第一篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃 (2015-2020年)實(shí)施辦法的通知-地方規(guī)范性文件

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第二篇：河北省人民政府辦公廳文件

【發(fā)布單位】80306

【發(fā)布文號】冀政辦[1984]56號 【發(fā)布日期】1984-05-24 【生效日期】1984-05-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳文件

（冀政辦〔1984〕56號）

河北省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)河北省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各部門：

《河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行》）已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一九八四年五月二十四日

河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

為表彰在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益中做出重大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)國家有關(guān)條例精神，特制定如下辦法：

第一條 第一條 分級獎(jiǎng)勵(lì)

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)分為：省級獎(jiǎng)；地、市及廳、局級獎(jiǎng)；縣級及基層獎(jiǎng)。

受獎(jiǎng)項(xiàng)目不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。如經(jīng)上一級評定，提高了獎(jiǎng)勵(lì)等級及獎(jiǎng)勵(lì)金額的，其獎(jiǎng)金只支付差額。

第二條 第二條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

省級獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)具有省以上先進(jìn)水平、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著、成績突出的項(xiàng)目。

（一）科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)

（1）為解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果。

（2）在重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或綜合性的攻關(guān)項(xiàng)目研究中取得的階段性成果或其中某一課題的科技成果。

（3）在消化、吸收引進(jìn)技術(shù)中取得新的科技成果。

（4）在技術(shù)成果應(yīng)用推廣過程中有發(fā)展、有創(chuàng)新的科技成果。

（5）為闡明自然現(xiàn)象、特性、規(guī)律而取得的具有國內(nèi)先進(jìn)水平和一定學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)理論成果。

（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

（1）在推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果中有顯著成績，并取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益者。

（2）在消化、吸收、推廣應(yīng)用引進(jìn)省外、國外技術(shù)中，做出顯著成績，并取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益者。

（3）在重大工程建設(shè)、設(shè)備制造和企業(yè)技術(shù)改造中，采用新技術(shù)做出顯著成績，并取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益者。

（4）標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到顯著作用者。

（三）科學(xué)技術(shù)管理獎(jiǎng)

各級科委及經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、科研、設(shè)計(jì)、大專院校等單位的科技管理機(jī)構(gòu)和管理干部，在科學(xué)技術(shù)管理工作上做出優(yōu)異成績并取得顯著效果者。

（四）科學(xué)技術(shù)情報(bào)獎(jiǎng)

為科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重點(diǎn)的、已發(fā)揮重大作用的科技情報(bào)的單位和個(gè)人。

第三條 第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對象

（一）本省的企業(yè)、事業(yè)單位和專業(yè)管理部門，基層生產(chǎn)組織，不論集體或個(gè)人，凡取得的科技成果或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)情報(bào)、科學(xué)技術(shù)管理工作中取得顯著成績，符合本辦法規(guī)定授獎(jiǎng)條件的，均可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）省外單位承擔(dān)我省科研項(xiàng)目，或參加我省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，并取得顯著成績的，均可參加我省評選或授獎(jiǎng)。

（三）省級科技成果獎(jiǎng)，授予省科委發(fā)布的成果公報(bào)中符合授獎(jiǎng)條件的項(xiàng)目。沒有列入公報(bào)的須先履行成果登記手續(xù)。

第四條 第四條 獎(jiǎng)勵(lì)等級標(biāo)準(zhǔn)

（一）科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)

根據(jù)成果技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、學(xué)術(shù)價(jià)值以及取得成果的難易程度等條件，綜合分析評價(jià)。

技術(shù)性成果需經(jīng)過一年以上生產(chǎn)（或使用），證明技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上合理者方可請獎(jiǎng)。

一等獎(jiǎng)：在科學(xué)技術(shù)上有重大突破，達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分顯著者。

二等獎(jiǎng)：在科學(xué)技術(shù)上有較大創(chuàng)新，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益突出者。

三等獎(jiǎng)：在科學(xué)技術(shù)上接近國內(nèi)先進(jìn)水平，有較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益者。

四等獎(jiǎng)：在科學(xué)技術(shù)上達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，有較明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益者。

有創(chuàng)見性的理論成果，在國際或國內(nèi)產(chǎn)生較大影響者，根據(jù)其學(xué)術(shù)價(jià)值和水平高低，分別說評定一、二、三、四等獎(jiǎng)。

（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

主要依據(jù)技術(shù)進(jìn)步因素和經(jīng)濟(jì)效益大小評定。

工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：

一等獎(jiǎng)：技術(shù)進(jìn)步因素占本單位凈增效益的百分之五十以上；單位人均稅利超過全國同行業(yè)平均值者。

二等獎(jiǎng)：技術(shù)進(jìn)步因素占本單位凈增效益的百分之四十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進(jìn)水平省。

三等獎(jiǎng)：技術(shù)進(jìn)步因素占本單位凈增效益的百分之三十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進(jìn)水平者。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等方面的項(xiàng)目，不能用上述條件衡量的，可參照上述原則和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

（三）科學(xué)技術(shù)情報(bào)獎(jiǎng)

科技情報(bào)授獎(jiǎng)條件，主要是取得的經(jīng)濟(jì)效益或工作效果。

一等獎(jiǎng)：對全省科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)κ≈卮罂萍柬?xiàng)目的決策、攻關(guān)等起到重大作用者；具有重要的實(shí)用價(jià)值，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益者；對全省科技情報(bào)工作的發(fā)展起到重大作用者。

二等獎(jiǎng)：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展或重點(diǎn)科技項(xiàng)目的決策、攻關(guān)等起到重大作用者；具有較大的實(shí)用價(jià)值，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報(bào)工作的發(fā)展起到重大作用者。

三等獎(jiǎng)：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展或重點(diǎn)科技項(xiàng)目的決策、攻關(guān)和提高經(jīng)濟(jì)效益起到較大作用者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報(bào)工作的發(fā)展起到較大作用者。

（四）科學(xué)技術(shù)管理獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)：在科學(xué)技術(shù)管理工作中具有重大創(chuàng)見，對科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就的；或在科技項(xiàng)目管理、科技政策研究、成果推廣、器材供應(yīng)、智力開發(fā)、人才使用等方面取得重大成績者。

二等獎(jiǎng)：對一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的管理成績卓著的；或在科技政策研究、成果推廣、器材供應(yīng)、人才管理中，取得優(yōu)異成績者。

三等獎(jiǎng)：在組織協(xié)調(diào)科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果推廣、科技政策研究、器材供應(yīng)、人才管理等工作中，取得突出成績者。

第五條 第五條 申報(bào)程序

（一）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)須報(bào)送以下材料：

（1）科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)：河北省科學(xué)技術(shù)研究成果報(bào)告表（一式三份）；成果鑒定證書或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步評議報(bào)告；有關(guān)技術(shù)資料，包括試驗(yàn)總結(jié)或推廣應(yīng)用總結(jié)、研制報(bào)告、測試報(bào)告、使用報(bào)告和必要的圖表；使用單位的評價(jià)意見書及經(jīng)濟(jì)效益核算材料。

（2）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)：依靠技術(shù)進(jìn)步的總結(jié)報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)。

（3）科學(xué)技術(shù)情報(bào)獎(jiǎng)：科學(xué)技術(shù)情報(bào)成果資料和主要附件；采用單位的評價(jià)意見書。

（4）科學(xué)技術(shù)管理獎(jiǎng)：科學(xué)技術(shù)管理工作報(bào)告，項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位及有關(guān)部門對管理工作的評價(jià)意見書。

申請獎(jiǎng)勵(lì)單位的主管部門負(fù)有技術(shù)審查、處理糾紛的責(zé)任。

（二）請獎(jiǎng)單位按隸屬關(guān)系分別報(bào)送地、市科委和省直主管廳局進(jìn)行初審。對符合本辦法授獎(jiǎng)條件的，吸收同行專家評議，提出初審意見及授獎(jiǎng)等級建議報(bào)省科委。經(jīng)評選委員會(huì)評選，省科委審查批準(zhǔn)后授獎(jiǎng)。

（三）申報(bào)和評選獎(jiǎng)勵(lì)必須實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，不得營私舞弊、弄虛作假、剽竊他人成果。如有違反者，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。

獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自公布之日起三個(gè)月內(nèi)，如有爭議可向授獎(jiǎng)部門提出意見，逾期無爭議者，即行授獎(jiǎng)。

第六條 第六條 獎(jiǎng)勵(lì)方法

實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。獲獎(jiǎng)?wù)叩某晒蚴论E記入個(gè)人檔案，并作為考核、晉升、評定職稱的依據(jù)之一。

獎(jiǎng)金分別在地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、集中的事業(yè)收入、利潤留成等方面列支。

（一）科技成果獎(jiǎng)

分別授予獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)?、證書（主研人員）和獎(jiǎng)金。

一等獎(jiǎng)：獎(jiǎng)金二千元；

二等獎(jiǎng)：獎(jiǎng)金一千元；

三等獎(jiǎng)：獎(jiǎng)金五百元；

四等獎(jiǎng)：獎(jiǎng)金三百元

（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)：單位授予獎(jiǎng)杯，個(gè)人授予獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)金一千元；

二等獎(jiǎng)：單位授予獎(jiǎng)狀，個(gè)人授予獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)金五百元；

三等獎(jiǎng)：單位授予獎(jiǎng)狀，個(gè)人授予獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)金三百元。

科學(xué)技術(shù)情報(bào)獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)管理獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法同于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)省外來我省進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，凡屬授獎(jiǎng)項(xiàng)目主研單位者，給其增發(fā)獎(jiǎng)金百分之三十。

（三）對取得特別重大的科技成果，和在推廣應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)情報(bào)、科學(xué)技術(shù)管理等方面，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益者，除獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，還可給予晉級獎(jiǎng)。

第七條 第七條 獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金分配

獎(jiǎng)勵(lì)證書發(fā)給主研人員。每個(gè)授獎(jiǎng)項(xiàng)目一般只發(fā)一至三人。

獎(jiǎng)金按貢獻(xiàn)大小合理分配。授獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成者所得獎(jiǎng)金一般為全部金額的百分之七十。

第八條 第八條 科技獎(jiǎng)勵(lì)可隨時(shí)申報(bào)，分批或單獨(dú)授獎(jiǎng)。

第九條 第九條 本辦法自公布之日起試行，由省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十條 第十條 附則

各地、市、縣，省直各部門，各基層單位，可參照本辦法，相應(yīng)制定自己的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知-地方規(guī)范性文件

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第四篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】80302

【發(fā)布文號】冀政辦函[2000]10號 【發(fā)布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法

（試行）》的通知

（冀政辦函〔2000〕10號2000年4月17日）

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。試行過程中的有關(guān)問題請及時(shí)向省政府辦公廳反饋。

河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法（試行）

一、一、總則

（一）為加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)資金的安全及合理使用，提高投資效益，省政府成立了河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦公室），負(fù)責(zé)對全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行政府監(jiān)督。為規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察工作，保證稽察工作客觀、公正，提高稽察效率和質(zhì)量，促進(jìn)全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順序?qū)嵤?，制定本辦法。

（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)是依法對列入稽察范圍項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行程序性稽察，對建設(shè)過程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。圍繞項(xiàng)目審批程序和資金使用、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、審計(jì)制和管理責(zé)任制等“六制”的落實(shí)情況。通過稽察促使項(xiàng)目單位全面強(qiáng)化管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察的范圍主要是：列入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃管理的項(xiàng)目；有政府出資、融資的，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響的項(xiàng)目；省政府等上級機(jī)關(guān)交辦稽察的項(xiàng)目；群眾舉報(bào)確需稽察的項(xiàng)目。

（四）省稽察辦公室負(fù)責(zé)組織對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作和稽察特派員及特派員助理的日常管理工作。各級各有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極支持、配合省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察工作，要如實(shí)反映情況、提供資料，并為稽察人員開展稽察工作提供必要的條件。

（五）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察，應(yīng)建立監(jiān)測和重大建設(shè)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行現(xiàn)場稽察與平時(shí)監(jiān)控相結(jié)合；建立舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

（六）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察工作應(yīng)堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是的原則，不干預(yù)被稽察項(xiàng)目正常建設(shè)活動(dòng)。

二、二、稽察內(nèi)容

（七）根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目稽察的內(nèi)容包括：審批程序稽察、項(xiàng)目法人稽察、勘察與設(shè)計(jì)稽察、工程招標(biāo)投標(biāo)稽察、開工條件稽察、施工和工程進(jìn)度稽察、設(shè)備材料采購稽察、工程監(jiān)理稽察、工程質(zhì)量稽察、資金使用和概算控制稽察、投資環(huán)境稽察、竣工驗(yàn)收稽察和項(xiàng)目效益稽察等。

（八）審批程序稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告是否經(jīng)過審批，審批程序是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

（九）項(xiàng)目法人稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí)，組織機(jī)構(gòu)是否符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；項(xiàng)目法人的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否嚴(yán)格；列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目管理責(zé)任制是否落實(shí)。

（十）勘察與設(shè)計(jì)稽察。主要內(nèi)容包括：勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定；勘察、設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量是否滿足要求；設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)變更是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批；對勘察、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量和信譽(yù)以及服務(wù)水平進(jìn)行評價(jià)。

（十一）工程招標(biāo)投標(biāo)稽察。主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設(shè)備、材料的采購是否進(jìn)行了招標(biāo)，招投標(biāo)運(yùn)作是否規(guī)范；簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴(yán)密、可靠、規(guī)范；有無中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包的問題。

（十二）分工條件稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目資本金及其他建設(shè)資金的落實(shí)、施工組織設(shè)計(jì)大綱的編制、主體工程（或控制性工程）施工招標(biāo)、設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議的簽訂、監(jiān)理招標(biāo)、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設(shè)備和材料的訂貨等開工條件是否具備。

（十三）施工和工程進(jìn)度稽察。主要內(nèi)容包括：施工單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，施工技術(shù)方案和施工機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員、施工方法、安全控制、設(shè)備和材料使用、工程進(jìn)度是否符合合同要求；對施工企業(yè)的施工質(zhì)量、總體水平和信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)。

（十四）設(shè)備、材料采購稽察。主要內(nèi)容包括：設(shè)備、材料的采購合同，尤其是引進(jìn)國外成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的合同是否嚴(yán)密、可靠，是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定，合同執(zhí)行情況如何；對設(shè)備、材料廠家和供應(yīng)商信譽(yù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

（十五）工程監(jiān)理稽察。主要內(nèi)容包括：監(jiān)理單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)以及監(jiān)理手段是否滿足工程建設(shè)的要求；監(jiān)理工作是否規(guī)范；對監(jiān)理單位信譽(yù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

（十六）工程質(zhì)量稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系是否建立和健全，質(zhì)量責(zé)任制是否落實(shí)；工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，是否出現(xiàn)過質(zhì)量事故；是否存在瞞報(bào)工程質(zhì)量事故和在工程質(zhì)量事故處理中弄虛作假的問題；質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評定工作是否規(guī)范和到位。

（十七）資金使用和概算控制稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范；項(xiàng)目的資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定，資金到位情況如何；資金的使用是否符合概算和有關(guān)規(guī)定，支付是否按照合同執(zhí)行；概算控制措施是否落實(shí)，概算審批和調(diào)整是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定，有無挪用項(xiàng)目資金等問題。

（十八）投資環(huán)境稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目所在地的各個(gè)部門和各個(gè)方面有無對建設(shè)項(xiàng)目亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象，有無以各種借口干擾、影響項(xiàng)目建設(shè)的情況；項(xiàng)目所在地政府是否為重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)提供各種服務(wù)，是否及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，有無推諉扯皮現(xiàn)象。

（十九）竣工驗(yàn)收稽察。主要內(nèi)容包括：竣工驗(yàn)收是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，主要結(jié)論和意見是否符合實(shí)際情況。

（二十）項(xiàng)目效益稽察。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否達(dá)到了可行性研究預(yù)定的目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響是否控制在國家和省有關(guān)環(huán)保規(guī)定的范圍內(nèi)。

三、三、稽察工作程序

（二十一）確定稽察項(xiàng)目?；燹k公室應(yīng)當(dāng)適時(shí)了解計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門對有關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查情況，在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后即介入對項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督?；祉?xiàng)目名單由稽察辦公室提出，由省計(jì)委負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政廳、審計(jì)廳審計(jì)（同一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)避免在同一內(nèi)交叉檢查監(jiān)督），報(bào)省政府審定。需要進(jìn)行專項(xiàng)性稽察的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)省政府同意后隨時(shí)安排。

（二十二）建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫。稽察組應(yīng)設(shè)法收集開展項(xiàng)目稽察工作所需的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫。

（二十三）制訂項(xiàng)目稽察提綱?；焯峋V要具有較強(qiáng)的可操作性，能夠指導(dǎo)實(shí)際稽察工作。

（二十四）現(xiàn)場稽察?；旖M應(yīng)按照稽察計(jì)劃安排，根據(jù)稽察提綱內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地稽察。

（二十五）編寫和提交稽察報(bào)告。每次稽察結(jié)束后，稽察組應(yīng)及時(shí)提交稽察報(bào)告?；靾?bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、存在的主要問題（或經(jīng)驗(yàn)）、相關(guān)建議等?；靾?bào)告由稽察特派員簽字，經(jīng)稽察辦公室審核后報(bào)送省計(jì)委；項(xiàng)目存在重大問題的，上報(bào)省政府?；焯嘏蓡T在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，可直接向省政府或省計(jì)委報(bào)告，并及時(shí)向稽察辦公室通報(bào)情況。

（二十六）下達(dá)整改通知。針對被稽察項(xiàng)目存在的主要問題，應(yīng)下達(dá)包括整改意見和處理決定在內(nèi)的整改通知，督促項(xiàng)目整改。整改通知以省計(jì)委名義下發(fā)。

（二十七）復(fù)查驗(yàn)收?；燹k公室應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織稽察人員對項(xiàng)目整改情況進(jìn)行復(fù)查，并提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告經(jīng)稽察辦公室審核后，報(bào)省計(jì)委。復(fù)查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)終止對被稽察項(xiàng)目的處理。

（二十八）總結(jié)表彰。對項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范，成績突出的，稽察辦公室應(yīng)當(dāng)提請省計(jì)委進(jìn)行表彰。

（二十九）立卷和歸檔。項(xiàng)目稽察材料、憑證、稽察報(bào)告、整改通知，應(yīng)根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理，集中立卷和歸檔。有政府出資、融資的項(xiàng)目，同時(shí)還應(yīng)將有關(guān)資料抄送省財(cái)政、審計(jì)部門。

四、四、對違規(guī)、違紀(jì)及違法問題進(jìn)行處理

（三十）針對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由省計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理決定，或者向有關(guān)部門提出建議。

對項(xiàng)目法人違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，可視情節(jié)輕重作出下列單項(xiàng)或多項(xiàng)處理：

1、責(zé)令限期整改；

2、通報(bào)批評；

3、建議建設(shè)項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整或重組；

4、建議財(cái)政部門暫停撥付、凍結(jié)或者收回政府投資；

5、建議金融機(jī)構(gòu)停止貸款，對嚴(yán)重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可提前收回貸款，并追究項(xiàng)目法人相應(yīng)的法律責(zé)任；

6、建議有關(guān)部門依法予以相應(yīng)的行政處罰；

7、暫停項(xiàng)目建設(shè)。

對施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位、主要材料與設(shè)備供應(yīng)商、總承包單位及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過程中違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)有相關(guān)責(zé)任的，可視情節(jié)輕重作出下列單項(xiàng)或多項(xiàng)處理：

1、責(zé)令限期整改；

2、通報(bào)批評；

3、責(zé)成項(xiàng)目法人撤換相關(guān)責(zé)任單位，依法重新進(jìn)行招標(biāo)；

4、建議有關(guān)部門依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低其資質(zhì)等級，直至吊銷其資質(zhì)證書；

5、建議有關(guān)部門對負(fù)有責(zé)任的執(zhí)業(yè)注冊人員責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)；吊銷執(zhí)業(yè)注冊證書，一定時(shí)期內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；

6、建議工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、建議有關(guān)部門依法予以其他相應(yīng)的行政處罰。

對嚴(yán)重違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位和省直主管部門和所在市又不積極配合有關(guān)部門進(jìn)行整改的，視其情節(jié)建議有關(guān)部門暫停該部門、所在市同類新項(xiàng)目的審批和資金的撥付。

（三十一）對違規(guī)、違紀(jì)及違法問題的處理，實(shí)行分工負(fù)責(zé)和處理結(jié)果反饋報(bào)告制度。成立由有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)，對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關(guān)部門按職責(zé)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法作出行政處分和行政處罰。對重大和復(fù)雜問題，由省計(jì)委與其他有關(guān)主管部門共同調(diào)查處理。稽察辦公室要對處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督辦，直至問題完全解決。

1、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告未經(jīng)審批，或?qū)徟绦虿环蠂液褪∮嘘P(guān)規(guī)定的，由項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋省計(jì)劃部門和稽察辦公室。

2、項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，組織機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定，項(xiàng)目法人的各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格的，由項(xiàng)目單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促整改并將結(jié)果反饋稽察辦公室。

3、建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或招投標(biāo)運(yùn)作不規(guī)范，存在中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包的；采購合同不符合國家和省有關(guān)規(guī)定，合同執(zhí)行存在問題的，由有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋省計(jì)劃部門和稽察辦公室。

4、勘察、設(shè)計(jì)單位的勘察、設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范和合同要求，設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，重大設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批的，由行業(yè)主管部門、資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。

5、監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員以及監(jiān)理手段不能滿足工程建設(shè)的要求，監(jiān)理工作不規(guī)范的，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。

6、項(xiàng)目單位及施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)，進(jìn)場的業(yè)主設(shè)備、材料不符合設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)過質(zhì)量事故、瞞報(bào)工程質(zhì)量事故和在工程質(zhì)量事故處理中弄虛作假的，由工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室，重大問題的處理結(jié)果報(bào)省政府。

7、項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，項(xiàng)目的資金來源不符合有關(guān)規(guī)定，資金的使用不符合概算和有關(guān)規(guī)定，支付未按照合同執(zhí)行的；存在超規(guī)模超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題，概算調(diào)整未按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，存在弄虛作假騙取國家和省投資，截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等問題的，由財(cái)政部門、審計(jì)部門和計(jì)劃部門負(fù)責(zé)處理，重大問題的處理結(jié)果報(bào)省政府。

8、項(xiàng)目所在地對建設(shè)項(xiàng)目亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資，或以各種借口干擾、影響項(xiàng)目建設(shè)的，由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。

9、竣工驗(yàn)收不符合國家和省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收的有關(guān)資料不符合實(shí)際情況的，由稽察辦公室負(fù)責(zé)查處，重大問題的查處結(jié)果報(bào)省政府。

（三十二）對稽察發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)或違法行為的建設(shè)單位和施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，以及有關(guān)行政監(jiān)督部門存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為的國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他有關(guān)人員，由其所在單位、其行政主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按人事管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的不僅要追究直接責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三十三）對稽察發(fā)現(xiàn)涉及省內(nèi)其他部門和設(shè)區(qū)市的違規(guī)違紀(jì)或違法行為，要以省計(jì)委公函的形式移交有關(guān)部門和市進(jìn)行查處，有關(guān)部門和市應(yīng)將查處結(jié)果及時(shí)反饋稽察辦公室。涉及省外的問題，上報(bào)國家計(jì)委另行處理。

五、五、稽察工作方法

（三十四）對被稽察的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年至少進(jìn)行一至二次現(xiàn)場稽察，并通過信息系統(tǒng)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤監(jiān)測。

（三十五）現(xiàn)場稽察可采取對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面稽察的方式，也可采取對某一方面或幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)稽察的方式。必要時(shí)，還可采取對某個(gè)環(huán)節(jié)和某些方面進(jìn)行跟蹤稽察的方式。

（三十六）現(xiàn)場稽察工作主要采取聽、看、查、核、談等方式，對重要的證詞、證據(jù)可進(jìn)行錄音、復(fù)印、拍賣或攝像。

1、聽取項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對項(xiàng)目建設(shè)過程的情況匯報(bào)；

2、查閱項(xiàng)目的有關(guān)文件和資料，包括向有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目的有關(guān)審批文件，設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙，招投標(biāo)的有關(guān)文件、資料和簽訂的各種合同，建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證，項(xiàng)目單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)理日志和監(jiān)理報(bào)告；

3、核實(shí)有關(guān)情況，包括向有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目的資金來源和資金使用情況，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)、合同執(zhí)行、現(xiàn)場服務(wù)和信譽(yù)情況；

4、實(shí)地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況，有關(guān)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測設(shè)備的情況，必要時(shí)可以進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

5、與參建單位的有關(guān)人員或周圍的群眾座談，多方面了解情況。

（三十七）根據(jù)需要，可以與財(cái)政、審計(jì)、金融、建設(shè)等有關(guān)部門組織聯(lián)合稽察組對某些項(xiàng)目進(jìn)行稽察，也可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與稽察，或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。

（三十八）稽察結(jié)束后，稽察組應(yīng)向項(xiàng)目單位再次核實(shí)情況，以確?；斓臏?zhǔn)確性；必要時(shí)還要與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門交換意見，通報(bào)稽察情況。

六、六、稽察辦公室的職責(zé)及稽察人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

（三十九）稽察辦公室的主要職責(zé)：

1、根據(jù)國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察的具體規(guī)定和稽察特派員管理辦法，研究提出有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)管的政策和建議。

2、了解項(xiàng)目前期工作有關(guān)情況，提出稽察項(xiàng)目計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)稽察特派員及稽察特派員助理的派出、培訓(xùn)及管理工作。

4、負(fù)責(zé)稽察報(bào)告的匯總、審核，報(bào)請省計(jì)委下達(dá)整改意見，并監(jiān)督落實(shí)。

5、負(fù)責(zé)與各市、各部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。

6、承辦省政府、國家計(jì)委重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室及省計(jì)委交辦的其他工作。

（四十）稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)稽察人員?；烊藛T開展稽察業(yè)務(wù)時(shí)享有下列權(quán)利：

1、可以要求項(xiàng)目單位提供與稽察有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)，查閱項(xiàng)目單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料，必要時(shí)可對有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢；

2、可以向項(xiàng)目參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位調(diào)查和了解有關(guān)情況，必要時(shí)也可查閱這些單位的有關(guān)會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證等資料；

3、根據(jù)工作需要，可以經(jīng)稽察辦公室商請各級有關(guān)管理部門提供相關(guān)資料；

4、可隨時(shí)進(jìn)入施工、倉儲(chǔ)、辦公、檢測、試驗(yàn)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場所和地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)和取證；

5、監(jiān)督項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等重大活動(dòng)，參加項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)重要會(huì)議。

6、在稽察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯存在的需要立即制止的問題時(shí)，可當(dāng)場責(zé)令予以糾正。

（四十一）稽察人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

1、依法行使職責(zé)，堅(jiān)持原則，自覺維護(hù)國家利益；

2、自覺接受人民群眾監(jiān)督，不越權(quán)干預(yù)項(xiàng)目單位的正常建設(shè)活動(dòng)；

3、認(rèn)真進(jìn)行稽察工作，保證工作質(zhì)量和效率，及時(shí)完成稽察任務(wù)；

4、客觀公正、實(shí)事求是地反映項(xiàng)目建設(shè)的情況和問題；

5、對建設(shè)單位反映的需要上級部門解決和協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映，并幫助解決。

6、辦理稽察事項(xiàng)時(shí)，與被稽察單位或者稽察事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

7、保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

（四十二）稽察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺糾正和防止各種違規(guī)違紀(jì)行為。

（四十三）稽察人員在稽察工作中成績突出，為維護(hù)國家利益做出重要貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行規(guī)定。

（四十四）稽察人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、對被稽察項(xiàng)目的重大問題隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

2、與被稽察單位串通，編造虛假稽察報(bào)告的；

3、干預(yù)被稽察單位正常的建設(shè)活動(dòng)，致使其合法權(quán)益受到損害的；

4、泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；

5、違反國家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。

七、七、被稽察單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

（四十五）被稽察單位在接受稽察時(shí)享有下列權(quán)利：

1、對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向稽察人員進(jìn)行申辯；對稽察報(bào)告和處理意見有異議的，可以向稽察辦公室提出申訴。

2、發(fā)現(xiàn)稽察人員有違紀(jì)、違法行為的，有權(quán)向稽察辦公室、監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)投訴。

3、對需要上級單位協(xié)調(diào)解決的問題以及外界干擾工程建設(shè)的情況，可向稽察辦公室報(bào)告。

（四十六）被稽察單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

1、積極協(xié)助稽察人員的工作，如實(shí)提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)。

2、自覺執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報(bào)送制度、項(xiàng)目月信息報(bào)表制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、下列文件、資料、數(shù)據(jù)和信息必須及時(shí)報(bào)送稽察辦公室：

（1）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等的總說明，開工報(bào)告及各階段批復(fù)文件復(fù)印件；

（2）咨詢單位的項(xiàng)目評估意見、初步設(shè)計(jì)的專家評審意見；

（3）上報(bào)有關(guān)部門審批的關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、投資概算等方面的報(bào)告及批復(fù)文件復(fù)印件；

（4）監(jiān)理月報(bào)和向項(xiàng)目法人的報(bào)告；

（5）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質(zhì)和資信證書復(fù)印件，各參建單位的基本情況介紹；

（6）重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告及批復(fù)文件復(fù)印件；

（7）政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查驗(yàn)收報(bào)告；

（8）項(xiàng)目單位編制的實(shí)施計(jì)劃，季度、會(huì)計(jì)報(bào)表，建設(shè)項(xiàng)目基本情況表，項(xiàng)目建設(shè)月度信息報(bào)表；

（9）審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告；

（10）有關(guān)竣工驗(yàn)收的文件復(fù)印件；

（11）稽察單位要求報(bào)送的其他資料。

4、下列重大事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告稽察辦公室：

（1）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整審查；

（2）項(xiàng)目招標(biāo)、評標(biāo)；

（3）項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)；

（4）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的更換以及不合格施工隊(duì)伍的清除出場；

（5）重大質(zhì)量、安全事故；

（6）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

（7）重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)議或總結(jié)會(huì)議；

（8）其他相關(guān)的重大事項(xiàng)。

5、對稽察人員在稽察過程中指出的急需糾正的問題，應(yīng)當(dāng)立即停止有關(guān)行為，并采取適當(dāng)措施積極挽回其造成的損失。

6、接到整改通知后，應(yīng)按要求認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果按要求期限報(bào)省計(jì)委并抄送稽察辦公室。

（四十七）被稽察項(xiàng)目單位、有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為的，對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，提請有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣o予行政或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、違反本辦法第（四十六）條之1、3、4、5款規(guī)定的；

2、拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行任務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)稽察人員的；

3、向稽察人員饋贈(zèng)物品、支付報(bào)酬、提供福利待遇，影響稽察人員公正履行職責(zé)的。

八、八、附則

（四十八）稽察人員在項(xiàng)目稽察過程中所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用，先由市計(jì)委墊付，省稽察辦公室每半年與市計(jì)委結(jié)算一次，各市不得將墊支費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給項(xiàng)目單位。市計(jì)委無力墊付的，由稽察辦公室直接結(jié)算。

（四十九）各市對市一級政府出資、融資和管理項(xiàng)目的稽察、可參照本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

（五十）本辦法由省計(jì)委負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

（五十一）本辦法自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的部署要求，解決當(dāng)前我省鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、總體目標(biāo)

以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)，深入實(shí)施優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力工程，力爭到2017年，使我省鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師補(bǔ)充渠道得到擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力打造一支師德高尚、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

二、基本原則

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

(二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。按照滿足教育教學(xué)需求、確保開足開齊國家規(guī)定課程原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程和常住人口變化情況，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模。集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，以鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充和骨干教師校長交流為重點(diǎn)，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。

(四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化教師校長管理體制改革，建立充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)、補(bǔ)充和交流機(jī)制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

三、主要措施

(一)建立鄉(xiāng)村教師長效補(bǔ)充機(jī)制。建立省級監(jiān)督指導(dǎo)，市、縣(市、區(qū))組織招聘的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范招聘標(biāo)準(zhǔn)條件、筆試面試內(nèi)容、招聘程序和聘后教師管理，確保為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送大批優(yōu)秀高等學(xué)校畢業(yè)生。各級政府根據(jù)實(shí)際需求，積極探索實(shí)施

地方“特崗教師計(jì)劃”，執(zhí)行國家特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度，對到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。

創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。以“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”為原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高等學(xué)校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，到2020年，省屬高等師范院校全部建立教師教育學(xué)院，有條件的市屬學(xué)院或師院也要建立教師教育學(xué)院。探索培養(yǎng)卓越中小學(xué)教師的途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高等學(xué)校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。強(qiáng)化各地政府培養(yǎng)小學(xué)教師主體責(zé)任，到2020年，設(shè)區(qū)市全部啟動(dòng)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作。

實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃。每年選聘一定數(shù)量的退休特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。中央財(cái)政和省級財(cái)政比照“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(二)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求，以保證開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。

縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)校職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和教育部門要按照專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)確定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃，確?；A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。結(jié)合我省實(shí)際，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。

深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。按照《河北省教育廳等五部門關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流工作的指導(dǎo)意見(試行)》要求，切實(shí)推進(jìn)教師校長交流改革，到2017年全省全面推開實(shí)施。到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)縣

域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。

(四)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。各市、縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照《河北省人力資源和社會(huì)保障廳河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》(冀人社發(fā)〔2015〕34號)規(guī)定，為符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策仍按《河北省教育廳河北省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見》(冀教財(cái)〔2014〕37號)執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他地區(qū)參照實(shí)施，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本地實(shí)際確定，所需資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。省級財(cái)政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。各地依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要制定具體補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施方案，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。部分地區(qū)已實(shí)行的補(bǔ)助政策要繼續(xù)實(shí)施。

各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃。對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，并加強(qiáng)對體檢教師的跟蹤指導(dǎo)。

切實(shí)推進(jìn)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取中央財(cái)政支持，力爭到2020年，再幫助1萬名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各級政府要將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌規(guī)劃，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地修建，并享受中央和省保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。

(五)職稱(職務(wù))評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。進(jìn)一步完善我省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。降低鄉(xiāng)村中學(xué)教師職稱申報(bào)評審條件。提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)。試行向長期堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱聘用傾斜政策，凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到與其現(xiàn)有專業(yè)資格相對應(yīng)的崗位。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱(職務(wù))，應(yīng)具有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

(六)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，省政府對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上、為我省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。每兩年組織開展一次申報(bào)工作，每次獎(jiǎng)勵(lì)300人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)10000元。依托河北省中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，進(jìn)一步健全基金管理制度，逐步擴(kuò)大政府支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué)，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

國家對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，省、縣(市、區(qū))分別對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。

(七)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治修養(yǎng)，培養(yǎng)其良好的思想政治素質(zhì)。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)理想信念教育，特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持正確政治方向，圍繞立德樹人根本任務(wù)，明確和強(qiáng)化責(zé)任感，提升工作的科學(xué)性。健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，確保政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對性、創(chuàng)新性。

加強(qiáng)師德教育。以提高教師職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，把師德教育滲透到教師職前培養(yǎng)、資格準(zhǔn)入、日常管理和職后培訓(xùn)的全過程。落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師法治教育、心理健康教育，健全師德過程性考評和獎(jiǎng)懲制度。實(shí)施50學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。

(八)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，將教師校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，嚴(yán)格按照農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，確保中小學(xué)教師五年一周期360學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)。實(shí)施“河北省邊遠(yuǎn)困難地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校長素養(yǎng)提升工程”，對我省國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校長進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn);其他鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn)，由市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。依法實(shí)行教師培訓(xùn)歸口管理，統(tǒng)一由教育部門負(fù)責(zé)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊制度，將教師參加培訓(xùn)情況作為重要內(nèi)容?？h(市、區(qū))政府要重視教師發(fā)展中心建設(shè)，整合教師培訓(xùn)、教育科研、儀器裝備等機(jī)構(gòu)，形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益，到2017年底，全省60%縣(市、區(qū))完成實(shí)質(zhì)整合，到2020年全部完成。

提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。大力提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)全覆蓋。積極實(shí)施教師培訓(xùn)推薦課程與自選課程相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師省級骨干教師和學(xué)科名師的培養(yǎng)，到2020年，選拔培養(yǎng)2500名省級鄉(xiāng)村骨干教師和學(xué)科名師。大力加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，到2020年，每個(gè)設(shè)區(qū)市建立15-20個(gè)省級名師工作室，定州、辛集市分別建立1-3個(gè)省級名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮其對鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立市、縣級名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。自2016年起，統(tǒng)籌“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。成立河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)村教師支持工作的組織實(shí)施。各地要把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門要密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。教育部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。省級財(cái)政將繼續(xù)加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))政府要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，集中力量支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的重大意義。要把支持政策講透徹，把工作要求講具體，增進(jìn)廣大鄉(xiāng)村教師和社會(huì)各界對我省實(shí)施辦法的理解、認(rèn)同和支持。要大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省教育廳要定期會(huì)同相關(guān)部門，對實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的基層教育部門，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)。對實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

市、縣、鄉(xiāng)級政府要制定實(shí)施辦法和細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)要于2015年底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)送省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。