第一篇：精準(zhǔn)扶貧政策宣傳

柏果鎮(zhèn)幫扶包保人員到民主村開展精準(zhǔn)扶

貧政策宣傳

6月17日，柏果鎮(zhèn)民主村精準(zhǔn)扶貧包保領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)包保人員進(jìn)村開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀活動，對精準(zhǔn)扶貧惠民政策進(jìn)行全面宣傳，讓貧困戶充分了解惠民政策，明明白白享受實(shí)惠，把惠民政策落到實(shí)處。同時聯(lián)系柏果鎮(zhèn)榮祥煤礦參與民主村結(jié)對幫扶。

在宣傳中，幫扶干部們將“扶貧政策清單”發(fā)放到每一貧困戶手中，并根據(jù)貧困戶的具體情況，有針對性地對產(chǎn)業(yè)、金融、低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等幫扶方面的扶貧政策進(jìn)行重點(diǎn)解讀，面對面解答群眾關(guān)于扶貧政策的疑問，并詢問貧困戶的實(shí)際需求，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況制定不同的幫扶方案，為貧困戶早日脫貧致富出謀劃策。同時圍繞“扶貧先扶智”這一中心，動員貧困戶轉(zhuǎn)變“等、靠、要”思想，將等別人“幫我富”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨戆l(fā)力“我要富”，從思想上進(jìn)行扶貧。宣傳結(jié)束后，柏果鎮(zhèn)榮祥煤礦為民主村67戶貧困戶每戶發(fā)放米一袋，油一桷，并表態(tài)下一步為村上發(fā)展產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用水等基礎(chǔ)設(shè)施作更多貢獻(xiàn)。

柏果鎮(zhèn)共有貧困村19個，由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行結(jié)對幫扶，每個貧困村由幫扶領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一企業(yè)參與合力幫扶，對村上基礎(chǔ)設(shè)施，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行扶持，確保規(guī)定時限內(nèi)全面脫貧。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧政策宣傳

精準(zhǔn)扶貧政策宣傳

1、仁懷市政府政策

我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（含省內(nèi)戶口）。

在仁懷市內(nèi)就讀學(xué)前、高中、中職、高職、大學(xué)的。在哪間學(xué)校讀書就交材料到哪間學(xué)校。

在仁懷市外就讀學(xué)前、高中、中職、高職、大學(xué)的。原則上三合政府、各村和學(xué)校配合調(diào)查確認(rèn)后，交材料到三合一小。

2、貴州省政策 我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶。

在貴州省內(nèi)就讀學(xué)前、高中、中職、高職、大學(xué)的。在哪間學(xué)校讀書就交材料到哪間學(xué)校。

在貴州省外就讀學(xué)前、高中、中職、高職、大學(xué)的。原則上三合政府、各村和學(xué)校配合調(diào)查確認(rèn)后，交材料到三合一小。

3、需交材料：申請表（學(xué)校發(fā)）、扶貧卡復(fù)印件、身份證（戶口本）復(fù)印件、一卡通賬號復(fù)印件。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧政策

精準(zhǔn)扶貧政策

（一）1+17 “1” 《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》中提出了一個目標(biāo)，就是要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。17：

1、《飲水安全支持計劃的實(shí)施方案》

2、《貧困村動力電覆蓋支持計劃的實(shí)施方案》

3、《交通支持計劃的實(shí)施方案》

4、《農(nóng)村危房改造支持計劃的實(shí)施方案》

5、《異地搬遷支持計劃的實(shí)施方案》

6、《生態(tài)環(huán)境支持計劃的實(shí)施方案》

7、《產(chǎn)業(yè)培育支持計劃的實(shí)施方案》

8、《電商支持計劃的實(shí)施方案》

9、《教育支持計劃的實(shí)施方案》

10、《衛(wèi)生扶貧計劃的實(shí)施方案》

11、《貧困鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)支持計劃的實(shí)施方案》

12、《社會救助支持計劃的實(shí)施方案》

13、《小額信貸支持計劃的實(shí)施方案》

14、《勞動力培訓(xùn)支持計劃的實(shí)施方案》

15、《干部人才支持培訓(xùn)計劃的實(shí)施方案》

16、《全省貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強(qiáng)管理的實(shí)施辦法》

17、《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績的考核》

（二）531 在貧困村這個層面

5：指實(shí)施道路暢通、安全飲水、農(nóng)電提升、農(nóng)田改造和危房危窯改造、五大工程

3：指每個貧困村至少發(fā)展2個產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社和1個資金互助協(xié)會，1：指每個貧困村實(shí)施一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貧困戶這個層面

5：就是每個貧困戶每年種植5畝以上全膜玉米，3：就是山川塬分類推進(jìn)，在山區(qū)戶均栽植3畝山地蘋果或養(yǎng)殖30只基礎(chǔ)母羊、種植30畝飼草;在塬區(qū)戶均發(fā)展3畝標(biāo)準(zhǔn)化果園;在川區(qū)戶均扶持發(fā)展3棟蔬菜大棚，1：就是每個貧困戶年均勞務(wù)收入1萬元以上。

（三）1236 緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，全力實(shí)現(xiàn)“六大突破”。1.緊扣持續(xù)增加收入這一核心。確保扶貧對象年均純收入增幅高于全省水平2個百分點(diǎn)。到2016年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元以上，在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，到2020年達(dá)到12000元以上，進(jìn)一步縮小與全國的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿；無論豐年災(zāi)年，農(nóng)村貧困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余量，手頭有余錢。

3.落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障。到2016年，所有片區(qū)縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到91%以上；完成“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到80%；80%的貧困戶危房得到改造到。到2020年，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有農(nóng)戶住無危房。

4.實(shí)現(xiàn)六突破

（1）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2018年所有貧困村通瀝青（水泥）路、通班車。到2016年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到80%以上；解決現(xiàn)有1.84萬戶8.3萬人的無電問題，實(shí)現(xiàn)動力電到所有貧困村。到2020年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到95%以上；適宜地區(qū)沼氣、太陽能燈清潔能源得到普及。

（2）富民產(chǎn)業(yè)培育。到2016年，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能，農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入超過50%。到2020年，初步建成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)推進(jìn)的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。

（3）易地扶貧搬遷。到2017年，力爭對有搬遷條件和意愿的23.7萬戶112萬人完成搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

（4）金融資金支撐。到2016年，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。到2020年，新增存款可貸資金85%以上用于支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展，形成覆蓋所有貧困村的多元金融服務(wù)體系。

（5）公共服務(wù)保障。到2016年，50%的建制村有標(biāo)準(zhǔn)文化活動室；農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；新農(nóng)村參合率穩(wěn)定在95%以上。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每個片區(qū)縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，建制村有綜合性村民活動中心，農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平。

（6）能力素質(zhì)提升。到2016年，實(shí)現(xiàn)新增兩后生培訓(xùn)全覆蓋。到2020年，實(shí)現(xiàn)所有勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋，每個貧困家庭至少有一人拿到技能資質(zhì)證書。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧政策

1.目標(biāo)任務(wù)

全縣各級各類學(xué)校貧困學(xué)生精準(zhǔn)識別，做到“不漏一校、不漏一生”；“建檔立卡”貧困學(xué)生資助全覆蓋，“建檔立卡”貧困生無一輟學(xué)；各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋，做到“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”；包聯(lián)鎮(zhèn)村貧困戶教育脫貧有實(shí)效，有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，每個貧困戶至少掌握一門實(shí)用技術(shù)。

2.精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。實(shí)行13年免費(fèi)教育。全縣“建檔立卡”貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)前階段每生每學(xué)期375元；小學(xué)每生每學(xué)期500元；初中每生每學(xué)期625元；高中每生每年平均2000元）；為中職學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金（資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)期1000元）；為貧困大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款（貸款額度每生每學(xué)年不超過8000元），做到“應(yīng)助盡助”、“應(yīng)貸盡貸”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

3.貧困資助幫扶。全縣建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，實(shí)行13年免費(fèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，完成資助工作任務(wù)，開展助學(xué)貸款和社會捐資助學(xué)活動，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

4教師結(jié)對幫扶。全縣教師開展“一對一”幫扶困難學(xué)生學(xué)習(xí)活動，學(xué)校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學(xué)生或?qū)W習(xí)困難學(xué)生，學(xué)校建立教師結(jié)對幫扶學(xué)生名單，實(shí)現(xiàn)教師幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋無輟學(xué)。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗工作，全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科“無校籍”管理改革，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，加大教師招聘力度，招錄新教師200名，充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊伍，對農(nóng)村教師實(shí)施生活補(bǔ)助政策，對貧困教師實(shí)施“勵耕計劃”和“雨潤計劃”，解決貧困教師的生活困難問題。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問

精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問 來源：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 作者:國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

責(zé)任編輯:張友華

一、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本知識 1.什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：通過科學(xué)有效程序?qū)ω毨簟⒇毨Т?、貧困縣等扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別，整合各種扶貧資源，落實(shí)對扶貧對象的精準(zhǔn)幫扶，通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對扶貧對象的精準(zhǔn)管理，從而引導(dǎo)各類扶貧資源向扶貧對象傾斜，切實(shí)做到“真扶貧，扶真貧”，是新時期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。

2.我國新時期農(nóng)村扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“一有、兩不愁、三保障”。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

3.總書記提出的“六個精準(zhǔn)”指的是什么？

答：（1）扶持對象精準(zhǔn);（2）項目安排精準(zhǔn);（3）資金使用精準(zhǔn);（4）措施到戶精準(zhǔn);（5）因村派人第一書記精準(zhǔn);（6）脫貧成效精準(zhǔn)。

4.總書記提出的“四個切實(shí)”指的是什么？

答：（1）切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;（2）切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;（3）切實(shí)強(qiáng)化社會合力;（4）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

5.總書記提出精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”指的是什么？ 答：（1）結(jié)對幫扶干部到村到戶;（2）產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶;（3）教育培訓(xùn)到村到戶;（4）農(nóng)村危房改造到村到戶;（5）易地扶貧搬遷到村到戶;（6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。

6.精準(zhǔn)扶貧中要重點(diǎn)解決好哪四個關(guān)鍵？

答：精準(zhǔn)扶貧中必須解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這四個關(guān)鍵問題?！胺龀终l”，就是精準(zhǔn)識別、鎖定對象?！罢l來扶”就是細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任?！霸趺捶觥本褪钦覝?zhǔn)路徑、對癥下藥?！叭绾瓮恕本褪亲龅矫撠毦珳?zhǔn)。

7.脫貧攻堅“五個一批”工程指的是什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底脫貧一批。

8.什么叫“一有、兩不愁、三保障”？

答：“一有”指有穩(wěn)定收入來源；“兩不愁”指不愁吃、不愁穿；“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、精準(zhǔn)識別與精準(zhǔn)退出 9.貧困人口的識別標(biāo)準(zhǔn)？

答：人均可支配收入低于同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2013年2736元）。吃、穿發(fā)愁，教育、醫(yī)療、住房沒有保障。

10.貧困村的識別標(biāo)準(zhǔn)？

答：我縣貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家貧困村“一高、一低、一無”的識別標(biāo)準(zhǔn)?！耙桓摺奔葱姓遑毨Оl(fā)生率高于全省平均水平；“一低”即行政村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%；“一無”即行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。11.貧困戶認(rèn)定的程序有哪些？

答：認(rèn)定貧困戶需要經(jīng)過5個步驟：農(nóng)戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮(zhèn)審核公示—縣審核公告。

（1、農(nóng)戶向村委會提交申請；

2、村委會收到農(nóng)戶申請后，召開村民代表大會評議，產(chǎn)生初選名單；

3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字后在村里張榜公示；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報名單進(jìn)行審核，將結(jié)果返回各村再公示；

5、再次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名單報縣扶貧辦審核認(rèn)定，并在全縣公告貧困戶名單）

12.哪幾種人不能被認(rèn)定為貧困戶？

答：不是農(nóng)村戶口的；家里有人吃財政飯的；有在國有企事業(yè)單位上班拿工資的；家里有當(dāng)老板、當(dāng)包工頭、開商店、開飯館獲得穩(wěn)定收入的；老人有子女而且子女有贍養(yǎng)能力的；家里有汽車(價值在5萬元以上且能正常行駛的）和大型農(nóng)機(jī)具的；在城鎮(zhèn)買了商品房的；拆、并戶家庭的等等。

13.精準(zhǔn)識別中“四清、五評、六看”的具體內(nèi)容是什么？ 答：“四清”即貧困人口和人口結(jié)構(gòu)清、貧困原因清、貧困程度清、有無脫貧能力清。“五評”即農(nóng)戶自評、群眾互評、專班測評、張榜公評、集中確評?！傲础奔匆豢捶俊⒍醇Z、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病怏怏、六看有無啥家當(dāng)。

14.貧困戶檔案要實(shí)行規(guī)范化建設(shè)，“八必進(jìn)檔”的內(nèi)容有哪些？ 答：貧困人口狀況及精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶自評申請書、群眾互評記錄、專班測評記錄、精準(zhǔn)扶貧“五評”審核表、貧困戶脫方案、干部幫扶承諾書、扶貧手冊。15.致貧原因有哪些？

答：因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足、其它。

16建檔立卡信息數(shù)據(jù)整改的“三一致”指的是什么？

答：建檔立卡貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、貧困實(shí)際情況“三一致”。17.貧困戶能得到哪些幫助？

答：有一本政府發(fā)放的扶貧手冊，有一名以上結(jié)對幫扶干部，有一套符合貧困戶實(shí)際情況的幫扶計劃，能享受一系列扶貧到戶政策。

18.貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困人口脫貧以戶為單位，脫貧標(biāo)準(zhǔn)為“一有兩不愁三保障”。

“一有”就是貧困人口有穩(wěn)定的收入來源，年人均純收入穩(wěn)定超過同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入平均增幅，力爭達(dá)到所在縣農(nóng)村居民人均可支配收入的70％以上；“兩不愁”就是貧困人口不愁吃、不愁穿，一日三餐有保障，有應(yīng)季衣被，家庭成員不存在挨餓受凍現(xiàn)象?！叭Ｕ稀本褪潜Ｕ县毨丝诹x務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。教育保障：適齡家庭成員無因貧困輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。住房保障：貧困戶享有安全保障住房?；踞t(yī)療保障：享有基本的醫(yī)療保險、大病保險和大病醫(yī)療救助。

貧困人口脫貧不得單純以收入作為衡量是否脫貧的唯一標(biāo)準(zhǔn)，必須同時考慮“兩不愁”、“三保障”指標(biāo)。

19.貧困人口脫貧退出的程序有哪些？

答：第一步：民主評議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會議，按照貧困人口脫貧計劃，初步擬定貧困人口脫貧名單。第二步：核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊核實(shí)，得到擬脫貧貧困人口認(rèn)可。第三步：公示公告。脫貧名單經(jīng)擬脫貧貧困人口認(rèn)可后，在村內(nèi)公示，公示時間不少于10天。公示無異議后，公告脫貧，并于次年1月前在建檔立卡貧困人口中銷號。貧困人口脫貧驗收，實(shí)行“一普查二抽查三核查”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村申報的脫貧人口進(jìn)行普查，縣開展抽查比例原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于20％、市抽樣復(fù)查比例原則上每縣不低于10％，省級核查比例原則上每個核查區(qū)域不低于5％。

20.貧困戶脫貧檔案包括哪些內(nèi)容？

答：（1）貧困戶退出確認(rèn)書；（2）貧困戶家庭可支配收入清單；（3）貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估驗收表；（4）村民代表大會民主評議會議記錄。（5）貧困戶脫貧審核確認(rèn)情況公示(含公示照片)、關(guān)于審核確認(rèn)脫貧戶的報告；（6）脫貧戶退出名單公示(含公示照片)。

21.建檔立卡貧困戶脫貧后能否繼續(xù)享受脫貧攻堅政策？ 答：能夠繼續(xù)享受，但不能享受易地搬遷和危房改造政策。22.貧困村出列的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：（1）貧困村貧困戶全部脫貧(不含當(dāng)年返貧戶)。（2）農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70％以上。（3）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。（4）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(“九有”：即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)濟(jì)收入、有群眾服務(wù)中心、有小學(xué)教育和衛(wèi)生文化等服務(wù)設(shè)施、有硬化的通自然村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源)。

23.貧困村出列的程序有哪些？

答：第一步：村級申請。召開村民代表大會和駐村工作隊民主評議對本村按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查核實(shí)，向鎮(zhèn)人民政府申請本村出列。第二步：脫貧初選。鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)脫貧規(guī)劃，對擬脫貧出列的貧困村進(jìn)行摸底評估，根據(jù)評估情況，形成脫貧貧困村初步名冊，向縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組提交貧困村出列驗收申請。第三步：縣級制定貧困村出列驗收方案。按照貧困村出列驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗收，發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，全面核查貧困村脫貧情況，形成貧困村出列驗收報告向市級提交申請，由市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。

24.貧困村出列檔案包括哪些內(nèi)容？

答：主要內(nèi)容應(yīng)包括“十有”：（1）有貧困村出列申請；（2）有分戶精準(zhǔn)扶貧政策清單；（3）有貧困村統(tǒng)計年報(可支配收入、集體經(jīng)濟(jì)收入)；（4）有出列評估驗收表；（5）有民主評議會議紀(jì)錄；（6）有貧困村精準(zhǔn)扶貧政策清單；（7）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見;（8）有市、縣核查意見；（9）有關(guān)于確認(rèn)貧困村出列的報告與批復(fù);（10）有貧困村出列名單公示。

三、駐村幫扶

25.村黨組織“第一書記”的職責(zé)是什么？

答：一是建強(qiáng)基層組織；二是推進(jìn)脫貧攻堅；三是開展結(jié)對幫扶；四是宣傳落實(shí)政策；五是提升治理水平。

26.駐村扶貧工作隊的主要職責(zé)是什么？

答：（1）幫助精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理扶貧對象；（2）幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計劃；（3）幫助宣傳和落實(shí)扶貧政策；（4）幫助引進(jìn)和實(shí)施扶貧項目；（5）幫助組織和動員社會力量扶貧；（6）幫助加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)。27.扶貧工作隊干部要做到哪“六個不準(zhǔn)”？

答：（1）不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；（2）不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支；（3）不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)）；（4）不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi)；（5）不準(zhǔn)做違背群眾意愿的事情；（6）不準(zhǔn)侵害群眾利益。

28.派駐單位的主要任務(wù)是什么？

答：派駐單位是扶貧工作隊幫扶工作的責(zé)任主體，承擔(dān)對工作隊組織領(lǐng)導(dǎo)、管理服務(wù)和保障支持等重要職責(zé)。主要任務(wù)有：組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對幫扶、資金幫扶、落實(shí)政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等。

29.黨員干部結(jié)對幫扶要實(shí)現(xiàn)哪“兩個全覆蓋”？

答：駐村單位的所有黨員干部要參與幫扶，所有貧困戶要有黨員干部結(jié)對。

30.貧困戶幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？

答：一是定脫貧計劃；二是選發(fā)展項目；三是送惠農(nóng)政策；四是參與貧困戶發(fā)展項目建設(shè)并填寫扶貧手冊。

31.幫扶企業(yè)的主要任務(wù)是什么？

答：（1）扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（2）引進(jìn)一個發(fā)展項目；（3）培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批貧困家庭勞動力就業(yè)；（4）解決一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的突出問題。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧

32.我縣當(dāng)年脫貧的貧困戶可享受哪些產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策？

答：根據(jù)貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)年增收達(dá)到1萬元以上（含）的預(yù)脫貧對象，將其所發(fā)展產(chǎn)業(yè)納入項目備案并用財政專項扶貧資金予以獎補(bǔ)，獎補(bǔ)項目和標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）種植業(yè)：貧困戶通過發(fā)展新品種、新模式創(chuàng)新增收和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼2000元；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：貧困戶通過新發(fā)展或擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼4000元；

（3）加工及服務(wù)業(yè)：貧困戶通過開辦小型加工廠或開辦小商店等服務(wù)項目增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元；

（4）發(fā)展旅游：貧困戶圍繞景區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品增收脫貧的，如休閑采摘、農(nóng)家樂等，每戶一次性補(bǔ)貼5000元；

（5）發(fā)展電商：貧困戶通過電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收達(dá)1萬元以上增收脫貧的，一次性補(bǔ)貼網(wǎng)費(fèi)3000元；

（6）其他產(chǎn)業(yè)：貧困戶發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)脫貧的，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能帶來穩(wěn)定收入，增收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一次性補(bǔ)貼3000元。

33.產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)如何申報？

答：個人申請（由當(dāng)年脫貧對象向村民委員會提出書面申請）→村委會及扶貧工作隊初審并公示→報鎮(zhèn)（區(qū)）審核→報縣審批（由縣扶貧辦會同相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定）→社會公示（對當(dāng)年脫貧對象的項目及補(bǔ)貼資金，在各村進(jìn)行公開公示，接受社會監(jiān)督）資金撥付（縣財政局通過一卡通發(fā)放補(bǔ)貼資金）。

五、金融扶貧

34.扶貧小額貸款的扶持對象和支持重點(diǎn)有哪些？

答：重點(diǎn)扶持具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)、一定還款能力和守信用的建檔立卡貧困戶。主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)殖業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)、購置小型農(nóng)機(jī)具，以及參與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村經(jīng)營主體投資等增收創(chuàng)收項目。對專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，在明確幫扶責(zé)任和幫帶機(jī)制并與貧困戶簽訂幫扶增收脫貧合同的前提下，金融機(jī)構(gòu)給予積極支持。

35.扶貧小額貸款的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供“10萬元以內(nèi)、3年期限、無擔(dān)保、免抵押、全貼息”信用貸款，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困戶貸款項目生產(chǎn)周期和貸款對象綜合還款能力等因素，合理確定貸款期限及規(guī)模；貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率執(zhí)行。對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，根據(jù)其帶動貧困戶戶數(shù)等因素，給予最高額度不超過30萬元、2年期限以內(nèi)的貸款支持，貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率上浮不超過20%執(zhí)行；新型經(jīng)營主體應(yīng)向合作銀行提供不超過貸款總額50%的抵押擔(dān)保；合作銀行可按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置抵押。

36.扶貧小額貸款的如何貼息？

答：對建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全額貼息，對新型經(jīng)營主體給予實(shí)際利息支出的50%貼息，凡未按期還貸的不予貼息。

37.扶貧小額貸款的申報程序有哪些？

答：貧困戶申請→村鎮(zhèn)縣審核→承貸銀行受理和調(diào)查→承貸銀行根據(jù)審查和調(diào)查情況按有關(guān)貸款程序發(fā)放貸款→貸款人按時付息還本。

38.扶貧小額貸款申報貼息程序有哪些？

答：貧困戶（新型經(jīng)營主體）申請→村鎮(zhèn)審核→鎮(zhèn)承貸銀行代為申報→縣承貸銀行核實(shí)→縣扶貧辦審定→委托承貸銀行撥付到戶。

39.開展扶貧小額貸款股權(quán)化投資工作，新型經(jīng)營主體需提供哪些資料？

答：（1）新型經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、章程，需行政許可經(jīng)營的還需有關(guān)部門頒發(fā)的許可證，并提供上的財務(wù)報表及本期的財務(wù)報表；（2）新型經(jīng)營主體法人代表的身份證、戶口薄，股東（成員）身份證、戶口簿，承貸銀行的開戶證明，在金融機(jī)構(gòu)近半年的賬戶流水；（3）新型經(jīng)營主體成員或股東同意接納貧困戶扶貧貸款投資入股分紅的決議；（4）新型經(jīng)營主體成員或股東同意為扶貧貸款擔(dān)保的協(xié)議；（5）新型經(jīng)營主體與鎮(zhèn)政府簽訂的扶貧小額貸款合作協(xié)議書和與貧困戶簽訂的投資分紅協(xié)議書；（6）新型經(jīng)營主體對貧困戶投資入股資金提供的反擔(dān)保相關(guān)資料，包括保證人身份證、戶口薄及個人連帶保證承諾書、新型經(jīng)營主體成員個人信用擔(dān)保承諾書；（7）貧困戶扶貧小額貸款申報審批表；（8）縣扶貧辦出具的扶貧小額貸款股權(quán)化投資放款通知書。

六、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

40.貧困戶開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)可享受哪些政策？

答：（1）提供職業(yè)介紹。通過舉辦經(jīng)常性的“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)大篷車”、“精準(zhǔn)扶貧專場招聘”等活動，幫助貧困勞動力“家門口”就業(yè)；（2）創(chuàng)建“充分就業(yè)行政村”。在全縣61個貧困村分三年（2016年一2018年）開展“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建活動，確保所有貧困村3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”；（3）提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對貧困勞動力從事個體經(jīng)營的，可在創(chuàng)業(yè)地申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，并在兩年內(nèi)給予財政貼息（第一年全額貼息，第二年貼息2/3）；（4）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對建檔立卡的貧困勞動力新開辦(2015年1月1日以后）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3人、正常經(jīng)營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；（5）開展就業(yè)技能培訓(xùn)。貧困勞動力免費(fèi)參加各類就業(yè)技能培，同時給予培訓(xùn)期間每人每天8元的生活補(bǔ)貼。培訓(xùn)專業(yè)有縫紉、月嫂、計算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、餐廳服務(wù)、電工電子、叉車、種養(yǎng)殖、花卉苗木等。

七、教育扶貧

41.建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：對建檔立卡學(xué)前教育貧困幼兒，每生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。申領(lǐng)程序：貧困家庭向幼兒就讀幼兒園提出申請并遞交資料→填報《鐘祥市家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請表》→幼兒園組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到幼兒園→幼兒家長簽字領(lǐng)取。

42.建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”政策，按小學(xué)每生每學(xué)年1000元，初中生每生每學(xué)年1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。申領(lǐng)程序：貧困家庭向?qū)W生就讀學(xué)校申請并遞交資料→填報《鐘祥市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到?！鷮W(xué)生家長簽字領(lǐng)取。

43.建檔立卡貧困戶子女普通高中階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，按每生每年2500元的資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市普通高中國家助學(xué)金申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

44.建檔立卡貧困戶子女參加中等職業(yè)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：中等職業(yè)教育階段資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助資金申請表》）→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

45.建檔立卡貧困戶子女參加高等教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：優(yōu)先為有需求的貧困大學(xué)生辦理每年8000元的生源地助學(xué)貸款，對貧困家庭大學(xué)生實(shí)行首年入學(xué)給予2000元的財政資助。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀高中學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市大學(xué)貧困新生受助申請表》→學(xué)校評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

46.什么叫雨露計劃？

答：雨露計劃是扶貧部門實(shí)施的一項教育培訓(xùn)計劃。通過扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，是加快貧困戶脫貧致富步伐的有效途徑。

47.雨露計劃的資助對象？

答：雨露計劃資助的對象是指農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中當(dāng)年接受本地和異地中、高等職業(yè)教育，且在國家職業(yè)教育主管部門學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊正式學(xué)籍的學(xué)生。中等職業(yè)教育指全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校等；高等職業(yè)教育指全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院等。（因?qū)W遷出等原因?qū)е聭艨诤透改覆辉谝黄鸬膶W(xué)生同樣享受扶持政策）。

48.雨露計劃資助的金額是多少？

答：雨露計劃一學(xué)年補(bǔ)助金額為5000元，分春秋兩個學(xué)期申報、發(fā)放，每期2500元。（2017年9月1日以前為每學(xué)年3000元）

49.雨露計劃如何申報？

答：湖北省從2017年春季開始，全部使用手機(jī)下載雨露百事通進(jìn)行申報。在雨露百事通上填報相關(guān)信息并上傳學(xué)校出具的學(xué)籍證明后即申報成功。

50.雨露計劃資助資金如何申領(lǐng)？

答：貧困學(xué)生網(wǎng)絡(luò)申報→縣扶貧部門網(wǎng)絡(luò)審核→村級公示→縣級財政部門通過一卡通直補(bǔ)到戶。

八、易地扶貧搬遷 51.易地扶貧搬遷對象應(yīng)符合什么樣條件？

答：納入全省扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)中有搬遷意愿且符合下列條件之一的貧困戶：（1）生存環(huán)境差、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重，且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（2）交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱，工程措施解決難度大，建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū)建檔立卡搬遷人口；（3）國家主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)及地方病嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（4）大中型水庫（大型湖區(qū)）和“以水為生、以船為家”缺乏生產(chǎn)生活資料的建檔立卡搬遷人口；（5）其他確需實(shí)施易地扶貧搬遷地區(qū)的建檔立卡搬遷人口。

52.搬遷對象認(rèn)定程序有哪些？

答：搬遷對象的認(rèn)定程序有：貧困戶申請→本村群眾評議認(rèn)可→村（駐村工作隊）把關(guān)→村公示公告→鎮(zhèn)審核→縣審批。

53.卡外同步搬遷的農(nóng)戶如何享受政策？

答：卡外同步搬遷農(nóng)戶確需同步搬遷的，所需建房資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌相關(guān)資源、農(nóng)戶自籌資金予以解決，安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可與卡內(nèi)貧困戶一并統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，但不得享受卡內(nèi)貧困戶建房補(bǔ)助。

54.“易地”如何把握？

答：所謂“易地”就是住戶必須搬離原址，原地拆舊建新不能算易地搬遷。原則上講是指搬離原址，在新的地方安家。

55.易地扶貧搬遷需嚴(yán)守哪三條紅線？ 答：嚴(yán)守“人均25平方米”面積紅線，5人戶及以上不超過125平方米；嚴(yán)守“建新必須拆舊”紅線；嚴(yán)守“搬遷不得舉債”紅線。

56.我縣安置住房建設(shè)設(shè)計圖紙和戶型有什么規(guī)定？

答：我縣所有新建安置住房原則上都要按縣住建局提供的《易地扶貧搬遷安置工程住宅設(shè)計圖集》進(jìn)行建設(shè)。全縣統(tǒng)一按照25、50、75、100、125平方米5種戶型進(jìn)行建設(shè)。

57.易地扶貧搬遷工程資金來源有哪些？

答：中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債劵、國家專項建設(shè)基金、易地扶貧搬遷政府補(bǔ)助資金專項貸款、群眾自籌等。

58.安置房建新拆舊是如何規(guī)定的？

答：所有易地扶貧搬遷必須建新房拆舊房，實(shí)行土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。為確保安全，舊房拆除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。搬進(jìn)新房后，拆除舊房允許有過渡期，但從交鑰匙之日起時間不得超過1年。

59.易地扶貧搬遷戶原有的生產(chǎn)資料如何利用？

答：搬遷后，建檔立卡貧困戶原承包土地、林地等相關(guān)生產(chǎn)資料承包權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)等繼續(xù)享有。鼓勵、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)或用于參股專業(yè)合作組織。

60.貧困戶搬遷后的社會保障關(guān)系怎么辦？

答：貧困戶搬遷后，搬遷群眾與安置地居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。

61.我縣對進(jìn)城（鎮(zhèn)）安置是如何規(guī)定的？

答：對有進(jìn)城入鎮(zhèn)意愿、有健康勞動力、有一定發(fā)展?jié)撃芎徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的建檔立卡搬遷戶，鼓勵進(jìn)城鎮(zhèn)購房安置。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)縣城購房按人均不超過25㎡、2000元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助；進(jìn)鎮(zhèn)按人均不超過25㎡、1300元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)城入鎮(zhèn)都不得舉債購房。安置房源為符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的有合法手續(xù)的城鎮(zhèn)商品住房。

62.我縣易地扶貧搬遷安置房產(chǎn)權(quán)是如何界定的？

答：除建設(shè)的一人戶居住的公租房和集中在福利院建設(shè)的安置房產(chǎn)權(quán)歸集體所有外，其余的安置房產(chǎn)權(quán)歸搬遷戶所有，但五年內(nèi)不能交易和轉(zhuǎn)讓。

63.易地扶貧搬遷安置房能否自行擴(kuò)建？

答：貧困戶搬遷入住，國家驗收完畢，搬遷戶脫貧后，按規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)建。

64.搬遷對象鎖定后，人口若有變化住房面積如何處理？ 答：搬遷對象一經(jīng)鎖定，住房面積必須增人不增、減人不減。65.易地扶貧搬遷資金怎樣使用？

答：易地扶貧搬遷資金由縣人民政府統(tǒng)籌用于：（1）建檔立卡貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助；（2）建檔立卡貧困戶建新拆舊獎勵補(bǔ)助；（3）安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)幫扶脫貧；（4）建檔立卡貧困戶分散安置的購房補(bǔ)助；（5）專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

66.易地扶貧搬遷資金如何管理？

答：易地扶貧搬遷資金管理按照“誰申請、誰審核、誰使用、誰負(fù)主體責(zé)任”的原則，明確資金使用責(zé)任。（1）縣財政部門負(fù)責(zé)公共預(yù)算安排資金、地方政府債券資金以及貸款貼息資金的監(jiān)管；（2）縣發(fā)改部門會同縣財政部門負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資的監(jiān)管；（3）縣國土部門會同縣財政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地出讓收入的監(jiān)管；（4）縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項建設(shè)基金和貸款資金的監(jiān)管；（5）縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金全程運(yùn)行監(jiān)管。

67.我縣的易地搬遷安置方式有哪些？

答：以就業(yè)和增收為核心，采取集中安置和分散安置相結(jié)合，以集中安置為主，就近就地，適度規(guī)模，實(shí)行“五靠近”（靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近生態(tài)旅游區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近城區(qū)）。也可以通過分散建房安置、插花和投親靠友安置、進(jìn)城及進(jìn)鎮(zhèn)購房安置等，充分尊重搬遷群眾意愿，滿足搬遷對象多元化需求。集中安置和分散安置均實(shí)行“交鑰匙工程”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌建、統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管、統(tǒng)一分配。

九、危房改造

68.哪些對象可以享受危房改造補(bǔ)助政策？

答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭（以下簡稱四類重點(diǎn)對象）。補(bǔ)助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本住房安全問題。

69、危房改造如何申報？

答：農(nóng)戶申請→村民代表會議民主評議→村公示公告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→縣級審批。

70、危房等級如何鑒定，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：農(nóng)村危房分為C級和D級，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，C級危房是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房，需修繕加固；D級危房是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房，必須拆除重建。嚴(yán)禁過度評估，不得將C級危房評定為D級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況合理確定。原則上，C級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過10000元，困難戶不超過8000元；D級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過30000元，困難戶不超過20000元；改造方式和貧困類型相同農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本統(tǒng)一。

十、健康扶貧

71.我縣醫(yī)療保障扶貧對象包括哪些人？

答：包括五類群體:（1）精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口；（2）農(nóng)村低保戶；（3）農(nóng)村五保戶；（4）農(nóng)村特困優(yōu)撫對象；（5）農(nóng)村重度殘疾人。

72.醫(yī)療保障扶貧對象資格如何認(rèn)定？

答：(1)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口由縣扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定;(2)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象由縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定；（3）農(nóng)村重度殘疾人由縣殘聯(lián)認(rèn)定。

73.醫(yī)療保障扶貧對象如何參加基本醫(yī)療保險？

答：（1）農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象和農(nóng)村重度殘疾人參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分全免（由財政部門通過專項資金給予全額資助）；（2）2017年開始，一般貧困戶自也免繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

74.醫(yī)療保障扶貧對象門診補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：（1）醫(yī)療扶貧對象普通門診就診的報銷比例為50%，每年每人補(bǔ)償500元封頂；（2）在村衛(wèi)生室就診的每日次補(bǔ)償15元封頂；（3）在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的每日次補(bǔ)償20元封頂；（4）將27種門診重癥納入了醫(yī)療扶貧對象門診大病報銷范圍，按病種給予每人每年500-2000元門診醫(yī)療費(fèi)，包干使用。門診重癥患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%補(bǔ)償。

75.醫(yī)療保障扶貧對象住院補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：參保醫(yī)療保障扶貧對象在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例提高5個百分點(diǎn)。（1）經(jīng)民政部門和殘聯(lián)核準(zhǔn)的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、特困優(yōu)撫對象、農(nóng)村重度殘疾人員不設(shè)住院起付線；（2）住院補(bǔ)償年封頂線為10萬元，意外傷害補(bǔ)償封頂線為5000元（計入年封頂線）；（3）住院分娩定額補(bǔ)助200元，有產(chǎn)科并發(fā)癥的納入住院補(bǔ)償范圍，但不再享受定額補(bǔ)助；（4）錯過繳費(fèi)時限出生的新生兒（即當(dāng)年3月1日至12月31日出生的）隨已參合父母自動納入當(dāng)農(nóng)村居民醫(yī)保報銷范圍，所發(fā)生費(fèi)用與其父母合并計算，直到當(dāng)年一人最高封頂線；（5）對兒童先天性心臟病、急性白血病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、艾滋病機(jī)會性感染、耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌等22種重大疾病取消起付線，實(shí)際補(bǔ)償比例為70%，具體標(biāo)準(zhǔn)按照省級相關(guān)文件執(zhí)行；（6）將9類殘疾人康復(fù)項目納入新農(nóng)合支付診療項目范圍。

76.醫(yī)療保障扶貧對象大病保險如何賠付？

答：醫(yī)療保障扶貧對象大病保險報銷起付線由1.2萬元降至0.5萬元；提高大病保險報銷比例，其中0.5萬元以上至3萬元部分支付55%;3萬元以上至10萬元部分支付65%;10萬元以上部分支付75%。參合醫(yī)療保障扶貧對象屬一般疾病的，大病保險最高支付限額為每人30萬元；屬意外傷害的，大病保險最高支付限額為每人2萬元。

十一、殘疾人保障扶貧

77.建檔立卡貧困殘疾人可以享受哪些扶持政策？

答：自2016年1月1日起，我縣全面實(shí)施殘疾人兩項補(bǔ)貼政策。即：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。低保家庭中的殘疾人可申報貧困殘疾人生活補(bǔ)貼，殘疾等級被評定為一級、二級的殘疾人可申報重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，符合條件的殘疾人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

78.建檔立卡貧困殘疾人申報補(bǔ)貼程序和準(zhǔn)備資料有哪些？ 答：申領(lǐng)程序：貧困殘疾人自愿申請→村核對登記、上報→鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)初審→縣殘聯(lián)復(fù)核→縣民政局審批→發(fā)放補(bǔ)貼。申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人《最低生活保障證》復(fù)印件；④本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；⑤1張近期一寸登記照片；⑥填寫《湖北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請審批表》。申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；④1張近期一寸登記照片；⑤填寫《湖北省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表》。

十二、社會保障兜底

79.什么是最低生活保障制度？ 答：城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，是政府對城鄉(xiāng)貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救濟(jì)制度，它是社會保障制度的一項重要內(nèi)容。

80.什么是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)？

答：最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)又稱為最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會成員中收入難以維持基本生活需求的人口而制定的一種社會救助標(biāo)準(zhǔn)。

81.我縣采取什么方法認(rèn)定農(nóng)村低保對象？

答：堅持公開、公平、公正原則，堅持入戶調(diào)查與民主評議相結(jié)合原則，堅持宜粗不宜細(xì)、就低不就高原則。按照“以算為主、以評為輔”方法來認(rèn)定農(nóng)村低保對象。

82.什么樣的對象可以申報農(nóng)村低保和農(nóng)村五保？

答：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，可以申請農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。已滿六十周歲的老年人，未滿十六周歲的未成年人以及經(jīng)傷殘鑒定喪失勞動能力的殘疾人，視為無勞動能力。個人收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，視為無生活來源。

83.如何申請農(nóng)村低保？

答：申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請。受申請人委托，村民委員會可以代其向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交低保書機(jī)申請及其相關(guān)材料。

84、申請農(nóng)村低保應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)？

答：（1）按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；（2）履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；（3）承諾所提供的信息真實(shí)、完整。

85.申請家庭哪些情形下不納入保障范圍？

答：（1）貨幣、存款、債券、股票、債權(quán)的總值人均超過當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)12倍的；（2）擁有私家車、營運(yùn)性車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步車和兩輪電動代步車除外）、船舶、工程機(jī)械以及擁有大型農(nóng)機(jī)具的；（3）家庭近三年內(nèi)購買電腦、空調(diào)、鋼琴、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品以及名貴寵物、名貴手表等奢侈品或經(jīng)常在高檔餐飲娛樂場所消費(fèi)的；（4）有經(jīng)營性店面或近三年內(nèi)購買明顯超過其生活基本需求的高檔商品房，非拆遷原因購買商品房、自建住房超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的，或?qū)⑺接蟹慨a(chǎn)出租，租金收入超過當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（5）家庭成員為公司、企業(yè)、合作社注冊股東的；（6）從事個體經(jīng)營且繳納稅費(fèi)的；（7）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力但未履行義務(wù)或轉(zhuǎn)移、放棄個人資產(chǎn)的；（8）子女擇校就讀、自費(fèi)留學(xué)的；（9）家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)（在校學(xué)生除外）且身體健康，無正當(dāng)理由不就業(yè)的；（10）子女與父母（包括岳父母）戶口單列，子女在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作，或者子女經(jīng)商、從事工程承包等具有一定經(jīng)營規(guī)模的，父母原則上不得納入低保范圍；（11）戶口在本縣，家庭成員長期外出不歸或因婚姻關(guān)系，不在本縣生活的；（12）拒絕配合家庭收入調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入，提供虛假證明的；（13）群眾反映強(qiáng)烈，明顯不符合低保條件，居民委員會民主評議認(rèn)定家庭收入和財產(chǎn)狀況不屬實(shí)的。

86.2017年我縣農(nóng)村低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)的保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年，我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)線為4500元/人.年；農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)為7512元/人.年。

87.哪些人可以單獨(dú)申請低保？

答：以下兩類人群可以單獨(dú)申請低保：一是符合條件的殘疾人家庭，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。二是脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的、經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定、縣級以上人民政府宗教部門備案的宗教教職人員。

88.民主評議程序有哪些？

答：（1）宣講政策；（2）介紹情況；（3）現(xiàn)場評議；（4）形成結(jié)論；（5）簽字確認(rèn)。

89.低保家庭收入評估項目包括哪些方面？

答：主要包括：工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。

90.界定低保重點(diǎn)救助對象的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）老年人，是指年滿60周歲的老年人。未成年人，是指未滿18周歲的人員。（2）重度殘疾人，是指持有第二代《中華人民共和國殘疾證》，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)認(rèn)定的重度殘疾的殘疾人。（3）重病患者，是指納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險或職工大（額）病醫(yī)療保險范圍的患者。

91.哪些低保對象可以增發(fā)低保金？ 答：低保家庭中的下列人員，可按不低于本地低保標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助金。（1）高齡老人；（2）未成年人；（3）重度殘疾人；（4）重病患者；（5）縣級以上地方人民政府確定的其他生活困難人員。

92.農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合如何資助？

答：對農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象參加新農(nóng)合實(shí)行全額資助，由民政部門向醫(yī)保部門代繳。2017年資助標(biāo)準(zhǔn)為150元/人/年。

93.農(nóng)村低保對象和五保對象有哪些醫(yī)療救助政策？

答：一是全額資助參加新農(nóng)合；二是享受基本醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險陪付后，住院治療按累計自付合規(guī)費(fèi)用的70%救助，年救助最高不超過6000元；三是享受重特大疾病醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險陪付和基本醫(yī)療救助后，其住院治療累計自付合規(guī)費(fèi)用超過2萬的，實(shí)行分段按比例救助：2萬以上5萬以下的部分，按60% 救助；5萬以上的部分，按70%救助。年救助最高限額5萬。

十三、扶貧資金管理

94.什么是財政專項扶貧資金？

答：財政專項扶貧資金是由各級財政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)、革命老區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。

95.專項扶貧項目必須瞄準(zhǔn)哪些對象？

答：專項扶貧項目必須瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體等實(shí)施的專項扶貧項目，必須采取簽訂脫貧到村到戶責(zé)任書、建立切實(shí)可行的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的方式，直接或間接瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。

96.財政專項扶貧資金的使用范圍是什么？

答：主要用于促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件和脫貧致富，實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。具體包括支持扶貧對象發(fā)展培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等。

97.專項扶貧項目的審批管理程序是什么？

答：專項扶貧項目實(shí)行“鎮(zhèn)村申報、縣審批、市備案、省備查”的管理程序。專項扶貧項目一經(jīng)備案，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整變更的，必須按原監(jiān)管程序報審。各鎮(zhèn)、村應(yīng)根據(jù)扶貧規(guī)劃、計劃，建立專項扶貧項目庫，項目庫實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

98.扶貧項目報賬需提供哪些資料？

答：扶貧項目報賬需提供資料主要包括：項目報帳申請單、項目竣工驗收單、工程發(fā)票（部分須附繳稅證明）、村民代表會議紀(jì)要、項目實(shí)施方案、專業(yè)部門編制的工程預(yù)算表、決算表、工程施工合同書、中標(biāo)通知書、貧困戶受益情況明細(xì)表、效益評估報告、現(xiàn)場照片、公示公告照片等。

99.財政專項扶貧項目公開公示的內(nèi)容有哪些？

答：財政專項扶貧項目公示內(nèi)容主要包括：項目名稱、實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、財政專項扶貧資金數(shù)額、受益對象、完成時間、責(zé)任人、舉報電話等。100.財政專項扶貧資金管理要堅持哪“四個必須”的原則？ 答：必須行為規(guī)范、必須公開透明、必須監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、必須嚴(yán)格追責(zé)。