第一篇：關(guān)于基層黨校建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層黨校建設(shè)情況的調(diào)查與思考

田南鎮(zhèn)宣傳辦

2011年是建黨90周年的日子，胡總書(shū)記在“七一”講話中指出，我們要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，我們要始終堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)，把黨的先進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置，把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，著力轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，抓好基層打好基礎(chǔ)，錘煉作風(fēng)樹(shù)立形象，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

為了深入貫徹胡總書(shū)記講話精神，進(jìn)一步提高黨建的科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)黨校建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，宣傳辦對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村級(jí)黨校情況進(jìn)行了調(diào)研和梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

村級(jí)黨校建設(shè)主要成效

一是在陣地建設(shè)上取得新突破?，F(xiàn)在基本上每個(gè)村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，高度重視基層黨員干部的教育培訓(xùn)工作?；鶎狱h校依托村社區(qū)（黨員）服務(wù)中心，配備專門(mén)的教室、圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室，統(tǒng)一配備了電腦、多媒體、彩電、音響等必要的教學(xué)設(shè)備。

二是在隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。建立了以村黨支書(shū)記為校長(zhǎng)，副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副校長(zhǎng)，有關(guān)班子成員任委員的村黨校校務(wù)委員會(huì)的基層黨校組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到職責(zé)明確，分工合作。村黨校校務(wù)委員會(huì)

能按照要求全年召開(kāi)研究黨校工作會(huì)議2次以上。組建了村兩委成員組成的村級(jí)宣講隊(duì)，充實(shí)到村級(jí)黨校作為兼職教師，培養(yǎng)了一批教學(xué)骨干，較好地完成了培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

三是在制度建設(shè)上取得新突破。我鎮(zhèn)在建立村級(jí)黨校的時(shí)候，抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好制度建設(shè)，鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)黨校根據(jù)實(shí)際情況，制定了例會(huì)制度、教職員工守則、學(xué)員守則、考勤制度等一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到制度規(guī)范上墻?；鶎狱h校能按照全鎮(zhèn)黨員教育內(nèi)容和要求結(jié)合本村實(shí)際，制訂本村教育培訓(xùn)計(jì)劃，按部實(shí)施。

四是在教育成效上取得新突破。近年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨校每年平均要舉辦培訓(xùn)班10期左右，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1000人次。開(kāi)設(shè)的課程在確保黨的主要理論、政策、方針教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象除基層黨員、干部外，還包括入黨積極分子、優(yōu)秀青年、婦女代表、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶等多個(gè)層次。培訓(xùn)形式也有邀請(qǐng)專家教授面對(duì)面上課、遠(yuǎn)程教育、外出學(xué)習(xí)等多種形式。

存在主要問(wèn)題

一、思想上不夠重視。極少數(shù)基層村委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)基層黨校建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位，表現(xiàn)在年度工作安排中，沒(méi)有把基層黨校教學(xué)計(jì)劃的制定、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等方面納入村委工作的重要日程。也有些基層黨校工作者由于是兼職對(duì)黨校工作缺乏主動(dòng)性，2

表現(xiàn)在積極性不高，敷衍了事，缺少責(zé)任心和進(jìn)取心。

二、師資隊(duì)伍力量不足?；鶎狱h校發(fā)展面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是師資力量的薄弱，教師極度缺乏。由于基層黨校的教師都是兼職，文化層次、教學(xué)水平、教學(xué)能力等方面與學(xué)員的要求有相當(dāng)?shù)牟罹啵霈F(xiàn)教學(xué)理論和基層實(shí)際相脫節(jié)，與黨員群眾的胃口不匹配，參加培訓(xùn)的積極性不高。

三、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新不夠?；鶎狱h校教學(xué)內(nèi)容絕大部分放在黨的理論、政策、方針的學(xué)習(xí)上，放在上級(jí)文件的學(xué)習(xí)上，對(duì)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)、致富創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教學(xué)的手段還有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)多媒體教學(xué)手段的利用。

四、村與村之間發(fā)展不平衡。由于各種原因，村與村之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況不盡相同，極個(gè)別村認(rèn)為基層工作千頭萬(wàn)緒，中心工作任務(wù)重，主要精力應(yīng)該分在經(jīng)濟(jì)工作，不重視黨校的建設(shè)。同時(shí)，村級(jí)財(cái)政狀況緊張，很難對(duì)村級(jí)黨校進(jìn)行必要的財(cái)力投入，教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、辦班情況等差距比較大。

下階段主要設(shè)想

村級(jí)黨校是基層黨員干部培訓(xùn)的重要陣地，建設(shè)好基層黨校意義非常重大。在今后工作中，我們將繼續(xù)在陣地建設(shè)上不斷拓展和延伸，辦學(xué)思路上拓寬和改進(jìn)，使田南鎮(zhèn)基層黨校能不斷躍上新的臺(tái)階，真正成為“理論武裝的課堂，素質(zhì)提高的教室、黨員干部群眾致富創(chuàng)業(yè)的好幫手”。我鎮(zhèn)將以下幾個(gè)方面下功夫：

一、在強(qiáng)化陣地意識(shí)上下功夫。搞好黨員教育，必須有固定的教育陣地作保障。要加強(qiáng)宣傳力度，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基層黨校的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨員教育意義十分重大。在村級(jí)黨校全覆蓋的基礎(chǔ)上，明年向非公經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)組織拓展延伸，今后只有適合的黨總支，都要想方設(shè)法建立黨校，黨組織建到哪里，黨員教育就跟到哪里，同時(shí)希望市里能加大基層黨校建設(shè)扶持力度，在加強(qiáng)考核的同時(shí)，能補(bǔ)貼一點(diǎn)，提高基層的積極性。

二、在宣傳力度上下功夫。加大對(duì)基層黨校地位與作用和基層黨校建設(shè)意義的宣傳力度，澄清人們?cè)谒枷肷系哪：磺宓恼J(rèn)識(shí)，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)到辦好基層黨校是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、加快推進(jìn)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，必須認(rèn)真研究，擺上位置；讓廣大黨員干部也充分認(rèn)識(shí)到基層黨校是基層黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要場(chǎng)所，是新形勢(shì)下抓好黨員教育的重要陣地。同時(shí)，還要通過(guò)宣傳和教育，讓基層黨校工作者進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，始終保持良好的精神狀態(tài)。

三、在組織隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要按照“政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、作風(fēng)上要正、紀(jì)律上要嚴(yán)”的要求，堅(jiān)持“以人為本”，狠抓基礎(chǔ)組織隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化班子建設(shè)。加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持校委會(huì)例會(huì)制度，能?chē)@黨校的發(fā)展和黨員干群的培訓(xùn)的需要，真正形成團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn) 4

有教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織教師開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力。建議全市黨校要形成合力，特別是師資隊(duì)伍，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨校成立教師人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資共享。

三、在規(guī)范制度建設(shè)上下功夫。為提高基層黨校工作的整體水平，我鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨校的規(guī)范化建設(shè)，整合基層各類成人、部門(mén)學(xué)校和各部門(mén)的力量形成合力共同配合、齊抓共管。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨校內(nèi)部制度建設(shè)，建立起一套比較規(guī)范的臺(tái)帳管理、檔案管理等制度，保證各村黨校活動(dòng)規(guī)范有序，建立村級(jí)黨?？己酥贫?，納入黨建工作考核之中。

四、在培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容上下功夫。按照鎮(zhèn)黨建工作的總體部署，狠抓黨員培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，保證培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)人次，重點(diǎn)。不斷解放思想，在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)形式上不斷創(chuàng)新，努力提高教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)內(nèi)容要做到三個(gè)結(jié)合：一與黨的最新理論相結(jié)合，當(dāng)前主要抓好胡總書(shū)記“七一”講話精神的培訓(xùn)；二與黨委、政府和村委的中心工作相結(jié)合，黨員的言行舉止要與黨委（黨總支）保持一致；三與黨員群眾的創(chuàng)業(yè)致富相結(jié)合，農(nóng)村實(shí)用致富的新技術(shù)、新知識(shí)干群能及時(shí)掌握。

第二篇：關(guān)于基層黨校建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層黨校建設(shè)情況的調(diào)查與思考

羊尖鎮(zhèn)黨委宣傳辦（2008年6月23日）

根據(jù)全區(qū)宣傳工作會(huì)議要求，配合開(kāi)好全區(qū)基層黨校建設(shè)研討會(huì)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)黨校建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，為加快實(shí)施黨建先導(dǎo)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，我們鎮(zhèn)宣傳辦就此對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村級(jí)黨校情況進(jìn)行了調(diào)研和梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

村級(jí)黨校建設(shè)主要成效

一是在陣地建設(shè)上取得新突破。去年11月份，我鎮(zhèn)宛山村、嚴(yán)家橋村成立了村級(jí)黨校，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村級(jí)黨校全覆蓋?，F(xiàn)在基本上每個(gè)村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，高度重視基層黨員干部的教育培訓(xùn)工作?；鶎狱h校依托村社區(qū)（黨員）服務(wù)中心，配備專門(mén)的教室、圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室，統(tǒng)一配備了電腦、多媒體、彩電、音響等必要的教學(xué)設(shè)備。

二是在隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。建立了以村黨支書(shū)記為校長(zhǎng)，副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副校長(zhǎng)，有關(guān)班子成員任委員的村黨校校務(wù)委員會(huì)的基層黨校組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到職責(zé)明確，分工合作。村黨校校務(wù)委員會(huì)能按照要求全年召開(kāi)研究黨校工作會(huì)議2次以上。組建了村兩委成員組成的村級(jí)宣講隊(duì)，充實(shí)到村級(jí)黨校作為兼職教師，培養(yǎng)了一批教學(xué)骨干，較好地完成了培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。三是在制度建設(shè)上取得新突破。我鎮(zhèn)在建立村級(jí)黨校的時(shí)候，抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好制度建設(shè)，鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)黨校根據(jù)實(shí)際情況，制定了例會(huì)制度、教職員工守則、學(xué)員守則、考勤制度等一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到制度規(guī)范上墻?；鶎狱h校能按照全鎮(zhèn)黨員教育內(nèi)容和要求結(jié)合本村實(shí)際，制訂本村教育培訓(xùn)計(jì)劃，按部實(shí)施。

四是在教育成效上取得新突破。近年來(lái)，我鎮(zhèn)基層黨校每年平均要舉辦培訓(xùn)班50期左右，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)4000人次。開(kāi)設(shè)的課程在確保黨的主要理論、政策、方針教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象除基層黨員、干部外，還包括入黨積極分子、優(yōu)秀青年、婦女代表、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶等多個(gè)層次。培訓(xùn)形式也有邀請(qǐng)專家教授面對(duì)面上課、遠(yuǎn)程教育、外出學(xué)習(xí)等多種形式。

存在主要問(wèn)題

一、思想上不夠重視。極少數(shù)基層村委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)基層黨校建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位，表現(xiàn)在工作安排中，沒(méi)有把基層黨校教學(xué)計(jì)劃的制定、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等方面納入村委工作的重要日程。也有些基層黨校工作者由于是兼職對(duì)黨校工作缺乏主動(dòng)性，表現(xiàn)在積極性不高，敷衍了事，缺少責(zé)任心和進(jìn)取心。

二、師資隊(duì)伍力量不足。基層黨校發(fā)展面臨的一個(gè)主要問(wèn)題 是師資力量的薄弱，教師極度缺乏。由于基層黨校的教師都是兼職，文化層次、教學(xué)水平、教學(xué)能力等方面與學(xué)員的要求有相當(dāng)?shù)牟罹啵霈F(xiàn)教學(xué)理論和基層實(shí)際相脫節(jié)，與黨員群眾的胃口不匹配，參加培訓(xùn)的積極性不高。

三、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新不夠?；鶎狱h校教學(xué)內(nèi)容絕大部分放在黨的理論、政策、方針的學(xué)習(xí)上，放在上級(jí)文件的學(xué)習(xí)上，對(duì)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)、致富創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教學(xué)的手段還有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)多媒體教學(xué)手段的利用。

四、村與村之間發(fā)展不平衡。由于各種原因，村與村之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況不盡相同，極個(gè)別村認(rèn)為基層工作千頭萬(wàn)緒，中心工作任務(wù)重，主要精力應(yīng)該分在經(jīng)濟(jì)工作，不重視黨校的建設(shè)。同時(shí)，村級(jí)財(cái)政狀況緊張，很難對(duì)村級(jí)黨校進(jìn)行必要的財(cái)力投入，教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、辦班情況等差距比較大。

下階段主要設(shè)想

村級(jí)黨校是基層黨員干部培訓(xùn)的重要陣地，建設(shè)好基層黨校意義非常重大。在今后工作中，我們將繼續(xù)在陣地建設(shè)上不斷拓展和延伸，辦學(xué)思路上拓寬和改進(jìn)，使羊尖鎮(zhèn)基層黨校能不斷躍上新的臺(tái)階，真正成為“理論武裝的課堂，素質(zhì)提高的教室、黨員干部群眾致富創(chuàng)業(yè)的好幫手”。我鎮(zhèn)將以下幾個(gè)方面下功夫：

一、在強(qiáng)化陣地意識(shí)上下功夫。搞好黨員教育，必須有固定的教育陣地作保障。要加強(qiáng)宣傳力度，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓好基 層黨校的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨員教育意義十分重大。在村級(jí)黨校全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年6月底前籌備建立工業(yè)園區(qū)黨校，明年向非公經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)組織拓展延伸，今后只有適合的黨總支，都要想方設(shè)法建立黨校，黨組織建到哪里，黨員教育就跟到哪里，同時(shí)希望區(qū)里能加大基層黨校建設(shè)扶持力度，在加強(qiáng)考核的同時(shí)，能補(bǔ)貼一點(diǎn)，提高基層的積極性。

二、在宣傳力度上下功夫。加大對(duì)基層黨校地位與作用和基層黨校建設(shè)意義的宣傳力度，澄清人們?cè)谒枷肷系哪：磺宓恼J(rèn)識(shí)，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)到辦好基層黨校是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、加快推進(jìn)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，必須認(rèn)真研究，擺上位置；讓廣大黨員干部也充分認(rèn)識(shí)到基層黨校是基層黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要場(chǎng)所，是新形勢(shì)下抓好黨員教育的重要陣地。同時(shí)，還要通過(guò)宣傳和教育，讓基層黨校工作者進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，始終保持良好的精神狀態(tài)。

三、在組織隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要按照“政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、作風(fēng)上要正、紀(jì)律上要嚴(yán)”的要求，堅(jiān)持“以人為本”，狠抓基礎(chǔ)組織隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化班子建設(shè)。加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持校委會(huì)例會(huì)制度，能?chē)@黨校的發(fā)展和黨員干群的培訓(xùn)的需要，真正形成團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織教師開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力。建議全區(qū)黨校要形成 合力，特別是師資隊(duì)伍，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨校成立教師人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資共享。

三、在規(guī)范制度建設(shè)上下功夫。為提高基層黨校工作的整體水平，我鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨校的規(guī)范化建設(shè)，整合基層各類成人、部門(mén)學(xué)校和各部門(mén)的力量形成合力共同配合、齊抓共管。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨校內(nèi)部制度建設(shè)，建立起一套比較規(guī)范的臺(tái)帳管理、檔案管理等制度，保證各村黨?；顒?dòng)規(guī)范有序，建立村級(jí)黨?？己酥贫?，納入黨建工作考核之中。

四、在培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容上下功夫。按照鎮(zhèn)黨建工作的總體部署，狠抓黨員培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，保證培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)人次，重點(diǎn)。不斷解放思想，在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)形式上不斷創(chuàng)新，努力提高教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)內(nèi)容要做到三個(gè)結(jié)合：一與黨的最新理論相結(jié)合，當(dāng)前主要抓好十七大精神的培訓(xùn)；二與黨委、政府和村委的中心工作相結(jié)合，黨員的言行舉止要與黨委（黨總支）保持一致；三與黨員群眾的創(chuàng)業(yè)致富相結(jié)合，農(nóng)村實(shí)用致富的新技術(shù)、新知識(shí)干群能及時(shí)掌握。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)

免費(fèi)公文網(wǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:19:53免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告(2)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門(mén)。在過(guò)去的歲月，各級(jí)黨校充分發(fā)揮教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用，為黨和國(guó)家的革命和建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。當(dāng)前，由于受到各種因素的影響，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，功能萎縮，有的甚至名存實(shí)亡，境況堪憂。為了擺脫困境，我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，積極思謀，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)有的顏色。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀 為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用，我們必須認(rèn)真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀，透過(guò)現(xiàn)象找出問(wèn)題的根源。一是名存實(shí)亡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當(dāng)尷尬，在硬件方面，僅僅只有一塊牌子，根本沒(méi)有校舍、辦公室、桌椅等實(shí)實(shí)在在能夠表明存在的實(shí)物，更高層次的諸如教育培訓(xùn)基地、圖書(shū)資料室、電子教學(xué)設(shè)備等就無(wú)從談起了。在軟件上，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)框架很多僅只存在于紅頭文件上，任命了校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等職務(wù)，但任命只是掛個(gè)名而已，做個(gè)擺設(shè)，并沒(méi)有切實(shí)履行職責(zé)，不僅如此，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因?yàn)楦刹康恼{(diào)整更換，最終導(dǎo)致形式上的存在也消失了；至于師資隊(duì)伍、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外，由于黨校的現(xiàn)

實(shí)生存狀況，致使鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認(rèn)同感，在思想觀念當(dāng)中輕視黨校，甚至不知道應(yīng)該有黨校的存在。二是發(fā)展舉步維艱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西，諸如有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦公室、教師和課桌椅等，但是一切都屬于從屬的地位，可有可無(wú)。有了只是作個(gè)樣子應(yīng)付上級(jí)的檢查，根本就沒(méi)有打算在黨校的發(fā)展上下功夫，沒(méi)有也不會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局，無(wú)關(guān)痛癢、不傷大雅。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委書(shū)記一般會(huì)兼任黨校的校長(zhǎng)，一名黨委副書(shū)記會(huì)兼任黨校副校長(zhǎng)主抓工作，但是他們會(huì)借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，抓經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)筋疲力盡，沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力來(lái)考慮黨校的事情；黨校的授課教師，需要時(shí)就臨時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)抽調(diào)，在平時(shí)根本就不做教師選聘的工作；黨校的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所，需要時(shí)就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會(huì)議室，根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室；黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公，“兩塊牌子一套人馬”，需要時(shí)是黨

校的辦公室，平時(shí)就是其他的辦公室；在年終上級(jí)要報(bào)黨校工作總結(jié)了，安排人員杜撰一些情況，虛虛實(shí)實(shí)應(yīng)付了事。在這種情況下，要談黨校的教學(xué)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入等等是根本不可能的。三是發(fā)揮作用難。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設(shè)，處境艱難，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的作用。表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認(rèn)識(shí)不夠透徹，認(rèn)為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產(chǎn)和抓收入的素質(zhì)和能力，思想政治的教育在大大小小的會(huì)議上進(jìn)行就足夠了，沒(méi)有必要再讓黨校進(jìn)行系統(tǒng)的教育。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足。黨校教育從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)屬于教育的一種，注定黨校工作必定是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，抓得不實(shí)不牢，很容易導(dǎo)致發(fā)育不健全，作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得

過(guò)于簡(jiǎn)單，搞短期行為，平時(shí)不燒香臨時(shí)抱佛腳，在需要時(shí)臨時(shí)抽人撥資金搞一下突擊，這樣一來(lái)教育培訓(xùn)的效果可想而知。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)質(zhì)量低下，作用有限。受到現(xiàn)實(shí)客觀條件的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專職教師的時(shí)機(jī)尚未成熟，僅僅依靠兼職或聘請(qǐng)的教師來(lái)教學(xué)，要辦好辦出特色的難度相當(dāng)大，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學(xué)力量薄弱、培訓(xùn)環(huán)境差、學(xué)習(xí)收獲少的情況。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責(zé)任感和使命感 在建黨之初，黨校就已經(jīng)存在，并一直發(fā)展延續(xù)至今，其地位和作用勿庸置疑，是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才，為革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展在人的問(wèn)題上做出了重大貢獻(xiàn)。

當(dāng)今時(shí)代，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的

趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人才已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，能否抓住21世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，趁勢(shì)發(fā)展，縮小與西方資本主義國(guó)家的差距，在人才的問(wèn)題上就顯得尤為重要。為了在人才培養(yǎng)上取得先機(jī)，在世紀(jì)之初黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署。在此基礎(chǔ)上，2006年黨中央審時(shí)度勢(shì)，又啟動(dòng)了更大一輪的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，相繼出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和《2006——2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并明確指出黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。在我國(guó)對(duì)于人

第四篇：村級(jí)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級(jí)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了掌握當(dāng)前農(nóng)村黨校建設(shè)的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨校建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、鞏固黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位，我們就此對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村級(jí)黨校進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、村級(jí)黨校建設(shè)基本情況 到目前為止有10個(gè)村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點(diǎn)村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開(kāi)展村政建設(shè)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視黨員干部的教育培訓(xùn)工作，為了建成、發(fā)展村級(jí)黨校傾注了

大量心血，投入了不少經(jīng)費(fèi)，為村級(jí)黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實(shí)質(zhì)性舉措。僅去年一年10個(gè)村對(duì)黨校的總投入達(dá)20萬(wàn)元，如任佳溪村、洪魏村村經(jīng)濟(jì)并不是很好但是也作了較大的投入。一是抓班子、健全組織絡(luò)。各村都建立了以村黨支書(shū)記為校長(zhǎng)的三級(jí)黨校機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)黨校充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，不定期到村進(jìn)行指導(dǎo)，組建了以鎮(zhèn)宣講團(tuán)成員和村干部為主體的、數(shù)量充足的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這10個(gè)村黨校建立后，都成立了由村書(shū)記擔(dān)任校長(zhǎng)、副書(shū)記或政工負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副校長(zhǎng)、有關(guān)班子成員任委員的村黨校校務(wù)委員會(huì)，做到職責(zé)明確，分工合作。極大多數(shù)村黨校校務(wù)委員會(huì)全年研究黨校工作2次以上。校務(wù)成員除了參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，還積極在村黨校上課。村班子成員調(diào)動(dòng)的時(shí)候，及時(shí)調(diào)整村黨校班子成員，做到組織上的保證。

二是抓規(guī)范、完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求和本地實(shí)際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時(shí)要求各村按照教育內(nèi)容和要求制訂教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨?；顒?dòng)規(guī)范有序。各村的黨校均按照市村級(jí)黨校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，課桌椅、電視機(jī)、電腦、圖書(shū)、檔案等設(shè)備齊全，教育培訓(xùn)做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)，去年開(kāi)展各類培訓(xùn)班累計(jì)達(dá)109次，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)8654人次。像陳家村、五姓點(diǎn)村、厲家村、葉家村等平均年培訓(xùn)在12次以上。培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺(jué)悟、理論水平，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。三是抓技能培訓(xùn)示范、創(chuàng)新教學(xué)路子，提升整體水平。在村級(jí)黨校的建設(shè)中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。如陳家村通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動(dòng)手開(kāi)展環(huán)境整治等工作，同時(shí)動(dòng)員群眾參加到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。再如厲家村，去年通過(guò)法制培訓(xùn)，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯(lián)防隊(duì)，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。

二、存在主要問(wèn)題和困難

1、實(shí)際工作開(kāi)展不平衡。原因；受村經(jīng)濟(jì)條件制約，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)收入是實(shí)質(zhì)，搞黨校工作是虛活。

2、有的村應(yīng)付現(xiàn)象比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)：事先缺少培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)在沒(méi)辦法，只好辦一期，平時(shí)放松型，年底突出性。

三、對(duì)策及建議 強(qiáng)化陣地意識(shí)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)

黨校是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)，認(rèn)識(shí)到黨員干部只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，而搞好教育培訓(xùn)，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設(shè)中堅(jiān)持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、工作上有路子，經(jīng)濟(jì)上給票子”。

——加大投入，改善辦學(xué)條件。隨著新形勢(shì)新任務(wù)的要求，原來(lái)“一桌一椅辦黨?！币堰h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，要使黨校適應(yīng)新形勢(shì)，提高教育培訓(xùn)檔次，首先必須改善辦學(xué)條件。

——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學(xué)管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計(jì)劃、健全制度入手，黨校校務(wù)委員會(huì)做到職責(zé)分明，教學(xué)計(jì)劃、課程提綱、學(xué)習(xí)總結(jié)規(guī)范完整。我們還可以借

鑒普通學(xué)校的辦學(xué)模式，實(shí)行”兩則、兩考、兩評(píng)”機(jī)制：”兩則”即《學(xué)員守則》和《教師守則》；”兩考”即學(xué)習(xí)考勤和結(jié)業(yè)考核；”兩評(píng)”即學(xué)員評(píng)優(yōu)和黨校教師評(píng)選。

——精配強(qiáng)將，保證教學(xué)質(zhì)量。要真正提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開(kāi)一支精良的教師隊(duì)伍。我們?cè)趲熧Y隊(duì)伍建設(shè)上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢(shì)，可以聘請(qǐng)擔(dān)任鎮(zhèn)黨校老師進(jìn)行客座講課。其次，聘請(qǐng)市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任黨校兼職教師。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，拓寬辦學(xué)思路

——辦學(xué)模式上實(shí)施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場(chǎng)所、有計(jì)劃、有制度的前提下，將村民學(xué)校、民主法制學(xué)校干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合到村黨校，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)設(shè)備和教師實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持從服務(wù)于黨員干部教育培訓(xùn)的需要出發(fā)，在服務(wù)于全

村的各項(xiàng)中心工作的基礎(chǔ)上，努力探索黨校與各培訓(xùn)中心有機(jī)結(jié)合、融為一體的辦學(xué)模(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.絡(luò)查看)式，以適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部和干部全員培訓(xùn)的需要。

——教育形式上注重“三個(gè)結(jié)合”。課堂教育與課外教育相結(jié)合：除定期的理論培訓(xùn)、專題講座、座談?dòng)懻撏?，還可以組織舉辦一些參與性較強(qiáng)的活動(dòng)，如開(kāi)展主題班會(huì)、觀看電教片、專題調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動(dòng)活潑、寬松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經(jīng)濟(jì)給慈溪帶來(lái)的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，為掌起經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。典型教育與自我教育相結(jié)合：“三個(gè)代表”、十六大主題教育中，開(kāi)展了“我為掌起發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”的大討論，比照先進(jìn)典型，找出了自己不足，推動(dòng)了黨員的帶頭作用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)調(diào)研報(bào)告

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門(mén)。在過(guò)去的歲月，各級(jí)黨校充分發(fā)揮教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用，為黨和國(guó)家的革命和建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。當(dāng)前，由于受到各種因素的影響，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，功能萎縮，有的甚至名存實(shí)亡，境況堪憂。為了擺脫困境，我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，積極思謀，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)有的顏色。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀

為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用，我們必須認(rèn)真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀，透過(guò)現(xiàn)象找出問(wèn)題的根源。

一是名存實(shí)亡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當(dāng)尷尬，在硬件方面，僅僅只有一塊牌子，根本沒(méi)有校舍、辦公室、桌椅等實(shí)實(shí)在在能夠表明存在的實(shí)物，更高層次的諸如教育培訓(xùn)基地、圖書(shū)資料室、電子教學(xué)設(shè)備等就無(wú)從談起了。在軟件上，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)框架很多僅只存在于紅頭文件上，任命了校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等職務(wù)，但任命只是掛個(gè)名而已，做個(gè)擺設(shè)，并沒(méi)有切實(shí)履行職責(zé)，不僅如此，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因?yàn)楦刹康恼{(diào)整更換，最終導(dǎo)致形式上的存在也消失了；至于師資隊(duì)伍、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外，由于黨校的現(xiàn)實(shí)生存狀況，致使鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認(rèn)同感，在思想觀念當(dāng)中輕視黨校，甚至不知道應(yīng)該有黨校的存在。

二是發(fā)展舉步維艱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西，諸如有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦公室、教師和課桌椅等，但是一切都屬于從屬的地位，可有可無(wú)。有了只是作個(gè)樣子應(yīng)付上級(jí)的檢查，根本就沒(méi)有打算在黨校的發(fā)展上下功夫，沒(méi)有也不會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局，無(wú)關(guān)痛癢、不傷大雅。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委書(shū)記一般會(huì)兼任黨校的校長(zhǎng)，一名黨委副書(shū)記會(huì)兼任黨校副校長(zhǎng)主抓工作，但是他們會(huì)借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，抓經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)筋疲力盡，沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力來(lái)考慮黨校的事情；黨校的授課教師，需要時(shí)就臨時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)抽調(diào)，在平時(shí)根本就不做教師選聘的工作；黨校的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所，需要時(shí)就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會(huì)議室，根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室；黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公，“兩塊牌子一套人馬”，需要時(shí)是黨校的辦公室，平時(shí)就是其他的辦公室；在年終上級(jí)要報(bào)黨校工作總結(jié)了，安排人員杜撰一些情況，虛虛實(shí)實(shí)應(yīng)付了事。在這種情況下，要談黨校的教學(xué)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入等等是根本不可能的。

三是發(fā)揮作用難。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設(shè)，處境艱難，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的作用。表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認(rèn)識(shí)不夠透徹，認(rèn)為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產(chǎn)和抓收入的素質(zhì)和能力，思想政治的教育在大大小小的會(huì)議上進(jìn)行就足夠了，沒(méi)有必要再讓黨校進(jìn)行系統(tǒng)的教育。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足。黨校教育從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)屬于教育的一種，注定黨校工作必定是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，抓得不實(shí)不牢，很容易導(dǎo)致發(fā)育不健全，作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得過(guò)于簡(jiǎn)單，搞短期行為，平時(shí)不燒香臨時(shí)抱佛腳，在需要時(shí)臨時(shí)抽人撥資金搞一下突擊，這樣一來(lái)教育培訓(xùn)的效果可想而知。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)質(zhì)量低下，作用有限。受到現(xiàn)實(shí)客觀條件的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專職教師的時(shí)機(jī)尚未成熟，僅僅依靠兼職或聘請(qǐng)的教師來(lái)教學(xué)，要辦好辦出特色的難度相當(dāng)大，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學(xué)力量薄弱、培訓(xùn)環(huán)境差、學(xué)習(xí)收獲少的情況。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責(zé)任感和使命感

在建黨之初，黨校就已經(jīng)存在，并一直發(fā)展延續(xù)至今，其地位和作用勿庸置疑，是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才，為革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展在人的問(wèn)題上做出了重大貢獻(xiàn)。

當(dāng)今時(shí)代，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人才已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，能否抓住21世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，趁勢(shì)發(fā)展，縮小與西方資本主義國(guó)家的差距，在人才的問(wèn)題上就顯得尤為重要。為了在人才培養(yǎng)上取得先機(jī)，在世紀(jì)之初黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署。在此基礎(chǔ)上，2006年黨中央審時(shí)度勢(shì)，又啟動(dòng)了更大一輪的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，相繼出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和《2006——2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并明確指出黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。在我國(guó)對(duì)于人

才的標(biāo)準(zhǔn)與別國(guó)有所區(qū)別，除了能力和才干之外，其前提條件必須是“姓”社會(huì)主義，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想，擁護(hù)社會(huì)主義制度。而黨校的基本任務(wù)就是使廣大的黨員和干部在馬列主義理論、專業(yè)知識(shí)、科學(xué)文化水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面都得到提高，成為堅(jiān)持社會(huì)主義道路的、具備專業(yè)知識(shí)的黨和國(guó)家合格的工作人員。因此，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，黨校工作只能更加重視，不能

有任何忽視；只能大大加強(qiáng)，不能有絲毫削弱；只能改進(jìn)提高，不能止步不前。各級(jí)黨委和政府，一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步提高建設(shè)黨校的政治責(zé)任感和使命感，更好地肩負(fù)起光榮而艱巨的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為最基層的一級(jí)黨校，同樣肩負(fù)著教育培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部的重要職責(zé)，不僅不能廢棄，相反的要加倍的加強(qiáng)建設(shè)，突出其地位，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、抓住機(jī)遇，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)

在21世紀(jì)的今天，人才的重要性勿庸贅言，黨中央已啟動(dòng)了新的更大的一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要抓住這一難得的機(jī)遇，順勢(shì)而謀，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，硬件建設(shè)和軟件建設(shè)雙管齊下，力爭(zhēng)在5年的機(jī)遇期內(nèi)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的面貌有一個(gè)全新的轉(zhuǎn)變。

（一）轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

觀念決定思路，思路決定出路?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府必須盡快從忽視黨校建設(shè)的觀念中走出來(lái)，必須充分認(rèn)識(shí)黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義，牢固樹(shù)立不重視黨校教育和黨校建設(shè)，是黨不管黨的突出表現(xiàn)的觀念，從黨執(zhí)政興國(guó)和長(zhǎng)期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)黨校教育和黨校建設(shè)的重要性，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校本應(yīng)有的地位。

可以從三方面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作提上重要議事日程，在本地區(qū)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中作出硬性的安排部署，總體上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的第一責(zé)任人，由其兼任黨校校長(zhǎng)，要求當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，給其壓力，促其出力。二是嚴(yán)格考核。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)分解為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備等各個(gè)塊，制定出各個(gè)塊的詳細(xì)考核制度，每半年考核一次，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤的制度，形成合理有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。三是建立幫扶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是我國(guó)最低一級(jí)的黨校，客觀上處于相對(duì)較弱的位置，因此光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有上級(jí)黨委、政府的幫助扶持。上級(jí)黨委、政府應(yīng)該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，同抓同落實(shí)。強(qiáng)化縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，同時(shí)確定一個(gè)或幾個(gè)縣級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力形成全縣齊抓共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的局面。

（二）多措并舉，全面加強(qiáng)硬軟件建設(shè)

黨校建設(shè)最大的一個(gè)軟肋就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，解決了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題其他的建設(shè)就可以迎刃而解。在經(jīng)費(fèi)上可以采取“自主解決為主、外援為輔”的辦法了籌集，總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)一點(diǎn)”，即上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擠一點(diǎn)、黨員干部捐一點(diǎn)、掛鉤幫扶單位給一點(diǎn)。當(dāng)然結(jié)合目前大規(guī)模培訓(xùn)干部的形勢(shì)，可以借機(jī)在上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)上多下功夫，爭(zhēng)取更多的支持。在硬件建設(shè)上，上級(jí)黨委要參照國(guó)民教育學(xué)校具備的硬件設(shè)施制定出一個(gè)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，列出計(jì)劃時(shí)間表督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓落實(shí)。在軟件建設(shè)上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是抓好辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。要清醒地認(rèn)識(shí)到黨校教育是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)培訓(xùn)的主渠道，肩負(fù)著為黨培養(yǎng)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的重任；黨校是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的“三個(gè)陣地”、“一個(gè)熔爐”，黨校教育是更高層次的鑄造靈魂的教育。二是抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。黨校的教師一定要把思想政治素質(zhì)放在第一位，以兼職為主、專職為輔，既要有政治理論方面的人才，又要有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專家?？梢詮泥l(xiāng)鎮(zhèn)班子、中小學(xué)教師、站所專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)部門(mén)、上級(jí)黨校中挑選聘請(qǐng)，配全配強(qiáng)師資隊(duì)伍。三是抓好教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。用科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃來(lái)統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)，可以起到系統(tǒng)、全面、規(guī)范、有序作用，收到事半功倍的效果。在制定教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合發(fā)展的需要，尊重實(shí)際又高于實(shí)際，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，短期和中長(zhǎng)期相結(jié)合。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)在規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)下，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）大膽創(chuàng)新，以用促建，建用并舉

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的目的就是為了教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，因此要大膽創(chuàng)新，在培訓(xùn)的質(zhì)量和效益上多下功夫，促進(jìn)黨校建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。主要抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新整合培訓(xùn)資源。按照“黨校抓總、協(xié)調(diào)各方”的原則來(lái)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)資源，以黨校為龍頭，將成人教育學(xué)校、電化教育學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等重新整合，由黨校統(tǒng)一調(diào)配資源，讓黨校教育既能集中辦班培訓(xùn)，又可以到電化教育學(xué)校、科技示范基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、示范指導(dǎo)。二是創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)的內(nèi)容不能拘泥于死板的框框條條，應(yīng)圍繞黨的路線方針政策，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，確定出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的專題，達(dá)到提高新鮮感、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的目的。三是創(chuàng)新教學(xué)方式。在方式方法上要靈活多樣、不拘一格。要跳出教師、黑板、粉筆的教學(xué)模式，多用一些現(xiàn)代化的電子教學(xué)手段，多采取討論、研討的教學(xué)形式來(lái)提高教學(xué)吸引力。要分級(jí)分類培訓(xùn)，不能搞“一刀切”和“一鍋煮”，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要根據(jù)農(nóng)村忙閑的情況，調(diào)訓(xùn)黨員干部，既能保證黨校常年教學(xué)不停，又能妥善安排時(shí)間，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。