第一篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃 (2015-2020年)實施辦法的通知-地方規(guī)范性文件

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第二篇：河北省人民政府辦公廳文件

【發(fā)布單位】80306

【發(fā)布文號】冀政辦[1984]56號 【發(fā)布日期】1984-05-24 【生效日期】1984-05-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳文件

（冀政辦〔1984〕56號）

河北省人民政府辦公廳

轉發(fā)河北省科學技術委員會獎勵辦法（試行）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各部門：

《河北省科學技術獎勵辦法（試行》）已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一九八四年五月二十四日

河北省科學技術獎勵辦法（試行）

為表彰在推動科學技術進步、提高經(jīng)濟效益和社會效益中做出重大貢獻的集體和個人，根據(jù)國家有關條例精神，特制定如下辦法：

第一條 第一條 分級獎勵

科學技術獎勵分為：省級獎；地、市及廳、局級獎；縣級及基層獎。

受獎項目不得重復發(fā)放獎金。如經(jīng)上一級評定，提高了獎勵等級及獎勵金額的，其獎金只支付差額。

第二條 第二條 獎勵范圍

省級獎勵，應具有省以上先進水平、經(jīng)濟效益或社會效益顯著、成績突出的項目。

（一）科學技術成果獎

（1）為解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性、先進性和實用價值的應用技術成果。

（2）在重大科學技術項目或綜合性的攻關項目研究中取得的階段性成果或其中某一課題的科技成果。

（3）在消化、吸收引進技術中取得新的科技成果。

（4）在技術成果應用推廣過程中有發(fā)展、有創(chuàng)新的科技成果。

（5）為闡明自然現(xiàn)象、特性、規(guī)律而取得的具有國內先進水平和一定學術價值的科學理論成果。

（二）科學技術進步獎

（1）在推廣應用科學技術成果中有顯著成績，并取得較大經(jīng)濟效益或社會效益者。

（2）在消化、吸收、推廣應用引進省外、國外技術中，做出顯著成績，并取得較大經(jīng)濟效益或社會效益者。

（3）在重大工程建設、設備制造和企業(yè)技術改造中，采用新技術做出顯著成績，并取得較大經(jīng)濟效益或社會效益者。

（4）標準、計量等工作，在促進經(jīng)濟發(fā)展中，起到顯著作用者。

（三）科學技術管理獎

各級科委及經(jīng)濟、生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、科研、設計、大專院校等單位的科技管理機構和管理干部，在科學技術管理工作上做出優(yōu)異成績并取得顯著效果者。

（四）科學技術情報獎

為科學技術和經(jīng)濟發(fā)展提供重點的、已發(fā)揮重大作用的科技情報的單位和個人。

第三條 第三條 獎勵對象

（一）本省的企業(yè)、事業(yè)單位和專業(yè)管理部門，基層生產(chǎn)組織，不論集體或個人，凡取得的科技成果或科學技術進步、科學技術情報、科學技術管理工作中取得顯著成績，符合本辦法規(guī)定授獎條件的，均可申報獎勵。

（二）省外單位承擔我省科研項目，或參加我省科學技術進步活動，并取得顯著成績的，均可參加我省評選或授獎。

（三）省級科技成果獎，授予省科委發(fā)布的成果公報中符合授獎條件的項目。沒有列入公報的須先履行成果登記手續(xù)。

第四條 第四條 獎勵等級標準

（一）科學技術成果獎

根據(jù)成果技術水平、經(jīng)濟效益、社會效益、學術價值以及取得成果的難易程度等條件，綜合分析評價。

技術性成果需經(jīng)過一年以上生產(chǎn)（或使用），證明技術上成熟，經(jīng)濟上合理者方可請獎。

一等獎：在科學技術上有重大突破，達到或接近國際先進水平，經(jīng)濟、社會效益十分顯著者。

二等獎：在科學技術上有較大創(chuàng)新，達到國內先進水平，經(jīng)濟、社會效益突出者。

三等獎：在科學技術上接近國內先進水平，有較高的經(jīng)濟、社會效益者。

四等獎：在科學技術上達到省內先進水平，有較明顯的經(jīng)濟、社會效益者。

有創(chuàng)見性的理論成果，在國際或國內產(chǎn)生較大影響者，根據(jù)其學術價值和水平高低，分別說評定一、二、三、四等獎。

（二）科學技術進步獎

主要依據(jù)技術進步因素和經(jīng)濟效益大小評定。

工業(yè)項目標準：

一等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之五十以上；單位人均稅利超過全國同行業(yè)平均值者。

二等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之四十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進水平省。

三等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之三十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進水平者。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生環(huán)保、標準、計量等方面的項目，不能用上述條件衡量的，可參照上述原則和國務院有關部門的規(guī)定辦理。

（三）科學技術情報獎

科技情報授獎條件，主要是取得的經(jīng)濟效益或工作效果。

一等獎：對全省科學技術和國民經(jīng)濟發(fā)展或對省重大科技項目的決策、攻關等起到重大作用者；具有重要的實用價值，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益者；對全省科技情報工作的發(fā)展起到重大作用者。

二等獎：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學技術和經(jīng)濟、社會的發(fā)展或重點科技項目的決策、攻關等起到重大作用者；具有較大的實用價值，取得顯著經(jīng)濟效益者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報工作的發(fā)展起到重大作用者。

三等獎：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學技術、經(jīng)濟、社會的發(fā)展或重點科技項目的決策、攻關和提高經(jīng)濟效益起到較大作用者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報工作的發(fā)展起到較大作用者。

（四）科學技術管理獎

一等獎：在科學技術管理工作中具有重大創(chuàng)見，對科學技術和國民經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的；或在科技項目管理、科技政策研究、成果推廣、器材供應、智力開發(fā)、人才使用等方面取得重大成績者。

二等獎：對一個部門、一個行業(yè)、一個地區(qū)的科學技術和經(jīng)濟的發(fā)展或重點科技攻關項目的管理成績卓著的；或在科技政策研究、成果推廣、器材供應、人才管理中，取得優(yōu)異成績者。

三等獎：在組織協(xié)調科技攻關、技術轉移、成果推廣、科技政策研究、器材供應、人才管理等工作中，取得突出成績者。

第五條 第五條 申報程序

（一）申報獎勵須報送以下材料：

（1）科學技術成果獎：河北省科學技術研究成果報告表（一式三份）；成果鑒定證書或科學技術進步評議報告；有關技術資料，包括試驗總結或推廣應用總結、研制報告、測試報告、使用報告和必要的圖表；使用單位的評價意見書及經(jīng)濟效益核算材料。

（2）科學技術進步獎：依靠技術進步的總結報告及有關數(shù)據(jù)。

（3）科學技術情報獎：科學技術情報成果資料和主要附件；采用單位的評價意見書。

（4）科學技術管理獎：科學技術管理工作報告，項目或課題承擔單位及有關部門對管理工作的評價意見書。

申請獎勵單位的主管部門負有技術審查、處理糾紛的責任。

（二）請獎單位按隸屬關系分別報送地、市科委和省直主管廳局進行初審。對符合本辦法授獎條件的，吸收同行專家評議，提出初審意見及授獎等級建議報省科委。經(jīng)評選委員會評選，省科委審查批準后授獎。

（三）申報和評選獎勵必須實事求是，嚴肅認真，不得營私舞弊、弄虛作假、剽竊他人成果。如有違反者，視情節(jié)輕重，嚴肅處理。

獲獎項目自公布之日起三個月內，如有爭議可向授獎部門提出意見，逾期無爭議者，即行授獎。

第六條 第六條 獎勵方法

實行精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。獲獎者的成果或事跡記入個人檔案，并作為考核、晉升、評定職稱的依據(jù)之一。

獎金分別在地方財政經(jīng)費、事業(yè)費、集中的事業(yè)收入、利潤留成等方面列支。

（一）科技成果獎

分別授予獎狀、獎杯、獎章、證書（主研人員）和獎金。

一等獎：獎金二千元；

二等獎：獎金一千元；

三等獎：獎金五百元；

四等獎：獎金三百元

（二）科學技術進步獎

一等獎：單位授予獎杯，個人授予獎勵證書、獎金一千元；

二等獎：單位授予獎狀，個人授予獎勵證書、獎金五百元；

三等獎：單位授予獎狀，個人授予獎勵證書、獎金三百元。

科學技術情報獎和科學技術管理獎的獎勵辦法同于科學技術進步獎。為鼓勵省外來我省進行技術協(xié)作，凡屬授獎項目主研單位者，給其增發(fā)獎金百分之三十。

（三）對取得特別重大的科技成果，和在推廣應用、科學技術情報、科學技術管理等方面，依靠科學技術進步，取得重大經(jīng)濟、社會效益者，除獲得上述獎勵外，經(jīng)省政府批準，還可給予晉級獎。

第七條 第七條 獎勵證書和獎金分配

獎勵證書發(fā)給主研人員。每個授獎項目一般只發(fā)一至三人。

獎金按貢獻大小合理分配。授獎項目主要完成者所得獎金一般為全部金額的百分之七十。

第八條 第八條 科技獎勵可隨時申報，分批或單獨授獎。

第九條 第九條 本辦法自公布之日起試行，由省科學技術委員會負責解釋。

第十條 第十條 附則

各地、市、縣，省直各部門，各基層單位，可參照本辦法，相應制定自己的獎勵辦法。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省今冬明春火災防控工作方案的通知-地方規(guī)范性文件

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第四篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河北省重點建設項目稽察實施辦法

【發(fā)布單位】80302

【發(fā)布文號】冀政辦函[2000]10號 【發(fā)布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)

《河北省重點建設項目稽察實施辦法

（試行）》的通知

（冀政辦函〔2000〕10號2000年4月17日）

各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。試行過程中的有關問題請及時向省政府辦公廳反饋。

河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）

一、一、總則

（一）為加強對重點建設項目的監(jiān)督管理，確保建設工程質量和建設資金的安全及合理使用，提高投資效益，省政府成立了河北省重點建設項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦公室），負責對全省重點建設項目進行政府監(jiān)督。為規(guī)范重點建設項目稽察工作，保證稽察工作客觀、公正，提高稽察效率和質量，促進全省重點建設項目順序實施，制定本辦法。

（二）重點建設項目稽察的基本任務是依法對列入稽察范圍項目的建設進行程序性稽察，對建設過程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進行監(jiān)督檢查。圍繞項目審批程序和資金使用、工程質量、建設進度等，重點監(jiān)督檢查項目法人責任制、資本金制、招投標制、監(jiān)理制、審計制和管理責任制等“六制”的落實情況。通過稽察促使項目單位全面強化管理，促進項目建設順利進行。

（三）省重點建設項目稽察的范圍主要是：列入省重點建設計劃管理的項目；有政府出資、融資的，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的項目；省政府等上級機關交辦稽察的項目；群眾舉報確需稽察的項目。

（四）省稽察辦公室負責組織對省重點建設項目的稽察工作和稽察特派員及特派員助理的日常管理工作。各級各有關部門和項目建設單位應當積極支持、配合省重點建設項目稽察工作，要如實反映情況、提供資料，并為稽察人員開展稽察工作提供必要的條件。

（五）重點建設項目稽察，應建立監(jiān)測和重大建設事項報告制度，實行現(xiàn)場稽察與平時監(jiān)控相結合；建立舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（六）重點建設項目稽察工作應堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則，不干預被稽察項目正常建設活動。

二、二、稽察內容

（七）根據(jù)重點項目稽察的基本任務，重點項目稽察的內容包括：審批程序稽察、項目法人稽察、勘察與設計稽察、工程招標投標稽察、開工條件稽察、施工和工程進度稽察、設備材料采購稽察、工程監(jiān)理稽察、工程質量稽察、資金使用和概算控制稽察、投資環(huán)境稽察、竣工驗收稽察和項目效益稽察等。

（八）審批程序稽察。主要內容包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告是否經(jīng)過審批，審批程序是否符合國家和省有關規(guī)定。

（九）項目法人稽察。主要內容包括：項目法人責任制是否落實，組織機構是否符合法律、法規(guī)及有關規(guī)定；項目法人的各項規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否嚴格；列入省重點建設項目計劃的項目，重點項目管理責任制是否落實。

（十）勘察與設計稽察。主要內容包括：勘察、設計單位的資質是否符合有關規(guī)定；勘察、設計的深度和質量是否滿足要求；設計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等是否嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，設計變更是否按規(guī)定進行報批；對勘察、設計單位的設計質量和信譽以及服務水平進行評價。

（十一）工程招標投標稽察。主要內容包括：建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設備、材料的采購是否進行了招標，招投標運作是否規(guī)范；簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴密、可靠、規(guī)范；有無中標后進行轉包、違法分包的問題。

（十二）分工條件稽察。主要內容包括：項目資本金及其他建設資金的落實、施工組織設計大綱的編制、主體工程（或控制性工程）施工招標、設計圖紙交付協(xié)議的簽訂、監(jiān)理招標、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設備和材料的訂貨等開工條件是否具備。

（十三）施工和工程進度稽察。主要內容包括：施工單位的資質是否符合有關規(guī)定，施工技術方案和施工機械設備、技術人員、施工方法、安全控制、設備和材料使用、工程進度是否符合合同要求；對施工企業(yè)的施工質量、總體水平和信譽進行評價。

（十四）設備、材料采購稽察。主要內容包括：設備、材料的采購合同，尤其是引進國外成套設備和關鍵設備的合同是否嚴密、可靠，是否符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行情況如何；對設備、材料廠家和供應商信譽進行綜合評價。

（十五）工程監(jiān)理稽察。主要內容包括：監(jiān)理單位的資質是否符合有關規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和素質以及監(jiān)理手段是否滿足工程建設的要求；監(jiān)理工作是否規(guī)范；對監(jiān)理單位信譽進行綜合評價。

（十六）工程質量稽察。主要內容包括：項目、施工、監(jiān)理單位的質量管理體系是否建立和健全，質量責任制是否落實；工程質量是否符合設計要求，是否出現(xiàn)過質量事故；是否存在瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的問題；質量監(jiān)督部門對工程質量的檢驗評定工作是否規(guī)范和到位。

（十七）資金使用和概算控制稽察。主要內容包括：項目單位的財務制度是否健全，財務管理是否規(guī)范；項目的資金來源是否符合有關規(guī)定，資金到位情況如何；資金的使用是否符合概算和有關規(guī)定，支付是否按照合同執(zhí)行；概算控制措施是否落實，概算審批和調整是否符合國家和省有關規(guī)定，有無挪用項目資金等問題。

（十八）投資環(huán)境稽察。主要內容包括：項目所在地的各個部門和各個方面有無對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象，有無以各種借口干擾、影響項目建設的情況；項目所在地政府是否為重點項目及時提供各種服務，是否及時解決項目建設中出現(xiàn)的有關問題，有無推諉扯皮現(xiàn)象。

（十九）竣工驗收稽察。主要內容包括：竣工驗收是否符合國家和省有關規(guī)定和驗收標準，主要結論和意見是否符合實際情況。

（二十）項目效益稽察。主要內容包括：項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益是否達到了可行性研究預定的目標。項目建設對環(huán)境的影響是否控制在國家和省有關環(huán)保規(guī)定的范圍內。

三、三、稽察工作程序

（二十一）確定稽察項目。稽察辦公室應當適時了解計劃、經(jīng)貿部門對有關項目可行性研究報告的審查情況，在可行性研究報告批準后即介入對項目的跟蹤監(jiān)督。稽察項目名單由稽察辦公室提出，由省計委負責會同財政廳、審計廳審計（同一個項目應避免在同一內交叉檢查監(jiān)督），報省政府審定。需要進行專項性稽察的項目，報經(jīng)省政府同意后隨時安排。

（二十二）建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫?；旖M應設法收集開展項目稽察工作所需的有關資料和數(shù)據(jù)，建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫。

（二十三）制訂項目稽察提綱?；焯峋V要具有較強的可操作性，能夠指導實際稽察工作。

（二十四）現(xiàn)場稽察?；旖M應按照稽察計劃安排，根據(jù)稽察提綱內容進行實地稽察。

（二十五）編寫和提交稽察報告。每次稽察結束后，稽察組應及時提交稽察報告?；靾蟾娴闹饕獌热莅ǎ喉椖炕厩闆r、存在的主要問題（或經(jīng)驗）、相關建議等。稽察報告由稽察特派員簽字，經(jīng)稽察辦公室審核后報送省計委；項目存在重大問題的，上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，可直接向省政府或省計委報告，并及時向稽察辦公室通報情況。

（二十六）下達整改通知。針對被稽察項目存在的主要問題，應下達包括整改意見和處理決定在內的整改通知，督促項目整改。整改通知以省計委名義下發(fā)。

（二十七）復查驗收?；燹k公室應當適時組織稽察人員對項目整改情況進行復查，并提交復查報告。復查報告經(jīng)稽察辦公室審核后，報省計委。復查驗收合格后，應當終止對被稽察項目的處理。

（二十八）總結表彰。對項目建設管理規(guī)范，成績突出的，稽察辦公室應當提請省計委進行表彰。

（二十九）立卷和歸檔。項目稽察材料、憑證、稽察報告、整改通知，應根據(jù)檔案管理的有關規(guī)定進行分類整理，集中立卷和歸檔。有政府出資、融資的項目，同時還應將有關資料抄送省財政、審計部門。

四、四、對違規(guī)、違紀及違法問題進行處理

（三十）針對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由省計委依據(jù)有關規(guī)定作出處理決定，或者向有關部門提出建議。

對項目法人違反國家和省基本建設有關規(guī)定的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、建議建設項目主管部門對項目單位領導班子作出調整或重組；

4、建議財政部門暫停撥付、凍結或者收回政府投資；

5、建議金融機構停止貸款，對嚴重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可提前收回貸款，并追究項目法人相應的法律責任；

6、建議有關部門依法予以相應的行政處罰；

7、暫停項目建設。

對施工、勘察、設計、監(jiān)理單位、主要材料與設備供應商、總承包單位及有關中介服務機構，在項目前期工作和建設過程中違反國家和省基本建設有關規(guī)定，負有相關責任的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、責成項目法人撤換相關責任單位，依法重新進行招標；

4、建議有關部門依法責令停業(yè)整頓、降低其資質等級，直至吊銷其資質證書；

5、建議有關部門對負有責任的執(zhí)業(yè)注冊人員責令其暫停執(zhí)業(yè)；吊銷執(zhí)業(yè)注冊證書，一定時期內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；

6、建議工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、建議有關部門依法予以其他相應的行政處罰。

對嚴重違反國家和省基本建設有關規(guī)定的建設項目，項目單位和省直主管部門和所在市又不積極配合有關部門進行整改的，視其情節(jié)建議有關部門暫停該部門、所在市同類新項目的審批和資金的撥付。

（三十一）對違規(guī)、違紀及違法問題的處理，實行分工負責和處理結果反饋報告制度。成立由有關部門主管領導參加的聯(lián)席會，對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究、協(xié)調。按照“誰主管，誰負責”的原則和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關部門按職責認真調查核實，依法作出行政處分和行政處罰。對重大和復雜問題，由省計委與其他有關主管部門共同調查處理。稽察辦公室要對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤督辦，直至問題完全解決。

1、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告未經(jīng)審批，或審批程序不符合國家和省有關規(guī)定的，由項目審批部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

2、項目法人責任制不落實，組織機構不符合規(guī)定，項目法人的各項規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不嚴格的，由項目單位的行業(yè)主管部門負責督促整改并將結果反饋稽察辦公室。

3、建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與項目建設有關的重要設備、材料等的采購，未按規(guī)定進行招投標或招投標運作不規(guī)范，存在中標后進行轉包、違法分包的；采購合同不符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行存在問題的，由有關招投標行政監(jiān)督部門和工商行政管理部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

4、勘察、設計單位的勘察、設計深度和質量達不到規(guī)范和合同要求，設計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，重大設計變更未按規(guī)定進行報批的，由行業(yè)主管部門、資質認定部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

5、監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員以及監(jiān)理手段不能滿足工程建設的要求，監(jiān)理工作不規(guī)范的，由建設行政主管部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

6、項目單位及施工、監(jiān)理單位的質量管理體系不健全，質量責任制不落實，進場的業(yè)主設備、材料不符合設計要求，工程質量不合格或出現(xiàn)過質量事故、瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的，由工程質量監(jiān)督管理部門和技術監(jiān)督部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室，重大問題的處理結果報省政府。

7、項目單位的財務制度不健全，財務管理不規(guī)范，項目的資金來源不符合有關規(guī)定，資金的使用不符合概算和有關規(guī)定，支付未按照合同執(zhí)行的；存在超規(guī)模超標準建設問題，概算調整未按有關規(guī)定報批，存在弄虛作假騙取國家和省投資，截留、擠占、挪用項目建設資金等問題的，由財政部門、審計部門和計劃部門負責處理，重大問題的處理結果報省政府。

8、項目所在地對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資，或以各種借口干擾、影響項目建設的，由項目所在地政府負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

9、竣工驗收不符合國家和省有關規(guī)定和標準，竣工驗收的有關資料不符合實際情況的，由稽察辦公室負責查處，重大問題的查處結果報省政府。

（三十二）對稽察發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀或違法行為的建設單位和施工、勘察、設計、監(jiān)理單位的直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者，以及有關行政監(jiān)督部門存在徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、以權謀私等腐敗行為的國家公務員和國家行政機關任命的其他有關人員，由其所在單位、其行政主管機關或監(jiān)察機關按人事管理權限依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重的不僅要追究直接責任人員的黨紀政紀責任，還要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（三十三）對稽察發(fā)現(xiàn)涉及省內其他部門和設區(qū)市的違規(guī)違紀或違法行為，要以省計委公函的形式移交有關部門和市進行查處，有關部門和市應將查處結果及時反饋稽察辦公室。涉及省外的問題，上報國家計委另行處理。

五、五、稽察工作方法

（三十四）對被稽察的重點建設項目每年至少進行一至二次現(xiàn)場稽察，并通過信息系統(tǒng)對項目實施情況進行經(jīng)常性跟蹤監(jiān)測。

（三十五）現(xiàn)場稽察可采取對項目建設進行全面稽察的方式，也可采取對某一方面或幾個方面進行重點稽察的方式。必要時，還可采取對某個環(huán)節(jié)和某些方面進行跟蹤稽察的方式。

（三十六）現(xiàn)場稽察工作主要采取聽、看、查、核、談等方式，對重要的證詞、證據(jù)可進行錄音、復印、拍賣或攝像。

1、聽取項目主管單位、項目單位以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位對項目建設過程的情況匯報；

2、查閱項目的有關文件和資料，包括向有關部門調查核實項目的有關審批文件，設計資料、設計圖紙，招投標的有關文件、資料和簽訂的各種合同，建設項目的財務報表、會計帳簿、會計憑證，項目單位的各項規(guī)章制度，監(jiān)理日志和監(jiān)理報告；

3、核實有關情況，包括向有關部門調查核實項目的資金來源和資金使用情況，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質、合同執(zhí)行、現(xiàn)場服務和信譽情況；

4、實地察看工程質量和現(xiàn)場管理情況，有關質量檢測機構和檢測設備的情況，必要時可以進行抽樣檢驗；

5、與參建單位的有關人員或周圍的群眾座談，多方面了解情況。

（三十七）根據(jù)需要，可以與財政、審計、金融、建設等有關部門組織聯(lián)合稽察組對某些項目進行稽察，也可以聘請有關專業(yè)技術人員參與稽察，或者委托有資質的機構對某項內容進行檢驗和鑒定。

（三十八）稽察結束后，稽察組應向項目單位再次核實情況，以確?；斓臏蚀_性；必要時還要與當?shù)卣陀嘘P部門交換意見，通報稽察情況。

六、六、稽察辦公室的職責及稽察人員的權利、義務和責任

（三十九）稽察辦公室的主要職責：

1、根據(jù)國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂我省重點建設項目稽察的具體規(guī)定和稽察特派員管理辦法，研究提出有關項目監(jiān)管的政策和建議。

2、了解項目前期工作有關情況，提出稽察項目計劃。

3、負責稽察特派員及稽察特派員助理的派出、培訓及管理工作。

4、負責稽察報告的匯總、審核，報請省計委下達整改意見，并監(jiān)督落實。

5、負責與各市、各部門的聯(lián)絡和協(xié)調工作。

6、承辦省政府、國家計委重大項目稽察特派員辦公室及省計委交辦的其他工作。

（四十）稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員?；烊藛T開展稽察業(yè)務時享有下列權利：

1、可以要求項目單位提供與稽察有關的文件、資料、數(shù)據(jù)，查閱項目單位的會計帳簿、會計憑證等財務資料，必要時可對有關人員進行質詢；

2、可以向項目參建單位、設備材料供應商以及與建設項目有關聯(lián)的企事業(yè)單位調查和了解有關情況，必要時也可查閱這些單位的有關會計帳簿、會計憑證等資料；

3、根據(jù)工作需要，可以經(jīng)稽察辦公室商請各級有關管理部門提供相關資料；

4、可隨時進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與項目建設有關的場所和地點進行現(xiàn)場查驗和取證；

5、監(jiān)督項目初步設計審查、施工圖設計審查、招標投標、竣工驗收等重大活動，參加項目建設有關重要會議。

6、在稽察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯存在的需要立即制止的問題時，可當場責令予以糾正。

（四十一）稽察人員應當履行下列義務：

1、依法行使職責，堅持原則，自覺維護國家利益；

2、自覺接受人民群眾監(jiān)督，不越權干預項目單位的正常建設活動；

3、認真進行稽察工作，保證工作質量和效率，及時完成稽察任務；

4、客觀公正、實事求是地反映項目建設的情況和問題；

5、對建設單位反映的需要上級部門解決和協(xié)調的問題，應及時向有關部門反映，并幫助解決。

6、辦理稽察事項時，與被稽察單位或者稽察事項有利害關系的，應當回避；

7、保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

（四十二）稽察人員應當嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，自覺糾正和防止各種違規(guī)違紀行為。

（四十三）稽察人員在稽察工作中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，應給予獎勵。具體辦法另行規(guī)定。

（四十四）稽察人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；

2、與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；

3、干預被稽察單位正常的建設活動，致使其合法權益受到損害的；

4、泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；

5、違反國家機關工作人員廉潔從政有關規(guī)定的。

七、七、被稽察單位的權利、義務和責任

（四十五）被稽察單位在接受稽察時享有下列權利：

1、對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向稽察人員進行申辯；對稽察報告和處理意見有異議的，可以向稽察辦公室提出申訴。

2、發(fā)現(xiàn)稽察人員有違紀、違法行為的，有權向稽察辦公室、監(jiān)察部門和司法機關投訴。

3、對需要上級單位協(xié)調解決的問題以及外界干擾工程建設的情況，可向稽察辦公室報告。

（四十六）被稽察單位應當履行下列義務：

1、積極協(xié)助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)。

2、自覺執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目月信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度。

3、下列文件、資料、數(shù)據(jù)和信息必須及時報送稽察辦公室：

（1）項目建議書、可行性研究報告、初步設計等的總說明，開工報告及各階段批復文件復印件；

（2）咨詢單位的項目評估意見、初步設計的專家評審意見；

（3）上報有關部門審批的關于調整項目建設方案、建設規(guī)模、建設內容、建設標準、資金來源、投資概算等方面的報告及批復文件復印件；

（4）監(jiān)理月報和向項目法人的報告；

（5）勘察、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質和資信證書復印件，各參建單位的基本情況介紹；

（6）重大設計變更報告及批復文件復印件；

（7）政府質量監(jiān)督部門的檢查驗收報告；

（8）項目單位編制的實施計劃，季度、會計報表，建設項目基本情況表，項目建設月度信息報表；

（9）審計單位的審計報告；

（10）有關竣工驗收的文件復印件；

（11）稽察單位要求報送的其他資料。

4、下列重大事項必須及時報告稽察辦公室：

（1）項目初步設計和概算調整審查；

（2）項目招標、評標；

（3）項目單位領導班子成員變動；

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的更換以及不合格施工隊伍的清除出場；

（5）重大質量、安全事故；

（6）項目竣工驗收；

（7）重要的經(jīng)驗教訓現(xiàn)場會議或總結會議；

（8）其他相關的重大事項。

5、對稽察人員在稽察過程中指出的急需糾正的問題，應當立即停止有關行為，并采取適當措施積極挽回其造成的損失。

6、接到整改通知后，應按要求認真進行整改，并將整改結果按要求期限報省計委并抄送稽察辦公室。

（四十七）被稽察項目單位、有關單位和個人有下列行為的，對其主要負責人和直接責任人，提請有關部門和當?shù)卣o予行政或紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：

1、違反本辦法第（四十六）條之1、3、4、5款規(guī)定的；

2、拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行任務或者打擊報復稽察人員的；

3、向稽察人員饋贈物品、支付報酬、提供福利待遇，影響稽察人員公正履行職責的。

八、八、附則

（四十八）稽察人員在項目稽察過程中所發(fā)生的交通、住宿等費用，先由市計委墊付，省稽察辦公室每半年與市計委結算一次，各市不得將墊支費用轉嫁給項目單位。市計委無力墊付的，由稽察辦公室直接結算。

（四十九）各市對市一級政府出資、融資和管理項目的稽察、可參照本辦法制定具體的實施細則。

（五十）本辦法由省計委負責解釋并組織實施。

（五十一）本辦法自頒布之日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法

為貫徹落實國家和我省關于加強教師隊伍建設的部署要求，解決當前我省鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質資源配置不足、結構不盡合理、整體素質不高等突出問題，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)精神，結合我省實際，制定本實施辦法。

一、總體目標

以“四個全面”戰(zhàn)略要求為指導，深入實施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師素質能力工程，力爭到2017年，使我省鄉(xiāng)村學校優(yōu)質教師補充渠道得到擴充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力打造一支師德高尚、數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的鄉(xiāng)村教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

二、基本原則

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質和職業(yè)道德水平，引導鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導向。

(二)規(guī)模適當，結構合理。按照滿足教育教學需求、確保開足開齊國家規(guī)定課程原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程和常住人口變化情況，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模。集中人財物資源，實施優(yōu)惠傾斜政策，以鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補充和骨干教師校長交流為重點，加大工作支持力度，加強鄉(xiāng)村優(yōu)質教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結構。

(三)提升質量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，多措并舉、定向施策、精準發(fā)力、標本兼治，切實提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;加強培養(yǎng)培訓，提升鄉(xiāng)村教師教育教學能力和基本素質，提高鄉(xiāng)村教育質量。

(四)改革機制，激發(fā)活力。堅持問題導向，深化教師校長管理體制改革，建立充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制，構建適應鄉(xiāng)村教育發(fā)展、促進鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓、補充和交流機制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

三、主要措施

(一)建立鄉(xiāng)村教師長效補充機制。建立省級監(jiān)督指導，市、縣(市、區(qū))組織招聘的鄉(xiāng)村教師公開招聘補充機制。嚴格規(guī)范招聘標準條件、筆試面試內容、招聘程序和聘后教師管理，確保為鄉(xiāng)村學校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高等學校畢業(yè)生。各級政府根據(jù)實際需求，積極探索實施

地方“特崗教師計劃”，執(zhí)行國家特崗教師工資性補助標準。建立健全高等學校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償制度，對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學校任教的全日制高等學校畢業(yè)生，予以學費和國家助學貸款代償。

創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。以“按需設崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務”為原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機構，推動高等學校教師教育學院的建設與發(fā)展，到2020年，省屬高等師范院校全部建立教師教育學院，有條件的市屬學院或師院也要建立教師教育學院。探索培養(yǎng)卓越中小學教師的途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高等學校實施教育工作、中小學校參與實習的教師培養(yǎng)機制。實施小學全科教師免費培養(yǎng)計劃。強化各地政府培養(yǎng)小學教師主體責任，到2020年，設區(qū)市全部啟動小學全科教師免費培養(yǎng)試點工作。

實施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學計劃。每年選聘一定數(shù)量的退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教。中央財政和省級財政比照“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃給予經(jīng)費補助。

(二)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準。鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。確保鄉(xiāng)村中小學教職工編制滿足教育教學實際需求，以保證開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學校應合理配置專職生活教師。

縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。進一步完善中小學校職工編制動態(tài)管理機制，根據(jù)學校布局結構調整、不同學段學生規(guī)模變化等情況及時進行調整。

縣(市、區(qū))機構編制、人力資源社會保障和教育部門要按照專任教師“退補相當”的原則，及時確定每年鄉(xiāng)村學校教師補充計劃，確?；A教育發(fā)展需要和素質教育全面實施。探索采用購買服務方式，解決農(nóng)村教師隊伍中的遺留問題。結合我省實際，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機制。

深化中小學校后勤服務社會化改革，逐步壓縮非教學人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式，納入當?shù)卣徺I服務指導目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨時聘用人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責任人，依法依規(guī)嚴肅處理。

(三)推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。按照《河北省教育廳等五部門關于推進縣域內義務教育學校教師校長交流工作的指導意見(試行)》要求，切實推進教師校長交流改革，到2017年全省全面推開實施。到2020年實現(xiàn)縣域內教師校長交流的制度化、常態(tài)化。加強縣

域內義務教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點基礎上推進“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

(四)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度。各市、縣(市、區(qū))政府要嚴格按照《河北省人力資源和社會保障廳河北省財政廳關于印發(fā)〈河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(冀人社發(fā)〔2015〕34號)規(guī)定，為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

實施鄉(xiāng)村教師生活補助制度。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策仍按《河北省教育廳河北省財政廳關于落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策的實施意見》(冀教財〔2014〕37號)執(zhí)行，省定補助標準由省級財政負擔。其他地區(qū)參照實施，補助標準可根據(jù)本地實際確定，所需資金由同級財政負擔。省級財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當獎補。各地依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，要制定具體補助發(fā)放實施方案，重點向村小學和教學點傾斜。部分地區(qū)已實行的補助政策要繼續(xù)實施。

各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費，縣域內統(tǒng)一繳費和補助標準。要積極實施鄉(xiāng)村教師幫扶計劃。對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。切實推進鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織一次體檢。各地醫(yī)療機構要加強與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，并加強對體檢教師的跟蹤指導。

切實推進邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。爭取中央財政支持，力爭到2020年，再幫助1萬名鄉(xiāng)村教師解決周轉宿舍問題。各級政府要將鄉(xiāng)村學校教師住房納入保障性住房建設規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地修建，并享受中央和省保障性住房優(yōu)惠政策和資金補助。將符合條件的農(nóng)村義務教育階段學校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。

(五)職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。進一步完善我省中小學教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)、教育教學工作業(yè)績、教育教學方法和教育教學一線實踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中學教師職稱申報評審條件。提高鄉(xiāng)村中小學校中高級職稱崗位設置比例，在規(guī)定的比例上限內上浮1-2個百分點。試行向長期堅守鄉(xiāng)村學校教師職稱聘用傾斜政策，凡在鄉(xiāng)村學校任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到與其現(xiàn)有專業(yè)資格相對應的崗位。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應具有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經(jīng)歷。

(六)建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度，省政府對在鄉(xiāng)村學校從教15年以上、為我省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎勵。每兩年組織開展一次申報工作，每次獎勵300人左右，每人獎勵10000元。依托河北省中小學幼兒教師獎勵基金，進一步健全基金管理制度，逐步擴大政府支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會團體、非政府組織和有關國際組織捐資助學，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準。

國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽證書，省、縣(市、區(qū))分別對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。

(七)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。加強鄉(xiāng)村教師思想政治修養(yǎng)，培養(yǎng)其良好的思想政治素質。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的學習教育活動。加強理想信念教育，特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，自覺踐行社會主義核心價值觀。堅持正確政治方向，圍繞立德樹人根本任務，明確和強化責任感，提升工作的科學性。健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，堅持報告會、座談會、研討會、培訓班、讀書班等行之有效的學習方式，建設信息化學習的平臺，增強政治理論學習的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，確保政治理論學習的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。

加強師德教育。以提高教師職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，把師德教育滲透到教師職前培養(yǎng)、資格準入、日常管理和職后培訓的全過程。落實師德建設長效機制，大力加強鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育，健全師德過程性考評和獎懲制度。實施50學時師德教育全員培訓。

(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。將鄉(xiāng)村教師培訓納入教育法制建設范圍，并將其納入基本公共服務體系。市、縣(市、區(qū))政府要切實履行實施主體責任，將教師校長培訓經(jīng)費納入政府預算，嚴格按照農(nóng)村中小學公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費。

建立以財政撥款為主的保障機制，確保中小學教師五年一周期360學時的全員免費培訓。實施“河北省邊遠困難地區(qū)鄉(xiāng)村學校校長素養(yǎng)提升工程”，對我省國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣鄉(xiāng)村中小學校長進行不少于360學時的培訓;其他鄉(xiāng)村學校校長培訓，由市、縣(市、區(qū))負責組織實施。依法實行教師培訓歸口管理，統(tǒng)一由教育部門負責。全面實施中小學教師資格定期注冊制度，將教師參加培訓情況作為重要內容?？h(市、區(qū))政府要重視教師發(fā)展中心建設，整合教師培訓、教育科研、儀器裝備等機構，形成促進教師專業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓的整體效益，到2017年底，全省60%縣(市、區(qū))完成實質整合，到2020年全部完成。

提高鄉(xiāng)村教師培訓效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數(shù)字化課程等信息技術手段，實現(xiàn)教師培訓全覆蓋。積極實施教師培訓推薦課程與自選課程相結合的學習模式，按照鄉(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。加強鄉(xiāng)村教師省級骨干教師和學科名師的培養(yǎng)，到2020年，選拔培養(yǎng)2500名省級鄉(xiāng)村骨干教師和學科名師。大力加強名師工作室建設，到2020年，每個設區(qū)市建立15-20個省級名師工作室，定州、辛集市分別建立1-3個省級名師工作室，重點發(fā)揮其對鄉(xiāng)村教師示范帶動作用。鼓勵各地建立市、縣級名師工作室。積極鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，提高學歷層次。自2016年起，統(tǒng)籌“國培計劃”和“省培計劃”財政經(jīng)費集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓。

四、組織實施

(一)加強組織領導。各級政府是實施鄉(xiāng)村教師支持計劃的責任主體。成立河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施工作領導小組，負責全省鄉(xiāng)村教師支持工作的組織實施。各地要把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制。有關部門要密切配合，建立聯(lián)動機制，形成工作合力。教育部門要加強對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導。發(fā)展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設等部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。

(二)加強經(jīng)費保障。省級財政將繼續(xù)加大資金統(tǒng)籌力度，重點支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設。各市、縣(市、區(qū))政府要進一步調整財政支出結構，加大投入力度，形成穩(wěn)定的投入機制，集中力量支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設，確保各項鄉(xiāng)村教師支持政策落實到位。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經(jīng)費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。加強經(jīng)費監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費使用，強化監(jiān)督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。鼓勵和引導社會力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

(三)加強宣傳引導。各地要堅持正確的輿論導向，通過多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師支持計劃的重大意義。要把支持政策講透徹，把工作要求講具體，增進廣大鄉(xiāng)村教師和社會各界對我省實施辦法的理解、認同和支持。要大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會營造關心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(四)加強督導檢查。省教育廳要定期會同相關部門，對實施情況進行專項督導，及時通報督導結果并適時公布。對在鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作方面改革創(chuàng)新、積極推進、成績突出的基層教育部門，及時推廣經(jīng)驗做法并按照國家有關規(guī)定予以表揚。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。

市、縣、鄉(xiāng)級政府要制定實施辦法和細則，把準支持重點，因地制宜提出鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各設區(qū)市和省直管縣(市)要于2015年底前將本地的實施辦法報送省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監(jiān)督。