第一篇：在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的總結(jié)講話

在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的總結(jié)講話

“>在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的總結(jié)講話2007-02-06 09:57:50

今天，區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》和胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上的重要講話，××*、××同志結(jié)合工作實(shí)際，作了中心發(fā)言。大家學(xué)習(xí)深入，思考認(rèn)真，學(xué)有所成。學(xué)習(xí)《江澤民文選》，重溫我們黨探索、建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展歷程，我們倍感自豪，倍感振奮。

《江澤民文選》主要收錄了江澤民同志從××世紀(jì)××年代末到××世紀(jì)初具有代表性和獨(dú)創(chuàng)性的重要著作，共有報告、講話、談話、文章、信件、批示、命令、題詞等××*篇，很大一部分是第一次公開發(fā)表。《江澤民文選》內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，生動記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)的歷史進(jìn)程，科學(xué)總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻、全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時代特征相結(jié)合創(chuàng)造性地提出的新的重大理論成果，充分體現(xiàn)了江澤民同志在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面作出的杰出貢獻(xiàn)，是不斷發(fā)展著的馬克思主義理論寶庫的一筆新的寶貴財富。

《江澤民文選》的出版發(fā)行，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是馬克思主義中國化發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立為我們黨必須長期堅

持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)。黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)一部署下，全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，有力地推動了黨和國家各個方面的工作。這次出版發(fā)行《江澤民文選》，就是黨中央作出的全面落實(shí)黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)的又一個重大步驟。全區(qū)各級黨組織要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，把學(xué)習(xí)《江澤民文選》作為當(dāng)前和今后一個時期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部和群眾的頭腦，迅速在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的高潮。

一、要全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會江澤民同志理論創(chuàng)新成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹

“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。《江澤民文選》集中展現(xiàn)了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體推動理論創(chuàng)新的光輝成果，系統(tǒng)闡述了“三個代表”重要思想的科學(xué)體系。要把《江澤民文選》一至三卷作為一個整體來把握，花大力氣研讀原著，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，真正學(xué)通弄懂?！叭齻€代表”重要思想最鮮明的特點(diǎn)和最突出的貢獻(xiàn)，在于進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，深化了我們對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。江澤民同志是“三個代表”重要思想的主要創(chuàng)立者?！督瓭擅裎倪x》全面反映了“三個代表”重要思想形成和發(fā)展的歷史過程，集中展示了“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)體系，體現(xiàn)了以江

澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)新的勇氣、實(shí)踐的激情。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂。“三個代表”重要思想是繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的產(chǎn)物，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，閃耀著馬克思主義的思想光芒和理論光輝，具有強(qiáng)大的生命力。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。學(xué)習(xí)《江澤民文選》，必須深刻理解、系統(tǒng)把握“三個代表”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，堅定不移踐行“三個代表”重要思想。

二、要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想緊密結(jié)合起來，在堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上下功夫?！包h的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步?！秉h的十六大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)

社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，就是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下取得的重要成果。這些重大戰(zhàn)略思想緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，從不同方面、不同領(lǐng)域展開，彼此相互貫通、相互聯(lián)系，形成有機(jī)的整體，是我們推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的指導(dǎo)思想。我們學(xué)習(xí)《江澤民文選》，就要與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重大理論創(chuàng)新成果緊密結(jié)合起來。切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，繼續(xù)堅定不移地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為

謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行動，從而更好地推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會建設(shè)。

三、要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，用學(xué)習(xí)領(lǐng)會的成果推動××經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。學(xué)習(xí)《江澤民文選》，根本目的是要更好地把我們的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上提出的“八個堅定不移”的要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把創(chuàng)新的理論成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。要緊緊抓住××發(fā)展的良好機(jī)遇，堅定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展鹽化工、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的全面發(fā)展，在扎實(shí)推進(jìn)社會主

義新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)、社會保障等工作，關(guān)心幫助困難群眾生產(chǎn)生活，不斷加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，確保人民安居樂業(yè)。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大力培育和弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓開放”人文精神，增強(qiáng)加快××發(fā)展的內(nèi)動力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終保持超一流的精神狀態(tài)，努力在增強(qiáng)各級黨組織和黨員的凝聚力、向心力與戰(zhàn)斗力上取得新成效。

四、要精心組織，周密部署，扎實(shí)深入開展《江澤民文選》學(xué)習(xí)宣傳。全區(qū)各級黨組織要按照中央部署，把學(xué)習(xí)《江澤民文選》作為當(dāng)前和今后一個時期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)。各地各部門要作出

具體安排，把學(xué)習(xí)納入黨員干部培訓(xùn)計劃，重點(diǎn)抓好各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，同時要抓好本單位本部門本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。宣傳輿論部門要加強(qiáng)宣傳，積極營造學(xué)習(xí)《江澤民文選》的濃厚氛圍，及時報道各級黨組織學(xué)習(xí)《江澤民文選》的情況，為學(xué)習(xí)的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各級黨委(黨組)中心組要切實(shí)把《江澤民文選》作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推動本地、本部門、本行業(yè)學(xué)習(xí)活動的深入。區(qū)委黨校、行政學(xué)校要把《江澤民文選》列為干部培訓(xùn)的重要教材，通過舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、座談討論，推動干部的學(xué)習(xí)。有關(guān)學(xué)校要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》作為師生思想政治教育和學(xué)生黨團(tuán)組織生活的重要內(nèi)容。工、青、婦等群眾團(tuán)體要開展各具特色、生動活潑的學(xué)習(xí)教育主題活動。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要認(rèn)真組織好基層黨員的學(xué)習(xí)。要抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、離退休人員、下崗

和流動人口中的黨員的學(xué)習(xí)。區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好示范作用，帶頭學(xué)習(xí)，做好表率，確保學(xué)習(xí)活動深入扎實(shí)開展起來，確保學(xué)習(xí)活動收到實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《江澤民文選》，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高政治理論素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，為建設(shè)大城市經(jīng)濟(jì)中心而努力奮斗！

第二篇：在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的主持詞及講話

在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的主持詞及講話

同志們：

今天，我們召開區(qū)委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學(xué)習(xí)《物權(quán)法》，動員全區(qū)上下進(jìn)一步咬定工作目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，迅速掀起大干快上新高潮。會議共有五項議程：一是學(xué)習(xí)《物權(quán)法》；二是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話；三是學(xué)習(xí)市委張新實(shí)書記7月15日在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會及7月26日市委常委（擴(kuò)大）會上的講話；四是請王區(qū)長對當(dāng)前工作進(jìn)行全面部署；最后，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

下面，進(jìn)行會議第一項議程，請區(qū)委黨校X老師帶領(lǐng)我們共同學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。大家歡迎。

……

下面，進(jìn)行會議第二項議程，請X帶領(lǐng)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話。大家歡迎。

…… 下面，進(jìn)行會議第三項議程，由我?guī)ьI(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)X書記7月15日在市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會及7月26日市委常委（擴(kuò)大）會上的講話。

……

下面，進(jìn)行會議第四項議程，請X對當(dāng)前工作進(jìn)行全面部署。大家歡迎。

……

今天會議有關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)的議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，對剛才學(xué)習(xí)的內(nèi)容，希望各單位會后深入組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

同志們，今天的區(qū)委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，既是一次學(xué)習(xí)會，也是一次推進(jìn)會，既是一次鼓勁會，更是一次加壓會。市區(qū)委工作會議之后，一些同志認(rèn)為，上半年我們打了一個漂亮的攻堅戰(zhàn)，市委工作會議在我區(qū)開得很成功，下半年可以歇一歇了，可以松口氣了，可以放松一下了。所不知，我們在發(fā)展，其它縣區(qū)也在發(fā)展，我們在大項目建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面取得了突出的成績，人家同樣取得了豐碩的成果，有些縣區(qū)甚至比我們干得更快，干得更好。就目前來說，周邊的發(fā)展形勢，可以說是千帆競發(fā)，勢不可擋。面對這樣的形勢，我們不能有絲毫驕傲，不能有絲毫放松，更不能有絲毫懈怠，必須像上半年承辦市委工作會議那樣，像沖刺半年目標(biāo)任務(wù)那樣，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作舉措，更加高效的工作作風(fēng)，再掀大干快上新高潮。下面，我就做好當(dāng)前工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、全面推進(jìn)當(dāng)前工作

目前，雨季已基本結(jié)束，持續(xù)高溫天氣也將逐步回落。無論是從氣候上講，還是從時間上看，當(dāng)前都正是抓工作落實(shí)的關(guān)鍵時期、黃金時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)把精力集中到大干當(dāng)前上來。

思想要再動員。市區(qū)委工作會已經(jīng)結(jié)束20多天，調(diào)整期也過了。從現(xiàn)在起，全區(qū)所有干部都必須迅速緊張起來，所有工作都必須迅速步入快速推進(jìn)軌道。這次會議之后，各項工作分管領(lǐng)導(dǎo)要分別牽頭組織召開專題會議，對下半年的工作進(jìn)行再動員、再部署，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作要求，落實(shí)工作措施，全面形成加快推進(jìn)的緊逼態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織召開會議，層層宣傳發(fā)動，認(rèn)真落實(shí)部署，振奮精神，鼓足干勁，大干快上。

目標(biāo)要再明確。近期，對1—7月份目標(biāo)任務(wù)完成情 況，各單位要進(jìn)行一次全面檢查和總結(jié)，認(rèn)真查找不足，尤其是重點(diǎn)目標(biāo)完成落后的責(zé)任單位，要深入剖析原因，積極尋求對策。在此基礎(chǔ)上，要圍繞超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，排出下半年工作重點(diǎn)，細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù)，逐一分解到人，責(zé)任明確到人，真正做到事事有人干、人人有壓力、個個出成績。特別是今年下半年實(shí)施的城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程，各相關(guān)責(zé)任單位要排除一切干擾，集中力量，確保工程建設(shè)進(jìn)度按要求快速推進(jìn)。對于明年實(shí)施的工程，有關(guān)單位從現(xiàn)在開始就要緊鑼密鼓地著手前期的各項準(zhǔn)備工作，能開工的要立即開工，不具備今年開工建設(shè)條件的，要在第三季度前，必須做到規(guī)劃評審、拆遷平整、資金籌措方案、人員組織和工程招投標(biāo)“五個到位”。

督查要再加強(qiáng)。進(jìn)一步建立健全橫向到邊、縱向到底的督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)層層督查、環(huán)環(huán)緊扣、全面覆蓋。各重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目建設(shè)指揮部都要成立專門的督查班子，天天查落實(shí)、周周查進(jìn)度、月月查成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要安排專人負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)工作、重點(diǎn)目標(biāo)的督查工作，及時掌握工作進(jìn)度，及時解決存在問題，確保各項工作快速、有序推進(jìn)。區(qū)紀(jì)委、督查辦、目標(biāo)辦要像上半年督查市委工作會議籌備工作一樣，進(jìn)一步加大對下半年重 點(diǎn)工程、重點(diǎn)目標(biāo)完成情況的督查力度。近期，要督促相關(guān)單位，按照倒排序時進(jìn)度的要求，把重點(diǎn)工程、重點(diǎn)目標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化到每一周，實(shí)行全過程、跟蹤式督查，對工作推而不動、動而不快的，要以通報、媒體暴光等形式公開批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理。

二、全面投入工作一線

全年時間已經(jīng)過去一多半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢固確立只爭朝夕的時間觀念和等閑即過的責(zé)任意識，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全面投入到工作一線。

領(lǐng)導(dǎo)干部要確保在一線指揮。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，對分管的工作，要撲下身子、沉到基層、靠前指揮、現(xiàn)場辦公，多會辦、少交辦、親自辦，絕不允許不負(fù)責(zé)任地把工作上推、困難上交、矛盾上移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把主要工作精力放在重點(diǎn)工程建設(shè)和招商引資上，切實(shí)做到親自抓、具體抓、抓具體。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓重點(diǎn)工作，從今天開始，所有部門領(lǐng)導(dǎo)班子一律要重新調(diào)整工作分配，分為值班領(lǐng)導(dǎo)、開會領(lǐng)導(dǎo)、抓重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、抓招商引資領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)分工、一專多能、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同共進(jìn)。幫辦人員要確保在一線服務(wù)。各重點(diǎn)工程指揮部辦公地點(diǎn)要一律前移，和建設(shè)施工單位一起辦公，確保在一線幫辦、一線督促、一線服務(wù)。指揮部抽調(diào)的工作人員，要一律與原單位工作脫鉤，確保全身心地服務(wù)于工程建設(shè)。從現(xiàn)在開始，對“112”企業(yè)幫辦人員及開發(fā)區(qū)在建項目幫辦人員，實(shí)行人事管理暫時移交，對幫辦人員工作實(shí)績考核、獎懲等，一律由“112”工程指揮部和開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，原工作單位不得再安排其新的工作，切實(shí)讓幫辦人員能夠全心、全力投入幫辦工作。

招商人員要確保在一線攻堅。近期，區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各招商局對全國500強(qiáng)企業(yè)逐一進(jìn)行梳理，并按照區(qū)域分布，相對劃分出各招商局的重點(diǎn)領(lǐng)域，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)率隊，制定工作計劃，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。同時，各招商局要選派專門人員，長期駐點(diǎn)，定期匯報招商信息，努力在第一時間博得客商好感、爭取客商信任、贏得客商支持。8月份，每個招商局都要盯上2-3個知名企業(yè)，并制定出攻關(guān)的具體方案，排出工作時間表，力爭能夠促成一批大項目落戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要確保有一人長期駐外招商。從今年下半年開始，實(shí)行重點(diǎn)工程、重大項目建設(shè)風(fēng)險抵押金和招商引資目標(biāo)獎金預(yù)期風(fēng)險抵押 制度，對這個制度，要不折不扣地執(zhí)行，特別是區(qū)四套班領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好。這里再強(qiáng)調(diào)一次，今年，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)每人必須引進(jìn)一個億元以上項目，其它四套班子領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人每兩人引進(jìn)一個億元以上項目，這是硬任務(wù)，死命令。

三、全面督查工作制度

近年來，我們在工作實(shí)踐中探索建立了一些工作制度，這是我們推進(jìn)工作的有效舉措。如在招商引資上，我們建立了“四個三分之二”制度、項目建設(shè)幫辦服務(wù)制度；在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，我們建立了去向告示制度、領(lǐng)導(dǎo)“三通”制度；在重點(diǎn)工程推進(jìn)上，我們建立的“朝六晚九”制度、“5+1”制度、“周六督查周一會辦”制度，等等。這些工作制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須一以貫之地貫徹好、執(zhí)行好。通過這一段時間觀察，我們發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位、少數(shù)干部，紀(jì)律觀念有所松懈，工作要求有所放松，甚至人浮于事，敷衍塞責(zé)，在很大程度上影響了工作的快速推進(jìn)和落實(shí)。從現(xiàn)在起，全區(qū)各級干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度。各單位一把手，要時刻保持電話“三通”，只要是“四辦”通知的會議，應(yīng)該參會人員必須親自參加，對遲到、缺席、早退、替會者，區(qū)紀(jì)委 要嚴(yán)肅查糾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要真正做到撲下身子干工作，堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象，原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每星期必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與夜間值班4—5次以上。各重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目責(zé)任單位一把手，要繼續(xù)把主要精力放在工程建設(shè)上，在不出差的情況下，每天都要到工地協(xié)調(diào)、督促、會辦相關(guān)工作。要繼續(xù)深化“餐飲革命”。目前，新區(qū)已經(jīng)有楓華麗致、江山大酒店兩個按四星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店以及名豪半島、京杭大酒店X分店等品位較高的酒店，完全有能力接待來賓和客商，原則上，今后各單位的接待都必須安排在新區(qū)，需要到市區(qū)的要報經(jīng)區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。從8月份開始，由紀(jì)委楊書記牽頭，組織部、監(jiān)察局、督查辦參與，成立專門督查組，對各單位執(zhí)行工作制度情況進(jìn)行不間斷的明查暗訪，嚴(yán)肅查處違反工作制度的人和事，8月底要結(jié)合全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，集中通報一次。

四、全面關(guān)注民計民生

黨的十七大即將召開，切實(shí)關(guān)注民計民生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為十七大勝利召開創(chuàng)造一個安定和諧的社會環(huán)境，這既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對各級干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高 度重視。

要切實(shí)化解各類社會矛盾。當(dāng)前，全區(qū)穩(wěn)定形勢總的來說是好的，但也還存在一些影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題。6月份，在區(qū)信訪局全面梳理排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，區(qū)委專門組織召開了集中會辦會，對一些問題提出了處理意見，并向有關(guān)單位進(jìn)行了交辦。各相關(guān)單位要認(rèn)真按照會辦要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革、企業(yè)改制等方面，一些反映比較集中的問題，區(qū)改革辦、財政局、人事局等相關(guān)部門，要緊密配合，確保應(yīng)該落實(shí)的政策全部落實(shí)到位，切實(shí)解決遺留問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對本單位存在各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次集中排查、集中會辦，超前掌握和化解矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

要切實(shí)關(guān)注社會弱勢群體。失地、拆遷農(nóng)民為全區(qū)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，對這部分社會群體，區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須時刻予以高度重視，確保向農(nóng)民承諾的政策，堅決兌現(xiàn)到位，切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，真正為他們辦實(shí)事、解難事，尤其是對生活特別困難的農(nóng)戶，更要給予更多的關(guān)注和關(guān)心，想方設(shè)法為他們解決實(shí)際困難。現(xiàn)在，大學(xué)生錄取工作已經(jīng)開始，在這方面，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、民政等相關(guān)部門要高度關(guān)注，想盡一切辦法，確保每位大學(xué)生都能夠上得起學(xué)。

要切實(shí)貫徹維穩(wěn)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)抓好穩(wěn)定工作的主動性，認(rèn)真貫徹落實(shí)屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，著力構(gòu)建維穩(wěn)工作長效機(jī)制。今后，對因工作不力造成群體性穩(wěn)定事件的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)外各種新聞媒體的管理和聯(lián)系，進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏、渠道暢通、管理嚴(yán)密的信息監(jiān)控報送體系，及時準(zhǔn)確地掌握社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài)，力求早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處臵，切實(shí)把工作重點(diǎn)由事后處臵前移到事前預(yù)防和事中控制上來。同時，要積極暢通信息渠道，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞宣傳工作。今后，在新聞宣傳上出了問題，也要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，X振興崛起的事業(yè)不容許我們有一點(diǎn)耽擱，貫徹落實(shí)上級各項方針政策不容許我們有絲毫怠慢，加快推進(jìn)當(dāng)前各項工作不容許我們有一刻延誤，從現(xiàn)在起，全區(qū)廣大干部要立即行動起來，務(wù)實(shí)苦干、緊張快干，迅速 掀起大干快上新高潮，為超額完成全年目標(biāo)任務(wù)而奮勇拼搏，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第三篇：在區(qū)委中心組解放思想大討論學(xué)習(xí)會上的講話

區(qū)委今天召開中心組學(xué)習(xí)會，同時將學(xué)習(xí)會擴(kuò)大到各黨委（組）以及區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)同志，目的是貫徹落實(shí)全市解放思想大討論動員大會精神，以黨委（組）和區(qū)直單位為單位，進(jìn)一步動員全區(qū)上下解放思想，更新觀念，深化全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，推進(jìn)“十一五”開局之年的各項工作，加速貴池崛起。剛才，我們學(xué)習(xí)了市委童書記、市政府方市長的重要講話，部署了

我區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”大討論活動各項工作，有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際就開展大討論活動作了發(fā)言。下一步，還要通過學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步深化和充實(shí)內(nèi)容，把我區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”解放思想大討論活動進(jìn)一步深化和細(xì)化，結(jié)合實(shí)際，解決我們思想、工作上存在的突出問題。下面，我就如何貫徹全市動員大會精神，開展好我區(qū)大討論活動，講三個方面問題。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢，充分認(rèn)識開展解放思想大討論活動的必要性和緊迫性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以思想的解放為先導(dǎo)?；仡櫸覅^(qū)近幾年發(fā)展歷程，我們在企業(yè)改革、招商引資、園區(qū)建設(shè)的每一個突破，都是得益于解放思想，由于解放思想的不斷深入，推動了改革開放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年第一季度，我區(qū)財政收入完成6124.2萬元，同比增長49.9，增幅位于全市各縣區(qū)第一；實(shí)施招商引資項目47個，累計到位資金折合人民幣14145萬元，占市下達(dá)任務(wù)的14.2，同比增長158.8，其中工業(yè)項目占80，新引進(jìn)項目占77，均居全市第一；同時，園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)取得了新的突破，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，更加堅定了我們加快發(fā)展、奮力崛起的信心。但是，在看到發(fā)展成績的同時，我們又必須清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍是我區(qū)最大的實(shí)際，我們與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在不斷拉大，與市內(nèi)幾個縣的差距也在不斷縮小，我們面臨著很大的發(fā)展壓力。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為22.1,我區(qū)為14.0，位于全市倒數(shù)第一；全市財政收入增幅為31.2，我區(qū)為12.7，位于全市倒數(shù)第二，僅高于東至縣；全市農(nóng)民人均純收入增幅為11.0，我區(qū)為6.9，位于全市倒數(shù)第一。認(rèn)真分析原因，我們認(rèn)為，關(guān)鍵還是思想解放不夠、力度不大，與當(dāng)前全省東向發(fā)展的要求比，與我區(qū)加快發(fā)展、奮力崛起的要求比，差距還很大；與市委、市政府對貴池的要求比，差距更大，在剛剛結(jié)束的市人大二屆一次會議上，市政府方市長在《政府工作報告》中明確提出，貴池要在全省同期地改市的轄區(qū)中“總量爭上游、人均爭第一”，同時要求貴池在全市各縣區(qū)中做到“總量要率先、園區(qū)建設(shè)要率先、創(chuàng)業(yè)氛圍要率先、環(huán)境建設(shè)要率先、新農(nóng)村建設(shè)要率先”。區(qū)委一屆七次全會、區(qū)“兩會”、全民創(chuàng)業(yè)動員大會對今年及“十一五”時期我區(qū)加快發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施已經(jīng)予以明確、強(qiáng)調(diào)和重申，特別是強(qiáng)調(diào)要保持全市經(jīng)濟(jì)總量第一和趕超全市平均增長水平。從目前發(fā)展態(tài)勢看，趕超全市平均增長水平壓力很大，平均增長水平不能保證，總量第一的位次就會動搖。要完成既定目標(biāo)任務(wù)，需要我們下大力解放思想，努力消除發(fā)展道路上的思想障礙。解放思想永無止境，思想解放的程度決定改革開放的力度，改革開放的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在步入“十一五”、發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時刻，如果我們不堅持解放思想，不進(jìn)行一場自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，只會與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來越大，陷入“前有標(biāo)兵、后無追兵”的尷尬境地。因此，我們必須切實(shí)按照市委要求，進(jìn)一步統(tǒng)一對開展解放思想大討論活動必要性和緊迫性的思想認(rèn)識，精心組織，扎實(shí)開展，真正把大討論活動抓緊抓好，抓出成效。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)解決思想、行為、體制方面存在的突出問題

開展解放思想大討論活動，切入點(diǎn)在于找準(zhǔn)差距、解決突出問題。市委指出目前一些干部中存在的“三有三無”（即：雖有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，但無敢闖敢試的膽識；雖有較清晰的工作思路，但無落實(shí)的具體套路；雖有干事創(chuàng)業(yè)的愿望，但無真抓實(shí)干的韌勁）現(xiàn)象，以及一些同志思想保守、安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)、小富即安、小富即滿和一些地方辦事效率不高、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不好的狀況。這些問題和現(xiàn)象我區(qū)都有不同程度地存在，這就是我們在這次大討論活動中要予以高度關(guān)注和下大力氣解決的問題。具體起來，一要克服怕?lián)L(fēng)險、穩(wěn)字當(dāng)頭的觀念，在發(fā)展意識上樹立一個“敢”字。解放思想就是要敢闖、敢試、敢冒，敢為天下先，沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路。與發(fā)展較快的地區(qū)相比，我們?nèi)狈Φ木褪歉谊J、敢試、敢冒的膽略和氣魄，有些同志干事情、做決策，首先想的是如何規(guī)避風(fēng)險，怕?lián)鷵?dān)子，怕負(fù)責(zé)任。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果各項工作都是按部就班，就只能是永遠(yuǎn)落后，而要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要敢于闖不合時宜的政策法規(guī)的“禁區(qū)”，敢于闖前人未敢涉足的“盲區(qū)”，敢于闖矛盾錯綜復(fù)雜的“難區(qū)”。當(dāng)然，敢干不等于蠻干，也要講科學(xué)，按經(jīng)濟(jì)

第四篇：在區(qū)委中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會上的講話

在區(qū)委中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會上的講話

同志們：

由于時間比較緊，下來以后再繼續(xù)交流。下面我結(jié)合今天的主題和大家一起分享一下、和大家一起學(xué)習(xí)。

這次區(qū)中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會共有X位同志撰寫了發(fā)言材料，其中X位同志作了口頭的交流發(fā)言。大家的發(fā)言材料緊扣主題、準(zhǔn)備充分，寫得很好、講得很好，突出了幾個特點(diǎn)：一是政治站位高，思想認(rèn)識到位。大家都從貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，特別是落實(shí)X書記重要講話精神出發(fā)，研究落實(shí)好建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市，站在全局的高度，說了自己的很多考慮，看得出來大家對公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)，思想認(rèn)識是高度統(tǒng)一的，特別是剛才……等的發(fā)言都很到位、非常好。二是學(xué)習(xí)思考深入，“四找”開展到位。大家緊緊圍繞中央、省委精神，從實(shí)際出發(fā)，就一些重大問題進(jìn)行了深入思考研究。特別是大家都認(rèn)真找問題、找差距、找目標(biāo)、找路徑，對問題和差距大家都直言不諱，查找十分聚焦、十分精準(zhǔn)，突出了問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度。三是聯(lián)系實(shí)際緊密，方法措施到位。大家沒有空談理論、沒有虛找問題，講的內(nèi)容與自身工作實(shí)踐結(jié)合得非常緊密，特別是對區(qū)下一步怎么樣做好公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)大家建言獻(xiàn)策，很多同志研究得很深很透徹，對下一步建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市很有幫助?？梢灾v，這次集中學(xué)習(xí)談得透、收獲大、成效好，完全達(dá)到了預(yù)期目的。由于時間關(guān)系，除了口頭發(fā)言的同志之外，還有很多同志沒有發(fā)言，我剛才基本上把所有同志的發(fā)言都瀏覽了一遍，很多沒有發(fā)言的同志在材料里面都講得很好，會后X區(qū)黨政辦、X區(qū)委辦要認(rèn)真梳理、提煉所有材料里面的亮點(diǎn)，供大家參考，同時，對我們推動下一步工作提供決策和參考。

下面，結(jié)合這次學(xué)習(xí)的主題和大家的發(fā)言，我講四個方面的問題：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、精準(zhǔn)把握建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的深刻內(nèi)涵，把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委的決策部署上來

X書記到X市任職后，高密度地召開了一系列會議，開展了一系列調(diào)研，提出了X市要建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的總目標(biāo)。這次市委中心組學(xué)習(xí)，X書記講總目標(biāo)就是一個，即“公平共享創(chuàng)新型中心城市”。大家都知道，省委在聽取X市的匯報之后，對X市發(fā)展的定位是“打造創(chuàng)新型中心城市”，X市委全會、黨代會又明確地提出了我們這個創(chuàng)新型中心城市是“以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型中心城市”，這一次，X書記解決了落腳點(diǎn)問題，就是人民共享、公平共享，這個總目標(biāo)，既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又豐富和完善了X市的發(fā)展定位和發(fā)展思路，彰顯了高度的政治站位、戰(zhàn)略眼光和民生情懷，符合時代發(fā)展潮流、符合全市人民的共同愿望。我們要深刻理解、精準(zhǔn)把握，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。結(jié)合X書記在市委中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會上的重要講話，要注意把握、精準(zhǔn)聚焦以下四個方面：

（一）要精準(zhǔn)把握總目標(biāo)。

要精準(zhǔn)把握“公平共享創(chuàng)新型中心城市”中的五個關(guān)鍵詞：一是公平。公平就是大家平等存在，公正不偏袒，參與社會合作的每個人承擔(dān)他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，得到他應(yīng)得的利益。公平就是要讓老百姓感受到公平正義，公平享有改革發(fā)展成果。當(dāng)然，任何時候都沒有絕對的公平，只有相對的公平。二是共享。共享就是共同分享。共享是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，習(xí)近平總書記從四個方面對其內(nèi)涵作了精辟闡釋，即全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。三是創(chuàng)新型。創(chuàng)新型是一種構(gòu)架、框架、造型，是一個整體性、協(xié)同性的概念，涵蓋理念、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、空間、文化、治理、制度、路徑等方方面面的創(chuàng)新。一句話說完我們就是要創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就談不上創(chuàng)新型中心城市。四是中心。中心既是位置概念，更是實(shí)力、能力、水平、價值、核心概念。X是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等中心，這意味著X在這些方面要具備和保持相應(yīng)的聚集力、輻射力、帶動力、引領(lǐng)力。五是城市。城市是人口密集、工商業(yè)發(fā)達(dá)的地方、通常是周圍地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。我們大家要精準(zhǔn)把握這些關(guān)健詞。

（二）要精準(zhǔn)把握載體支撐。

主要有六個載體支撐：一是要建設(shè)更高水平的全面小康社會；二是要創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市；三是要建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)；四是要建成以生態(tài)為特色的世界旅游名城；所以世界旅游名城是公平共享創(chuàng)新型中心城市的其中一個支撐。五是要大力發(fā)展現(xiàn)代城市、富美鄉(xiāng)村；六是要推進(jìn)全國健康城市建設(shè)。換句話講公平共享創(chuàng)新型中心城市里面就有六個支柱。

（三）要精準(zhǔn)把握“五要五強(qiáng)”的工作要求。

也就是X書記在講話中提出的“要講政治，強(qiáng)化四個意識”、“要謀發(fā)展，強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng)”、“要重民生，強(qiáng)化人民情懷”、“要保穩(wěn)定、強(qiáng)化治理能力”、“要抓落實(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任”。這“五要五強(qiáng)”，既是對建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的全面部署，也是對X市黨員干部、對當(dāng)前各項工作今后一個時期的總體要求和部署，所以我們要認(rèn)真落實(shí)好。

（四）要精準(zhǔn)聚焦市委密切關(guān)注的幾個關(guān)鍵問題。

這段時間X書記在各個會上都在講一些關(guān)鍵性的問題，區(qū)要非常敏感，這些關(guān)鍵問題我歸納了一下，一是城市規(guī)劃建設(shè)；二是富美鄉(xiāng)村建設(shè)；三是以南明河為重點(diǎn)的生態(tài)治理；四是以“菜籃子”為代表的民生問題；五是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，等等。這些問題都是X書記代表市委關(guān)心的問題，區(qū)對這些重點(diǎn)問題要認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，落實(shí)落細(xì)落小，力爭在全市先破題、作示范。

二，認(rèn)真開展“四找”，在奮力建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市新征程中更加清醒、更加堅定

找問題、找差距、找目標(biāo)、找路徑，是X書記對全市各級各部門和黨員干部的要求。從大家的發(fā)言和材料中，可以看出大家都認(rèn)真開展了“四找”，這項工作還要深入持續(xù)開展下去。結(jié)合區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，對照建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)的總目標(biāo)，我把大家找的一些問題歸納了一下，但是歸納得不全面，因?yàn)橛行┎牧仙衔绮趴吹?，特別是……他們講到的問題都很重要，下來以后兩個辦公室還要把大家講的問題進(jìn)一步地分析研究，特別是突出問題，我們要把它吸納進(jìn)來，形成區(qū)在發(fā)展中找到的問題，使我們下一步的工作更清晰、更堅定。我認(rèn)為存在的問題和差距主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）實(shí)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，公平共享的物質(zhì)基礎(chǔ)還不牢固。

一是經(jīng)濟(jì)總量小。X區(qū)地域口徑工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的X/X，如果講工業(yè)總產(chǎn)值的話可能就相當(dāng)于一個大企業(yè)。X區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在六個城區(qū)中排名靠后，僅高于X。區(qū)均缺乏引領(lǐng)性支撐性項目。二是增比進(jìn)位形勢嚴(yán)峻。X區(qū)在全國X區(qū)中雖然排在第X位，但隨著XX區(qū)升格為國家級X區(qū)，加上遵義、銅仁也在申報國家級X區(qū)，X區(qū)作為全省唯一國家級X區(qū)的地位和優(yōu)勢正在喪失，資源正在被稀釋，競爭壓力越來越大。從X區(qū)來講，自X年劃入全省城區(qū)方陣后，就面臨強(qiáng)強(qiáng)競爭的巨大壓力，X年排在第X位，今年上半年全省經(jīng)濟(jì)測評排位，我們僅排在第X位。三是結(jié)構(gòu)不合理。X區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈還未完全形成，大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后。X區(qū)雖然正在逐步擺脫“一鋁獨(dú)大”的局面，但傳統(tǒng)制造比重仍然較大，鋁廠搬遷的“后遺癥”仍然突出。服務(wù)業(yè)水平不高、業(yè)態(tài)不新，發(fā)展仍然滯后。四是創(chuàng)新能力弱。X區(qū)的科技平臺作用還未完全發(fā)揮，創(chuàng)新人才和團(tuán)隊十分有限，自主創(chuàng)新品牌少，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不足。X區(qū)的科技創(chuàng)新能力更是滯后，X區(qū)對X區(qū)科技創(chuàng)新的支持也不夠。五是財政收支壓力較大?？傮w上仍然屬于吃飯財政，項目建設(shè)投入捉襟見肘，財源建設(shè)力度還需加大，固定資產(chǎn)投資壓力非常大，現(xiàn)在X區(qū)的固定資產(chǎn)投資可以說下降比較大，對X區(qū)的支持、支撐非常有限，從原來的支持比較大到現(xiàn)在的支持比較小，而且對X區(qū)的爭比競位造成了很大的壓力，所以就造成了我們的增長非常慢，還有綜保區(qū)也是這樣。

（二）城市規(guī)劃建設(shè)水平不高，農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)一體公平共享的格局還未形成。

一是城市開發(fā)建設(shè)亟待提速。由于諸多原因，X的城市開發(fā)建設(shè)落后于其他區(qū)，特別與僅隔一條街的X湖區(qū)相比差距很大，落差明顯。當(dāng)前，X市的房地產(chǎn)開發(fā)正迎來一次井噴的重大利好時期，我們曾經(jīng)的落后現(xiàn)在反而成了優(yōu)勢，必須全力提速，否則錯過了這個時機(jī)可能以后再也不會有機(jī)會了。二是城市管理亟待加強(qiáng)。我們?nèi)晕磸氐讛[脫傳統(tǒng)工礦區(qū)的面貌，“城中村”、棚戶區(qū)現(xiàn)象突出，“臟、亂、差”和擁堵現(xiàn)象還需花大力氣整治。三是城市公共服務(wù)能力亟待提升。特別是隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市，越來越多的流動人口涌入X。我們那天開會聊了一下，流動人口涌入X，現(xiàn)在的流動人口已經(jīng)快接近一萬了，對我們社會保障能力、公共服務(wù)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。道路交通仍然存在“中梗阻”，仍然有部分村寨沒有通硬化公路，一些主干道維修頻率過高，停車場建設(shè)滯后。供水、供電、供氣、寬帶、文化娛樂等設(shè)施還需完善，特別是排水設(shè)施嚴(yán)重滯后。五是農(nóng)村面貌亟待改變。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相對滯后，農(nóng)業(yè)規(guī)模化和品牌打造力度不大，農(nóng)村“三變”進(jìn)展不快，農(nóng)民發(fā)展致富的內(nèi)生動力不足，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然明顯。六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度亟待加大。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，河、湖、山、場的保護(hù)、治理尚需持續(xù)用力、久久為功。工業(yè)污染治理反彈壓力大。

（三）民生保障能力不足，維護(hù)社會安全穩(wěn)定壓力較大，公平共享的社會環(huán)境還需優(yōu)化。

有很多民生問題需要解決。教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行、住房、物價等民生問題還需下大力氣解決，城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題還需全力破解。影響社會安全穩(wěn)定的矛盾和隱患十分突出。X、X等國有大中型企業(yè)改制、破產(chǎn)、搬遷帶來的一系列社會問題需地方兜底，城市和園區(qū)開發(fā)建設(shè)中帶來的不穩(wěn)定因素仍需積極妥善應(yīng)對處置，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

（四）干部隊伍的意識和能力不盡適應(yīng)、作風(fēng)不夠扎實(shí)，公平共享的組織保證、作風(fēng)保證還需加強(qiáng)。

一是思想意識、能力水平仍然存在不足。面對大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)，面對公平共享，不懂、不會、不敢的問題仍然存在。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)匀徊坏轿??！耙慌露弧钡默F(xiàn)象仍未杜絕，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、走馬觀花、只謀人不謀事、不求有功但求無過、不作為亂作為等問題仍然存在，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)、胡作非為，影響十分惡劣。三是基層組織作用發(fā)揮不到位。一些基層黨組織能力水平、方式方法跟不上形勢需要，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定等任務(wù)發(fā)揮不出應(yīng)有作用，在群眾中缺乏威信。對基層干部的關(guān)懷激勵、監(jiān)督制約機(jī)制還需完善。

三、X區(qū)、X區(qū)要在X建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市中當(dāng)好“急先鋒”、做好“頂梁柱”、開創(chuàng)新征程、創(chuàng)造新佳績

（一）聚焦總目標(biāo)

總目標(biāo)：以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石、奮力建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)。這個目標(biāo)有六個關(guān)鍵詞，分別是“公平”“共享”“創(chuàng)新型”“中心”“城市”“示范區(qū)”。前面的五個，X書記已經(jīng)作了精準(zhǔn)、精彩的闡釋，這里我重點(diǎn)講“示范區(qū)”。我們打造“示范區(qū)”，一是要在創(chuàng)造性貫徹落實(shí)市委決策部署上作示范，主動先發(fā)聲、快趕路；二是要在戰(zhàn)略路徑上作示范，就是以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石；三是要在先行先試上作示范，大膽地闖、大膽地試；四是要在模式引領(lǐng)上作示范，積極探索實(shí)現(xiàn)公平共享的新模式；五是要在成果成效上作示范，干出實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的成果。理解總目標(biāo)，還要把握大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大生態(tài)為基石這兩個基本前提，必須牢牢抓住。

（二）明確總路徑

第一，走以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動之路。一是要全力打造好區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的X版。X區(qū)要加快國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家大數(shù)據(jù)孵化器、國家大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”基地、X大數(shù)據(jù)生態(tài)示范基地建設(shè)，抓好區(qū)塊鏈七大應(yīng)用，建設(shè)X大數(shù)據(jù)走廊，以“大數(shù)據(jù)生態(tài)、區(qū)塊鏈應(yīng)用、人工智能”為重點(diǎn)，打造X區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展X版。X區(qū)要進(jìn)一步抓好大數(shù)據(jù)“七大治理”，以“數(shù)據(jù)安全開放共享、大數(shù)據(jù)政用商用民用、云工程云產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，打造X區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展X版。二是全力抓好智能制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。區(qū)都要抓好智能制造，把人工智能引入我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，把“大數(shù)據(jù)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+”“物聯(lián)網(wǎng)+”等等引入我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)中，全力發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要全力抓好X區(qū)X家企業(yè)、X區(qū)X家企業(yè)的“大數(shù)據(jù)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的改造試點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造、向“大數(shù)據(jù)+”轉(zhuǎn)型升級。三是區(qū)要集中精力全力打造X大數(shù)據(jù)走廊?！按髷?shù)據(jù)走廊”是“一廊五珍珠”，第一顆“珍珠”是X區(qū)金陽園，即大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園，要集聚大數(shù)據(jù)的生態(tài)要素；第二顆是會展城，在X湖區(qū)；第三顆是金融城，有一半是在X湖區(qū)，有一半是在X區(qū)；第四顆是X科學(xué)城；第五顆是X大數(shù)據(jù)城。其中有X顆珍珠在區(qū)，這X顆珍珠每一顆珍珠里面都有若干的內(nèi)容，這里不展開了，以前都講得很清楚，要集中精力全力抓好。我們的大數(shù)據(jù)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好這三個要點(diǎn)。

第二，走以大生態(tài)為基石的綠色發(fā)展之路。一是研究“七度”，唱響“爽爽X”品牌。這次在市里面的中心組學(xué)習(xí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言都比較精彩，其中……在發(fā)言中講到打造以生態(tài)為特色的世界旅游名城的時候，講了一個“七度”，我認(rèn)為很有啟發(fā)，很有水平。所以我今天把X秘書長的發(fā)言借用過來，他講的“七度”是什么？我們X為什么叫“爽爽的X”？其實(shí)我們一直沒有很好的去研究，“爽爽的X”以什么為支撐，他講的“七個度”：緯度。我們地處北緯X度，在這個緯度上環(huán)境美、氣侯爽。高度。就是我們X的海拔高度在X米左右，是最適宜人的心臟跳動的地方，高了不行，低了也不好，“是神仙居住的地方”。溫度。X全年平均溫度是X度，夏季平均氣溫是X度，這個溫度現(xiàn)在令全中國很多火爐城市羨慕不已，所以，最近X酒店是“一床難求”，很多火爐城市的老百姓都到X的很多城市鄉(xiāng)村避暑。X.濕度。濕度恰當(dāng)，我們的皮膚都不會干燥。濃度。X的負(fù)氧離子濃度非常高，起碼都是在X萬個以上。風(fēng)度。X的風(fēng)是微風(fēng)徐徐，太陽高照，在樹蔭下、屋頂下都是涼爽的。氣度。X的人民要有氣度、要講風(fēng)度。所以，我認(rèn)為X秘書長提的這“七度”很好，讓我眼前一亮，找到了支撐“爽爽X”的支點(diǎn)。除了這些以外，X還有很多“爽”，X的生活爽、氣候爽、美食爽、溫泉爽、工作爽等若干的爽，可以去歸納研究“七度”帶來了多少個“爽”。泉湖公園每天要放《爽爽的X》這首歌，還要放唱X、唱X、唱X的歌曲。二是強(qiáng)力整治生態(tài)環(huán)境。特別是中央環(huán)保督察和我們區(qū)舉一反三自查找出的問題的整改，都要全力做好，強(qiáng)力推進(jìn)。三是要建設(shè)“七卷九章”、“百園千場”?！捌呔砭耪隆贝蠹叶贾懒?，“百園千場”就是上百個公園，上千個微廣場。還要推廣鋁興社區(qū)的和美院落、和美爽云。四是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)旅游城市。要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，通過“七度”來研究我們到底有多少個“爽”。比如說，X.康養(yǎng)。像養(yǎng)心，通過陽明心學(xué)養(yǎng)心；養(yǎng)胃，就是要做好吃的，現(xiàn)在大美黔菜落地X區(qū)，整個蓬萊仙界要打造大美黔菜吃貨中心；養(yǎng)眼，像……公園這些都是養(yǎng)眼；養(yǎng)顏，怎樣讓人變得更年輕，更漂亮；養(yǎng)老，老人怎么養(yǎng)等等這些都是一個“養(yǎng)”字。醫(yī)養(yǎng)。發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。X.康體。就是要把X區(qū)、X區(qū)建成一個康體城市，到處都是體育健身鍛煉的場所，現(xiàn)在X區(qū)做得不錯，把很多閑置場所都拿來做健身養(yǎng)生，X人現(xiàn)在都知道周末到X區(qū)健身、打排球、打網(wǎng)球去。我們兩個區(qū)都要干這樣的事情，這是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。X.休閑度假。要讓老百姓有更多的房子租出去，讓人來度假。要修更多的酒店、更多的房子來出租，所以，休閑度假的產(chǎn)業(yè)很寬，要做好。購物。梵華里小鎮(zhèn)做出來之后，將是整個X的人氣中心、購物中心，以后會形成“泉湖卷”生態(tài)、文化、商業(yè)“三位一體”的格局，這個時候旅游購物就會興起。我們的梵華里小鎮(zhèn)是高端的，在全X省是找不到的，我們要把全世界最頂級的品牌全部都聚在這里。這些都是旅游的產(chǎn)業(yè)，下來后要認(rèn)真研究好。要建旅游城市。X區(qū)、X區(qū)要成為旅游的城市、旅游的城區(qū)，我們要在建設(shè)世界旅游名城中充當(dāng)旅游目的地、集散地。建生態(tài)城市。我們的城市要和X湖區(qū)錯位發(fā)展，X湖區(qū)已經(jīng)建得很好了，但是都是高樓大廈。X區(qū)城市要轉(zhuǎn)型，房開商在這里也要轉(zhuǎn)型，必須走高端路線，現(xiàn)在全國前十強(qiáng)的房開都聚焦X，我們要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，建設(shè)低密度、高生態(tài)的城市。建大數(shù)據(jù)城市。是智能化、智慧化的城市，大數(shù)據(jù)治理就要完成這個任務(wù)。X.建共享城市。是人民更加富裕的城市，人人都可以參與共享、實(shí)現(xiàn)富裕的城市。剛才鄒杰區(qū)長問我，我們這個城市到底怎么做？我想就這三條：一是智能化的大數(shù)據(jù)城市；二是低密度、高生態(tài)的生態(tài)城市；三是公平共享城市。這樣的城市以后就是旅游的城市，是旅游目的地，是旅游的集散地。

第三，走以人民為中心的公平共享發(fā)展之路。一是強(qiáng)化以人民為中心的理念?！鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，要好好理解習(xí)近平總書記提出來的這三句話。還有全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享等等。要讓貧困的人口高一格脫貧，讓富裕的人民更加富裕，讓富裕的人民來全力帶動貧困人民共同富裕。二是做規(guī)劃。就是區(qū)都要把公平共享的規(guī)劃做好，要抓緊制定，鄒杰區(qū)長和昌祥主任安排下去以后，管委會和區(qū)政府要先研究。三是聚資源。要推動城鄉(xiāng)大整合、大融合、大循環(huán)、大“三變”，讓城市共享農(nóng)村，讓農(nóng)村共享城市，要精準(zhǔn)鎖定城鄉(xiāng)“八大資源”搞共享。即鎖定城鄉(xiāng)土地、森林、湖泊、地?zé)?、旅游、市場、房地產(chǎn)、公益性等優(yōu)質(zhì)資源，讓人民共享。剛才鄒杰區(qū)長講了一句很好的話，就是關(guān)鍵要看這些資源掌握在誰的手里？誰來共享？我們樹立了人民為中心的理念，區(qū)就要把最好的、最優(yōu)質(zhì)的資源梳理出來，讓人民共享，不能讓個別人享有。四是重模式。要高度重視公平共享的模式創(chuàng)新。X.以項目為核心、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以公平共享為目的，把“資源變資產(chǎn)、資金變股金、人民變股東”。“資源變資產(chǎn)”關(guān)鍵是項目，要選準(zhǔn)選好項目，把優(yōu)質(zhì)資源梳理出來，把優(yōu)質(zhì)資源變成好項目，選不好項目，一旦項目失敗，那就會出問題。我們現(xiàn)在初步考慮把梵華里高端商務(wù)小鎮(zhèn)、鋁廠片區(qū)棚戶區(qū)改造、小山村田園綜合體三個優(yōu)質(zhì)項目首先拿出來做試點(diǎn)，下來后，有關(guān)方面要趕快研究方案，下一次深改會我們要專門聽取匯報。“資金變股金”，關(guān)鍵是要有紅利可分，沒有紅利可分，老百姓就不愿意把資金拿出來，沒有紅利可分不僅沒有幫助老百姓脫貧致富反而讓老百姓更加貧困。換句話講，“三變”項目我們輸不起，必須小心慎重?！叭嗣褡児蓶|”，六盤水是農(nóng)民變股東，有些地方到城市里面是市民變股東，也有工人變股東，我講的是人民變股東，我們的共享是人民的概念，那就是農(nóng)民、城市居民、工人都可以變股東，但是我們的干部職工是公職人員，還不能夠這樣做。我們把人民分成三類：一類是貧困人口，就是現(xiàn)在建檔立卡的貧困人口，這是我們要重點(diǎn)解決的；二類是困難群體，即低保戶、下崗職工等等，這也是我們要重點(diǎn)關(guān)注的；三類就是其他的老百姓，已經(jīng)脫貧致富的老百姓。所有的“三變”項目，要首先解決第一類老百姓的脫貧問題，然后解決第二類，當(dāng)然在這個過程當(dāng)中第三類我們要號召進(jìn)來，歡迎這類人員把資金投入進(jìn)來，大家一起做，分更多的紅利，更加富裕。對第一類、第二類我們是有特殊政策，區(qū)別對待。貧困戶一是以自有資產(chǎn)入股，憑自有資金入股分紅，二是扶貧資金量化入股分紅，這樣解決貧困戶的脫貧問題。困難戶一是靠房屋等自有資產(chǎn)入股，二是靠國家政策的扶持，國家對他的一些社保、低保等的政策，把這部分錢用來入股，一千塊就變成五千塊，要這樣來做。其他的老百姓就是拿資產(chǎn)、資金入股，所以要區(qū)別對待。

1.努力探索“基金、平臺、項目”共享模式。基金，即成立一支共享基金；平臺，即搭建一個共享平臺；項目，即實(shí)施N個共享項目。通過一支基金、一個平臺、N個項目，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有發(fā)展門路。我和鄒杰區(qū)長商量，還是要有基金，沒有基金作重大項目實(shí)施，那就沒有金融的支撐，是很難做成的。因此，我們把“基金、平臺、項目”三位一體來探索具體的操作模式。

2.政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、群眾入股、統(tǒng)一運(yùn)營、風(fēng)險共擔(dān)、按股分紅，形成共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制、利益共同體、命運(yùn)共同體。政府主導(dǎo)，剛開始做試點(diǎn)，要政府主導(dǎo)；企業(yè)運(yùn)作，主要是在平臺公司進(jìn)行；群眾入股、統(tǒng)一運(yùn)營、風(fēng)險共擔(dān)、按股分紅。

3.區(qū)域共享的模式。就是“四區(qū)兩縣”（X湖區(qū)、X區(qū)、X區(qū)、綜保區(qū)，修文縣、息烽縣）同城化，XX一體化。受益的是我們區(qū)，我們要全力以赴地抓好這件事，剛才我講的大數(shù)據(jù)走廊都是同城化共享的理念。XX一體化，這是X書記調(diào)研X區(qū)的時候講到的，下一步要把X區(qū)變成X區(qū)的核心區(qū)，要把X區(qū)全部變成X區(qū)，就是把X區(qū)全部擴(kuò)展到X區(qū)。下一步可能在利益機(jī)制、體制機(jī)制等各方面都要進(jìn)行研究，這個過程當(dāng)中再擴(kuò)大到扎佐龍場，要盡快拿出方案。重模式我點(diǎn)這四種模式的要點(diǎn)，請大家去探索。

五是引龍頭。

我們做公平共享，還必須是要有企業(yè)來干，要有龍頭來帶動。引龍頭首先是我們的平臺公司，要大膽試、大膽闖，然后逐步擴(kuò)展到別的龍頭企業(yè)，平臺公司要大舉進(jìn)軍共享經(jīng)濟(jì)。要大量引進(jìn)其他龍頭企業(yè)參與共享經(jīng)濟(jì)，包括教育、醫(yī)療等。

六是搭平臺。

X區(qū)、X區(qū)要搭建共享平臺。共享平臺是很多的，比如說，X區(qū)平臺共享里面就有像華為云、朗瑪云、因特爾的人工智能云、集成電路云等等都是最好的共享平臺，大家要去好好的研究。還要探索設(shè)施共享，就是大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、國檢中心、大型科研儀器等等，向高校、向科研院所、向企業(yè)、向社會、向研發(fā)機(jī)構(gòu)等開放共享。還有空間共享，比如說，X區(qū)的X個創(chuàng)客空間，向創(chuàng)客開放共享。人才共享，我們搭建天下英才云平臺，實(shí)現(xiàn)人才的精準(zhǔn)匹配，資源共享。園區(qū)共享，把征地拆遷農(nóng)民的資金聚集起來入股到園區(qū)建設(shè)，入股到園區(qū)的企業(yè)當(dāng)中。比如說，吉利這個項目很好，我們能不能有一些吉利項目的征地拆遷戶參與入股？社區(qū)共享，下一步要建共享社區(qū)，社區(qū)里面可以做很多共享，要好好探索。還要做醫(yī)療共享、教育共享，我們現(xiàn)在做的“大數(shù)據(jù)+大教育”，就是最好的共享平臺。我們現(xiàn)在社會治理的七大治理都是最好的共享平臺，這些都要好好做好，通過這些平臺發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。大家要開闊視野、開動腦筋、創(chuàng)新思路搞共享，共享無處不在，要好好去想、好好去研究，下一步每一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每一個社區(qū)、每一個園區(qū)、還有相關(guān)部門都要開始找到自己抓共享的一個突破點(diǎn)來做、來試點(diǎn)、來探索。

七是搞培訓(xùn)。

共享是新東西，要請有關(guān)專家來為我們搞培訓(xùn)，區(qū)干部職工的培訓(xùn)要突出公平共享。

八是出政策。

要出臺一系列的支持公平共享的政策措施，下來后區(qū)要專門出臺一個政策，要用改革的精神、包容的態(tài)度來制定公平共享的政策措施，請大家下來以后好好研究。

總之我們要走好這條路，就要強(qiáng)理念、做規(guī)劃、聚資源、重模式、引龍頭、搭平臺、搞培訓(xùn)、出政策。

第四，走城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。要全力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體共享發(fā)展新格局。X區(qū)以長坡嶺為界，西區(qū)城市化，東區(qū)田園化，西區(qū)就是打造大數(shù)據(jù)生態(tài)城、做富美城市，東區(qū)就是打造田園綜合體、做富美鄉(xiāng)村。下來以后，要馬上做這個規(guī)劃。

第五，走改革推動、開放帶動之路。在共享發(fā)展中會有若干障礙、有若干問題，需要以改革的精神來突破。要開放帶動，引進(jìn)若干的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)來，參與這場公平共享的巨大實(shí)踐。

（三）強(qiáng)化支撐

第一，規(guī)劃支撐。做好“三個規(guī)劃”：一是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。按照富美城市、富美鄉(xiāng)村的定位編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，建設(shè)貴北新城，推進(jìn)“四區(qū)兩縣”同城化發(fā)展，打造大數(shù)據(jù)生態(tài)城。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。在“組組通”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高一格、快一步、深一層編制示范區(qū)“水、電、路、氣、訊”綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。三是共享發(fā)展規(guī)劃。聚焦資源、產(chǎn)業(yè)、項目、模式、機(jī)制、平臺、資金等，加快編制共享發(fā)展規(guī)劃。這三個規(guī)劃請區(qū)抓緊拿出來。

第二，基礎(chǔ)支撐。打好“四個硬仗”：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。以道路為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)水、電、路、氣、訊等綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級硬仗。突出大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康、大教育、大旅游、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)“六大兩高”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)園、植纖理分超材產(chǎn)業(yè)園、X科學(xué)城、X金融北城、梵華里高端商務(wù)小鎮(zhèn)等重大項目建設(shè)，打造X產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)。三是公共服務(wù)保障硬仗。發(fā)展最好的教育、最好的醫(yī)療，建設(shè)最宜居的住房，完善公共服務(wù)保障體系。四是富美鄉(xiāng)村建設(shè)硬仗。以上水村為樣板打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)一批田園綜合體，打造富美鄉(xiāng)村。

第三，產(chǎn)業(yè)支撐。就是抓好“六大兩高”產(chǎn)業(yè)。即大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康、大教育、大旅游、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)。

第四，生態(tài)支撐。就是要推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、人文四個價值最大化。

第五，經(jīng)營主體支撐。就是通過“三變”，形成更多的市場主體，把全體人民組織起來、發(fā)動起來，共建共享。

第六，人文支撐。要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化、生態(tài)文化、陽明文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育人文精神、城市精神。

第七，體制機(jī)制支撐。健全管理制度、投融資制度、人才引進(jìn)培養(yǎng)制度、監(jiān)督制度以及容錯糾錯制度等。當(dāng)前，特別是要推進(jìn)區(qū)融合、區(qū)一體。X月X日X書記到X區(qū)調(diào)研，談到到X區(qū)、X區(qū)的關(guān)系時，他指出：X區(qū)就是X區(qū)，X區(qū)是X區(qū)的核心，整個X區(qū)都是X區(qū)。這是X書記站在全市的高度對區(qū)關(guān)系的精準(zhǔn)定位，對X區(qū)、X區(qū)都是重大機(jī)遇、重大利好。對X區(qū)來講，解決了空間不足、公共服務(wù)配套難的問題，對X區(qū)來講，突破了平臺、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、政策的瓶頸。區(qū)的干部一定要打破思維局限和制度壁壘，XX就是一家人、一個區(qū)，不分彼此，要抱拳合力，互相扶持。要深度研究推進(jìn)區(qū)一體發(fā)展，比如原有的“十大機(jī)制”，要進(jìn)一步的修改拔高壓實(shí)。

第八，環(huán)境支撐。就是要打造“五最新環(huán)境”“五最新綠洲”。

四、提高站位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)提供堅實(shí)保障

（一）必須講旗幟鮮明政治。

一是要牢固樹立四個意識。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委把握方向、總攬全局、統(tǒng)籌各方、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要全面落實(shí)治黨管黨責(zé)任。要強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。四是要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動對照“七個有之”自查自糾。五是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢，建“制度鐵籠”、“數(shù)據(jù)鐵籠”“黨建紅云”，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的制度機(jī)制。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)解決部分干部作風(fēng)松懈、紀(jì)律松弛、神經(jīng)麻木的問題。六是要堅持固本強(qiáng)基。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村居班子建設(shè)和新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。七是要當(dāng)好政治生態(tài)的護(hù)林員。準(zhǔn)確把握政治生態(tài)的“樹木”與“森林”狀況，培育“健康樹”，及時清除“爛樹”“壞樹”，進(jìn)一步營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）必須深植厚植民生情懷。

一是要把精準(zhǔn)扶貧作為最現(xiàn)實(shí)的民生。以公平共享理念抓扶貧，讓貧困歸零。二是要把就業(yè)作為最根本的民生。要通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、通過產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、通過發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位、提高群眾收入。三是要把教育作為最長遠(yuǎn)的民生。認(rèn)真落實(shí)“一二三改”，讓人民共享優(yōu)質(zhì)的教育。四是要把醫(yī)療衛(wèi)生作為最緊迫的民生。積極推進(jìn)貴醫(yī)X分院、X區(qū)第一人民醫(yī)院、X區(qū)醫(yī)院改革，加快構(gòu)建“五級診療”體系，發(fā)展大數(shù)據(jù)醫(yī)療、云醫(yī)療，促進(jìn)醫(yī)療共享、健康共享。五是要把社會保障作為最基本的民生。建立和完善社會保障體系，落實(shí)社會保障“兜底”工程。六是要把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生。要讓人民共享綠色福利。

（三）必須全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

要按照區(qū)安全穩(wěn)定工作會議的部署，按照“七個堅決不發(fā)生”的目標(biāo)，切實(shí)抓好平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、反邪教、安全生產(chǎn)、輿情監(jiān)控等工作，這是我們當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，決不能出任何問題。同時，要著眼保障公平共享，以“七大治理”為抓手，實(shí)現(xiàn)社會持續(xù)穩(wěn)定。

（四）必須不折不扣抓落實(shí)。

一要突出鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。必須緊緊圍繞建設(shè)“以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，以大生態(tài)為基石，建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)”的總目標(biāo)，精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，一抓到底，一以貫之，不留死角，不留遺憾。二是要強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)。要堅持“群—場—會”調(diào)度、分級調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格測評排位和考核問責(zé)機(jī)制。三要突出督查抓落實(shí)。建立嚴(yán)格有效的督查制度，強(qiáng)化目標(biāo)督查、一線督查、專項督查、問題督查、隨機(jī)督查等措施。四要突出問題導(dǎo)向抓落實(shí)。要聚焦“四找”查找出來的問題，制定問題清單和整改時間表，逐一對照，逐一檢查，逐一落實(shí)。相關(guān)部門要定期開展專項檢查和回頭看行動，把問題真正整改到實(shí)處，把差距真正細(xì)化到深處，把目標(biāo)真正落實(shí)到細(xì)處，把路徑方法真正落實(shí)到遠(yuǎn)處。五要堅持長短結(jié)合抓落實(shí)。要把總體目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，分解成、季度目標(biāo)、月目標(biāo)，把工作任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化為具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則，把工作要求和責(zé)任落實(shí)到人頭、崗位。六要突出“一把手”率先垂范抓落實(shí)。區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要率先垂范、以身作則，做到調(diào)查研究在一線，檢查指導(dǎo)在一線，解決問題在一線，推動形成重實(shí)干、不作秀、不浮躁、勇?lián)?dāng)?shù)倪^硬作風(fēng)。

同志們，X市建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市，是一場意義非同凡響的巨大創(chuàng)新。我們X區(qū)、X區(qū)要積極學(xué)習(xí)起來、行動起來、創(chuàng)新起來，全力投入到這場共享創(chuàng)新的實(shí)踐中去，干出區(qū)的擔(dān)當(dāng)、干出區(qū)的精彩。

今天的會議時間有點(diǎn)長，但是會場的秩序紀(jì)律都很好。最近，市委常委會做出了表率，會議的紀(jì)律要求非常嚴(yán)明，連參加會議的坐姿都有要求，開會不準(zhǔn)玩手機(jī)，更不能隨便進(jìn)出。要做好工作安排，不能與會議相沖突，如果有急的問題出去打個電話或者發(fā)個短信馬上回來，思想要跟著會議走，認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，不能開小差。這一系列非常嚴(yán)厲的會議紀(jì)律，大家以后要引起高度重視，認(rèn)真執(zhí)行好。

在區(qū)委中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會上的講話

一是要在實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興這個新目標(biāo)新定位上進(jìn)一步****。

要通過****大討論，堅決破除自我唱衰、自暴自棄的心態(tài)，要認(rèn)真研究確定各個階段的工作目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)；堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心態(tài)；堅決破除不愿學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)的傾向；堅決破除畏難等靠、消極懈怠的思想，堅定發(fā)展信心，深入貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會部署和要求，瞄準(zhǔn)先進(jìn)奮起直追、縮小差距迎頭趕上，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)ＸＸ全面振興、全方位振興。

二是要在發(fā)展理念上進(jìn)一步****。

當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念還很不到位，仍然存在著思維保守僵化、理念陳舊落后、發(fā)展思路單一等問題。要通過****大討論，堅決破除不合時宜的理念和傳統(tǒng)的思維定勢；堅決破除因循守舊、固步自封的思維；堅決破除畫地為牢、自我封閉的思想局限；堅決破除以官自居、高高在上的思想傾向，切實(shí)用新發(fā)展理念校準(zhǔn)航向，破解體制機(jī)制障礙，跳出條條框框限制，拋開舊思維，甩掉老辦法，真正適應(yīng)新形勢，享受新變化，迎接新趨勢，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的振興發(fā)展新路，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

三是要在思路舉措上進(jìn)一步****。

制約高質(zhì)量發(fā)展的因素很多，我們要在深化認(rèn)識市情縣情鎮(zhèn)情鄉(xiāng)情中，緊緊圍繞對政策效應(yīng)釋放緩慢，人才、資源、資金、技術(shù)吸引力不足等體制機(jī)制短板；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板；開放的步子不大、新舉措新辦法較少，“走出去”步伐緩慢等開放合作短板；一些干部跳不出思維定勢，主動為市場主體考慮、為企業(yè)和項目服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)等思想觀念短板，通過“大討論”著重解決發(fā)展思路不夠清晰、工作舉措不夠務(wù)實(shí)，發(fā)展眼光不夠長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思維相對閉塞等問題短板，對癥施策，逐個攻堅，不斷營造有溫情、有人情的營商環(huán)境，因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展。

四是要在工作落實(shí)上進(jìn)一步****。

市委圍繞補(bǔ)齊和拉長“四個短板”、做好“六項重點(diǎn)任務(wù)”，已基本完成了全市問題清單梳理工作，并逐一明確整改責(zé)任。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，做好問題認(rèn)領(lǐng)、施策和落實(shí)工作，切實(shí)用大討論成果謀劃好明年工作。明年，我們將重點(diǎn)以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系；堅持工業(yè)立市，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拉長傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對民營企業(yè)歷史遺留問題，開展了專項化解行動，打好“組合拳”加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，細(xì)化實(shí)化包保服務(wù)企業(yè)工作，及時解決企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難問題，以企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，確保中央決策部署及省委省政府、市委市政府具體安排落實(shí)落地。

五是要在干部隊伍建設(shè)上進(jìn)一步****。

各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，堅持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出關(guān)鍵崗位歷練和急難險重考驗(yàn)，摒棄論資排輩、破除“四唯”（唯票取人、唯分取人、唯GDP取人、唯年齡取人），切實(shí)做到優(yōu)選優(yōu)培優(yōu)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)、人崗相適。各級黨委要下真功夫、實(shí)功夫，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)ＸＸ全面振興、全方位振興需要的干部和人才隊伍。

第五篇：區(qū)委書記在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會上的講話

同志們：

今天下午, 我們集中區(qū)委中心組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，街道黨工委書記、辦事處主任，區(qū)級各部門負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委學(xué)忠書記在全省優(yōu)秀縣市區(qū)委書記座談會上的講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)了省市換屆工作會議精神。之所以安排這次學(xué)習(xí)，就是要在我區(qū)換屆即將啟動之時，在思想上給大家鼓勁，在政策上給大家作宣傳，在紀(jì)律上給大家提個醒，就是要在全區(qū)各級“一把手”中統(tǒng)一思想認(rèn)識，掌握政策口徑，鼓舞工作干勁，推動工作開展。為了幫助大家切實(shí)領(lǐng)會好、把握好、貫徹好今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，確保換屆工作的順利實(shí)施和下半年各項工作的順利推進(jìn)，下面，我就有關(guān)問題講五點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識換屆工作的重要意義

這次換屆，是在我區(qū)“十一五”規(guī)劃的起步之時，在新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，在ＸＸ新跨越關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是全區(qū)政治生活中的一件大事，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。

第一，做好這次換屆工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，需要求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；需要政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、清正廉潔、善于領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀干部。通過換屆，可以進(jìn)一步選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)ＸＸ新跨越提供堅強(qiáng)的組織保證。

第二，做好這次換屆工作，是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加快ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)、班子建設(shè)有了長足的進(jìn)步，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)。但是，客觀地講，目前我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在結(jié)構(gòu)上、能力上、素質(zhì)上、作風(fēng)上都還存在一些不適應(yīng)的地方。通過領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝，不斷補(bǔ)充新鮮血液，實(shí)現(xiàn)班子的新老交替，使各級班子始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

第三，做好這次換屆工作，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。區(qū)（縣）、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。基層的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，也是民主政治在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動。舉行換屆選舉，組織廣大干部群眾參與換屆工作，行使民主權(quán)力，是基層民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。因此，開展好換屆工作，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、嚴(yán)格政策規(guī)定，切實(shí)保證換屆工作任務(wù)的圓滿完成這次換屆同以往相比，具有五個方面的顯著特點(diǎn)：一是任務(wù)艱巨。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委今年都要相繼進(jìn)行換屆，時間緊，任務(wù)重。二是改革力度大。在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面提出了新的具體要求。力求通過改革，建立地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要改進(jìn)考察辦法?？疾煸u價要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)把選人用人關(guān)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。這次換屆將以落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)為重點(diǎn)，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程。五是進(jìn)一步拓寬選人渠道?？梢酝ㄟ^法定程序，選拔一些受縣（區(qū)）以上黨委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？傮w來看，這次換屆工作任務(wù)難度大，政策規(guī)定多，創(chuàng)新要求高。

因此，我們一定要做到準(zhǔn)確把握政策原則，嚴(yán)格按照政策辦事。一是要學(xué)習(xí)好政策。要認(rèn)真鉆研政策規(guī)定，吃透政策精神，準(zhǔn)確把握好換屆工作的指導(dǎo)思想、程序原則和方法步驟。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策要求，理解和把握綜合考核評價辦法的主要思想和內(nèi)容，真正把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的精神上來。二是要執(zhí)行好政策。要不折不扣地按政策規(guī)定辦，組織開展好換屆工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭掌握好政策、執(zhí)行好政策。特別是帶隊考察的縣級領(lǐng)導(dǎo)，更要吃透政策精神，把握好政策尺度，嚴(yán)格按政策制度做好干部推薦、考察工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門是貫徹政策的具體執(zhí)行者和推動者，一定要熟悉、了解政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，組織開展好本單位的換屆工作。三是要宣傳好政策。要廣泛采取多種有效形式，大力宣傳換屆工作的有關(guān)規(guī)定，幫助廣大干部群眾了解換屆工作的總體安排和方法步驟，激發(fā)干部群眾的政治熱情，增強(qiáng)參政議政的民主意識，為換屆工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

三、做好統(tǒng)籌兼顧，確保換屆工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”

一是要牢牢抓住換屆這個重點(diǎn)。要切實(shí)把換屆擺上重要議事日程，將換屆作為今年下半年工作的重中之重來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作要在7、8、9這三個月完成，區(qū)上的黨代會原則要安排在10月下旬，最遲不超過11月上旬要召開。由此看來，換屆工作時間非常緊、任務(wù)很重。最近，區(qū)委召開了常委會，通過了我區(qū)關(guān)于區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排工作的實(shí)施意見，決定組織七個考察組，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門進(jìn)行考察。區(qū)委要求，各級黨委、黨組一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委、黨組負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要突出工作重點(diǎn)，著力抓好方案制定、代表選舉、會議籌備等主要環(huán)節(jié)的工作。要通過細(xì)致周密的籌備、實(shí)施和銜接，推動換屆各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項具體工作的落實(shí)，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是要統(tǒng)籌安排好其他各項工作。我們要站在全局的高度，統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”。從上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展指標(biāo)來看，總體完成情況較好，各項工作取得了較為顯著的成效。但是，我們也要清醒地看到，全區(qū)屬地工業(yè)發(fā)展不夠快，農(nóng)民增收的空間比較小，防汛抗災(zāi)和安全穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，我們工作壓力還很大，面臨的問題和挑戰(zhàn)還很多。區(qū)委決定在近期召開工作會，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。做好下半年工作，我們一定要堅持“兩手抓，兩不誤”。一手要抓好換屆工作，一手要抓緊抓好當(dāng)前各項工作。對當(dāng)前工作，一要結(jié)合市上最新考核要求，結(jié)合上半年工作情況，特別是結(jié)合貫徹落實(shí)袁書記調(diào)研我區(qū)所作的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一加快ＸＸ發(fā)展的思想認(rèn)識，明確下一步工作目標(biāo)、方向，認(rèn)真研究落實(shí)下半年各項工作的舉措。關(guān)于袁書記的講話精神，區(qū)委專門發(fā)了通訊，要求各級認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。希望同志們在學(xué)習(xí)貫徹中，要更多地在加快發(fā)展上、爭當(dāng)酒業(yè)“單項冠軍”上，在力爭各項工作走在全市前列的要求上，拿出具體的措施，拿出具體的辦法。二要高度重視和抓好防汛、抗洪等安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，切不可在推進(jìn)換屆工作的時候出現(xiàn)安全事故。目前是雷雨山洪多發(fā)期，然而在7月7日我區(qū)兩次防洪救災(zāi)工作緊急會議之后，部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻仍然存在工作狀態(tài)欠佳、責(zé)任不落實(shí)、值班“放耙子”的現(xiàn)象，甚至存在嚴(yán)重的弄虛作假行為。汛情就是命令，忽視汛情就是藐視生命，不在狀態(tài)就是失職瀆職！我們要認(rèn)真汲取別的地方、有的干部在安全工作方面的深刻教訓(xùn)，切實(shí)保證安全生產(chǎn)和防汛工作不出問題。三要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提高執(zhí)行力。當(dāng)前我們有的干部習(xí)慣于以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，以電話貫徹電話，把工作掛在會議上、掛在文件上、掛在口頭上，就是不抓落實(shí)。這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)的典型表現(xiàn)。我們常講“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”，因此，我們一定要喊響機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。這里我想講一個故事：當(dāng)美西戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國急須立即跟西班牙的反抗軍首領(lǐng)加西亞取得聯(lián)系。加西亞在古巴的叢林里，沒有人知道他的確切地點(diǎn)，所以無法帶信給他。美國總統(tǒng)必須盡快地獲得他的合作，怎么辦呢?有人對總統(tǒng)說：“有一個名叫羅文的人，有辦法找到加西亞，也只有他才找得到?！彼麄儼蚜_文找來，交給他一封寫給加西亞的信。羅文受領(lǐng)任務(wù)后，立即行動，徒步穿越高山、河流，穿越一個危機(jī)四伏的國家，想盡千方百計，終于親自把那封信交給了加西亞。通過這個故事，我想強(qiáng)調(diào)的是：美國總統(tǒng)把一封寫給加西亞的信交給羅文，而羅文接過信之后，并沒有問：“他在什么地方? 走什么路？有困難怎么辦？經(jīng)費(fèi)怎么解決？”這就是著名的《給加西亞的一封信》一書的主要內(nèi)容和精神所在。從羅文的身上，我們看到了一種崇高的敬業(yè)精神！一種全心全意去完成任務(wù)的精神！一種堅強(qiáng)的執(zhí)行能力！我們急需這種人才，這種“能夠把信帶給加西亞的人”。因此，我們要以“羅文”為榜樣，一定要把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照區(qū)委年初制定的目標(biāo)任務(wù)和安排部署，大力提高執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，切實(shí)做到目標(biāo)不變、任務(wù)不減、思想不松、秩序不亂、工作不斷，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。總之，我們要把今年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)完成的好壞，作為檢驗(yàn)這次換屆工作是否成功的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

同志們，這次縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全黨當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是廣大干部群眾和社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們一定要高度重視，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一是要顧大局、識大體，積極支持換屆工作的有序開展。在座的都是ＸＸ各方面工作的“一把手”，大家一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，切實(shí)珍惜和維護(hù)好我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、奮進(jìn)的良好局面，切實(shí)珍惜和維護(hù)好全區(qū)上下心齊、勁足、實(shí)干的良好工作氛圍，一切從工作大局出發(fā)，切實(shí)做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級。對班子和隊伍中存在的問題，要本著對事業(yè)、對組織、對同志、對自已負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過組織程序和正常渠道反映，堅決反對無組織、無紀(jì)律的行為。

二是講政治、守原則，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。我們都是受黨重托負(fù)責(zé)“ＸＸ一域”的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著傳承黨的事業(yè)接力棒的重大使命。這次換屆，必然會產(chǎn)生干部隊伍的新老交替和領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝。這是一種自然規(guī)律，也是黨的事業(yè)薪火相傳、不斷發(fā)展的需要。因此，每個同志都應(yīng)正確對待，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，自覺服從組織安排。堅決反對搞“自由主義”，違背上級精神搞“上有政策，下有對策”。從某種意義上講，換屆就是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的一次重要考驗(yàn)，也是對一名共產(chǎn)黨員是否具備先進(jìn)性的一次實(shí)際檢驗(yàn)。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在哪里？領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則集中體現(xiàn)在哪里？當(dāng)前最集中的一點(diǎn)，就是要正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺消除“船到碼頭車到站”的思想，不管職務(wù)怎么變，都能夠坦然面對，把心思和精力用在工作上。

三是強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)懲處，嚴(yán)肅換屆組織人事工作紀(jì)律。好的換屆風(fēng)氣需要有鐵的紀(jì)律作保證。最近省、市、區(qū)紀(jì)委專門發(fā)了文件和通知，對換屆工作紀(jì)律做了強(qiáng)調(diào)。市紀(jì)委還轉(zhuǎn)發(fā)了兩個通知，一個是省紀(jì)委關(guān)于省招商局副局長易軍違反黨的紀(jì)律匿名告發(fā)中傷他人的通報，一個是市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于敘永縣天池鎮(zhèn)原黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長黃平進(jìn)行非法組織活動影響選舉工作受到查處的情況通報。市紀(jì)委在通報中強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要引以為鑒，聯(lián)系實(shí)際，深刻反思，舉一反三，務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性錘煉，樹立正確的人生觀、世界

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