第一篇：浦口區(qū)文化廣電局五年工作總結(jié)及未來(lái)五年工作思路

浦口區(qū)文化廣電局五年工作總結(jié)

及未來(lái)五年工作思路

“十一五”期間，全區(qū)文化廣電系統(tǒng)干部職工按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署，大力加強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在文化陣地建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、文物保護(hù)與利用、文化市場(chǎng)管理培育、文化體制改革等方面取得了一系列成就，廣大市民的基本文化權(quán)益得到了有力保障，較好完成了區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面構(gòu)建和諧浦口營(yíng)造了良好的文化環(huán)境。

一、陣地建設(shè)再上新臺(tái)階

“十一五” 期間，全區(qū)先后投入1．6億元，新建了胡小石紀(jì)念館等一批文化設(shè)施，區(qū)文化館、圖書館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館的復(fù)評(píng)；全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街均建成綜合文化站；全區(qū)村（社區(qū)）文化活動(dòng)室建有率100%，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋；區(qū)圖書館建有全國(guó)文化信息資源共享支中心，每個(gè)鎮(zhèn)街建有文化信息資源共享工程基層點(diǎn)。全區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建成。

（一）文化館陣地得到新提高

為更好地滿足群眾參與文化活動(dòng)的需求，2006年區(qū)文化館對(duì)館排練房重新進(jìn)行了裝修，新建了健身房，開(kāi)辦健身健美和少兒舞蹈培訓(xùn)班。采取招聘的辦法，聘用了文藝專業(yè)人才，使館內(nèi)人才隊(duì)伍得到加強(qiáng)和提高。對(duì)出租陣地逐步收回，改建展覽廳和小劇場(chǎng)，出新館內(nèi)環(huán)境，使文化館的公益性職能得到強(qiáng)化。大力開(kāi)展各項(xiàng)陣地文化活動(dòng)，使文化館的人氣明顯提升，1 文化氛圍日益濃郁。2007年區(qū)文化館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館的復(fù)評(píng)。2010年，區(qū)文化館被評(píng)為省、市級(jí)文明單位先進(jìn)集體。

（二）圖書館陣地得到新加強(qiáng)

適應(yīng)現(xiàn)代圖書館發(fā)展需要，區(qū)圖書館對(duì)電子閱覽室進(jìn)行了重新裝修，使圖書館的采訪、編目、流通、檢索全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理；新建了以書畫為主要內(nèi)容的特色閱覽室和盲文及盲人有聲讀物閱覽室，建成全國(guó)文化信息共享工程浦口支中心；在老浦口地區(qū)新建少兒圖書閱覽室；增添電腦網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)館內(nèi)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)全程管理；創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)通預(yù)約借書、異地借還等服務(wù)，為服務(wù)讀者提供了更好的條件。開(kāi)展為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村失地農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)工作，5年來(lái)共培訓(xùn)失業(yè)人員和實(shí)地農(nóng)民9000余人次。2009年區(qū)圖書館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)評(píng)。2010年區(qū)圖書館被評(píng)為省文明圖書館。

（三）基層陣地建設(shè)得到新進(jìn)展

全區(qū)10家文化站達(dá)到市五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中沿江文化站被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀文化站。132家村居建有文化活動(dòng)室，建有率達(dá)100％，其中區(qū)級(jí)文化活動(dòng)室示范點(diǎn)達(dá)到100家。全區(qū)63家農(nóng)家書屋均按要求建立全國(guó)農(nóng)家書屋信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)書目電子化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)街文化站均建有全國(guó)文化信息共享工程基層點(diǎn)。2009年我區(qū)的文化信息共享工程支中心被評(píng)為全省示范單位，湯泉點(diǎn)被評(píng)為市優(yōu)秀基層點(diǎn)。

二、群文活動(dòng)豐富活躍

圍繞中心，充分發(fā)揮職能作用，大力開(kāi)展群文活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)，營(yíng)造了濃郁的文化氛圍。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，06年至今，全區(qū)共開(kāi)展各類廣場(chǎng)演出、展出展覽、文藝表演等大中型活動(dòng)400 2 余場(chǎng)。建有區(qū)級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)18支，鎮(zhèn)街業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)110支，“一鎮(zhèn)一品”文化特色隊(duì)伍齊全。創(chuàng)作戲曲、音樂(lè)、舞蹈、小品、書畫、攝影作品、詩(shī)歌、散文、專著論文等共1400余件，其中在市級(jí)以上發(fā)表、展覽、演出400多個(gè)，獲獎(jiǎng)303個(gè)，獲市級(jí)獎(jiǎng)227個(gè)，省級(jí)獎(jiǎng)70個(gè)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)28個(gè)。

（一）打造特色群眾文化活動(dòng)

推出“四季廣場(chǎng)文化活動(dòng)”、“走在小康路上”、“美麗的江北新城”、“文明浦口人”等一系列具有浦口特色的群眾文化活動(dòng)品牌。精心組織區(qū)第三、第四屆藝術(shù)節(jié)，共舉辦各類文藝演出、比賽活動(dòng)70余場(chǎng)次，為群眾提供了豐富的精神文化大餐。

（二）做好國(guó)象賽開(kāi)幕式的籌劃、演出工作

自2009年中國(guó)（南京）國(guó)際象棋超級(jí)大賽落戶浦口，區(qū)文化部門就積極做好服務(wù)工作，先后成功完成了三屆國(guó)際象棋超級(jí)大賽的開(kāi)幕式專場(chǎng)演出，讓廣大群眾享受高層次的文化藝術(shù)。

（三）創(chuàng)作了一批文化精品力作

創(chuàng)編了《八榮八恥刻心中》、《新王瞎子算命》、《大泉魂》、《稅官之家》等一批精彩的小品小戲，其中現(xiàn)代紀(jì)實(shí)揚(yáng)劇《大泉魂》07年獲得南京市五個(gè)一工程獎(jiǎng)，這也是我區(qū)首次獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。新創(chuàng)作了搖滾快板《小康路上邁大步》、小品《女兒買車》、廉政歌曲《蓮開(kāi)云水間》等作品40余件，其中小戲《不能玩》獲省“五星工程獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)?！坝缹幨知{”獲全國(guó)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)最高獎(jiǎng)——精粹獎(jiǎng)，編輯出版《金陵四家館藏書畫精品集》、《浦口歷史文物集》、《浦邑民韻》等一批優(yōu)秀圖書。

三、文化惠民扎實(shí)開(kāi)展

（一）推進(jìn)“三送”工程

組織實(shí)施送演出、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)。累計(jì)送演出下鄉(xiāng)400余場(chǎng)、送圖書一萬(wàn)余冊(cè)，送電影3000余場(chǎng)次。開(kāi)展元旦、春節(jié)群眾文化系列活動(dòng)，送文藝到部隊(duì)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，豐富群眾的節(jié)日文化。

（二）開(kāi)展好文化服務(wù)活動(dòng)

圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各部門的中心工作，積極為區(qū)新春團(tuán)拜會(huì)區(qū)婦聯(lián)等部門做好演出服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)基層文化站、駐區(qū)高校、機(jī)關(guān)部門的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，幫助基層排演節(jié)目。如為橋林街道福音社區(qū)編排的詩(shī)朗誦《愛(ài)心媽媽》，獲得江蘇省計(jì)生系統(tǒng)27周年文藝演出一等獎(jiǎng)，輔導(dǎo)的浦口實(shí)小、江浦高級(jí)中學(xué)兩名學(xué)生分別在全省音樂(lè)考級(jí)大賽中獲得器樂(lè)組一、二等獎(jiǎng)。在南京市拘留所等單位設(shè)立“流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)”，并與駐地部隊(duì)開(kāi)展共建，設(shè)立“軍地兩用人才培訓(xùn)點(diǎn)”，受到廣泛的好評(píng)。

四、打造頗具特色的文化品牌

（一）以“金老四家”為核心，打造書法圣地品牌

大力推動(dòng)以求雨山文化園為重點(diǎn)的書法文化品牌建設(shè)。2007年，中國(guó)書法家協(xié)會(huì)首個(gè)創(chuàng)作培訓(xùn)基地——浦口創(chuàng)作培訓(xùn)基地成功地在我區(qū)求雨山揭牌。組織開(kāi)展林散之誕辰110周年、胡小石誕辰120周年、高二適誕辰105周年等紀(jì)念活動(dòng)。出版《金陵四家藝術(shù)成就論文集》，不斷強(qiáng)化求雨山的對(duì)外影響。2008，由區(qū)政府與中國(guó)書法家協(xié)會(huì)共同簽訂《“中國(guó)書法家協(xié)會(huì)浦口創(chuàng)作培訓(xùn)基地”協(xié)議書》，標(biāo)志著求雨山文化園向國(guó)家級(jí)品牌建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。2008年我區(qū)正式被文化部命名為“全國(guó)民間文化（書法）藝術(shù)之鄉(xiāng)”。2009年，與中央數(shù)字電視書畫頻道共同開(kāi)辦的《書法圣地——求雨山》，該專欄播出期一年，4 共52集，每集15分鐘，為弘揚(yáng)“金陵四家”的書畫藝術(shù)，提升求雨山國(guó)內(nèi)外的影響力。2010年，求雨山文化園順利通過(guò)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)市民的免費(fèi)開(kāi)放。

（二）以民間文化為重點(diǎn)，打造“手獅”品牌

全面開(kāi)展對(duì)區(qū)內(nèi)歷史文化資源調(diào)研，建立完備的檔案和資料。抓好“一鎮(zhèn)一品”特色文化建設(shè)，努力形成“一鄉(xiāng)一品”和“一鄉(xiāng)多品”的格局。加強(qiáng)“手獅”隊(duì)伍建設(shè)。2007年，在頂山小學(xué)、舟橋旅、區(qū)消防大隊(duì)新培育3支“手獅”隊(duì)伍，恢復(fù)永寧大營(yíng)“手獅”隊(duì)，采取多種形式強(qiáng)化“手獅”隊(duì)伍的建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。永寧農(nóng)民手獅隊(duì)成功地參加了德國(guó)萊比錫中國(guó)日暨南京日活動(dòng)，展示了我區(qū)民間文化隊(duì)伍地風(fēng)采，擴(kuò)大了對(duì)外影響。2010年，經(jīng)文化館編排輔導(dǎo)的永寧手獅獲全國(guó)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)最高獎(jiǎng)——精粹獎(jiǎng)。

五、文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得新進(jìn)展

全區(qū)現(xiàn)有文物保護(hù)單位59處，其中區(qū)級(jí)34處，市級(jí)21處，省級(jí)4處。

開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。成立區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)非遺保護(hù)中心，落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)經(jīng)費(fèi)，整理出229件各類非遺項(xiàng)目，編輯出版《浦邑民韻》和《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查——浦口區(qū)資料匯編》；完成省、市、區(qū)三級(jí)非遺保護(hù)名錄體系，成功申報(bào)2件省非遺項(xiàng)目、5件市非遺項(xiàng)目、確定19件區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目，建立3個(gè)非遺項(xiàng)目手獅傳習(xí)基地。

認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作。組織開(kāi)展第三次文物普查田野調(diào)查以及不可移動(dòng)文物新品種普查工作，普查251處 5 不可移動(dòng)文物，其中新發(fā)現(xiàn)136處。

開(kāi)展文物保護(hù)與利用工作。大力開(kāi)展《文物法》宣傳活動(dòng)，建立文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，簽訂文物保護(hù)責(zé)任狀，依法處置一批在城市建設(shè)、土地復(fù)墾、農(nóng)田水利中發(fā)現(xiàn)的古墓葬，編制了《浦口區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃要點(diǎn)》。完成定山寺二期考古工作，制定《定山寺文物工作初步保護(hù)規(guī)劃意見(jiàn)》，為定山寺古遺址的保護(hù)與建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

六、文化市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新成績(jī)

全區(qū)現(xiàn)有各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所325家，其中歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所33家、電子游戲機(jī)室16家、音像經(jīng)營(yíng)31家、書報(bào)刊69家、印刷復(fù)印業(yè)63家、網(wǎng)吧108家、演出及其他娛樂(lè)場(chǎng)所5家。

（一）堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理

始終立足發(fā)展、規(guī)范管理，保證文化市場(chǎng)規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，檢查各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所，06年至今，共查處關(guān)閉違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所場(chǎng)所200余家，辦理行政許可審批100余件，深入開(kāi)展“掃黃打非”工作，收繳非法出版物18萬(wàn)余冊(cè)。堅(jiān)持管理與繁榮“兩手抓”，引進(jìn)了米瑞可KTV、泡泡堂、君鼎等投資上千萬(wàn)的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（二）加大文化市場(chǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育力度 一方面組織全體稽查人員學(xué)習(xí)，努力提高依法行政水平，另一方面組織網(wǎng)吧、歌舞、電子游戲和音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。近年來(lái)，我局每年均組織網(wǎng)吧場(chǎng)所會(huì)員單位培訓(xùn)班，舉辦歌舞、游戲場(chǎng)所培訓(xùn)班，使經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。2009年區(qū)文化局被評(píng)為南京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作有功單 6 位。2010年，區(qū)“掃黃打非辦公室”被評(píng)為南京市新聞出版先進(jìn)單位。

七、做好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及開(kāi)發(fā)工作

加強(qiáng)招商和創(chuàng)收，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織參加第二屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，通過(guò)展板、光碟、宣傳冊(cè)，積極宣傳浦口文化資源，并嘗試把區(qū)文化藝術(shù)中心、求雨山文化名人紀(jì)念館等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)外招商。參加中國(guó)南京第二屆歷史文化名城博覽會(huì)，大力推介全區(qū)文化資源和文化項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外文化宣傳。進(jìn)一步樹(shù)立產(chǎn)業(yè)意識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如求雨山名人紀(jì)念館大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，設(shè)立了游客服務(wù)中心，加強(qiáng)與旅游部門聯(lián)系，收入明顯增加。區(qū)圖書館走出陣地，開(kāi)展培訓(xùn)，擴(kuò)大創(chuàng)收。區(qū)揚(yáng)劇團(tuán)狠抓演出工作，增加收入。

加強(qiáng)求雨山文化園產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2007年啟動(dòng)了求雨山文化園的配套設(shè)施和工程提升工作，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，加大旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度。《金陵四老精品書畫集》參加市級(jí)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的評(píng)選。制作了林散之紀(jì)念館旅游紀(jì)念禮品投入市場(chǎng)，取得了預(yù)期效果。同年9月份，求雨山文化園獲南京市首批文化產(chǎn)業(yè)基地榮譽(yù)。

八、文化體制改革得到新推進(jìn)

推進(jìn)文化管理體制改革。2010年，按照區(qū)統(tǒng)一部署，組建浦口區(qū)文化廣電局。開(kāi)展文化、廣電系統(tǒng)工作調(diào)研，按照“尊重歷史、理順關(guān)系、優(yōu)化組合、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，制定文化廣電體制改革工作方案，擬定《文廣局工作職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》、《廣播電視臺(tái)機(jī)構(gòu)改革方案》，以及《文化綜合執(zhí)法 7 大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》等，穩(wěn)步推進(jìn)文化、廣電兩部門的有機(jī)整合。

推進(jìn)文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。按照統(tǒng)一要求，推進(jìn)系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，為下一步文化事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度的改革，打好基礎(chǔ)。

做好區(qū)影劇公司改制工作。區(qū)影劇公司改制自2006年啟動(dòng)至今，經(jīng)過(guò)不懈努力，克服重重困難，先后同公安、法院等部門解決職工占房老大難問(wèn)題，向區(qū)政府爭(zhēng)取改制政策，與雙職工簽訂改制協(xié)議，基本完成改制工作任務(wù)。

區(qū)園林場(chǎng)職工的社保工作。完成了區(qū)園林場(chǎng)在職職工社會(huì)保險(xiǎn)和退休職工退休金上漲的工作，解決了職工后顧之憂。

九、廣播電視工作得到新發(fā)展

（一）宣傳工作再上新臺(tái)階

1.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，打好宣傳主動(dòng)仗

五年來(lái)，兩臺(tái)抽調(diào)精干力量，精心組織每年兩會(huì)報(bào)道。根據(jù)每年區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，先后對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“文明城市創(chuàng)建”、“小康建設(shè)”、“抗擊雪災(zāi)”、“拆遷大會(huì)戰(zhàn)”、“迎奧運(yùn)”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“江北新城”、“國(guó)象賽”以及招商引資等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全方位、多角度、多形式的宣傳報(bào)道。

2.抓好對(duì)外宣傳

在高校開(kāi)辟車載新聞《浦口直通車》，在十八頻道開(kāi)辟《看江北》專欄，利用南京電臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻率的播出平臺(tái)，精心制作反映浦口改革、發(fā)展的新聞，搞活對(duì)外宣傳，努力擴(kuò)大浦口的知名度和影響力。

凸現(xiàn)廣播電視特色。兩臺(tái)堅(jiān)持“三貼近”的原則，把觸角伸向 8 基層，重點(diǎn)報(bào)道群眾文化生活、社會(huì)生活、安全生產(chǎn)等諸方面。電視臺(tái)由原來(lái)的隔天播出一檔新聞到天天出新聞，每天制作自辦節(jié)目40分鐘，電臺(tái)每天制作播出自辦節(jié)目達(dá)100分鐘左右。過(guò)去五年，電臺(tái)、電視臺(tái)累計(jì)完成新聞稿件28000余篇。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采訪，請(qǐng)百姓走進(jìn)廣播電視等形式，增強(qiáng)了節(jié)目的影響力和感染力。

3.開(kāi)辟重點(diǎn)欄目

根據(jù)廣播電視特點(diǎn)，在浦口新聞中開(kāi)辟新欄目，先后推出了《開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前沿報(bào)道》、《新農(nóng)村新起點(diǎn)》、《八榮八恥在身邊》、《行風(fēng)評(píng)議在基層》、《平安浦口創(chuàng)建》、《科學(xué)發(fā)展在浦口》、《“一把手”話科學(xué)發(fā)展》等。五年來(lái)，專題報(bào)道1000多條，系列主題宣傳120余項(xiàng)。

4.加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)

采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)編輯、記者、攝像、制作人員進(jìn)行全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。積極引進(jìn)外地人才，幾年來(lái)，從安慶、浙廣、南廣等學(xué)校引進(jìn)聘用節(jié)目主持人、播音員及專業(yè)技術(shù)人員20多人。

5.爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)欄目節(jié)目

五年來(lái)，記者采寫的稿件，獲市及以上獎(jiǎng)項(xiàng)43件。電臺(tái)2006年至2010年連續(xù)五年獲得省市新聞節(jié)目抽查先進(jìn)單位，電視臺(tái)連續(xù)五年獲市新聞抽查先進(jìn)單位，近兩年還被評(píng)為省新聞報(bào)道先進(jìn)單位。電視專題欄目《看江北》2010年被評(píng)為全市廣播電視十大名優(yōu)專欄。

（二）抓好廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

立足于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展有線電視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，推進(jìn) 9 全區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造和建設(shè)。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展互動(dòng)電視業(yè)務(wù)、數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、個(gè)人寬帶接入等廣電增值業(yè)務(wù)。

采取區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)補(bǔ)貼辦法，大力發(fā)展農(nóng)村有線電視。到目前為止，全區(qū)共發(fā)展有線電視用戶17萬(wàn)戶，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到97.96%。加大對(duì)農(nóng)村有線電視的投入，逐步消滅了3級(jí)以上放大的網(wǎng)絡(luò)。2007年底，被省評(píng)為“有線電視先進(jìn)區(qū)”，2010年底通過(guò)省市有線電視“戶戶通”驗(yàn)收。模擬有線電視頻道數(shù)47套，數(shù)字電視基本頻道85套，付費(fèi)頻道80套。

2007年開(kāi)始推廣數(shù)字電視業(yè)務(wù)，幾年來(lái)共發(fā)展數(shù)字電視用戶近12萬(wàn)戶，整轉(zhuǎn)率達(dá)到94.36%，共投入資金4700多萬(wàn)元。

2008年下半年浦廣網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)始推出雙向業(yè)務(wù)，雙向化改造覆蓋用戶85000戶，共投入資金2600萬(wàn)元。

五年來(lái)，我區(qū)對(duì)農(nóng)村安裝有線電視用戶進(jìn)行補(bǔ)貼以來(lái)，享受補(bǔ)貼的用戶達(dá)到近70000戶，安裝低保戶有線電視6500戶。

（三）安全播出得到保證

始終把安全播出放在首位。制定方案、預(yù)案，明確分工責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)掛帥組織實(shí)施。做到預(yù)案、演練、制度、責(zé)任、值班、巡查六落實(shí)，確保全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和新聞節(jié)目播出安全。積極與610辦公室、區(qū)公安局、工商局等部門協(xié)調(diào)配合，做好有線電視防插播工作。同時(shí)，對(duì)全區(qū)的地面衛(wèi)星電視接收設(shè)施單位，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查、整治。五年來(lái)，拆除非法安裝“小耳朵”近百面，收繳非法銷售的設(shè)備20多件（套）。

未來(lái)五年工作思路

一、重點(diǎn)目標(biāo)

圍繞 “生態(tài)、和諧、現(xiàn)代”的的城市發(fā)展目標(biāo), 以重大文化項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，深入挖掘歷史文化資源，打造具有影響力的文化強(qiáng)區(qū)。未來(lái)五年，力爭(zhēng)將浦口建設(shè)成為文化體制基本理順、文化機(jī)制充滿活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、文化市場(chǎng)繁榮有序、文化人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、文化生活豐富多彩的江北文化新城。

二、主要任務(wù)

積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo)，堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等原則，兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系。

（一）繁榮群眾文化生活，運(yùn)用多種形式開(kāi)展群眾文化活動(dòng)

培育文化活動(dòng)品牌。每年組織具有導(dǎo)向性、示范性的大型文藝活動(dòng)，充分利用文化的傳播力、凝聚力、影響力，組織好慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年、青奧會(huì)等重大活動(dòng)的文化宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。采取有效措施，推進(jìn)先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)居民小區(qū)的工作，充分利用文化站、文化活動(dòng)室等現(xiàn)有設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動(dòng)。

提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。因地制宜發(fā)展群眾自發(fā)組織的多種文化活動(dòng)。結(jié)合文化信息共享工程及文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓廣大人民群眾真正享受到社會(huì)主義先進(jìn)文化成果，使社會(huì)主義核心 11 價(jià)值體系深入人心，良好的思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。

（二）健全文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，全面保護(hù)文化遺產(chǎn) 重視物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。做好文化遺產(chǎn)的普查、保護(hù)等工作，對(duì)我區(qū)在級(jí)文物進(jìn)行建檔、登記、維修、保護(hù)。

健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。做好非物資文化遺產(chǎn)的普查、整理、申報(bào)工作，并做好《文物法》的宣傳，通過(guò)多種形式提高廣大人民群眾對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。

（三）加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)規(guī)范化管理 依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快文化市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的實(shí)際，制定市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展和管理規(guī)范，逐步培育和建設(shè)與我區(qū)實(shí)際發(fā)展水平相適應(yīng)的內(nèi)容豐富、健康規(guī)范的文化市場(chǎng)。不斷提高文化執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，依法加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)、音像、演出等文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)的秩序，采取有效措施，堅(jiān)決制止各種傳播色情、暴力、愚昧迷信等內(nèi)容的違法活動(dòng)。

進(jìn)一步加大文化領(lǐng)域重大違法案件的查處力度，治理和規(guī)范市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育各類文化市場(chǎng)，繁榮全區(qū)文化市場(chǎng)。

（四）以圖書館為主體，建立完善文化信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái) 實(shí)施文化信息資源共享工程，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)現(xiàn)有圖書、音像、信息等文化資源進(jìn)行數(shù)字化信息服務(wù)，逐步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)終端，普及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)，豐富基層群眾文化生活。

（五）積極打造特色文化品牌，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

做好我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，在保證現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，整合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向規(guī)?；?、集約型發(fā) 12 展，提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位。

（六）加強(qiáng)公益文化設(shè)施建設(shè)，鞏固基層文化陣地 不斷加大對(duì)文化設(shè)施的投資力度，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。未來(lái)五年，將實(shí)施區(qū)級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)工程、基層文化陣地建設(shè)工程、文化信息資源共享工程和廣播電視“戶戶通”等四大工程。

提高公共文化服務(wù)能力。在優(yōu)化公共文化服務(wù)方式的同時(shí)，整合優(yōu)化公共文化資源，并創(chuàng)新文化陣地管理方式。

（七）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

1.不斷擴(kuò)大各類文藝人才總量，“十二五”期間，引進(jìn)編劇、舞蹈、美術(shù)、播音、表演等各類專業(yè)人才5-10名，著力培養(yǎng)一批民間文藝表演人才，重點(diǎn)培養(yǎng)各藝術(shù)門類的領(lǐng)軍人才，力爭(zhēng)使我區(qū)藝術(shù)人才在省市賽事中脫穎而出。

2.提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大人才資源的開(kāi)發(fā)、培育發(fā)展力度，通過(guò)多種培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀文化人才，注重現(xiàn)有人才素質(zhì)提升，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，到“十二五”，全區(qū)文化系統(tǒng)45歲以下的管理初級(jí)職稱專業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級(jí)職稱人員中，大專以上學(xué)歷達(dá)95%，專業(yè)人員高、中、初級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化比例1:4:5，藝術(shù)編導(dǎo)、文博、文藝創(chuàng)作，文化經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域人才狀況明顯改善。

進(jìn)一步提高文化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建立健全各文化機(jī)構(gòu)的 13 工作崗位規(guī)范，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)文化機(jī)構(gòu)對(duì)基層文化人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)職能，采取舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)考察等形式，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。逐步改善文化隊(duì)伍的年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢(shì)下基層文化工作發(fā)展的需求。培養(yǎng)一批文藝創(chuàng)作人才，鼓勵(lì)他們多出作品，出好作品，爭(zhēng)取每年有較大影響的力作問(wèn)世。

（八）推進(jìn)廣播電視建設(shè)

堅(jiān)持“新聞立臺(tái)”思想，抓準(zhǔn)廣電“媒體”定位，圍繞全區(qū)中心工作，更好地發(fā)揮輿論的主陣地、主力軍作用；積極推進(jìn)全區(qū)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快全媒體業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與推廣，在全面提升信息化水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合跨越式發(fā)展。

加強(qiáng)新聞宣傳管理工作，提高主流媒體傳播力，并借助一批優(yōu)秀電視、廣播節(jié)目擴(kuò)大媒體對(duì)外影響力；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新興媒體。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

未來(lái)五年，完成一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。形成以區(qū)文化藝術(shù)中心、區(qū)文化活動(dòng)中心等新一批標(biāo)志性文化設(shè)施為龍頭，鎮(zhèn)街文化陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，布局合理、覆蓋全區(qū)的文化設(shè)施和文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。

（一）規(guī)劃建設(shè)求雨山文化創(chuàng)意園區(qū)。利用區(qū)中心醫(yī)院原址及旁邊的原立業(yè)制藥廠兩個(gè)地塊及其周邊地區(qū)，啟動(dòng)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（二）改造建設(shè)區(qū)群眾文化活動(dòng)中心。待中北公司浦口汽車站搬遷后，改造建設(shè)區(qū)群眾文化活動(dòng)中心。改造后的文化活動(dòng)中心加掛浦口區(qū)青少年活動(dòng)中心的牌子。

（三）啟動(dòng)橋北文體中心建設(shè)。啟動(dòng)橋北文體中心項(xiàng)目建設(shè)，并在原有文化藝術(shù)中心項(xiàng)目工程中增加區(qū)電視臺(tái)辦公用房建設(shè)，使這一項(xiàng)目成為未來(lái)五年內(nèi)浦口區(qū)文化體育、廣播電視的重點(diǎn)工程和綜合性的標(biāo)志性建筑。

（四）籌建區(qū)博物館、區(qū)圖書館。在求雨山文化園總體規(guī)劃中選擇相應(yīng)的地塊，新建集歷史展覽、文物收藏展出、現(xiàn)代文化生活展示等為一體的博物館，與區(qū)群眾文化活動(dòng)中心建設(shè)時(shí)一并建設(shè)區(qū)圖書館。

浦口區(qū)文化廣電局 二〇一一年四月十三日

第二篇：未來(lái)五年宣傳思想文化工作思路

“十二五”宣傳思想工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

我縣宣傳思想工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)、市第九次黨代會(huì)第四次會(huì)議以及縣委九屆七次全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，解放思想，改革創(chuàng)新，努力提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，為繼續(xù)推進(jìn)我縣“三四五”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“五年邁上新臺(tái)階”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，黨的方針政策更加深入人心；拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，宣傳思想工作的實(shí)效更加明顯；加大xx城市形象宣傳策劃力度，著力宣傳我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面所取得的輝煌成就，進(jìn)一步提高xx在省內(nèi)外的知名度和影響力；發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，文化大市建設(shè)邁出重要步伐；提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。宣傳思想工作要切實(shí)做到貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

三、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)理論教育工程。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。建立健全理論教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員理論學(xué)習(xí)的水平。建立完善黨委（總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真執(zhí)行中心發(fā)言和旁聽(tīng)制度，每年定期組織開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。深化“百名書記講黨課”、“送理論下基層”、“黨員干部主題讀書”活動(dòng)等學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（二）推進(jìn)典型帶動(dòng)工程。注重挖掘全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、道德模范等人物選樹(shù)，通過(guò)宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣干部群眾自覺(jué)投入到“三縣”建設(shè)上來(lái)。深入開(kāi)展“感動(dòng)龍江”、“感動(dòng)杜爾伯特”人物（群體）評(píng)選和宣傳活動(dòng)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)良好風(fēng)尚。

（三）推進(jìn)輿論引導(dǎo)工程。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步提升兩臺(tái)節(jié)目精品意識(shí)，推出一批謀劃發(fā)展、關(guān)注民生的專題、專欄，探索訪談?lì)惞?jié)目的制作。逐步擴(kuò)大《草原新報(bào)》的發(fā)行范圍，遵循“把握中心、貼近民生、報(bào)道深入”的理念，創(chuàng)新版面設(shè)計(jì)，提高報(bào)紙的影響力和可讀性。全力實(shí)施“一二三”外宣戰(zhàn)略。全年以“三縣”建設(shè)戰(zhàn)略升級(jí)為主線，依托國(guó)家省市等各級(jí)媒體，打好旅游品牌和成果推介這兩項(xiàng)宣傳戰(zhàn)役，重點(diǎn)

做好哈洽會(huì)、大慶市濕地文化節(jié)、民族文化節(jié)的宣傳，推出一批大部頭、有影響的報(bào)道。建立完善兩級(jí)黨委新聞發(fā)言人制度，認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》，完善應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制。編印杜爾伯特宣傳畫冊(cè)，全面展現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。

（四）推進(jìn)文明創(chuàng)建工程。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好綠化、凈化、美化、亮化、硬化、暢通“五化一暢”工程，深度治理主要街路、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路沿線、居住小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)位的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范治理窗口單位、公共場(chǎng)所、交通節(jié)點(diǎn)等區(qū)域的公共秩序，打造整潔有序、干凈靚麗的人居空間。推進(jìn)公民素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深入開(kāi)展“書香杜爾伯特”全民讀書、“禮儀杜爾伯特”普及教育、“誠(chéng)信杜爾伯特”道德實(shí)踐、志愿服務(wù)等特色活動(dòng)，培育知書達(dá)禮、尚德守信、互助友愛(ài)的杜爾伯特人。扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“做人民滿意公務(wù)員”和“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，文明行業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展“創(chuàng)暖心服務(wù)、樹(shù)滿意品牌”和“百窗創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，文明社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展“鄰里節(jié)”和“百區(qū)同栽和諧樹(shù)”活動(dòng)，文明村鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)展“革除陋習(xí)、移風(fēng)易俗”和“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，全面激活文明創(chuàng)建“細(xì)胞”。

開(kāi)展“道德模范”評(píng)選、“星級(jí)文明戶”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。提升“書香杜爾伯特”、“禮儀杜爾伯特人”品牌質(zhì)量，健全完善志愿者管理激勵(lì)制度，為貧困弱勢(shì)群體、留守兒童、空巢老人和殘疾人提供服務(wù)。

繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治力度，完善村規(guī)民約，依托載體，開(kāi)展活動(dòng)。一是在農(nóng)村以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主線，廣泛開(kāi)展文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。在縣城廣泛開(kāi)展文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高整體創(chuàng)建水平。二是三是筑牢學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，用健康向上的主題活動(dòng)不斷豐富青少年精神文化生活。

二是深化城鄉(xiāng)環(huán)境“十項(xiàng)”綜合整治。重點(diǎn)抓好綠化、凈化、美化、亮化、硬化、暢通“五化一暢”工程，深度治理主要街路、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路沿線、居住小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)位的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范治理窗口單位、公共場(chǎng)所、交通節(jié)點(diǎn)等區(qū)域的公共秩序，打造整潔有序、干凈靚麗的人居空間。三是提升市民文明素質(zhì)。深入開(kāi)展“書香大慶”全民讀書、“禮儀大慶”普及教育、“誠(chéng)信大慶”道德實(shí)踐、“道德的力量”典型選樹(shù)、“綠絲帶”志愿服務(wù)等特色活動(dòng)，培育知書達(dá)禮、尚德守信、互助友愛(ài)的大慶人。四是夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。文明單位重點(diǎn)五是健全創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施《大慶市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)辦法》，完善屬地化、網(wǎng)格化、社會(huì)化責(zé)任體系，建立執(zhí)法部門環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全黨政效能監(jiān)察、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、專項(xiàng)督辦檢查“五位一

體”監(jiān)督機(jī)制，確保創(chuàng)建工作常態(tài)推進(jìn)、高效落實(shí)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。打造五支隊(duì)伍：理論干部隊(duì)伍、新聞工作者隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍、文藝工作者隊(duì)伍、文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍。主要通過(guò)三種方法：一是對(duì)外招聘人才；二是相互合作交流、競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作；三是對(duì)內(nèi)加大培訓(xùn)，自強(qiáng)內(nèi)功。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)五年工作思路及工作重點(diǎn)

龍家圈鎮(zhèn)未來(lái)五年工作思路及

工 作 重 點(diǎn)

龍家圈鎮(zhèn)黨委、政府

未來(lái)五年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以生態(tài)、文化、宜居為特色，緊緊抓住縣城南拓西擴(kuò)、沂河兩岸均衡開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化為路徑，全力組織實(shí)施“大項(xiàng)目拉動(dòng)，工業(yè)園帶動(dòng)，軟環(huán)境促動(dòng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，保障改善民生，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)，全力打造城區(qū)新亮點(diǎn)，建設(shè)幸福和諧新河西。

一、工作思路和任務(wù)目標(biāo)

（一）工作思路

1、培植優(yōu)勢(shì)集中發(fā)展。大力弘揚(yáng)“不干則已、干則一流”的精神，高效配置優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向基地集中，工業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，走出一條具有鮮明特色的發(fā)展路子。

2、創(chuàng)新機(jī)制科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持又好又快，科學(xué)發(fā)展，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制。大力引導(dǎo)和推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。建立科學(xué)評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政保

爭(zhēng)達(dá)到2.47億元，增長(zhǎng)30%。

——加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走低消耗、低排放、集約化、高端化、高效益的新型工業(yè)化道路；繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

——加快改善生態(tài)環(huán)境。到2016年，萬(wàn)元GDP能耗下降到0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤；工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到99%；95%以上的水體達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到90%以上；森林覆蓋率達(dá)到46%。

——加快完善公共服務(wù)體系。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率97%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

——加快提高人民生活水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到18658元，年均增長(zhǎng)18%。居民生活質(zhì)量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境有較大改善。

二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展布局

（一）發(fā)展戰(zhàn)略

緊扣縣委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施“三二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”、主攻“兩個(gè)突破”、建設(shè)“三大基地”、強(qiáng)化“四個(gè)基礎(chǔ)”，打造城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)板塊，全力打造城區(qū)新亮點(diǎn)，發(fā)展成為縣城重要經(jīng)濟(jì)帶。

1、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，即：實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)鎮(zhèn)富民，城鄉(xiāng)融合，和諧發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。

2、主攻兩個(gè)突破。一是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破。以改善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，大力扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提升河西項(xiàng)目區(qū)承

護(hù)、退耕還林、水土保持綜合治理與小流域壩系建設(shè)、農(nóng)村與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理“四大”工程。到 2016 年，全鎮(zhèn)農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到2600個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到46%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境清潔化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。

（二）發(fā)展布局

按照全縣沿河、沿路、沿山展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局和空間功能劃分，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，依托區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理規(guī)劃全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能布局及建設(shè)重點(diǎn)。

1、沿河經(jīng)濟(jì)帶

該區(qū)域以沂河干流為縱軸，北起跋山水庫(kù)，南接沂河南大橋，重點(diǎn)發(fā)展河西城區(qū)，擴(kuò)大輻射范圍，提升完善城區(qū)服務(wù)功能。沿沂河西岸突出發(fā)展觀光旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)，形成一條新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將沂河西岸打造成為河西經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、發(fā)展最具活力、城鄉(xiāng)面貌最繁華的經(jīng)濟(jì)走廊。

2、鎮(zhèn)駐地輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶

依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，自南向北，依次布局商貿(mào)服務(wù)區(qū)、政治文化中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、特色種植產(chǎn)業(yè)區(qū)四大功能區(qū)。

（1）商貿(mào)服務(wù)區(qū)。主要依托地處通往各旅游景點(diǎn)中心地帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到2016年，全鎮(zhèn)限額流通企業(yè)達(dá)到25家，銷售收入年均增幅達(dá)25%。

建設(shè)重點(diǎn)：把商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為提升小城鎮(zhèn)集聚輻射能力的重要平臺(tái)、提高人民生活品質(zhì)的重要途徑，大力發(fā)展綜合商品銷售百貨商場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、零售商店、大型賓館等，切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境，為游客提供便捷的衣食住行，從而提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

依托靈泉山—跋山水庫(kù)流域充足的光、熱、水等自然條件，在“山”、“水”、“靈”、“潤(rùn)”方面做大文章，建成優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地，開(kāi)發(fā)綜合旅游觀光。

（1）靈泉山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。建成生態(tài)旅游基地和休閑避暑勝地。建設(shè)重點(diǎn)：突出生態(tài)旅游特色，加大靈泉山景區(qū)長(zhǎng)廊、道路、辦公樓、景點(diǎn)廣場(chǎng)、山體綠化等景區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善配套服務(wù)功能。把靈泉山與跋山水庫(kù)相結(jié)合，形成靈泉山——跋山水庫(kù)的精品旅游線路，打造“山水一體”的黃金旅游圈，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)。

（2）農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。深入挖掘開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游、田園休閑旅游，打造一批旅游特色村。

建設(shè)重點(diǎn)：以肖家溝精品種植園為核心，納入靈泉山總體規(guī)劃，打造起既具有休閑娛樂(lè)、游覽游玩，又兼具采摘果實(shí)、享受農(nóng)家田園生活為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游帶。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

堅(jiān)持“突出工業(yè)，突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，迅速集聚有利要素。到2016年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到94家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值189億元，年均增長(zhǎng)18%。全鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌4個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)2家。

1、狠抓產(chǎn)業(yè)提升。把食品、機(jī)械、紡織服裝鞋帽、板材家具、生物化工、新能源和新材料等行業(yè)作為提升的重點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)的政策意見(jiàn)，利用三至五年時(shí)間，打造起具有一定規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的板塊經(jīng)濟(jì)，使之成為拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和龍頭。到2016年，打造食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)雙百億產(chǎn)業(yè)集群。

（6）新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好以秸稈氣化、大型沼氣工程和農(nóng)村戶用沼氣為主的農(nóng)村新型能源建設(shè)，積極培育壯大沂水長(zhǎng)青生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。以管材生產(chǎn)加工為依托，加快華政塑膠科技發(fā)展公司建設(shè)步伐，加大企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。到2016 年,全鎮(zhèn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。

2、培植骨干企業(yè)?！笆濉逼陂g，依托“龍頭帶頭群體，群體促進(jìn)龍頭”的發(fā)展模式，大力培植骨干企業(yè)，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，形成以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展的良好局面，通過(guò)龍頭帶動(dòng)和中小企業(yè)的合并整合，以及相關(guān)企業(yè)制度的不斷完善，逐步在全鎮(zhèn)培植一批發(fā)展規(guī)模大、科技含量高、有一定影響力的骨干企業(yè)。一是加大技改投入。今后五年，我鎮(zhèn)將引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)以技術(shù)改造為突破口，以科技為依托，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、滿足客戶需求為技術(shù)改造的投資方向，以“領(lǐng)先一步，追求卓越”為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大技術(shù)改造有效投入，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，壯大發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品，創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展壯大。二是加大政策支持力度。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)在土地規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、品牌建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面給予重點(diǎn)支持，努力培植出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。暢通服務(wù)通道，企業(yè)在發(fā)展中需要政府協(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù)，給予開(kāi)設(shè)優(yōu)先通道，及時(shí)做好服務(wù)工作。資源優(yōu)先配置，在同等條件下，優(yōu)先保證企業(yè)資源、能源等各項(xiàng)需求。融資協(xié)調(diào)方面，在企業(yè)出現(xiàn)資金需求時(shí)，政府及時(shí)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決困難。三是加大財(cái)政扶助力度。對(duì)于省市縣級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、獲得市級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的以及被評(píng)為各級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)

（4）花卉產(chǎn)業(yè)基地。以中和花都花卉市場(chǎng)為龍頭，以北越莊、黃家安等村為中心建設(shè)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地，到2016年建成基地面積達(dá)到2000畝。

（5）林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。以恒源食用菌研究所為龍頭，以后馬荒、張諸塢、趙諸塢、陳諸塢、武諸塢、劉諸塢、楊諸塢、李諸塢等沿河村為中心建設(shè)林下食用菌、林下特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地，到2016年建成基地面積達(dá)到2000畝。

2、加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)和輸出。實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，以興龍人力資源有限公司為依托，完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化勞務(wù)人員技能培訓(xùn)，有組織輸出勞務(wù)人員，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全資金技術(shù)、信息服務(wù)、購(gòu)銷儲(chǔ)運(yùn)、防疫檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會(huì)化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

（三）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)打造成“宜居、宜業(yè)、宜游”的環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)。

1、高起點(diǎn)規(guī)劃。按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃的原則，制定城鎮(zhèn)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)模布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)空間和公共服務(wù)能力相適應(yīng)，社區(qū)建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，人口擴(kuò)

區(qū)道路。規(guī)劃建設(shè)西城三路（四號(hào)路）向北延伸至北二環(huán)（六號(hào)路），搞好雙馬路（2號(hào)路）、北一環(huán)（3號(hào)路）西延工程及西一環(huán)（5號(hào)路）道路建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好濱河西路工程，積極改善交通條件，完善功能配套，將其打造成最具特色、最有活力的河西走廊。抓好長(zhǎng)580米、寬18米的長(zhǎng)深高速公路連接工程田莊——后馬荒段沂河大橋的修筑，不斷完善城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)。二是鐵路建設(shè)?！笆濉逼陂g，積極搞好山西中南部鐵路通道龍家圈段13.5公里的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保工程順利推進(jìn)，為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)水利工程體系建設(shè)。堅(jiān)持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，推進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)和高效利用，改善水利條件及生態(tài)環(huán)境，建設(shè)旱、澇“雙?！钡乃こ瘫Ｕ象w系。著力搞好跋山水庫(kù)西灌區(qū)節(jié)水改造工程、小型河流治理工程、塘壩除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等重點(diǎn)水利工程的實(shí)施，擴(kuò)大改善灌溉面積1.2萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉0.2萬(wàn)畝，治理水土流失面積30平方公里，使全鎮(zhèn)有效灌溉面積達(dá)到3.4萬(wàn)畝以上。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)體系建設(shè)。一是供氣。搞好奧德燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)天然氣利用工程建設(shè)，2016年，鎮(zhèn)駐地集中供氣率達(dá)到90%以上。二是供熱。積極搞好集中供熱熱源和管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，搞好魯洲熱電工程建設(shè)，2016年，城鎮(zhèn)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。三是供水。合理配置資源，進(jìn)一步加快水源工程建設(shè)，積極搞好黃家安水廠管網(wǎng)配套建設(shè)，努力擴(kuò)大供水規(guī)模，2016年，城區(qū)供水普及率達(dá)到95%以上。四是排水。依托縣污水處理廠，完善城區(qū)排水管道網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流，將污水集中排放到縣污水處理廠進(jìn)行處理。

4、強(qiáng)化電力通訊體系建設(shè)。2011—2016年，全鎮(zhèn)規(guī)劃電網(wǎng)共

急救助體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。加強(qiáng)各類衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育，全面開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。

3、積極推進(jìn)文化建設(shè)。加大社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院建設(shè)力度。開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足群眾基本文化需求。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。切實(shí)加大投入力度，完善以大型公共文體設(shè)施為龍頭、以社區(qū)和農(nóng)村文體設(shè)施為基礎(chǔ)的服務(wù)體系。到2016年，村村有一支文化科技宣傳隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院覆蓋率100%，體育場(chǎng)地建設(shè)覆蓋率達(dá)到80%。

（六）加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

發(fā)展大旅游”的要求，依托全縣旅游產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)旅游基地目標(biāo)，以打造靈泉山風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)觀光、休閑度假旅游勝地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光為重點(diǎn)，把龍家圈鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。

大力開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，全面開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)。一是以靈泉山森林公園為主題，不斷加大資金投入力度，改造提升長(zhǎng)廊、道路、辦公樓、廣場(chǎng)等設(shè)施，全力爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)；二是做好靈泉山旅游景區(qū)結(jié)合文章，把靈泉山景區(qū)納入跋山水庫(kù)總體規(guī)劃，做足“山水”旅游文章，開(kāi)發(fā)精品旅游線路；并將靈泉山景區(qū)與肖家溝精品果園相結(jié)合，做好休閑娛樂(lè)、采摘果實(shí)等農(nóng)家田園旅游文章；三是以中和花都為主題，著力打造集休閑購(gòu)物、假日旅游為主線的精品旅游景區(qū)，全力爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)旅游景區(qū)；四是以沂河為主題，大力發(fā)展水上旅游、沿途風(fēng)光游，做足水上文章。

（七）努力建設(shè)兩型社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人地協(xié)調(diào)的和諧理念，努力建設(shè)資源節(jié)約型、516

第四篇：街道未來(lái)五年(

未來(lái)五年，街道將在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照強(qiáng)隊(duì)伍、保經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)定、惠民生的工作思路和發(fā)展方針，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)黨員干部和廣大群眾，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先，科學(xué)規(guī)劃，著力打造安居樂(lè)業(yè)，平安和諧的宜居社區(qū)環(huán)境。

一、工作計(jì)劃

（一）創(chuàng)新思路，積極探索社會(huì)管理新模式

今年4月份，我市全面推開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和

社會(huì)管理的新要求，街道黨工委按照“為民、務(wù)實(shí)、高效“的要求，牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)為民“的理念，堅(jiān)持保改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作的首要任務(wù)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以社區(qū)黨建、社區(qū)維穩(wěn)、和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，積極探索社會(huì)管理新模式。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)水平執(zhí)政能力，結(jié)合街道特點(diǎn)和實(shí)際，圍繞如何創(chuàng)新街道、社區(qū)社會(huì)管理模式等問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行廣泛深入的研討和交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)管理體制、管理模式、管理手段的創(chuàng)新，切實(shí)把社會(huì)管理創(chuàng)新作為今后工作的重點(diǎn)抓緊、抓好。

二是資源整合，重心下移。突破體制障礙，打破條塊分割，有效整合各種社會(huì)資源，形成合力，提升管理和服務(wù)效能，同時(shí)兼顧政府導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和社會(huì)導(dǎo)向，積極推進(jìn)行政管理重心整體向社區(qū)下移，做到基層有活力，管理有實(shí)效，群眾得實(shí)惠，統(tǒng)籌高效地推進(jìn)改革。

三是以人為本，服務(wù)民生。以社區(qū)群眾需求為導(dǎo)向，以社區(qū)群眾參與為動(dòng)力，以社區(qū)群眾評(píng)價(jià)為準(zhǔn)則，擴(kuò)大群眾的參與權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全基層民主自治機(jī)制，有效發(fā)展基層民主，改善基層民生，提高群眾滿意度，深入實(shí)施，確保改革成功。

（二）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展

要始終把經(jīng)濟(jì)工作作為街道工作的中心，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的圓滿完成。一是舉全街之力，發(fā)揮各方面力量，確保固定資產(chǎn)投資、招商引資等主要經(jīng)濟(jì)工作的完成。二是積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)繼續(xù)做好招商引工作，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展

一是切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)和勞動(dòng)保障服務(wù)工作。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)至上“的工作理念，以社區(qū)為平臺(tái)，依托社區(qū)多渠道、多層次、多形式，開(kāi)展各類綜合性服務(wù)工作，竭力幫扶轄區(qū)失業(yè)人員以各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善就業(yè)困難群體人員臺(tái)帳，對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行了科學(xué)化管理，搭建社區(qū)與企業(yè)就業(yè)再就業(yè)工作平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持從情感維系、政策維系、服務(wù)維系入手，推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)工作。同時(shí)，繼續(xù)保持居民新農(nóng)合參合率100%；實(shí)現(xiàn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民、失地農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)的全覆蓋。

二是著重抓好民政工作。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門，開(kāi)展社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動(dòng)，走訪慰問(wèn)轄區(qū)的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、退休老干部和軍烈屬，切實(shí)保障社區(qū)困難群眾的基本生活。進(jìn)一步完善低保工作，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，做到公開(kāi)、公平、公正，杜絕不符合最低生活保障條件的對(duì)象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生。鼓勵(lì)和支持了低保對(duì)象積極就業(yè)，走出低保，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等便民服務(wù)，為低保戶提供再就業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，為轄區(qū)低保戶提供就業(yè)崗位。

三是切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作。樹(shù)立以“人性關(guān)愛(ài)、人情關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài)“的理念，以宣傳教育為主，堅(jiān)持依法管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大流動(dòng)人口的清查管理力度，確保流動(dòng)人口管理到位。組織帶領(lǐng)全體街社干部，以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變；繼續(xù)加強(qiáng)了計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，搞好了計(jì)生系統(tǒng)信息錄入工作,不斷提高了管理和服務(wù)水平；做好了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具管理工作，做到藥具發(fā)放及時(shí)率為100%，切實(shí)抓好了人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是強(qiáng)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)抓好社區(qū)的清掃和保潔，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的衛(wèi)生工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立健全衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，層層簽訂衛(wèi)生管理工作責(zé)任狀。實(shí)行街道、社區(qū)和保潔員三級(jí)動(dòng)態(tài)管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的格局，使轄區(qū)衛(wèi)生工作有制度、有管理、有成效，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、人員三到位，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育，做好居民群眾工作，為居民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

五是加大社會(huì)治安綜合治理工作力度。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾“的工作方針，緊密圍繞“平安街道“創(chuàng)建的總體目標(biāo)，突出矛盾糾紛排查、社會(huì)穩(wěn)定、治安防范和人員教育轉(zhuǎn)化等工作重點(diǎn)，認(rèn)真搞好不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)節(jié)工作，著力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員，嚴(yán)加關(guān)注，經(jīng)常摸排，準(zhǔn)確掌握情況，做好矛盾糾紛調(diào)處工作，在各敏感期、特

護(hù)期，啟動(dòng)敏感期緊急工作預(yù)案，對(duì)幫教對(duì)象開(kāi)展了摸排，及時(shí)掌握不穩(wěn)定人員動(dòng)態(tài)，落實(shí)了監(jiān)管措施，把各類問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

二、2014-2017年工作計(jì)劃

一是全面抓好街道經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的投資氛圍，積極開(kāi)展招商引資工作，不斷增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為我街社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是抓

好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，采取積極有效的措施，保證各重點(diǎn)工程的施工環(huán)境，確保各項(xiàng)工程順利開(kāi)展。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造。

三是全面維護(hù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)做好排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大調(diào)處工作的力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制，妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

四是抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，加大計(jì)生獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，控制政策外生育，力爭(zhēng)出生人口政策符合率達(dá)到100%。二是做好低保、優(yōu)撫、社保等各項(xiàng)事關(guān)民生的工作，把關(guān)系群眾切身利益的大事辦好、落實(shí)好。三是進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，通過(guò)收集各方面的就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，并鼓勵(lì)并扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)。五是大力發(fā)展好科教文衛(wèi)等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和群團(tuán)工作。

今后的工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，全體黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)工作者將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力、圍繞中心、服務(wù)大局，為未來(lái)五年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成、為街道工作再上新臺(tái)階而努力奮斗！

街道黨工委

8月19日

第五篇：五年宣傳思想文化工作總結(jié)和后五年基本工作思路

五年宣傳思想文化工作總結(jié)和后五年基本工作思路

區(qū)十一次黨代會(huì)以來(lái)，定海區(qū)宣傳思想文化工作在區(qū)委和市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊緊圍繞“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建海島和諧社會(huì)、打造海洋歷史文化名城”的目標(biāo)，堅(jiān)持“三貼近”原則，面向基層，服務(wù)群眾，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，著力營(yíng)造積極健康向上的輿論氛圍，為加快推進(jìn)浙江舟山群島新區(qū)、幸福宜居定海建設(shè)提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論氛圍和文化條件。一、五年宣傳思想文化工作總結(jié)

（一）以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，理論武裝工作在通俗化、大眾化方面深化拓展。全區(qū)堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果，積極構(gòu)建全員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)不斷鞏固。

1、理論學(xué)習(xí)不斷深化。全區(qū)以區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真組織開(kāi)展了“黨的十七大精神”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了“百場(chǎng)論壇謀發(fā)展”等“六百”活動(dòng)，開(kāi)展了解放思想大討論、“讀書月”、“六個(gè)一”讀書、演講比賽等活動(dòng)，舉辦了形式多樣的學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班。建立健全了中心組旁聽(tīng)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)述學(xué)評(píng)學(xué)等制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組被評(píng)為2009全省縣以上黨委理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。

2、理論普及力度不斷加大。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，積極打造“定海 講壇”、“理論直通車”、“網(wǎng)上課堂”三大學(xué)習(xí)的平臺(tái)。深入基層開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)業(yè)績(jī)、先行先試促跨越”等主題宣講活動(dòng)590余場(chǎng)，累計(jì)受教人數(shù)達(dá)7.3萬(wàn)余人。開(kāi)通“理論學(xué)苑”、“理論沙龍”等“網(wǎng)上課堂”，推出“定海手機(jī)黨課”，打造了快速便捷的理論宣教平臺(tái)。完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)宣講隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，制作宣講“自助菜單”，實(shí)行“菜單式選學(xué)”。開(kāi)展了“理論宣講進(jìn)網(wǎng)格”、“理論放飛思想、文化滋潤(rùn)心田”主題巡演、“理論宣講基層行——十百千萬(wàn)”等一系列活動(dòng)。有基層理論宣傳骨干400余名，舉辦專題宣講2560場(chǎng)，累計(jì)受教人數(shù)達(dá)32.6萬(wàn)余人?！稗r(nóng)漁民自助課堂”、“老干部講師團(tuán)”等入選全省典型案例。

3、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深化。以“學(xué)習(xí)引領(lǐng)重實(shí)效、厚積力量求發(fā)展”為主題，構(gòu)建全員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，探索互動(dòng)共生的學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。先后開(kāi)展了“強(qiáng)核心、重引領(lǐng)”學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、“強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”黨員干部培訓(xùn)、“敢想敢闖、先行先試、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論、“十佳學(xué)習(xí)型黨組織、百名學(xué)習(xí)型干部”評(píng)選等活動(dòng)?！扒嗄昃W(wǎng)上學(xué)習(xí)五大品牌”入選浙江省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)新案例；《打造網(wǎng)格學(xué)習(xí)》作為全省范例被省委宣傳部編入“浙江省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”叢書。

4、理論研究和社科普及積極推進(jìn)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和定海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，先后開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)新區(qū)建設(shè)”等主題征文和研討。開(kāi)展優(yōu)秀理論文章評(píng)選，匯編《理論 實(shí)踐 思辨》一書，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供理論支持。2010年9月，在全市率先成立區(qū)社科聯(lián)，加強(qiáng)定海改革發(fā)展中重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的對(duì)策研究和應(yīng)用研究，促進(jìn)社會(huì)科學(xué)的宣傳普及。

（二）以提高輿論引導(dǎo)能力為目標(biāo)，輿論宣傳在鼓勁造勢(shì)、凝 心聚力上形成強(qiáng)勢(shì)。緊扣區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅(jiān)持為時(shí)代高歌，為大局鼓勁，為發(fā)展造勢(shì)，著力提高輿論引導(dǎo)能力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好輿論氛圍進(jìn)一步形成。

1、新聞陣地不斷拓展。結(jié)合定海實(shí)際，創(chuàng)新市區(qū)媒體合作模式，成立了集電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)為一體的新聞傳媒實(shí)體——區(qū)新聞中心。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，先后策劃了十多項(xiàng)重大主題報(bào)道，推出了“踏訪熱土 謳歌跨越”2011大型新聞采訪活動(dòng)，發(fā)揮了區(qū)級(jí)主流媒體在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、搞好輿論監(jiān)督等方面的重要作用。堅(jiān)持培育品牌欄目，積極打造“熱線追蹤”、《燕子工作室》等民生欄目。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)，采編播隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。

2、主題宣傳形成聲勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，組織策劃了“堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)”、“輝煌三十年”、“紀(jì)念新中國(guó)成立60周年”、“大橋時(shí)代新定?！薄ⅰ俺逼饢|?？炊ê！?、“回眸十一五，展望十二五”、“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年”、“潮涌定海 先行先試促跨越”等一系列重大主題宣傳活動(dòng)，全方位、多層次、立體式地宣傳報(bào)道了全區(qū)加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，提升群眾生活水平，全面開(kāi)啟幸福定海建設(shè)新征程的戰(zhàn)略部署、重大舉措和最新進(jìn)展。

3、社會(huì)宣傳廣泛深入。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，用身邊人感染身邊人，組織策劃了“感動(dòng)定?！摈攘θ宋?、“道德模范”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星、十佳創(chuàng)新企業(yè)”等典型評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成了知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。制作完善了一大批宣傳欄、宣傳窗、宣傳牌、LED電子宣傳欄、大型公益廣告牌等，宣傳陣地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。廣泛開(kāi)展了“讓五星紅旗 飄起來(lái)”慶祝建黨90周年、大橋時(shí)代新定海、浙江舟山群島新區(qū)等氛圍營(yíng)造工作。

4、對(duì)外宣傳擴(kuò)大影響。組織開(kāi)展了“全省網(wǎng)媒大橋行”、“和諧發(fā)展看定?！眱砂睹襟w互訪、“中外媒體浙江舟山群島新區(qū)行”定?？疾觳稍L、“中國(guó)當(dāng)代油畫名家走進(jìn)定海”等一系列重大外宣活動(dòng)。進(jìn)一步完善了全區(qū)內(nèi)外宣工作聯(lián)席會(huì)議制度、新聞策劃月例會(huì)制度和重大新聞線索報(bào)送制度，制訂了優(yōu)秀外宣新聞作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法。近五年來(lái)在中央、省、市主流媒體刊播的重要新聞稿件達(dá)10000余篇(條)。精心制作了《東海明珠〃魅力定?！贰ⅰ度宋亩ê?活力港城》、《印象定海》、《潮起東?？炊ê！?、《跨越》等外宣作品，定海對(duì)外知名度、美譽(yù)度得到雙雙提升。

5、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)富有成效。成立了互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳，年發(fā)帖總量在5萬(wàn)帖以上。圍繞政府關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題470多個(gè)。創(chuàng)新虛擬社會(huì)管理工作機(jī)制，逐步完善青年網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)等“五支隊(duì)伍”，網(wǎng)絡(luò)宣傳制度建設(shè)不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍不斷壯大。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，組織開(kāi)展了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民對(duì)話交流、“我與定海同發(fā)展”紅色微博網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”等活動(dòng)。“3×5”網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作模式和青年網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)得到省委領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，文化工作在服務(wù)基層、廣泛參與中繁榮發(fā)展。積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，大力開(kāi)展基層群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)了海洋文化的大發(fā)展大繁榮。

1、文化設(shè)施建設(shè)日趨完善。以“明珠〃百花”工程為抓手，基層文化設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化樓、文化廣場(chǎng)、主題 公園、文化活動(dòng)中心相繼建成。廣播電視“村村通”、“村村響”工程順利完成，數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成省“東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成市“海島文化百花鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，70%社區(qū)達(dá)到文化設(shè)施“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

2、文化惠民工程大力推進(jìn)。深入開(kāi)展了“種文化”、文化志愿服務(wù)行動(dòng)及送文藝、電影、圖書下鄉(xiāng)等公共文化服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、文化結(jié)對(duì)”、“走進(jìn)新社區(qū)、服務(wù)農(nóng)漁民”、“零距離文化服務(wù)”、“文化一卡通”等文化惠民活動(dòng)。推出了“百姓課堂”公益培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)和定向?qū)ｎ}培訓(xùn)相結(jié)合，深入農(nóng)漁村社區(qū)，廣泛開(kāi)展文化培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)1000余堂（次），受益人數(shù)22000余人。

3、群眾文化活動(dòng)精彩紛呈。舉辦了首屆中國(guó)舟山雙擁文化節(jié)、2011舟山群島〃中國(guó)海洋文化節(jié)開(kāi)幕式暨定海港灣秀等一系列大型文化節(jié)慶活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的書香節(jié)、鄰居節(jié)、天天尊老節(jié)、新老居民文化節(jié)、民間民俗文化節(jié)等各樹(shù)一幟，特色文化（示范）社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn) “一鄉(xiāng)一品、一社區(qū)一特色”。創(chuàng)新推出了基層群眾文化品牌——“唱響定?！贝笮腿罕娢幕顒?dòng)，拓寬了廣大群眾參與文化建設(shè)、共享文化成果的途徑，獲首屆全省基層公共文化服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

4、海洋歷史文化傳承發(fā)展。成功舉辦了“2009世界寧波幫定海商人學(xué)術(shù)論壇”。加強(qiáng)對(duì)海洋歷史文化的研究開(kāi)發(fā)和保護(hù)，編輯完成了定海海洋歷史文化研究系列叢書。加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作，一大批文藝作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)（展出）。大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)工程，培育了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和傳承人。目前全區(qū)有市級(jí)以上保護(hù)名錄31項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)“非遺” 保護(hù)名錄1項(xiàng)（舟山鑼鼓），省級(jí)保護(hù)名錄4項(xiàng)。有市級(jí)以上傳承人15名，市級(jí)傳承基地9個(gè)。白泉鎮(zhèn)被命名為中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。

5、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步興起。注重把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持挖掘傳統(tǒng)、培育特色、創(chuàng)新發(fā)展的思路，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形。創(chuàng)建了舟山市唯一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)——伍玖文化創(chuàng)意中心，引進(jìn)各類文化創(chuàng)意企業(yè)56家，藝術(shù)家工作室6家。舟山南洞藝谷項(xiàng)目進(jìn)展順利，全國(guó)藝術(shù)院校實(shí)習(xí)采風(fēng)基地正式開(kāi)營(yíng)。海洋文化一條街——中大街逐步推進(jìn)，目前已有貝雕、漁民畫、船模、特色工藝品等21家特色文化企業(yè)入駐。

（四）以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，城鄉(xiāng)文明在共建共享、創(chuàng)新主題中統(tǒng)籌發(fā)展。加快推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度日益提高。

1、城鄉(xiāng)文明程度不斷提升。以文明區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾、創(chuàng)建惠及群眾、創(chuàng)建依靠群眾”這一宗旨，在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展“踐行出門六件事、爭(zhēng)做文明定海人”、“你我同行、共創(chuàng)文明”、“攜手共創(chuàng)、靚我定海”、“百千萬(wàn)公民素質(zhì)提升行動(dòng)”等活動(dòng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，建立健全了動(dòng)員、督查、整改、迎檢等一整套行之有效的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成了人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、人人監(jiān)督創(chuàng)建的良好氛圍。2008年12月成功創(chuàng)建了浙江省示范文明城區(qū)，目前正全力爭(zhēng)創(chuàng)浙江省文明區(qū)。

2、公民道德主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，組織策劃了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“做一個(gè)有道德的人”、“道德文明六進(jìn)網(wǎng)格”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展社區(qū)道德點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。開(kāi)展了“我愛(ài)我家”魅力網(wǎng)格秀文明系列活動(dòng)，以網(wǎng)格為單位，評(píng)選文明典型、傳播文明禮儀、展現(xiàn)文明風(fēng)采，建立了網(wǎng)格道德基金，文明創(chuàng)建的觸角延伸拓展到全區(qū)各個(gè)網(wǎng)格。成功策劃了“阿德與你話文明”系列活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了公民道德教育新模式，連續(xù)兩年獲得區(qū)委基層黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，并入選為中央文明辦創(chuàng)新案例。

3、群眾性精神文明創(chuàng)建不斷深化。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)漁村精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》，不斷深化文明單位、文明街道、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明和諧新社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升文明素質(zhì)618工程”、“建小康社區(qū)、樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)文明和諧新社區(qū)”、“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)。連續(xù)三年開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治擂臺(tái)賽，大力推進(jìn)農(nóng)漁村文明墻建設(shè)，有力改善了農(nóng)漁村環(huán)境衛(wèi)生狀況，干凈、整潔、暢通的農(nóng)漁村新環(huán)境逐步形成。

4、未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成立了未成年人成長(zhǎng)俱樂(lè)部、青少年成長(zhǎng)護(hù)航基地等，開(kāi)展“二十四孝”書畫攝影展、“關(guān)愛(ài)留守兒童”等活動(dòng)，豐富了未成年人的校外生活，形成了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)施了未成年人“春泥計(jì)劃”，成立了區(qū)級(jí)“春泥計(jì)劃”輔導(dǎo)員隊(duì)伍，建立了春泥教育基地，開(kāi)設(shè)“春泥護(hù)花”博客，組織開(kāi)展了“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”、“靚我定海伴我成長(zhǎng)”等春泥實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。我區(qū)被省文明辦確定為“春泥計(jì)劃”示范區(qū)。

（五）以人才隊(duì)伍和陣地管理為保障，宣傳思想文化基礎(chǔ)建設(shè)在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)管理中規(guī)范發(fā)展。結(jié)合新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力加 強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

1、宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全區(qū)在精神文明建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理、社科普及宣傳研究等方面增設(shè)了機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了人員配備。組建了區(qū)新聞中心。配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳委員和宣傳文化干事，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均設(shè)有綜合文化站并配備文化干部，每個(gè)社區(qū)都明確班子成員具體負(fù)責(zé)宣傳文化工作，配有宣傳文化員。確保了事有人管、責(zé)有人擔(dān)。目前，全區(qū)共有基層社會(huì)宣傳文化隊(duì)伍10支，總?cè)藬?shù)達(dá)3100余名。隊(duì)伍建設(shè)得到了上級(jí)宣傳部門的肯定。

2、宣傳干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展了解放思想大討論、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，在部機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“理思路、抓落實(shí)、解難題”、“千名黨員干部進(jìn)百企訪萬(wàn)戶”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。每年選調(diào)區(qū)優(yōu)秀后備干部到宣傳部掛職，選派宣傳部?jī)?yōu)秀干部下基層鍛煉，組織開(kāi)展各類宣傳文化干部培訓(xùn)班。部機(jī)關(guān)黨支部榮獲2010區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，區(qū)委宣傳部被評(píng)為市級(jí)文明單位。

3、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。積極實(shí)施 《定海百名宣傳文化人才造就工程》，大力推進(jìn)“十百千文化人”培育工程，設(shè)立宣傳文化人才培養(yǎng)基金，完善民間文藝人才培養(yǎng)服務(wù)機(jī)制。建立文化專業(yè)人才引進(jìn)綠色通道和宣傳文化人才錄。設(shè)立了宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、重大宣傳活動(dòng)組織策劃獎(jiǎng)、海洋文化精品名品獎(jiǎng)、特色（示范）文化社區(qū)等獎(jiǎng)項(xiàng)。定期舉辦新聞發(fā)言人、理論宣講骨干、網(wǎng)評(píng)員、新聞采編人員等培訓(xùn)班，推動(dòng)了宣傳文化工作的持續(xù)健康開(kāi)展。

二、今后五年宣傳思想文化工作基本思路

今后五年宣傳思想文化工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持“三貼近”原則，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層，服務(wù)群眾，在引導(dǎo)人的思想觀念，滿足人的精神需要，提升人的道德素質(zhì)，激勵(lì)人的全面發(fā)展等方面繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，為浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

（一）進(jìn)一步引領(lǐng)人的思想觀念。牢牢把握服務(wù)人民這個(gè)宗旨，深入回答廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝群眾、教育群眾。強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)，在做好中心組學(xué)習(xí)、理論宣講等傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上，更好地利用包括互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體做好理論宣傳，積極探索社科知識(shí)普及新路子，創(chuàng)設(shè)“社科普及周”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，在實(shí)現(xiàn)理論大眾化上再下功夫，為浙江舟山群島新區(qū)、幸福宜居定海建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造正面輿論聲勢(shì)。圍繞浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)，圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署、重要舉措，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，在反映人民心聲上再下功夫。大力營(yíng)造正面輿論氛圍，不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力，為新區(qū)時(shí)代高歌，為新區(qū)建設(shè)造勢(shì)，為新區(qū)發(fā)展鼓勁。

（三）進(jìn)一步滿足人的精神需要。把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)關(guān)注到老百姓的精神文化層面，用新的載體、新的活動(dòng)方式、新的文化產(chǎn)品、新的文化消費(fèi)來(lái)滿足人民群眾多樣化的精神文化需要。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化資源配置。大力開(kāi)展積極健康的文化活動(dòng)，精心培育群眾文化活動(dòng)品牌和節(jié)慶 文化品牌。積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷推進(jìn)文化惠民樂(lè)民。大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，初步形成海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。傳承弘揚(yáng)海洋歷史文化，進(jìn)一步保護(hù)、傳承民間文化藝術(shù)。

（四）進(jìn)一步提升人的道德素質(zhì)。把提高市民文明素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，積極創(chuàng)新載體，用群眾熟悉的語(yǔ)言、樂(lè)于接受的形式進(jìn)行宣傳和普及，努力使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，成為公民道德建設(shè)的有力導(dǎo)向。廣泛開(kāi)展文明區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，突出道德建設(shè)的群眾性和參與性，推進(jìn)道德實(shí)踐方式大眾化，鼓勵(lì)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過(guò)程中增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義道德的認(rèn)同。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍，加強(qiáng)和規(guī)范宣傳部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，配好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、宣傳干事和社區(qū)宣傳文化員，確保編制、人員、崗位、工作“四落實(shí)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高宣傳思想文化部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和工作能力。抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施百名宣傳文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力選拔引進(jìn)一批高層次人才和急需人才，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提高宣傳干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為完成各項(xiàng)工作提供組織保證。