)田水利項目縣工程等30項農(nóng)田灌溉工程,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9.7萬畝,提高農(nóng)業(yè)用水效率,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.6508。(農(nóng)水辦)
7.水庫堤防工程。實施戶部嶺水庫除險加固續(xù)建工程(建設(shè)安監(jiān)科)。投資5352萬元,組織實施54座小型水庫除險加固工程,恢復興利庫容340萬方,根除病險隱患,提高防洪保安全能力。(工管科技科)
8.水土保持工程。投資8083萬元,實施莒縣寨里河片區(qū)等11處小流域治理項目,治理水土流失45方公里,努力打造生態(tài)型、清潔型小流域。(水保辦)
9.水利扶貧工程。投資1.2億元,實施各類水庫移民后期扶持項目15個,惠及112個移民村、移民4.5萬人,改善水利
移民生產(chǎn)生活條件;做好移民直補資金發(fā)放,惠及564個移民村、12.9萬人,提高水利移民收入。(移民局)
10.水利長效管護工程。完成農(nóng)村水管員、水庫安全員、河道管理員“三員合一”工作,提高水利工程日常管護水平;投資2394萬元,實施一批農(nóng)田灌溉工程、農(nóng)村飲水工程、大中小型水庫等維修養(yǎng)護工程,確保長久良性運行(農(nóng)水辦、工管科技科);投資250萬元,實施河長制管理信息系統(tǒng),通過信息化手段更好的推進河湖管理保護和生態(tài)文明建設(shè)(河長辦)。
(二)深入落實河長制湖長制,提升河湖管理保護水平11.抓好河長制工作推進。全面啟動湖長制工作,建立健全湖泊管理保護長效機制。建立健全“一河一檔”,實施河道岸線利用管理規(guī)劃,強化岸線保護節(jié)約利用。充分發(fā)揮各級河長辦組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導和督察督辦作用,進一步健全完善“河長巡河、警長護河、河管員清河”的河長制網(wǎng)格化體系,提升河道管護水平。全面啟動河長制信息化系統(tǒng)建設(shè),加大河長和河(湖)長制培訓宣傳力度,積極發(fā)揮民間河長、義務(wù)河長和志愿河長作用,爭取更多的群眾參與到河(湖)長工作中來。(河長辦)
12.抓好清清河流行動推進。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持流域治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理、綜合整治,提升河道的防洪減災(zāi)、蓄水興利、改善生態(tài)能力。繼續(xù)推行“生態(tài)治河”,堅持“保護優(yōu)先、順應(yīng)自然”的原則,推廣全流域系統(tǒng)治理、林水共治的做法,以生態(tài)措施為主,維護河道天然形態(tài)。優(yōu)化完善“一河一
策”專項方案,啟動三年行動計劃,全面開展河道綜合整治。繼續(xù)抓好“清河行動”,加強河流水系生態(tài)修復,積極創(chuàng)建生態(tài)河湖試點,增強河湖生態(tài)功能。同時,結(jié)合深入開展美麗文明鄉(xiāng)村行動,抓好鄉(xiāng)村小微型河道溝渠整治,改善鄉(xiāng)村水系環(huán)境,全面提升水系生態(tài)水平。(會戰(zhàn)辦、河長辦)
13.抓好水庫河道運行管理。實施重點水利工程維修養(yǎng)護項目。制定大中型水庫管理工作提升計劃,力爭馬陵水庫創(chuàng)建為省級水利工程規(guī)范化管理單位、巨峰水庫順利通過省級復核。抓好小型水庫日常監(jiān)督管理和考核復核。組織各區(qū)縣自主開展新一輪小型水庫改革,增強防洪除澇、蓄水抗旱、水生態(tài)保護等公益性功能,提升小型水庫規(guī)范化管理水平,力爭嵐山區(qū)通過省級小型水庫管理標準化示范縣驗收。加快推進河道劃界確權(quán),年內(nèi)完成河長10公里且流域面積20平方公里以上河道劃界。加強河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批及后續(xù)監(jiān)管,落實好屬地現(xiàn)場監(jiān)督檢查和市級巡查制度,保證河道運行安全。(工管科技科)
(三)嚴控水資源“三條”紅線,提升節(jié)水型社會建設(shè)水平14.落實最嚴格水資源管理制度。繼續(xù)實行水資源總量控制管理,下達各區(qū)縣用水總量控制指標,修訂完善考核辦法并加強考核,確保用水總量在省下達我市指標以內(nèi),萬元GDP用水量比2015年下降7%,萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降7%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率國控斷面100%,省控斷面70%。(水資源科)做好客水爭引,積極協(xié)調(diào)墻夼水庫應(yīng)急調(diào)水事宜,— 6 —
實現(xiàn)沭水東調(diào)工程常態(tài)化供水(調(diào)水處)。積極開展重點用水單位、企業(yè)水平衡測試。貫徹執(zhí)行《山東省水資源條例》,嚴把水資源論證關(guān),抓好集中供水工程分用途管理,做好新建項目水資源論證,加快推進城市規(guī)劃、重大項目布局、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃等水資源論證工作全面落實。(水資源科)
15.加強水資源節(jié)約保護。全面落實《日照市水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》,組織第三方做好水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和評價。加強入河排污口管理,在全面完成入河排污口排查、登記、封堵、建檔等基礎(chǔ)上,實行一戶一檔一信息,組織開展入河排污口綜合整治,加強動態(tài)管理和監(jiān)督檢查。加強飲用水水源地保護,日照水庫開展全國重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)。加快市縣水資源監(jiān)控能力項目建設(shè),配合省廳抓好水資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)。加強節(jié)約用水工作,啟動全民節(jié)水行動計劃,全面實行非居民用水超計劃、超定額累進加價制度,推行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價制度,開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)和節(jié)水型單位、社區(qū)、學校、企業(yè)創(chuàng)建活動。(水資源科)
16.推進水資源稅改革試點工作。嚴把取水許可關(guān),進一步加強源頭管理,嚴格取水許可審批,摸清公共供水單位管網(wǎng)內(nèi)生產(chǎn)取用水單位底數(shù),對清查出的無證取用水戶,限期規(guī)范。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中供水中非居民用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水,依法開展辦理取水許可工作。規(guī)范水資源稅信息管理系統(tǒng)使用,實現(xiàn)納稅人端、水利端和地稅端三端同步,使用好納稅人基礎(chǔ)信息管理、水量核
定數(shù)據(jù)填報入庫、水量核定業(yè)務(wù)流程在線辦理和取用水量信息查詢統(tǒng)計分析等四項基本功能。(水資源科)
(四)堅持防汛抗旱并舉,提升防汛抗旱減災(zāi)水平17.嚴格落實防汛抗旱責任制。立足于防大汛、抗大旱,全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,明確各類重要防洪工程防汛責任人。突出抓好防汛責任制重心下移,發(fā)揮好基層水管員的作用,將責任落實貫穿于防汛抗旱和搶險救災(zāi)全過程和各環(huán)節(jié)中。及時組織調(diào)整各級各類防汛指揮機構(gòu),組織修訂完善各類重點工程防洪預(yù)案并按規(guī)定權(quán)限批復,抓好預(yù)案執(zhí)行,確保各類工程安全度汛。加強防汛搶險知識培訓,提高組織指揮能力。堅持防汛抗旱兩手抓,密切關(guān)注旱情發(fā)展趨勢,特別是可能發(fā)生的夏初旱,加強會商和旱情監(jiān)測調(diào)度,及時啟動抗旱預(yù)案,采取應(yīng)急響應(yīng)措施,確保全市有旱無災(zāi)。(防總辦)
18.組織開展汛前大檢查。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實防汛檢查、自查責任制,加大對基層防汛和重點小型防洪工程的檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題及時形成工作臺賬,并下達整改通知。加強防汛物資儲備,實行臺賬管理,確保調(diào)用及時;加強常備隊、搶險隊、后備隊人員力量,特別是專業(yè)防汛隊伍建設(shè),強化培訓演練,發(fā)揮好作用。按照演練實戰(zhàn)化要求,在五蓮縣開展山洪災(zāi)害防御演練。(防總辦)
19.嚴格科學防洪調(diào)度管理。加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,加強會商研判,為防汛搶險爭取主動。根據(jù)雨情、水情、汛情變化,做好
水庫、河道等骨干水利工程的科學調(diào)度、聯(lián)合調(diào)度,在確保安全的前提下,實現(xiàn)洪水資源化利用。統(tǒng)籌做好防洪調(diào)度工作,各類水利工程必須服從市防總的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的汛期控制運用方案運行。大型水庫及有城市供水任務(wù)的中型水庫放水必須經(jīng)市防總審批。強化防汛工程值班值守和巡查抽查,完善工作機制,提升防汛抗旱規(guī)范化水平。同時,加強對已建防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治信息化系統(tǒng)以及防汛視頻會議系統(tǒng)的管理使用,加快對各類信息化系統(tǒng)的整合和提質(zhì)升級,以更好發(fā)揮作用。(防總辦、調(diào)水處)
(五)加強水利建設(shè)監(jiān)管執(zhí)法,提升依法行政能力 20.抓好水利工程建設(shè)管理。落實項目法人主體責任和法人主管部門監(jiān)管責任,強化程序意識和規(guī)矩意識,加強水利工程建設(shè)過程管理,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”管理,切實抓好“法人組建、招標投標、主體開工、建設(shè)實施、工程驗收”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,確保水利工程科學規(guī)范實施。緊緊抓住項目法人這個“牛鼻子”,加強行業(yè)監(jiān)督管理,督促項目法人嚴格執(zhí)行招標、建設(shè)、驗收等程序要求。認真落實項目法人“四項”制度(執(zhí)業(yè)證書暫存保管、考勤、簽字簽章、公示),加強現(xiàn)場人員管理,確保人員按要求到崗到位。加強項目法人單元、分部、單位工程驗收,規(guī)范專項驗收。大力開展標準化工地創(chuàng)建工作。加大對工程實體質(zhì)量“飛檢”和第三方質(zhì)量檢測,開展市級水利建設(shè)質(zhì)量評估考核工作。用好水利工程項目管理信息平臺,發(fā)揮好“互聯(lián)網(wǎng)+”的作
用。(建設(shè)安監(jiān)科、各有關(guān)科室單位)
21.抓好水行政執(zhí)法。認真研究解決綜合行政執(zhí)法體制改革對水政監(jiān)察帶來的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。依法強化水行政管理,進一步落實水政執(zhí)法巡查、重大水事案件掛牌督辦制度,嚴格核查水利工程管理范圍、保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目。突出抓好河道水庫生態(tài)保護、地下水資源管理等方面執(zhí)法,繼續(xù)開展河湖專項執(zhí)法檢查活動,加大對非法取水、河道水庫違法建設(shè)、非法破堤取土、亂采亂挖砂石等違法行為的查處。大力推行文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,嚴格行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強水利普法工作,抓好“水知日照”宣傳系列活動。積極開展全省法制建設(shè)示范點創(chuàng)建工作。開展一季度學一法活動,提高干部職工學法懂法用法水平。(水政支隊、各有關(guān)科室單位)
22.抓好安全生產(chǎn)工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任,明晰水行政主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,采取行業(yè)檢查和聘請安全專家專項巡查的方式,持續(xù)不間斷動態(tài)排查各類安全隱患。(建設(shè)安監(jiān)科、各科室單位)
23.抓好放管服和行政許可管理。抓好涉水規(guī)范性文件制定
工作,積極做好《日照市河道管理條例》起草。深化放管服改革,落實“零跑腿”要求,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。抓好審批目錄清單、權(quán)力清單、責任清單,實行動態(tài)調(diào)整。對現(xiàn)有權(quán)力清單和責任清單進行統(tǒng)籌設(shè)計,融合形成權(quán)責清單。推進權(quán)責清單標準化規(guī)范化建設(shè),對市縣兩級水行政職權(quán)事項進行統(tǒng)一規(guī)范。落實行政審批責任制,理順內(nèi)部流轉(zhuǎn)節(jié)點,落實各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任。加強行政審批的事中事后監(jiān)管,對取消和下放的審批事項,加強行業(yè)指導和后續(xù)監(jiān)管。全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,通過多種形式開展隨機抽查,并公示抽查結(jié)果。(行政許可科、各有關(guān)各科室單位)
(六)加強重點領(lǐng)域改革,破解水利發(fā)展難題
24.農(nóng)村公共供水管理體制改革。全面開展農(nóng)村公共供水管理體制改革,以區(qū)縣為單位,搭建集“建設(shè)、運營、服務(wù)、融資”于一體的運營平臺,負責建設(shè)、管理、運營、維護,構(gòu)建機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系,專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責清晰、制度完善、監(jiān)督有力的政府監(jiān)管體系。(農(nóng)水辦)
25.農(nóng)業(yè)水價改革。推行分級制定水價,完善定價調(diào)價機制,健全農(nóng)業(yè)水價形成機制;科學合理地分配農(nóng)業(yè)水權(quán),建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)制度;建立切實可行的農(nóng)業(yè)用水精準補貼與節(jié)水獎勵機制,建立健全農(nóng)業(yè)供水灌溉工程良性運行的長效機制,提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積34萬畝。(農(nóng)
水辦)
26.產(chǎn)權(quán)制度改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村水管員“多員合一”,提高管護效能;全面推行“兩證一書一臺賬”(產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)證書、管護協(xié)議書、工程臺賬),推進農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵推行水利工程物業(yè)化管理,著力解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。(農(nóng)水辦)
(七)抓好規(guī)劃項目儲備,領(lǐng)航水利改革發(fā)展
27.組織編制水利綜合發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合《山東省水安全保障規(guī)劃》和我市《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》,編制《日照市水利綜合發(fā)展規(guī)劃》,以此作為我市今后水利發(fā)展的總綱,在此基礎(chǔ)上,突出行業(yè)特點,組織編制各分項規(guī)劃,構(gòu)建起全市水利發(fā)展規(guī)劃的大格局。抓好《山東省水安全保障總體規(guī)劃》分工任務(wù)落實,進一步完善日照區(qū)域水網(wǎng),增強水資源聯(lián)調(diào)聯(lián)配能力。加快推進全市第三次水資源調(diào)查評價,編制完成《日照市水資源調(diào)查評價》《日照市水資源中長期綜合利用規(guī)劃》等專項專業(yè)規(guī)劃。(規(guī)劃財務(wù)科)
28.抓好項目前期工作。繼續(xù)推進傅疃河地下水庫、青峰嶺水庫仕陽水庫與日照水庫連通工程前期工作,爭取年內(nèi)具備開工條件(規(guī)劃財務(wù)科、調(diào)水處)。積極推進巨峰水庫增容工程、仕陽水庫增容工程、新建糧山口水庫、空沖水水庫及下游河道梯級開發(fā)、納入《全國小型水庫工程建設(shè)總體實施方案》的10座小型水庫工程前期工作。抓好傅疃河攔河閘、三角汪、小莊子和韓
家村等4座病險水閘除險加固工程、納入國家規(guī)劃流域面積50—200平方公里和市內(nèi)跨界河流治理工程的前期工作;積極配合做好沭河上游堤防加固工程前期工作。加強設(shè)計變更管理,嚴控在重大設(shè)計變更上發(fā)生未批先建、違規(guī)變更等問題,嚴肅工程建設(shè)程序,確保質(zhì)量安全。(規(guī)劃財務(wù)科)
29.抓好庫區(qū)移民后扶政策落實。認真做好移民人口自然變化管理和直補資金發(fā)放,繼續(xù)抓好移民避險解困項目實施,加強庫區(qū)移民技能培訓工作,搞好庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)扶持,促進庫區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。加強庫區(qū)移民基層服務(wù)能力建設(shè),健全完善庫區(qū)移民工作聯(lián)絡(luò)員制度。抓好移民信訪工作,建立信訪工作臺帳,及時化解矛盾,確保庫區(qū)穩(wěn)定。加強水利扶貧工作。(移民局)
三、推進全面從嚴治黨,為加快水利發(fā)展提供政治保障 30.樹牢“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后的一項重要政治任務(wù),學懂、弄通、做實。旗幟鮮明講政治,教育引導廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,信賴核心、維護核心、服從核心、跟隨核心,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大決策部署,用堅強的黨性確保中央政令暢通,以實際行動維護黨中央的權(quán)威。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
31.抓好黨的建設(shè),不斷提高政治覺悟。加強班子自身建設(shè),抓好政治理論學習和實踐鍛煉,繼續(xù)抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作,落實“三會一課”制度,強化黨員教育培訓和日常管理。深入開展“牢記使命、不忘初心”主題教育,加強黨員干部職工黨性鍛煉。開展規(guī)范化黨組織建設(shè),打造“碧水緣、初心紅”黨建品牌。建立黨建督查制度,嚴格局機關(guān)周五集體學習考勤制度,努力建設(shè)學習型機關(guān)。進一步強化社會主義核心價值觀和“四德”教育,抓好文明創(chuàng)建工作,積極組織各類黨建和文體活動。抓好水利宣傳,著力培育先進典型、亮點工程,發(fā)揮示范帶動作用。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
32.強化責任擔當,扛實從嚴治黨政治責任。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨組工作規(guī)則》,發(fā)揮政治領(lǐng)導核心作用,自覺擔負起全面從嚴治黨主體責任,認真履行好“第一責任人”職責,切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。全面落實班子成員 “一崗雙責”,一級抓一級,層層抓落實,把壓力傳導到末梢、把責任落實到基層,切實做到業(yè)務(wù)工作到那里,黨風廉政建設(shè)就深入到那里。定期研究黨建工作,抓好燈塔在線學習,實行黨員積分制管理。堅持以群眾滿意為標準,多做打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠的實事好事,著力提升發(fā)展標桿、工作標準、工作境界。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
33.加強作風建設(shè),持之以恒正風肅紀。堅持作風建設(shè)永遠在路上,要按照總書記關(guān)于加強作風建設(shè)的新要求,對照
形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),把糾正“四風”往深里抓、實里做。制定《履行行政管理和專業(yè)技術(shù)職責紀律》,修訂完善財務(wù)管理、差旅費會議費培訓費、公務(wù)接待、車輛管理、帶薪休假、機關(guān)考勤、保密、信訪、消防等一批管用、實用的制度,并抓好落實執(zhí)行。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委市委實施細則精神,帶頭轉(zhuǎn)變作風、文風、會風,堅決杜絕以會議貫徹會議、以文件落實文件,著力解決群眾反映強烈的突出問題,維護水利行業(yè)的良好形象。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
34.嚴格監(jiān)督管理,強化廉政風險防控。以市委巡察整改為契機,舉一反三,認真梳理排查黨風廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),修訂完善《黨政工作規(guī)則》《三重一大決策實施細則》等各項制度,確保整改落到實處。深化部門預(yù)算管理,提高部門預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和水平;加強項目績效管理,積極開展績效評價。堅持民主集中制,嚴格落實主要負責同志“五個不直接分管和末位發(fā)言制度”,凡屬“三重一大”事項,嚴格實行集體研究、民主集中、個別醞釀、會議決策。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)承諾踐諾等制度,加快完善廉政風險防控體系。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
35.堅持從嚴從緊,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,該批評的批評,該糾正的糾正,該查處的查處,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。用黨的紀律對照黨員干部的言行,堅持抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時提醒打招呼,讓紅臉出汗咬耳扯袖成為常態(tài)。運用好問責利器,常問、— 15 —
敢問、實問、善問,通過問責督促干部真正扛起責任,以失責必問促進有責必盡,使水利系統(tǒng)真正形成強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
36.堅持創(chuàng)先爭優(yōu),提升履職盡責能力。加強“七型”機關(guān)建設(shè),抓好干部隊伍培養(yǎng)鍛煉,加強領(lǐng)悟力、思考力、執(zhí)行力建設(shè),努力打造優(yōu)秀的水利干部隊伍。聚焦業(yè)務(wù)能力,切實加強在職培訓、業(yè)務(wù)技能培訓,大力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,全面提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。聚焦高標準、高質(zhì)量、嚴要求,深入開展“大學習、大調(diào)研、大改進”活動,發(fā)現(xiàn)問題,加強改進,推動工作提升、程序規(guī)范;堅持出則精品、干則一流,堅決破除慣性思維和小成即滿思想,主動尋標、對標、達標、創(chuàng)標,努力在全省全國水利系統(tǒng)爭創(chuàng)一流、再創(chuàng)佳績。(機關(guān)黨委、辦公室,各支部、各科室單位)
日照市水利局辦公室
2018年3月26日印發(fā)
第四篇:年工作總結(jié)和年工作要點
年工作總結(jié)和年工作要點
××年寧夏政協(xié)經(jīng)濟委員會在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,樹立和落實以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的熱點問題和中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,按照常委會議工作報告精神和經(jīng)濟委員會××年工作要點,在有關(guān)部門支持、配合和本委委員共同努力下,比較好地完成了各項任務(wù)。一年來,經(jīng)濟委員會共開展各類活動項(次),其中專題調(diào)研項,視察考察次,研究項目個,召開座談討論會次,主任會議和全體委員會議各次;上報調(diào)研報告份,出《政協(xié)工作簡訊》期。
一、××所做的主要工作和體
會
(一)××所做的主要工作
⒈項目研究進展順利,初步成果令人振奮
《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式研究項目》是我委于去年底申報的。這一項目陳建國書記作了重要批示,自治區(qū)政協(xié)馬瑞文副主席親自主持,經(jīng)濟委員會組織課題組負責實施。項目得到了自治區(qū)有關(guān)部門的高度重視和大力支持自治區(qū)發(fā)改委于年初對該項目予以審批立項總投資萬元,其中,國補資金萬元;自治區(qū)科技廳將其列為自治區(qū)科技興農(nóng)的示范推廣項目,給予一定的科技資金支持自治區(qū)財政廳也下?lián)芰饲捌谡{(diào)研經(jīng)費;自治區(qū)農(nóng)牧廳和寧夏大學抽調(diào)精干力量協(xié)助研究。
本項目以寧夏中部干旱帶為試驗
地區(qū),選擇天然草原類型設(shè)點研究。共選定試驗研究區(qū)個,試驗草原總面積畝,其中,鹽池縣城郊鄉(xiāng)四墩子荒漠草原試驗研究區(qū)草原面積畝;原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村干草原試驗研究區(qū)草原面積畝;海原縣曹洼鄉(xiāng)脫烈村典型草原(干草原)試驗草原區(qū)面積畝。參與試驗的農(nóng)牧戶個。將建設(shè)個標準化草原圍欄輪牧區(qū)和季節(jié)性休牧的試驗區(qū),全面收集、整理、分析區(qū)內(nèi)外草原利用方面的相關(guān)資料,依托試驗區(qū)進行草原生產(chǎn)力、放牧強度、輪封輪牧草原利用方式和舍飼半舍飼飼養(yǎng)方式等方面的研究,研究期限年,為自治區(qū)中部干旱帶草原封育及合理開發(fā)利用提供科學依據(jù)。
該項目是從今年初正式進入建設(shè)和試驗研究階段的。一年來,本委多次召開課題組工作會議,及時部署和交流各試驗點工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出項目實施的意見和建議。并分別于今年月、月下旬,組織有關(guān)委員和專家,就三個
試驗研究區(qū)的項目建設(shè)、研究進展等情況深入基層進行調(diào)研和檢查,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決實際問題,確保項目研究順利進行。由于各有關(guān)廳局大力支持和鹽池、海原縣、原州區(qū)領(lǐng)導高度重視,在各試點縣(區(qū))業(yè)務(wù)主管部門的積極配合和各點技術(shù)組長及技術(shù)人員的艱苦努力下,月底,三個試驗區(qū)基本上都完成了前期的圍欄建設(shè)工程。鹽池、海原兩試驗點在月上旬,原州區(qū)試驗點于月初在完成了輪牧小區(qū)的圍欄、試驗戶和羊只的選擇后,很快進入了全面試驗階段。第一個牧草生長期的試驗數(shù)據(jù)全部收集,有些已經(jīng)顯現(xiàn)出了良好的結(jié)果。如海原縣試驗點初步測定的結(jié)果,參與試驗的羊只平均月增重輪牧區(qū)最高,放牧強度實驗區(qū)次之,而舍飼對照組最低。此外,面上資料和數(shù)據(jù)的收集和測定也全面進行。面上的工作除了注意收集國內(nèi)外相關(guān)的研究資料外,今年重點對全區(qū)主要草地類型的第一性生產(chǎn)力進行了測定。在全區(qū)個縣市區(qū)安排了個樣地,對主要類型的生產(chǎn)力進行測定,對重點類型進行多點測定,增強樣地的代表性。從項目研究的各項進展看,初步成果令人振奮。
⒉圍繞中心開展調(diào)研,服務(wù)大局建言獻策
一關(guān)于我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才情況的調(diào)研。月日至日,本委組織委員和有關(guān)專家在任懷祥、周振中副主席的帶領(lǐng)下,赴寧夏有色金屬冶煉廠等戶企業(yè),就企業(yè)管理和技術(shù)人才情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了石嘴山市和所到企業(yè)關(guān)于人才環(huán)境問題的情況介紹,召開了次座談會,聽取了多名高中級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的意見和建議,共收回管理人員和技術(shù)人員無記名情況問卷調(diào)查表共余份。通過調(diào)研,調(diào)研組全面分析了我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才在政策、隊伍建設(shè)、人才分布、人才穩(wěn)定、引進、觀念與機制、培養(yǎng)人才的投入等
方面存在的主要問題,提出了用新的思想觀念審視自治區(qū)已出臺的人才政策;深化國企體制改革,創(chuàng)新人才激勵機制;轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境等三個方面共條意見和建議。錢根芳主任代表調(diào)研組在自治區(qū)政協(xié)八屆十次常委會上就我區(qū)企業(yè)管理和技術(shù)人才調(diào)研情況作了大會發(fā)言,常委們反響熱烈。調(diào)研報告上報了自治區(qū)黨委、政府。
二關(guān)于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化情況的調(diào)研。對我區(qū)部分行政區(qū)域進行調(diào)整和劃分,將原石嘴山區(qū)和惠農(nóng)縣撤并成立惠農(nóng)區(qū),是自治區(qū)黨委、政府積極響應(yīng)黨的十六屆三中全會明確提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,審時度勢做出的一項科學的重大決策。月至日,經(jīng)濟委員會組織調(diào)研組在馬瑞文副主席的帶領(lǐng)下,赴石嘴山市就惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)一體化進程情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,調(diào)研組了解到,雖然這次區(qū)劃調(diào)整為惠農(nóng)區(qū)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程帶來了良好的機遇,但仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。特別是由于財政體制和一些管理體制的變化,給惠農(nóng)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展增加了困難,可以講,惠農(nóng)區(qū)的發(fā)展得益于體制,也受阻于體制。對此,調(diào)研組建議自治區(qū)將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū),為惠農(nóng)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供發(fā)展平臺和政策扶持。報告上報自治區(qū)黨委后,得到了陳建國書記、韓茂華副書記的批示。韓茂華副書記批示惠農(nóng)區(qū)應(yīng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上走在全區(qū)前面??捎牲h委研究室牽頭,政府研究室、發(fā)改委、財政廳及石嘴山市有關(guān)部門參加,組成一個組進行可行性研究,報自治區(qū)黨委、政府決定。自治區(qū)黨委研究室根據(jù)主要領(lǐng)導的批示意見,組織有關(guān)人員就將惠農(nóng)區(qū)列為我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)問題深入石嘴山市和惠農(nóng)區(qū)進行了調(diào)研,并與有關(guān)廳局進行座談,向黨委提出了《關(guān)于在惠農(nóng)區(qū)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作的幾點建
議》?!督ㄗh》贊同我委提出的開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點的意見,認為這個意見既符合中央的要求,也符合我區(qū)的實際,應(yīng)當予以高度重視?!督ㄗh》認為,惠農(nóng)區(qū)已基本具備了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,應(yīng)將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首批試點,給予一定的優(yōu)惠政策,使其持續(xù)快速健康發(fā)展,在全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起到示范作用。目前,《建議》已呈報自治區(qū)主要領(lǐng)導。
三關(guān)于三農(nóng)問題主要是農(nóng)民增收情況的調(diào)研。根據(jù)自治區(qū)政協(xié)工作安排,本委組織委員和專家,于月日至日,在任懷祥、周振中副主席帶領(lǐng)下,到賀蘭、永寧、平羅三個縣就農(nóng)民增收問題作了調(diào)研。調(diào)研組跑了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村,開了個座談會,走訪了多戶人家。與基層干部和農(nóng)民群眾進行了直接對話,傾聽到了他們的喜,他們的憂,他們的要求和呼聲。他們喜的是年之后今年年初中央又發(fā)了一個一號文件;糧食補貼和
化肥補貼政策兌現(xiàn)了;農(nóng)民的負擔確實減輕了;政府抓糧,糧價上漲,增收有指望了;中央多予、少取、放活的農(nóng)村政策得到了初步地貫徹落實。中央一號文件的貫徹,帶來了農(nóng)村形勢的變化,農(nóng)民的臉上有了喜色。但基層干部和農(nóng)民也還心存疑慮,擔心在農(nóng)村改革還未進入綜合配套改革階段的條件下,在現(xiàn)在的社會、政治環(huán)境下,農(nóng)民的負擔會不會出現(xiàn)反彈?農(nóng)民得到的一點實惠能不能得到保障等?針對農(nóng)民群眾和基層干部反映出的農(nóng)資漲價、貸款難、自己辦教育和建設(shè)鄉(xiāng)村道路缺少資金、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、就業(yè)難、與城市人享受不公平待遇等當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的一些問題,調(diào)研組建議政府及其有關(guān)部門應(yīng)該認真研究解決。并提出了適當控制生資價格漲幅、繼續(xù)改革灌溉用水制度、切實改進農(nóng)村金融服務(wù)、因地制宜實施禁牧政策、有效加強農(nóng)村職業(yè)培訓、妥善處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)等意見建議。針對調(diào)研中了解到的一些情況,還就破除城
鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、遏制工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差、嚴格保護耕地、加快鄉(xiāng)村建設(shè)等深層次問題提出了比較有份量的意見和看法。任懷祥副主席親自在政協(xié)八屆十一次常委會議上作了發(fā)言,引起了常委們的共鳴和熱烈掌聲。報告經(jīng)討論后,上報自治區(qū)黨委、政府。
⒊開展視察考察,拓寬參政議政渠道
組織委員開展視察考察是人民政協(xié)履行職能的一項基礎(chǔ)性工作,是委員行使民主權(quán)利、開展民主監(jiān)督的重要渠道,有利于委員了解情況、檢查工作、研究問題,切實提高建言獻策的水平。
一是今年月下旬,本委組織經(jīng)濟委員會一行余人,視察了黃河沙坡頭水利樞紐及配套工程建設(shè)情況。委員們對工程建設(shè)中遇水軟化、失水干裂的極軟巖壩基處理,水頭低、庫容小、泥沙含量
大的水庫泥沙淤積和多泥沙河流上大型燈泡貫流機組抗泥沙磨蝕等科技含量高的難題處理給予了高度評價。同時從把樞紐工程與中衛(wèi)沙坡頭旅游景點結(jié)合起來,讓游客參觀旅游;黃河樞紐工程建設(shè)要與生態(tài)治沙相結(jié)合;將衛(wèi)寧灌區(qū)納入寧夏優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,增加配套工程的投入;搞好樞紐工程的觀測;總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,為寧夏其他重大項目建設(shè)提供借鑒等五個方面提出了建議。
二是本委組織委員在馬瑞文副主席帶領(lǐng)下于月下旬視察了寧東能源重化工基地建設(shè)情況。委員們就搞好寧東能源重化工基地建設(shè)提出了要加大新聞宣傳力度;對煤炭、水、天然氣等資源開發(fā)利用進行統(tǒng)一規(guī)劃,依法管理,市場運作,合理開發(fā);發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子;整合基地內(nèi)煤炭開采、電力、煤化工及精細化工企業(yè)資源,形成合力,努力將其建成國家級大型能源重
化工基地;按照高標準、高質(zhì)量的要求,對工程做好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計,精心組織,科學施工,嚴格管理,確保工程質(zhì)量和施工安全,打造精品工程;城建、林業(yè)、通信等有關(guān)部門要大力支持基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在項目安排上給予傾斜;盡快成立基地管理委員會,確定編制,劃撥經(jīng)費,使招商引資、審批土地和核準項目等項工作得以順利開展等意見建議。
三是于月中下旬,本委組織部分委員在馬瑞文副主席帶領(lǐng)下,赴黑龍江、遼寧、山東省就政協(xié)經(jīng)濟委員會工作和山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)副產(chǎn)品加工,黑龍江省邊境貿(mào)易,以及遼寧省城市化建設(shè)等方面的工作進行了學習考察。通過考察,大家開擴了視野,增長了見識;加強了與兄弟省政協(xié)經(jīng)濟委員會的聯(lián)系與交流,學到了不少好做法、好經(jīng)驗,將對我們做好今后工作大有裨益。
⒋召開專題座談會,積極建言獻策
一本委與自治區(qū)發(fā)改委聯(lián)合于月日召開寧夏十一五規(guī)劃思路專家咨詢會?!秾幭膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃基本思路》(初稿),是自治區(qū)發(fā)改委為了將黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標分階段任務(wù)落到實處,加快寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,組織有關(guān)部門研究提出的。在新世紀、新階段國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了巨大變化的形勢下,他們深感形成的《思路》(初稿)很不成熟,需要廣泛聽取各方面的意見,征求新的發(fā)展策略和應(yīng)對舉措。為此,自治區(qū)發(fā)改委從進一步提高執(zhí)政能力和努力做到?jīng)Q策的科學化、民主化高度出發(fā),主動與本委聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)通知,共同主持會議,并要求我委組織政協(xié)委員中的專家學者出席。會議分兩個組進行討論,分別由自治區(qū)發(fā)改委主任齊同生和自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會主任錢根芳主
持,共有個廳局的多位同志和位自治區(qū)政協(xié)委員參加了討論會。會上,大家暢所欲言,對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題提出許多建設(shè)性的修改意見和建議,將對《思路》(初稿)進一步完善起到積極的促進作用。
二本委組織政協(xié)委員參加了由自治區(qū)黨委政研室建議召開的兩次專題座談會,就寧夏可持續(xù)發(fā)展、惠農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)等問題進行座談討論,廣泛聽取委員意見,發(fā)揮了政協(xié)智力密集的優(yōu)勢。
三應(yīng)自治區(qū)發(fā)改委要求,我委還組織委員討論了《寧夏回族自治區(qū)重大建設(shè)項目稽查條例(草案)》和《寧夏回族自治區(qū)資產(chǎn)管理條例(草案)》,對委員提出的修改意見、建議,經(jīng)整理后反饋有關(guān)部門供參考。
⒌加強橫向聯(lián)系與交流,推動本委
工作上新水平
一是月日至日,由全國政協(xié)常委高占祥帶領(lǐng)的全國政協(xié)視察團一行人來我區(qū)視察農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,我委配合政協(xié)辦公廳參與了接待工作。視察期間,自治區(qū)黨委書記陳建國和自治區(qū)主席馬啟智、黨委副書記韓茂華會見了視察團一行并參加了座談會。自治區(qū)副主席趙廷杰向視察團介紹了寧夏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。自治區(qū)政協(xié)主席任啟興,副主席馬瑞文和本委主任錢根芳分別陪同視察團赴五市視察。視察團一行高度評價了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化,也提出了我區(qū)目前在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的各地差距大、抗災(zāi)能力比較薄弱、生態(tài)環(huán)境受損依然比較突出等問題,同時在促進我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提出突出以人為本、加大南部山區(qū)水利建設(shè)、突出寧夏特點把特色產(chǎn)業(yè)做大做強、加大旅游宣傳與整合旅游資源、發(fā)掘和整理
回族特色文化、大力發(fā)展民營經(jīng)濟和促進創(chuàng)業(yè)等方面提出了很好的意見、建議,并表示將向中央反映政策不要一刀切、國債和貸款項目降低和取消地方匹配額度、國家向農(nóng)村道路建設(shè)投資、進一步關(guān)注農(nóng)村教育、退耕還林政策應(yīng)該保持穩(wěn)定、支持寧夏節(jié)水澆灌工程和大柳樹水利樞紐的建設(shè)等問題,以爭取得到中央的更大支持。
二是馬瑞文副主席帶領(lǐng)本委有關(guān)人員參加了在甘肅省蘭州市召開的全國二十省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第十二次聯(lián)系會議。與會代表圍繞龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主題暢所欲言,交流了各省(市、區(qū))圍繞解決三農(nóng)問題、發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的情況、做法。大家認為,今年中央號文件下發(fā)以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作得到了加強,促進了農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收和農(nóng)村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,并表示今后要繼續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題和農(nóng)民增收問題。本委提交的《發(fā)
揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》材料,在會上作了交流。
三是本委負責人還應(yīng)邀參加了區(qū)內(nèi)召開的全區(qū)農(nóng)村工作會議、經(jīng)濟工作會議、縣域經(jīng)濟發(fā)展情況交流會等部門和行業(yè)工作會議共多次,及時了解了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,加強了與對口單位的聯(lián)系與合作。
四是本委協(xié)助辦公廳接待了廣西、浙江、安徽、湖北、江西、重慶等省(市、區(qū))政協(xié)經(jīng)濟委員會等考察團組來寧考察,向客人介紹寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展情況交流經(jīng)濟委員會工作情況,加強了彼此間的聯(lián)系。
二兩點體會
⒈善于發(fā)現(xiàn)新問題作超前研究,是提高政協(xié)履行職能能力的重要方面
中共十六屆四中全會提出了要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),與之相對應(yīng),如何在新形勢下,進一步探索提高政協(xié)履行三大職能能力,為新世紀實現(xiàn)三大歷史性任務(wù)服務(wù),是擺在我們每個政協(xié)工作者面前的迫切任務(wù)。實踐中,我們深感提高履行職能能力涉及方面很多,但有一條很重要,就是要學會在紛繁復雜的事物中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,進行科學分析,并作超前研究,進而提出預(yù)見性的論點或具可操作性的意見和建議,就有可能走在前面,引起黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門重視,很容易將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政部門的決策內(nèi)容,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。比如,自治區(qū)從××年月日在全區(qū)范圍內(nèi)實施禁牧后,部分地區(qū)在一段時間內(nèi)出現(xiàn)了羊只飼養(yǎng)量下降的現(xiàn)象,與有關(guān)專家接觸也了解到我區(qū)草原嚴重退化的主要原因之一是超載過牧,但完全禁牧也不利于草場的正常生長。由此,我們認為,禁牧,國家要的是生態(tài)效益,但不同程度地加大了牧
民飼養(yǎng)成本,影響了農(nóng)民的增收。這是一對矛盾,也是個新問題。能不能找到一條途徑,既能保住生態(tài)效益,使草場植被得以盡快恢復,又能兼顧經(jīng)濟效益,加快我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,使草原得到科學合理利用呢?基于此,我們提出了《寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式項目研究》,課題一經(jīng)提出,立即得到了自治區(qū)領(lǐng)導的重視和有關(guān)廳局的大力支持。又比如,近年來,我區(qū)對一些市縣區(qū)劃作了一些調(diào)整,這是自治區(qū)為加快經(jīng)濟發(fā)展作出的重大決策。但有些縣變成市轄區(qū)后也相應(yīng)暴露了一些問題,如新組建的惠農(nóng)區(qū)在財政體制和管理體制等方面的變化,給當?shù)亟ㄔO(shè)與發(fā)展增加了困難,這又是一個新問題。我們按照黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀和五個統(tǒng)籌的要求,根據(jù)原石嘴山區(qū)城市化率較高和原惠農(nóng)縣農(nóng)業(yè)比重大的特點,提出了將惠農(nóng)區(qū)列為自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的試驗區(qū)的建議,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展,同樣
得到了自治區(qū)領(lǐng)導的充分肯定。
⒉善于發(fā)揮各方面委員作用,是提高政協(xié)參政議政質(zhì)量的有效途徑
政協(xié)專門委員會是政協(xié)開展工作的基礎(chǔ),政協(xié)委員根據(jù)各自特長和政協(xié)工作需要被安排在各專門委員會參加各類活動。在工作中,我們認識到,由于政協(xié)履行職能所面臨的是經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)各個方面,情況比較復雜,且有些問題涉及多個專業(yè)。要搞好參政議政,不僅需要專家,更需要跨學科、復合型的雜家。而政協(xié)專門委員會是按大的方面設(shè)置的,雖然有些問題從業(yè)務(wù)上對口本委員會,但有些研究僅僅依靠本委員會委員難以提高研究質(zhì)量。在實踐中,為了彌補復合型人才的不足,我們在開展活動中,主動邀請其它專委會委員參加,較好地發(fā)揮了政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢。比如,自治區(qū)發(fā)改委就召開我區(qū)十一五規(guī)劃思路(初稿)專家咨詢會
與我委聯(lián)系,要求聯(lián)合主持會議并安排一些委員參加會議。我們認為《規(guī)劃》是自治區(qū)今后經(jīng)濟社會發(fā)展的大綱,內(nèi)容廣泛且重大,僅在本委內(nèi)部找些委員參加討論不足以體現(xiàn)政協(xié)參政議政的水平。為此,經(jīng)請示秘書長同意,我們就委員人選問題召集各專門委員會有關(guān)同志開會,說明意圖,最后確定了十六位委員參加研討會。由于事前做了充分準備,參會的委員發(fā)表了很好的修改意見和建議,受到了自治區(qū)發(fā)改委的好評。又比如,自治區(qū)黨委政研室就我區(qū)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的課題前來政協(xié)征求意見,我們也是在各委員會中確定參會的委員,效果很好,得到了征求意見方的充分肯定。
二、××年工作要點
××年是我區(qū)全面完成十五計劃目標的最后一年,也是制定我區(qū)十一五計劃目標的關(guān)鍵之年。經(jīng)濟委員會要認真
學習和貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞發(fā)展第一要務(wù),切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,創(chuàng)新工作思路,積極探索新階段開展經(jīng)濟委員會工作的新途徑,為推進寧夏改革開放和全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
⒈加強政治和業(yè)務(wù)學習。要認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和三個代表重要思想,結(jié)合我委開展的各項工作,作出具體部署,從而加深理解,提高認識,用理論武裝頭腦,指導經(jīng)濟委員會工作。
⒉繼續(xù)做好《封山禁牧后草原利用方式研究項目》課題的研究組織工作。要按時于年底完成項目研究任務(wù),提出自治區(qū)中部干旱帶草原封育及合理開發(fā)利用可行性意見,以便盡快在寧夏中部干旱帶推廣研究成果。同時跟蹤落實惠
農(nóng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點工作。
⒊認真開展專題調(diào)研。一是圍繞八屆政協(xié)××年常委會議研討的主題,按照主席會議和辦公廳的要求,精心組織調(diào)研;二是擬圍繞國有企業(yè)改制和國有資產(chǎn)管理體制、民營經(jīng)濟參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、加強農(nóng)村勞務(wù)工輸出管理等方面的情況,結(jié)合本委實際,選擇個專題進行調(diào)研;三是就全國十八省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第十三次聯(lián)系會議研討的主題進行調(diào)研。除上述題目外,經(jīng)濟委員會委員還可結(jié)合自己本職工作自選題目進行調(diào)研,委員會予以協(xié)助和支持。
⒋搞好委員視察考察活動。擬組織委員視察銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅寺堡扶貧開發(fā)區(qū)、寧夏交通建設(shè)、發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、民營企業(yè)
組建工會及其員工的權(quán)益維護等情況選擇個專題進行視察。同時,為了加強與兄弟省市區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會的聯(lián)系,擬積極爭取政協(xié)辦公廳的支持,組織委員赴發(fā)達省(市區(qū))學習考察。
⒌加強與有關(guān)方面的溝通交流。適時組織情況通報會,請有關(guān)部門就我區(qū)經(jīng)濟工作中的一些情況進行通報,為委員知情出力創(chuàng)造條件。召開有關(guān)專題的座談會和論證會,發(fā)揮政協(xié)人才庫的作用。
⒍加大反映社情民意力度。在組織委員開展調(diào)研、視察、座談等活動中,要注意收集委員和各方反映的情況和存在的問題,加以整理,區(qū)別不同情況,以提案、工作簡訊、信息反映或其它方式,向有關(guān)方面反映,為解決實際問題做出貢獻。
⒎加強自身業(yè)務(wù)建設(shè)?!痢聊?,我
委要加強與委員聯(lián)系,通過登門拜訪、發(fā)信函等各種途徑,不定期征求委員對我們工作的意見和建議,不斷提高委員會的凝聚力和吸引力。同時,要采取多種形式,引導和鼓勵委員多參加委員會開展的各項活動,為我區(qū)發(fā)展獻計獻策。
第五篇:市環(huán)境保護科學研究院工作總結(jié)
2006年,在局領(lǐng)導的關(guān)懷和幫助下,在各有關(guān)單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務(wù),并取得了一定的成績?,F(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《XX市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《XX市十一五環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務(wù)處室的反饋意見對《規(guī)劃》進行了反復的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關(guān)于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《XX市城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用研究及相關(guān)灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對XX市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《XX市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對XX冰雪節(jié)松花江采冰場進行了采樣監(jiān)測,通過科學的分析、數(shù)學模型預(yù)測和知名專家的論證,給出了硝基苯對XX冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風險評估結(jié)論與對策,為政府決策提供了科學依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《XX市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術(shù)改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《XX石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準確的科學依據(jù),同時也為相關(guān)企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術(shù)支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務(wù)40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《XX松江銅業(yè)(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《XX飛機電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機械廠房技術(shù)改造項目》、《XX市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《XX華瑞生化藥業(yè)有限責任公司廠房建設(shè)項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設(shè)項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設(shè)有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《XX公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,我院突出了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大主題。全年,結(jié)合保持黨員先進性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務(wù)作風等活動,全面加強了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強,干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質(zhì)和工作作風也有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,全面落實“科學發(fā)展觀”,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術(shù)骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、國家注冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內(nèi)審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了ISO9001:2000國際標準體系認證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設(shè),職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務(wù)工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標準,并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化黨支部建設(shè)工作。通過規(guī)范化黨支部建設(shè)工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領(lǐng)導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,干群關(guān)系、黨群關(guān)系也得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、2007年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《XX市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》的上報工作; ⑵繼續(xù)完成《XX市十一五環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續(xù)推進《XX市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。⑷把《XX市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院2006年重點規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊贰ⅰ断趸綄ρ亟嬘盟廴镜谋O(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)??蒲姓n題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學準確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
⑵開展ISO14000環(huán)境管理體系的咨詢和認證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、ISO14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。