第一篇：精準(zhǔn)扶貧政策資料包

市、縣、鄉(xiāng)干部50問“一口清”

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、開展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么？

答：十八大結(jié)束不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出：“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性，要一家一戶摸情況，做到心中有數(shù)”。2013年11月3日，總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí)，明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”，“要實(shí)事求是，因地制宜”，“要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強(qiáng)總理兩次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工作時(shí)，都對(duì)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作，提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2013]25號(hào)），明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。

3、什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”？ 答：（1）對(duì)象精準(zhǔn)。全市2014年537個(gè)貧困村、47.85萬貧困人口為基本對(duì)象，并按照“三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶識(shí)別，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)。

“三對(duì)面”即：入戶調(diào)查面對(duì)面、收入測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面；

“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；

“兩評(píng)議”即：村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議；

“兩公示”即：村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示； “一公告”即：縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。（2）目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌）、貧困戶“八有”（有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢）的目標(biāo)要求，把年度減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口，分年度確定減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ)，脫貧到戶到人的核算體系，使減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。（3）內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”；對(duì)貧困戶的致貧原因，按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類致貧原因，提供給行業(yè)部門列入年度計(jì)劃。

（4）方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對(duì)象掛鉤，逐村、逐戶制定年度幫扶計(jì)劃，集中力量，合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。每個(gè)貧困戶必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。

（5）考評(píng)精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績的考核辦法》，把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，作為縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評(píng)價(jià)依據(jù)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（6）保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用，把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容，采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查，每半年至少開展一次綜合性督查，年終進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)估。

4、什么是“1236”、“1+17”和“1+20”？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)中“1”即“一個(gè)核心”，就是持續(xù)增加貧困群眾收入，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上；“2”即“兩個(gè)不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿；“3”即“三個(gè)保障”，即保障扶貧對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；“6”即“六大突破”，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破。

“1+17”：2015年6月9—10日召開的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上，出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和17個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

“1+20”：為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接，慶陽市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和20個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案（交通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。

5、精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么？

答：國家在全國劃分了14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。甘肅省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”，以片區(qū)內(nèi)58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區(qū)縣，西峰區(qū)列入全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。

6、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些？

答：按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求，截止2014年底，全市八縣（區(qū)）精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、貧困人口有47.85萬。

7、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么？

答：①集中攻堅(jiān)階段（2015—2017年）：到2017年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7300元以上，其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4200元以上；年均減少貧困人口10萬人以上，全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。貧困地區(qū)貧困對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)基本消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。②鞏固提高階段（2018—2020年）：到2020年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元以上，其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到7500元以上；全市貧困發(fā)生率穩(wěn)定在5%以下，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，與全省全國同步建成小康社會(huì)。

8、精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)是什么？

答：把減貧目標(biāo)、幫扶措施、脫貧時(shí)間細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

9、精準(zhǔn)扶貧“十大要件”是什么？

答：①領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；②財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；③項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；④基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；⑤工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；⑥排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；⑦改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；⑧力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；⑨用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；⑩工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

10、精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)進(jìn)一步”是什么？

答：一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中；二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn)；三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化。

11、精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任怎么分配？

答：①片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象，聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。②用是否“進(jìn)村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧；把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù)，向群眾交“扶貧帳”。

12、“五到村”是什么？

答：①目標(biāo)任務(wù)到村；②規(guī)劃計(jì)劃到村；③項(xiàng)目資金到村；④幫扶責(zé)任到村；⑤監(jiān)測(cè)管理到村。

13、“六到戶”是什么？

答：①結(jié)對(duì)幫扶到戶；②脫貧計(jì)劃到戶；③項(xiàng)目安排到戶；④產(chǎn)業(yè)培育到戶；⑤跟蹤監(jiān)測(cè)到戶；⑥效益落實(shí)到戶。

14、“七到人”是什么？

答：①“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；②中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；③農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；④農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人；⑤計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人；⑥增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；⑦創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。

15、貧困村“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。

16、貧困戶“八有”包括哪些內(nèi)容？ 答：有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

17、縣級(jí)扶貧掛圖應(yīng)有哪些？

答：①縣區(qū)貧困片帶和貧困村分布圖；②縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；③縣區(qū)貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表。

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖應(yīng)有哪些？

答：①貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村分布圖；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村一覽表；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。

19、村級(jí)扶貧掛圖應(yīng)有哪些？

答：①自然村及貧困戶分布圖；②村級(jí)組織機(jī)構(gòu)和駐村扶貧組織機(jī)構(gòu)圖；③貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表；④村級(jí)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。

20、開展精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)遵循的基本原則是什么？ 答：應(yīng)遵循最基本的四項(xiàng)倫理原則：責(zé)任區(qū)別擔(dān)當(dāng)原則、底線平等原則、規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)原則和尊重受扶者尊嚴(yán)權(quán)利原則。

21、新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)的階段性變化，不斷完善扶貧開發(fā)政策，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2014年現(xiàn)價(jià)為2800元）。

22、新階段扶貧項(xiàng)目安排的重點(diǎn)有哪些？

答：新階段扶貧項(xiàng)目安排的重點(diǎn)主要是互助資金、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷和村組道路建設(shè)等方面。

23、貧困戶貸款貼息有哪些政策？

答：整合各類財(cái)政到戶貼息政策，對(duì)貧困戶扶貧小額信用貸款按基準(zhǔn)利率由政府全額貼息。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貼息期限最長為3年。對(duì)貸款戶未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。

24、什么是貧困村互助資金？

答：貧困村互助資金是指以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿按一定比例交納的互助金為依托，無任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)資金為補(bǔ)充，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。

25、什么是貧困戶“兩后生”培訓(xùn)？

答：“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中、高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動(dòng)力。對(duì)這一部分人，通過中長期培訓(xùn)，使他們從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，獲得一技之長。

26、什么是扶貧“少生快富”？

答：在確定的整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目中，對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”在享受與其它貧困戶同等項(xiàng)目受益的基礎(chǔ)上，按照不同標(biāo)準(zhǔn)分別安排3000—5000元的幫扶項(xiàng)目。在實(shí)施的扶貧開發(fā)工作中，對(duì)農(nóng)村貧困戶的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、男方到女方無兒家結(jié)婚落戶的貧困家庭，優(yōu)先開展技術(shù)培訓(xùn)，以提高其科技知識(shí)與生產(chǎn)技能。在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中，對(duì)農(nóng)村貧困戶、二女結(jié)扎戶的貧困家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，免費(fèi)進(jìn)行輸轉(zhuǎn)前的技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)常為其提供市場(chǎng)信息、供求信息，按照市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)他們從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。

27、符合條件的易地搬遷戶可享受哪些政策？

答：①對(duì)符合條件的易地搬遷戶，人均補(bǔ)助12000元（國家專項(xiàng)補(bǔ)助6000元、省級(jí)財(cái)政配套2000元、市級(jí)財(cái)政配套2000元、縣級(jí)財(cái)政配套2000元）；②對(duì)每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款；②對(duì)易地搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理，各縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利等部門加強(qiáng)銜接，確保相關(guān)項(xiàng)目納入省、市通村道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)改造等規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施。

28、對(duì)缺乏勞動(dòng)技能的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)的種類有哪些？ 答：①就業(yè)技能培訓(xùn)；②“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)；③勞務(wù)品牌培訓(xùn)；④新型職業(yè)農(nóng)民培育工程；⑤農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人省級(jí)示范培訓(xùn)；⑥崗位技能提升培訓(xùn)；⑦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

29、慶陽市有哪三大貧困片帶？

答：中部干旱貧困片帶、北部半農(nóng)半牧區(qū)貧困片帶、子午嶺林緣區(qū)貧困片帶。（縣鄉(xiāng)干部要掌握本區(qū)域內(nèi)的貧困片帶情況）

30、慶陽市貧困縣、貧困村和貧困人口脫貧時(shí)序？ 答：2015—2017年：全市365個(gè)貧困村、32.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，7縣整體脫貧。其中：2015年143個(gè)貧困村、13萬貧困人口脫貧，西峰區(qū)、正寧縣、合水縣整縣（區(qū)）脫貧；2016年124個(gè)貧困村、10萬貧困人口脫貧，慶城縣、寧縣整縣脫貧；2017年98個(gè)貧困村、9.5萬貧困人口脫貧，環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原3個(gè)縣整縣脫貧。

2018—2020年：全市下余的81個(gè)貧困村、15.35萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。(縣鄉(xiāng)干部要掌握本區(qū)域內(nèi)的脫貧時(shí)序)

31、精準(zhǔn)扶貧交通建設(shè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：2015—2020年，計(jì)劃利用6年時(shí)間，新建建制村通暢瀝青（水泥）路3890公里、易地搬遷等其他公路156公里、國有林場(chǎng)道路621公里、村道聯(lián)網(wǎng)和斷頭路1760公里、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程1944公里、自然村瀝青（水泥）路5700公里，計(jì)劃安排資金約121.3億元。

32、精準(zhǔn)扶貧飲水安全確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：2015—2020年6年時(shí)間內(nèi)，投資17.83億元，新建各類供水工程57797處，以537個(gè)貧困村為重點(diǎn)，解決全市53.73萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，到2020年全市農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%，自來水入戶率達(dá)到75%以上。

33、精準(zhǔn)扶貧易地搬遷確定的任務(wù)是多少？ 答：到2018年全市計(jì)劃搬遷安臵2.76萬戶12.88萬人，總投資426729萬元，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)12000元。

34、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房（窯）改造確定的任務(wù)是多少？ 答：2015—2017年全市計(jì)劃改造農(nóng)村貧困群眾危房（窯）58637戶。

35、精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力電建設(shè)確定的任務(wù)是什么？

答：2015年全市1144個(gè)自然村建設(shè)10千伏線路696.98千米、0.4千伏線路3477千米、戶表改造46036戶。

36、精準(zhǔn)扶貧草畜產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)是什么？

答：到2017年底全市肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到1000萬只、85萬頭；到2020年底全市肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到1200萬只、100萬頭。

37、精準(zhǔn)扶貧瓜菜產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：到2017年底全市瓜菜種植面積、瓜菜總產(chǎn)量分別達(dá)到150萬畝、220萬噸；2020年底全市瓜菜種植面積、瓜菜總產(chǎn)量分別達(dá)到150萬畝、250萬噸。

38、精準(zhǔn)扶貧蘋果產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：2015—2020年全市新栽蘋果50萬畝，到2020年蘋果面積達(dá)到200萬畝，掛果面積達(dá)到100萬畝、果品產(chǎn)量150萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。

39、精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：全市每年利用宜林荒山開展苗林結(jié)合培育100萬畝、到2020年達(dá)到700萬畝、森林覆蓋率提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。

40、精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境確定的目標(biāo)是什么？

答：到2017年底貧困群眾林業(yè)收入571元、全市森林覆蓋率達(dá)到28.9%以上；2020年底貧困群眾林業(yè)收入732元、全市森林覆蓋率達(dá)到35%以上。

41、精準(zhǔn)扶貧電子商務(wù)確定的目標(biāo)是什么？

答：到2020年底全市貧困村電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到95%以上。

42、精準(zhǔn)扶貧教育工作確定的目標(biāo)是什么？

答：到2017年底全市適齡兒童學(xué)前三年入園率達(dá)到80%以上。

43、精準(zhǔn)扶貧貧困村文化場(chǎng)所建設(shè)確定的任務(wù)是什么？ 答：到2017年底對(duì)66個(gè)未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到評(píng)估定級(jí)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，完成537個(gè)貧困村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)任務(wù)。

44、精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生針對(duì)貧困戶出臺(tái)了什么政策？ 答：從2015年起對(duì)全市建檔立卡貧困戶參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。

45、精準(zhǔn)扶貧社會(huì)救助出臺(tái)了什么政策？

答：從2015年開始，對(duì)農(nóng)村低保一、二類對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2952元、2304元提高到3300元和2808元。

46、精準(zhǔn)扶貧金融工作提出的目標(biāo)是什么？

答：全市支農(nóng)再貸款限額年均增加1億元、到2017年總限額達(dá)到10億元。

47、精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)確定的目標(biāo)、任務(wù)是什么？ 答：2015—2020年全市計(jì)劃培訓(xùn)貧困戶勞動(dòng)力25.08萬人次、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)339萬人次、新增技能勞動(dòng)者9.8萬人。

48、精準(zhǔn)扶貧干部人才工作提出的選派干部到貧困村掛任村黨組織第一書記的主要職責(zé)是什么？

答：協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織；組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。

49、考核貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些內(nèi)容？ 答：考核內(nèi)容包括主要目標(biāo)（兩增加一減少）、基本保障（三個(gè)基本保障）、產(chǎn)業(yè)培育（四個(gè)支撐）、相關(guān)工作和黨的建設(shè)五個(gè)方面18項(xiàng)指標(biāo)和60項(xiàng)評(píng)價(jià)要素。

50、駐村幫扶工作隊(duì)的主要職責(zé)有哪些？

答：①幫扶對(duì)象精準(zhǔn)聚焦。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息，開展貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作，建立貧困村精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)；準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求，深入分析致貧原因，列出需求清單，制定到村到戶幫扶措施，做到底數(shù)清楚、扶持精準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出。②目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。緊盯“前三年集中攻堅(jiān)”“后三年鞏固提高”目標(biāo)，深入調(diào)查研究，對(duì)接全面小康目標(biāo)，開展村級(jí)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，制定切實(shí)可行的年度減貧計(jì)劃，明確貧困村、貧困戶脫貧時(shí)序，制定“任務(wù)書、時(shí)間表、施工圖”，倒排工期、掛圖作業(yè)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)見效。③幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)落實(shí)。重點(diǎn)是扭住“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的“六大突破”，指導(dǎo)貧困村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等工作，加快水、電、路、房、易地扶貧搬遷和小型農(nóng)田水利建設(shè)，按期實(shí)現(xiàn)村村通路、戶戶通電、安全飲水、住無危房的目標(biāo)；幫助貧困村集中實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)電商扶貧，開展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；指導(dǎo)貧困村建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金互助社，協(xié)調(diào)落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等各類扶貧優(yōu)惠小額貸款，實(shí)現(xiàn)村有致富主業(yè)、戶有致富門路、勞動(dòng)者有增收技能；指導(dǎo)貧困村落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會(huì)救助保障等行業(yè)扶貧計(jì)劃，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的困難和問題。④幫扶方式精準(zhǔn)到位。用足用好各項(xiàng)扶貧政策，幫助貧困村集中資金用于重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和貧困戶、貧困人口；主動(dòng)參與到村到戶到人資金項(xiàng)目的銜接立項(xiàng)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理和驗(yàn)收評(píng)估；深入宣傳落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，開展培訓(xùn)宣講活動(dòng)，教育引導(dǎo)貧困村群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)“造血”功能；做好社會(huì)幫扶的爭取和對(duì)接工作，動(dòng)員市內(nèi)外企事業(yè)單位、非公企業(yè)、個(gè)體工商戶、愛心人士等社會(huì)力量，開展多種形式的到村到戶幫扶工作。⑤夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化治理。協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè)，指導(dǎo)貧困村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施等；指導(dǎo)實(shí)施“頭羊工程”，提高村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用；指導(dǎo)村“兩委”班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推行“四議兩公開”、“兩議一監(jiān)督”民主議事機(jī)制，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，完善村規(guī)民約，促進(jìn)依法治村；配合開展矛盾糾紛排查調(diào)處，征求并辦理群眾意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切，疏導(dǎo)群眾情緒，促進(jìn)鄰里和諧、村組和諧。⑥培育典型示范引領(lǐng)。指導(dǎo)貧困村開展精神文明創(chuàng)建和文明評(píng)選活動(dòng)，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；深入挖掘總結(jié)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施、機(jī)制創(chuàng)新、制度落實(shí)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)上報(bào)工作信息，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。村、組干部20問“一口清”

51、貧困村檔案資料應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：①貧困戶調(diào)查摸底表；②貧困戶申請(qǐng)書；③貧困戶建檔立卡工作示意圖；④村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄；⑤村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表；⑥貧困戶初選名單（公示照片）；⑦關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告（附貧困戶初選名單）；⑧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

52、貧困村的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

答：識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：在貧困村識(shí)別上采取綜合評(píng)價(jià)倒排序的辦法確定貧困村，即以行政村地形地貌、農(nóng)民人均純收入、貧困發(fā)生率、道路建設(shè)、安全飲水、農(nóng)電設(shè)施、居住情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等8項(xiàng)具體指標(biāo)按百分值測(cè)算后倒排序的辦法確定貧困村。識(shí)別程序：縣（區(qū)）按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)組織人員對(duì)行政村進(jìn)行測(cè)算排序，對(duì)符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣（區(qū)）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行識(shí)別。

53、貧困戶的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

答：識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、且具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村戶籍人口為識(shí)別對(duì)象。識(shí)別程序：貧困戶識(shí)別按照“三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序方式進(jìn)行?！叭龑?duì)面”即：入戶調(diào)查面對(duì)面、收入測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面；“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；“兩評(píng)議”即：村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議；“兩公示”即：村委會(huì)公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核公示；“一公告”即：縣（區(qū)）扶貧辦在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。

54、貧困戶家庭應(yīng)有哪些資料？

答：①貧困戶登記表；②建檔立卡貧困戶“明白卡”；③扶貧手冊(cè)。

55、《扶貧手冊(cè)》包括哪些內(nèi)容？

答：包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面。

56、農(nóng)民人均純收入怎么計(jì)算？

答：農(nóng)民人均純收入=家庭年純收入/家庭常住人口，其中家庭年純收入指該戶一年家庭總收入（包括工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入）減去生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用總支出后的收入。

57、本村計(jì)劃什么時(shí)間整體脫貧？

58、本村組戶數(shù)、人口、國土面積、耕地面積是多少？

59、本村組建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶及留守兒童、空巢老人是多少？ 60、貧困戶主要致貧原因有哪些？ 61、本村組當(dāng)年農(nóng)民人均純收入是多少？

62、本村組的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有哪些（小麥、玉米、蘋果、瓜菜等種植面積；肉牛、肉絨羊、豬等飼養(yǎng)量）？

63、本村組有多少戶、人沒有實(shí)現(xiàn)安全飲水？

64、本村組道路狀況如何（通村組的是水泥（瀝青）路、砂石路、土路）？

65、村組是否通動(dòng)力電（通到組的幾個(gè)，沒有通的幾個(gè)組）？ 66、本村組住危房（窯）的戶有多少？ 67、本村組農(nóng)民人均占有糧是多少？

68、本村組文盲及半文盲人數(shù)占總?cè)藬?shù)的多少？ 69、幫聯(lián)單位給村上扶持實(shí)施了哪些項(xiàng)目？ 70、本村組要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)需要哪些方面的扶持？ 駐村、幫聯(lián)干部15問“一口清”

71、什么是駐村幫扶工作隊(duì)？

答：為了健全和完善駐村幫扶制度，加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，在雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，以市、縣區(qū)為單位整合各方面幫扶力量，在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)。駐村幫扶工作隊(duì)由雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官、掛職村干部3人以上組成。

72、干部駐村要重點(diǎn)落實(shí)好哪些幫扶政策措施？ 答：①支持貧困勞動(dòng)力接受職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)多渠道穩(wěn)定就業(yè)；②實(shí)施教育扶貧資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；③幫助獲得產(chǎn)業(yè)開發(fā)小額貸款；④實(shí)施易地搬遷改變生存發(fā)展環(huán)境；⑤改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生活條件；⑥支持獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務(wù)保險(xiǎn)和農(nóng)村低保、社會(huì)救助等，確保每個(gè)貧困戶至少享受一項(xiàng)幫扶政策措施。

73、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么？

答：①做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員；②做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員；③做政策法律的宣傳員；④做農(nóng)民群眾的服務(wù)員；⑤做資金使用的監(jiān)督員。

74、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么？

答：①宣傳政策；②反映民意；③促進(jìn)發(fā)展；④疏導(dǎo)情緒；⑤強(qiáng)基固本；⑥推廣典型。75、什么是“兩個(gè)見面”？

答：雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面。76、什么是“五個(gè)知道”？

答：讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

77、怎樣完成好“六個(gè)一”幫扶任務(wù)？

答：①因地制宜幫助貧困村制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；②發(fā)展起一項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；③實(shí)施好一批水、電、路和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目；④解決一些教育、衛(wèi)生、文化、信息和社會(huì)保障等民生問題；⑤建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的“村支”兩委班子；⑥形成一套民主規(guī)范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

78、怎樣實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合？

答：①緊扣“重在聯(lián)”，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”融合聯(lián)動(dòng)；②緊扣“貴在為”，靠實(shí)扶貧攻堅(jiān)具體任務(wù)；③緊扣“深在制”，著力健全完善深度融合的制度和機(jī)制。

79、幫聯(lián)的貧困村基本情況（人口、耕地、致貧原因、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)年農(nóng)民人均純收入等）掌握嗎？

80、幫聯(lián)的貧困村建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶是多少？

81、已為幫聯(lián)的貧困村落實(shí)了哪些幫扶措施？ 82、打算采取什么幫扶措施使貧困村整體脫貧？

83、幫聯(lián)的貧困戶家庭基本情況（人口、人口結(jié)構(gòu)、耕地、致貧原因、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、家庭主要收入來源等）掌握嗎？

84、已為幫聯(lián)的貧困戶做了哪些事？ 85、打算怎樣幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧？

貧困戶15問“一口清”

86、家里有幾口人、都是哪些人？ 87、家里耕地多少畝、都種的是什么？

88、家里有沒有搞養(yǎng)殖（養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等）、數(shù)量是多少？

89、家里有沒有外出務(wù)工人員、收入多少？ 90、家庭主要收入來源是什么？ 91、你認(rèn)為自身貧困的原困是什么？ 92、你知道開展貧困戶建檔立卡工作嗎？ 93、你知道貧困戶是怎樣評(píng)定的嗎？

94、村上有沒有對(duì)貧困戶建檔立卡進(jìn)行“兩公示一公告”？ 95、家里有沒有扶貧手冊(cè)和貧困戶“明白卡”？ 96、你知道國家有哪些惠農(nóng)和扶貧政策？ 97、你享受過哪些惠農(nóng)和扶貧政策？

98、你知道幫聯(lián)干部的姓名、職務(wù)、電話嗎？ 99、你本人對(duì)脫貧致富有什么打算？

100、你還需要政府和幫聯(lián)干部進(jìn)行哪些方面的扶持？

第二篇：精準(zhǔn)扶貧政策

精準(zhǔn)扶貧政策

（一）1+17 “1” 《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》中提出了一個(gè)目標(biāo)，就是要到2020年與全國一道全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。17：

1、《飲水安全支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

2、《貧困村動(dòng)力電覆蓋支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

3、《交通支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

4、《農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

5、《異地搬遷支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

6、《生態(tài)環(huán)境支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

7、《產(chǎn)業(yè)培育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

8、《電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

9、《教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

10、《衛(wèi)生扶貧計(jì)劃的實(shí)施方案》

11、《貧困鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所建設(shè)支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

12、《社會(huì)救助支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

13、《小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

14、《勞動(dòng)力培訓(xùn)支持計(jì)劃的實(shí)施方案》

15、《干部人才支持培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施方案》

16、《全省貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理的實(shí)施辦法》

17、《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績的考核》

（二）531 在貧困村這個(gè)層面

5：指實(shí)施道路暢通、安全飲水、農(nóng)電提升、農(nóng)田改造和危房危窯改造、五大工程

3：指每個(gè)貧困村至少發(fā)展2個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社和1個(gè)資金互助協(xié)會(huì)，1：指每個(gè)貧困村實(shí)施一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貧困戶這個(gè)層面

5：就是每個(gè)貧困戶每年種植5畝以上全膜玉米，3：就是山川塬分類推進(jìn)，在山區(qū)戶均栽植3畝山地蘋果或養(yǎng)殖30只基礎(chǔ)母羊、種植30畝飼草;在塬區(qū)戶均發(fā)展3畝標(biāo)準(zhǔn)化果園;在川區(qū)戶均扶持發(fā)展3棟蔬菜大棚，1：就是每個(gè)貧困戶年均勞務(wù)收入1萬元以上。

（三）1236 緊緊圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”，全力實(shí)現(xiàn)“六大突破”。1.緊扣持續(xù)增加收入這一核心。確保扶貧對(duì)象年均純收入增幅高于全省水平2個(gè)百分點(diǎn)。到2016年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元以上，在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，到2020年達(dá)到12000元以上，進(jìn)一步縮小與全國的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿；無論豐年災(zāi)年，農(nóng)村貧困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余量，手頭有余錢。

3.落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障。到2016年，所有片區(qū)縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到91%以上；完成“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到80%；80%的貧困戶危房得到改造到。到2020年，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有農(nóng)戶住無危房。

4.實(shí)現(xiàn)六突破

（1）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2018年所有貧困村通瀝青（水泥）路、通班車。到2016年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到80%以上；解決現(xiàn)有1.84萬戶8.3萬人的無電問題，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電到所有貧困村。到2020年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到95%以上；適宜地區(qū)沼氣、太陽能燈清潔能源得到普及。

（2）富民產(chǎn)業(yè)培育。到2016年，實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動(dòng)者有增收技能，農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入超過50%。到2020年，初步建成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)推進(jìn)的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。

（3）易地扶貧搬遷。到2017年，力爭對(duì)有搬遷條件和意愿的23.7萬戶112萬人完成搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

（4）金融資金支撐。到2016年，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。到2020年，新增存款可貸資金85%以上用于支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展，形成覆蓋所有貧困村的多元金融服務(wù)體系。

（5）公共服務(wù)保障。到2016年，50%的建制村有標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室；農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，確保所有困難群眾生活標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；新農(nóng)村參合率穩(wěn)定在95%以上。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)片區(qū)縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，建制村有綜合性村民活動(dòng)中心，農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平。

（6）能力素質(zhì)提升。到2016年，實(shí)現(xiàn)新增兩后生培訓(xùn)全覆蓋。到2020年，實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋，每個(gè)貧困家庭至少有一人拿到技能資質(zhì)證書。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧政策

1.目標(biāo)任務(wù)

全縣各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別，做到“不漏一校、不漏一生”；“建檔立卡”貧困學(xué)生資助全覆蓋，“建檔立卡”貧困生無一輟學(xué)；各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋，做到“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”；包聯(lián)鎮(zhèn)村貧困戶教育脫貧有實(shí)效，有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，每個(gè)貧困戶至少掌握一門實(shí)用技術(shù)。

2.精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作。實(shí)行13年免費(fèi)教育。全縣“建檔立卡”貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)前階段每生每學(xué)期375元；小學(xué)每生每學(xué)期500元；初中每生每學(xué)期625元；高中每生每年平均2000元）；為中職學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金（資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)期1000元）；為貧困大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款（貸款額度每生每學(xué)年不超過8000元），做到“應(yīng)助盡助”、“應(yīng)貸盡貸”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

3.貧困資助幫扶。全縣建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，實(shí)行13年免費(fèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，完成資助工作任務(wù)，開展助學(xué)貸款和社會(huì)捐資助學(xué)活動(dòng)，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

4教師結(jié)對(duì)幫扶。全縣教師開展“一對(duì)一”幫扶困難學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學(xué)生或?qū)W習(xí)困難學(xué)生，學(xué)校建立教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單，實(shí)現(xiàn)教師幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋無輟學(xué)。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗工作，全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科“無校籍”管理改革，推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，加大教師招聘力度，招錄新教師200名，充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村教師實(shí)施生活補(bǔ)助政策，對(duì)貧困教師實(shí)施“勵(lì)耕計(jì)劃”和“雨潤計(jì)劃”，解決貧困教師的生活困難問題。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧資料

精準(zhǔn)扶貧資料匯編

篇一：精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單

精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)、村、戶軟件資料清單

一、鄉(xiāng)級(jí)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站牌子更換為“雙聯(lián)扶貧工作站”（有縣上下發(fā)的設(shè)立雙聯(lián)扶貧工作站文件）。

（二）工作站有辦公場(chǎng)所，有相應(yīng)的辦公設(shè)備（包括桌椅、電腦、檔案柜、打印機(jī)等），有工作人員監(jiān)督臺(tái)。

（三）需上墻圖表

1、全縣特困片區(qū)示意圖；

2、全鄉(xiāng)貧困村分布圖；

3、全鄉(xiāng)貧困村脫貧規(guī)劃圖；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；

5、雙聯(lián)扶貧工作站職責(zé)（見附件）；

6、全鄉(xiāng)貧困人口分布柱狀圖。

（四）檔案資料 1、2013建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡工作流程圖、貧

困村申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)公示公告影像資料、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)文件）； 2、2014建檔立卡相關(guān)資料（2014年全鄉(xiāng)測(cè)算的減貧

人口名單、脫貧措施、貧困村及非貧困村的貧困發(fā)生率）；

3、2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃減貧人口花名冊(cè)；

4、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及特困片區(qū)村數(shù)、特困片區(qū)人口數(shù)、片區(qū)貧困

發(fā)生率；

5、全鄉(xiāng)脫貧規(guī)劃（包括脫貧村、脫貧人口、年末人均

純收入等）。

以上檔案資料歸類整理。

（五）需掌握的情況 1、2013年、2014年全鄉(xiāng)村數(shù)、戶數(shù)、人數(shù)、貧困村數(shù)、貧困戶數(shù)、貧困人口數(shù)、人均純收入，貧困發(fā)生率；

2、2014建檔立卡工作開展情況； 3、2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃減貧人數(shù)及貧困發(fā)生率預(yù)測(cè)數(shù)，全鄉(xiāng)人

均純收入預(yù)測(cè)；

4、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資

料，見附件）。

二、村級(jí)

（一）需上墻圖表

1、扶貧工作組織機(jī)構(gòu)圖（包括雙聯(lián)干部、駐村幫扶工作隊(duì)人員、村干部），駐村幫扶工作隊(duì)主要工作任務(wù)（見附件）；

2、村級(jí)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃（2014年至脫貧）；

3、貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表（包括家庭構(gòu)成、貧困成因、幫扶措施、已實(shí)施和將要實(shí)施的幫扶項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人、脫貧時(shí)限等）；

4、村級(jí)扶貧互助資金組織機(jī)構(gòu)、管理制度；

（二）檔案資料 1、2013建檔立卡相關(guān)資料（建檔立卡流程圖、貧困戶申請(qǐng)、貧困戶登記表、貧困村登記表、貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施、貧困村結(jié)對(duì)幫扶名單（注明幫扶措施）、民主評(píng)議貧困戶會(huì)議記錄、貧困戶初選名單、村級(jí)公示影像資料、貧困戶確認(rèn)報(bào)告）； 2、2014建檔立卡相關(guān)資料（2014年貧困戶項(xiàng)目受益花名冊(cè)、2014年貧困戶人口增減表、2014年測(cè)算減貧人口花名冊(cè)）；

3、2015年計(jì)劃減貧人口花名冊(cè);

4、村級(jí)互助資金管理章程、運(yùn)行臺(tái)賬；

5、貧困戶接受培訓(xùn)情況（勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)花名冊(cè)、影像資料）；

6、低保戶、五保戶花名冊(cè)。

以上檔案資料歸類整理。

（三）需掌握的情況 1、2013年、2014年建檔立卡貧困戶戶數(shù)、貧困人口數(shù)、貧困發(fā)生率、建檔立卡流程、人均純收入，2014年測(cè)算減貧人口數(shù)、減貧措施；五保戶戶數(shù)、人數(shù)，低保戶戶數(shù)、人數(shù)，五保、低保標(biāo)準(zhǔn)； 2、2015年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)； 3、2014年本村已實(shí)施及2015年將要實(shí)施的項(xiàng)目情況，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化情況，雙聯(lián)幫扶情況，駐村幫扶工作隊(duì)工作開展情況，參加“兩后生”培訓(xùn)和“一村一名大學(xué)生”人員信息，勞務(wù)輸出情況，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況，公共服務(wù)保障情況等；

5、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策（參考“精準(zhǔn)扶貧20問”等相關(guān)資料）。

三、戶級(jí)

（一）需上墻圖表

《貧困戶登記表》。

（二）精準(zhǔn)扶貧相關(guān)資料

1、扶貧手冊(cè)；

2、精準(zhǔn)扶貧宣傳資料袋（參考康縣精準(zhǔn)扶貧資料袋和西和縣“精準(zhǔn)扶貧20問”等資料）。

（三）需掌握的情況

1、人口、勞力、耕地、林地、2014年總收入及構(gòu)成，惠農(nóng)資金類別及金額，支出情況，2014年人均純收入；

2、幫扶干部姓名、幫扶內(nèi)容及幫扶情況，3、建檔立卡相關(guān)程序、參與情況等；

4、享受扶貧項(xiàng)目情況（如村組道路建設(shè)、危房改造、安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)等）。

附件1：

雙聯(lián)扶貧工作站工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃、全面小康建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃。

二、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目的論證、評(píng)估、申報(bào)實(shí)施和組織管理工作。

三、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”；

四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象的調(diào)查、摸底工作，承擔(dān)貧困戶建檔立卡和貧困人口的動(dòng)態(tài)管理工作。

五、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧科技宣傳、科技示范推廣、培訓(xùn)及扶貧信息收集、報(bào)送工作。

六、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧貼息貸款扶持到戶管理工作，指導(dǎo)參與村級(jí)扶貧互助資金的運(yùn)行和管理，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。

七、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷對(duì)象的調(diào)查摸底、審查、上報(bào)以及組織實(shí)施。

八、負(fù)責(zé)各級(jí)雙聯(lián)單位的銜接和聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)解決雙聯(lián)單位干部工作開展中的實(shí)際困難。

九、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

十、負(fù)責(zé)協(xié)助做好對(duì)各級(jí)雙聯(lián)單位的考核評(píng)價(jià)工作。篇二：精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)

威寧自治縣精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別

操 作 手 冊(cè)

二0一四年二月

《威寧自治縣精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別操作手冊(cè)》

為全面客觀地掌握貧困對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況，精準(zhǔn)確定

扶貧對(duì)象，有針對(duì)性的實(shí)施“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧措施，將貧困對(duì)象識(shí)別程序、農(nóng)民人均純收入的測(cè)算方式方法擬定成冊(cè)，以便開展工作和廣大群眾了解。

第一部分 貧困對(duì)象的識(shí)別程序

1、在識(shí)別工作啟動(dòng)之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作干部先指導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照農(nóng)民人均純收入的測(cè)算方式方法（本手冊(cè)第二部分）預(yù)測(cè)自家的人均純收入，測(cè)算過程中要嚴(yán)格保證測(cè)算的客觀真實(shí)。

2、農(nóng)戶測(cè)算結(jié)果按照2011年不變價(jià)計(jì)算,人均純收入高于2300元的為非貧困對(duì)象，人均純收入低于2300元的,農(nóng)戶可向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)，同時(shí)填寫《貴州省農(nóng)村貧困農(nóng)戶申請(qǐng)書》。

3、農(nóng)戶自測(cè)工作結(jié)束后，由縣委精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，成立入戶調(diào)查小組進(jìn)村入戶對(duì)自愿申請(qǐng)的對(duì)象家庭開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

4、依據(jù)調(diào)查結(jié)果，以村為單位召開村民代表大會(huì)對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶逐戶審核評(píng)議，如果本村申請(qǐng)農(nóng)戶數(shù)超過指標(biāo) 的，通過人均純收入由低向高來確認(rèn)貧困對(duì)象（人均純收入相同的可并列），由與會(huì)全體人員簽字認(rèn)可后，在村公所和本村人員聚集地進(jìn)行為期五天的一榜公示。

5、一榜公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對(duì)村級(jí)民主評(píng)定出的對(duì)象進(jìn)行回訪、核查，根據(jù)回訪結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村級(jí)上報(bào)名單集體研究同意匯總后，進(jìn)行為期三天的二榜公示，公示無異議后以正式文件報(bào)縣扶貧辦審批備案。

6、縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單進(jìn)行審核確認(rèn)后，將下達(dá)批復(fù)文件，并在網(wǎng)上進(jìn)行三榜公示，公示無異議后及時(shí)開展建檔立卡工作。

第二部分 農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法及構(gòu)成

農(nóng)民人均純收入，指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個(gè)來源得到

的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和按照人口平均后所得的收入。通俗地講就是毛收入減去相應(yīng)生產(chǎn)成本后除以人口數(shù)。

一、農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法

1、計(jì)算公式：

公式一（常用）：農(nóng)民人均純收入=（農(nóng)村居民家庭

總收入-家庭經(jīng)營費(fèi)用支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-稅金和上交承包費(fèi)用-調(diào)查補(bǔ)貼-贈(zèng)送親友支出）/農(nóng)村居民家 庭常住人口

公式二：農(nóng)民人均純收入=農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入+農(nóng)民人均實(shí)物純收入。

2、公式指標(biāo)解釋：

農(nóng)村居民家庭總收入：農(nóng)村居民家庭的總收入指調(diào)

查期內(nèi)農(nóng)村住戶和住戶成員從各種來源渠道得到的收入總和。特別注意，總收入是未扣除生產(chǎn)費(fèi)用的收入。就威寧縣來說，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)收入：本年糧食產(chǎn)量（除去賣掉的部分）折算成農(nóng)業(yè)收入，加上出售農(nóng)產(chǎn)品得到的收入。

（2）牧業(yè)收入：出售牧業(yè)產(chǎn)品得到的收入。

（3）工資性收入：主要包括打工收入，行政、企事業(yè)單位工資。

（4）第二產(chǎn)業(yè)收入：主要包括建筑業(yè)收入。

（5）第三產(chǎn)業(yè)收入：主要包括做生意所得收入。

（6）轉(zhuǎn)移性收入：主要包括：a.救濟(jì)金、救災(zāi)款、撫恤金；b、政府各項(xiàng)補(bǔ)貼。

家庭經(jīng)營費(fèi)用支出：即從事生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營

活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

農(nóng)業(yè)上：種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)上雇傭幫工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、農(nóng)業(yè)上用電費(fèi)、農(nóng)業(yè)上用柴油或汽油費(fèi)用、農(nóng)業(yè)器械購買或維修費(fèi)用、地膜等。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用平均占農(nóng)業(yè)總收入的40%。

牧業(yè)上：購買種畜、周轉(zhuǎn)畜費(fèi)用、飼料、獸藥、幼

畜、幼禽、種蛋、雇工費(fèi)用等。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，牧業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用占牧業(yè)總收入的70%。

建筑業(yè)：主要包括從事建筑業(yè)所需工具、器械費(fèi)用

等。

做生意：主要包括購入產(chǎn)品成本、雇工費(fèi)用、運(yùn)輸

費(fèi)用、租借場(chǎng)地費(fèi)用等。

稅金和上交承包費(fèi)用：稅費(fèi)主要指工資性收入中的

個(gè)人所得稅，做生意所繳納的工商管理等稅費(fèi)。承包費(fèi)主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)上交的土地承包費(fèi)。

農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入：組成結(jié)構(gòu)和農(nóng)村居民家庭總

收入一樣，計(jì)算的是統(tǒng)計(jì)周期類的所有家庭成員得到的全部現(xiàn)金收入，未將統(tǒng)計(jì)周期類得到的實(shí)物（包括糧食產(chǎn)量（不包括賣出獲得現(xiàn)金的部分）、從單位或雇主得到的實(shí)物、從政府部門或組織得到的實(shí)物等）計(jì)算在內(nèi)。

農(nóng)民人均實(shí)物純收入：主要是將統(tǒng)計(jì)周期類（一般

為全年）的家庭的糧食產(chǎn)量（扣除賣成現(xiàn)金的部分），從單位和雇主處得到的實(shí)物，從政府和組織得到的實(shí)物等按照一定的價(jià)格公式折算成收入。篇三：精準(zhǔn)扶貧政策資料包

市、縣、鄉(xiāng)干部50問“一口清”

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、開展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么？

答：十八大結(jié)束不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出：“幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性，要一家一戶摸情況，做到心中有數(shù)”。2013年11月3日，總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí)，明確提出扶貧工作“要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”，“要實(shí)事求是，因地制宜”，“要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強(qiáng)總理兩次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工作時(shí)，都對(duì)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在甘肅省調(diào)研考察扶貧工作，提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)[2013]25號(hào)），明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。

3、什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”？ 答：（1）對(duì)象精準(zhǔn)。全市2014年537個(gè)貧困村、47.85萬貧困人口為基本對(duì)象，并按照“三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶識(shí)別，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)。

“三對(duì)面”即：入戶調(diào)查面對(duì)面、收入測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面；

“三簽字”即：入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可；

“兩評(píng)議”即：村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議；

“兩公示”即：村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示；

“一公告”即：縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。

（2）目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“七有”（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌）、貧困戶“八有”（有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢）的目標(biāo)要求，把減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口，分確定減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ)，脫貧到戶到人的核算體系，使減貧效果落到人頭戶頭，改變過去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。

（3）內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“需求清單”；對(duì)貧困戶的致貧原因，按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類致貧原因，提供給行業(yè)部門列入計(jì)劃。

（4）方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對(duì)象掛鉤，逐村、逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量，合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。每個(gè)貧困戶必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。

（5）考評(píng)精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)中組部、國扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績的考核辦法》，把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，作為縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評(píng)價(jià)依據(jù)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（6）保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用，把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容，采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明 查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查，每半年至少開展一次綜合性督查，年終進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)估。

4、什么是“1236”、“1+17”和“1+20”？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)中“1”即“一個(gè)核心”，就是持續(xù)增加貧困群眾收入，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上；“2”即“兩個(gè)不愁”，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿；“3”即“三個(gè)保障”，即保障扶貧對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；“6”即“六大突破”，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破。

“1+17”：2015年6月9—10日召開的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上，出臺(tái)了“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和17個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

“1+20”：為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接，慶陽市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案，包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和20個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案（交通、安全飲水、易地搬遷、危房（窯）改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、貧困縣考核、駐村幫扶管理方案）。

5、精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么？

答：國家在全國劃分了14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。甘肅省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”，以片區(qū)內(nèi)58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。我市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七縣列入六盤山片區(qū)縣，西峰區(qū)列入全省17個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。

6、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些？

答：按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求，截止2014年底，全市八縣（區(qū)）精準(zhǔn)扶貧貧困村有537個(gè)、貧困人口有47.85萬。

7、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么？

答：①集中攻堅(jiān)階段（2015—2017年）：到2017年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7300元以上，其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到4200元以上；年均減少貧困人口10萬人以上，全市貧困發(fā)生率下降到8%以下。貧困地區(qū)貧困對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)基本消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。②鞏固提高階段（2018—2020年）：到2020年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11000元以上，其中扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到7500元以上；全市貧困發(fā)生

第五篇：貴州省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策

貴州省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策

1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃：

“33”是“從2015年到2017年，用3年時(shí)間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”;“8”是到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”：

結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：

小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”：

一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對(duì)扶貧戶開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保不漏一個(gè)貧困戶，找準(zhǔn)了貧困對(duì)象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn)：

扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個(gè)一批”工程：

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有：

就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì)：

“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個(gè)民族掉隊(duì);聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

9、貧困對(duì)象識(shí)別程序：

農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。

10、“5321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)：

即廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫5戶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫3戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫2戶，一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責(zé)任：

黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會(huì)主扶、群眾主體。

12、兩有戶：

有資源、有勞動(dòng)力但無門路。

13、兩因戶：

因?qū)W致貧、因病致貧。

14、兩無戶：

無力脫貧、無業(yè)可扶。

15、兩缺戶：

缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

16、貴州省委省政府“1+10”配套文件：

17、即是：《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》。

即是：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)”

①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)

②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)

③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)

④實(shí)施教育扶貧行動(dòng)

⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)

⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)

⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)

⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)

⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)

18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)”

①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn);實(shí)施水利建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。

②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧。實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。

④實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育,各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。

⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“百院建設(shè)工程”。

⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái),設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等救助制度為主體,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。用好對(duì)口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級(jí)規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移、結(jié)對(duì)到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。

2017年貴州省低保申請(qǐng)條件

一、2017年貴州省低保申請(qǐng)條件

(一)城市低保申請(qǐng)條件

1、無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。

2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的，其撫恤金、定補(bǔ)款不計(jì)入家庭收入。

(二)農(nóng)村低保申領(lǐng)條件

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。

二、低保申請(qǐng)所需材料

1、申請(qǐng)書(由民政部門統(tǒng)一印制)。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收人證明： ①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，并加蓋本單位公章。②享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明。其它有關(guān)收入的證明。

4、相關(guān)證明材料：

①在勞動(dòng)就業(yè)年齡(男16一60周歲，女16—50周歲)內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無業(yè)人員，需提供就業(yè)(求職)狀況證明。

②殘疾人需提供殘疾證。

③家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的，需提供結(jié)婚證和戶口證明;有子女的，同時(shí)提供子女的戶口證明。

④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。

⑤民政部門認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。

街道辦事處對(duì)居(家)委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，調(diào)查后報(bào)區(qū)縣民政局。對(duì)符合城市低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批，于申請(qǐng)30日內(nèi)，核發(fā)最低生活保障金領(lǐng)取證。

三、低保申請(qǐng)流程

1.家庭成員向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)，或者由村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng);

2.申請(qǐng)的需出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢授權(quán)書;

3.當(dāng)?shù)剞k事處審核;

4.不管通過與否，給予通知;

5.對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按月將最低生活保障金直接發(fā)放到戶。