第一篇:政務(wù)微博將逐步走向成熟應(yīng)用大全
從方興未艾到如今成熟應(yīng)用,政務(wù)微博作為政府和民間對(duì)話溝通的新平臺(tái)不斷凸顯出新的發(fā)展特性和獨(dú)特功能。政務(wù)微博的核心在于應(yīng)用,它提供了新的問(wèn)政形式的可能性。雖然政務(wù)微博在應(yīng)用中已經(jīng)取得不少成績(jī),但要使其發(fā)揮更大作用,還必須在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展與創(chuàng)新其政務(wù)模式。
根據(jù)新浪微博發(fā)布《2012年第三季度政務(wù)微博報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年9月30日,新浪微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到50947個(gè),較上季度增多近6000個(gè)。其中政府機(jī)構(gòu)官方微博33132個(gè),占比65%,公職人員微博17815個(gè),占比35%。
截至2012年三季度,政務(wù)微博總數(shù)超過(guò) 3000個(gè)的省份有江蘇、河南、廣東、北京。其中江蘇以5432個(gè)政務(wù)微博居全國(guó)之首,河南、廣東、北京緊隨其后,政務(wù)微博總數(shù)分別達(dá)到3763、3333和3161個(gè),前四位占總數(shù)比重達(dá)30.8%。
對(duì)比2012年第二季度數(shù)據(jù)可知,政務(wù)微博數(shù)量增長(zhǎng)最快的省份是江蘇、河南、新疆、山西、廣東,漲幅均超過(guò) 450個(gè)。
從政務(wù)微博職能部門分布來(lái)看,公安和團(tuán)委系統(tǒng)仍然在所有職能部門政務(wù)微博中領(lǐng)先,其中公安系統(tǒng)微博數(shù)量已達(dá)到15263個(gè),占比29.96%,團(tuán)委系統(tǒng)微博數(shù)量達(dá)到9451個(gè),占比18.55%,成為政務(wù)微博中的大戶。司法系統(tǒng)政務(wù)微博開始發(fā)力,數(shù)量達(dá)到1934個(gè);同時(shí),全國(guó)第一個(gè)檢察機(jī)關(guān)微博發(fā)布廳“浙江檢察”也在三季度正式上線,開啟司法系統(tǒng)微博問(wèn)政新實(shí)踐。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是地域、部門還是行政級(jí)別方面,政務(wù)微博增長(zhǎng)呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。江蘇、河南、廣東、北京、河北等地在用戶數(shù)量上仍然穩(wěn)居前列,保持持續(xù)增長(zhǎng)。此外,公安、團(tuán)委等職能部門的政務(wù)微博數(shù)量領(lǐng)先于司法、工商稅務(wù)、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等部門。行政級(jí)別分布金字塔的模式既與現(xiàn)有行政編制體系一致,也更加反映出政務(wù)微博的根基在基層,活力在一線。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院通過(guò)總結(jié)得出,經(jīng)歷2011年政務(wù)微博元年,進(jìn)入務(wù)實(shí)應(yīng)用階段的政務(wù)微博,在2012年第三季度的發(fā)展中,已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展、成熟應(yīng)用階段,政務(wù)微博自媒體意識(shí)顯著增強(qiáng),成為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)優(yōu)選渠道,凸顯了貼民生、務(wù)實(shí)事、重應(yīng)用等特點(diǎn)。
1、政務(wù)微博進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展、成熟應(yīng)用階段。主要表現(xiàn)為兩方面:日常運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)向成熟制度化,形成有規(guī)可循運(yùn)營(yíng)模式;其由單純追求粉絲數(shù)量轉(zhuǎn)向重視粉絲質(zhì)量及微博影響力。
2012 年以來(lái),較早開通的@平安北京、@成都發(fā)布、@問(wèn)政銀川等官方微博互相交流運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化完善運(yùn)營(yíng)制度。不同職能部門的政務(wù)微博在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不斷摸索出了符合自身特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)方法并建章立制,為運(yùn)營(yíng)提供了一套有規(guī)可循的制度。此外,進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期后,政務(wù)微博僅靠?jī)?nèi)容新鮮感和誠(chéng)摯的態(tài)度
已不能完全維持民眾的興趣和感情,而要更多的通過(guò)傳播實(shí)用性強(qiáng)、服務(wù)民生的內(nèi)容,才能在政府與民間的交流中發(fā)揮更大作用。
經(jīng)過(guò)兩年多發(fā)展,部委微博在不斷摸索過(guò)程中,目前已形成6種較為成熟、有規(guī)可循的部委微博運(yùn)營(yíng)模式,包括以鐵道部官微為代表的聯(lián)合其彼此獨(dú)立的下屬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一策劃宣傳的群管理模式,以外交部官微為代表的注重線上線下交流的微互動(dòng)模式,以商務(wù)部微新聞為代表的發(fā)布權(quán)威內(nèi)容的微新聞模式,以公安部“打黑除四害”為代表的長(zhǎng)期或短期宣傳專項(xiàng)活動(dòng)的微活動(dòng)模式,以國(guó)家地震臺(tái)官微為代表的著重及時(shí)發(fā)布快報(bào)內(nèi)容的微快報(bào)模式,及旨在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的微應(yīng)對(duì)模式。
2、政務(wù)微博成為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)優(yōu)選渠道。從 “5·26飆車案” 深圳交警直面網(wǎng)友質(zhì)疑起,越來(lái)越多的案例表明,政務(wù)微博可以形成政府輿論場(chǎng),搶占輿論引導(dǎo)權(quán)。同時(shí),對(duì)于突發(fā)性公眾事件,政務(wù)微博及時(shí)主動(dòng)介入,發(fā)出權(quán)威聲音、進(jìn)行正面引導(dǎo)。如在9月中旬,全國(guó)多個(gè)城市發(fā)生抗日保釣示威游行,部分地方出現(xiàn)過(guò)激違法行為。北京、上海、成都、長(zhǎng)沙、南京、廣州、深圳等地政府新聞辦和公安系統(tǒng)均通過(guò)新浪官方微博表態(tài),引導(dǎo)公眾理性愛國(guó),同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)違法犯罪行為將嚴(yán)肅查處。政府官方微博及時(shí)、主動(dòng)的介入突發(fā)公眾事件,贏得了輿論的好評(píng)。
3、基層政務(wù)微博凸顯問(wèn)政影響力。數(shù)據(jù)顯示,縣處級(jí)以下的政務(wù)微博約占全國(guó)政務(wù)微博總數(shù)的80%?;鶎诱?wù)微博在凸顯微博問(wèn)政影響力方面取得了不可忽視的成績(jī)。越來(lái)越多的基層政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員走到前臺(tái),被公眾認(rèn)可。
本文作者:鄒克(前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師)
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第二篇:政務(wù)微博工作總結(jié)
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名稱:政務(wù)微博工作總結(jié)模板 文章整理:
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07 月日
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政務(wù)微博工作總結(jié)模板
當(dāng)你辛辛苦苦工作了很久,眼看著手下工作即將告一段落了,卻因?yàn)楣ぷ骺偨Y(jié)沒寫好,別人都已經(jīng)開始新的工作了,自己還在為工作總結(jié)傷透腦筋,面對(duì)這種局面,你會(huì)心里焦急嗎?如果答案是肯定的,就不要猶豫,趕緊看看下面文章。下面是由代李科技整理的政務(wù)微博工作總結(jié)的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家前來(lái)了解。下面是一篇政務(wù)微博工作總結(jié)范文。
在微博是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)目前最為火熱的一個(gè)平臺(tái)目前主流的微博平臺(tái)分別新浪、騰訊兩個(gè),截止目前注冊(cè)用戶達(dá)到1億。他的好處顯而易見,這里大概總結(jié)幾點(diǎn):直接,人脈強(qiáng)大,精準(zhǔn),范圍廣,自由方便,及時(shí)……。然而我個(gè)人認(rèn)為同更容易與很多營(yíng)銷整合起來(lái)比如視頻營(yíng)銷,口碑營(yíng)銷等等。正是微博具有這樣的幾個(gè)特點(diǎn),受到大批營(yíng)銷人員的青睞。長(zhǎng)話短說(shuō),直接進(jìn)入主題。總結(jié)下微博幾個(gè)推廣方法渠道的利弊。
1、意見領(lǐng)袖方法。
如何做好意見領(lǐng)袖?它的特點(diǎn)是什么?
在微博中意見領(lǐng)袖的特點(diǎn)是,容易拉攏營(yíng)銷對(duì)象,對(duì)消費(fèi)者能起到導(dǎo)購(gòu)作用,貌似類似經(jīng)濟(jì)學(xué)中的羊群效應(yīng)。
但是,意見領(lǐng)袖的建立是非常漫長(zhǎng)而又艱難的過(guò)程。前期投入的經(jīng)歷比較大,需要做很多準(zhǔn)備工作及人脈資源建立。對(duì)于賬號(hào)要聚集強(qiáng)大的人脈,及較大的人氣的要求。
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2、活動(dòng)發(fā)布
這個(gè)營(yíng)銷推廣手段一般某企業(yè)官方賬號(hào)初次建立,節(jié)日活動(dòng)采用較多,這個(gè)必須要一定權(quán)威部門認(rèn)證,也因此在初期很多為了急需招攬人脈,很多都是假的活動(dòng),現(xiàn)在各大微博對(duì)此把關(guān)很嚴(yán)。特點(diǎn),見效快,招攬人脈較快,賬號(hào)建立活躍度大大提高。但是條件比較嚴(yán)格,成本較高,周期性短。
3、推薦式營(yíng)銷
這個(gè)方法有點(diǎn)與上一種推廣有點(diǎn)共同之處,其實(shí)作用的屬性不一樣,一個(gè)是分享給自己的好友或者認(rèn)識(shí)的人。另一個(gè)可能是我不認(rèn)識(shí)的,起到一個(gè)推薦的作用。這個(gè)方法就是我們平時(shí)發(fā)現(xiàn)有人提到你邀請(qǐng)你參加什么活動(dòng),這個(gè)方法需特點(diǎn)覆蓋面廣,時(shí)間短精準(zhǔn),自由效率較高。但是前期準(zhǔn)備工作量較大,要收集強(qiáng)大的分類似賬號(hào)用戶名及文案的編輯工作要求嚴(yán)格。
4、微群營(yíng)銷
微群營(yíng)銷主要特點(diǎn),范圍廣,容易把控到效果,精準(zhǔn)式營(yíng)銷較強(qiáng),容易發(fā)掘潛在客戶,操作起來(lái)比較方便。但是他的弊端,前提工作量大而繁重,容易k號(hào)和提出群,如果在文章語(yǔ)言把控不好容易被用戶視為垃圾廣告。
5、應(yīng)用營(yíng)銷
這個(gè)營(yíng)銷方式也是近一年才流行的,應(yīng)用營(yíng)銷也漸漸的發(fā)熱了。在我們手機(jī)中經(jīng)常出現(xiàn)的vancl應(yīng)用,這個(gè)應(yīng)用有可能是游戲有可能是一種去他的網(wǎng)站或者產(chǎn)品體驗(yàn)的一種客戶端(大部分娛樂為主),這個(gè)特點(diǎn):傳播范圍廣能容易被用戶接受留下更深的記憶,能快速傳遞
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產(chǎn)品更新信息。弊端投入的人力精力較大,效果呈現(xiàn)過(guò)程緩慢,精準(zhǔn)性較差,營(yíng)銷力度無(wú)法把控。
6、聯(lián)盟式營(yíng)銷
這個(gè)聯(lián)盟是不是網(wǎng)站聯(lián)盟,不過(guò)有點(diǎn)相同之處,在我最早接觸到這個(gè)方法是在vancl上看到的,就是發(fā)現(xiàn)有很多是凡客員工(邀請(qǐng)學(xué)校的學(xué)生)申請(qǐng)的微博,模擬真實(shí)消費(fèi)者去分享自己用凡客的心得,去與自己的好友有很強(qiáng)的互動(dòng)性,增強(qiáng)自己品牌的宣傳的真實(shí)度。特點(diǎn):能很好的樹立口碑,互動(dòng)性強(qiáng)用戶易接受,范圍較廣、容易引導(dǎo)用戶作為產(chǎn)品在線咨詢。弊端:投入財(cái)力人力較大,周期性長(zhǎng),效果呈現(xiàn)較慢,營(yíng)銷力度不易把控。
7、隱形式營(yíng)銷 這個(gè)營(yíng)銷手段還是比較少見,通常具有意見領(lǐng)袖那種賬號(hào)出現(xiàn)的,一般人都不知道是做營(yíng)銷的,大多數(shù)會(huì)在一些笑話文字中出現(xiàn)一些品牌字眼兒或者在圖片笑話亮點(diǎn)上插入出現(xiàn)一些品牌的logo,然后讓粉絲瘋狂或者用自己成熟的馬甲進(jìn)行瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)到目的。特點(diǎn):操作簡(jiǎn)單,用戶容易接受。弊端:題材收集較難,過(guò)程比較繁瑣,難突出營(yíng)銷重點(diǎn)。
擴(kuò)展閱讀篇:
工作總結(jié)寫法
總結(jié)的標(biāo)題
總結(jié)的標(biāo)題分為單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種。單標(biāo)題又可分為公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題。公文式標(biāo)題:“單位名稱”+“時(shí)限”+“總結(jié)內(nèi)容”+“文稱”。如標(biāo)題下文或末有單位署名,標(biāo)題可省略單位名稱等。文章式標(biāo)題一般是直接標(biāo)明總結(jié)的基本觀點(diǎn),常用于專題總結(jié)。雙
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標(biāo)題是同時(shí)使用上述兩種標(biāo)題,一般正題用文章式標(biāo)題;副題采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。
總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。
有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱,如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。
有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。
還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。
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第三篇:政務(wù)微博安全保密制度
政務(wù)微博安全保密制度
1、提高安全認(rèn)識(shí),禁止非工作人員操縱系統(tǒng)主機(jī),不使用系統(tǒng)主機(jī)時(shí),應(yīng)注意鎖屏。
2、每周檢查主機(jī)登錄日志,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合法的登錄情況。
3、對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員所用口令每十五天更換一次,口令要無(wú)規(guī)則,重要口令要多于八位。機(jī)的用戶進(jìn)行權(quán)限限制,或完全禁止。
4、網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、操作員調(diào)離崗位后一小時(shí)內(nèi)由接任人員監(jiān)督檢查更換新的密碼;廠方設(shè)備調(diào)試人員調(diào)試維護(hù)完成后一小時(shí)內(nèi),由系統(tǒng)管理員關(guān)閉或修改其所用帳號(hào)和密碼。信息發(fā)布制度
一.發(fā)布申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息準(zhǔn)確、真實(shí),符合國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度;
二.信息發(fā)布人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)布的信息備案記錄,以加強(qiáng)管理;
三.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在充分理解國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度的基礎(chǔ)上及時(shí)處理申請(qǐng)人員的請(qǐng)求,并將審核意見及時(shí)反饋給申請(qǐng)人員;
四.在審核人員同意的基礎(chǔ)上應(yīng)將信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給信息中心;
五.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好信息請(qǐng)求、處理、轉(zhuǎn)發(fā)的備案工作;
六.信息中心對(duì)所收到的經(jīng)過(guò)審核后的信息在確認(rèn)審核意見后,應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布,并確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性; 七.信息中心對(duì)所發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)做好備案工作。安全教育培訓(xùn)制度
一、定期組織管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》及《信息審核管理制度》,提高工作人員的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。
二、負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使用戶自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。
三、對(duì)信息源接入單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使他們自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,杜絕發(fā)布違犯《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的信息內(nèi)容。
四、不定期地邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員進(jìn)行信息安全方面的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有害信息,特別是影射性有害信息的識(shí)別能力,提高防犯能力。
五、遇到安全問(wèn)題時(shí),及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),采取措施及時(shí)解決
事故和安全及時(shí)報(bào)告制度
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量的黑客、病毒、網(wǎng)絡(luò)陷阱、色情、非法言論等不安全因素和有害信息。為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù),維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定,有效地打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)以下行為之一的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
一、單位和個(gè)人利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密,侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益,從事違法犯罪活動(dòng)。
二、單位和個(gè)人利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息:
1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;
2、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),推翻社會(huì)主義制度的;
3、煽動(dòng)分裂國(guó)家,破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
5、捏造或者歪曲事實(shí),散布謠言,擾亂社會(huì)秩序;
6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的;
7、公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
8、損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的;
9、其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。通信自由和通信秘密。
第四篇:政務(wù)微博助推政務(wù)公開
政務(wù)微博助推政務(wù)公開
政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”,維護(hù)政府的權(quán)威性、公信力和親和力有網(wǎng)友戲稱,微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》得到印證——政務(wù)公開借助微博打開一扇窗戶,在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。
2012年,光是新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博,在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升,數(shù)量突破6萬(wàn),比去年同期凈增4萬(wàn)多,增長(zhǎng)率達(dá)231%。
去年,有些人還談微博色變,覺得微博給謠言以可乘之機(jī)。然而,微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式,民間能用,官方為什么不能用?傳謠的人能用,辟謠的人為什么不能用?求證的人能用,證偽的人為什么不能用?無(wú)數(shù)事實(shí)證明,反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域,才會(huì)發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”,遏制謠言的有效手段,就是及時(shí)、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”,維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。
以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例,它并非最早開通的省市級(jí)政府微博,但后來(lái)居上,有媒體甚至說(shuō),“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。
“奇跡”緣何而來(lái)?其實(shí)不外民有所呼,我有所應(yīng)。
此前,各地曾嘗試過(guò)的“市長(zhǎng)熱線”、“市民信箱”,效果難說(shuō)盡如人意。政府微博不同,它與公眾公開實(shí)時(shí)互動(dòng),回復(fù)的時(shí)效、質(zhì)量與效果一目了然。“上海發(fā)布”的回應(yīng),很勤快、可親、實(shí)用,它曾呼吁市民周末買卷心菜幫助菜農(nóng),獲得熱情響應(yīng)后,又連連感謝市民支持;它也很“高端”,曾促成時(shí)任市委書記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴,“你的心痛也是大家的心痛”,由此推動(dòng)了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進(jìn)??
正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)的那樣,“政務(wù)公開說(shuō)到底,是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整,是政民互動(dòng)、政府與社會(huì)共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。
走向利益多元和觀點(diǎn)多樣的中國(guó),如何尋求社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù),從中汲取正能量?黨的十八大報(bào)告引人注目地提出,“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”,并以不容置疑的堅(jiān)定語(yǔ)氣,提出了讓人耳目一新的要求:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正”。在落實(shí)這一要求方面,政務(wù)微博為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式插上了無(wú)形的翅膀。
第五篇:重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告
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-重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告
名稱:重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告 文章整理:
上海代李科技發(fā)展有限公司 日期:
2014 年
07 月日
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重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告(2011)
摘 要:重慶市政務(wù)微博現(xiàn)階段的發(fā)展水平在全國(guó)處于中游水平,但是在建設(shè)、管理、使用等環(huán)節(jié)存在諸多問(wèn)題,也隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。因此,對(duì)重慶市政務(wù)微博,必須在規(guī)范設(shè)立、績(jī)效評(píng)定、監(jiān)督機(jī)制、日常維護(hù)、溝通技巧等方面加強(qiáng)指導(dǎo),以真正發(fā)揮政務(wù)微博“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的實(shí)效。關(guān)鍵詞:重慶市;政務(wù)微博;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 引言
政務(wù)微博,顧名思義,是黨政機(jī)構(gòu)及官員開通的以政務(wù)信息溝通交流為主要目的的微博。自2009年國(guó)內(nèi)各大門戶網(wǎng)站微博測(cè)試版上線以來(lái),短短的兩年間,政務(wù)微博已異軍突起,成為與名人微博、草根微博、企業(yè)微博并列的四大微博類型之一。
開通政務(wù)微博,是我國(guó)各級(jí)政府“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”走向理念深入和具體運(yùn)用的一個(gè)重要標(biāo)志。從各地的實(shí)踐來(lái)看,目前中國(guó)共有萬(wàn)余個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通的微博,遍布34個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃[1]。政務(wù)微博在社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。同時(shí),相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)微博的研究工作也逐步展開,繼人民網(wǎng)輿論監(jiān)測(cè)室發(fā)布《騰訊政務(wù)微博地圖》后,中國(guó)傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)先后圍繞政務(wù)微博展開調(diào)研,發(fā)布了研究報(bào)告。
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《重慶市政務(wù)微博研究報(bào)告(2011)》是繼上海、南京之后全國(guó)第三個(gè)城市政務(wù)微博的研究報(bào)告,也是中西部省市第一份政務(wù)微博研究報(bào)告。
《報(bào)告》分為重慶市政務(wù)微博的概況透視、重慶市政務(wù)微博的存在問(wèn)題、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道三部分?!秷?bào)告》采取文獻(xiàn)整理、數(shù)據(jù)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)回訪相結(jié)合的方法。首先,對(duì)新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng),以及本地華龍網(wǎng)相關(guān)的政務(wù)微博進(jìn)行搜索,梳理出重慶市政務(wù)微博的數(shù)據(jù)列表,搜索時(shí)間為2011年10月16日;其次,對(duì)梳理出的數(shù)據(jù)進(jìn)行樣本采集,重點(diǎn)抓取微博賬面所顯示的微博發(fā)布數(shù)、關(guān)注數(shù)、“粉絲”數(shù),并按照類別屬性細(xì)化排名,采集時(shí)間同為2011年10月16日;第三,集中討論重慶市政務(wù)微博存在的問(wèn)題,提出可借鑒的對(duì)策建議;最后,對(duì)研究中著重關(guān)注的政務(wù)微博用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)回訪確認(rèn)。
一、重慶市政務(wù)微博的概況透視
根據(jù)文獻(xiàn)整理和數(shù)據(jù)采集,重慶市政務(wù)微博的概況將分兩部分介紹:一是在全國(guó)范圍內(nèi),就重慶市政務(wù)微博的發(fā)展情況作出比較研究;二是在重慶范圍內(nèi),就重慶市政務(wù)微博的具體情況作出比較研究。
(一)重慶市政務(wù)微博的全國(guó)排名分析
2011年4月,復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”實(shí)施完成了《2011 中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》,報(bào)告以省級(jí)行政區(qū)劃為單位,對(duì)全國(guó)政務(wù)微博的開設(shè)情況進(jìn)行排名,重慶市未進(jìn)入前20強(qiáng)。
復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”這一排名是運(yùn)用palas 輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)在2011年3月20日得出的結(jié)果,當(dāng)時(shí)全國(guó)政務(wù)微博數(shù)量位居第一的是江蘇省,總數(shù)為279個(gè)。
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根據(jù)2011年10月16日梳理出的重慶市政務(wù)微博數(shù)據(jù)列表,重慶市在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)已達(dá)296個(gè),超過(guò)了約7個(gè)月前江蘇省的總量。這也從側(cè)面說(shuō)明了重慶市政務(wù)微博的發(fā)展速度是很迅速的。
盡管沒有全國(guó)政務(wù)排名的最新數(shù)據(jù),但依照這一速度,我們樂觀估計(jì):重慶市政務(wù)微博的數(shù)量在全國(guó)應(yīng)該在中游水平。依據(jù)有二:(1)根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在2011年8月的統(tǒng)計(jì),重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)在全國(guó)排名第9[2],這說(shuō)明了重慶市政務(wù)微博近期的發(fā)展速度是很快的;(2)根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),重慶市政務(wù)微博在新浪網(wǎng)上有119個(gè),騰訊網(wǎng)上177個(gè),兩者的比例約為2:3,而全國(guó)范圍內(nèi)在新浪開設(shè)政務(wù)微博的比例要比騰訊高,所以重慶的排名應(yīng)該在9名之后,20名之前,處于中游之列。
不過(guò),我們需要指出的是:(1)在全國(guó)十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博和全國(guó)十大公務(wù)員微博排行中,沒有重慶市的政務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員出現(xiàn);(2)根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在2011年8月的統(tǒng)計(jì),重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)盡管在全國(guó)排名第9,但傳播力只排名23,說(shuō)明重慶市政務(wù)微博的傳播能力并不強(qiáng)。換言之,即政務(wù)微博在傳播范圍、傳播速度、傳播影響上的不夠廣、不夠快、不夠大。
(二)重慶市政務(wù)微博的具體情況分析
根據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶市在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng),以及本地華龍網(wǎng)均開設(shè)了政務(wù)微博,且初步呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是政務(wù)微博主要開設(shè)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng),在其它網(wǎng)站開設(shè)的微博數(shù)量太低。二是政務(wù)微博主要以政務(wù)機(jī)構(gòu)微博為主,公務(wù)員個(gè)人開設(shè)的政務(wù)微博數(shù)量太低。同時(shí)考慮到部分政務(wù)機(jī)構(gòu)在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上都開通微博,因此,本研究主要針對(duì)新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)上 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 4 頁(yè)
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重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)的政務(wù)微博分別展開研究,最后再進(jìn)行排名分析。1.新浪網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析
(1)部門分布上,環(huán)保部門在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一,共計(jì)41個(gè),重慶市環(huán)保局及下轄所有區(qū)縣的環(huán)保局均在新浪開設(shè)官方微博。公安部門次之,共開設(shè)微博15個(gè),其中有7個(gè)交巡警微博,分別是重慶市交巡警、重慶市大渡口交巡警、開縣交巡警大隊(duì)、北碚交巡警、綦江交巡警大隊(duì)、會(huì)展中心交巡警平臺(tái)、山洞雷鋒交巡警平臺(tái)(參見表1.1)。
(2)地域分布上,綦江縣開始本課題研討時(shí),重慶市三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議尚未召開,《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立綦江區(qū)、大足區(qū)有關(guān)問(wèn)題的決定》也沒有審議,所以在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中仍按40個(gè)區(qū)縣計(jì)算,市級(jí)部門因分布主城,地區(qū)分散,以“重慶市”統(tǒng)稱。在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一,總計(jì)16個(gè)。重慶市政務(wù)微博數(shù)也是16個(gè),這些微博都由市級(jí)部門開設(shè),但因它們分布在主城區(qū),不便統(tǒng)一,故以“重慶市”概稱。南岸區(qū)和永川區(qū)各有4個(gè),并列第五名(參見表1.2)。
(3)“粉絲”數(shù)量上,重慶市政府新聞辦在新浪微博上數(shù)量最多,為550573,重慶市交巡警和重慶網(wǎng)警分列二、三位,“粉絲”數(shù)分別為257482、240094。“粉絲”數(shù)排名前10的部門中,公安和環(huán)保數(shù)量最多,各有2個(gè)(參見表1.3)。(4)在活躍度上,重慶市交通執(zhí)法總隊(duì)在新浪網(wǎng)上更新頻率最高,為11.6284條/天,巫山縣人民政府和重慶江北新聞分列二、三位,分別為10.0839條/天、9.3361條/天。活躍度排名前10的部門中,環(huán)保部門數(shù)量最多,有5個(gè)(參見表1.4)。
(5)微博影響力關(guān)于微博影響力的計(jì)算方式,課題組目前采用活躍度和“粉 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 5 頁(yè)
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絲”數(shù)兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合。從更科學(xué)的角度,可以采取新浪微博影響力的計(jì)算方式,新浪的計(jì)算方式為:影響力=a×活躍度+b×傳播力+c×覆蓋度(a、b、c為系數(shù))。由于硬件限制,課題組暫時(shí)無(wú)法對(duì)微博傳播力和覆蓋度進(jìn)行精確計(jì)算。在下一步研究中,將對(duì)此進(jìn)行積極改進(jìn)。上,重慶市政府新聞辦、重慶市交通執(zhí)法總隊(duì)、巫山縣人民政府分列第一、二、三位。其中,微博影響力度的計(jì)算方法由微博“粉絲”數(shù)和更新頻率共同決定,該統(tǒng)計(jì)圖分別以100分作為“粉絲”數(shù)和更新頻率第一名的總分,其余微博根據(jù)其“粉絲”數(shù)、更新頻率與第一名相比,得出相應(yīng)分?jǐn)?shù)(參見表1.5)。2.騰訊網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析
(1)部門分布上,環(huán)保部門在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名依舊第一,共計(jì)36個(gè),占到總數(shù)的21%。黨團(tuán)、政府兩大部門次之,分別是19%、17%。其中,科教類別共有16個(gè)政務(wù)微博,均由彭水縣教委開設(shè)(參見表2.1)。
(2)地區(qū)分布上,江北區(qū)在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一,總計(jì)57個(gè)。“重慶市”和彭水縣分列二、三位,分別是22個(gè)、19個(gè)。其中,以重慶團(tuán)市委名義開設(shè)的有14個(gè);彭水縣的19個(gè)政務(wù)微博中,彭水縣教委開設(shè)了16個(gè)(參見表2.2)。
(3)“粉絲”數(shù)量上,重慶市政府新聞辦、重慶交巡警在騰訊微博上依舊分列第一、二位,重慶環(huán)保位居第三,比其在新浪微博上的“粉絲”量排名有所提高。這三個(gè)機(jī)構(gòu)也是同時(shí)進(jìn)入新浪微博和騰訊微博排名前10的機(jī)構(gòu)(參見表2.3)。
(4)活躍度上,巫山縣人民政府、重慶環(huán)保、微博南川在騰訊網(wǎng)上分列第 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 6 頁(yè)
上海代李信息科技有限公司 一、二、三位,分別是11.73條/天、7.09條/天、6.54條/天。更新頻率排名前10的機(jī)構(gòu)中,環(huán)保部門數(shù)量依舊最多,有6個(gè)(參見表2.4)。
(5)影響力上,重慶市政府新聞辦、巫山縣政府、重慶環(huán)保位列前三甲。微博活躍度的計(jì)算方法與之前相同?;钴S度排名前10的機(jī)構(gòu)中,環(huán)保部門數(shù)量依舊最多,有5個(gè)(參見表2.5)。3.重慶市政務(wù)微博情況整體分析
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年10月16日,重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)共開設(shè)微博296個(gè),其中在新浪網(wǎng)開通政務(wù)微博數(shù)為119個(gè),在騰訊網(wǎng)上為177個(gè)。
在具體樣本上,涌現(xiàn)出江北區(qū)、綦江縣、共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委、重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市交巡警、重慶市環(huán)保、交通執(zhí)法等突出的區(qū)域、機(jī)構(gòu)和部門。
現(xiàn)結(jié)合新浪微博和騰訊微博的相關(guān)數(shù)據(jù),特別是考慮各微博的“粉絲”數(shù)和更新頻率,梳理出重慶市十大影響力微博、重慶十大活躍政務(wù)微博、重慶十大人氣政務(wù)微博。
對(duì)于在兩大平臺(tái)均有開設(shè)微博并同時(shí)進(jìn)入前十排名的單位,只取得分較高的一個(gè)計(jì)入排名。具體而言:
重慶十大影響力政務(wù)微博中,重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用新浪數(shù)據(jù),巫山縣政府采用騰訊數(shù)據(jù),重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)(參見表31)。
重慶十大活躍政務(wù)微博中,巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局、城口縣環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中巫山縣人民政府采用 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 7 頁(yè)
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騰訊數(shù)據(jù),重慶環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù),城口環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù)(參見表32)。
重慶十大人氣政務(wù)微博中,重慶市政府新聞辦、重慶市交巡警總隊(duì)、重慶市環(huán)保局等三個(gè)機(jī)構(gòu)在兩個(gè)平臺(tái)開設(shè)的微博都進(jìn)入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用騰訊數(shù)據(jù),重慶交巡警采用新浪數(shù)據(jù),重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)(參見表33)。
二、重慶市政務(wù)微博的存在問(wèn)題
基于上述的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和對(duì)所有微博的瀏覽分析,筆者認(rèn)為,作為特殊的使用主體,重慶市各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)微博這一新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,在建設(shè)、使用、管理等環(huán)節(jié),存在著一些或大或小的問(wèn)題,也隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
(一)重慶市政務(wù)微博在建設(shè)方面存在的問(wèn)題 1.建立無(wú)序
大多數(shù)是自“織”微博,缺乏統(tǒng)一的組織和相應(yīng)的秩序,主要表現(xiàn)在以下三方面:一是建與不建的問(wèn)題。重慶目前沒有相應(yīng)的組織規(guī)定來(lái)規(guī)范政務(wù)微博的創(chuàng)建及其應(yīng)用,多數(shù)政務(wù)微博處于自組自建、自說(shuō)自話的自發(fā)狀態(tài)。本報(bào)告認(rèn)為,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重慶市環(huán)保部門、江北區(qū)、共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委等突出部門、地域和機(jī)構(gòu),如果不出意外,應(yīng)該出臺(tái)了建立政務(wù)微博的通知或要求。
二是政務(wù)微博注冊(cè)時(shí),門戶網(wǎng)站的選擇處于隨意狀態(tài)。由于各個(gè)網(wǎng)站的微博用戶處于物理隔離狀態(tài),彼此信息無(wú)法聯(lián)通,無(wú)法實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù),不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通,不利于各部門信息的共享,更不利于統(tǒng)一管理和對(duì)外服務(wù)。三是各級(jí)政府與其所轄部門、科室等沒有形成相應(yīng)的科層體系和組織結(jié)構(gòu),政務(wù)微博的組織性不明顯,呈現(xiàn)出散落的狀態(tài)。
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2.命名混亂
目前政務(wù)微博的命名處于隨意的狀態(tài),只要不重名即可通過(guò)網(wǎng)站的審核,各微博運(yùn)營(yíng)商也基本上不加以規(guī)范限制。這就造成了部分重慶政務(wù)微博有的以機(jī)構(gòu)全稱命名、有的以機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱命名、有的以行業(yè)特點(diǎn)命名,隨意性很大,引發(fā)的直接后果是“既不利于用戶識(shí)別,真實(shí)性、權(quán)威性大打折扣,用戶無(wú)法查詢和搜索,也不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳”[3]。3.定位不準(zhǔn)
綜觀重慶市政務(wù)微博,很多機(jī)構(gòu)只是將政務(wù)微博作為信息發(fā)布平臺(tái)、“告示板”,發(fā)布的信息實(shí)際上只是部門網(wǎng)站信息的“二次翻版”,沒有將政務(wù)微博定位為官民互動(dòng)、意見收集與問(wèn)題解決的平臺(tái),服務(wù)意識(shí)不足,實(shí)用性不強(qiáng),更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)“微博問(wèn)政”問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民的功能,其定位停留在初級(jí)化的階段。
4.公務(wù)員個(gè)人微博數(shù)量不足
根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)重慶市公務(wù)員個(gè)人微博數(shù)量明顯低于其它省市,除駱科盛等個(gè)別微博之外,基本上沒有經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的公務(wù)員個(gè)人政務(wù)微博。而在全國(guó),已經(jīng)出現(xiàn)了大量?jī)?yōu)秀的公務(wù)員個(gè)人微博,有的“粉絲”數(shù)甚至超過(guò)百萬(wàn)。
(二)重慶市政務(wù)微博在管理方面存在的問(wèn)題 1.缺乏統(tǒng)一的管理制度
與政務(wù)微博的建設(shè)一樣,重慶目前沒有統(tǒng)一的制度來(lái)規(guī)范政務(wù)微博,這就導(dǎo)致了許多問(wèn)題的發(fā)生。最常見的就是更新信息不及時(shí),往往幾個(gè)月沒有更新,甚至出現(xiàn)“人去博空”的棄用狀態(tài);另外就是存在一批“偽政務(wù)微博”,這些 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 9 頁(yè)
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微博同樣號(hào)以重慶市某些機(jī)構(gòu)或區(qū)縣的名稱,不加辨識(shí)往往會(huì)以為是政務(wù)機(jī)構(gòu)的官方微博,實(shí)際上這些微博的內(nèi)容都以負(fù)面信息為主,對(duì)政府形象造成了負(fù)面的影響。
2.缺乏專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊(duì)
政務(wù)微博與官員微博不同,其內(nèi)容發(fā)布以與部門職能的相關(guān)內(nèi)容為主,應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的工作要求、流暢的發(fā)布流程、完善的工作機(jī)制,這些都需要專門人員或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行維護(hù),這樣才能保證政務(wù)微博一以貫之的質(zhì)量和風(fēng)格。但通過(guò)調(diào)研,目前重慶許多政務(wù)微博都只是由一般工作人員兼任,這也是重慶市政務(wù)微博的影響力不高的主要原因之一。3.缺乏日常的管理制度
政務(wù)微博的發(fā)展與進(jìn)步,是一項(xiàng)“長(zhǎng)期投資”,重在平時(shí)的積累。而在日常的管理制度上,重慶市許多政務(wù)微博也是欠缺的,如值守制度、記錄制度、匯報(bào)制度、“流轉(zhuǎn)件”制度都沒有建立。這除了某些機(jī)構(gòu)人手不夠,也同有些機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)微博只有“三分鐘熱度”的性格有關(guān)。當(dāng)然,沒有日常性的管理制度帶來(lái)的政務(wù)微博無(wú)效化,則是最致命的。4.缺乏績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
就目前來(lái)說(shuō),缺乏政務(wù)微博的績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,不獨(dú)是重慶市存在的問(wèn)題,全國(guó)許多地方都沒有建立相關(guān)的制度。但是,這兩項(xiàng)機(jī)制又是政務(wù)微博長(zhǎng)久運(yùn)行和規(guī)范管理必須要解決的問(wèn)題。面對(duì)政務(wù)微博迅猛卻紊亂的發(fā)展趨勢(shì),建立客觀公正的政務(wù)微博績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。
(三)重慶市政務(wù)微博在使用方面存在的問(wèn)題 1.不會(huì)“說(shuō)話”
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政務(wù)微博歸根到底就是一個(gè)交流的平臺(tái),但重慶市政務(wù)微博卻不怎么會(huì)“說(shuō)話”,典型的問(wèn)題就是語(yǔ)言的公文化、程式化傾向嚴(yán)重,官腔官調(diào)部分存在,嚴(yán)肅有余而活潑不足。這種刻板的、高高在上的官腔形象嚴(yán)重阻礙了官民溝通,對(duì)政府形象也十分不利,這種政務(wù)微博,不如不開。2.不會(huì)“使用”
重慶許多政務(wù)微博,主要局限于以文字為載體的信息呈現(xiàn),對(duì)圖片、視頻等傳播載體開發(fā)不足。同時(shí),限于微博140字的信息容量,沒有通過(guò)鏈接與政府網(wǎng)站、博客等實(shí)現(xiàn)多渠道、深層次的信息互聯(lián)與解讀。長(zhǎng)期如此,不僅容易造成受眾的視覺疲勞,而且特別容易導(dǎo)致受眾對(duì)信息的認(rèn)知淺顯甚至缺失,最終的結(jié)果也就是政務(wù)微博會(huì)失去這批“粉絲”。3.不會(huì)“營(yíng)銷”
營(yíng)銷在當(dāng)代是一個(gè)普遍性的廣泛概念,政務(wù)微博也應(yīng)懂得營(yíng)銷。實(shí)際上,上述“說(shuō)話”和“使用”的兩個(gè)問(wèn)題都屬于微博營(yíng)銷的范疇,但重慶政務(wù)微博在這方面的技能是欠缺的。很多微博不知道如何跟“粉絲”溝通、不知道如何主動(dòng)吸引“粉絲”、不知道如何擴(kuò)大傳播效果、不知道如何處置微博突發(fā)事件、不知道線上線下的活動(dòng)策劃等微博營(yíng)銷的基本要點(diǎn),因此,很難達(dá)成與網(wǎng)民的溝通交流,微博的影響力也很有限。4.不會(huì)“關(guān)注”
在研究中我們發(fā)現(xiàn),重慶許多政務(wù)微博“粉絲”不少,但關(guān)注數(shù)不高。通過(guò)后續(xù)回訪,通常的回答認(rèn)為政務(wù)微博是基于政務(wù)機(jī)構(gòu)特有功能建立的,主要的功能是傳達(dá)政府的聲音,沒有太大必要關(guān)注其他用戶。事實(shí)上,關(guān)注數(shù)反映了 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 11 頁(yè)
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博主的主動(dòng)參與度,適當(dāng)?shù)年P(guān)注行業(yè)領(lǐng)域的其它省市的政務(wù)微博、本行業(yè)相關(guān)意見領(lǐng)袖的微博,可以學(xué)習(xí)到很多對(duì)工作有益的內(nèi)容。當(dāng)然,要了解民情、傾聽民聲,也不能放棄對(duì)普通民眾的關(guān)注。5.不重結(jié)果
我們說(shuō),政務(wù)微博是“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的新興形式,那么對(duì)于群眾在微博上的“問(wèn)”,就必須要有結(jié)果。在研究中,許多政務(wù)微博對(duì)“問(wèn)政”的理解,以為官員傾聽民聲就足夠了,也就是認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”主要集中在“聽證”階段,不能解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)際上,政務(wù)微博應(yīng)該力戒作秀心理,與其他網(wǎng)絡(luò)手段、網(wǎng)下手段并舉,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,激活網(wǎng)下的相關(guān)部門和現(xiàn)有體制機(jī)制為民眾解決實(shí)際問(wèn)題,這才是最重要的,也是民眾能夠獲得的最切實(shí)利益。
三、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道
在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和問(wèn)題剖析的基礎(chǔ)上,我們有理由認(rèn)為,重慶市政務(wù)微博目前只是初具雛形,要避免短板、不流于形式,真正發(fā)揮核心作用,必須遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律,出臺(tái)制度加快對(duì)政務(wù)微博建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范,加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)的政務(wù)微博培訓(xùn)工作,提升相關(guān)政務(wù)機(jī)構(gòu)的媒介素養(yǎng),制作《重慶市政務(wù)微博使用手冊(cè)》,對(duì)政務(wù)微博建設(shè)、管理、使用各個(gè)階段作出規(guī)范,讓政務(wù)微博積極、有序、良性地發(fā)展。
在此,本報(bào)告在借鑒國(guó)內(nèi)外政務(wù)微博的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,結(jié)合重慶市的發(fā)展實(shí)際,嘗試提出一些可供參考的建議。
(一)加強(qiáng)重慶市政務(wù)微博的組織建設(shè) 1.鼓勵(lì)政務(wù)微博的設(shè)立
目前重慶市政務(wù)微博沒有形成規(guī)模效應(yīng),但在研究中我們也發(fā)現(xiàn)一些地區(qū),聯(lián)系電話;0451-51806797 第 12 頁(yè)
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如江北區(qū);一些行業(yè),如重慶市環(huán)保部門;一些機(jī)構(gòu),如共青團(tuán)重慶市市委、彭水縣教委已經(jīng)開始了政務(wù)微博的集體試點(diǎn)。對(duì)于整體推廣政務(wù)微博,目前的條件應(yīng)該還不成熟,可采取的思路是“先試點(diǎn),后推廣”,在某些地區(qū)、某些行業(yè)、某些機(jī)構(gòu)進(jìn)行政務(wù)微博的集體試點(diǎn),特別是民生性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。通過(guò)試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行觀察、反饋、總結(jié),以推動(dòng)政務(wù)微博的總體發(fā)展。當(dāng)前浙江省提出的各級(jí)組織部門要設(shè)立政務(wù)微博的要求就應(yīng)當(dāng)屬于這一試點(diǎn)工作,而太原市公安局、廣西旅游局、廣西共青團(tuán)等機(jī)構(gòu)集體入駐新浪微博,則是這一工作良好的示范。
2.規(guī)范政務(wù)微薄的設(shè)立
(1)政務(wù)微博應(yīng)集中在某一微博網(wǎng)站上開設(shè),避免微博之間的物理隔絕,最好同時(shí)由主管部門建立類似于“上海政務(wù)微博平臺(tái)”、“北京微博發(fā)布廳”的操作界面,將重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的政務(wù)微博集中鏈接,這樣不僅有利于政務(wù)微博之間的溝通,更有利于群眾使用政務(wù)微博,也便于將黨政機(jī)構(gòu)的組織性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,發(fā)揮集體效應(yīng)。(2)政務(wù)微博要規(guī)范命名,最好統(tǒng)一以“重慶市”開頭,建議采用采用機(jī)構(gòu)全稱+二級(jí)機(jī)構(gòu)+三級(jí)機(jī)構(gòu)命名。如果是政務(wù)人員的私人微博,可采取在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。這樣的政務(wù)微博命名的好處是可信度高,直觀明了。如果受限于微博昵稱的字?jǐn)?shù)限制,則可以在認(rèn)證資料中標(biāo)出全稱。(3)在地區(qū)、行業(yè)等自然組織間建立微群,這樣不僅方便微博用戶按機(jī)構(gòu)名稱逐層找到所需政務(wù)微博,同時(shí)也大大方便機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間信息流通與傳播。3.明確政務(wù)微博的定位
市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性意見,明確政務(wù)微博的定位,避免政務(wù)微博的 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 13 頁(yè)
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“形式化”,要將發(fā)揮實(shí)際作用作為設(shè)立政務(wù)微博、履行“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的最主要標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)照社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面制定政策參考意見,以促進(jìn)政務(wù)微博的有效發(fā)展,將“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”落到實(shí)處。
(二)規(guī)范重慶市政務(wù)微博的管理工作
1.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的重慶市政務(wù)微博辦公室,一是出臺(tái)類似于英國(guó)政府制定的《政府部門twitter使用手冊(cè)》,對(duì)政務(wù)微博的設(shè)立、發(fā)博頻率、說(shuō)話口氣、轉(zhuǎn)帖技巧、交流溝通等常規(guī)性管理作出指導(dǎo),同時(shí)明確責(zé)任和懲罰;二是加強(qiáng)認(rèn)證管理,及時(shí)與微博網(wǎng)站的溝通,定期清除“偽政務(wù)微博”,保證政務(wù)微博的純潔性;三是加強(qiáng)對(duì)重慶市政務(wù)微博的日常性指導(dǎo)、管理、監(jiān)督;四是組織重慶市政務(wù)微博的專業(yè)培訓(xùn),提升政務(wù)微博的使用能力。
2.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)類似于南京市制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》的指導(dǎo)意見,明確政務(wù)微博的具體要求,如對(duì)于災(zāi)害性、突發(fā)性事件,要在事件發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)或獲得信息的第一時(shí)間進(jìn)行微博發(fā)布;應(yīng)適時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),即時(shí)通報(bào)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息與應(yīng)對(duì)舉措,人性化提供便民服務(wù)、生活類常識(shí)等;高度重視網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”作用,采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)對(duì)面等多種方式,單獨(dú)或集中、線上與線下相結(jié)合,征集專題意見,邀請(qǐng)參與民生問(wèn)題聽證,最大程度滿足網(wǎng)民的訴求。
3.政務(wù)機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)、或指定專門人員對(duì)政務(wù)微博進(jìn)行日常管理,這些團(tuán)隊(duì)或個(gè)人要具備相當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng)、相當(dāng)?shù)拿浇樗仞B(yǎng)、一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。筆者在研究中也發(fā)現(xiàn),全國(guó)排名靠前,或者聲譽(yù)度比較高的政務(wù)微博,如“平安北京”、“好客山東”,都是由專業(yè)團(tuán)隊(duì)維護(hù)的。同時(shí),要建立值守制度、記 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 14 頁(yè)
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錄制度、匯報(bào)制度、“流轉(zhuǎn)件”制度,以制度來(lái)規(guī)范微博的正常長(zhǎng)久的運(yùn)行,特別是對(duì)于網(wǎng)友的求助和投訴,要“原汁原味”地報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),或轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)部門,以便問(wèn)題的迅速解決。
4.政務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立績(jī)效評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。建議引入第三方,聘請(qǐng)專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者高??蒲行〗M對(duì)重慶市政務(wù)微博進(jìn)行績(jī)效評(píng)定和日常監(jiān)督,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告和動(dòng)態(tài)評(píng)估意見,以推動(dòng)政務(wù)微博的良性發(fā)展。
(三)提升重慶市政務(wù)微博的使用水平1.學(xué)會(huì)“說(shuō)話”
經(jīng)過(guò)認(rèn)證的政務(wù)微博直接代表政務(wù)機(jī)構(gòu)的公眾形象,必須重視發(fā)言的語(yǔ)氣、用詞,多用生活用語(yǔ),學(xué)會(huì)網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ),以網(wǎng)民愿意聽、聽得懂的聲音進(jìn)行雙向溝通,但要避免流于低俗化,在嚴(yán)肅與活潑之間尋求最佳平衡點(diǎn),以提升與公眾溝通的技巧。特別是注意要以坦誠(chéng)、平等的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)民,少說(shuō)官話、大話、套話,更不能說(shuō)謊話或者隨意搪塞,發(fā)揮政務(wù)微博應(yīng)有的溝通效果。2.學(xué)會(huì)“使用”
應(yīng)當(dāng)綜合利用文字、圖片、視頻等多種信息載體,圖文并茂,聲畫并舉,注重多媒體的呈現(xiàn)效果,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)。特別要靈活使用圖片和視頻,在文字中配發(fā)一些和本職工作、業(yè)務(wù)相關(guān)的多媒體內(nèi)容,比如公安部門可以配發(fā)交巡警午夜值班的圖片,往往能夠起到事半功倍的效果,不僅能讓老百姓進(jìn)一步了解政府部門的工作情況,也在潤(rùn)物無(wú)聲地激發(fā)廣大市民的安全感和對(duì)公安部門的熱愛之情,有效拉近警民距離。3.學(xué)會(huì)“營(yíng)銷”
政務(wù)微博營(yíng)銷已經(jīng)成為政務(wù)微博推廣的一個(gè)新制高點(diǎn),它的高傳播度、高轉(zhuǎn) 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 15 頁(yè)
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化率、強(qiáng)互動(dòng)性讓微博問(wèn)政得到有效的延伸。作為政務(wù)微博,應(yīng)該重點(diǎn)掌握互動(dòng)注重及時(shí)回復(fù)、主動(dòng)去關(guān)注、傾聽和溝通、快速解決負(fù)面評(píng)論、愉悅對(duì)話、保持內(nèi)容的連載性、發(fā)布網(wǎng)民感興趣的熱點(diǎn)、語(yǔ)言的人情味等營(yíng)銷技巧,讓微博獲得強(qiáng)大的“粉絲”支持。這樣的政務(wù)微博,才會(huì)有持久的生命力。
4.學(xué)會(huì)“關(guān)注”
可以重點(diǎn)關(guān)注三方面的內(nèi)容,一是普通“粉絲”,這一類人群是政務(wù)微博發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)注他們表明了政務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)他們的尊重和重視;二是同行機(jī)構(gòu),關(guān)注他們可以及時(shí)獲取同行的信息,充分借鑒經(jīng)驗(yàn)、做法為自己所用,來(lái)改進(jìn)本部門的工作;三是關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域意見領(lǐng)袖的微博,他們一般擁有大量“粉絲”,具有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)“粉絲”具有十分巨大的影響。充分關(guān)注他們,可以及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題,甚至從其中找到解決問(wèn)題的思路、解決問(wèn)題的方法和改進(jìn)本職工作的方式方法等。5.重視結(jié)果
通過(guò)政務(wù)微博,群眾需要的不僅僅是官員們親民的姿態(tài),更需要的是民眾利益和公共利益的實(shí)際解決。因此,通過(guò)微博了解民意是一方面,更重要的是關(guān)乎民生的問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效地解決,切實(shí)滿足民眾所需,及時(shí)解決民眾所急。只有重視并解決了問(wèn)題,才能將政務(wù)微博的效益發(fā)揮到最大化,政務(wù)微博才能長(zhǎng)久地扎根下去,得到群眾最終的擁護(hù),“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”才會(huì)最終落到實(shí)處。
四、結(jié)語(yǔ)
2011年11月9日,重慶多家媒體報(bào)道了重慶市市長(zhǎng)黃奇帆同志通過(guò)華龍網(wǎng)“重慶陽(yáng)光政務(wù)有問(wèn)@市長(zhǎng)在線”,處理批示群眾在網(wǎng)上反映民生問(wèn)題的新聞,聯(lián)系電話;0451-51806797 第 16 頁(yè)
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可以看出,重視網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”已經(jīng)成為重慶市政務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)執(zhí)政中的一部分。
政務(wù)微博作為媒體時(shí)代“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”與時(shí)俱進(jìn)的重要載體,重慶的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)與中央、北京、上海等黨政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣,及時(shí)遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律,鼓勵(lì)政務(wù)微博的開設(shè),并將政務(wù)微博列入政府官員的培訓(xùn)議程,著重引導(dǎo)規(guī)范,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)定和日常監(jiān)督,讓政務(wù)微博不再只是“微”,而是要“博”得人民群眾的喝彩。參考文獻(xiàn):
[1] 商意盈.中國(guó)聚焦:政務(wù)微博成為中國(guó)“官民互動(dòng)”新載體[eb/ol].[2011-11-16].http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/02/c_121957910.htm.[2] 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室.人民網(wǎng)發(fā)布2011年騰訊政務(wù)微博地圖 [eb/ol].[2011-11-19].http://media.people.com.cn/gb/40606/15508248.html.[3] 崔學(xué)敬.我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題和對(duì)策[n].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2011-09-12(06).聯(lián)系電話;0451-51806797 第 17 頁(yè)