第一篇：在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

今天我們在這里召開阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設工作總結(jié)、表彰、動員大會，大會的主要任務是認真貫徹地、市三干會和自治區(qū)、地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議精神，總結(jié)2004年阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，表彰獎勵抗震安居工程建設先進單位，安排部署2005年的各項任務，動員全市各級干部群眾進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面推進我市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設步伐。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程是自治區(qū)黨委、政府的一項重大決策。2004年，市委、政府把這項“民心”工程作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，給予

了高度重視，自2004年2月24日

2004年是我們?nèi)鎲映青l(xiāng)抗震安居工程的第一年，一年來的實踐充分證明，扎實做好這項“得民心”工程，利在當代、功在千秋，對于不斷提高各族群眾的生活質(zhì)量，推進我市全面建設小康社會進程具有十分重要的意義?？拐鸢簿庸こ痰膶嵤┎粌H使群眾住上了抗震的房屋，增強了抗震防災能力，而且極大地改善了人民群眾的居住條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，使廣大群眾從中得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖，因此受到了人民群眾的廣泛擁護。為進一步加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設步伐，我市在今后四年內(nèi)要完成這7408戶房屋的重建和加固任務，特別是要重點解決好1206個特困戶和貧困戶的住房改造問題。今年要完成2744戶城鄉(xiāng)抗震安居工程任務，重點解決好487戶特困戶和貧困戶的住房問題。下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)抗震安居工程工作講幾點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增

強做好抗震安居工程建設的責任感和緊迫感

阿克蘇地區(qū)地處地震多發(fā)區(qū)、強震高發(fā)區(qū)域，其中阿克蘇市為地震8度區(qū)。從2005年2月15日凌晨烏什縣發(fā)生的里氏級地震活動分析情況看，這次地震的烈度在歷次地震中是比較大的，經(jīng)濟損失雖然比前幾次都大，但沒有人員傷亡，這說明2004年實施的抗震安居工程對防御和減輕地震災害、減少群眾生命和財產(chǎn)損失發(fā)揮了至關重要的作用?；钌氖聦崙撌刮覀兏骷夘I導干部和人民群眾對建設抗震安居工程的重要性有更深刻的認識。面對頻繁發(fā)生的地震災害，我們要吸取經(jīng)驗教訓，提高思想認識，教育和引導廣大干部群眾進一步增強防災減災意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)黨委、政府、各有關單位一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，把實施城鄉(xiāng)

抗震安居工程作為為民謀利的“民心工程”，構(gòu)建社會主義和諧社會的“保障工程”，促進我市長治久安的“穩(wěn)定工程”和加強黨的執(zhí)政能力建設的“固本工程”，充分認識實施抗震安居工程的重要意義，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，克服畏難情緒，加大工作力度，充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的力量，堅定不移地把城鄉(xiāng)抗震安居工程抓實抓好。

二、突出重點，先易后難，全面推進，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設

城鄉(xiāng)抗震安居工程是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，范圍廣、任務重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各街道辦事處、各有關單位一定要統(tǒng)籌兼顧，堅持“突出重點，帶動一般，全面推進”的原則，以新建為主，新建與加固并重，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設。

一要突出重點，全面推進。要把農(nóng)村抗震安居工程建設與全面建設小康社會結(jié)合起來，與推進小城鎮(zhèn)建設、改善農(nóng)

牧民的居住環(huán)境緊密結(jié)合起來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，抓好居民點的規(guī)劃建設。在工作的思路上，采取“先易后難”的方法，先從富裕戶、一般戶開始宣傳、動員，做好工作，積極落實建房戶，發(fā)揮典型的示范帶動作用，采取正確的方法，積極引導，加強管理，依靠群眾的自身力量，確保用五年時間完成抗震安居工程建設任務。

二要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾。實施抗震安居工程的主體力量是各族群眾，群眾發(fā)動的如何，是否調(diào)動了他們的積極性、主動性，是能否保證抗震安居工程順利進行的關鍵。近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大農(nóng)牧民收入水平有了顯著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房條件，尤其是一些收入水平較高的農(nóng)牧民，不僅有建新房的愿望，也有建新房的力量。實施抗震安居工程，鼓勵和支持他們建設抗震性能好的房屋，為他們提供了非常難得的機遇和便利的條件。我們要通過

深入細致的宣傳、教育、引導工作，因勢利導，認真組織，廣泛動員，不斷增強群眾抗震防災意識，充分調(diào)動起廣大群眾建設抗震安居房的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我們的各項工作得到群眾的認可，獲得群眾的支持，形成全社會參與抗震安居工程的濃厚氛圍。

四要加強技術指導，為農(nóng)民新建和加固住房及時提供技術服務。今年要完成農(nóng)房新建2594戶和10906戶抗震加固任務，任務繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要加大重建和抗震加固工作力度，組織專業(yè)技術人員對農(nóng)民建房和抗震加固進行現(xiàn)場指導，提供技術服務，鼓勵農(nóng)民多建房、建好房，改善居住條件。要引導農(nóng)民因地制宜，就地取材，結(jié)合實際，確定新建住房結(jié)構(gòu)。要提倡以磚木結(jié)構(gòu)為主、木板夾芯、毛石混凝土為輔助的房屋結(jié)構(gòu)，努力降低房屋造價，減輕農(nóng)民自籌資金的壓力。

五要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴把工程質(zhì)量關。確保工程質(zhì)量是抗震安居工

程建設的核心問題。要建立嚴格的抗震安居工程質(zhì)量安全管理機制和制度，加強鄉(xiāng)村質(zhì)量管理機構(gòu)建設，完善質(zhì)量管理體系。嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)的建設標準，嚴格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的要求，加強日常監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不符合質(zhì)量要求的，該推倒的堅決推倒重建，決不姑息遷就。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的建房觀念，決不能只是追求建(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)設的數(shù)量或者片面強調(diào)群眾的住房習慣要求，而忽視抗震安居房的質(zhì)量。我們所建的抗震安居房不管是什么結(jié)構(gòu)，不管是新建的還是加固的，都要嚴格執(zhí)行抗震設防要求。對工程質(zhì)量要實行終身負責制，哪個環(huán)節(jié)出問題，就要追究哪個環(huán)節(jié)的責任，是誰出了問題，不管到哪兒都要一追到底。必須建立嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，對抗震安居房建設的全過程實施有效的監(jiān)督，做到職責到位、檢查到位。技術人

員在施工期間，一定要切實負起責任，使整個建設過程都在監(jiān)控檢查范圍之內(nèi)。同時要認真開展鄉(xiāng)村領導、助理員、農(nóng)村建筑工匠的培訓工作，提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術力量，保證有足夠的施工和管理力量，確保工程順利實施和工程質(zhì)量。

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，指導抗震安居工程有序進行

要高度重視抗震防災專項規(guī)劃修編、編制工作，為城鄉(xiāng)抗震防災提供科學依據(jù)。要把抗震設防內(nèi)容作為城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的強制性內(nèi)容強制執(zhí)行。嚴把規(guī)劃審批關，不符合抗震要求的規(guī)劃不得批準實施，不符合抗震要求的建設項目一律不得審批。同時，要認真組織城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和管理。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要結(jié)合抗震安居工程建設，完成村民小組規(guī)劃。要把抗震安居工程同村鎮(zhèn)規(guī)劃、同建設小康社會、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、廣播電視村村通工程及村

莊環(huán)境整治等結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設”的原則，把小的村莊相對集中，分散的居民集中到村莊。堅持“三區(qū)”分離的原則，積極引導農(nóng)民在新建住房時把生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)明確分開，以方便生活、改善環(huán)境，力爭用5－8年時間，使我市的農(nóng)村面貌有一個大的變化。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，落實“一書兩證”管理制度，教育農(nóng)民按村鎮(zhèn)規(guī)劃進行建設，按程序辦理有關規(guī)劃手續(xù)，凡未辦理規(guī)劃許可的建設項目都要嚴格禁止。

四、加強領導、明確責任，確保抗震安居工程順利實施

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，涉及方方面面，必須明確職責，強化管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各有關單位一定要把實施抗震安居工程作為事關全局、事關國家和人民生命財產(chǎn)安全的重大政治任務，擺到重要議事日程上來。進一步建立健全領導機構(gòu)，強化“主要領導親自抓、分管領導具體抓，各業(yè)務部門綜合協(xié)調(diào)、密切配合” 的工作機制，明確分工，各負其責，層層建立責任制，簽訂責任書，做到一級抓一級、層層抓落實，保證責任到位、投入到位、人員到位、工作到位，把各項工作落實到基層。進一步完善和落實目標管理考核機制，把農(nóng)村抗震安居工程與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核結(jié)合起來，同干部年度考核結(jié)合起來，對工作措施不得力、不能按計劃完成工作任務的實行一票否決制，取消評優(yōu)評先資格。要認真組織好施工，充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、規(guī)范合同文本，引導建房戶簽訂建房施工合同。要進一步加強抗震安居工程施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題，凡是發(fā)生糾紛的，要認真調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決。在組織實施抗震安居工程中，堅持反對強迫命(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)令，生、冷、硬、簡單粗暴的工作方法，要尊重群眾的意愿，凡是群眾思

想還不通的，要讓群眾再認識、再提高。絕不允許在群眾思想還不通的情況下采取行政命令的方式而引發(fā)群眾上訪事件，特別是群訪事件。各級領導機關和領導干部要深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為基層為群眾解決抗震安居工程建設中的具體問題，切忌形象工程，切實把有限的資金投入到抗震安居工程上來，把這件民心工程辦好、辦實、給群眾帶來實實在在的好處。實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，任務艱巨而光榮，讓我們在地委、行署的正確領導下，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，精心組織，扎實工作，確保我市今年城鄉(xiāng)抗震安居工程各項任務的圓滿完成！

第二篇：在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員

大會上的講話

今天我們在這里召開阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設工作總結(jié)、表彰、動員大會，大會的主要任務是認真貫徹地、市三干會和自治區(qū)、地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議精神，總結(jié)XX年阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，表彰獎勵抗震安居工程建設先進單位，安排部署XX年的各項任務，動員全市各級干部群眾進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面推進我市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設步伐。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程是自治區(qū)黨委、政府的一項重大決策。XX年，市委、政府把這項“民心”工程作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，給予了高度重視，自XX年2月24日自治區(qū)黨委、政府實施城鄉(xiāng)抗震安居工程電視電話會議之后，我市迅速掀起了實施抗震安居工程的高潮，在時間緊、任務重、困難多的情況下，加強領導，精心組織，真抓實干，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，圓滿地完成了地區(qū)給我市下達的計劃任務，實現(xiàn)了良好的開局。XX年，全市城鄉(xiāng)建成抗震安居住房2616戶，其中城鎮(zhèn)2028戶，農(nóng)村588戶（其中貧困戶434戶），約有9156人搬遷新居。目前，抗震安居工程已在全市范圍內(nèi)全面展開。

XX年是我們?nèi)鎲映青l(xiāng)抗震安居工程的第一年，一年來的實踐充分證明，扎實做好這項“得民心”工程，利在當代、功在千秋，對于不斷提高各族群眾的生活質(zhì)量，推進我市全面建設小康社會進程具有十分重要的意義?？拐鸢簿庸こ痰膶嵤┎粌H使群眾住上了抗震的房屋，增強了抗震防災能力，而且極大地改善了人民群眾的居住條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，使廣大群眾從中得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖，因此受到了人民群眾的廣泛擁護。為進一步加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設步伐，我市在今后四年內(nèi)要完成這7408戶房屋的重建和加固任務，特別是要重點解決好1206個特困戶和貧困戶的住房改造問題。今年要完成2744戶城鄉(xiāng)抗震安居工程任務，重點解決好487戶特困戶和貧困戶的住房問題。

下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)抗震安居工程工作講幾點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好抗震安居工程建設的責任感和緊迫感

阿克蘇地區(qū)地處地震多發(fā)區(qū)、強震高發(fā)區(qū)域，其中阿克蘇市為地震8度區(qū)。從XX年2月15日凌晨烏什縣發(fā)生的里氏6.2級地震活動分析情況看，這次地震的烈度在歷次地震中是比較大的，經(jīng)濟損失雖然比前幾次都大，但沒有人員傷亡，這說明XX年實施的抗震安居工程對防御和減輕地震災害、減少群眾生命和財產(chǎn)損失發(fā)揮了至關重要的作用。活生生的事實應該使我們各級領導干部和人民群眾對建設抗震安居工程的重要性有更深刻的認識。面對頻繁發(fā)生的地震災害，我們要吸取經(jīng)驗教訓，提高思想認識，教育和引導廣大干部群眾進一步增強防災減災意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、政府、各有關單位一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，把實施城鄉(xiāng)抗震安居工程作為為民謀利的“民心工程”，構(gòu)建社會主義和諧社會的“保障工程”，促進我市長治久安的“穩(wěn)定工程”和加強黨的執(zhí)政能力建設的“固本工程”，充分認識實施抗震安居工程的重要意義，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，克服畏難情緒，加大工作力度，充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的力量，堅定不移地把城鄉(xiāng)抗震安居工程抓實抓好。

二、突出重點，先易后難，全面推進，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設

城鄉(xiāng)抗震安居工程是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，范圍廣、任務重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各街道辦事處、各有關單位一定要統(tǒng)籌兼顧，堅持“突出重點，帶動一般，全面推進”的原則，以新建為主，新建與加固并重，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設。

一要突出重點，全面推進。要把農(nóng)村抗震安居工程建設與全面建設小康社會結(jié)合起來，與推進小城鎮(zhèn)建設、改善農(nóng)牧民的居住環(huán)境緊密結(jié)合起來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，抓好居民點的規(guī)劃建設。在工作的思路上，采取“先易后難”的方法，先從富裕戶、一般戶開始宣傳、動員，做好工作，積極落實建房戶，發(fā)揮典型的示范帶動作用，采取正確的方法，積極引導，加強管理，依靠群眾的自身力量，確保用五年時間完成抗震安居工程建設任務。

二要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾。實施抗震安居工程的主體力量是各族群眾，群眾發(fā)動的如何，是否調(diào)動了他們的積極性、主動性，是能否保證抗震安居工程順利進行的關鍵。近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大農(nóng)牧民收入水平有了顯著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房條件，尤其是一些收入水平較高的農(nóng)牧民，不僅有建新房的愿望，也有建新房的力量。實施抗震安居工程，鼓勵和支持他們建設抗震性能好的房屋，為他們提供了非常難得的機遇和便利的條件。我們要通過深入細致的宣傳、教育、引導工作，因勢利導，認真組織，廣泛動員，不斷增強群眾抗震防災意識，充分調(diào)動起廣大群眾建設抗震安居房的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我們的各項工作得到群眾的認可，獲得群眾的支持，形成全社會參與抗震安居工程的濃厚氛圍。

三要多渠道籌集資金，進一步加大抗震安居工程建設資金投入力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要堅決克服等待、依賴、觀望的思想，要堅持“群眾自籌為主，政府補助為輔，金融機構(gòu)貸款支持”的原則，積極籌措資金。根據(jù)我市財政情況，對特困戶和貧困戶，市財政繼續(xù)實行每戶補助3000元的政策，為了鼓勵和調(diào)動一般戶的建房積極性，市財政可適當補助1000元－XX元。并且可以通過社會捐款，對口扶貧幫助等形式給予一定的支持，不足部分還要靠農(nóng)民自籌解決。要認真研究農(nóng)民自籌資金的辦法，農(nóng)民建房可以通過勞務輸出，互助建房、以勞抵資、信用社貸款等方式來解決。只要我們認真研究，積極引導，抓好落實，農(nóng)民自籌資金的難題是可以突破的。要積極發(fā)揮對口支援、對口扶貧單位的作用，各對口扶貧單位要積極動員起來，把抗震安居工程作為扶貧幫困的重點予以支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要主動與對口扶貧單位加強溝通聯(lián)系，最大限度地爭取對口單位在資金、物資等方面的支持，解決工程建設上資金不足的問題。對口扶貧單位要明確包村、包戶的辦法，努力加快實施抗震安居工程的進度。對大單位大額資金捐款要實行集中使用重建的方法，并通過捐款單位命名，邀請捐款單位參加命名剪彩儀式等方式，提高捐款單位的積極性，使群眾從中體會到黨和政府的溫暖、社會的關愛，增強黨的凝聚力。

四要加強技術指導，為農(nóng)民新建和加固住房及時提供技術服務。今年要完成農(nóng)房新建2594戶和10906戶抗震加固任務，任務繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要加大重建和抗震加固工作力度，組織專業(yè)技術人員對農(nóng)民建房和抗震加固進行現(xiàn)場指導，提供技術服務，鼓勵農(nóng)民多建房、建好房，改善居住條件。要引導農(nóng)民因地制宜，就地取材，結(jié)合實際，確定新建住房結(jié)構(gòu)。要提倡以磚木結(jié)構(gòu)為主、木板夾芯、毛石混凝土為輔助的房屋結(jié)構(gòu)，努力降低房屋造價，減輕農(nóng)民自籌資金的壓力。

五要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴把工程質(zhì)量關。確保工程質(zhì)量是抗震安居工程建設的核心問題。要建立嚴格的抗震安居工程質(zhì)量安全管理機制和制度，加強鄉(xiāng)村質(zhì)量管理機構(gòu)建設，完善質(zhì)量管理體系。嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)的建設標準，嚴格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的要求，加強日常監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不符合質(zhì)量要求的，該推倒的堅決推倒重建，決不姑息遷就。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的建房觀念，決不能只是追求建設的數(shù)量或者片面強調(diào)群眾的住房習慣要求，而忽視抗震安居房的質(zhì)量。我們所建的抗震安居房不管是什么結(jié)構(gòu)，不管是新建的還是加固的，都要嚴格執(zhí)行抗震設防要求。對工程質(zhì)量要實行終身負責制，哪個環(huán)節(jié)出問題，就要追究哪個環(huán)節(jié)的責任，是誰出了問題，不管到哪兒都要一追到底。必須建立嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，對抗震安居房建設的全過程實施有效的監(jiān)督，做到職責到位、檢查到位。技術人員在施工期間，一定要切實負起責任，使整個建設過程都在監(jiān)控檢查范圍之內(nèi)。同時要認真開展鄉(xiāng)村領導、助理員、農(nóng)村建筑工匠的培訓工作，提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術力量，保證有足夠的施工和管理力量，確保工程順利實施和工程質(zhì)量。

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，指導抗震安居工程有序進行

要高度重視抗震防災專項規(guī)劃修編、編制工作，為城鄉(xiāng)抗震防災提供科學依據(jù)。要把抗震設防內(nèi)容作為城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的強制性內(nèi)容強制執(zhí)行。嚴把規(guī)劃審批關，不符合抗震要求的規(guī)劃不得批準實施，不符合抗震要求的建設項目一律不得審批。同時，要認真組織城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和管理。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要結(jié)合抗震安居工程建設，完成村民小組規(guī)劃。要把抗震安居工程同村鎮(zhèn)規(guī)劃、同建設小康社會、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、廣播電視村村通工程及村莊環(huán)境整治等結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設”的原則，把小的村莊相對集中，分散的居民集中到村莊。堅持“三區(qū)”分離的原則，積極引導農(nóng)民在新建住房時把生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)明確分開，以方便生活、改善環(huán)境，力爭用5－8年時間，使我市的農(nóng)村面貌有一個大的變化。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，落實“一書兩證”管理制度，教育農(nóng)民按村鎮(zhèn)規(guī)劃進行建設，按程序辦理有關規(guī)劃手續(xù)，凡未辦理規(guī)劃許可的建設項目都要嚴格禁止。

四、加強領導、明確責任，確?？拐鸢簿庸こ添樌麑嵤?/p>

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，涉及方方面面，必須明確職責，強化管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各有關單位一定要把實施抗震安居工程作為事關全局、事關國家和人民生命財產(chǎn)安全的重大政治任務，擺到重要議事日程上來。進一步建立健全領導機構(gòu)，強化“主要領導親自抓、分管領導具體抓，各業(yè)務部門綜合協(xié)調(diào)、密切配合”的工作機制，明確分工，各負其責，層層建立責任制，簽訂責任書，做到一級抓一級、層層抓落實，保證責任到位、投入到位、人員到位、工作到位，把各項工作落實到基層。進一步完善和落實目標管理考核機制，把農(nóng)村抗震安居工程與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核結(jié)合起來，同干部考核結(jié)合起來，對工作措施不得力、不能按計劃完成工作任務的實行一票否決制，取消評優(yōu)評先資格。要認真組織好施工，充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、規(guī)范合同文本，引導建房戶簽訂建房施工合同。要進一步加強抗震安居工程施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題，凡是發(fā)生糾紛的，要認真調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決。在組織實施抗震安居工程中，堅持反對強迫命令，生、冷、硬、簡單粗暴的工作方法，要尊重群眾的意愿，凡是群眾思想還不通的，要讓群眾再認識、再提高。絕不允許在群眾思想還不通的情況下采取行政命令的方式而引發(fā)群眾上訪事件，特別是群訪事件。各級領導機關和領導干部要深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為基層為群眾解決抗震安居工程建設中的具體問題，切忌形象工程，切實把有限的資金投入到抗震安居工程上來，把這件民心工程辦好、辦實、給群眾帶來實實在在的好處。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，任務艱巨而光榮，讓我們在地委、行署的正確領導下，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，精心組織，扎實工作，確保我市今年城鄉(xiāng)抗震安居工程各項任務的圓滿完成！

第三篇：在地區(qū)抗震安居工程總結(jié)表彰大會上的講話（推薦）

同志們：

今天召開的抗震安居工程總結(jié)表彰大會，主要目的是貫徹落實自治區(qū)抗震安居工程建設會議和地區(qū)三干會精神，總結(jié)2005年地區(qū)抗震安居工程建設經(jīng)驗，表彰獎勵先進縣（市），安排部署2006年地區(qū)抗震安居工程各項工作，動員地區(qū)各族干部群眾加快抗震安居工程建設，全面完成今年工作任務，推進社會主義新農(nóng)村建設。下面，我講兩點意

見：

一、2005年地區(qū)抗震安居工程工作回顧

2005年，地委、行署認真貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府實施抗震安居工程的重大決策，堅持“突出重點、以點帶面、全面推進”的工作思路，做到提早安排、精心組織、狠抓落實，在全地區(qū)掀起了抗震安居工程建設熱潮，全年完成59384戶抗震安居房的建設任務（其中農(nóng)村59181戶，城鎮(zhèn)9026戶），農(nóng)村近30萬人喜遷新居。阿克蘇地區(qū)工作在全疆名列前茅，地區(qū)八縣一市和地區(qū)抗震安居辦受到自治區(qū)表彰獎勵。

（一）各級領導重視，工作機制完善。

積極推行領導負責制，強化各級領導責任，增強了廣大黨員干部的責任意識。建立目標管理考核機制，把抗震安居工程建設與經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核及干部考核工作緊密結(jié)合起來，納入目標管理考核體系，層層簽訂抗震安居工程責任書，逐級分解目標，明確責任，確保工作任務下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到村組，落實到住戶。實行一票否決制，對工作措施不得力、工程質(zhì)量有問題、不能按計劃完成任務的縣（市）實行一票否決，取消抗震安居工程建設評優(yōu)評先資格。完善工程建設督促機制，召開總結(jié)表彰動員大會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、抗安辦主任會議等各類會議，及時總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距。建立技術培訓機制，從規(guī)范技術標準入手，加大培訓力度，著力解決工程管理人員和施工工匠不足的問題。全年共培訓農(nóng)村建筑工匠9897人，質(zhì)量管理人員和村鎮(zhèn)助理員2435人，為全面完成抗震安居工程任務提供了技術支撐。加大宣傳力度，增強了各族群眾及社會各界對實施抗震安居工程重要意義的認識，調(diào)動了廣大群眾新建抗震房的積極性。

（二）拓寬籌資渠道，制定優(yōu)惠政策，加大投入力度。

為全面完成工作任務，地區(qū)不等不靠，積極籌措資金，全年累計投入工程建設資金9.8億元，加快了抗震安居工程的建設進程。一是充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。地區(qū)專門制訂了《對口扶貧單位實施抗震安居工程扶助辦法》，把對口援建抗震房作為重要的考核內(nèi)容，納入幫扶單位目標管理和干部考核體系。各縣（市）普遍建立了對口幫扶工作機制，充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。二是加大財政支持力度。地區(qū)在2004年補助各縣（市）600萬元的基礎上，2005年又新增400萬元，緩解了部分縣（市）建設資金不足的困難。三是縣（市）積極籌措資金。2005年各縣（市）財政自籌資金累計達4500余萬元，有力地推動了抗震安居工程的建設。四是組織動員社會捐助。地、縣各部門、各單位和社會各界踴躍捐款達2467萬元。五是積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社貸款，解決了建房戶貸款難的問題。六是組織群眾自籌資金。積極組織農(nóng)民外出務工，把勞務收入集中用在新建抗震安居房。全地區(qū)農(nóng)民自籌建房資金達8.9億元。七是組織農(nóng)民互幫互助，成立了建房互助組，集中財力和人力，分期分批建房，解決了部分農(nóng)民建房資金短缺和勞力不足的問題。八是制定優(yōu)惠政策。地區(qū)組織建材企業(yè)召開建材價格協(xié)調(diào)會，確定建材企業(yè)為抗震安居工程供應的紅磚、水泥價格，為建房群眾讓利達3209萬元。庫車縣投資600余萬元新建了20個磚廠，以優(yōu)惠價格讓利于民，使農(nóng)民群眾得到了實惠。

（三）建立質(zhì)量保障體系，強化工程質(zhì)量監(jiān)管。

首先，規(guī)范施工圖紙設計，統(tǒng)一技術標準。嚴格按照自治區(qū)《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》標準進行施工圖設計，由地區(qū)抗震辦對施工圖設計進行嚴格審查，保證了施工圖設計符合抗震標準。在認真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的基礎上，地區(qū)結(jié)合實際，制訂下發(fā)了《阿克蘇地區(qū)抗震安居工程質(zhì)量控制措施》，統(tǒng)一了技術標準和質(zhì)量要求。其次，規(guī)范施工管理，強化工程質(zhì)量監(jiān)督。各縣（市）普遍建立了《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，對施工工序提出了具體的要求，推行質(zhì)量管理終身制。建立和完善了監(jiān)督檢查機制，地區(qū)技術質(zhì)量監(jiān)督組和縣（市）質(zhì)量監(jiān)督員長期深入到鄉(xiāng)村施工點進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。第三，完善質(zhì)量管理體系，建立工程質(zhì)量責任追究制。縣（市）抽調(diào)骨干力量，成立質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備村鎮(zhèn)助理員等專職人員，負責抓好抗震安居工程質(zhì)量管理；同時，以村干部為主，配備村組質(zhì)量監(jiān)督員，形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級工程質(zhì)量管理體系。建立了質(zhì)量管理制度，層層簽訂質(zhì)量責任書，形成“誰主管、誰負責、誰承擔責任”的工作機制，明確規(guī)定對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，要取消包村包戶單位和個人評先評優(yōu)的資格，造成經(jīng)濟損失的，由包村包戶的單位和個人按照一定的比例承擔責任和損失。

（四）狠抓村鎮(zhèn)規(guī)劃，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。

各縣（市）始終堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設”的原則，把抗震安居工程與建設社會主義新農(nóng)村，以及庭院改造、道路村村通、防病改水、農(nóng)村改廁、沼氣入戶、廣播電視村村通和村莊環(huán)境整治等有機地結(jié)合起來，狠抓村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。目前，全地區(qū)已完成1124個中心村、552個

村民小組的規(guī)劃編制工作，新建集中連片村莊407個。

（五）下大力抓好烏什縣災后重建工作。

烏什縣地震災害發(fā)生后，地委、行署高度重視，對搶險救災和災后重建工作作出了一系列安排部署。地委、行署主要領導和分管領導在第一時間趕赴地震現(xiàn)場查看災情、慰問群眾。地、縣成立了烏什縣震后重建工作領導小組，制定重建方案，保證了烏什縣災后重建工作的順利實施。一年來，通過強化組織領導，多方籌措資金，深入開展幫扶活動，認真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，扎實做好服務工作，嚴把工程建設質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策等強有力的措施，烏什縣4個重災鄉(xiāng)44個村的6376戶受災群眾全部住進了抗震房。

通過實施抗震安居工程，全地區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民居住條件得到明顯改善，生活質(zhì)量明顯提高，為建設社會主義新農(nóng)村打下了扎實基礎。

二、2006年地區(qū)抗震安居工程工作安排

1月24日，自治區(qū)召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程表彰大會，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席司馬義?鐵力瓦爾地同志代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府做了非常重要的講話，對今年的抗震安居工程工作提出了新的要求。我們一定要認真貫徹自治區(qū)抗震安居工程表彰大會精神，落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對抗震安居工程建設所做的各項工作部署和地區(qū)三干會確定的為群眾辦好事任務，進一步加大工作力度，穩(wěn)步推進地區(qū)抗震安居工程的實施。

（一）加強領導，明確任務，全面完成抗震安居工程工作任務。

今年是地區(qū)實施抗震安居工程的第三年，也是實施抗震安居工程的攻堅年。根據(jù)去年行署吉爾拉專員代表行署和各縣（市）人民政府簽訂的抗震安居工程責任書確定的五年目標，以及累積前兩年未完成的工作任務，今年地區(qū)抗震安居工程的總?cè)蝿帐?0937戶，其中農(nóng)村61946戶，城鎮(zhèn)9027戶，任務非常繁重。各縣（市）委、政府一定要清楚地認識到今年抗震安居工程的艱巨性，切實加強領導，采取有力措施，扎扎實實推進，確保建設任務的全面完成。

一要認真實施“一把手”工程。兩年來的實踐充分證明，哪個縣（市）黨政“一把手”親自抓抗震安居工程工作，哪個縣（市）的工作就做得好。今年，地區(qū)抗震安居工程任務非常繁重，在這種情況下，各縣（市）要始終把實施抗震安居工程作為“一把手”工程，作為事關全局的重大政治任務，列入重要工作日程，堅持做到黨政主要領導親自安排部署，親自督查指導，親自解決工作中的困難和問題，努力形成一把手親自抓，分管領導具體抓的工作格局。地區(qū)明確要求，在今年的工作中，要把縣（市）委、政府黨政主要領導是否親自抓抗震安居工程作為目標考核的重要內(nèi)容進行考核。凡是“一把手”不親自抓抗震安居工程工作的縣（市），在年終考核中將取消評先資格。

三要充實領導機構(gòu)，完善工作機制，配齊配強分管領導。今年是縣、鄉(xiāng)黨委換屆年，各縣（市）要根據(jù)縣、鄉(xiāng)領導調(diào)整情況，及時調(diào)整領導機構(gòu)，充實人員，確保各級領導機構(gòu)不散，責任明確，措施有力，絕不能因為縣、鄉(xiāng)黨委換屆而影響抗震安居工程工作。各級黨委、政府要關心和支持抗震安居辦的工作，為其配備必要的設備和交通工具，解決必要的工作經(jīng)費，提供一定的工作條件，切實改變個別縣抗安辦既無經(jīng)費又無交通工具的狀況。

四要進一步完善和落實目標管理考核機制。各縣（市）要繼續(xù)把抗震安居工程工作同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核結(jié)合起來，同干部考核結(jié)合起來，納入目標管理考核體系，制定考核辦法，列入一級考核指標，進行日?？己?、半年考核和年終考核。要層層建立責任制，簽訂責任書，逐級分解目標，明確責任，做到一級抓一級、層層抓落實。要從現(xiàn)在開始，利用冬閑有利時機，組織力量開展調(diào)查摸底，根據(jù)地區(qū)下達的任務，把建房戶盡快落實下來，以利于開春后盡早動工，確保完成全年任務。任務完成與否是考核的一項硬指標，任務完成不了，就實行一票否決。凡因工作措施不力、不能按計劃完成工作任務的縣（市），將取消抗震安居工程評先資格。

五要認真總結(jié)抗震安居工程工作經(jīng)驗。兩年來，各縣（市）把自治區(qū)、地區(qū)的工作部署和本地的實際有機地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，積累了許多好的經(jīng)驗，很多經(jīng)驗在全疆得到推廣。這些經(jīng)驗是我們繼續(xù)做好抗震安居工程工作的寶貴財富。各縣（市）一定要認真收集整理總結(jié)這些經(jīng)驗，互相學習，取長補短，把這些經(jīng)驗再運用到工作中。同時，在工作中還要不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)新的經(jīng)驗，推動抗震安居工程工作不斷取得好成績。

六要認真抓好抗震安居工程統(tǒng)計工作。要建立嚴格的統(tǒng)計制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性，為各級領導科學決策提供依據(jù)。堅決反對弄虛作假、虛報浮夸行為。今年3月底之前，地區(qū)將對各縣（市）去年竣工工程進行復核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報數(shù)量的，要認真查處，并嚴肅追究有關人員的責任。

（二）以規(guī)劃為龍頭，整村推進抗震安居工程。

黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務，為社會主義新農(nóng)村建設指明了方向，也為實施抗震安居工程提出了新的要求。我們要把實施抗震安居工程作為建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，以規(guī)劃為龍頭，認真組織，抓好落實，引導抗震安居工程整村推進，不斷提高抗震安居工程建設水平，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。

一要進一步加快村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進度。“十?五”期間，各縣（市）已經(jīng)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務，今年，要按照要求，盡快完成村鎮(zhèn)規(guī)劃上報審批工作。同時，要結(jié)合抗震安居工程認真抓好4406個自然村（村民小組）建設規(guī)劃。村莊規(guī)劃要提高規(guī)劃編制水平，注重規(guī)劃質(zhì)量，務必達到自治區(qū)村莊規(guī)劃深度要求。特別要注意嚴禁違反國家耕地保護政策，占用基本農(nóng)田建設抗震安居房。在村莊規(guī)劃中要堅持“合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設”的原則，統(tǒng)籌安排村莊供水、排水、電力、通訊、廣播、電話、綠化等基礎設施。通過規(guī)劃，引導村莊相對集中，促進農(nóng)村居民適度集聚，優(yōu)化農(nóng)村居民點布局。今后村莊規(guī)劃的規(guī)模不得小于30戶。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行“一書一證”制度（即：建設用地選址意見書，建設工程規(guī)劃許可證》），所有新建抗震房都要認真核發(fā)“一書一證”。

二要做好農(nóng)戶庭院規(guī)劃。要引導農(nóng)戶庭院實現(xiàn)居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)、雜物區(qū)分離，解決好住宅和畜禽圈舍混雜問題，改變農(nóng)戶庭院臟、亂狀況。要高度重視農(nóng)戶住宅設計，尊重農(nóng)民意愿，體現(xiàn)民族特色，合理確定戶型和建房面積?？紤]農(nóng)戶實際住房需要，從今年開始新建抗震安居房面積一律不得小于50m2。

三要把抗震安居工程和村鎮(zhèn)基礎設施建設結(jié)合起來，實施整村推進計劃。今年，自治區(qū)把阿克蘇地區(qū)八縣一市全部列入抗震安居工程補助范圍，我們要充分利用自治區(qū)安排專項補助資金的有利時機，在做好村莊規(guī)劃的基礎上，把抗震安居工程同農(nóng)村基礎設施建設結(jié)合起來，同步實施、整村推進。年內(nèi)所有完成抗震安居工程的村莊，供水、供電、電視、廣播、通訊普及率要達到100；結(jié)合沼氣入戶萬戶工程實施，力爭沼氣入戶率達到30；衛(wèi)生廁所要達到80，村莊道路綠化面積要達到25，農(nóng)戶庭院種植區(qū)種植率要達到100，40的村莊道路實現(xiàn)瀝青化。各縣（市）政府要加強組織領導，向有關單位通報抗震安居工程計劃，協(xié)調(diào)各單位統(tǒng)一行動，使整村推進工作取得明顯效果。

（三）繼續(xù)加大資金籌集力度，確?？拐鸢簿庸こ添樌麑嵤?/p>

今年自治區(qū)給各縣（市）都有一部分補助資金，對緩解地區(qū)抗震安居工程資金短缺的問題將起到一定作用，但與完成70973戶建設任務所需資金相比，只是杯水車薪，克服資金短缺問題仍然是我們工作的關鍵環(huán)節(jié)。因此，必須繼續(xù)堅持“群眾自籌為主，政府補助為輔，金融機構(gòu)支持”的原則，加大資金籌集力度。

一是要繼續(xù)加大地、縣（市）財政支持力度。地區(qū)已經(jīng)決定在去年財政補助標準和范圍的基礎上，今年再加大力度，增加補助資金。各縣（市）也要根據(jù)各自財政情況，在去年的基礎上，繼續(xù)對抗震安居工程予以支持。

二是要進一步加大對口扶貧工作力度，充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。去年，自治區(qū)明確要求，把抗震安居工程建設做為扶貧工作的重點，并在組織形式、資金扶持上都做了很大的調(diào)整。各縣（市）要抓住這一機遇，加強和對口扶貧單位的聯(lián)系，根據(jù)各對口扶貧單位的實際，爭取在抗震安居工程建設上給予更大的支持。要從資金扶持、工作進度、工程質(zhì)量上給對口扶貧單位定目標、定任務，提出明確的工作要求，把抗震安居工程的各項任務分解到對口扶貧單位。要認真抓好地區(qū)行署《對口扶貧單位實施抗震安居工程扶助辦法》的落實，把對口援建抗震房作為重要的考核內(nèi)容，納入地直幫扶單位考核體系。要充分發(fā)揮上海、河南、中央企業(yè)對口援疆的作用。各縣（市）要主動和援疆單位聯(lián)系，匯報抗震安居工程的實際困難，爭取援疆單位的支持和幫助。上海已經(jīng)確定在二縣一市實施“金玉蘭”工程，開展“社會主義新農(nóng)村建設示范點”工作。希望各縣（市）以此為契機，最大限度地調(diào)動一切積極因素，推動抗震安居工程邁向新階段。

三是要認真研究農(nóng)民自籌資金的辦法。去年，沙雅縣協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社為建房戶支持貸款和柯坪縣組織農(nóng)民外出務工、增強建房戶自籌資金能力的經(jīng)驗，烏什縣組織農(nóng)民互幫互助、解決部分建房資金短缺和勞動力不足的經(jīng)驗，都值得大力推廣和借鑒。各縣（市）要在工作中創(chuàng)新思路，集思廣益，積極探索出具有自己特色、群眾能夠接受的籌資辦法。

四是要繼續(xù)認真落實各項優(yōu)惠政策。地區(qū)實施抗震安居工程兩年來，各縣（市）相繼制定了許多優(yōu)惠政策，對推動抗震安居工程起到了非常重要的作用，今年還要繼續(xù)落實好這些優(yōu)惠政策，特別要嚴格控制建材價格，堅決打擊借抗震安居工程哄抬價格的行為。

五是要加強抗震安居工程補助資金的使用管理。要把資金用到特困戶、貧困戶和困難戶的建房上，決不允許挪作他用。要嚴格控制特困戶、貧困戶的補助標準，除特殊情況以外，所有建房戶都要自籌部分資金，決不允許由政府大包大攬。各縣（市）要制定補助資金使用管理辦法，建立審批程序，加強使用監(jiān)督，年底地區(qū)審計部門要安排進行專項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，對問題嚴重的要追究相關人員的責任。

（四）加強技術指導，強化工程監(jiān)督，確保抗震安居工程質(zhì)量。

今年地區(qū)要完成61946戶農(nóng)戶建房任務，面廣量大、任務繁重。各縣（市）要切實加強組織與管理，嚴把工程質(zhì)量關，決不能因為任務重搶進度而忽視工程質(zhì)量。

一要嚴把施工圖紙關。各縣（市）要利用冬閑時間，由縣（市）抗震安居辦組織設計單位按照自治區(qū)下發(fā)的《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》進行施工圖設計，為農(nóng)民提供不同結(jié)構(gòu)、不同戶型的施工圖。施工圖要報地區(qū)抗震辦進行審查，合格后方可使用；地區(qū)抗震辦要建立施工圖審查檔案，以備后查。要建立施工圖設計審查責任制，凡是不符合抗震標準的圖紙不得交付使用。地區(qū)抗震辦對所審圖紙承擔審圖責任，經(jīng)抗震辦批準交付使用的圖紙有質(zhì)量問題，要追究地區(qū)抗震辦審圖人員的責任；凡是未經(jīng)審查使用的，要追究縣（市）抗安辦質(zhì)量監(jiān)督人員的責任。

二要繼續(xù)加大培訓力度。要采取多種形式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員、農(nóng)村工匠培訓，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術能力，保證工程建設有足夠的施工和管理力量。特別是要加強對建房戶的培訓，讓建房戶了解基本的技術質(zhì)量要求，發(fā)揮建房戶在施工中的監(jiān)督作用。各縣（市）還要組織專業(yè)技術人員對農(nóng)民建房進行現(xiàn)場指導，提供技術服務，隨時解決農(nóng)民建房中存在的技術問題。

三要進一步強化工程質(zhì)量管理。工程建設中，必須堅持所有新建抗震房都要按圖施工，堅決禁止無圖施工現(xiàn)象。在施工中不得隨意變更設計，如需變更必須由原設計單位進行，同時要經(jīng)縣（市）工程質(zhì)量監(jiān)督部門審查批準。堅持“誰批準、誰負責、誰承擔責任”的原則，誰批準誰簽字，出現(xiàn)問題追究簽字人員的責任。要認真落實《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，規(guī)范施工工序，加強日常監(jiān)督檢查，對施工全過程進行有效監(jiān)督，糾正“平時不落實、事后再來補”的錯誤做法。今年在抗震安居工程竣工檢查中，對不認真遵守“工序管理卡”制度、存在事后補填行為的，一律視為弄虛作假將予以處罰。

四要進一步完善監(jiān)督檢查機制。地、縣（市）質(zhì)量監(jiān)督人員要以高度負責的態(tài)度，經(jīng)常深入到每個村每一戶進行監(jiān)督檢查，對地基、上下圈梁、砌體等重要部位，要嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要建立質(zhì)量管理體系和責任追究制度，層層簽訂質(zhì)量管理責任書，形成“誰主管、誰負責、誰承擔責任”的工作機制，對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題而不處理、不糾正的縣（市）要取消評先資格。

五要認真開展質(zhì)量回頭看活動。各縣（市）要對前兩年已完工的工程進行復查，對存在的質(zhì)量問題要認真分析原因，對癥提出處理辦法，并跟蹤檢查、抓好整改落實。對有嚴重質(zhì)量問題的房屋，要按照質(zhì)量管理辦法的要求，追究相關人員的責任。

（五）加強施工組織和管理，切實維護群眾利益。

抗震安居工程建設，與各族群眾的利益息息相關。各級干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，時刻把群眾的利益放在第一位，一切從群眾的利益出發(fā)，努力把工作做細，把好事辦實。要認真做好施工的組織工作，從宣傳動員到確定建房戶、建房面積、補助標準、補助范圍、施工隊伍、工程款支付、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，都要做深入細致的工作，力求每個環(huán)節(jié)都有嚴格的工作程序和管理措施；同時，形成必要的檔案材料，為今后可能出現(xiàn)的問題提供查證依據(jù)。建房過程中，按照村莊規(guī)劃，需要搬遷的，要對搬遷戶做耐心細致的說服教育工作，堅決反對強迫命令和簡單粗暴的工作方法，在群眾思想不通的時候，決不允許強行搬遷。縣（市）抗震安居辦要制定施工合同文本，在抗震安居工程中推行建房施工合同，引導建房戶簽訂施工合同，防止建房戶和施工人員產(chǎn)生糾紛，損害雙方當事人的合法權(quán)益。要加強施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題。凡是發(fā)生糾紛的，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要本著對群眾高度負責的精神，認真調(diào)查、及時協(xié)調(diào)解決。各縣（市）委、政府要組織各級干部經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為群眾解決抗震安居工程建設中的具體困難和問題，切實把抗震安居工程這項民心工程辦好辦實。

（六）繼續(xù)抓好烏什縣災后重建工作。

對烏什縣災后工作，地委已明確提出“用二年時間完成烏什縣4個重災鄉(xiāng)44個村1.1萬戶的重建任務，讓老地震區(qū)的群眾早日住上安全房”。經(jīng)過去年一年的工作，已經(jīng)完成了6376戶的重建任務，還有4624戶需要重建。烏什縣要按照地區(qū)制定的重建方案認真組織實施，務必按要求完成重建任務。

同志們，今年實施抗震安居工程面臨著新的形勢和新的要求，各項工作任務非常繁重。我們一定要認真總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，真抓實干，以飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情推動抗震安居工程建設，全面完成今年的工作任務，為建設社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)

縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)

★工作總結(jié)頻道為大家整理的縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。**縣委、縣政府高度重視此項工作，提高思想認識，把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設為契機，嚴格落實各項抗震安居工程措施，認真落實自治區(qū)、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作情況如下：

一、20xx年抗震安居工程工作開展情況

（一）加強組織領導，健全工作機制，全面落實抗震安居工程任務

實施好抗震安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，**縣以高度的政治責任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領導，完善機制方面，為抗震安居工程的穩(wěn)步推進，提供了堅實的組織保障。一是明確責任制，抓好抗震安居工程建設。2019年抗震安居工程任務1230戶(縣城30戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200戶)，為更好的開展抗震安居工程成立了**縣實施抗震

安居工程領導小組，專設了抗震安居辦公室，辦公室設在縣建設局，保證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《**縣20xx年村鎮(zhèn)建設目標責任書》，縣委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2019年村鎮(zhèn)建設目標責任書，對今年的抗震安居工程任務進行分配,并制定了《**縣抗震安居工程實施方案》，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成抗震安居籌資、建設情況納入了目標管理考核和主要領導干部考核序列，形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關要求進行了詳細部署，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應組織機構(gòu)的職責，做到了分兵把口、各負其責。二是健全三級幫建體系，推動抗震安居工程建設。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路，建立了縣級領導聯(lián)系負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負責村隊，縣直部門聯(lián)系負責建設戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進的合力。三是完善考核機制，促進抗震安居工程建設。按照抗震安居工程建設總體目標、規(guī)劃和進度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核抗震安居工程建設的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓抗震安居工程建設工作的考核體系，確保了抗震安居工程建設有序推進。同時，對縣抗震安居辦公室工作人員進行了調(diào)整和充實，配備了專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也及時成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領導小組,為城建所配備了專職村鎮(zhèn)助理員，并提供了辦公場所，配齊了辦公設備，為我縣抗震安居工程的順利實施打

下了堅實的基礎。

（二）積極引導，強化服務，扎實推進抗震安居工程建設

宣傳和引導廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設，是完成計劃的首要任務。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉(xiāng)縱橫”宣傳專欄，通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳抗震安居工程的現(xiàn)實意義和深遠意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織縣鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中進行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認識。三是通過政策引導、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災意識，形成了領導重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設的強大合力。

完善服務體系、強化服務職能是推動城鄉(xiāng)實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日，在那拉提鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、塔勒德鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工建筑工匠培訓班，共培訓305人，建房戶培訓200人，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村鎮(zhèn)建設管理人員26人參加州建設局組織的抗震安居培訓班，奠定了2019年抗震安居工作的管理人員基礎。并派專業(yè)技術人員常年下鄉(xiāng)，責任到村，服務到戶，把房屋建設圖紙和相關資料等信息免費送到建房戶手中；二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯(lián)合檢查

組，定期和不定期開展建材市場專項整治活動，嚴防哄抬物價、擾亂市場行為。

(三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難

為全面完成工作任務，我縣不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，幾年來累計投入工程建設資金3.3億元，加快了抗震安居的建設過程

第五篇：某縣2009年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。**縣委、縣政府高度重視此項工作，提高思想認識，把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設為契機，嚴格落實各項抗震安居工程措施，認真落實自治區(qū)、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我縣2009年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作情況如下：

一、2009年抗震安居工程工作開展情況

（一）加強組織領導，健全工作機制，全面落實抗震安居工程任務

實施好抗震安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，**縣以高度的政治責任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領導，完善機制方面，為抗震安居工程的穩(wěn)步推進，提供了堅實的組織保障。一是明確責任制，抓好抗震安居工程建設。2009年抗震安居工程任務1230戶(縣城30戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200戶)，為更好的開展抗震安居工程成立了**縣實施抗震安居工程領導小組，專設了抗震安居辦公室，辦公室設在縣建設局，保證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《**縣2009年村鎮(zhèn)建設目標責任書》，縣委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2009年村鎮(zhèn)建設目標責任書，對今年的抗震安居工程任務進行分配,并制定了《**縣抗震安居工程實施方案》，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成抗震安居籌資、建設情況納入了目標管理考核和主要領導干部考核序列，形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關要求進行了詳細部署，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應組織機構(gòu)的職責，做到了分兵把口、各負其責。二是健全三級幫建體系，推動抗震安居工程建設。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路，建立了縣級領導聯(lián)系負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負責村隊，縣直部門聯(lián)系負責建設戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進的合力。三是完善考核機制，促進抗震安居工程建設。按照抗震安居工程建設總體目標、規(guī)劃和進度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核抗震安居工程建設的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓抗震安居工程建設工作的考核體系，確保了抗震安居工程建設有序推進。同時，對縣抗震安居辦公室工作人員進行了調(diào)整和充實，配備了專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也及時成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領導小組,為城建所配備了專職村鎮(zhèn)助理員，并提供了辦公場所，配齊了辦公設備，為我縣抗震安居工程的順利實施打下了堅實的基礎。

（二）積極引導，強化服務，扎實推進抗震安居工程建設

宣傳和引導廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設，是完成計劃的首要任務。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉(xiāng)縱橫”宣傳專欄，通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳抗震安居工程的現(xiàn)實意義和深遠意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織縣鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中進行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認識。三是通過政策引導、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災意識，形成了領導重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設的強大合力。

完善服務體系、強化服務職能是推動城鄉(xiāng)實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日，在那拉提鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、塔勒德鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工建筑工匠培訓班，共培訓305人，建房戶培訓200人，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村鎮(zhèn)建設管理人員26人參加州建設局組織的抗震安居培訓班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人員基礎。并派專業(yè)技術人員常年下鄉(xiāng)，責任到村，服務到戶，把房屋建設圖紙和相關資料等信息免費送到建房戶手中；二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯(lián)合檢查組，定期和不定期開展建材市場專項整治活動，嚴防哄抬物價、擾亂市場行為。

(三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難

為全面完成工作任務，我縣不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，幾年來累計投入工程建設資金3.3億元，加快了抗震安居的建設過程。一是將抗震安居與踐行“三個代表”、保持先進性教育活動結(jié)合起來，縣、鄉(xiāng)、村均把抗震房建設作為為民謀利的“民心工程”和促進長治久安的“穩(wěn)定工程”來抓，減免各種技術服務性收費，增加建房補助，免費辦理建設手續(xù)，進一步密切了黨群干群關系。二是將抗震安居和危房改造、移民安置、生態(tài)搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結(jié)合起來，資金捆綁使用，一并建設，一步到位。三是采取集中采購施工招標和以舊代新的辦法，提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料，極大地降低了建房成本。四是多渠道籌措資金。我縣各級領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及各有關部門，在國家補助資金不足的情況下，不等不靠，多方籌措，采取縣財政補一些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一些，幫扶單位及相關部門出一些等，同時利用捐款捐物，減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。五是嚴格資金管理，明確資金補助。今年，自治區(qū)抗震建房補助資金240萬元，以獎代撥10萬元，合計250萬元。為使用好這些資金，我縣制訂了《**縣抗震安居房建設資金補助方案》，提出了資金補助重點在農(nóng)村，扶持對象為貧困戶、五保戶、殘疾人和低保戶，預撥的補助資金要求必須做到公開、公平、公正。監(jiān)察、財政、審計部門全程監(jiān)控，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位進行張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。在資金撥付使用中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴肅財經(jīng)紀律，按照要求將補助資金及時發(fā)放到特困戶及貧困戶手中，做到專款專用，提高資金使用效益，做到不擠占、截留、挪用，不擅自改變和擴大使用范圍，切實做到迅速、準確地將補助資金發(fā)放到特困戶和貧困戶手中。目前，方案已報政府審批。截止到6月10日，農(nóng)村已開工637戶、縣城260戶，城鄉(xiāng)抗震建房開工戶數(shù)為897戶。

(四)認真抓好抗震安居工程回訪檢查工作，并及時整改

實施抗震安居工程，就是讓人民群眾住上安全房、放心房。**縣按照自治區(qū)抗震質(zhì)量回訪文件的要求，對XX年－XX年年貧困房建房進行了入戶普查、登記歸檔，并對回訪中存在的質(zhì)量問題進行了匯總，及時安排人員進行加固和維修，確?？拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量。XX年年10月開始進行宣傳動員階段，XX年年11月至2009年3月為全面回訪階段，2009年4月到2009年8月為整改提高階段，現(xiàn)處整改提高階段，認真做好三階段的抗震安居回訪檢查工作的整改提高工作。一是加強組織領導，積極動員全民參與回訪檢查工作。為切實實施抗震安居工程回訪檢查工作，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震安居工程回訪檢查領導小組，并制定下發(fā)《**縣抗震安居工程回訪檢查實施方案》，明確了回訪檢查的任務，使回訪檢查工作順利開展。二是認真落實建房戶數(shù)量。根據(jù)**縣縣委、政府簽訂的責任書的各項指標，組織領導小組成員逐戶進行走訪檢查，核實已建、在建和擬建抗震安居房屋的數(shù)量。三是嚴格以自治區(qū)《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》，《伊犁州直城鄉(xiāng)抗震安居工程質(zhì)量管理辦法》等技術規(guī)定為依據(jù)，對抗震安居房的工程質(zhì)量進行對照檢查。將房屋的實際情況進行實事求是的登記，并詳細的給農(nóng)牧民群眾講解抗震設防知識。四是動員群眾建新拆舊，盡快入住抗震安居房。部分的農(nóng)戶將新房空著住舊房，這次以回訪檢查為契機，給群眾做思想工作講明厲害關系，各級動員群眾將舊房拆除，搬入新房。五是查找問題，制定整改。針對回訪檢查存在的問題，并進行匯總，經(jīng)縣領導召開相關部門會議，安排對檢查出的問題定期整改，如泥巴砌筑的房屋，對墻體用鋼絲網(wǎng)面進行加固處理。增加墻體整體強度，對于未按技術要求個別使用空心板的房屋進行加固，對窗子過大的房屋進行縮小。六是嚴格執(zhí)行分部分項工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，竣工驗收、質(zhì)量通報和建立“一村一冊”，“一村三卡”，“一戶一檔”以及抗震安居工程施工圖審查制度，保證抗震設計規(guī)范設計，按規(guī)范施工，杜絕抗震安居工程中不符合抗震設防的要求，堅決消除安全隱患，確保廣大人民群眾住上安全房、放心房。

安居才能樂業(yè)，才能促進社會的和諧。**縣在實施抗震安居工程中取得了一定成績，但也存在一些不足和問題。我們堅信，在自治區(qū)、自治州的正確領導下，在上級抗震安居辦的大力支持下，在全縣各族群眾的共同努力下，我們一定能把抗震安居工程建設成為群眾滿意的工程