第一篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃
**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃(2013年12月)
2013年是**建市20周年,也是我市全面新版城市總體規(guī)劃修編之年。在省住建廳精心指導(dǎo)下,在**市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞建設(shè)武漢城市圈副中心城市的工作目標(biāo),按照大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”發(fā)展路徑,全面深化改革,認(rèn)真履行規(guī)劃工作職能,積極服務(wù)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、城市規(guī)劃編制步伐不斷加快
(一)全面總結(jié)規(guī)劃。定期對(duì)規(guī)劃編制、執(zhí)行和制度建設(shè)等情況進(jìn)行總結(jié),完成規(guī)劃實(shí)施年度報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,每?jī)赡暌淮螌?duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,理清城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,提出明確規(guī)劃要求,并報(bào)送總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和同級(jí)人大常委會(huì)備案。9月份,除提交市人大審議總體規(guī)劃外,還向市人大報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況,進(jìn)行實(shí)施評(píng)估。
(二)全面打通規(guī)劃。梳理現(xiàn)有規(guī)劃,及時(shí)修改、提升和調(diào)整不符合法律法規(guī)和政策要求、不能有效指導(dǎo)實(shí)施的規(guī)劃。圍繞規(guī)劃難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,積極探索以城帶鄉(xiāng)工作方式,不斷完善新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城改造工作方法,均衡公眾利益,營(yíng)造社會(huì)和諧。如:對(duì)老城區(qū)和城中村綜合改造,按片區(qū)整體開(kāi)發(fā)要求編制規(guī)劃。采取“自下而上、反彈琵琶”改造方式,在尊重群眾意愿、戶戶簽訂征用補(bǔ)償協(xié)議的前提下,再進(jìn)行申報(bào)老城區(qū)和城中村綜合改造規(guī)劃,通過(guò)以點(diǎn)帶面,不斷豐富陽(yáng)光規(guī)劃的民生關(guān)注機(jī)制。
(二)推行定量管理模式。根據(jù)“四線”規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,量化細(xì)化規(guī)劃條件,作為建設(shè)用地容積率管理依據(jù),增加直觀性和可測(cè)性。未確定規(guī)劃條件的地塊不得出讓國(guó)有土地使用權(quán),規(guī)劃條件沒(méi)有納入出讓合同的,出讓合同無(wú)效。規(guī)劃條件不得擅自改變,確需變更的,必須重新提出申請(qǐng),變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不予批準(zhǔn)。
(三)實(shí)行過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。在決策階段,通過(guò)定期召開(kāi)規(guī)委會(huì)全體會(huì)議、主任辦公會(huì)議、辦公室主任會(huì)議,分級(jí)分類討論議題,形成民主、公開(kāi)的規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制。對(duì)影響城鄉(xiāng)一體發(fā)展的管總性規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃審查,將規(guī)委會(huì)與市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、專家技術(shù)審查會(huì)合并召開(kāi),通過(guò)填寫意見(jiàn)票的形式,突出集體商討,集行政和技術(shù)審查于一體。在工程管理階段,規(guī)范“一書兩證一核實(shí)”,在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)其是否按建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖確定的內(nèi)容建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)符合規(guī)劃條件的核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收證書,對(duì)違反規(guī)劃要求的依法提出處理意見(jiàn)。凡未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或規(guī)劃核實(shí)不合格的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
2013年度,我市主城區(qū)核發(fā)《選址意見(jiàn)書》2項(xiàng)、面積909220平方米;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》11項(xiàng)、面積193427.23平方米;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》34份、面積1282353平方米,開(kāi)發(fā)區(qū)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》8項(xiàng)、面積175150平方米,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》14項(xiàng)、面積350256平方米,共完成了14個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)。
三、城市規(guī)劃監(jiān)督力度不斷加大
(一)強(qiáng)化前置條件審查。按照國(guó)家法律法規(guī)要求,梳理規(guī)劃要求,進(jìn)行合法性、廉潔性審查后作為前置條件。認(rèn)真落實(shí)前置條件審查“五制”,即辦公例會(huì)制:所有申報(bào)項(xiàng)目都經(jīng)辦公例會(huì)集體討論,把嚴(yán)規(guī)劃入口關(guān);咨詢服務(wù)制:開(kāi)展規(guī)劃咨詢,列明規(guī)劃強(qiáng)制性要求,把實(shí)規(guī)劃引導(dǎo)關(guān);專家評(píng)審制:組織知名專家對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行審查,把準(zhǔn)規(guī)劃技術(shù)關(guān);批前聽(tīng)證和批后公示制:廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),完善規(guī)劃方案,把好規(guī)劃公正關(guān)。
(二)擴(kuò)大公眾參與范圍。及時(shí)將包括城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)的規(guī)劃方案,通過(guò)有效方式方便公眾查詢。在作出行政許可前后將依法需要公開(kāi)的內(nèi)容予以公示(法律規(guī)定可不公示的除外),并要求建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)將規(guī)劃許可的證書編號(hào)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、四至紅線等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。將規(guī)劃決策納入市政府議事決策規(guī)程,設(shè)立專題委員,由規(guī)劃屬地政府部門、社會(huì)公眾代表、專家代表組成。充分聽(tīng)取和吸納公眾意見(jiàn),把決策從技術(shù)層面、政策層面向利益保護(hù)層面延伸。
(三)創(chuàng)新規(guī)劃執(zhí)法手段。將規(guī)劃審批人員與規(guī)劃監(jiān)管人員合署辦公,做到協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一行動(dòng)。聯(lián)合派出所和保安公司,組建“執(zhí)法110”,實(shí)行快速反應(yīng),對(duì)違法建設(shè)做到發(fā)現(xiàn)早,判斷準(zhǔn),打擊狠,不留遺患。積極探索網(wǎng)格化管理模式,將村組社區(qū)、辦事處、城管隊(duì)員、基層民警納入網(wǎng)絡(luò),建立村組社區(qū)每日巡查、辦事處定期巡查、規(guī)劃管理人員包片巡查、接受紀(jì)委督查的查違體系,夯實(shí)控違基礎(chǔ)。
截至目前,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》要求,出臺(tái)了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》、《網(wǎng)格化規(guī)劃辦法》等一系列文件,提高規(guī)劃法制化建設(shè)水平。建立了規(guī)劃管理短信通報(bào)平臺(tái),健全了“政府組織、部門聯(lián)動(dòng)”違法違章案件查處機(jī)制。共組織拆除規(guī)模以上拆除行動(dòng)27次,拆除違法建設(shè)93227平方米,查處違法違章案件51件,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元。
盡管2013年我市城市規(guī)劃取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期望和社會(huì)各界要求還有差距,下一步我局將按照全省住建廳工作安排和市委市政府確定的責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化具體措施,堅(jiān)持自我加壓,再添措施,促進(jìn)2014年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第二篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
xxxx年是“十二五”開(kāi)局之年,是建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵一年,是建設(shè)“四個(gè)xxxx”、助推城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)重大決策部署和目標(biāo)任務(wù),以“干在實(shí)處,走在前頭,爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,在完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。
我局連續(xù)三年被市委授予“黨建工作先進(jìn)單位”、被市委、市政府評(píng)為“平安單位”和社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位, “全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“ 工會(huì)工作先進(jìn)單位”。被市委評(píng)為“十一五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”、“政府工作目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位”、“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。被省住建廳、省法制辦評(píng)為全省住建系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作先進(jìn)單位,被省委、省政府評(píng)為“三萬(wàn)”工作先進(jìn)單位。
一、高起點(diǎn)編制規(guī)劃,描繪城市宏偉藍(lán)圖
(一)立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極推進(jìn)總體規(guī)劃修編工作。我市的新一輪總體規(guī)劃于xxxx年9月29日通過(guò)了建設(shè)部第42次城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)審查,xxxx年12月已上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。本輪總規(guī)確定xxxx中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模到2020年控制在153平方公里,中心城區(qū)人口規(guī)??刂圃?70萬(wàn)人。由于總規(guī)修編至今已歷時(shí)七年之久。這七年中xxxx市城市發(fā)展發(fā)生了較大變化,同時(shí)省委、省政府著眼于全省統(tǒng)籌發(fā)展,要求xxxx在2015年,人口200萬(wàn)人,用地規(guī)模200平方公里,遠(yuǎn)期按照300-500萬(wàn)人口的規(guī)模和300-500平方公里的面積對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行謀劃。同時(shí)重點(diǎn)加快東津新城發(fā)展,未來(lái)形成以魚(yú)梁洲為中心,襄城、樊城、襄州、東津環(huán)繞的“一心四城”的城市空間結(jié)構(gòu)。因此,總規(guī)確定的人口規(guī)模和用地規(guī)模已明顯落后于省委、省政府和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前正在對(duì)總體規(guī)劃撤回進(jìn)行重新修改申報(bào)。
(二)高點(diǎn)定位,國(guó)際視野,請(qǐng)大師編制規(guī)劃,請(qǐng)?jiān)菏吭u(píng)審規(guī)劃。以建設(shè)省級(jí)城市標(biāo)準(zhǔn)和打造區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市為目標(biāo),以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、全球化眼光來(lái)編制各項(xiàng)規(guī)劃工作。為切實(shí)做到規(guī)劃先行,保質(zhì)保量完成任務(wù),目前所有規(guī)劃編制項(xiàng)目正在有條不紊地向前推進(jìn)。
一是委托有著“新加坡規(guī)劃之父”之稱的劉太格規(guī)劃大師領(lǐng)銜編制xxxx市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以及東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。目前,我局已與新加坡雅思柏設(shè)計(jì)事務(wù)所就合作協(xié)議書的具體內(nèi)容已基本確定,合同已簽訂,項(xiàng)目組已開(kāi)展工作。
二是委托國(guó)內(nèi)頂級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)——中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,并請(qǐng)?jiān)撛焊痹洪L(zhǎng)、國(guó)內(nèi)知名的規(guī)劃專家楊保軍親自領(lǐng)銜編制“都市xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究工作。目前,我局與中規(guī)院就合同和項(xiàng)目準(zhǔn)備書的具體內(nèi)容已確定,合同已簽訂,項(xiàng)目組正進(jìn)行初步方案制定。
三是以國(guó)際化視野,對(duì)襄州總體規(guī)劃、漢江兩岸城市設(shè)計(jì)的實(shí)行了國(guó)際招標(biāo)工作?!断逯菪鲁且?guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為襄州片區(qū),通過(guò)國(guó)際編制單位征集現(xiàn)確定由上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和美國(guó)慧恩國(guó)際建筑設(shè)計(jì)工程有限公司聯(lián)合體編制。目前,合同已簽訂,12月6日項(xiàng)目組到我市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,編制工作已全面展開(kāi)。
四是抓緊推動(dòng)漢江兩岸城市設(shè)計(jì)的國(guó)際招標(biāo)工作?!稙I江風(fēng)光帶城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸,岸線總長(zhǎng)34.5公里。采取國(guó)際方案征集的方式進(jìn)行編制,通過(guò)xxxx濱江風(fēng)光帶國(guó)際方案征集專家評(píng)選會(huì)推選出了5家設(shè)計(jì)單位參與設(shè)計(jì),其中境外三家,國(guó)內(nèi)兩家。目前,我局與設(shè)計(jì)單位已經(jīng)確定了項(xiàng)目合作協(xié)議,五家單位已完成前期調(diào)研工作,正在編制初步方案。
五是《龐公新城城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為龐公片區(qū),委托上海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,由原總工趙萬(wàn)良領(lǐng)銜編制,目前已基本完成初步方案。
六是強(qiáng)力推進(jìn)襄南新區(qū)、隆中新區(qū)、樊西新區(qū)的規(guī)劃編制工作。襄南新區(qū)定位為教育新城,隆中新區(qū)定位為三國(guó)文化新城,樊西新區(qū)定位為生態(tài)濱江新城?!断迥咸飯@新城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為尹集片區(qū),委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院編制,由該院副院長(zhǎng)萬(wàn)勇教授領(lǐng)銜編制。上海復(fù)旦建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組已來(lái)我市兩次實(shí)地探勘調(diào)研,并與襄城區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行了座談,合同已簽訂,已正式開(kāi)展工作;《隆中三國(guó)文化城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為臥龍鎮(zhèn),委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,由李毅主任主持負(fù)責(zé)。目前李毅主任已帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)親自來(lái)臥龍鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,并與規(guī)劃局、襄城區(qū)政府、臥龍鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門進(jìn)行了座談和前期資料收集匯總,規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng)。
(三)拓寬廣度,增加深度,專項(xiàng)規(guī)劃編制不斷完善。一是完成了《南湖廣場(chǎng)至鳳凰溫
泉景觀整治規(guī)劃》、《南湖廣場(chǎng)至xxxx機(jī)場(chǎng)景觀整治規(guī)劃》、《xxxx市襄水(南渠)綜合整治規(guī)劃》等一批景觀整治規(guī)劃。二是編制了《xxxx市中心城區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)排水工程規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《xxxx市城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》、《xxxx市電力設(shè)施布局規(guī)劃》《伙牌、二汽物流園規(guī)劃》、《
余家湖工業(yè)園擴(kuò)園概念規(guī)劃》《航空航天工業(yè)園控規(guī)調(diào)整》、《鄧城大道北片區(qū)截污干管規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。四是抓好城市綜合交通體系規(guī)劃工作,啟動(dòng)城市軌道交通研究,深化交通體系研究,并啟動(dòng)了《xxxx市長(zhǎng)虹路綜合交通改善與設(shè)計(jì)方案研究》。
(四)打造特色,提升品質(zhì),全力打造都市xxxx。
一是以打造特色xxxx為出發(fā)點(diǎn),除了請(qǐng)大師編制規(guī)劃外,結(jié)合x(chóng)xxx“一條漢江穿城過(guò),十里青山半入城”、市內(nèi)“三座青山(峴山、鹿門山、團(tuán)山)、八水進(jìn)xxxx”等山水資源,我局大力推進(jìn)了顯山露綠工程、親水近山工程,積極引導(dǎo)把綠色引進(jìn)城市,把清水引進(jìn)社區(qū),編制xxxx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。以打造生態(tài)園林城市、幸福宜居城市為目標(biāo),以構(gòu)建“五百米見(jiàn)綠、一千米見(jiàn)園、二千米見(jiàn)水”綠地生態(tài)系統(tǒng)為抓手,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地游園景觀系統(tǒng)。以魚(yú)梁洲為城市綠心,保護(hù)好峴山、鹿門山、團(tuán)山等城市山體,建設(shè)好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態(tài)廊道。做足做實(shí)山水文章,形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色,把xxxx建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的理想城市。
二是以打造建筑精品為目標(biāo),大力推行方案競(jìng)選。以把城市當(dāng)景區(qū)建,把項(xiàng)目當(dāng)景點(diǎn)建,以打造城市標(biāo)志性工程為出發(fā)點(diǎn),制定了《xxxx市建筑工程方案競(jìng)選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》,為美化城市環(huán)境,打造標(biāo)志性建筑,形成良好的城市景觀,從制度上打好了基礎(chǔ)。
三是大力推行規(guī)?;_(kāi)發(fā)理念,控制小地塊開(kāi)發(fā)。小地塊開(kāi)發(fā),一方面是影響城市整體開(kāi)發(fā),不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業(yè)管理等很多問(wèn)題留給了社會(huì)。為此,推行成平方公里、成街區(qū)開(kāi)發(fā)。沿江邊土地,不是成規(guī)模開(kāi)發(fā),不予受理;新區(qū)土地不是成街區(qū)開(kāi)發(fā),也不予受理,避免了過(guò)去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)還強(qiáng)力推行村民公寓,停止審批一戶一宅,節(jié)約集約用地,提升城市品位。
四是敞開(kāi)公共空間,將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米,加大到15米、再到20米,為城市未來(lái)發(fā)展和公共活動(dòng)留足空間。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快xxxx都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)。我局緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色的原則,按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標(biāo),堅(jiān)持“一主兩副”的總體格局,積極謀劃如何將xxxx建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。重點(diǎn)推進(jìn)了xxxx中心城區(qū)、棗陽(yáng)、谷城、老河口、宜城、南漳“1+5”都市區(qū)規(guī)劃建設(shè),加快南漳、宜城融入中心城區(qū)步伐,加強(qiáng)老河口、谷城兩城市整合發(fā)展力度,規(guī)劃建設(shè)“河(老河口)谷(谷城)”城市群,同棗陽(yáng)市共同形成都市區(qū)“一主兩副”的城市空間結(jié)構(gòu)。同時(shí)推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化,加快中等城市、小城市建設(shè)步伐,到“十二五”末,力爭(zhēng)把縣(市)城區(qū)建成30萬(wàn)人左右的中等城市,重點(diǎn)把棗陽(yáng)建設(shè)成為50萬(wàn)人口以上的中等城市,把老河口和谷城組團(tuán)發(fā)展成為60萬(wàn)人口以上的中等城市,把一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建成5-10萬(wàn)人左右的小城市,形成大中小城市同步推進(jìn)的新格局。
(六)精心組織,熱情服務(wù),認(rèn)真抓好市政民生工程。
按照市委、市政府的要求,依據(jù)今年政府目標(biāo)任務(wù),我局在做好跨工作項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)涉及的“市政府關(guān)系民生的十件實(shí)事”進(jìn)行層層分解落實(shí)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)負(fù)責(zé)人緊抓的工作機(jī)制,明確了完成時(shí)間,并定期檢查任務(wù)完成進(jìn)度,督查完成質(zhì)量,較好地推進(jìn)了各項(xiàng)民心工程的順利實(shí)施。
一是積極做好內(nèi)外環(huán)線建設(shè)工程規(guī)劃服務(wù),深圳工業(yè)園、余家湖工業(yè)園、航空航天工業(yè)園和牛首工業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、xxxx東站、鄧城大道以北片區(qū)截污干管工程建設(shè)規(guī)劃紅線等城市重點(diǎn)工程建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作。
二是積極配合完成廉租房建設(shè)。我局專門開(kāi)設(shè)規(guī)劃報(bào)建綠色通道,把廉租房項(xiàng)目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負(fù)責(zé)制”,審批科室主辦人主動(dòng)服務(wù),想方設(shè)法解決廉租房建設(shè)中遇到的困難。其次是為廉租房項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘,多地段定點(diǎn)比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲(chǔ)備中心協(xié)調(diào),確定了廉租住房項(xiàng)目選址工作方案,為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)做出指導(dǎo)意見(jiàn)。最后主動(dòng)為設(shè)計(jì)單位深化和完善設(shè)計(jì)方案,以最快的速度為廉租房項(xiàng)目做出用地咨詢及建設(shè)工程規(guī)劃咨詢,確保按期完成審批發(fā)證等相關(guān)手續(xù)。廉租房的建設(shè)使xxxx的困難群眾享受到改革和發(fā)展的成果,切實(shí)解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)“人人享有適當(dāng)住房”的社會(huì)目標(biāo),做出了規(guī)劃工作者的努力。
三是進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造的規(guī)劃工作。根據(jù)市委、市政府要求和我市棚戶區(qū)現(xiàn)狀,我局針對(duì)工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目面積大、位置分散、地形復(fù)雜、資料不齊等困難,做到提前介入、主動(dòng)服務(wù)辦理。同時(shí),利用休息時(shí)間,組織力量,把原本需要十個(gè)工作日才能完成的工作量在兩天內(nèi)完成。并積極為申報(bào)單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等技術(shù)服務(wù),得到相關(guān)單位的一致好評(píng)。
二、高效率審批項(xiàng)目,推進(jìn)城市化進(jìn)程
為進(jìn)一步提高審批效率,提升服務(wù)水平,我局把工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批改革作為切入點(diǎn),在全市率先進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目審批流程改革,并制定了“三大步,三大塊”的改革方案。一是改變過(guò)去工業(yè)項(xiàng)目審批由“三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、四個(gè)科室審批、五道環(huán)節(jié)”辦理局面,成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室,變成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)科室辦理、一條龍服務(wù)”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時(shí)限。審批總期限由法定105個(gè)工作日,壓縮為7個(gè)工作日,民生等擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目?jī)H需1個(gè)工作日。這項(xiàng)改革,不僅被市委、市政府定名為“陽(yáng)光新政”,迅速在全市推廣,還受到省委、省政府的肯定。二是對(duì)民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行簡(jiǎn)易程序,開(kāi)辟綠色通道,改過(guò)去的“劃線管理”為“劃塊管理”,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)片區(qū)一個(gè)科室負(fù)責(zé)、一個(gè)局長(zhǎng)審批、一個(gè)分局監(jiān)管的管理模式。同時(shí)我局還把審批流程改革擴(kuò)大到規(guī)劃審批的各個(gè)層面。并要求工業(yè)項(xiàng)目要做到事不過(guò)日,測(cè)繪工作隨時(shí)跟進(jìn),規(guī)劃許可證件即時(shí)打印。規(guī)劃服務(wù)地點(diǎn)由辦公室向企業(yè)延伸,上門服務(wù);規(guī)劃服務(wù)領(lǐng)域由企業(yè)向招商引資拓展,為各級(jí)招商部門提供全方位的規(guī)劃服務(wù)。同時(shí),為避免對(duì)規(guī)劃和建筑方案的多次修改,要求各科室嚴(yán)格按照內(nèi)部審批流程改革方案,將規(guī)劃咨詢意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)、科室審查意見(jiàn)和業(yè)務(wù)會(huì)意見(jiàn)匯總后一次性告知建設(shè)單位。這種對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從選址、用地許可、工程許可、批后監(jiān)管使用“一條龍”的管理服務(wù)方式,使責(zé)任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷,贏得了建設(shè)單位和城區(qū)政府的一致好評(píng)。三是我局針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一般建設(shè)項(xiàng)目,不斷理順工作流程,減要件、減程序、減時(shí)間,并實(shí)行方案競(jìng)選、三維規(guī)劃輔助審批系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和方法,使規(guī)劃審批再次提速。
xxxx年我局共受理各類項(xiàng)目1919項(xiàng),辦理用地許可948項(xiàng),工程許可416項(xiàng),竣工驗(yàn)收118項(xiàng),業(yè)務(wù)文件處理437項(xiàng),各類個(gè)人建房手續(xù)350項(xiàng),提供測(cè)繪成果795項(xiàng)。其中發(fā)放選址意見(jiàn)書96項(xiàng),建設(shè)用地許可證88項(xiàng),建設(shè)工程許可證255項(xiàng),竣工驗(yàn)收合格證69項(xiàng)。另外,還辦理工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批579項(xiàng)。征收市政配套費(fèi)約1.54億元,依據(jù)政策為單位和困難企業(yè)減免0.93億元。
三、高強(qiáng)度加大監(jiān)管,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)
首先,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展,我局對(duì)《xxxx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《xxxx市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯(lián)合審批監(jiān)管辦法》等進(jìn)行修改完善。
其次,針對(duì)違法建設(shè)猖獗,開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行“陰陽(yáng)圖紙”,報(bào)一套,建一套,逢建必違等問(wèn)題,不斷采取措施,制定制度,堵塞漏洞。重拳出擊,重典治亂。一是堅(jiān)決執(zhí)行《xxxx市違反規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合查處辦法》,凡是違建面積,要么拆除,要么沒(méi)收,不允許以罰代管。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法》,向城管執(zhí)法部門送達(dá)《違法建設(shè)告知函》590份,遏制了違法建設(shè)上升勢(shì)頭。二是繼續(xù)加強(qiáng)批后監(jiān)管工作,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)合放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收制度,嚴(yán)格監(jiān)督已批建設(shè)項(xiàng)目,確保其按規(guī)劃實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx市容積率調(diào)整管理辦法》等法規(guī)制度。規(guī)范出讓土地調(diào)整容積率的管理,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正。對(duì)于非調(diào)不可的,需經(jīng)專家會(huì)論證、業(yè)務(wù)會(huì)討論,規(guī)劃委員會(huì)決定,并向社會(huì)公示,陽(yáng)光運(yùn)作,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
最后,積極參與“拆違風(fēng)暴”。違法建設(shè)是城市建設(shè)的毒瘤,是城市建設(shè)發(fā)展的障礙。查處違法建設(shè)也是對(duì)城市政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我局堅(jiān)決服從市政府決定,堅(jiān)決毫不留情地向違法建設(shè)宣戰(zhàn)。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)市人大專門出臺(tái)的支持查處違法建設(shè)的《決議》。二是給市政府當(dāng)好參謀助手,建言獻(xiàn)策。親自深入村組調(diào)研,結(jié)合我市實(shí)際,草擬了《關(guān)于對(duì)違法建設(shè)依法界定及查處的實(shí)施意見(jiàn)》。三是要求干部職工親臨一線,在執(zhí)行過(guò)程中克服各種困難,抵制說(shuō)情風(fēng),依據(jù)政策認(rèn)定違法建設(shè)。四是在工作方式上,采取逐條街道重點(diǎn)推進(jìn),避免零星分散、效果不佳的狀況。
四、高質(zhì)量打造“數(shù)字xxxx”,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)
一是“數(shù)字xxxx”建設(shè)成績(jī)斐然。我局緊抓xxxx作為數(shù)字中國(guó)全國(guó)50個(gè)定點(diǎn)城市的機(jī)遇,完成了城市規(guī)劃編制成果建庫(kù),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測(cè)繪和信息化建設(shè)力度,完成了2009-xxxx年城市規(guī)劃編制成果的入庫(kù)工作。同時(shí)以“控規(guī)全覆蓋”和政府重大工程建設(shè)為契機(jī),完成了xxxx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)90平方公里測(cè)繪,龐公片區(qū)15平方公里、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)鎮(zhèn)42平方公里的測(cè)繪工作,基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形圖測(cè)繪、地下管線普查測(cè)繪的全覆蓋,并完成襄城區(qū)警用地理信息數(shù)據(jù)的采集和我市公共地理信息基礎(chǔ)版、政務(wù)版、公眾版三大平臺(tái)建設(shè)。截至目前,1:500比例尺地形圖覆蓋市區(qū)320多平方公里。
二是城市三維模型建設(shè)步伐不斷加快。我局先后完成了長(zhǎng)虹路、人民廣場(chǎng)、火車站站前廣場(chǎng)、諸葛亮廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段周邊和重要主干道兩側(cè)三維建模工作,啟動(dòng)了基礎(chǔ)控制測(cè)量、航空攝影、專題數(shù)據(jù)采集等工作,使我市城市模型的數(shù)字化建設(shè)邁出了新的步伐。
三是打造規(guī)劃審批一張圖。完成了重大城市規(guī)劃編制項(xiàng)目的建庫(kù)工作,更新城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),將總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行疊加,打造“審批一張圖”的數(shù)字平臺(tái),實(shí)現(xiàn)真實(shí)三維立體、可視化、多角度、大環(huán)境的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)多方案的比較、推選、優(yōu)選,使審批速度和審批水平邁上新臺(tái)階。
四是加強(qiáng)了全市測(cè)繪行政管理工作。按照省測(cè)繪局的要求,加大了對(duì)全市測(cè)繪行業(yè)管理,完成了全市33家測(cè)繪單位的資質(zhì)換證,12家測(cè)繪成果質(zhì)量檢查,29家測(cè)繪成果保密檢查,30家地理信息產(chǎn)業(yè)重要信息調(diào)查等。同時(shí),我局有五名同志取得了注冊(cè)測(cè)繪師資格證書。
五、高水平招商引資,項(xiàng)目投資再上新臺(tái)階
按照市委、市政府的招商引資部署,我局多渠道全方位開(kāi)展招商引資工作,不斷調(diào)整招商思路,拓展招商領(lǐng)域,謀求招商策略,創(chuàng)新招商方法,取得了招商引資工作新成績(jī),實(shí)現(xiàn)xxxx年招商合同投資額達(dá)7.66億元。
一是明確責(zé)任,組織專班加大招商引資力度。xxxx年初,我局根據(jù)市政府招商引資工作精神,迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標(biāo),成立了招商引資工作專班,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,把招商引資完成情況做為干部年終爭(zhēng)先表優(yōu)的加分項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工招商引資的積極性。
二是積極熱情,采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實(shí)行駐點(diǎn)招商。今年,我局繼續(xù)在廣東東莞開(kāi)展駐點(diǎn)招商,依托廣東省湖北商會(huì),拜訪企業(yè)達(dá)80多家,向相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)情況,從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā),重點(diǎn)對(duì)目前各個(gè)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目擬入駐時(shí)可供布局的選址,投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進(jìn)行了推介。另一方面是利用“節(jié)會(huì)”招商。我局先后參與了鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、諸葛亮文化旅游節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡、粵港澳經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)及廣東東莞臺(tái)商15周年聯(lián)合會(huì)、廣東湖北商會(huì)東莞分會(huì)深圳分會(huì)等活動(dòng),廣泛地開(kāi)展宣傳開(kāi)放xxxx、展示開(kāi)放xxxx、推介開(kāi)放xxxx的宣傳活動(dòng),發(fā)出招商引資宣傳畫冊(cè)300份,接待考察客商21批次,項(xiàng)目推介效果顯著。
三是真誠(chéng)服務(wù),做好投資項(xiàng)目的服務(wù)工作。在服務(wù)招商引資過(guò)程中,以開(kāi)放的思想、保姆的意識(shí),服務(wù)的理念開(kāi)展工作。首先是對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)聯(lián)系到的招商項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)包干,協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助他們解決困難。其次對(duì)引進(jìn)來(lái)的招商項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。最后是積極與各職能部門協(xié)調(diào),幫助解決項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,保證施工順暢。我局細(xì)致高效的服務(wù),獲得了客商的普遍贊譽(yù)。
六、高要求全面監(jiān)督,認(rèn)真推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
規(guī)劃局是行使規(guī)劃行政審批權(quán)的部門,規(guī)劃局干部處于各種矛盾的焦點(diǎn),處于各種勢(shì)力的博弈點(diǎn),是高風(fēng)險(xiǎn)崗位,廉潔從政是規(guī)劃部門的生命線。一年來(lái),我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨組重要政治任務(wù),全面履行“一崗雙責(zé)”。一手抓城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),捍衛(wèi)好生命線,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保障。
(一)構(gòu)建一個(gè)完善的組織體系,確保責(zé)任制落實(shí)到位
按照“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,制訂了《xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。明確劃分了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),與所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并堅(jiān)持每半年聽(tīng)取一次匯報(bào)、開(kāi)展一次檢查,一年進(jìn)行一次考核,構(gòu)建了完善的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織體系、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和落實(shí)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人積極履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到管好自己與管好責(zé)任區(qū)有機(jī)結(jié)合、抓好機(jī)關(guān)與抓好分管單位有機(jī)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
(二)開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”廉政教育,夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)
一是局黨組始終把加強(qiáng)思想道德教育放在首要位置,堅(jiān)持開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論文章、黨員廉政手冊(cè)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)以及《公民基本道德規(guī)范》。
二是深入開(kāi)展了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育,堅(jiān)持每月一次廉政專題教育,開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)和專項(xiàng)檢查。先后邀請(qǐng)市委黨校姜家林校長(zhǎng)、市檢察院趙鈺局長(zhǎng)到我局講課,組織規(guī)劃系統(tǒng)全體到xxxx監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。
三是深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),我局把“五條禁令”放在每個(gè)人員的辦公桌上,制作了24個(gè)廉政建設(shè)警示宣傳板,張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時(shí)刻把“廉潔”兩字掛在心上,記在腦里。做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,經(jīng)常告誡干部職工手中的審批權(quán)是人民賦予的,要珍惜現(xiàn)在擁有的一切,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
四是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。深入開(kāi)展“為人民服務(wù),讓人民滿意,替人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督”的主旨教育活動(dòng),堅(jiān)持加強(qiáng)干部的“四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)教育。教育和引導(dǎo)干部職工忠誠(chéng)黨的事業(yè),遵守職業(yè)道德,做好本職工作,為人民多辦實(shí)事、多辦好事,教育和引導(dǎo)干部職工熱愛(ài)本行,精通本行,奉獻(xiàn)本行,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。全局干部職工廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),廉潔從政的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。
(三)堅(jiān)持抓好源頭治腐,強(qiáng)化干部的民本和服務(wù)意識(shí)
一是深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)筑崗位反腐防線。堅(jiān)持以崗定責(zé),全面排查。全系統(tǒng)200多名干部職工全部參加排查,尤其是管審批、管項(xiàng)目、管執(zhí)法、管資金、管人事的重點(diǎn)崗位人員,實(shí)施了重點(diǎn)排查,做到了排查工作的全覆蓋。在排查過(guò)程中,堅(jiān)持從梳理各自崗位業(yè)務(wù)流程入手,深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從思想深處剖析原因,逐項(xiàng)排查可能導(dǎo)致以權(quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上,召開(kāi)集中評(píng)審會(huì),采取個(gè)人講、大家議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方法,相互啟發(fā),相互查找,相互把關(guān),做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不查準(zhǔn)不放過(guò),預(yù)防措施不定準(zhǔn)不放過(guò)。全系統(tǒng)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)歸納8大類,特別在項(xiàng)目審批、干部人事任免、辦公設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)收費(fèi)等方面,進(jìn)行逐一擺查,簽訂廉政承諾書200多份,并公示上墻,接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)提醒。
二是建立防控體系,構(gòu)筑管理制度防線。每個(gè)干部和單位在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)成因,制定相應(yīng)的防控措施,并提交組織集中評(píng)審。全局共建立防控措施89條。今年先后制定了“用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理辦法”、“建筑方案競(jìng)選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴(yán)格控制小地塊開(kāi)發(fā)管理辦法”等10多項(xiàng)制度,做到用制度管人,用制度管權(quán),用制度管事,堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。并貫徹民主集中制原則,全面實(shí)行內(nèi)部會(huì)審制度,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)個(gè)人“一言堂”。
三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,建立常態(tài)化監(jiān)督防線。結(jié)合全市規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制定了我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防工作實(shí)施方案,并嚴(yán)格按實(shí)施方案狠抓落實(shí)。我們堅(jiān)持每周對(duì)上下班情況和上班時(shí)間工作情況進(jìn)行檢查,每周對(duì)項(xiàng)目審批情況重點(diǎn)是否有無(wú)超時(shí)檢查并進(jìn)行公示,及時(shí)對(duì)群眾信訪、投訴情況進(jìn)行調(diào)查公示。今年我們多次對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域,特別是用地性質(zhì)調(diào)整和容積率調(diào)整進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,全局沒(méi)有違規(guī)調(diào)整用地性質(zhì)和容積率問(wèn)題,還兩次對(duì)全局財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、亂發(fā)津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
四是深入開(kāi)展“一張笑臉對(duì)人、一杯熱茶相敬、一聲問(wèn)候暖心”的“三個(gè)一”服務(wù),要求干部職工對(duì)“群眾要有感情,對(duì)工作要有激情”,“辦事講規(guī)矩、待人要熱情”,把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把工作落在求真務(wù)實(shí)上。將規(guī)范管理、提升機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量納入目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容,與年終評(píng)先表彰緊密掛鉤,加大活動(dòng)內(nèi)容的考評(píng)分值,嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)懲處。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),規(guī)劃工作全面提速
一是積極開(kāi)展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)工作。根據(jù)市委、市政府在市直部門開(kāi)展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)的要求,我局開(kāi)展了轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)門整風(fēng),廣泛征求意見(jiàn)。發(fā)放《開(kāi)展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)征求意見(jiàn)函》500余份,廣泛征求企業(yè)和行政對(duì)象對(duì)規(guī)劃部門作風(fēng)效能的意見(jiàn)建議。收回180余份,收集到建議10多條。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,征求意見(jiàn)建議20多條;通過(guò)上門服務(wù)、全程服務(wù)等形式收集意見(jiàn)建議7條;通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)收集意見(jiàn)建議5條,與此同時(shí),組織機(jī)關(guān)和二級(jí)單位嚴(yán)格對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容,尤其是對(duì)承諾服務(wù)制度的要求,全面開(kāi)展自查自糾,查找規(guī)劃部門在服務(wù)與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)社會(huì)把脈、自我反思,找出了當(dāng)前規(guī)劃部門在作風(fēng)效能方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查擺出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們認(rèn)真抓了整改落實(shí),作風(fēng)效能建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局名列全市第9名,受到了市政府的表彰。
二是認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作。我局成立了治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了治庸問(wèn)責(zé)實(shí)施方案、監(jiān)督檢查明查暗訪方案,先后兩次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)會(huì)。并結(jié)合治庸活動(dòng)要求,購(gòu)置了針孔攝像筆,由局紀(jì)檢監(jiān)察室和規(guī)劃院、測(cè)繪院人員組成明查暗訪小組,分別對(duì)局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪,對(duì)暗訪中查找出的3個(gè)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)到各單位落實(shí)整改并報(bào)告情況。
與此同時(shí),重點(diǎn)抓了治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)投訴和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件的調(diào)查處理工作。解決了當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為、越權(quán)作為、辦事拖拉、效率不高等問(wèn)題,先后對(duì)兩名違反工作紀(jì)律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報(bào)批評(píng),使機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹(shù)立了廉潔高效的形象。
通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)和規(guī)劃效能建設(shè),不僅規(guī)范了我們現(xiàn)行的制度和管理,而且進(jìn)一步提高了制度的科學(xué)性和先進(jìn)性,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)、效能意識(shí),使干部職工的精神面貌有了較大改觀,受到了建設(shè)單位的好評(píng)。xxxx年被市委、市政府評(píng)為“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。
七、高標(biāo)準(zhǔn)緊抓管理,隊(duì)伍能力和機(jī)關(guān)建設(shè)不斷提升
(一)重視機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流,干部隊(duì)伍能力水平進(jìn)一步提高。我局以單位文化建設(shè)為抓手,積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),學(xué)習(xí)形式多元化。定期或不定期地組織班子成員之間、與分管科室、二級(jí)單位之間的輔導(dǎo)交流活動(dòng),并通過(guò)抽查學(xué)習(xí)筆記、報(bào)告學(xué)習(xí)情況等方式,促進(jìn)大家學(xué)習(xí)自覺(jué)性。邀請(qǐng)黨校法學(xué)教授史發(fā)忠以“行政執(zhí)法應(yīng)注重的問(wèn)題”為主題,針對(duì)性地講授了在規(guī)劃工作中涉及到的法律知識(shí);我副局長(zhǎng)許曉林就“內(nèi)部審批流程管理改革若干意見(jiàn)”進(jìn)行了詳細(xì)的講解,闡述了關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理、監(jiān)督管理等有關(guān)規(guī)定;總規(guī)劃師王衡以《交通引導(dǎo)城市發(fā)展》為題,講述了目前與未來(lái)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃體系;編制科科長(zhǎng)、市政科科長(zhǎng)等都分別從不同的專業(yè)角度跟大家共同探討和學(xué)習(xí)交流。
我局還積極創(chuàng)造寬松條件,鼓勵(lì)和支持干部職工結(jié)合本職崗位進(jìn)行自學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)和各種資格考試,逐步優(yōu)化職工隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。
我局通過(guò)與華科大聯(lián)合開(kāi)辦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林兩個(gè)專業(yè)的碩士研究生班的機(jī)會(huì),為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。鼓勵(lì)在職人員報(bào)考注冊(cè)規(guī)劃師,進(jìn)行知識(shí)更新和更深層次的學(xué)歷深造。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學(xué)歷的9人,有16人取得注冊(cè)規(guī)劃師資格證書,每年有十多名同志報(bào)考各類注冊(cè)師,一種積極進(jìn)取的風(fēng)氣正在形成。
請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)的同時(shí),我們通過(guò)多種形式走出去學(xué)習(xí)外進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居,接受革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育;按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織各業(yè)務(wù)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人分別到揚(yáng)州、南京等考察學(xué)習(xí)精致城市規(guī)劃建設(shè),到重慶學(xué)習(xí)參觀金融中心等“五個(gè)重慶”建設(shè),到蘇州、上海學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等。
(二)以高要求高標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn),積極辦理人大建議和政協(xié)提案,認(rèn)真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率,我局實(shí)行分工責(zé)任制、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān),科長(zhǎng)具體辦理,辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,緊緊圍繞局黨組提出的:辦理思路求新,辦理工作求實(shí),辦理標(biāo)準(zhǔn)求高的總體要求,強(qiáng)化求新,突出重點(diǎn),狠抓督辦,努力改進(jìn)和加強(qiáng)建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協(xié)提案43件,圓滿完成辦理工作,代表和委員都對(duì)我局回復(fù)質(zhì)量高、速度快表示充分肯定。
xxxx年我局認(rèn)真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù),完成了檔案裝訂編冊(cè),安裝了檔案密集架,達(dá)到了省一級(jí)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。以上工作,為我局下一步爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)法制建設(shè),杜絕不良現(xiàn)象,社會(huì)綜合治理、計(jì)劃生育等工作扎實(shí)推進(jìn)。一是抓好老干部黨支部建設(shè),增強(qiáng)老干部思想的凝聚力,認(rèn)真貫徹落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇,組織老干部參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),傾心照顧好老干部的生活。二是開(kāi)展未成年人思想教育,加強(qiáng)道德建設(shè),營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境。我局高度重視對(duì)單位職工未成年子女思想道德建設(shè),成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì),建立了全局職工未成年子女登記檔案,將未成年人思想道德建設(shè)納入全局工作任務(wù),制訂工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,并建立相應(yīng)工作制度。三是在社會(huì)綜合治理和計(jì)劃生育方面,認(rèn)真做好宣傳教育,強(qiáng)化內(nèi)部管理,堅(jiān)持齊抓共管,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),確保了我局社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了各項(xiàng)考核,全員計(jì)劃生育工作三率都過(guò)了100%。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“五五普法”,做好“六五普法”啟動(dòng)工作,開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責(zé)任制,多次邀請(qǐng)消防支隊(duì)輔導(dǎo)員來(lái)局開(kāi)辦《消防知識(shí)安全》講座。同時(shí)我局通過(guò)和科室及局屬單位簽訂責(zé)任書,將消防工作納入單位工作計(jì)劃和黨組全年工作部署及工作安排,在規(guī)劃審批和機(jī)關(guān)改造建設(shè)中嚴(yán)把消防管,做到了“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防宗旨,真正使消防工作落實(shí)到日常管理工作。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控?cái)z像頭,并加強(qiáng)與派出所、居委會(huì)等單位的聯(lián)系配合,做好社會(huì)治安綜合治理工作,積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,確保了機(jī)關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和刑事案件。
一年來(lái),我局沒(méi)有出現(xiàn)搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件,也未發(fā)生重大治安案件和刑事案件,防范措施得力,圓滿完成了責(zé)任目標(biāo)規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理、消防、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。此外,由于宣講防范措施得力,我局沒(méi)有任何參與邪教活動(dòng)組織的,也沒(méi)有出現(xiàn)計(jì)劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象,有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為xxxx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
(四)規(guī)范檔案管理,促進(jìn)提檔升級(jí)。對(duì)檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室,投入大量人力物力,下大力氣推進(jìn)檔案管理工作。配備專業(yè)的檔案庫(kù)房,購(gòu)置有密集架、防磁柜、除濕機(jī)等配套設(shè)備。對(duì)案卷進(jìn)行了規(guī)范整理,目前共有庫(kù)存各類文書檔案538卷8461件、專業(yè)技術(shù)檔案3980卷、電子檔案68件、實(shí)物檔案49件、機(jī)建檔案32件、設(shè)備檔案24件,各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應(yīng)用軟件,建立了全部文書檔案文件級(jí)和其他檔案案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù),各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子化查詢;安裝了監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)保密工作,截止目前無(wú)泄密事件發(fā)生。實(shí)現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,獲得省檔案局授予的“檔案工作目標(biāo)管理省一級(jí)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)積極參與各類活動(dòng),為共建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。一是在“三萬(wàn)”活動(dòng)中,我局工作隊(duì)走村串戶送政策、訪民情、辦實(shí)事,并將國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策編輯整理,印制宣傳冊(cè)1600多份向村民發(fā)放。同時(shí)注重發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),針對(duì)駐點(diǎn)村村莊發(fā)展落后問(wèn)題,無(wú)償幫助四個(gè)村莊編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。得到了村民的普遍稱贊,并被省委、省政府評(píng)為全省“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)工作隊(duì)。二是組織干部職工學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡,增強(qiáng)文明意識(shí),不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是組織參加3·12植樹(shù)節(jié)活動(dòng),全市“我們的節(jié)日·清明”活動(dòng),“匡正選人用人風(fēng)氣”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、《頌歌獻(xiàn)給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動(dòng)等。四是組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動(dòng)。我局多次榮獲“清潔城市,美化家園”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),并積極開(kāi)展節(jié)約型單位建設(shè)活動(dòng),號(hào)召全體職工從自身做起,從點(diǎn)滴做起,把節(jié)約做為一種良好習(xí)慣和優(yōu)良品德進(jìn)行大力倡導(dǎo),共同創(chuàng)建“節(jié)約型單位”。
(六)局屬各單位工作扎實(shí)推進(jìn),工作效率不斷提高。xxxx年局屬各單位以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心的總體目標(biāo),努力進(jìn)取,奮力拼搏,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率為出發(fā)點(diǎn),取得了良好的成績(jī)。一是市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)全市規(guī)劃中心工作,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),狠抓管理,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一年來(lái)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察和巖土工程處理等各類工程項(xiàng)目近400項(xiàng),完成各項(xiàng)收入1850多萬(wàn)元。二是市測(cè)繪研究院工作力度進(jìn)一步加大,以提升測(cè)繪服務(wù)保障為重點(diǎn),強(qiáng)化管理、奮勇?tīng)?zhēng)先,全年完成測(cè)圖面積160平方公里,測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目228項(xiàng),實(shí)現(xiàn)收入420萬(wàn)元。三是市規(guī)劃地理信息中心各項(xiàng)工作迅速向前推進(jìn),“數(shù)字xxxx”、三維建模工作已初見(jiàn)成效。四是規(guī)劃報(bào)建咨詢中心隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升,文明創(chuàng)建成效顯著,業(yè)務(wù)創(chuàng)收持續(xù)增長(zhǎng),全年收入460余萬(wàn)元。五是各分局工作也不斷提高和加強(qiáng)。襄城分局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,工作力度進(jìn)一步加大,審批個(gè)人建房72戶,送達(dá)《違法建設(shè)告知函》135份,并積極服務(wù)全市拆違風(fēng)暴;樊城分局共辦理79戶個(gè)人住房的審批手續(xù),送達(dá)違法建設(shè)告知函98份,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),為企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目做好規(guī)劃服務(wù);高新分局全年共計(jì)為工業(yè)項(xiàng)目辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證125件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證共辦理47件,規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證共辦理20件,受理個(gè)人建房申報(bào)資料300多戶,向區(qū)城管執(zhí)法局告知違法建設(shè)行為188起,同時(shí)緊緊圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)和工業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃服務(wù);襄州分局簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化服務(wù),積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(qū)(鎮(zhèn))的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,同時(shí)共辦理規(guī)劃許可事項(xiàng)187件,向城管部門送達(dá)違法建設(shè)告知函91份。魚(yú)梁洲分局加強(qiáng)巡查力度,積極接待群眾來(lái)訪,緊緊圍繞魚(yú)梁洲“城市綠心,生態(tài)綠島”的規(guī)劃定位開(kāi)展工作,規(guī)劃管理效能和服務(wù)水平不斷提高。
xxxx年主要工作
xxxx年,我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,根據(jù)市委、市政府的要求來(lái)定位規(guī)劃工作,按照都市xxxx、精致xxxx來(lái)謀劃規(guī)劃工作,按照效率規(guī)劃、熱情規(guī)劃來(lái)要求規(guī)劃工作。為了繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃創(chuàng)新工作,提升規(guī)劃水平,發(fā)揮規(guī)劃先行作用,按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的工作思路,在xxxx年,我們要努力做好以下工作。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo),抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制
規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂??茖W(xué)的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃能夠描繪出一個(gè)幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不會(huì)落伍的全新城市,讓城市建設(shè)一開(kāi)始就站在一個(gè)高的起點(diǎn)。xxxx年,我局將繼續(xù)抓好城市頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新規(guī)劃編制思路,提升規(guī)劃編制水平,為城市搶占發(fā)展高地描繪宏偉藍(lán)圖。
(一)全力推動(dòng)總規(guī)調(diào)整。城市總體規(guī)劃編制是城市建設(shè)和發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。本次總規(guī)撤回后,要依據(jù)省委、省政府對(duì)xxxx的定位和要求,按照2015年,人口200萬(wàn)人,用地規(guī)模200平方公里,遠(yuǎn)期按照300-500萬(wàn)人口的規(guī)模和300-500平方公里的規(guī)模,通過(guò)有力的組織協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要通過(guò)總規(guī)調(diào)整,為我市搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加快編制各類規(guī)劃。城市各類規(guī)劃是城市建設(shè)的指揮棒、城市管理的標(biāo)準(zhǔn)尺。一是推動(dòng)xxxx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)規(guī)劃。二是編制東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。三是推動(dòng)襄州新城規(guī)劃。四是開(kāi)展xxxx市濱水風(fēng)光帶城市設(shè)計(jì)工作。五是編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。六是推動(dòng)標(biāo)志性工程建設(shè)。制定完成《xxxx市建筑工程方案競(jìng)選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》。七是開(kāi)展龐公片區(qū)的城市設(shè)計(jì)工作。
(三)開(kāi)展規(guī)劃專題研究。規(guī)劃提質(zhì)根本在規(guī)劃編制的提質(zhì)。我們要根據(jù)xxxx發(fā)展的實(shí)際,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,進(jìn)而攻堅(jiān)克難,提升規(guī)劃編制水平。我局將對(duì)綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)設(shè)施、城市特色風(fēng)貌等進(jìn)行專題研究。通過(guò)深入研究和編制規(guī)劃,全面掌握和解決規(guī)劃難題,為建設(shè)“四個(gè)xxxx”超前思考、超前謀劃。
二、堅(jiān)持大局為重,努力完善服務(wù)體系
堅(jiān)持大局為重,我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力完善服務(wù)體系。
(一)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年市委、市政府將大力推進(jìn)東津新城建設(shè),培育工業(yè)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。我們要在繼續(xù)加大項(xiàng)目審批速度、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上,對(duì)重大工程和項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)工作實(shí)行全程代理,項(xiàng)目單位只需要提交必須的資料,我局將派人全程代辦相關(guān)手續(xù),從建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書核發(fā)、核發(fā)用地規(guī)劃許可證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、到竣工驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程。為全市重大項(xiàng)目快速開(kāi)工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)深化社會(huì)公眾的參與。市委、市政府強(qiáng)調(diào)以人為本,提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我局將切實(shí)樹(shù)立規(guī)劃部門思民憂、重民生、講民主的社會(huì)形象。一是面向社會(huì)、通過(guò)媒體公開(kāi)讓普通市民享有參與規(guī)劃決策的機(jī)會(huì),增強(qiáng)規(guī)劃的市民參與度和親和力。二是建立公眾意見(jiàn)反饋機(jī)制。保障重大規(guī)劃的公示,及時(shí)收集公眾的意見(jiàn),根據(jù)公眾的意見(jiàn)對(duì)重大規(guī)劃編制進(jìn)行完善和修改,沒(méi)有采納的意見(jiàn),將合理和正當(dāng)?shù)睦碛煞答伣o公眾。三是做好規(guī)劃宣傳工作。特別是要做好四大家“一把手”重點(diǎn)抓的項(xiàng)目工程,利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式進(jìn)行全方位的宣傳。通過(guò)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性、合法性、可行性和公益性進(jìn)行深刻的解讀和宣傳,來(lái)得到社會(huì)公眾的支持和認(rèn)同。四是接受市民監(jiān)督。參照全市行風(fēng)評(píng)議、民主監(jiān)督的做法,每年由全局職工、市民代表對(duì)服務(wù)窗口和審批科進(jìn)行評(píng)議打分,及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題,增強(qiáng)責(zé)任人員服務(wù)意識(shí),促進(jìn)優(yōu)化服務(wù)工作由他律轉(zhuǎn)為自律,由被動(dòng)化為主動(dòng)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力提升實(shí)施水平
(一)注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。不斷摸索、大膽嘗試“規(guī)劃+策劃”的全新工作模式,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的可行性和可操作性。一方面在規(guī)劃市政項(xiàng)目建設(shè)時(shí),一并考慮周邊土地開(kāi)發(fā)和市政設(shè)施,為政府項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。從項(xiàng)目平衡的角度考慮和出發(fā),合理確定項(xiàng)目整體用地比例,形成環(huán)境建設(shè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施齊頭并進(jìn)的開(kāi)發(fā)模式。如東津新城的開(kāi)發(fā)建設(shè),我局將把此納入整體項(xiàng)目策劃,在完成東津起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制具體的有針對(duì)性的規(guī)劃,來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)。增強(qiáng)項(xiàng)目的整體吸引力和輻射力,做到規(guī)劃一張藍(lán)圖、開(kāi)發(fā)一片熱土、幸福一方百姓。
(二)注重批后監(jiān)管創(chuàng)新。批后監(jiān)管是規(guī)劃落地的保障。創(chuàng)新批后監(jiān)管是新形勢(shì)下確保規(guī)劃提質(zhì)重要舉措和必然選擇。xxxx年,我局將在批后監(jiān)管模式上下功夫、花力氣、做文章。一是批后管理過(guò)程中建立專人跟蹤制度。一個(gè)項(xiàng)目確定一個(gè)負(fù)責(zé)跟蹤的人,對(duì)項(xiàng)目的測(cè)量、驗(yàn)線、結(jié)構(gòu)、戶型的改變、樓層的高度等方面進(jìn)行全程跟蹤。專人對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)的說(shuō)明要有翔實(shí)的文字和鮮明的圖片,并建立責(zé)任追究機(jī)制。二是進(jìn)一步加大竣工驗(yàn)收核實(shí)制度。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,推行并不斷加大竣工驗(yàn)收核實(shí)制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用材、立面景觀、地下工程、環(huán)境配套進(jìn)行全面把關(guān),做到精雕細(xì)琢建設(shè),力求每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都能夠彰顯城市品位,經(jīng)受歷史考驗(yàn),成為建設(shè)“精致xxxx”這篇宏大樂(lè)章中的一個(gè)精彩音符。三是進(jìn)一步加強(qiáng)查違拆違力度,為建設(shè)“四個(gè)xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻(xiàn)策。
(三)注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新。我局將圍繞市委、市政府的工作部署,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上創(chuàng)新工作方式。一是建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制。我局將建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)長(zhǎng)效聯(lián)系,組織專門人員,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是深入研究村民建房規(guī)范管理問(wèn)題。在大力執(zhí)行《村居民建房管理辦法》的基礎(chǔ)上,不斷探索引導(dǎo)村民集中居住的切實(shí)可行方法,疏導(dǎo)村民建房,引導(dǎo)城中村逐步改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,共享發(fā)展成果。
四、堅(jiān)持技術(shù)支撐,做好信息系統(tǒng)建設(shè)
規(guī)劃提檔升級(jí),技術(shù)是關(guān)鍵。我局將加大對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)力度,加大對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的投入,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的集成,提升信息系統(tǒng)智能水平,為規(guī)劃提質(zhì)、審批提速提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一是把脈信息化現(xiàn)狀。要緊緊圍繞現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo),按照“數(shù)字xxxx”的建設(shè)要求,升級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),使基礎(chǔ)建庫(kù)穩(wěn)步推進(jìn),為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理提供測(cè)繪技術(shù)服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。
二是整合現(xiàn)有規(guī)劃信息。規(guī)劃信息包括很多類別,如地下管線系統(tǒng)、總體規(guī)劃信息系統(tǒng)、分區(qū)規(guī)劃信息系統(tǒng)、公共設(shè)施規(guī)劃系統(tǒng)、勘測(cè)信息系統(tǒng)等。要進(jìn)一步加強(qiáng)資料的信息數(shù)據(jù)化處理,進(jìn)一步提高規(guī)劃管理的效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制與規(guī)劃管理無(wú)縫對(duì)接。
三是實(shí)現(xiàn)局審批系統(tǒng)全面升級(jí)。要對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃審批系統(tǒng),選擇國(guó)內(nèi)頂級(jí)的軟件設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),加大力度和投入,打造我局全新、高效、穩(wěn)定的審批系統(tǒng)。
五、堅(jiān)持以人為本,激發(fā)隊(duì)伍建設(shè)活力
規(guī)劃提檔升級(jí)的重要環(huán)節(jié)是隊(duì)伍素質(zhì)的提升。規(guī)劃工作者是城鄉(xiāng)建設(shè)的“雕塑師”。城市的發(fā)展定位、格調(diào)品位、文化積淀、歷史底蘊(yùn)以及精神氣質(zhì)都倚重“雕塑師”的精雕細(xì)琢。因此,我局非常重視規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)的提升。
為了打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的規(guī)劃隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的學(xué)習(xí)方法,大量邀請(qǐng)規(guī)劃大師、知名學(xué)者、專家教授等來(lái)我局授課。我局還將繼續(xù)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),并將選擇規(guī)劃專業(yè)強(qiáng)的學(xué)習(xí)素材,提升全局干部職工的業(yè)務(wù)水平。為了拓寬規(guī)劃視野、更新規(guī)劃觀念、理清規(guī)劃思路,我局將有計(jì)劃、有針對(duì)性地到規(guī)劃管理先進(jìn)城市參觀學(xué)習(xí),為我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)大的支持。
六、堅(jiān)持廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是局各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。局黨組已討論制定下發(fā)了《關(guān)于xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》,對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)黨組織要早研究、早計(jì)劃、早行動(dòng),要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,要強(qiáng)化“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,黨組成員要按照分工,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好廉政建設(shè)。剛才,局黨組與局屬各單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了《xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,同時(shí)制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的具體考核評(píng)分辦法,下一步,我們還將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,并堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭廉潔自律,發(fā)揮好示范作用;更要履行職責(zé),敢抓敢管,形成“一把手抓、抓班子,班子抓、抓下級(jí)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,形成黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一起抓,一起上的良好局面。
(二)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,堅(jiān)持開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和職業(yè)道德教育。緊緊抓住黨員干部權(quán)力觀這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展黨員干部的警示教育、作風(fēng)教育,對(duì)行政審批職能、行政處罰權(quán)力、管人、管錢、管物等部門,以及與經(jīng)營(yíng)性企業(yè)常打交道的人員,要進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防腐敗教育,自覺(jué)規(guī)范其行政行為,自覺(jué)做到清正廉潔,增強(qiáng)慎獨(dú)防范意識(shí)。采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,認(rèn)真落實(shí)每月一堂廉政教育課,強(qiáng)化干部的崗位廉政意識(shí)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。各二級(jí)單位都要制作廉政教育警示宣傳牌,張貼懸掛在辦公場(chǎng)所,以文化的觀念抓廉政建設(shè),讓黨員干部時(shí)刻把“廉潔”兩字記在心中,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,激勵(lì)干部健康向上,奮發(fā)有為,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),比做貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)快速發(fā)展中的“龍頭”作用日益凸顯,提高規(guī)劃工作效能和服務(wù)能力是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重中之重。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃人肩負(fù)的神圣使命和重要職能,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效地完成好市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。今年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),主要抓好“四項(xiàng)活動(dòng)”。一是深入開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)?!爸斡箚?wèn)責(zé)”活動(dòng)要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向抓整改建制度,以問(wèn)責(zé)為抓手抓養(yǎng)成嚴(yán)獎(jiǎng)懲。圍繞定崗定責(zé),責(zé)任分解,責(zé)任檢查考核與監(jiān)督,責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),加大經(jīng)常性的明察暗訪,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,按照批評(píng)教育、局內(nèi)通報(bào)等逐步加重處理。對(duì)嚴(yán)重貽誤工作或造成不良社會(huì)影響的,個(gè)人停職,單位向黨組寫檢查。各二級(jí)單位、各科室在二月底前,要根據(jù)崗位職責(zé),工作目標(biāo)和規(guī)章制度,認(rèn)真查找各單位存在的主要問(wèn)題,制定整改措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是認(rèn)真開(kāi)展“效能規(guī)劃”建設(shè)。提高規(guī)劃工作效能是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的必然要求,效能監(jiān)察是單位自我約束的重要手段。我們要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,減程序、減要件、減時(shí)間,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。堅(jiān)持抓大放小,科學(xué)分權(quán),理順市局與分局在規(guī)劃編制、許可、監(jiān)管中的責(zé)任分工。堅(jiān)持“三個(gè)一”(超前服務(wù)、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù))服務(wù)理念,做到每服務(wù)一位群眾,得到一聲好評(píng);每接待一位客商,增加一位朋友;每辦理一個(gè)項(xiàng)目,感動(dòng)一個(gè)單位,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持主辦人負(fù)責(zé)制,一次性告知制等行之有效的制度,使責(zé)任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷。堅(jiān)持執(zhí)行《行政執(zhí)法違法及錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,預(yù)防不作為、亂作為、越權(quán)作為、辦事拖拉的現(xiàn)象,進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、良好的信用環(huán)境和公正的法制環(huán)境。三是扎實(shí)開(kāi)展“崗位風(fēng)險(xiǎn)防控”。規(guī)劃局是行政執(zhí)法部門,手中握有建設(shè)項(xiàng)目的行政審批權(quán),必須突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,努力減少審批中的自由裁量權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金運(yùn)作)報(bào)告制度,繼續(xù)推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作。結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,有重點(diǎn)選擇腐敗易發(fā)、高發(fā)的領(lǐng)域,認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析腐敗易發(fā)、高發(fā)的深層次原因,制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施。四是大力開(kāi)展“陽(yáng)關(guān)規(guī)劃”活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理公開(kāi)制度,完善規(guī)劃審批事項(xiàng)辦事程序和服務(wù)指南,對(duì)行政許可項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道等通過(guò)各種形式向社會(huì)公示,為社會(huì)監(jiān)督提供條件。完善xxxx規(guī)劃網(wǎng)站,加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前公示、批后公開(kāi)、違法查處等通過(guò)公眾信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)影響公共利益和相鄰關(guān)系,群眾可能有異議的建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃許可前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公開(kāi)規(guī)劃方案,需組織聽(tīng)證的要按程序組織聽(tīng)證,直接傾聽(tīng)群眾的呼聲,面對(duì)面的解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。要定期以“見(jiàn)面會(huì)”、“座談會(huì)”、“行風(fēng)熱線”和“新聞發(fā)布會(huì)”等形式,加強(qiáng)與行政相對(duì)人、市場(chǎng)主體、公眾的對(duì)話交流,構(gòu)建公眾參與規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制。同時(shí)積極主動(dòng)處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪,做到投訴必辦,有問(wèn)必答,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確,自覺(jué)維護(hù)群眾的利益。
“十二五”時(shí)期是xxxx加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,全面提升省域副中心城市綜合實(shí)力,努力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市,向具有較強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市全面邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的一年我局要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府對(duì)xxxx的發(fā)展定位和要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作部署開(kāi)展規(guī)劃工作,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平邁上新臺(tái)階,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)劃支撐!
第三篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)
xxxx年,在省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“著力在打造精致、彰顯獨(dú)特、凝聚典雅、凸顯生態(tài)、建設(shè)宜居、宜游、宜業(yè)之城上下功夫、求突破”的工作思路,不斷提升規(guī)劃理念,著力提高管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為推進(jìn)xx國(guó)際旅游城市建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共編制各類規(guī)劃290項(xiàng),包括空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,綠核區(qū)域規(guī)劃、北部新城整合規(guī)劃等2項(xiàng)分區(qū)規(guī)劃,綜合交通體系規(guī)劃修編、中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、城市風(fēng)貌特色近期建設(shè)規(guī)劃等5項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化完善了閆營(yíng)子、馮營(yíng)子高鐵商圈、車站路至世紀(jì)城、太平莊、西區(qū)灤河組團(tuán)、灤廣新區(qū)、下二道河子等地段7項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成275個(gè)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊規(guī)劃。研究出臺(tái)了建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制管理辦法和城市建設(shè)檔案管理辦法等2項(xiàng)城市規(guī)劃管理制度。核發(fā)“一書兩證”156項(xiàng)。1人次獲得省住建廳先進(jìn)個(gè)人。爭(zhēng)取省部級(jí)規(guī)劃編制專項(xiàng)補(bǔ)助資金670萬(wàn)元。
一、規(guī)劃龍頭作用得以進(jìn)一步彰顯。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是規(guī)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。結(jié)合城市發(fā)展需求,完成xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綠核區(qū)域規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。同時(shí),對(duì)行政中心搬遷、北區(qū)污水處理廠和熱源廠、上板城污水處理廠、殯儀館、雙灤污泥廠等重大城建項(xiàng)目的選址問(wèn)題認(rèn)真組織論證,努力做到科學(xué)決策。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),積極組織或督促指導(dǎo)開(kāi)展各類專項(xiàng)規(guī)劃(城市綜合交通、給水排水、公共設(shè)施、燃?xì)?、城市色彩等)、控制性詳?xì)規(guī)劃(馮營(yíng)子高鐵商圈、車站路至世紀(jì)城、太平莊、西區(qū)灤河組團(tuán)、灤廣新區(qū)、下二道河子等地段)以及重大項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(如灤河發(fā)電廠六期工程、天然氣利用一期工程、避暑山莊水環(huán)境治理工程)、重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃(如大石廟RBD、北部新城、紅石砬公元?dú)W洲城)的編制工作。根據(jù)做大中心城區(qū)、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育市級(jí)財(cái)源的原則和要求,組織編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)完成六溝、張百灣、鳳山和上板城高新區(qū)四片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃編制工作。確定了“兩帶多組團(tuán)”的中心城市發(fā)展格局以及人口300萬(wàn)、建成區(qū)面積300平方公里的中心城市目標(biāo)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。為從根本上解決老城區(qū)交通擁堵、建筑密集、人口集中、公共服務(wù)配套設(shè)施落后的頑疾,我們舉全局之力推進(jìn)老城區(qū)中疏,對(duì)老城區(qū)居住人口分布狀況、居住建筑密度和城市功能布局等情況進(jìn)行摸排調(diào)查和梳理研究,形成了《關(guān)于近期推進(jìn)老城區(qū)中疏實(shí)施意見(jiàn)》并上報(bào)市政府實(shí)施。以控制住宅建設(shè)為重點(diǎn),采取“四級(jí)”規(guī)劃控制,嚴(yán)格限制高度、疏減密度、控制強(qiáng)度,對(duì)老城區(qū)住宅建筑繼續(xù)做“減法”。規(guī)劃逐步疏出老城區(qū)117家中省直、市直黨政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位、區(qū)直黨政機(jī)關(guān)以及12家生產(chǎn)性企業(yè)、170家五金建材經(jīng)銷點(diǎn)、4家汽修企業(yè),騰出城市空間,建設(shè)多形式的街區(qū)公園、綠地、停車場(chǎng)等。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力,把老城區(qū)建設(shè)成為功能合理、特色鮮明、宜居宜游、充滿活力的城區(qū)。為配合市政府經(jīng)營(yíng)好城市,強(qiáng)化了對(duì)城市及周邊土地的規(guī)劃儲(chǔ)備工作,城市土地挖潛增效工作卓有成效。申報(bào)國(guó)家和省歷史文化名城保護(hù)補(bǔ)助資金670萬(wàn)元,其中申報(bào)灤河老街和二道牌樓歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃國(guó)家級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,申報(bào)保護(hù)歷史文化名城相關(guān)規(guī)劃編制省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金570萬(wàn)元。四是規(guī)劃引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開(kāi)展村莊規(guī)劃調(diào)研,強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶規(guī)劃編制工作,確保了275個(gè)幫扶村村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊規(guī)劃按時(shí)完成。組織開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查,5個(gè)村莊參加國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落評(píng)選。督導(dǎo)興隆縣完成13個(gè)災(zāi)后重建村莊規(guī)劃編制、審批工作。
二、體制機(jī)制得以進(jìn)一步創(chuàng)新。加大改革創(chuàng)新工作力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。一是理順體制機(jī)制。將建設(shè)工程驗(yàn)線、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料備案等三項(xiàng)規(guī)劃管理權(quán)限下放到高新區(qū)規(guī)劃分局。在全省率先成立規(guī)劃公示管理中心,進(jìn)一步擴(kuò)大“陽(yáng)光規(guī)劃”廣度和深度。二是創(chuàng)新制度建設(shè)。下大氣力組織制訂《xx市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制管理辦法》,確保建設(shè)項(xiàng)目在選址階段或報(bào)審階段得到科學(xué)、合理的控制。廣泛征求意見(jiàn),幾經(jīng)修改完善,制定了《xx市城市建設(shè)檔案管理辦法》,xxxx年1月1日起實(shí)施。以規(guī)范和問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),實(shí)施“五必須五嚴(yán)禁”工作規(guī)范,并將“五必須五嚴(yán)禁”規(guī)定制作成卡片和提示牌,發(fā)放到每位工作人員手中,時(shí)刻警醒工作人員注意這些問(wèn)題,從根本上杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。該做法刊登于5月11日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》,得到上級(jí)肯定。三是創(chuàng)新管理手段。嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”和規(guī)劃三級(jí)例會(huì)制度,通過(guò)“窗口接件、分局初審、局務(wù)會(huì)集體會(huì)審、市規(guī)委會(huì)主任委員議事會(huì)審批、行政審批大廳聯(lián)審、窗口發(fā)證”的流轉(zhuǎn)模式,對(duì)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審批,確保對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每張規(guī)劃圖、每項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)負(fù)責(zé)。xxxx年共開(kāi)展市規(guī)委會(huì)主任委員議事會(huì)9次,審議修建性詳細(xì)規(guī)劃(建筑)方案77項(xiàng);組織召開(kāi)局務(wù)會(huì)20次,審議修建性詳細(xì)規(guī)劃(建筑)方案88項(xiàng)、規(guī)劃條件28項(xiàng)。積極利用信息化技術(shù)手段提高規(guī)劃管理水平,規(guī)范程序,提高效能。完成了2006年以來(lái)規(guī)劃審批數(shù)字化歸檔工作,實(shí)現(xiàn)了歷年規(guī)劃審批檔案綜合查詢。制作規(guī)劃工程方案三維模型,創(chuàng)建輔助規(guī)劃審批案例,開(kāi)展三維輔助規(guī)劃審批和決策系統(tǒng)研究工作。完成門戶網(wǎng)站工程領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄改版,按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求,全面設(shè)置欄目版塊,充實(shí)資料數(shù)據(jù),保證內(nèi)容準(zhǔn)確全面、圖文并茂、共享互通、便民利民。本著“標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)行政審批改革,行政審批改革推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化”的宗旨,著力開(kāi)展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成了ISO質(zhì)量管理體系培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)工作管理制度,形成了質(zhì)量體系文件初稿。
三、和諧團(tuán)隊(duì)精神得以進(jìn)一步加強(qiáng)。在全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建工作成效顯著。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。克服困難,主動(dòng)作為,全力破解城中村改造、三年大變樣、外廟拆遷涉及的回遷房建設(shè)難題,完成馮營(yíng)子、偏嶺城中村改造、碾子溝回遷房等一批急難項(xiàng)目規(guī)劃條件出具和建筑方案審查工作,讓百姓真正感受到城市的變化,享受到城市發(fā)展的成果。注重研究法律法規(guī)和上級(jí)政策,找準(zhǔn)規(guī)劃與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),高水平把雙峰寺水庫(kù)移民安置、大佛寺南側(cè)、喇嘛寺村等地塊規(guī)劃意見(jiàn)。結(jié)合著力優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,不斷強(qiáng)化工作措施,著力提升服務(wù)水平,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。全年出具規(guī)劃條件及附圖152份,積極跑辦省政府完成博物館和民族團(tuán)結(jié)展覽館批復(fù)手續(xù),扎實(shí)推進(jìn)河北北汽福田、昌升現(xiàn)代城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批,無(wú)超期辦理項(xiàng)目。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)線48項(xiàng)、驗(yàn)基56項(xiàng)、規(guī)劃驗(yàn)收21項(xiàng),確保了城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展。幫扶工作確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和救濟(jì)困難戶為工作重點(diǎn),大力幫扶基層建設(shè)年幫扶村、扶貧開(kāi)發(fā)聯(lián)系點(diǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。其中基層建設(shè)年活動(dòng)工幫扶村總投資500余萬(wàn)元的十件實(shí)事和自選項(xiàng)目全部實(shí)施。實(shí)施了局黨政正職周六公開(kāi)接訪和黨政副職周五市信訪聯(lián)合接待中心接訪、各科室負(fù)責(zé)人輪流陪訪制度,組織6個(gè)工作組下派60名機(jī)關(guān)干部深入縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)村和建設(shè)單位等基層單位開(kāi)展大走訪活動(dòng),集中解決疑難問(wèn)題。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、規(guī)劃條件出具、方案審查階段,堅(jiān)持依法行政,民主監(jiān)督,超前解決群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生,實(shí)行“一把手”周六公開(kāi)接訪、其他班子成員有訪必接等制度,全年共辦理信訪案件8件,群眾來(lái)信、來(lái)電咨詢1000多人次,均得到了穩(wěn)妥處理和滿意解答,連續(xù)三年全系統(tǒng)未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪事件。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)了4名高學(xué)歷人才,11人開(kāi)展在職研究生學(xué)習(xí),規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍得到了新鮮血液補(bǔ)充,規(guī)劃管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有效開(kāi)展。邀請(qǐng)省住建廳專家教授郭林書來(lái)承就《行政強(qiáng)制法》和《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》進(jìn)行講學(xué)授課。積極組織參加住建部、省廳和市里組織的各類外出學(xué)習(xí)考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),共計(jì)5期60余人次。四是強(qiáng)化群團(tuán)組織。完成了局機(jī)關(guān)支部的換屆選舉,組織開(kāi)展了有聲有色的群團(tuán)活動(dòng),如春節(jié)聯(lián)歡、西柏坡精神教育實(shí)踐活動(dòng)、博愛(ài)一日捐、貧困村愛(ài)心捐款捐物等有意義的活動(dòng),融洽了團(tuán)隊(duì)關(guān)系,凝聚了隊(duì)伍人心,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí),積極倡導(dǎo)政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德,努力創(chuàng)建成為市直機(jī)關(guān)文明單位。
四、二級(jí)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院全年已完成或正在設(shè)計(jì)的各類項(xiàng)目70余項(xiàng),合同產(chǎn)值1800余萬(wàn)元。市規(guī)劃展覽館不斷強(qiáng)化窗口作用,全年接待參觀人員近五萬(wàn)人次,社會(huì)效益顯著。市城建檔案館工作規(guī)范有序,全年對(duì)城建檔案收集、整理、歸檔1545卷,接待檔案查閱200人次,調(diào)閱檔案1057卷;開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、地下管線工程項(xiàng)目文件資料的收集。同時(shí),還突出對(duì)各縣城建檔案工作的實(shí)地檢查、督促和指導(dǎo)。
一年來(lái),盡管我們認(rèn)真做了一些工作,但是距離黨和人民的要求還有很大差距,特別是在當(dāng)前規(guī)劃審批和規(guī)劃執(zhí)法主體分離的體制下,規(guī)劃落位不夠的問(wèn)題需要認(rèn)真研究、合力破解。同時(shí),我們自身需要著力解決三個(gè)方面問(wèn)題:一是著力解決規(guī)劃站位高度、深度和前瞻性不夠的問(wèn)題;二是著力解決個(gè)別同志存在唯書唯上、不敢擔(dān)當(dāng)以及業(yè)務(wù)技能、作風(fēng)建設(shè)等方面不能適應(yīng)城市發(fā)展新要求的問(wèn)題;三是著力解決規(guī)劃宣傳手段單
一、形式不活、氛圍不濃,深入群眾不夠的問(wèn)題。
xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局xxxx年重點(diǎn)工作安排
xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作將深入貫徹十八大精神,緊緊圍繞著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,以規(guī)劃編制研究、管理與服務(wù)創(chuàng)新、中心城市功能提升、重點(diǎn)工程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)“五大工程”為抓手,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)國(guó)際旅游城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、著眼于提高水平,推動(dòng)規(guī)劃編制研究取得新突破。堅(jiān)持把規(guī)劃編制與研究作為首要任務(wù),努力為規(guī)劃實(shí)施管理提供更為科學(xué)的理論指導(dǎo)和更為全面的上位依據(jù)。
1、全方位提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。上半年對(duì)《城市總體規(guī)劃》實(shí)施評(píng)估并啟動(dòng)修編。完成《xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》向省政府備案工作,為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、做大做強(qiáng)中心城市和總規(guī)修編奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)六溝新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和豐寧鳳山新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施。編制《xx市城市綜合交通體系規(guī)劃(修編)》和《xx市老城區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃》,系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)城市道路、對(duì)外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的規(guī)劃研究。同時(shí),完善修編中心城區(qū)范圍內(nèi)特別是xx新城的控規(guī),使其真正成為城市建設(shè)與管理的依據(jù)。
2、編制中心城區(qū)建設(shè)高度控制規(guī)劃。整合《xx避暑山莊及周圍寺廟文物保護(hù)總體規(guī)劃(xxxx-2020年)》、《xx避暑山莊外八廟風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《xx歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》成果,完善現(xiàn)狀地形圖和建筑立面資料,對(duì)中心城區(qū)逐片區(qū)、逐街道進(jìn)行疏理和研究,提出分區(qū)控制原則和要求。
3、編制完成《xx市城市特色符號(hào)規(guī)劃》。全面推進(jìn)城市風(fēng)貌、色彩等特色定位研究工作,形成規(guī)劃控制要求,加強(qiáng)對(duì)重要地段、重大項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)的精細(xì)化引導(dǎo),推動(dòng)文化與建筑深度融合,彰顯和塑造城市特色。
4、強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度。興隆縣、灤平縣、豐寧縣總體規(guī)劃加快審批,其他五個(gè)縣對(duì)現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估并啟動(dòng)修編工作。省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)加快編制覆蓋全部建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。各縣完成城市規(guī)劃區(qū)以外的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作。
二、著眼于服務(wù)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)劃管理與服務(wù)創(chuàng)新取得新突破。圍繞進(jìn)一步提高規(guī)劃管理規(guī)范化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化水平,進(jìn)一步優(yōu)化管理與服務(wù)體制機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)支撐,完善管理制度,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的提速增效。
5、著力改善“兩個(gè)環(huán)境”。開(kāi)展好保護(hù)山水特色、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、優(yōu)化行政審批、行業(yè)協(xié)會(huì)治理等4項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)別對(duì)待、分類處置在建房地產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及“開(kāi)山”的房地產(chǎn)項(xiàng)目要停止審批、依法處置和限期治理。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究制定管理辦法,切實(shí)保護(hù)好山體,嚴(yán)禁各種違規(guī)“開(kāi)山”搞房地產(chǎn)建設(shè)行為。推動(dòng)《xx市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)山地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃控制辦法》盡快審批,并嚴(yán)格執(zhí)行。
6、保護(hù)生態(tài)和景觀。在繼續(xù)堅(jiān)持以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為基本依據(jù)出具規(guī)劃條件的同時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)高切坡、大開(kāi)挖的地塊提出更加明確的控制要求,避免破壞生態(tài)及嚴(yán)重影響安全和景觀等行為的發(fā)生。
7、進(jìn)一步提高辦事效率。理順建筑外立面裝修規(guī)劃審批程序等規(guī)劃管理體制及工作機(jī)制,規(guī)范管理,精簡(jiǎn)事項(xiàng),簡(jiǎn)化流程,不斷提高運(yùn)行效能、辦事效率和服務(wù)水平。
8、著力推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步拓展、深化數(shù)字規(guī)劃建設(shè),鞏固和運(yùn)用好各項(xiàng)成果,通過(guò)統(tǒng)一的圖形技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)確的指標(biāo)審核體系,有效提高規(guī)劃審批的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,提升行政效能和項(xiàng)目辦理速度。著力推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,爭(zhēng)取獲得質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
三、著眼于集聚發(fā)展,推動(dòng)中心城市功能提升取得新突破。強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),圍繞中心城市集聚發(fā)展,不斷提高建成率、配套率和達(dá)標(biāo)率,推動(dòng)中心城市功能不斷提升。
9、有序推進(jìn)“大中疏”。老城區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)控制增量、疏減存量、梳理總量,完善城市功能,優(yōu)化人居環(huán)境。加快生產(chǎn)性企業(yè)外遷和原址建設(shè),合理引導(dǎo)各類批發(fā)性商業(yè)、建材裝飾及汽修業(yè)遷出老城區(qū),加快中心城區(qū)市場(chǎng)體系的提質(zhì)改造。
10、加快南部新城規(guī)劃調(diào)整。借助新行政中心選址落位于鹙窩南部的契機(jī),結(jié)合灤河治理工程的實(shí)施,重新對(duì)南部新城各片區(qū)的功能和用地布局進(jìn)行優(yōu)化統(tǒng)籌,重點(diǎn)打造秋窩行政辦公中心、閆營(yíng)子CBD商務(wù)中心、馮營(yíng)子高鐵商圈和大石廟居住中心。
11、進(jìn)一步完善北部新城區(qū)域功能。完成雙峰寺水庫(kù)及周邊區(qū)域、xx機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰寺至老西營(yíng)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。
12、加強(qiáng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。規(guī)劃“東三西三”六條溝通三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的快速通道,連通東環(huán)快速路、單塔子經(jīng)綠核至新杖子快速路和高速公路西環(huán)線,形成南北相連、東西相通、貫穿一體兩翼的組團(tuán)間交通快線。
四、著眼于促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全力推進(jìn)我局承建和幫辦的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不折不扣地完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
13、推動(dòng)招商引資工作取得新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),堅(jiān)定不移地將招商引資作為第一要?jiǎng)?wù),加大力度,拓展招商成果。
14、突出改善民生。把基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、保障性安居工程及好事實(shí)事項(xiàng)目作為規(guī)劃管理服務(wù)重點(diǎn),提供主動(dòng)、超前、優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)辦理項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)。
15、大力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與實(shí)施管理工作,強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示工作,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與度,充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。
16、繼續(xù)加大建設(shè)檔案管理工作力度。深化館藏檔案數(shù)字化加工處理和轉(zhuǎn)換,搞好建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程聲像檔案的接收和歸檔工作,扎實(shí)開(kāi)展地下管線檔案管理。
五、著眼于隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)自身建設(shè)取得新突破。圍繞深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神,從素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔自律等方面著手,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬,有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
17、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),落實(shí)局黨委中心組學(xué)習(xí)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛會(huì)制度,以局黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善各項(xiàng)干部管理制度,樹(shù)立“正派”加“政績(jī)”的用人導(dǎo)向,為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才和智力支撐。
18、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。實(shí)施全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃,聯(lián)合大專院校開(kāi)展多層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,提高行業(yè)專業(yè)水平。組織市內(nèi)規(guī)劃管理人員赴先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)考察,著重學(xué)習(xí)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、名城保護(hù)、新區(qū)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)等方面的經(jīng)驗(yàn)。
19、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項(xiàng)要求,牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí),強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),用實(shí)際行動(dòng),維護(hù)好規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的良好形象。認(rèn)真做好信息、信訪、建議提案辦理、保密、綜治和平安建設(shè)等工作。開(kāi)展“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),努力塑造公開(kāi)、公正、廉潔、高效的良好形象,積極主動(dòng)為基層和企業(yè)排憂解難。
20、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹落實(shí)住建設(shè)《關(guān)于推廣應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)的通知》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域廉政建設(shè)。進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗,規(guī)范行政審批權(quán)力,健全和完善適合規(guī)劃工作特點(diǎn)的行政效能監(jiān)督機(jī)制。
第四篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)
一、xxxx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作回顧
xxxx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于城市建設(shè)年活動(dòng),從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度積極推進(jìn)中心城市總規(guī)修編工作,加大中心城市專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制力度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)整城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環(huán)境和投
資環(huán)境等方面較好地發(fā)揮了規(guī)劃的“龍頭”作用。具體體現(xiàn)在:
1.圍繞推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)筑xxxx現(xiàn)代都市城市規(guī)劃體系。xxxx市城市總體規(guī)劃修編方案已上報(bào)省政府審批,規(guī)劃確立了中心城市“一主三新一衛(wèi)”的空間結(jié)構(gòu)和功能布局,全面構(gòu)筑起“大xxxx”發(fā)展框架。通過(guò)規(guī)劃拓展了城市發(fā)展空間,新增建設(shè)用地近10萬(wàn)余畝、經(jīng)營(yíng)性用地2萬(wàn)余畝,有力促進(jìn)了xxxx中心城市由傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市、中等城市向大城市躍升。同時(shí),按照統(tǒng)籌兼顧,綜合布局,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,加大加快規(guī)劃編制力度,先后開(kāi)展并基本完成了古蛟、永豐、龍雁三個(gè)新區(qū)分區(qū)規(guī)劃和中心城市近期建設(shè)規(guī)劃、公共停車場(chǎng)、核心區(qū)交通擁堵道路改造、景觀休閑步行系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌、污水處理、綠道網(wǎng)、紫線、主城區(qū)文化設(shè)施、酒店服務(wù)業(yè)、電力、部分街區(qū)戶外廣告及整治等專項(xiàng)規(guī)劃以及北翼組團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園等控制性詳細(xì)規(guī)劃和華龍廠等“退二進(jìn)三”規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃全延伸、控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,有效促進(jìn)了新區(qū)與中心城市空間資源統(tǒng)籌與集約利用、內(nèi)涵發(fā)展與外圍拓展的目標(biāo)。
2.圍繞提升中心城市建設(shè)品質(zhì),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃編制與城市設(shè)計(jì)工作。按照“跨越發(fā)展、組團(tuán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)居外產(chǎn)、生態(tài)契合”的要求,對(duì)中心城市功能區(qū)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,全力打造“中部公共中心板塊”、“東部人居板塊”、“南部旅游文化板塊”、“西部商貿(mào)物流板塊”、“北部展覽城板塊”等五大功能區(qū),提升和完善中心城市的商務(wù)、金融、貿(mào)易、會(huì)展、物流、文化、科技、信息、總部經(jīng)濟(jì)等功能,著力構(gòu)建恢弘大氣、功能齊全、宜居宜業(yè)的都市核心區(qū)。目前,中部公共中心板塊的商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、娛樂(lè)美食城、龍騰人居板塊以及蓮東人居板塊已基本建成,初步形成了“一心、一軸、一帶”(城市公共中心、xxxx大道主軸、紫金山—翠屏山休閑步行帶)的城市構(gòu)架,凸顯出xxxx山水園林宜居城市的特色。今年還編制并實(shí)施了xxxx中心城市核心區(qū)交通擁堵道路改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,緩解了中心城市交通擁堵問(wèn)題,并對(duì)重點(diǎn)板塊、關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌性規(guī)劃,在xxxx大道兩側(cè)新規(guī)劃了商務(wù)板塊二期、口岸板塊等重點(diǎn)板塊,力爭(zhēng)在吸收已建商務(wù)板塊、金融板塊成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建設(shè)檔次和水平有新提升、新突破。
3.圍繞促進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)管理創(chuàng)新。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)城市建設(shè)年中心城市大會(huì)戰(zhàn),規(guī)劃推動(dòng)九大片區(qū)征收工作,精選骨干技術(shù)人員超前完成九大片區(qū)組團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì),參與做好各片區(qū)勘察測(cè)繪、拆遷安置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃審批等前期工作,引領(lǐng)九大片區(qū)征遷改造工作順利推進(jìn)。通過(guò)九大片區(qū)規(guī)劃整治實(shí)施可盤活經(jīng)營(yíng)性用地近萬(wàn)畝,有利于節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。二是落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快中心城市重大城建項(xiàng)目建設(shè)步伐的指示精神,主動(dòng)做好“市民服務(wù)中心”、“市委黨校遷建”、“商務(wù)板塊(二期)及口岸板塊”、“五星級(jí)酒店(佰翔酒店)”、“華潤(rùn)萬(wàn)象城”、“萬(wàn)達(dá)城市廣場(chǎng)”、“310大廈”(啟光大廈)、“300大廈(太陽(yáng)銅業(yè)大廈)”、“城北片區(qū)開(kāi)發(fā)”、“國(guó)賓館”、“閩西賓館改擴(kuò)建”、“城市骨干路網(wǎng)”等中心城市重大城建項(xiàng)目和“點(diǎn)線面”項(xiàng)目的選址、規(guī)劃報(bào)批工作,助推項(xiàng)目順利開(kāi)展。三是深化規(guī)劃管理機(jī)制創(chuàng)新,制定出臺(tái)了《xxxx市人民政府關(guān)于xxxx中心城市提升規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)項(xiàng)目單體建筑設(shè)計(jì)方案的實(shí)施意見(jiàn)》,目前美食城、展覽城、黨校遷建工程、婦幼保健院、商務(wù)板塊(二期)等重點(diǎn)項(xiàng)目聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名建筑設(shè)計(jì)大師設(shè)計(jì),大大提升了規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。四是結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),建立和完善項(xiàng)目審批綠色通道,落實(shí)規(guī)劃審批科室負(fù)責(zé)制,采取主動(dòng)服務(wù)、馬上就辦等系列服務(wù)措施,全力打造優(yōu)質(zhì)規(guī)劃軟環(huán)境。今年以來(lái),建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書60件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證140件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證57件、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件核實(shí)81件,均在服務(wù)承諾時(shí)限內(nèi)能快則快高質(zhì)量辦結(jié)。
4.圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作。技術(shù)指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃修編,完善城市功能,今年連城縣新一輪總規(guī)正報(bào)市政府審批。開(kāi)展了省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查,督促加快省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,截至目前,已完成白沙、高陂、古田、才溪、永福等5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),新增的河田鎮(zhèn)省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已通過(guò)省住建廳組織的技術(shù)審查,即將依程序報(bào)批。全力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作
第五篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013年工作總結(jié)2014年工作計(jì)劃
寫寫幫文秘助手(004km.cn)之市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013年工作總結(jié)2014年工作計(jì)劃
今年以來(lái),昌吉市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、政府的正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央新疆工作座談會(huì)、區(qū)州黨委政府工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委七屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和政府八屆二次會(huì)議安排部署,按照創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”的工作目標(biāo),以更加良好的精神風(fēng)貌、創(chuàng)新的工作舉措和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),將抓班子、帶隊(duì)伍,抓黨建、促業(yè)務(wù),抓項(xiàng)目、推進(jìn)度,抓作風(fēng)、出效率貫穿始終,領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力進(jìn)一步增強(qiáng),全面完成了既定的各項(xiàng)工作任務(wù),全年的工作業(yè)績(jī)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、2013年工作開(kāi)展情況
(一)提前謀劃,重點(diǎn)推進(jìn),規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行
為進(jìn)一步解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn),提升理念,2012年底至今年上半年,在市委政府的大力支持下,局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員分別到國(guó)內(nèi)外、疆內(nèi)外及兄弟縣市進(jìn)行了大量的學(xué)習(xí)、參觀和培訓(xùn),考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施,學(xué)習(xí)他們與時(shí)俱進(jìn)的思維觀念和創(chuàng)意理念,把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榇龠M(jìn)我市城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常規(guī)的措施,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高效益開(kāi)發(fā)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變思想,提升理念的過(guò)程中,去年底至今年初,我們就超前謀劃,在反復(fù)研究已有的規(guī)劃編制工作,結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃編制和城市發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,提前謀劃今年的規(guī)劃編制工作,并多方征求專家的意見(jiàn),投入3604設(shè)計(jì)方案164個(gè),組織召開(kāi)規(guī)劃委員會(huì)專家評(píng)審、論證會(huì)56次,共評(píng)審論證規(guī)劃設(shè)計(jì)方案152個(gè),組織起草50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目方案提交昌吉市城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,圓滿承辦了全州新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。同時(shí)我們充分發(fā)揮昌吉市規(guī)劃展館這個(gè)平臺(tái),將昌吉市“美食文化之都、宜居創(chuàng)業(yè)之城”文化名片對(duì)外宣傳,將規(guī)劃融入到昌吉市文化之中,先后接待中央、區(qū)內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員680批次,8000多人次,現(xiàn)已成為對(duì)外展示昌吉市文化交流、城市建設(shè)的重要窗口。
(三)依法監(jiān)察,規(guī)范執(zhí)法,確保規(guī)劃監(jiān)管到位
認(rèn)真做好規(guī)劃公示工作,所有重大規(guī)劃編制成果、重要小區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案和已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案都做到了“五個(gè)公開(kāi)”,即公開(kāi)規(guī)劃編制,公開(kāi)審批依據(jù)和程序,公開(kāi)規(guī)劃信息、公開(kāi)舉報(bào)途徑、公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果。為進(jìn)一步加強(qiáng)批后跟蹤管理有序進(jìn)行,我局進(jìn)一步修改和完善了辦理建設(shè)工程批后管理必備資料、批后管理流程、公示、整改等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、簡(jiǎn)化了辦事程序,并對(duì)2013年建設(shè)項(xiàng)目建立了電子檔案。截止目前,發(fā)放批后管理告知書46份,批后管理跟蹤表43份,辦理竣工驗(yàn)收55件,現(xiàn)場(chǎng)竣工踏勘82余次,受理行政處罰92起,辦理人大、政協(xié)委員意見(jiàn)建議提案31件,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,有效遏制了未按審批進(jìn)行建設(shè)的行為。
(四)圍繞中心,服務(wù)大局,全力以赴做好市委政府重大項(xiàng)目工作 今年我局緊緊圍繞市委政府確定的84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,35個(gè)民生項(xiàng)目,11個(gè)援疆項(xiàng)目,我們采取將項(xiàng)目分解到人,跟蹤服務(wù)的辦法,全力以赴做好服務(wù)工作,確保項(xiàng)目工作在我們的職能工作中高效率、高質(zhì)量的全面完成。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)中心,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等七項(xiàng)制度,將辦理時(shí)限壓縮到最短,同時(shí)采取綠色通道辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能快則快”的原則,合理簡(jiǎn)化辦事手續(xù),采取主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的形式,保證市委、政府確定的“綠色通道手冊(cè)”順利執(zhí)行。積極協(xié)助市委政府出臺(tái)《昌吉市規(guī)劃建管理專家智庫(kù)辦法(試行)》,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃工作的綜合調(diào)控和指導(dǎo),協(xié)助市政府修訂《昌吉市規(guī)劃管理暫行辦法》,進(jìn)一步細(xì)化審批條件,建立一套依法有據(jù)、程序規(guī)范、符合昌吉市實(shí)際的規(guī)劃管理辦法。
(五)認(rèn)真做好牽頭重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作
認(rèn)真積極協(xié)助做好三旺集團(tuán)歐亞國(guó)際物流港項(xiàng)目、北京福瑞汽車城建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)際裝備物流產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和美克亞歐國(guó)際商務(wù)城等4個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)2013年8月28日昌市黨辦[2013]70號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整2013年部分重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》精神,我局牽頭的特變國(guó)際裝備物流基地項(xiàng)目變更為昌吉市新勝石油裝備項(xiàng)目,美克亞歐商務(wù)城建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為百味餐飲食品加工項(xiàng)目,我局及時(shí)與該企業(yè)對(duì)接,由專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,重點(diǎn)項(xiàng)目都能按2013年投資計(jì)劃完成投資。
(六)構(gòu)建和諧社會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真積極參與社會(huì)事務(wù)工作,為包扶的綠洲路雙河社區(qū)、大西渠鎮(zhèn)大西渠村各捐助5000元,出動(dòng)100余人次下社區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治工作,下社區(qū)、包村支農(nóng)等工作有效穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真履行社會(huì)治安綜合治理成員單位工作職責(zé),對(duì)舊城改造等3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)持應(yīng)急值守工作,確保了安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制度,專人承辦規(guī)劃信訪案件,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,目前,共受理上級(jí)交辦各類信訪案件35件,辦理群眾信訪案件28件,承辦市長(zhǎng)專線轉(zhuǎn)辦件4件、接待信訪群眾320余人次。完成招商引資10385萬(wàn)元,超額完成任務(wù)8000萬(wàn)元的130%,及時(shí)圓滿完成人大、政協(xié)提案答復(fù)工作,認(rèn)真開(kāi)展民模創(chuàng)建工作,被評(píng)為州級(jí)民模創(chuàng)建單位,環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(七)創(chuàng)新工作方法,提高科學(xué)管理水平
加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估,開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng)。從去年年底至今年,組織人員對(duì)城建項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估,對(duì)審批不嚴(yán)謹(jǐn)、特點(diǎn)不突出、設(shè)計(jì)不新穎、選址不科學(xué)的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以整改。目前,已完成“回頭看”項(xiàng)目 25個(gè)。組建“專家智庫(kù)”。為提高我市規(guī)劃建設(shè)管理水平,加快推進(jìn)市委政府規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化進(jìn)程,協(xié)助市委政府組建了規(guī)劃建設(shè)管理“專家智庫(kù)”。目前“專家智庫(kù)”已對(duì)我市天際線塑造、生態(tài)建設(shè)、街景整治等方案進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了《昌吉市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市研究》、《昌吉市“生態(tài)美市”戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》研究成果。“專家智庫(kù)”為我市城市建設(shè)建言獻(xiàn)策,發(fā)揮了較好的參謀助手作用。
二、存在的不足
領(lǐng)導(dǎo)班子雖然帶領(lǐng)全體干部職工取得了一些成績(jī),但離市委政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)學(xué)習(xí)性不夠,帶領(lǐng)規(guī)劃管理人員適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的綜合能力還需要進(jìn)一步得到強(qiáng)化。二是對(duì)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、城市文化、特色、品位的研究力度還不夠,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員的水平還有待進(jìn)一步提升,規(guī)劃管理隊(duì)伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)仍需擴(kuò)大和調(diào)整。
三、2014年工作打算及措施
一、規(guī)劃編制工作:繼續(xù)以新疆“美食文化之都、宜居創(chuàng)業(yè)之城”為城市形象定位,將現(xiàn)代文化理念融入城市規(guī)劃建設(shè)與管理,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷拉大城市框架。