第一篇：政務(wù)微博工作總結(jié)

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-政務(wù)微博工作總結(jié)模板

名稱：政務(wù)微博工作總結(jié)模板 文章整理：

上海代李科技發(fā)展有限公司日期: 2014 年

07 月日

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政務(wù)微博工作總結(jié)模板

當(dāng)你辛辛苦苦工作了很久，眼看著手下工作即將告一段落了，卻因?yàn)楣ぷ骺偨Y(jié)沒寫好，別人都已經(jīng)開始新的工作了，自己還在為工作總結(jié)傷透腦筋，面對(duì)這種局面，你會(huì)心里焦急嗎?如果答案是肯定的，就不要猶豫，趕緊看看下面文章。下面是由代李科技整理的政務(wù)微博工作總結(jié)的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家前來(lái)了解。下面是一篇政務(wù)微博工作總結(jié)范文。

在微博是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)目前最為火熱的一個(gè)平臺(tái)目前主流的微博平臺(tái)分別新浪、騰訊兩個(gè)，截止目前注冊(cè)用戶達(dá)到1億。他的好處顯而易見，這里大概總結(jié)幾點(diǎn)：直接，人脈強(qiáng)大，精準(zhǔn)，范圍廣，自由方便，及時(shí)……。然而我個(gè)人認(rèn)為同更容易與很多營(yíng)銷整合起來(lái)比如視頻營(yíng)銷，口碑營(yíng)銷等等。正是微博具有這樣的幾個(gè)特點(diǎn)，受到大批營(yíng)銷人員的青睞。長(zhǎng)話短說(shuō)，直接進(jìn)入主題?？偨Y(jié)下微博幾個(gè)推廣方法渠道的利弊。

1、意見領(lǐng)袖方法。

如何做好意見領(lǐng)袖?它的特點(diǎn)是什么?

在微博中意見領(lǐng)袖的特點(diǎn)是，容易拉攏營(yíng)銷對(duì)象，對(duì)消費(fèi)者能起到導(dǎo)購(gòu)作用，貌似類似經(jīng)濟(jì)學(xué)中的羊群效應(yīng)。

但是，意見領(lǐng)袖的建立是非常漫長(zhǎng)而又艱難的過(guò)程。前期投入的經(jīng)歷比較大，需要做很多準(zhǔn)備工作及人脈資源建立。對(duì)于賬號(hào)要聚集強(qiáng)大的人脈，及較大的人氣的要求。

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2、活動(dòng)發(fā)布

這個(gè)營(yíng)銷推廣手段一般某企業(yè)官方賬號(hào)初次建立，節(jié)日活動(dòng)采用較多，這個(gè)必須要一定權(quán)威部門認(rèn)證，也因此在初期很多為了急需招攬人脈，很多都是假的活動(dòng)，現(xiàn)在各大微博對(duì)此把關(guān)很嚴(yán)。特點(diǎn)，見效快，招攬人脈較快，賬號(hào)建立活躍度大大提高。但是條件比較嚴(yán)格，成本較高，周期性短。

3、推薦式營(yíng)銷

這個(gè)方法有點(diǎn)與上一種推廣有點(diǎn)共同之處，其實(shí)作用的屬性不一樣，一個(gè)是分享給自己的好友或者認(rèn)識(shí)的人。另一個(gè)可能是我不認(rèn)識(shí)的，起到一個(gè)推薦的作用。這個(gè)方法就是我們平時(shí)發(fā)現(xiàn)有人提到你邀請(qǐng)你參加什么活動(dòng)，這個(gè)方法需特點(diǎn)覆蓋面廣，時(shí)間短精準(zhǔn)，自由效率較高。但是前期準(zhǔn)備工作量較大，要收集強(qiáng)大的分類似賬號(hào)用戶名及文案的編輯工作要求嚴(yán)格。

4、微群營(yíng)銷

微群營(yíng)銷主要特點(diǎn)，范圍廣，容易把控到效果，精準(zhǔn)式營(yíng)銷較強(qiáng)，容易發(fā)掘潛在客戶，操作起來(lái)比較方便。但是他的弊端，前提工作量大而繁重，容易k號(hào)和提出群，如果在文章語(yǔ)言把控不好容易被用戶視為垃圾廣告。

5、應(yīng)用營(yíng)銷

這個(gè)營(yíng)銷方式也是近一年才流行的，應(yīng)用營(yíng)銷也漸漸的發(fā)熱了。在我們手機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的vancl應(yīng)用，這個(gè)應(yīng)用有可能是游戲有可能是一種去他的網(wǎng)站或者產(chǎn)品體驗(yàn)的一種客戶端(大部分娛樂為主)，這個(gè)特點(diǎn)：傳播范圍廣能容易被用戶接受留下更深的記憶，能快速傳遞

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產(chǎn)品更新信息。弊端投入的人力精力較大，效果呈現(xiàn)過(guò)程緩慢，精準(zhǔn)性較差，營(yíng)銷力度無(wú)法把控。

6、聯(lián)盟式營(yíng)銷

這個(gè)聯(lián)盟是不是網(wǎng)站聯(lián)盟，不過(guò)有點(diǎn)相同之處，在我最早接觸到這個(gè)方法是在vancl上看到的，就是發(fā)現(xiàn)有很多是凡客員工(邀請(qǐng)學(xué)校的學(xué)生)申請(qǐng)的微博，模擬真實(shí)消費(fèi)者去分享自己用凡客的心得，去與自己的好友有很強(qiáng)的互動(dòng)性，增強(qiáng)自己品牌的宣傳的真實(shí)度。特點(diǎn)：能很好的樹立口碑，互動(dòng)性強(qiáng)用戶易接受，范圍較廣、容易引導(dǎo)用戶作為產(chǎn)品在線咨詢。弊端：投入財(cái)力人力較大，周期性長(zhǎng)，效果呈現(xiàn)較慢，營(yíng)銷力度不易把控。

7、隱形式營(yíng)銷 這個(gè)營(yíng)銷手段還是比較少見，通常具有意見領(lǐng)袖那種賬號(hào)出現(xiàn)的，一般人都不知道是做營(yíng)銷的，大多數(shù)會(huì)在一些笑話文字中出現(xiàn)一些品牌字眼兒或者在圖片笑話亮點(diǎn)上插入出現(xiàn)一些品牌的logo，然后讓粉絲瘋狂或者用自己成熟的馬甲進(jìn)行瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)到目的。特點(diǎn)：操作簡(jiǎn)單，用戶容易接受。弊端：題材收集較難，過(guò)程比較繁瑣，難突出營(yíng)銷重點(diǎn)。

擴(kuò)展閱讀篇：

工作總結(jié)寫法

總結(jié)的標(biāo)題

總結(jié)的標(biāo)題分為單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種。單標(biāo)題又可分為公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題。公文式標(biāo)題：“單位名稱”+“時(shí)限”+“總結(jié)內(nèi)容”+“文稱”。如標(biāo)題下文或末有單位署名，標(biāo)題可省略單位名稱等。文章式標(biāo)題一般是直接標(biāo)明總結(jié)的基本觀點(diǎn)，常用于專題總結(jié)。雙

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標(biāo)題是同時(shí)使用上述兩種標(biāo)題，一般正題用文章式標(biāo)題;副題采用公文式標(biāo)題，補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來(lái)的談判及前途》等。

還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

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第二篇：政務(wù)微博安全保密制度

政務(wù)微博安全保密制度

1、提高安全認(rèn)識(shí)，禁止非工作人員操縱系統(tǒng)主機(jī)，不使用系統(tǒng)主機(jī)時(shí)，應(yīng)注意鎖屏。

2、每周檢查主機(jī)登錄日志，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合法的登錄情況。

3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員所用口令每十五天更換一次，口令要無(wú)規(guī)則，重要口令要多于八位。機(jī)的用戶進(jìn)行權(quán)限限制，或完全禁止。

４、網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、操作員調(diào)離崗位后一小時(shí)內(nèi)由接任人員監(jiān)督檢查更換新的密碼；廠方設(shè)備調(diào)試人員調(diào)試維護(hù)完成后一小時(shí)內(nèi)，由系統(tǒng)管理員關(guān)閉或修改其所用帳號(hào)和密碼。信息發(fā)布制度

一.發(fā)布申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息準(zhǔn)確、真實(shí)，符合國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度；

二.信息發(fā)布人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)布的信息備案記錄，以加強(qiáng)管理；

三.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在充分理解國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度的基礎(chǔ)上及時(shí)處理申請(qǐng)人員的請(qǐng)求，并將審核意見及時(shí)反饋給申請(qǐng)人員；

四.在審核人員同意的基礎(chǔ)上應(yīng)將信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給信息中心；

五.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好信息請(qǐng)求、處理、轉(zhuǎn)發(fā)的備案工作；

六.信息中心對(duì)所收到的經(jīng)過(guò)審核后的信息在確認(rèn)審核意見后，應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布，并確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性； 七．信息中心對(duì)所發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)做好備案工作。安全教育培訓(xùn)制度

一、定期組織管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》及《信息審核管理制度》，提高工作人員的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。

二、負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使用戶自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。

三、對(duì)信息源接入單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使他們自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，杜絕發(fā)布違犯《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的信息內(nèi)容。

四、不定期地邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員進(jìn)行信息安全方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有害信息，特別是影射性有害信息的識(shí)別能力，提高防犯能力。

五、遇到安全問題時(shí)，及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施及時(shí)解決

事故和安全及時(shí)報(bào)告制度

計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量的黑客、病毒、網(wǎng)絡(luò)陷阱、色情、非法言論等不安全因素和有害信息。為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，有效地打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)以下行為之一的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。

一、單位和個(gè)人利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密，侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，從事違法犯罪活動(dòng)。

二、單位和個(gè)人利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度的；

3、煽動(dòng)分裂國(guó)家，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；

8、損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的；

9、其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。通信自由和通信秘密。

第三篇：政務(wù)微博助推政務(wù)公開

政務(wù)微博助推政務(wù)公開

政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)政府的權(quán)威性、公信力和親和力有網(wǎng)友戲稱，微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》得到印證——政務(wù)公開借助微博打開一扇窗戶，在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數(shù)量突破6萬(wàn)，比去年同期凈增4萬(wàn)多，增長(zhǎng)率達(dá)231%。

去年，有些人還談微博色變，覺得微博給謠言以可乘之機(jī)。然而，微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無(wú)數(shù)事實(shí)證明，反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域，才會(huì)發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時(shí)、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例，它并非最早開通的省市級(jí)政府微博，但后來(lái)居上，有媒體甚至說(shuō)，“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來(lái)？其實(shí)不外民有所呼，我有所應(yīng)。

此前，各地曾嘗試過(guò)的“市長(zhǎng)熱線”、“市民信箱”，效果難說(shuō)盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開實(shí)時(shí)互動(dòng)，回復(fù)的時(shí)效、質(zhì)量與效果一目了然?！吧虾０l(fā)布”的回應(yīng)，很勤快、可親、實(shí)用，它曾呼吁市民周末買卷心菜幫助菜農(nóng)，獲得熱情響應(yīng)后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時(shí)任市委書記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動(dòng)了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進(jìn)??

正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)的那樣，“政務(wù)公開說(shuō)到底，是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整，是政民互動(dòng)、政府與社會(huì)共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀點(diǎn)多樣的中國(guó)，如何尋求社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報(bào)告引人注目地提出，“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，并以不容置疑的堅(jiān)定語(yǔ)氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正”。在落實(shí)這一要求方面，政務(wù)微博為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式插上了無(wú)形的翅膀。

第四篇：重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告

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名稱：重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告 文章整理：

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重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告(2011)

摘 要：重慶市政務(wù)微博現(xiàn)階段的發(fā)展水平在全國(guó)處于中游水平，但是在建設(shè)、管理、使用等環(huán)節(jié)存在諸多問題，也隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。因此，對(duì)重慶市政務(wù)微博，必須在規(guī)范設(shè)立、績(jī)效評(píng)定、監(jiān)督機(jī)制、日常維護(hù)、溝通技巧等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，以真正發(fā)揮政務(wù)微博“網(wǎng)絡(luò)問政”的實(shí)效。關(guān)鍵詞：重慶市；政務(wù)微博；網(wǎng)絡(luò)問政 引言

政務(wù)微博，顧名思義，是黨政機(jī)構(gòu)及官員開通的以政務(wù)信息溝通交流為主要目的的微博。自2009年國(guó)內(nèi)各大門戶網(wǎng)站微博測(cè)試版上線以來(lái)，短短的兩年間，政務(wù)微博已異軍突起，成為與名人微博、草根微博、企業(yè)微博并列的四大微博類型之一。

開通政務(wù)微博，是我國(guó)各級(jí)政府“網(wǎng)絡(luò)問政”走向理念深入和具體運(yùn)用的一個(gè)重要標(biāo)志。從各地的實(shí)踐來(lái)看，目前中國(guó)共有萬(wàn)余個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通的微博，遍布34個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃［1］。政務(wù)微博在社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)微博的研究工作也逐步展開，繼人民網(wǎng)輿論監(jiān)測(cè)室發(fā)布《騰訊政務(wù)微博地圖》后，中國(guó)傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)先后圍繞政務(wù)微博展開調(diào)研，發(fā)布了研究報(bào)告。

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《重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告（2011）》是繼上海、南京之后全國(guó)第三個(gè)城市政務(wù)微博的研究報(bào)告，也是中西部省市第一份政務(wù)微博研究報(bào)告。

《報(bào)告》分為重慶市政務(wù)微博的概況透視、重慶市政務(wù)微博的存在問題、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道三部分?！秷?bào)告》采取文獻(xiàn)整理、數(shù)據(jù)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)回訪相結(jié)合的方法。首先，對(duì)新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng)，以及本地華龍網(wǎng)相關(guān)的政務(wù)微博進(jìn)行搜索，梳理出重慶市政務(wù)微博的數(shù)據(jù)列表，搜索時(shí)間為2011年10月16日；其次，對(duì)梳理出的數(shù)據(jù)進(jìn)行樣本采集，重點(diǎn)抓取微博賬面所顯示的微博發(fā)布數(shù)、關(guān)注數(shù)、“粉絲”數(shù)，并按照類別屬性細(xì)化排名，采集時(shí)間同為2011年10月16日；第三，集中討論重慶市政務(wù)微博存在的問題，提出可借鑒的對(duì)策建議；最后，對(duì)研究中著重關(guān)注的政務(wù)微博用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)回訪確認(rèn)。

一、重慶市政務(wù)微博的概況透視

根據(jù)文獻(xiàn)整理和數(shù)據(jù)采集，重慶市政務(wù)微博的概況將分兩部分介紹：一是在全國(guó)范圍內(nèi)，就重慶市政務(wù)微博的發(fā)展情況作出比較研究；二是在重慶范圍內(nèi)，就重慶市政務(wù)微博的具體情況作出比較研究。

（一）重慶市政務(wù)微博的全國(guó)排名分析

2011年4月，復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”實(shí)施完成了《2011 中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》，報(bào)告以省級(jí)行政區(qū)劃為單位，對(duì)全國(guó)政務(wù)微博的開設(shè)情況進(jìn)行排名，重慶市未進(jìn)入前20強(qiáng)。

復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”這一排名是運(yùn)用palas 輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)在2011年3月20日得出的結(jié)果，當(dāng)時(shí)全國(guó)政務(wù)微博數(shù)量位居第一的是江蘇省，總數(shù)為279個(gè)。

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根據(jù)2011年10月16日梳理出的重慶市政務(wù)微博數(shù)據(jù)列表，重慶市在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)已達(dá)296個(gè)，超過(guò)了約7個(gè)月前江蘇省的總量。這也從側(cè)面說(shuō)明了重慶市政務(wù)微博的發(fā)展速度是很迅速的。

盡管沒有全國(guó)政務(wù)排名的最新數(shù)據(jù)，但依照這一速度，我們樂觀估計(jì)：重慶市政務(wù)微博的數(shù)量在全國(guó)應(yīng)該在中游水平。依據(jù)有二：（1）根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在2011年8月的統(tǒng)計(jì)，重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)在全國(guó)排名第9［2］，這說(shuō)明了重慶市政務(wù)微博近期的發(fā)展速度是很快的；（2）根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，重慶市政務(wù)微博在新浪網(wǎng)上有119個(gè)，騰訊網(wǎng)上177個(gè)，兩者的比例約為2：3，而全國(guó)范圍內(nèi)在新浪開設(shè)政務(wù)微博的比例要比騰訊高，所以重慶的排名應(yīng)該在9名之后，20名之前，處于中游之列。

不過(guò)，我們需要指出的是：（1）在全國(guó)十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博和全國(guó)十大公務(wù)員微博排行中，沒有重慶市的政務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員出現(xiàn)；（2）根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在2011年8月的統(tǒng)計(jì)，重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)盡管在全國(guó)排名第9，但傳播力只排名23，說(shuō)明重慶市政務(wù)微博的傳播能力并不強(qiáng)。換言之，即政務(wù)微博在傳播范圍、傳播速度、傳播影響上的不夠廣、不夠快、不夠大。

（二）重慶市政務(wù)微博的具體情況分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶市在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng)，以及本地華龍網(wǎng)均開設(shè)了政務(wù)微博，且初步呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是政務(wù)微博主要開設(shè)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)，在其它網(wǎng)站開設(shè)的微博數(shù)量太低。二是政務(wù)微博主要以政務(wù)機(jī)構(gòu)微博為主，公務(wù)員個(gè)人開設(shè)的政務(wù)微博數(shù)量太低。同時(shí)考慮到部分政務(wù)機(jī)構(gòu)在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上都開通微博，因此，本研究主要針對(duì)新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)上 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 4 頁(yè)

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重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)的政務(wù)微博分別展開研究，最后再進(jìn)行排名分析。1.新浪網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析

(1)部門分布上，環(huán)保部門在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，共計(jì)41個(gè)，重慶市環(huán)保局及下轄所有區(qū)縣的環(huán)保局均在新浪開設(shè)官方微博。公安部門次之，共開設(shè)微博15個(gè)，其中有7個(gè)交巡警微博，分別是重慶市交巡警、重慶市大渡口交巡警、開縣交巡警大隊(duì)、北碚交巡警、綦江交巡警大隊(duì)、會(huì)展中心交巡警平臺(tái)、山洞雷鋒交巡警平臺(tái)(參見表1.1)。

（2）地域分布上，綦江縣開始本課題研討時(shí)，重慶市三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議尚未召開，《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立綦江區(qū)、大足區(qū)有關(guān)問題的決定》也沒有審議，所以在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中仍按40個(gè)區(qū)縣計(jì)算，市級(jí)部門因分布主城，地區(qū)分散，以“重慶市”統(tǒng)稱。在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，總計(jì)16個(gè)。重慶市政務(wù)微博數(shù)也是16個(gè)，這些微博都由市級(jí)部門開設(shè)，但因它們分布在主城區(qū)，不便統(tǒng)一，故以“重慶市”概稱。南岸區(qū)和永川區(qū)各有4個(gè)，并列第五名（參見表1.2）。

（3）“粉絲”數(shù)量上，重慶市政府新聞辦在新浪微博上數(shù)量最多，為550573，重慶市交巡警和重慶網(wǎng)警分列二、三位，“粉絲”數(shù)分別為257482、240094。“粉絲”數(shù)排名前10的部門中，公安和環(huán)保數(shù)量最多，各有2個(gè)（參見表1.3）。（4）在活躍度上，重慶市交通執(zhí)法總隊(duì)在新浪網(wǎng)上更新頻率最高，為11.6284條/天，巫山縣人民政府和重慶江北新聞分列二、三位，分別為10.0839條/天、9.3361條/天?；钴S度排名前10的部門中，環(huán)保部門數(shù)量最多，有5個(gè)（參見表1.4）。

（5）微博影響力關(guān)于微博影響力的計(jì)算方式，課題組目前采用活躍度和“粉 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 5 頁(yè)

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絲”數(shù)兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合。從更科學(xué)的角度，可以采取新浪微博影響力的計(jì)算方式，新浪的計(jì)算方式為：影響力=a×活躍度+b×傳播力+c×覆蓋度（a、b、c為系數(shù)）。由于硬件限制，課題組暫時(shí)無(wú)法對(duì)微博傳播力和覆蓋度進(jìn)行精確計(jì)算。在下一步研究中，將對(duì)此進(jìn)行積極改進(jìn)。上，重慶市政府新聞辦、重慶市交通執(zhí)法總隊(duì)、巫山縣人民政府分列第一、二、三位。其中，微博影響力度的計(jì)算方法由微博“粉絲”數(shù)和更新頻率共同決定，該統(tǒng)計(jì)圖分別以100分作為“粉絲”數(shù)和更新頻率第一名的總分，其余微博根據(jù)其“粉絲”數(shù)、更新頻率與第一名相比，得出相應(yīng)分?jǐn)?shù)（參見表1.5）。2.騰訊網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析

（1）部門分布上，環(huán)保部門在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名依舊第一，共計(jì)36個(gè)，占到總數(shù)的21%。黨團(tuán)、政府兩大部門次之，分別是19%、17%。其中，科教類別共有16個(gè)政務(wù)微博，均由彭水縣教委開設(shè)（參見表2.1）。

（2）地區(qū)分布上，江北區(qū)在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，總計(jì)57個(gè)。“重慶市”和彭水縣分列二、三位，分別是22個(gè)、19個(gè)。其中，以重慶團(tuán)市委名義開設(shè)的有14個(gè)；彭水縣的19個(gè)政務(wù)微博中，彭水縣教委開設(shè)了16個(gè)（參見表2.2）。

（3）“粉絲”數(shù)量上，重慶市政府新聞辦、重慶交巡警在騰訊微博上依舊分列第一、二位，重慶環(huán)保位居第三，比其在新浪微博上的“粉絲”量排名有所提高。這三個(gè)機(jī)構(gòu)也是同時(shí)進(jìn)入新浪微博和騰訊微博排名前10的機(jī)構(gòu)（參見表2.3）。

（4）活躍度上，巫山縣人民政府、重慶環(huán)保、微博南川在騰訊網(wǎng)上分列第 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 6 頁(yè)

上海代李信息科技有限公司 一、二、三位，分別是11.73條/天、7.09條/天、6.54條/天。更新頻率排名前10的機(jī)構(gòu)中，環(huán)保部門數(shù)量依舊最多，有6個(gè)（參見表2.4）。

（5）影響力上，重慶市政府新聞辦、巫山縣政府、重慶環(huán)保位列前三甲。微博活躍度的計(jì)算方法與之前相同?；钴S度排名前10的機(jī)構(gòu)中，環(huán)保部門數(shù)量依舊最多，有5個(gè)（參見表2.5）。3.重慶市政務(wù)微博情況整體分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年10月16日，重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)共開設(shè)微博296個(gè)，其中在新浪網(wǎng)開通政務(wù)微博數(shù)為119個(gè)，在騰訊網(wǎng)上為177個(gè)。

在具體樣本上，涌現(xiàn)出江北區(qū)、綦江縣、共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委、重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市交巡警、重慶市環(huán)保、交通執(zhí)法等突出的區(qū)域、機(jī)構(gòu)和部門。

現(xiàn)結(jié)合新浪微博和騰訊微博的相關(guān)數(shù)據(jù)，特別是考慮各微博的“粉絲”數(shù)和更新頻率，梳理出重慶市十大影響力微博、重慶十大活躍政務(wù)微博、重慶十大人氣政務(wù)微博。

對(duì)于在兩大平臺(tái)均有開設(shè)微博并同時(shí)進(jìn)入前十排名的單位，只取得分較高的一個(gè)計(jì)入排名。具體而言：

重慶十大影響力政務(wù)微博中，重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用新浪數(shù)據(jù)，巫山縣政府采用騰訊數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)（參見表31）。

重慶十大活躍政務(wù)微博中，巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局、城口縣環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中巫山縣人民政府采用 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 7 頁(yè)

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騰訊數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù)，城口環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù)（參見表32）。

重慶十大人氣政務(wù)微博中，重慶市政府新聞辦、重慶市交巡警總隊(duì)、重慶市環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用騰訊數(shù)據(jù)，重慶交巡警采用新浪數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)（參見表33）。

二、重慶市政務(wù)微博的存在問題

基于上述的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和對(duì)所有微博的瀏覽分析，筆者認(rèn)為，作為特殊的使用主體，重慶市各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)微博這一新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在建設(shè)、使用、管理等環(huán)節(jié)，存在著一些或大或小的問題，也隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。

（一）重慶市政務(wù)微博在建設(shè)方面存在的問題 1．建立無(wú)序

大多數(shù)是自“織”微博，缺乏統(tǒng)一的組織和相應(yīng)的秩序，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是建與不建的問題。重慶目前沒有相應(yīng)的組織規(guī)定來(lái)規(guī)范政務(wù)微博的創(chuàng)建及其應(yīng)用，多數(shù)政務(wù)微博處于自組自建、自說(shuō)自話的自發(fā)狀態(tài)。本報(bào)告認(rèn)為，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重慶市環(huán)保部門、江北區(qū)、共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委等突出部門、地域和機(jī)構(gòu)，如果不出意外，應(yīng)該出臺(tái)了建立政務(wù)微博的通知或要求。

二是政務(wù)微博注冊(cè)時(shí)，門戶網(wǎng)站的選擇處于隨意狀態(tài)。由于各個(gè)網(wǎng)站的微博用戶處于物理隔離狀態(tài)，彼此信息無(wú)法聯(lián)通，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)，不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通，不利于各部門信息的共享，更不利于統(tǒng)一管理和對(duì)外服務(wù)。三是各級(jí)政府與其所轄部門、科室等沒有形成相應(yīng)的科層體系和組織結(jié)構(gòu)，政務(wù)微博的組織性不明顯，呈現(xiàn)出散落的狀態(tài)。

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2．命名混亂

目前政務(wù)微博的命名處于隨意的狀態(tài)，只要不重名即可通過(guò)網(wǎng)站的審核，各微博運(yùn)營(yíng)商也基本上不加以規(guī)范限制。這就造成了部分重慶政務(wù)微博有的以機(jī)構(gòu)全稱命名、有的以機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱命名、有的以行業(yè)特點(diǎn)命名，隨意性很大，引發(fā)的直接后果是“既不利于用戶識(shí)別，真實(shí)性、權(quán)威性大打折扣，用戶無(wú)法查詢和搜索，也不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳”［3］。3．定位不準(zhǔn)

綜觀重慶市政務(wù)微博，很多機(jī)構(gòu)只是將政務(wù)微博作為信息發(fā)布平臺(tái)、“告示板”，發(fā)布的信息實(shí)際上只是部門網(wǎng)站信息的“二次翻版”，沒有將政務(wù)微博定位為官民互動(dòng)、意見收集與問題解決的平臺(tái)，服務(wù)意識(shí)不足，實(shí)用性不強(qiáng)，更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)“微博問政”問計(jì)于民、問需于民、問政于民的功能，其定位停留在初級(jí)化的階段。

4.公務(wù)員個(gè)人微博數(shù)量不足

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)重慶市公務(wù)員個(gè)人微博數(shù)量明顯低于其它省市，除駱科盛等個(gè)別微博之外，基本上沒有經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的公務(wù)員個(gè)人政務(wù)微博。而在全國(guó)，已經(jīng)出現(xiàn)了大量?jī)?yōu)秀的公務(wù)員個(gè)人微博，有的“粉絲”數(shù)甚至超過(guò)百萬(wàn)。

（二）重慶市政務(wù)微博在管理方面存在的問題 1.缺乏統(tǒng)一的管理制度

與政務(wù)微博的建設(shè)一樣，重慶目前沒有統(tǒng)一的制度來(lái)規(guī)范政務(wù)微博，這就導(dǎo)致了許多問題的發(fā)生。最常見的就是更新信息不及時(shí)，往往幾個(gè)月沒有更新，甚至出現(xiàn)“人去博空”的棄用狀態(tài)；另外就是存在一批“偽政務(wù)微博”，這些 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 9 頁(yè)

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微博同樣號(hào)以重慶市某些機(jī)構(gòu)或區(qū)縣的名稱，不加辨識(shí)往往會(huì)以為是政務(wù)機(jī)構(gòu)的官方微博，實(shí)際上這些微博的內(nèi)容都以負(fù)面信息為主，對(duì)政府形象造成了負(fù)面的影響。

2.缺乏專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊(duì)

政務(wù)微博與官員微博不同，其內(nèi)容發(fā)布以與部門職能的相關(guān)內(nèi)容為主，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的工作要求、流暢的發(fā)布流程、完善的工作機(jī)制，這些都需要專門人員或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行維護(hù)，這樣才能保證政務(wù)微博一以貫之的質(zhì)量和風(fēng)格。但通過(guò)調(diào)研，目前重慶許多政務(wù)微博都只是由一般工作人員兼任，這也是重慶市政務(wù)微博的影響力不高的主要原因之一。3.缺乏日常的管理制度

政務(wù)微博的發(fā)展與進(jìn)步，是一項(xiàng)“長(zhǎng)期投資”，重在平時(shí)的積累。而在日常的管理制度上，重慶市許多政務(wù)微博也是欠缺的，如值守制度、記錄制度、匯報(bào)制度、“流轉(zhuǎn)件”制度都沒有建立。這除了某些機(jī)構(gòu)人手不夠，也同有些機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)微博只有“三分鐘熱度”的性格有關(guān)。當(dāng)然，沒有日常性的管理制度帶來(lái)的政務(wù)微博無(wú)效化，則是最致命的。4.缺乏績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制

就目前來(lái)說(shuō)，缺乏政務(wù)微博的績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，不獨(dú)是重慶市存在的問題，全國(guó)許多地方都沒有建立相關(guān)的制度。但是，這兩項(xiàng)機(jī)制又是政務(wù)微博長(zhǎng)久運(yùn)行和規(guī)范管理必須要解決的問題。面對(duì)政務(wù)微博迅猛卻紊亂的發(fā)展趨勢(shì)，建立客觀公正的政務(wù)微博績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。

（三）重慶市政務(wù)微博在使用方面存在的問題 1.不會(huì)“說(shuō)話”

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政務(wù)微博歸根到底就是一個(gè)交流的平臺(tái)，但重慶市政務(wù)微博卻不怎么會(huì)“說(shuō)話”，典型的問題就是語(yǔ)言的公文化、程式化傾向嚴(yán)重，官腔官調(diào)部分存在，嚴(yán)肅有余而活潑不足。這種刻板的、高高在上的官腔形象嚴(yán)重阻礙了官民溝通，對(duì)政府形象也十分不利，這種政務(wù)微博，不如不開。2.不會(huì)“使用”

重慶許多政務(wù)微博，主要局限于以文字為載體的信息呈現(xiàn)，對(duì)圖片、視頻等傳播載體開發(fā)不足。同時(shí)，限于微博140字的信息容量，沒有通過(guò)鏈接與政府網(wǎng)站、博客等實(shí)現(xiàn)多渠道、深層次的信息互聯(lián)與解讀。長(zhǎng)期如此，不僅容易造成受眾的視覺疲勞，而且特別容易導(dǎo)致受眾對(duì)信息的認(rèn)知淺顯甚至缺失，最終的結(jié)果也就是政務(wù)微博會(huì)失去這批“粉絲”。3.不會(huì)“營(yíng)銷”

營(yíng)銷在當(dāng)代是一個(gè)普遍性的廣泛概念，政務(wù)微博也應(yīng)懂得營(yíng)銷。實(shí)際上，上述“說(shuō)話”和“使用”的兩個(gè)問題都屬于微博營(yíng)銷的范疇，但重慶政務(wù)微博在這方面的技能是欠缺的。很多微博不知道如何跟“粉絲”溝通、不知道如何主動(dòng)吸引“粉絲”、不知道如何擴(kuò)大傳播效果、不知道如何處置微博突發(fā)事件、不知道線上線下的活動(dòng)策劃等微博營(yíng)銷的基本要點(diǎn)，因此，很難達(dá)成與網(wǎng)民的溝通交流，微博的影響力也很有限。4.不會(huì)“關(guān)注”

在研究中我們發(fā)現(xiàn)，重慶許多政務(wù)微博“粉絲”不少，但關(guān)注數(shù)不高。通過(guò)后續(xù)回訪，通常的回答認(rèn)為政務(wù)微博是基于政務(wù)機(jī)構(gòu)特有功能建立的，主要的功能是傳達(dá)政府的聲音，沒有太大必要關(guān)注其他用戶。事實(shí)上，關(guān)注數(shù)反映了 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 11 頁(yè)

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博主的主動(dòng)參與度，適當(dāng)?shù)年P(guān)注行業(yè)領(lǐng)域的其它省市的政務(wù)微博、本行業(yè)相關(guān)意見領(lǐng)袖的微博，可以學(xué)習(xí)到很多對(duì)工作有益的內(nèi)容。當(dāng)然，要了解民情、傾聽民聲，也不能放棄對(duì)普通民眾的關(guān)注。5.不重結(jié)果

我們說(shuō)，政務(wù)微博是“網(wǎng)絡(luò)問政”的新興形式，那么對(duì)于群眾在微博上的“問”，就必須要有結(jié)果。在研究中，許多政務(wù)微博對(duì)“問政”的理解，以為官員傾聽民聲就足夠了，也就是認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)問政”主要集中在“聽證”階段，不能解決實(shí)際問題。實(shí)際上，政務(wù)微博應(yīng)該力戒作秀心理，與其他網(wǎng)絡(luò)手段、網(wǎng)下手段并舉，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激活網(wǎng)下的相關(guān)部門和現(xiàn)有體制機(jī)制為民眾解決實(shí)際問題，這才是最重要的，也是民眾能夠獲得的最切實(shí)利益。

三、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道

在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和問題剖析的基礎(chǔ)上，我們有理由認(rèn)為，重慶市政務(wù)微博目前只是初具雛形，要避免短板、不流于形式，真正發(fā)揮核心作用，必須遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律，出臺(tái)制度加快對(duì)政務(wù)微博建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)的政務(wù)微博培訓(xùn)工作，提升相關(guān)政務(wù)機(jī)構(gòu)的媒介素養(yǎng)，制作《重慶市政務(wù)微博使用手冊(cè)》，對(duì)政務(wù)微博建設(shè)、管理、使用各個(gè)階段作出規(guī)范，讓政務(wù)微博積極、有序、良性地發(fā)展。

在此，本報(bào)告在借鑒國(guó)內(nèi)外政務(wù)微博的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，結(jié)合重慶市的發(fā)展實(shí)際，嘗試提出一些可供參考的建議。

（一）加強(qiáng)重慶市政務(wù)微博的組織建設(shè) 1.鼓勵(lì)政務(wù)微博的設(shè)立

目前重慶市政務(wù)微博沒有形成規(guī)模效應(yīng)，但在研究中我們也發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)，聯(lián)系電話;0451-51806797 第 12 頁(yè)

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如江北區(qū)；一些行業(yè)，如重慶市環(huán)保部門；一些機(jī)構(gòu)，如共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委已經(jīng)開始了政務(wù)微博的集體試點(diǎn)。對(duì)于整體推廣政務(wù)微博，目前的條件應(yīng)該還不成熟，可采取的思路是“先試點(diǎn)，后推廣”，在某些地區(qū)、某些行業(yè)、某些機(jī)構(gòu)進(jìn)行政務(wù)微博的集體試點(diǎn)，特別是民生性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。通過(guò)試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行觀察、反饋、總結(jié)，以推動(dòng)政務(wù)微博的總體發(fā)展。當(dāng)前浙江省提出的各級(jí)組織部門要設(shè)立政務(wù)微博的要求就應(yīng)當(dāng)屬于這一試點(diǎn)工作，而太原市公安局、廣西旅游局、廣西共青團(tuán)等機(jī)構(gòu)集體入駐新浪微博，則是這一工作良好的示范。

2．規(guī)范政務(wù)微薄的設(shè)立

（1）政務(wù)微博應(yīng)集中在某一微博網(wǎng)站上開設(shè)，避免微博之間的物理隔絕，最好同時(shí)由主管部門建立類似于“上海政務(wù)微博平臺(tái)”、“北京微博發(fā)布廳”的操作界面，將重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的政務(wù)微博集中鏈接，這樣不僅有利于政務(wù)微博之間的溝通，更有利于群眾使用政務(wù)微博，也便于將黨政機(jī)構(gòu)的組織性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，發(fā)揮集體效應(yīng)。（2）政務(wù)微博要規(guī)范命名，最好統(tǒng)一以“重慶市”開頭，建議采用采用機(jī)構(gòu)全稱+二級(jí)機(jī)構(gòu)+三級(jí)機(jī)構(gòu)命名。如果是政務(wù)人員的私人微博，可采取在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。這樣的政務(wù)微博命名的好處是可信度高，直觀明了。如果受限于微博昵稱的字?jǐn)?shù)限制，則可以在認(rèn)證資料中標(biāo)出全稱。（3）在地區(qū)、行業(yè)等自然組織間建立微群，這樣不僅方便微博用戶按機(jī)構(gòu)名稱逐層找到所需政務(wù)微博，同時(shí)也大大方便機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間信息流通與傳播。3．明確政務(wù)微博的定位

市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性意見，明確政務(wù)微博的定位，避免政務(wù)微博的 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 13 頁(yè)

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“形式化”，要將發(fā)揮實(shí)際作用作為設(shè)立政務(wù)微博、履行“網(wǎng)絡(luò)問政”的最主要標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)照社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面制定政策參考意見，以促進(jìn)政務(wù)微博的有效發(fā)展，將“網(wǎng)絡(luò)問政”落到實(shí)處。

（二）規(guī)范重慶市政務(wù)微博的管理工作

1.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的重慶市政務(wù)微博辦公室，一是出臺(tái)類似于英國(guó)政府制定的《政府部門twitter使用手冊(cè)》，對(duì)政務(wù)微博的設(shè)立、發(fā)博頻率、說(shuō)話口氣、轉(zhuǎn)帖技巧、交流溝通等常規(guī)性管理作出指導(dǎo)，同時(shí)明確責(zé)任和懲罰；二是加強(qiáng)認(rèn)證管理，及時(shí)與微博網(wǎng)站的溝通，定期清除“偽政務(wù)微博”，保證政務(wù)微博的純潔性；三是加強(qiáng)對(duì)重慶市政務(wù)微博的日常性指導(dǎo)、管理、監(jiān)督；四是組織重慶市政務(wù)微博的專業(yè)培訓(xùn)，提升政務(wù)微博的使用能力。

2.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)類似于南京市制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》的指導(dǎo)意見，明確政務(wù)微博的具體要求，如對(duì)于災(zāi)害性、突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)或獲得信息的第一時(shí)間進(jìn)行微博發(fā)布；應(yīng)適時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，即時(shí)通報(bào)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息與應(yīng)對(duì)舉措，人性化提供便民服務(wù)、生活類常識(shí)等；高度重視網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”作用，采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)對(duì)面等多種方式，單獨(dú)或集中、線上與線下相結(jié)合，征集專題意見，邀請(qǐng)參與民生問題聽證，最大程度滿足網(wǎng)民的訴求。

3.政務(wù)機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)、或指定專門人員對(duì)政務(wù)微博進(jìn)行日常管理，這些團(tuán)隊(duì)或個(gè)人要具備相當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng)、相當(dāng)?shù)拿浇樗仞B(yǎng)、一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。筆者在研究中也發(fā)現(xiàn)，全國(guó)排名靠前，或者聲譽(yù)度比較高的政務(wù)微博，如“平安北京”、“好客山東”，都是由專業(yè)團(tuán)隊(duì)維護(hù)的。同時(shí)，要建立值守制度、記 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 14 頁(yè)

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錄制度、匯報(bào)制度、“流轉(zhuǎn)件”制度，以制度來(lái)規(guī)范微博的正常長(zhǎng)久的運(yùn)行，特別是對(duì)于網(wǎng)友的求助和投訴，要“原汁原味”地報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，或轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)部門，以便問題的迅速解決。

4.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。建議引入第三方，聘請(qǐng)專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者高?？蒲行〗M對(duì)重慶市政務(wù)微博進(jìn)行績(jī)效評(píng)定和日常監(jiān)督，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告和動(dòng)態(tài)評(píng)估意見，以推動(dòng)政務(wù)微博的良性發(fā)展。

（三）提升重慶市政務(wù)微博的使用水平1.學(xué)會(huì)“說(shuō)話”

經(jīng)過(guò)認(rèn)證的政務(wù)微博直接代表政務(wù)機(jī)構(gòu)的公眾形象，必須重視發(fā)言的語(yǔ)氣、用詞，多用生活用語(yǔ)，學(xué)會(huì)網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)，以網(wǎng)民愿意聽、聽得懂的聲音進(jìn)行雙向溝通，但要避免流于低俗化，在嚴(yán)肅與活潑之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以提升與公眾溝通的技巧。特別是注意要以坦誠(chéng)、平等的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)民，少說(shuō)官話、大話、套話，更不能說(shuō)謊話或者隨意搪塞，發(fā)揮政務(wù)微博應(yīng)有的溝通效果。2.學(xué)會(huì)“使用”

應(yīng)當(dāng)綜合利用文字、圖片、視頻等多種信息載體，圖文并茂，聲畫并舉，注重多媒體的呈現(xiàn)效果，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)。特別要靈活使用圖片和視頻，在文字中配發(fā)一些和本職工作、業(yè)務(wù)相關(guān)的多媒體內(nèi)容，比如公安部門可以配發(fā)交巡警午夜值班的圖片，往往能夠起到事半功倍的效果，不僅能讓老百姓進(jìn)一步了解政府部門的工作情況，也在潤(rùn)物無(wú)聲地激發(fā)廣大市民的安全感和對(duì)公安部門的熱愛之情，有效拉近警民距離。3.學(xué)會(huì)“營(yíng)銷”

政務(wù)微博營(yíng)銷已經(jīng)成為政務(wù)微博推廣的一個(gè)新制高點(diǎn)，它的高傳播度、高轉(zhuǎn) 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 15 頁(yè)

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化率、強(qiáng)互動(dòng)性讓微博問政得到有效的延伸。作為政務(wù)微博，應(yīng)該重點(diǎn)掌握互動(dòng)注重及時(shí)回復(fù)、主動(dòng)去關(guān)注、傾聽和溝通、快速解決負(fù)面評(píng)論、愉悅對(duì)話、保持內(nèi)容的連載性、發(fā)布網(wǎng)民感興趣的熱點(diǎn)、語(yǔ)言的人情味等營(yíng)銷技巧，讓微博獲得強(qiáng)大的“粉絲”支持。這樣的政務(wù)微博，才會(huì)有持久的生命力。

4.學(xué)會(huì)“關(guān)注”

可以重點(diǎn)關(guān)注三方面的內(nèi)容，一是普通“粉絲”，這一類人群是政務(wù)微博發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)注他們表明了政務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)他們的尊重和重視；二是同行機(jī)構(gòu)，關(guān)注他們可以及時(shí)獲取同行的信息，充分借鑒經(jīng)驗(yàn)、做法為自己所用，來(lái)改進(jìn)本部門的工作；三是關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域意見領(lǐng)袖的微博，他們一般擁有大量“粉絲”，具有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“粉絲”具有十分巨大的影響。充分關(guān)注他們，可以及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)、存在的問題，甚至從其中找到解決問題的思路、解決問題的方法和改進(jìn)本職工作的方式方法等。5.重視結(jié)果

通過(guò)政務(wù)微博，群眾需要的不僅僅是官員們親民的姿態(tài)，更需要的是民眾利益和公共利益的實(shí)際解決。因此，通過(guò)微博了解民意是一方面，更重要的是關(guān)乎民生的問題能夠得到及時(shí)有效地解決，切實(shí)滿足民眾所需，及時(shí)解決民眾所急。只有重視并解決了問題，才能將政務(wù)微博的效益發(fā)揮到最大化，政務(wù)微博才能長(zhǎng)久地扎根下去，得到群眾最終的擁護(hù)，“網(wǎng)絡(luò)問政”才會(huì)最終落到實(shí)處。

四、結(jié)語(yǔ)

2011年11月9日，重慶多家媒體報(bào)道了重慶市市長(zhǎng)黃奇帆同志通過(guò)華龍網(wǎng)“重慶陽(yáng)光政務(wù)有問@市長(zhǎng)在線”，處理批示群眾在網(wǎng)上反映民生問題的新聞，聯(lián)系電話;0451-51806797 第 16 頁(yè)

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可以看出，重視網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)執(zhí)政中的一部分。

政務(wù)微博作為媒體時(shí)代“網(wǎng)絡(luò)問政”與時(shí)俱進(jìn)的重要載體，重慶的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)與中央、北京、上海等黨政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣，及時(shí)遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律，鼓勵(lì)政務(wù)微博的開設(shè)，并將政務(wù)微博列入政府官員的培訓(xùn)議程，著重引導(dǎo)規(guī)范，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)定和日常監(jiān)督，讓政務(wù)微博不再只是“微”，而是要“博”得人民群眾的喝彩。參考文獻(xiàn)：

［1］ 商意盈.中國(guó)聚焦：政務(wù)微博成為中國(guó)“官民互動(dòng)”新載體［eb/ol］.［2011-11-16］.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/02/c_121957910.htm.［2］ 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室.人民網(wǎng)發(fā)布2011年騰訊政務(wù)微博地圖 ［eb/ol］.［2011-11-19］.http://media.people.com.cn/gb/40606/15508248.html.［3］ 崔學(xué)敬.我國(guó)政務(wù)微博存在的問題和對(duì)策［n］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-09-12(06).聯(lián)系電話;0451-51806797 第 17 頁(yè)

第五篇：政務(wù)微博傳播機(jī)制初探

政務(wù)微博傳播機(jī)制初探

來(lái)源：中國(guó)論文下載中心[ 13-02-07 11:22:00 ]作者：梁芷銘編輯：studa1211

【摘要】政務(wù)微博是最近幾年才興起的公共治理手段，是現(xiàn)代民主社會(huì)對(duì)公民知情權(quán)的一種網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)政務(wù)微博傳播機(jī)制存在著諸多缺失，需要我們從傳播主體、傳播內(nèi)容、傳播媒介、傳播受眾以及傳播效果進(jìn)行深入的分析和研究。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)；微博；傳播；機(jī)制；

從理論上說(shuō)，政務(wù)微博是隨著政府與公眾之間對(duì)信息公開的博弈而發(fā)生、發(fā)展的，其功能主要是用于發(fā)布政府信息，傾聽民聲，溝通民意，從而促進(jìn)政府權(quán)力有序運(yùn)行。從歷史發(fā)展來(lái)看，政務(wù)微博是政府機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、變革自身的最新工具，是繼政府信息上網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站、政府信息化、電子政府、電子政務(wù)之后的最新信息傳播形態(tài)。隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展以及民主憲政訴求的進(jìn)一步增強(qiáng)，政務(wù)微博的傳播機(jī)制已經(jīng)從原來(lái)簡(jiǎn)單的微博信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔⒂懻摗边M(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“微施政”?？梢姡曃⒉r(shí)代的政府傳播現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)民主、憲政和法治建設(shè)進(jìn)程具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。微博時(shí)代的政府傳播現(xiàn)象

歷史地看，人類傳播媒介的更新往往會(huì)引起傳播觀念和思想的嬗變。近年來(lái)，微博因其自身所具備的公開、及時(shí)和反饋性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，迅速成為政府傳播首選的一種新興媒介，它在政府系統(tǒng)中出現(xiàn)以及被廣泛應(yīng)用，在一定程度上改變了傳統(tǒng)的政府傳播機(jī)制，形成了一些新的特點(diǎn)，并開始影響、改變政治上層建筑、人們的生活習(xí)慣和社會(huì)交往方式。當(dāng)前，微博在中國(guó)政府的政務(wù)活動(dòng)中方興未艾。新興的微博行為在短短的幾年時(shí)間里已根植于中國(guó)龐雜繁復(fù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)之中，開始影響、改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣與交往方式。不僅如此，這波新浪潮“革命”還引發(fā)了中國(guó)社會(huì)生態(tài)的突變：微博行為從無(wú)到有并漸趨活躍，成為跨越國(guó)家上層建筑與大眾凡俗生活之間的一座橋梁，悄然重塑著現(xiàn)代中國(guó)政務(wù)的形象，不斷改進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)的官民互動(dòng)方式，逐漸形成了一種新的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。因此，微博輿論場(chǎng)的出現(xiàn)和引起重視，改變了政府的傳統(tǒng)政務(wù)活動(dòng)方式和觀念的變更，為數(shù)眾多的政府機(jī)構(gòu)和官員個(gè)人紛紛試水網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)微博，將其作為公布信息、了解民意、匯集民智和官民溝通互動(dòng)的重要平臺(tái)。由于政務(wù)微博憑借短小精悍、傳播速度快、反饋互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了信息傳播交流和民意表達(dá)的渠道，日漸成為黨政部門公布信息、組織動(dòng)員和調(diào)研民意的重要工具，在推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方面起著重要的作用。同時(shí)，黨務(wù)機(jī)關(guān)和網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)釋放賦予了社會(huì)民眾一定程度的話語(yǔ)權(quán)，又改變了傳統(tǒng)人治型、法理型官僚行政權(quán)力運(yùn)行自上而下的信息傳播模式。目前微博在各個(gè)行業(yè)都有分布，如公安、旅游、宣傳、交通、司法、文教、市政、質(zhì)檢、體育等政府職能部門。有報(bào)道指出，截至2011年底，廣東省政務(wù)微博在騰訊網(wǎng)上認(rèn)證的有399家，其中黨政微博252個(gè)，官員微博147個(gè)。[1]政務(wù)微博的受關(guān)注程度也較高，2010年2月，廣東省公安系統(tǒng)率先開設(shè)我國(guó)首批公安微博群，并在開通后的3個(gè)月內(nèi)，評(píng)論總數(shù)已超過(guò)3萬(wàn)條，其粉絲總數(shù)逾10萬(wàn)；2011年7月21日，成都市政府新聞辦“成都發(fā)布”官方微博粉絲突破100萬(wàn)，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)粉絲破百萬(wàn)的政務(wù)微博。

政務(wù)微博傳播機(jī)制研究的缺失

“政務(wù)微博”現(xiàn)象是中國(guó)政府轉(zhuǎn)變職能、改革行政體制以及創(chuàng)新社會(huì)管理的結(jié)果。通過(guò)微博問政于民、問需于民、問計(jì)于民，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及政府傳播渠道的拓寬。近些年來(lái)，信息的傳播活動(dòng)從社會(huì)抽象的學(xué)理探討逐步走向以政府為主體的具體信息傳播活動(dòng)分析，開始進(jìn)入人們的視野，并引起社會(huì)廣泛關(guān)注。很明顯，政務(wù)、官員微博的出現(xiàn)符合各級(jí)黨政部門設(shè)立新聞發(fā)言人，建立新聞發(fā)布制度以及適應(yīng)“電子政務(wù)”、“信息化政府”的要求。然而對(duì)于社會(huì)研究者而言，這又造成了一個(gè)學(xué)科屬性方面的棘手難題，他們似乎難以對(duì)這種傳播現(xiàn)象進(jìn)行恰到好處的歸類和確切無(wú)誤的定位。因?yàn)閺膫鞑W(xué)上看，政府傳播是政府利用大眾傳播媒介所進(jìn)行的信息傳播活動(dòng)，而政務(wù)微博正是這樣一種傳播行為。但從行政管理學(xué)角度，這也是一種政府行為，可將上述傳播行為視為行政管理職能的延伸與擴(kuò)展，而這種行政行為不僅僅觸及了新聞傳媒領(lǐng)域，更是由此對(duì)公眾產(chǎn)生了“漣漪”效應(yīng)，是政府信息傳遞給公眾的最新傳媒形式。由此可見，這一現(xiàn)象橫跨兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，既可以將之置于大眾傳播的范疇里檢視，也能以政府管理學(xué)的方法打量。但是目前對(duì)此研究的現(xiàn)狀卻由于政府傳播處于二者的交叉點(diǎn)上，這個(gè)交叉點(diǎn)因?qū)W科之間的壁壘，導(dǎo)致這個(gè)領(lǐng)域是研究者的“盲點(diǎn)”。因此，盡管以政務(wù)、官員微博為主體的政府信息傳播活動(dòng)日益活躍，但這方面的現(xiàn)象認(rèn)識(shí)和理論研究卻相對(duì)滯后。也有少數(shù)學(xué)者對(duì)政務(wù)微博的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了初步探討，認(rèn)為政務(wù)微博的運(yùn)行有賴于法律保障機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、溝通互動(dòng)機(jī)制以及反饋評(píng)估機(jī)制的建立和完善。該研究主要是從政府管理的角度來(lái)審視政務(wù)微博，而無(wú)法站在傳媒的角度對(duì)政務(wù)微博的傳播機(jī)制進(jìn)行媒介思考。還有些學(xué)者甚至預(yù)見到，政務(wù)微博的產(chǎn)生是一把雙刃劍，利用得好能夠促進(jìn)政府體制改革，運(yùn)用不當(dāng)便會(huì)對(duì)政府改革有負(fù)面影響。鑒于此，我們認(rèn)為，從行政管理與媒介傳播兩者相結(jié)合的層面上特別是從傳播學(xué)的角度對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行辨析探討，不僅及時(shí)，而且必要。

政務(wù)微博傳播機(jī)制的“5W”分析

微博在一定程度上改變了傳統(tǒng)的政府傳播機(jī)制和傳播理念，但從整體上看，政府傳播仍然具有大眾傳播的特征，具備拉斯韋爾“5W”模式中的所有要素，即傳播的主體、內(nèi)容、媒介、受眾和效果。但也發(fā)生了兩個(gè)方面的變異，第一個(gè)是“把關(guān)人”的那部分權(quán)力由先前屬于大眾媒體位移至政府部門，政府取代大眾媒體成為信息的主導(dǎo)者和把關(guān)人。第二個(gè)是傳播過(guò)程中的五要素也相應(yīng)地發(fā)生了一些變更?？傮w說(shuō)來(lái)，對(duì)這兩個(gè)變異的觀察和研究對(duì)認(rèn)識(shí)微博時(shí)代下的政府傳播機(jī)制都有一定的意義，但第一個(gè)變異屬于政府傳播的外部社

會(huì)機(jī)理研究，而第二個(gè)變異是基于政府傳播本身而言的，具有本體的性質(zhì)，因此對(duì)它進(jìn)行詳細(xì)研究更能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)政府傳播機(jī)制及其形成、發(fā)展和變化規(guī)律。

傳播主體。在傳統(tǒng)意義上，政府傳播的主體是政府。政府是一類特殊的機(jī)構(gòu)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)法律程序賦予它制定政策、頒布法令、對(duì)外宣戰(zhàn)等權(quán)力。因此，發(fā)布信息的量、發(fā)布什么樣的信息以及通過(guò)何種媒介發(fā)布信息都是由政府來(lái)主導(dǎo)和把關(guān)。但是，在微博語(yǔ)境下，信息是一種為大眾共享的公共資源，且由于信息傳播速度快捷、覆蓋面廣、反饋性極強(qiáng)，傳統(tǒng)意義上的政府傳播主體（政府）同時(shí)面臨來(lái)自傳播受眾方面的巨大影響，如云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓微博事件。2010年歲末其一則關(guān)于“拆遷”話題的微博引起強(qiáng)烈反響，網(wǎng)絡(luò)上一時(shí)板磚紛飛，伍皓無(wú)法承受，于2012年初在其微博上宣布：“本博改為只發(fā)宣傳信息，回避談個(gè)人的任何事情和個(gè)人觀點(diǎn)??”[2]該事件反映出政府傳播主體在網(wǎng)絡(luò)微博語(yǔ)境下出現(xiàn)的變異，這是政治權(quán)力運(yùn)行方式由傳統(tǒng)人治型統(tǒng)治、近代法理型官僚行政向現(xiàn)代服務(wù)型民主行政發(fā)展的必然要求。這也說(shuō)明在這個(gè)社會(huì)動(dòng)向趨勢(shì)之下，任何忽略受眾的主體行為都是不可能存在的。因?yàn)樵谛旅襟w時(shí)代，信息傳播主體由一元走向多元，實(shí)現(xiàn)了“所有人向所有人”的社會(huì)化傳播[3]，每個(gè)人都是傳聲筒和廣播源。

傳播內(nèi)容。微博語(yǔ)境下，政府傳播機(jī)制過(guò)程中的傳播內(nèi)容與傳統(tǒng)傳播機(jī)制無(wú)多大區(qū)別，主要有“指令性內(nèi)容”“解釋性內(nèi)容”“宣傳性內(nèi)容”[4]?！爸噶钚詢?nèi)容”如微博及時(shí)通告的緊急事件、重大災(zāi)情的預(yù)警等，“解釋性內(nèi)容”如湖南省衡陽(yáng)市司法局官方微博針對(duì)正副局長(zhǎng)互毆的情況解釋和通報(bào)，“宣傳性內(nèi)容”如公安、氣象等與生活服務(wù)相關(guān)的政務(wù)微博發(fā)布的警務(wù)信息和天氣預(yù)報(bào)，還有就是作為一個(gè)集體行為的“微博云南”、“昆宣發(fā)布”、“秘境臨滄”、“微博曲靖”等云南微博集群，致力于地方政府特色宣傳。但我們也要看到，隨著中國(guó)政治文明和民主建設(shè)的加快與不斷進(jìn)步，政府傳播的內(nèi)容開始由行政“指令性內(nèi)容”向政務(wù)公開的“解釋性內(nèi)容”和生活服務(wù)的“宣傳性內(nèi)容”轉(zhuǎn)變。更多的政府及其行政機(jī)關(guān)、官員已經(jīng)意識(shí)到政務(wù)微博、官員微博的基本特征是發(fā)布有關(guān)公共事務(wù)信息，而不是一種簡(jiǎn)單的行政告知行為；是主動(dòng)的、藝術(shù)性的信息表達(dá)，而不是長(zhǎng)篇大論的說(shuō)教、隨心所欲的個(gè)人行為。

傳播媒介。政府傳播媒介，是包括報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)在內(nèi)的各種大眾傳播媒介。在網(wǎng)絡(luò)尤其是微博等媒介出現(xiàn)以前，傳統(tǒng)的政府傳播媒介還局限于單一的媒介運(yùn)用，即報(bào)紙、廣播、電視媒介還不能成為一個(gè)有機(jī)整體，形成視媒、聽媒和觸媒三者之間的融合，產(chǎn)生強(qiáng)大的信息傳播能力。但是網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)特別是微博在當(dāng)前社會(huì)的廣泛運(yùn)用，逐漸改變了這一局限，政府傳播媒介的綜合性明顯增強(qiáng)。微博基于互聯(lián)網(wǎng)Web2.0技術(shù)，綜合3G和智能手機(jī)技術(shù)，可以進(jìn)行圖片、音頻、視頻在電腦或手機(jī)上的上傳，將紙媒的文字、視媒的圖像、聽媒的語(yǔ)言等各種符號(hào)整合在同一平面，從而實(shí)現(xiàn)視聽觸媒三者的融合。政府媒介使用的渠道已經(jīng)從單純依靠某一種傳播媒介走向多媒介甚至是全媒體融合，這也促使政府必須更為深入地研究各種媒介之間的共性與特征，研究如何發(fā)揮各種媒介之間的優(yōu)勢(shì)以及傳統(tǒng)媒體和新興媒介之間的融通，以便更好地將公眾所希望獲知的信息以最便捷的形式傳遞開來(lái)。

傳播受眾。一般而言，受眾與傳播效果研究的關(guān)注點(diǎn)在于“媒介與文化的傳播對(duì)受眾的意識(shí)觀念有怎樣的影響、產(chǎn)生何種認(rèn)同之類問題”[5]。傳統(tǒng)的政府傳播受眾與微博時(shí)代并無(wú)二致，主要是與之相關(guān)的人民大眾，包括社會(huì)各階層、各民族、各黨派、各種社會(huì)組織、群眾團(tuán)體等。但也要注意到，每個(gè)時(shí)代政府因社會(huì)事務(wù)的著力點(diǎn)不同，政府傳播所假定的受眾對(duì)象也有所不同，如中國(guó)政府在20世紀(jì)六七十年代對(duì)階級(jí)立場(chǎng)的極力強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致國(guó)家媒體機(jī)構(gòu)所宣傳的重點(diǎn)區(qū)域是意識(shí)形態(tài)，傳播的受眾大多集中在工農(nóng)階級(jí)。而在微博時(shí)代來(lái)臨的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，政府傳播的受眾又根據(jù)擁有資產(chǎn)多寡、知識(shí)盈貧、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的大小等因素，被不斷地分層。如新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢，在2011年兩會(huì)期間開通的微博，其受眾大都是擁有一定政治知識(shí)，并關(guān)注國(guó)家事務(wù)的一些知識(shí)群體。

傳播效果。任何一種傳播活動(dòng)的完成都是以傳播效果的達(dá)到為終點(diǎn)，政務(wù)微博傳播也不例外。但與傳統(tǒng)政府傳播的效果分析通過(guò)公眾對(duì)政府指令的實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)檢驗(yàn)結(jié)果不同，微博語(yǔ)境中的傳播效果分析更多地將注意力集中在受眾與主體的互動(dòng)之上。也就是說(shuō)，受眾能否通過(guò)關(guān)注、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、私信、收藏等微博設(shè)置的反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)與政府的互動(dòng)，才是政府傳播效果分析的關(guān)鍵，而不像傳統(tǒng)的政府傳播效果分析那樣，追求“是”或“否”的單向性、絕對(duì)性和權(quán)威性。因此，政務(wù)微博信息的發(fā)布非常講求藝術(shù)性與公共性的結(jié)合。試想，如此多的政務(wù)信息都必須首先經(jīng)過(guò)精心篩選出政府希望傳播的公共信息，然后壓縮成140個(gè)字符的精練語(yǔ)言，這個(gè)過(guò)程本身就是一個(gè)藝術(shù)處理的創(chuàng)造過(guò)程。只有那些能夠吸引博友眼球的政務(wù)微博，才能在公眾當(dāng)中廣為流傳并產(chǎn)生積極的互動(dòng)，否則就失去了微博本身所具有的優(yōu)勢(shì)。此外，從從事行政管理事務(wù)的政府自身來(lái)看，政務(wù)微博對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變也產(chǎn)生了巨大的作用，“并且迅速地在社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用”[6]。

[基金項(xiàng)目：廣西教育廳科研項(xiàng)目“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的政府法制協(xié)調(diào)與創(chuàng)新”

（201106LX539）、“網(wǎng)絡(luò)審美生態(tài)系統(tǒng)的失衡與重構(gòu)”（201106LX551）]

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