第一篇：關于加強縣(區(qū))級黨校建設問題研究的調研報告

關于加強縣(區(qū))級黨校建設問題研究的調研報告

摘 要： 縣（區(qū)）級黨校作為黨校系統(tǒng)最基層的培訓單位，在培訓輪訓基層黨員干部中發(fā)揮了不可替代的重要作用，為充分發(fā)揮“熔爐”和“陣地”的作用，加強黨的理論學習、研究和宣傳，搞好黨員干部的培訓，切實提高干部素質，縣（區(qū)）級黨校要在辦學體制、培訓質量、師資素質、基地建設、經(jīng)費保障等方面有新氣象、新發(fā)展、新突破，才能在基層黨員干部教育培訓工作中保持生機活力。

關鍵詞：縣（區(qū)）級黨校 干部教育 培訓 黨校建設 發(fā)展

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）04-0356-02

一、縣（區(qū)）黨校建設工作基本情況

1.黨委重視，為黨校工作和干部教育培訓工作提供堅強保證

各縣區(qū)委高度重視黨校工作和干部教育培訓工作，對黨校工作給予了堅強領導。黨委常委會每年都能專門研究黨校工作，定期聽取黨校工作匯報，就黨校的班子建設、培訓計劃、辦學體制、經(jīng)費劃撥等問題進行專題研究。有的縣區(qū)委還制定了干部培訓中長期發(fā)展規(guī)劃，把縣（區(qū)）直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視支持和落實黨校干部培訓工作情況納入領導班子目標考核體系，為黨校的健康發(fā)展提供了堅強保證。縣（區(qū)）委書記、組織部長等領導多次在主體班講課，其他縣區(qū)級領導也多次到黨校講課做報告，兼任黨校校長的縣（區(qū)）委領導經(jīng)常深入黨校調研，研究黨校發(fā)展，指導辦學方向，及時幫助解決黨校面臨的問題。在黨委的正確領導和高度重視下，各縣區(qū)的干部培訓工作取得了巨大成就，為縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。

2.全面規(guī)劃，整合培訓資源，形成“大培訓”新格局

各縣區(qū)委根據(jù)形勢任務的新變化和本地區(qū)干部隊伍的實際狀況，從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)，謀劃本地區(qū)的干部教育培訓，積極推進教育資源整合，構建了齊抓共管、多方參與的大培訓工作新格局。采取委托培訓、合作培訓、自主培訓、走出去請進來等多種途徑，大力整合培訓資源。在辦好黨校主體班次的同時，綜合運用選調干部到上級黨校、院校培訓，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)異地培訓、掛職鍛煉，校企聯(lián)合辦學，舉辦專題研討班，設立“大講堂”，專家論壇，請省市專家做報告等不同形式開展干部培訓，拓寬了干部培訓渠道，創(chuàng)新了干部培訓方式，使培訓的人數(shù)、規(guī)模、深度和廣度有了巨大的飛躍。通過培訓，各縣區(qū)的干部隊伍總體素質有了較大提升，服務縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。

3.深化改革，黨校培訓主渠道作用得到有效發(fā)揮

根據(jù)《黨校工作條例》和 《干部培訓改革綱要》的要求，不斷深化黨校各項改革，努力提高培訓質量，在培訓理念、培訓機制、培訓方式方法、培訓手段上不斷創(chuàng)新，努力探索黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律，緊緊圍繞縣區(qū)中心工作和基層干部隊伍建設實際，開展了大規(guī)模的干部培訓，使基層黨員干部的素質、能力得到了普遍提高。

4.開展科學研究，為縣（區(qū)）委科學決策提供參考

各縣區(qū)黨校緊密圍繞地方中心工作，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，充分發(fā)揮黨校思想庫、智囊團的作用，組織和引導廣大教師，積極參與到縣（區(qū)）委的中心工作中去，著重圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，著重圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設中的重大課題，著重圍繞工業(yè)突破、招商引資、城市建設、社會管理等重點發(fā)展問題，深入研究、總結提煉，形成了一批高質量、有價值、有影響的研究成果，其中很多成果被當?shù)攸h委政府決策時采納吸收，為縣（區(qū)）委決策提供參考。

二、縣區(qū)黨校建設存在的問題

1.基礎設施建設有待進一步加強

在對縣（區(qū)）委組織部長、黨校校長和教師的問卷調查中顯示，縣（區(qū)）黨校建設存在的突出問題中，基礎設施落后列第一位。受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響，縣（區(qū)）級黨校在基礎設施建設上存在著發(fā)展不均衡的問題，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)好于經(jīng)濟相對落后地區(qū)，縣委黨校好于區(qū)委黨校。就遼寧省而言，縣（市）黨校一共44所，基礎設施較好的縣（市）級黨校，大約占30%左右，這些黨校具有獨立的校園、獨立的教室、餐廳和學生宿舍，功能比較健全，能夠滿足培訓要求?；鶎釉O施一般的約占50%左右，這些黨校有獨立校園、辦公場所和培訓場所，但面積較小、設施老化，有的沒有學員宿舍和食堂?；A設施比較差的黨校約占20%左右，這些黨校沒有獨立校園，基礎設施功能不健全。

2.師資隊伍素質有待進一步提高

師資隊伍嚴重不足，結構不合理。一是專職教師的數(shù)量嚴重不足。目前，我省縣（市）黨校中，專職教師10人以上的有20所，5―10人的18所，5人以下的6所，在區(qū)委黨校中，專職教師5人（含5人）以上的有18所，占總數(shù)的35%。本溪市6所縣區(qū)黨校共有教職工56名，其中專職師25名，占總數(shù)的45%。二是教師年齡結構不合理，黨校教師年齡普遍偏大，30-40歲左右的年輕骨干教師少。三是教師專業(yè)、知識結構不合理。像我省縣（區(qū)）級黨校教師的學歷構成基本以本科為主，研究生以上學歷不到教師總數(shù)的10%，專業(yè)知識結構以政治、歷史、中文、管理為主，專業(yè)對口且能夠承擔教學任務的教師嚴重缺乏。四是教師科研能力有待加強。

3.辦學經(jīng)費投入有待進一步落實

在對縣（區(qū)）委組織部長、黨校校長和教師的問卷調查中顯示，縣（區(qū)）黨校建設存在的突出問題中，經(jīng)費投入不足列第二位。近些年來，多數(shù)縣區(qū)黨校除辦公經(jīng)費外，培訓輪訓經(jīng)費、教師的培訓進修費、科研費、圖書資料費、資產維修費等均未列入縣區(qū)年度財政預算。我省縣級黨校的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費基本納入財政預算，但只有31所縣級黨校的培訓經(jīng)費納入了地方財政預算，占縣級黨?？倲?shù)的33%，還有67%的縣級黨校培訓經(jīng)費沒有納入財政預算，需要一事一議。本溪市只有一個縣委黨校的培訓經(jīng)費納入地方財政預算，占我市縣區(qū)黨?？倲?shù)的16.7%

4.培訓的針對性和實效性有待進一步提高

縣（區(qū)）黨校在緊緊圍繞黨的工作大局和中心任務，更新培訓觀念、豐富培訓內容、創(chuàng)新培訓方式、整合培訓資源、解決為什么培訓、怎樣組織開展培訓、如何實施有效果的教學和管理等問題還要進一步提高。

三、對策與建議

1.整合培訓資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，在改革辦學體制上實現(xiàn)新突破

一是規(guī)范縣（區(qū)）級黨校的設置。辦好縣級黨校，根本出路在于改革，中央對此有明確要求。《干部教育培訓改革綱要》提出：“著眼提高辦學水平、滿足基層干部日益增長的培訓需求，深入推進市（地）、縣（市）黨校（行政學院）辦學體制改革?！薄暗?015年基本完成市（地）、縣兩級黨校（行政學院）辦學體制改革任務?！边|寧省委下發(fā)了《關于進一步加強縣級黨校建設的意見》，對我省縣級黨校辦學體制改革提出了明確要求。對縣（市）委黨校的設置作出明確規(guī)定：“縣（市）設立縣（市）委黨?！?。對區(qū)委黨校的設置提出了三種形式。第一種是“可設立區(qū)委黨?！?。主要指沈陽、大連兩市市轄區(qū)和其他市距離主城區(qū)較遠的市轄區(qū)，一般應設立區(qū)委黨校。第二種是“可設立區(qū)委黨校也可作為市委黨校分?！薄Ｖ饕干蜿?、大連以外的其他市的市轄區(qū)，基礎條件好、有辦學特色和優(yōu)勢的，可獨立設置；其他的市轄區(qū)，可設立市委黨校分校。第三種是“精簡重組、職能并入市委黨?！?。主要是指那些城區(qū)規(guī)模較小或不具備辦學條件的區(qū)委黨校，應取消設置，所承擔的培訓職能并入市委黨校，《意見》同時規(guī)定，“具體采取何種形式，由各市市委根據(jù)實際情況決定。”

二是整合培訓資源。應從實際出發(fā)，依托縣（區(qū)）委黨校，對區(qū)域內干部教育培訓資源進行整合，組建面向基層干部、黨員的綜合性教育培訓機構。在縣（區(qū)）委統(tǒng)一領導下，組織部門牽頭制定干部教育培訓長期規(guī)劃和年度計劃，縣（區(qū)）委黨校具體負責落實培訓工作，形成分工合理、整體聯(lián)動的基層干部黨員培訓工作格局。通過資源整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高培訓能力和水平，努力把縣（區(qū)）級黨校辦成基層干部和普通黨員教育培訓的主渠道、辦成基層干部和普通黨員理論武裝的主陣地；辦成基層干部和普通黨員黨性修養(yǎng)的大熔爐；辦成當?shù)攸h委和政府決策的參謀部。

2.拓展培訓內容，創(chuàng)新教學方式，在提高教學質量上實現(xiàn)新突破

一是圍繞中心工作，創(chuàng)新培訓內容。堅持黨校姓黨，突出黨校特色。圍繞 “以學習鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，夯實理論基礎，開闊世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，加強黨性修養(yǎng)”的“一個中心、四個方面”教學布局要求，為提高領導干部的理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)服務。縣（區(qū)）級黨校更要緊緊圍繞國家大政方針、市情、縣（區(qū)）情，緊密圍繞區(qū)域工作大局，結合不同培訓對象特點和干部現(xiàn)實需求，不斷拓展和豐富教育培訓內容，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓什么，干部成長缺少什么就培訓什么，增強培訓的針對性和實效性，更好地為科學發(fā)展服務、為基層干部成長服務。

二是創(chuàng)新培訓形式和方法，增強教學吸引力。教學形式和方法創(chuàng)新是黨校教育的一個鮮明特點和優(yōu)良傳統(tǒng)?？h（區(qū)）級黨校要從實際出發(fā)，堅持因地制宜、因材施教。針對培訓對象的不同，采取不同的培訓形式，對干部的培訓，采取理論教學和實地調研相結合的形式進行?？煞e極探索異地培訓、掛職培訓、分段式培訓；探索干部免職脫崗培訓、后備干部個性化定制培訓；探索跨地區(qū)、跨部門、跨學校的合作培訓模式。對普通黨員的培訓，應采取“流動黨校“、送課下鄉(xiāng)、理論大講堂、基層宣講等形式進行。要充分發(fā)揮不同縣區(qū)黨校的特點和優(yōu)勢，選擇不同的教學方法。在講授式教學的基礎上，嘗試案例式、體驗式、模擬式教學。用講授式方法加強基本理論教育，用體驗式方法加強理想信念、意志品質教育，用模擬式方法加強實踐性教育。充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長，提高教學的吸引力。

3.加強專兼職教師隊伍建設，在實施人才強校上實現(xiàn)新突破

一是強化專職教師隊伍培養(yǎng)。黨校隊伍建設的重點是教師隊伍建設。通過制定和實施人才強校戰(zhàn)略，造就一批政治強、業(yè)務精、作風正的高素質教學科研人才。實施培訓者培訓工程。有計劃、分步驟地組織優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師，到境內外知名高校和上級干部教育培訓機構學習進修。通過掛職鍛煉、實地調研、跟班學習等途徑，切實提高教師理論聯(lián)系實際能力和業(yè)務水平，進一步提高在職教師隊伍的整體素質。采取公開招聘等形式，把一批高層次、高學歷、有一定實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才充實到黨校教師隊伍中來，切實改善黨校教育的師資力量和學科結構。

二是建立一支兼職教師隊伍?？梢园凑铡安磺笏?、只求所用”的思路，按照“專職為主、專兼結合”的原則，選聘實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領導干部、企業(yè)管理人員、專家學者擔任兼職教師。

三是引入競爭機制，為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要引入競爭激勵機制，激勵教師愛崗敬業(yè)，使人才脫穎而出。要為教師創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，通過制定科學規(guī)范的教師培養(yǎng)評估與績效考核制度，調動教師自我培養(yǎng)、自我提升的積極性，營造在理論研究和教學方式方法上積極探索、大膽創(chuàng)新的寬松環(huán)境。

四是要加大科研工作力度。黨?？蒲泄ぷ鳎瑧撁芮嘘P注國內外形勢的發(fā)展變化，加強對中國特色社會主義重大現(xiàn)實問題的研究，深化對馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，為推進黨的理論創(chuàng)新服務，為提高黨校教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務。各縣（區(qū)）級黨校應該建立健全科研工作的相關制度及科研激勵機制，鼓勵教師多搞研究，多寫文章，使科研成果進課堂，進入黨委政府決策層，發(fā)揮黨校參謀和助手的作用。

4.加大投入力度，改善辦學條件，在提供基礎保障上實現(xiàn)新突破

一是加強基礎設施建設?？h（區(qū)）黨委和政府應該重視黨校教學設施建設，逐步完善縣（區(qū)）級黨校校園、辦公場所報告廳和教室、學員宿舍、學源食堂、圖書資料室、教學配套設備等辦學物質條件，更好地滿足干部教育培訓工作的需要。同時為黨校廣大教職工和學員創(chuàng)造一個良好的工作、學習和生活環(huán)境。

二是加大經(jīng)費投入。按照中央和省委的有關要求，縣（區(qū)）政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證干部教育培訓工作需要，確保黨校教學科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要。

5.重視黨校工作，在對縣（區(qū)）級黨校的領導和業(yè)務指導上實現(xiàn)新突破

一是加強對縣（區(qū)）級黨校的領導。黨中央新頒布的《中國共產黨黨校工作條例》對黨校的性質、地位及黨校教育的作用、要求進行了重新定位，規(guī)定：“中國共產黨黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。”縣區(qū)黨委，應該從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展培養(yǎng)高素質領導人才的全局和戰(zhàn)略高度認識黨校工作的重要性，自覺把黨校工作擺到重要議事日程，放到縣區(qū)工作大局中去認識、去把握，切實加強對黨校工作的領導。要建立和完善黨委定期研究黨校工作制度、黨委負責人到黨校講課、作報告和與黨校學員座談等制度。抓好黨校領導班子建設，切實幫助解決黨校辦學中存在的困難和問題，努力改善辦學條件。

二是重視對縣（區(qū)）級黨校工作的指導。按照《中國共產黨黨校工作條例》的要求，省市委黨校應切實擔負起對縣（區(qū)）級黨校業(yè)務指導的職責。在教學科研、教材編寫、師資隊伍建設、信息化建設等方面給予切實有效的幫助。

參考文獻

[1]《干部教育培訓工作條例（試行）》

[2]《中國共產黨黨校工作條例》

[3]《2010―2020年干部教育培訓改革綱要》

[4]《中共遼寧省委關于貫徹的實施意見》

[5]《中共遼寧省委辦公廳關于進一步加強縣級黨校建設的意見》

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設調研報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設調研報告2010-06-29 18:19:53免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設調研報告(2)中國共產黨的黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的一個重要部門。在過去的歲月，各級黨校充分發(fā)揮教育培訓黨員領導干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用，為黨和國家的革命和建設事業(yè)提供了堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。當前，由于受到各種因素的影響，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，功能萎縮，有的甚至名存實亡，境況堪憂。為了擺脫困境，我們應該順應時代發(fā)展的需要，積極思謀，采取切實有效的措施，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應有的顏色。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀 為適應新的形勢發(fā)展要求，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用，我們必須認真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀，透過現(xiàn)象找出問題的根源。一是名存實亡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當尷尬，在硬件方面，僅僅只有一塊牌子，根本沒有校舍、辦公室、桌椅等實實在在能夠表明存在的實物，更高層次的諸如教育培訓基地、圖書資料室、電子教學設備等就無從談起了。在軟件上，領導機構框架很多僅只存在于紅頭文件上，任命了校長、副校長等職務，但任命只是掛個名而已，做個擺設，并沒有切實履行職責，不僅如此，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因為干部的調整更換，最終導致形式上的存在也消失了；至于師資隊伍、學校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外，由于黨校的現(xiàn)

實生存狀況，致使鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認同感，在思想觀念當中輕視黨校，甚至不知道應該有黨校的存在。二是發(fā)展舉步維艱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西，諸如有領導機構、辦公室、教師和課桌椅等，但是一切都屬于從屬的地位，可有可無。有了只是作個樣子應付上級的檢查，根本就沒有打算在黨校的發(fā)展上下功夫，沒有也不會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局，無關痛癢、不傷大雅。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委書記一般會兼任黨校的校長，一名黨委副書記會兼任黨校副校長主抓工作，但是他們會借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，抓經(jīng)濟工作已經(jīng)筋疲力盡，沒有時間沒有精力來考慮黨校的事情；黨校的授課教師，需要時就臨時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內抽調，在平時根本就不做教師選聘的工作；黨校的教學活動場所，需要時就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會議室，根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室；黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公，“兩塊牌子一套人馬”，需要時是黨

校的辦公室，平時就是其他的辦公室；在年終上級要報黨校工作總結了，安排人員杜撰一些情況，虛虛實實應付了事。在這種情況下，要談黨校的教學計劃、發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設和經(jīng)費投入等等是根本不可能的。三是發(fā)揮作用難。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設，處境艱難，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓鄉(xiāng)村黨員干部的作用。表現(xiàn)在三個方面，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認識不夠透徹，認為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產和抓收入的素質和能力，思想政治的教育在大大小小的會議上進行就足夠了，沒有必要再讓黨校進行系統(tǒng)的教育。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足。黨校教育從嚴格意義上來說屬于教育的一種，注定黨校工作必定是一個長期的系統(tǒng)工程，抓得不實不牢，很容易導致發(fā)育不健全，作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得

過于簡單，搞短期行為，平時不燒香臨時抱佛腳，在需要時臨時抽人撥資金搞一下突擊，這樣一來教育培訓的效果可想而知。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學質量低下，作用有限。受到現(xiàn)實客觀條件的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專職教師的時機尚未成熟，僅僅依靠兼職或聘請的教師來教學，要辦好辦出特色的難度相當大，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學力量薄弱、培訓環(huán)境差、學習收獲少的情況。

二、認清形勢，提高建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責任感和使命感 在建黨之初，黨校就已經(jīng)存在，并一直發(fā)展延續(xù)至今，其地位和作用勿庸置疑，是經(jīng)過歷史實踐檢驗的。無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是在社會主義建設的新時期，黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場堅定的領導骨干和優(yōu)秀人才，為革命的勝利和社會主義建設事業(yè)的順利發(fā)展在人的問題上做出了重大貢獻。

當今時代，世界多極化和經(jīng)濟全球化的

趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點。對于我國這樣一個發(fā)展中的社會主義國家，能否抓住21世紀頭二十年的戰(zhàn)略機遇期，趁勢發(fā)展，縮小與西方資本主義國家的差距，在人才的問題上就顯得尤為重要。為了在人才培養(yǎng)上取得先機，在世紀之初黨中央作出了大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰(zhàn)略部署。在此基礎上，2006年黨中央審時度勢，又啟動了更大一輪的干部教育培訓規(guī)劃，相繼出臺了《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2006——2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》，并明確指出黨校、行政學院和干部學院要堅持社會主義辦學方向，突出辦學特色，提高辦學水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓中的主渠道作用。在我國對于人

第三篇：村級黨校建設調研報告

村級黨校建設調研報告

為了掌握當前農村黨校建設的情況，進一步加強村級黨校建設，切實提高農村黨員干部素質、凈化農村社會風氣、鞏固黨在農村中的執(zhí)政地位，我們就此對全鎮(zhèn)范圍內的村級黨校進行了調研，現(xiàn)將有關情況匯總如下：

一、村級黨校建設基本情況 到目前為止有10個村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開展村政建設、發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，高度重視黨員干部的教育培訓工作，為了建成、發(fā)展村級黨校傾注了

大量心血，投入了不少經(jīng)費，為村級黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實質性舉措。僅去年一年10個村對黨校的總投入達20萬元，如任佳溪村、洪魏村村經(jīng)濟并不是很好但是也作了較大的投入。一是抓班子、健全組織絡。各村都建立了以村黨支書記為校長的三級黨校機構。鎮(zhèn)級黨校充分發(fā)揮龍頭帶動作用，不定期到村進行指導，組建了以鎮(zhèn)宣講團成員和村干部為主體的、數(shù)量充足的師資隊伍，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。這10個村黨校建立后，都成立了由村書記擔任校長、副書記或政工負責人擔任常務副校長、有關班子成員任委員的村黨校校務委員會，做到職責明確，分工合作。極大多數(shù)村黨校校務委員會全年研究黨校工作2次以上。校務成員除了參加鎮(zhèn)培訓外，還積極在村黨校上課。村班子成員調動的時候，及時調整村黨校班子成員，做到組織上的保證。

二是抓規(guī)范、完善各項制度。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求和本地實際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時要求各村按照教育內容和要求制訂教育培訓計劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨?；顒右?guī)范有序。各村的黨校均按照市村級黨校建設標準建立，課桌椅、電視機、電腦、圖書、檔案等設備齊全，教育培訓做到事前有計劃、事后有總結，去年開展各類培訓班累計達109次，培訓總人數(shù)達8654人次。像陳家村、五姓點村、厲家村、葉家村等平均年培訓在12次以上。培訓活動的正常開展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺悟、理論水平，加強村級組織建設，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。三是抓技能培訓示范、創(chuàng)新教學路子，提升整體水平。在村級黨校的建設中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點帶面，整體推進。如陳家村通過“三個代表”重要思想學習，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動手開展環(huán)境整治等工作，同時動員群眾參加到創(chuàng)建活動中來。再如厲家村，去年通過法制培訓，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯(lián)防隊，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。

二、存在主要問題和困難

1、實際工作開展不平衡。原因；受村經(jīng)濟條件制約，認為抓經(jīng)濟收入是實質，搞黨校工作是虛活。

2、有的村應付現(xiàn)象比較嚴重。具體表現(xiàn)：事先缺少培訓計劃，實在沒辦法，只好辦一期，平時放松型，年底突出性。

三、對策及建議 強化陣地意識，夯實辦學基礎

黨校是教育培訓黨員領導干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對新形勢、新問題、新任務，認識到黨員干部只有通過不斷學習培訓才能適應新形勢的需要，而搞好教育培訓，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設中堅持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、工作上有路子，經(jīng)濟上給票子”。

——加大投入，改善辦學條件。隨著新形勢新任務的要求，原來“一桌一椅辦黨?！币堰h遠不能適應需要，要使黨校適應新形勢，提高教育培訓檔次，首先必須改善辦學條件。

——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，黨校校務委員會做到職責分明，教學計劃、課程提綱、學習總結規(guī)范完整。我們還可以借

鑒普通學校的辦學模式，實行”兩則、兩考、兩評”機制：”兩則”即《學員守則》和《教師守則》；”兩考”即學習考勤和結業(yè)考核；”兩評”即學員評優(yōu)和黨校教師評選。

——精配強將，保證教學質量。要真正提高黨校的教學質量和教學水平，離不開一支精良的教師隊伍。我們在師資隊伍建設上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，可以聘請擔任鎮(zhèn)黨校老師進行客座講課。其次，聘請市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術拔尖人才擔任黨校兼職教師。

強化創(chuàng)新意識，拓寬辦學思路

——辦學模式上實施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場所、有計劃、有制度的前提下，將村民學校、民主法制學校干部培訓機構整合到村黨校，各培訓機構教學設備和教師實行資源共享、優(yōu)勢互補。堅持從服務于黨員干部教育培訓的需要出發(fā)，在服務于全

村的各項中心工作的基礎上，努力探索黨校與各培訓中心有機結合、融為一體的辦學模(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.絡查看)式，以適應大規(guī)模培訓干部和干部全員培訓的需要。

——教育形式上注重“三個結合”。課堂教育與課外教育相結合：除定期的理論培訓、專題講座、座談討論外，還可以組織舉辦一些參與性較強的活動，如開展主題班會、觀看電教片、專題調研、社會實踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動活潑、寬松愉悅的學習環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經(jīng)濟給慈溪帶來的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領導帶頭作用，為掌起經(jīng)濟發(fā)展出力。典型教育與自我教育相結合：“三個代表”、十六大主題教育中，開展了“我為掌起發(fā)展獻一計”的大討論，比照先進典型，找出了自己不足，推動了黨員的帶頭作用。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設調研報告

中國共產黨的黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的一個重要部門。在過去的歲月，各級黨校充分發(fā)揮教育培訓黨員領導干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用，為黨和國家的革命和建設事業(yè)提供了堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。當前，由于受到各種因素的影響，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，功能萎縮，有的甚至名存實亡，境況堪憂。為了擺脫困境，我們應該順應時代發(fā)展的需要，積極思謀，采取切實有效的措施，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應有的顏色。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀

為適應新的形勢發(fā)展要求，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用，我們必須認真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀，透過現(xiàn)象找出問題的根源。

一是名存實亡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當尷尬，在硬件方面，僅僅只有一塊牌子，根本沒有校舍、辦公室、桌椅等實實在在能夠表明存在的實物，更高層次的諸如教育培訓基地、圖書資料室、電子教學設備等就無從談起了。在軟件上，領導機構框架很多僅只存在于紅頭文件上，任命了校長、副校長等職務，但任命只是掛個名而已，做個擺設，并沒有切實履行職責，不僅如此，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因為干部的調整更換，最終導致形式上的存在也消失了；至于師資隊伍、學校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外，由于黨校的現(xiàn)實生存狀況，致使鄉(xiāng)村干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認同感，在思想觀念當中輕視黨校，甚至不知道應該有黨校的存在。

二是發(fā)展舉步維艱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西，諸如有領導機構、辦公室、教師和課桌椅等，但是一切都屬于從屬的地位，可有可無。有了只是作個樣子應付上級的檢查，根本就沒有打算在黨校的發(fā)展上下功夫，沒有也不會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局，無關痛癢、不傷大雅。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委書記一般會兼任黨校的校長，一名黨委副書記會兼任黨校副校長主抓工作，但是他們會借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，抓經(jīng)濟工作已經(jīng)筋疲力盡，沒有時間沒有精力來考慮黨校的事情；黨校的授課教師，需要時就臨時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內抽調，在平時根本就不做教師選聘的工作；黨校的教學活動場所，需要時就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會議室，根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室；黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公，“兩塊牌子一套人馬”，需要時是黨校的辦公室，平時就是其他的辦公室；在年終上級要報黨校工作總結了，安排人員杜撰一些情況，虛虛實實應付了事。在這種情況下，要談黨校的教學計劃、發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設和經(jīng)費投入等等是根本不可能的。

三是發(fā)揮作用難。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設，處境艱難，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓鄉(xiāng)村黨員干部的作用。表現(xiàn)在三個方面，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認識不夠透徹，認為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產和抓收入的素質和能力，思想政治的教育在大大小小的會議上進行就足夠了，沒有必要再讓黨校進行系統(tǒng)的教育。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足。黨校教育從嚴格意義上來說屬于教育的一種，注定黨校工作必定是一個長期的系統(tǒng)工程，抓得不實不牢，很容易導致發(fā)育不健全，作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得過于簡單，搞短期行為，平時不燒香臨時抱佛腳，在需要時臨時抽人撥資金搞一下突擊，這樣一來教育培訓的效果可想而知。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學質量低下，作用有限。受到現(xiàn)實客觀條件的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專職教師的時機尚未成熟，僅僅依靠兼職或聘請的教師來教學，要辦好辦出特色的難度相當大，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學力量薄弱、培訓環(huán)境差、學習收獲少的情況。

二、認清形勢，提高建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責任感和使命感

在建黨之初，黨校就已經(jīng)存在，并一直發(fā)展延續(xù)至今，其地位和作用勿庸置疑，是經(jīng)過歷史實踐檢驗的。無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是在社會主義建設的新時期，黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場堅定的領導骨干和優(yōu)秀人才，為革命的勝利和社會主義建設事業(yè)的順利發(fā)展在人的問題上做出了重大貢獻。

當今時代，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點。對于我國這樣一個發(fā)展中的社會主義國家，能否抓住21世紀頭二十年的戰(zhàn)略機遇期，趁勢發(fā)展，縮小與西方資本主義國家的差距，在人才的問題上就顯得尤為重要。為了在人才培養(yǎng)上取得先機，在世紀之初黨中央作出了大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰(zhàn)略部署。在此基礎上，2006年黨中央審時度勢，又啟動了更大一輪的干部教育培訓規(guī)劃，相繼出臺了《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2006——2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》，并明確指出黨校、行政學院和干部學院要堅持社會主義辦學方向，突出辦學特色，提高辦學水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓中的主渠道作用。在我國對于人

才的標準與別國有所區(qū)別，除了能力和才干之外，其前提條件必須是“姓”社會主義，堅持共產主義理想，擁護社會主義制度。而黨校的基本任務就是使廣大的黨員和干部在馬列主義理論、專業(yè)知識、科學文化水平和領導能力等方面都得到提高，成為堅持社會主義道路的、具備專業(yè)知識的黨和國家合格的工作人員。因此，在新的形勢和任務面前，黨校工作只能更加重視，不能

有任何忽視；只能大大加強，不能有絲毫削弱；只能改進提高，不能止步不前。各級黨委和政府，一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖，進一步提高建設黨校的政治責任感和使命感，更好地肩負起光榮而艱巨的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為最基層的一級黨校，同樣肩負著教育培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村黨員干部的重要職責，不僅不能廢棄，相反的要加倍的加強建設，突出其地位，發(fā)揮其應有的作用。

三、抓住機遇，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設

在21世紀的今天，人才的重要性勿庸贅言，黨中央已啟動了新的更大的一輪干部教育培訓規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要抓住這一難得的機遇，順勢而謀，切實轉變思想認識，硬件建設和軟件建設雙管齊下，力爭在5年的機遇期內使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的面貌有一個全新的轉變。

（一）轉變思想，強化領導

觀念決定思路，思路決定出路。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須盡快從忽視黨校建設的觀念中走出來，必須充分認識黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義，牢固樹立不重視黨校教育和黨校建設，是黨不管黨的突出表現(xiàn)的觀念，從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認識黨校教育和黨校建設的重要性，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校本應有的地位。

可以從三方面強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設的領導。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設工作提上重要議事日程，在本地區(qū)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部教育培訓規(guī)劃中作出硬性的安排部署，總體上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設的第一責任人，由其兼任黨校校長，要求當作一項政治任務，給其壓力，促其出力。二是嚴格考核。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設分解為領導機構、教學場所、師資隊伍、教學設備等各個塊，制定出各個塊的詳細考核制度，每半年考核一次，嚴格執(zhí)行考核結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治待遇和經(jīng)濟待遇掛鉤的制度，形成合理有效的獎懲激勵機制。三是建立幫扶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是我國最低一級的黨校，客觀上處于相對較弱的位置，因此光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之力是遠遠不夠的，還必須有上級黨委、政府的幫助扶持。上級黨委、政府應該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設作為黨建工作的一個重要內容，同抓同落實。強化縣級黨校的業(yè)務指導職責，同時確定一個或幾個縣級單位結對幫扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力形成全縣齊抓共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的局面。

（二）多措并舉，全面加強硬軟件建設

黨校建設最大的一個軟肋就是經(jīng)費問題，解決了經(jīng)費問題其他的建設就可以迎刃而解。在經(jīng)費上可以采取“自主解決為主、外援為輔”的辦法了籌集，總結起來就是“四個一點”，即上級補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政擠一點、黨員干部捐一點、掛鉤幫扶單位給一點。當然結合目前大規(guī)模培訓干部的形勢，可以借機在上級補一點上多下功夫，爭取更多的支持。在硬件建設上，上級黨委要參照國民教育學校具備的硬件設施制定出一個切實可行的標準，列出計劃時間表督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓落實。在軟件建設上重點抓好三個方面的工作。一是抓好辦學理念和辦學思路。要清醒地認識到黨校教育是各級黨政領導干部輪訓培訓的主渠道，肩負著為黨培養(yǎng)合格的領導干部和理論骨干的重任；黨校是執(zhí)政黨加強自身建設的“三個陣地”、“一個熔爐”，黨校教育是更高層次的鑄造靈魂的教育。二是抓好師資隊伍建設。黨校的教師一定要把思想政治素質放在第一位，以兼職為主、專職為輔，既要有政治理論方面的人才，又要有農村實用技術方面的專家?？梢詮泥l(xiāng)鎮(zhèn)班子、中小學教師、站所專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)部門、上級黨校中挑選聘請，配全配強師資隊伍。三是抓好教學計劃和發(fā)展規(guī)劃。用科學合理的教學計劃和發(fā)展規(guī)劃來統(tǒng)領鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設，可以起到系統(tǒng)、全面、規(guī)范、有序作用，收到事半功倍的效果。在制定教學計劃和發(fā)展規(guī)劃時，應結合發(fā)展的需要，尊重實際又高于實際，近期與遠期相結合，短期和中長期相結合。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設在規(guī)劃的宏觀指導下，按計劃穩(wěn)步推進。

（三）大膽創(chuàng)新，以用促建，建用并舉

建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的目的就是為了教育培訓鄉(xiāng)村黨員干部，提高干部隊伍素質，因此要大膽創(chuàng)新，在培訓的質量和效益上多下功夫，促進黨校建設的長足發(fā)展。主要抓好三個方面的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新整合培訓資源。按照“黨校抓總、協(xié)調各方”的原則來整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓資源，以黨校為龍頭，將成人教育學校、電化教育學校、農業(yè)實用技術培訓學校等重新整合，由黨校統(tǒng)一調配資源，讓黨校教育既能集中辦班培訓，又可以到電化教育學校、科技示范基地進行現(xiàn)場觀摩、示范指導。二是創(chuàng)新教學內容。教學的內容不能拘泥于死板的框框條條，應圍繞黨的路線方針政策，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，確定出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的專題，達到提高新鮮感、增強學習效果的目的。三是創(chuàng)新教學方式。在方式方法上要靈活多樣、不拘一格。要跳出教師、黑板、粉筆的教學模式，多用一些現(xiàn)代化的電子教學手段，多采取討論、研討的教學形式來提高教學吸引力。要分級分類培訓，不能搞“一刀切”和“一鍋煮”，增強培訓的針對性。要根據(jù)農村忙閑的情況，調訓黨員干部，既能保證黨校常年教學不停，又能妥善安排時間，做到學習、工作“兩不誤”、“雙促進”。

第五篇：村級黨校建設調研報告

為了掌握當前農村黨校建設的情況，進一步加強村級黨校建設，切實提高農村黨員干部素質、凈化農村社會風氣、鞏固黨在農村中的執(zhí)政地位，我們就此對全鎮(zhèn)范圍內的村級黨校進行了調研，現(xiàn)將有關情況匯總如下：

一、村級黨校建設基本情況

到目前為止有10個村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開展村政建設、發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，高度重視黨員干部的教育培訓，為了建成、發(fā)展村級黨校傾注了大量心血，投入了不少經(jīng)費，為村級黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實質性舉措。僅去年一年10個村對黨校的總投入達20萬元，如任佳溪村、洪魏村村經(jīng)濟并不是很好但是也作了較大的投入。

一是抓班子、健全組織網(wǎng)絡。各村都建立了以村黨支書記為校長的三級黨校機構。鎮(zhèn)級黨校充分發(fā)揮龍頭帶動作用，不定期到村進行指導，組建了以鎮(zhèn)宣講團成員和村干部為主體的、數(shù)量充足的師資隊伍，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。這10個村黨校建立后，都成立了由村書記擔任校長、副書記或政工負責人擔任常務副校長、有關班子成員任委員的村黨校校務委員會，做到職責明確，分工合作。極大多數(shù)村黨校校務委員會全年研究黨校2次以上。校務成員除了參加鎮(zhèn)培訓外，還積極在村黨校上課。村班子成員調動的時候，及時調整村黨校班子成員，做到組織上的保證。

二是抓規(guī)范、完善各項制度。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求和本地實際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時要求各村按照教育內容和要求制訂教育培訓計劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨?；顒右?guī)范有序。各村的黨校均按照市村級黨校建設標準建立，課桌椅、電視機、電腦、圖書、檔案等設備齊全，教育培訓做到事前有計劃、事后有，去年開展各類培訓班累計達109次，培訓總人數(shù)達8654人次。像陳家村、五姓點村、厲家村、葉家村等平均年培訓在12次以上。培訓活動的正常開展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺悟、理論水平，加強村級組織建設，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。

三是抓技能培訓示范、創(chuàng)新教學路子，提升整體水平。在村級黨校的建設中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點帶面，整體推進。如陳家村通過“三個代表”重要思想學習，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動手開展環(huán)境整治等，同時動員群眾參加到創(chuàng)建活動中來。再如厲家村，去年通過法制培訓，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯(lián)防隊，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。

二、存在主要問題和困難

1、實際開展不平衡。原因；受村經(jīng)濟條件制約，認為抓經(jīng)濟收入是實質，搞黨校是虛活。

2、有的村應付現(xiàn)象比較嚴重。具體表現(xiàn)：事先缺少培訓計劃，實在沒辦法，只好辦一期，平時放松型，年底突出性。

三、對策及建議

（一）強化陣地意識，夯實辦學基礎

黨校是教育培訓黨員領導干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對新形勢、新問題、新任務，認識到黨員干部只有通過不斷學習培訓才能適應新形勢的需要，而搞好教育培訓，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設中堅持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、上有路子，經(jīng)濟上給票子“。

——加大投入，改善辦學條件。隨著新形勢新任務的要求，原來“一桌一椅辦黨?！币堰h遠不能適應需要，要使黨校適應新形勢，提高教育培訓檔次，首先必須改善辦學條件。

——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，黨校校務委員會做到職責分明，教學計劃、課程提綱、學習規(guī)范完整。我們還可以借鑒普通學校的辦學模式，實行”兩則、兩考、兩評“機制：”兩則“即《學員守則》和《教師守則》；”兩考“即學習考勤和結業(yè)考核；”兩評"即學員評優(yōu)和黨校教師評選。

——精配強將，保證教學質量。要真正提高黨校的教學質量和教學水平，離不開一支精良的教師隊伍。我們在師資隊伍建設上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，可以聘請擔任鎮(zhèn)黨校老師進行客座講課。其次，聘請市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術拔尖人才擔任黨校兼職教師。

（二）強化創(chuàng)新意識，拓寬辦學思路

——辦學模式上實施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場所、有計劃、有制度的前提下，將村民學校、民主法制學校干部培訓機構整合到村黨校，各培訓機構教學設備和教師實行資源共享、優(yōu)勢互補。堅持從服務于黨員干部教育培訓的需要出發(fā)，在服務于全村的各項中心的基礎上，努力探索黨校與各培訓中心有機結合、融為一體的辦學模式，以適應大規(guī)模培訓干部和干部全員培訓的需要。

——教育形式上注重“三個結合”

。（1）課堂教育與課外教育相結合：除定期的理論培訓、專題講座、座談討論外，還可以組織舉辦一些參與性較強的活動，如開展主題班會、觀看電教片、專題調研、社會實踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動活潑、寬松愉悅的學習環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經(jīng)濟給慈溪帶來的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領導帶頭作用，為掌起經(jīng)濟發(fā)展出力。（2）典型教育與自我教育相結合：“三個代表”、十六大主題教育中，開展了“我為掌起發(fā)展獻一計”的大討論，比照先進典型，找出了自己不足，推動了黨員的帶頭作用。