第一篇：區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿

區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿

區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿 確保全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階 今年以來，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局關(guān)心支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標(biāo)、一流的成效”為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，群策群力，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準(zhǔn)全市、全省乃至全國一流水平，突出重點(diǎn)工作有“特色”、亮點(diǎn)工作有“閃光”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，各項(xiàng)衛(wèi)生

工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初，區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)的工作任務(wù)，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)》，特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實(shí)事項(xiàng)目后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，研究制定了《關(guān)于落實(shí)區(qū)委區(qū)政府為民所辦實(shí)事項(xiàng)目，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實(shí)施方案》，實(shí)行局班子成員包保責(zé)任制，每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會(huì)議，推動(dòng)和促進(jìn)了實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。二是強(qiáng)力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今

年以來，先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了配套改貌建設(shè)。目前，全區(qū)已建成達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個(gè)，已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”，并達(dá)到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標(biāo)準(zhǔn)。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進(jìn)一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體，健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實(shí)。目前，全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗，制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé)，完善了考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動(dòng)作用。④加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期，由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進(jìn)行了理論知識(shí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)。⑤“健康教育進(jìn)社區(qū)”和“大醫(yī)院進(jìn)社區(qū)”落到實(shí)處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教

育宣講團(tuán)，深入31個(gè)社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動(dòng)3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會(huì)議。今年以來，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財(cái)政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評價(jià)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手，不斷加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一

輪試點(diǎn)。一是認(rèn)真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施，進(jìn)一步規(guī)范各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務(wù)，修訂了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高了報(bào)銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作。，共為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢74262人。二是加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)合管理的規(guī)定》，區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)劣汰動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是全面推行信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件，以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)信息監(jiān)

管與匯總，并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機(jī)自動(dòng)審核報(bào)銷，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時(shí)時(shí)審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)管好用好了農(nóng)民的救命錢。，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農(nóng)民為萬人，參合率達(dá)到了%，共計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬元。農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運(yùn)行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動(dòng)，按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制，每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，遇有問題及時(shí)解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗，人員結(jié)構(gòu)更加合理，使一批有德、有才、有能的充實(shí)到衛(wèi)生隊(duì)伍，全區(qū)一體化管理運(yùn)行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改貌建設(shè)進(jìn)展加快。積極開

展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動(dòng)，制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》。，累計(jì)投資萬元，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成，并投入使用。2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運(yùn)行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應(yīng)制度，對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實(shí)行集中比價(jià)采購，由衛(wèi)生院中心藥庫零加價(jià)配送到衛(wèi)生所，藥品降價(jià)率26%以上。，藥品器械集中采購萬元，比去年增長6%。

疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。一是以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點(diǎn)的傳染病防治工作，較好的實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保”的任務(wù)目標(biāo)。3月中旬、4月下旬，我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會(huì)議成功地提供了觀摩現(xiàn)場，受到了與

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。3月，省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎(jiǎng)牌，區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎(jiǎng)”。區(qū)疾控中心被評為“全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體”。二是大力實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個(gè)街道和省莊、邱家店兩個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員，建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日，全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，副市長徐恩虎出席會(huì)議，來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會(huì)議。三是積極開展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作，他們不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。

中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元，對中醫(yī)二院病房樓進(jìn)行擴(kuò)建改建，新設(shè)中醫(yī)專科病床，更換新上了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心，優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時(shí)。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色，投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了“中醫(yī)治未病”試點(diǎn)。1月21日，治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位”，4月12日，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。

行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動(dòng)”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動(dòng)”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧主題教育”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)。二是進(jìn)一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。三是開展了紅十會(huì)“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動(dòng)，走訪慰問貧困戶100戶，發(fā)放慰問金0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛貧困兒童愛心援助活動(dòng)”，向15名住院貧困兒童發(fā)放了價(jià)值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，先后召開4次面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì)，從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長，依次上臺(tái)述職，特邀人大代表、政協(xié)委

員、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界作為評委，大大促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強(qiáng)和提高。在12月底舉行的全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類第五名的好成績，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強(qiáng)了衛(wèi)生宣傳報(bào)道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站，將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，大大提高了工作效率；積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動(dòng)態(tài)，積極宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；今年以來，在大眾日報(bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)生、泰安日報(bào)、泰安電視臺(tái)等報(bào)刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。

二、存在的主要困難和問題 一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境，醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫(yī)療人才匱乏，技術(shù)落后的問題比較突出；區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模受限、房

屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后，個(gè)別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所，難以擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生職責(zé)，部分偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善，以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。

二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無經(jīng)濟(jì)效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財(cái)政、辦事處、社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持，但比起實(shí)際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入還有一些差距。三是衛(wèi)生人才匱乏。引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來，基本

沒有安排分配本科畢業(yè)生。

四是中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識(shí)的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注，工作要求越來越高，疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設(shè)施不全，消毒措施不落實(shí)。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、工作思路、重點(diǎn)和措施 總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大

疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

不斷推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點(diǎn)聯(lián)系城市各項(xiàng)工作，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動(dòng)”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破和創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)，年內(nèi)新建財(cái)源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到30個(gè)。實(shí)行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進(jìn)社區(qū)、慢病防治進(jìn)社區(qū)、婦幼保健進(jìn)社區(qū)、殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)、計(jì)劃生育指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”服務(wù)模式。開展社區(qū)居民免費(fèi)健康查體，60歲以上老年人查體率達(dá)到95%。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)收支管理制度，開展收支兩條線管理試點(diǎn)。大力開展“專家進(jìn)社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進(jìn)社區(qū)”及“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，推行統(tǒng)一藥品價(jià)格制度和單病種限價(jià)收費(fèi)規(guī)定，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿

意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率%。

加強(qiáng)疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施，實(shí)施“第五輪全球基金流動(dòng)人口結(jié)核病防治二期項(xiàng)目”。抓好預(yù)防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測能力，有效控制疫病的流行和傳播。推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在全省、全市率先實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)

與教育；大力促進(jìn)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度，年內(nèi)進(jìn)行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達(dá)到15個(gè)。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應(yīng)，集中采購供應(yīng)達(dá)100%。完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。全面實(shí)施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

加強(qiáng)中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認(rèn)真做好“國家級治未病預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)”工作，大力加強(qiáng)治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，積極開展“中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院，年內(nèi)開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項(xiàng)目”。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和?？茖２〗ㄔO(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護(hù)理服務(wù)示范病房”。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動(dòng)；樹立行業(yè)典型，積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選表彰活動(dòng)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；深入開展治理商業(yè)賄賂工作；保持“市級文明機(jī)關(guān)”稱號，行評位居前列。同志

第二篇：××區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)

×××區(qū)2011年衛(wèi)生工作總結(jié)

及2012年工作計(jì)劃

近年來，我區(qū)衛(wèi)生工作在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署下，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提高人民群眾身體健康水平。我區(qū)不斷加大財(cái)政投入，醫(yī)療環(huán)境進(jìn)一步改善；狠抓醫(yī)改工作，各項(xiàng)惠民政策得到落實(shí)，緩解了廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題，努力實(shí)行公共衛(wèi)生均等化?，F(xiàn)就我局2011年上半年衛(wèi)生工作匯報(bào)如下：

一、科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)

農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)生院網(wǎng)點(diǎn)布局，結(jié)束我區(qū)×××無中心衛(wèi)生院的歷史，我區(qū)積極爭取國債資金45萬，自籌資金100萬元，興建鳳凰灣辦事處衛(wèi)生院，2011年已全面投入使用，受到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。今年為衛(wèi)生院配備了電腦25臺(tái)，冰箱2臺(tái)，打印機(jī)3臺(tái)，為村衛(wèi)生室配置電腦11臺(tái)，打印機(jī)29臺(tái)等設(shè)備，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室信息化管理水平得到進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)

開展農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決農(nóng)村居民看病難的重要舉措。我局制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，今年上半年共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員40人，培訓(xùn)率達(dá)90%；培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生49人，培訓(xùn) 1

率達(dá)90%。我區(qū)已設(shè)立培訓(xùn)站，開通 “雙衛(wèi)網(wǎng)”，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。

三、以發(fā)展提升年活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè) 把發(fā)展提升年活動(dòng)與開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，3月份就開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突活動(dòng)出問題專項(xiàng)治理工作及加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了動(dòng)員部署。為每位醫(yī)務(wù)人員發(fā)放了廉潔從醫(yī)提醒卡和廉潔行醫(yī)讀本，隨著活動(dòng)的深入開展，衛(wèi)生院行風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動(dòng)和建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，深化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的行業(yè)風(fēng)氣，塑造我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

四、健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)傳染病防治工作 成立了×××區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。積極抓好傳染病的預(yù)防，做好計(jì)劃免役工作，兒童國家免疫規(guī)劃苗接種覆蓋率達(dá)98%以上，將預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。特別是在預(yù)防手足口病工作中，我區(qū)上下齊心協(xié)力，層層召開會(huì)議，發(fā)放宣傳材料1500余份，有效地防控了手足口病的傳播與流行。

五、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保安全衛(wèi)生環(huán)境

認(rèn)真貫徹落實(shí)了國務(wù)院嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，成立了以區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了

專項(xiàng)整治工作方案。從4月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。4月26日-28日，邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所的專業(yè)人員會(huì)同我區(qū)相關(guān)單位工作人員，對景區(qū)及周邊餐飲單位開展了一次打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對餐飲店使用的食用油、醬油等進(jìn)行了抽檢，均無發(fā)現(xiàn)非法添加食品添加劑現(xiàn)象。

在“五一”等重大節(jié)日前對景區(qū)內(nèi)外食品衛(wèi)生進(jìn)行了重點(diǎn)整治，發(fā)放消毒藥品50公升，對2個(gè)衛(wèi)生不合格的飲食店進(jìn)行了整治，確保了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生安全，保障了群眾的身體健康。

六、改善公共衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾健康水平

進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作，配合我區(qū)“新村辦”，重點(diǎn)抓好農(nóng)村改廁、改水、改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境。布置建造三格式衛(wèi)生廁所500座，完成改建任務(wù)460座。完成任務(wù)的92%。抓好農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程工作及醫(yī)療垃圾處理工作，對衛(wèi)生院及衛(wèi)生所的醫(yī)療垃圾進(jìn)集中處理。上半年開展了一次規(guī)模較大的“愛國衛(wèi)生周”及除“四害”活動(dòng)，購買滅鼠藥1100包。

七、抓好衛(wèi)生醫(yī)改工作，落實(shí)惠民政策 一是重點(diǎn)抓好國家基本藥物制度實(shí)施。目前，我區(qū)所有衛(wèi)生院全面實(shí)施了國家基本藥物制度。已和省、市三家定點(diǎn)醫(yī)藥公司簽訂了網(wǎng)上采購協(xié)議，已實(shí)行了網(wǎng)上采購藥品。將省補(bǔ)資金共計(jì)22.08萬元全部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新農(nóng)合基本藥物15%的補(bǔ)助資金于9月底已撥付10.2萬元到試點(diǎn)衛(wèi)生

院。建立國家基本藥物制度后，藥品價(jià)格下降幅度達(dá)27%-36%，高檔抗生素用量、濫用抗生素、開大處方者明顯減少，杜絕了亂開藥、開搭車藥的現(xiàn)象；同時(shí)，控制了過度住院或不必要的住院治療。二是深化推進(jìn)績效考評機(jī)制。健全績效考核工作機(jī)制，完善以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度為主要內(nèi)容的績效考核分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。我區(qū)三個(gè)衛(wèi)生院已全部實(shí)行了新的績效工資標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好新農(nóng)合補(bǔ)助提標(biāo)工作。2011年我區(qū)參加新農(nóng)合農(nóng)民29572人，參保率98%，1至6月份，全區(qū)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)共補(bǔ)償392.9萬元。其中：大病統(tǒng)籌基金使用率90%，大病統(tǒng)籌住院2126人，補(bǔ)償金額372.5萬元；門診補(bǔ)償2837人，補(bǔ)償金額20.49萬元。四是抓好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)建檔體檢工作。1-10月免費(fèi)體檢服務(wù)總?cè)舜?150人。五是抓好“光明、微笑”及兩病救治工作。繼續(xù)為白內(nèi)障及唇腭裂患者進(jìn)行免費(fèi)治療，已做白內(nèi)障手術(shù)人2人。白血病、心臟病篩查0-14歲兒童5478人，已手術(shù)人數(shù)2人。六是抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院免費(fèi)分娩補(bǔ)助工作。1-10月已補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦252人，補(bǔ)助金額7.5萬元，完成任務(wù)66%。七是抓好育齡婦女孕前和孕早期葉酸補(bǔ)服工作。補(bǔ)服278人,補(bǔ)服葉酸1099瓶，完成任務(wù)95%。

存在問題：

1、××衛(wèi)生院未納入省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍管理，部分政策不能享受。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員不足。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)方面的投入還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分設(shè)備老化、無較先進(jìn)的設(shè)備等問題。

2012年工作安排：

1、重點(diǎn)抓好醫(yī)改工作及國家基本用藥目錄實(shí)施方案的貫徹落實(shí)工作，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生實(shí)行藥品零差率銷售。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。

3、抓好“群眾滿意醫(yī)院”、“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生所”建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

4、繼續(xù)抓好衛(wèi)生所建設(shè)，全區(qū)90%以上村有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。

5、抓好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕傳染病及重大食物中毒事件發(fā)生。

6、落實(shí)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生每年得到1800元防疫崗位津貼。

7、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高新農(nóng)合保障水平，全區(qū)新農(nóng)合實(shí)行門診統(tǒng)籌，完善各種補(bǔ)償制度。

8、抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩免費(fèi)補(bǔ)工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)服葉酸工作。

9．繼續(xù)抓好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作及改廁、改水工作，除“四害”及滅鼠工作。

2011年10月30日

第三篇：區(qū)學(xué)前教育工作大會(huì)講話稿

區(qū)學(xué)前教育工作大會(huì)講話稿

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議。這次會(huì)議之所以說非常隆重，從內(nèi)容上看，本次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的大和上級學(xué)前教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來我區(qū)學(xué)前教育工作成績，部署當(dāng)前我區(qū)學(xué)前教育的主要任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府已計(jì)劃出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)前教育的實(shí)施意見，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議對此也進(jìn)行了專題研究，共同為創(chuàng)建市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，營造聲勢；從形式上看，今天我們有幸邀請到了市教育局的副局長、處長和

同志參加我們的會(huì)議，他們對我們的工作進(jìn)行了指導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也都參加了這次專項(xiàng)工作會(huì)議，今天許多與會(huì)人員也都是直接從事學(xué)前教育工作的同志，大家共聚一堂共商學(xué)前教育發(fā)展大計(jì)；從效果上看，這次會(huì)議是我們在創(chuàng)建市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)前開的一次動(dòng)員會(huì)，這必將有力地推動(dòng)創(chuàng)建工作，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地健康發(fā)展，開創(chuàng)學(xué)前教育工作新局面。剛才，會(huì)上表彰了學(xué)前教育“成長共同體”示范團(tuán)隊(duì)、區(qū)十佳民辦幼兒園和區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育先進(jìn)個(gè)人，在這里我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的示范團(tuán)隊(duì)、十佳幼兒園和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！會(huì)上

主席作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，鎮(zhèn)、、幼兒園和

藝術(shù)幼兒園等4個(gè)單位做了很好的表態(tài)發(fā)言，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性，希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，市教育局

副局長做了重要講話，對我區(qū)學(xué)前教育工作提出了具體要求，對學(xué)前教育創(chuàng)強(qiáng)工作給予了極大的鼓勵(lì)，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)。下面，我講四個(gè)方面意見。

一、肯定成績

1、教育快速發(fā)展

近年來，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我區(qū)教育事業(yè)在“優(yōu)質(zhì)、均衡、人文、科學(xué)”理念的指導(dǎo)下，也駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，獲得了一系列榮譽(yù)，已有一批在全市和全省有影響的名校、名師和名校長，在競爭激烈的城教育界占有了一席之地。

年，我區(qū)成功躋身

市首批“托幼一體化”教育實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位；

年順利通過省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)查，省教育廳督查組對我區(qū)工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為

區(qū)是

省“這幾年發(fā)展最快、勢頭最好、最具活力、最具潛力”的教育強(qiáng)區(qū)；

年，我區(qū)還被評為全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些成績的取得，極大地提高了我區(qū)教育工作的地位，促進(jìn)了全區(qū)教育加快發(fā)展。

2、學(xué)前教育品牌彰顯

目前，在我區(qū)87平方公里的轄區(qū)內(nèi)，共有51所幼兒園，在園幼兒數(shù)共11077人，其中外來人口子女4269人，約占總量的40%。適齡兒童入園率達(dá)到100%。全區(qū)已成功組建4個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，擁有5所省級示范性幼兒園，10所

市甲級幼兒園，4所市級農(nóng)村示范性幼兒園，等級園覆蓋率達(dá)98.8%。繼創(chuàng)建

學(xué)前教育集團(tuán)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、幼兒園、學(xué)前教育集團(tuán)等知名品牌后，其他許多優(yōu)秀幼兒園的辦園水平也不斷提高，形成了自己獨(dú)到特色，例如

幼兒園的親職教育、幼兒園的科學(xué)教育、幼兒園的運(yùn)河文化教育、幼兒園的同伴學(xué)習(xí)、幼兒園的家文化教育等，這些不僅受到了專家和上級業(yè)務(wù)部門的肯定，更為全區(qū)廣大群眾的子女提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)，使

區(qū)的群眾得到了實(shí)惠，享受到了我區(qū)教育快速發(fā)展的成果。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大

我區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，加大了對城鄉(xiāng)學(xué)前教育統(tǒng)籌力度。區(qū)教育局制定了城鄉(xiāng)互助共同體的具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)了工作手冊，要求每個(gè)共同體都要定計(jì)劃、定活動(dòng)、定人員，在管理理念、名師培養(yǎng)、課題研究、品牌打造方面進(jìn)行探討交流，實(shí)現(xiàn)共贏；期末開展評優(yōu)活動(dòng)，對表現(xiàn)突出的共同體進(jìn)行表彰。

年，全區(qū)48所幼兒園組成了18個(gè)“成長共同體”，年，由50所幼兒園組成了15個(gè)“成長共同體”，年，51個(gè)托幼機(jī)構(gòu)組成12個(gè)特色“成長共同體”?！俺砷L共同體”為鎮(zhèn)中心幼兒園、民辦幼兒園的發(fā)展提供了有效的學(xué)習(xí)、交流途徑，提高了他們的辦園水平，在這一過程中，共同體本身也不斷整合壯大。目前，全區(qū)的學(xué)前教育正朝著“管理規(guī)范化、辦園多元化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、保教科研化”的方向邁進(jìn)，進(jìn)入了良性化發(fā)展道路。

上述成績的取得，離不開廣大教職員工的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向一直以來在學(xué)前教育第一線辛勤耕耘的廣大幼教干部、教職員工致以誠摯的慰問！向長期以來關(guān)心、支持學(xué)前教育的各部門、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢

在肯定成績的同時(shí)，我們不能驕傲自滿，固步自封，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展所面臨的形勢，明確發(fā)展學(xué)前教育的重要性，理清下一步發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)各級組織、各有關(guān)單位抓好學(xué)前教育的責(zé)任感和使命感，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

1、學(xué)前教育事關(guān)人的全面發(fā)展

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是終身教育體系的開端，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期。教育專家說過，“教育的基礎(chǔ)主要是在5歲以前奠定的，它占整個(gè)教育過程的90％”?！靶W(xué)教育是建國之根本，幼職教育尤為根本之根本”。這些至理名言已經(jīng)被現(xiàn)代科學(xué)，特別是被現(xiàn)代腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等所證明。

有句老話：“三歲看大，七歲知老”，講的也是這個(gè)道理。我們提出不讓的每一個(gè)孩子輸在人生的起跑線上，就必須要對學(xué)前教育的地位和作用有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，必須要把學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分、作為事關(guān)人的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。

2、抓好學(xué)前教育是政府的職責(zé)所在長期以來，我們對學(xué)前教育責(zé)任的認(rèn)識(shí)比較模糊?？陀^上是因?yàn)槲覀兪紫茸サ氖橇x務(wù)教育，有人認(rèn)為政府對學(xué)前教育的責(zé)任是次要的。這種認(rèn)識(shí)是片面的、不準(zhǔn)確的。政府應(yīng)對學(xué)前教育的發(fā)展負(fù)起主要責(zé)任。首先，政府的最大責(zé)任是保持社會(huì)的公平，為每個(gè)社會(huì)成員提供公平的公共服務(wù)。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，學(xué)前教育是人生起點(diǎn)的公平，政府有責(zé)任創(chuàng)造人人享有平等的學(xué)前教育機(jī)會(huì)。其次，政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、依法管理和公共服務(wù)。學(xué)前教育發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作是教育資源的規(guī)劃。未來

區(qū)的學(xué)前教育應(yīng)該達(dá)到怎樣的水平，只有政府來規(guī)劃實(shí)踐。再次，學(xué)前教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)決定了政府必須花大力氣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，必須通過體制上的轉(zhuǎn)移支付和教育幫扶工程等予以平衡，這也是政府的責(zé)任。因此，學(xué)前教育以政府公辦為示范、社會(huì)力量為主體的多元化辦園體制，并不意味著政府責(zé)任的減輕，相反，政府仍應(yīng)承擔(dān)起辦好學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)職責(zé)。

3、抓好學(xué)前教育是形勢所需

目前，我區(qū)學(xué)前教育還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是廣大群眾“入好園”的需求與優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對短缺之間的矛盾。目前，全區(qū)共有10所甲級幼兒園，占全區(qū)幼兒園總量的19.6%。在10所甲級幼兒園中，處于城郊結(jié)合部的“三鎮(zhèn)一街”僅有1所，即

鎮(zhèn)的幼兒園，因此，生活在這里的群眾和外來務(wù)工人員的子女想要“入好園”更加困難；二是城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村幼兒園與城市幼兒園在硬、軟件方面還存在很大的差距，農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善；三是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)還沒有完全實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、建設(shè)和交付使用，不能滿足小區(qū)居民和外來人員子女及時(shí)就近入園的需求；四是幼教隊(duì)伍數(shù)量短缺、素質(zhì)不高的問題比較突出。幼兒教育有其特殊性。幼兒教育對教師的要求是高素質(zhì)的、專業(yè)化的?，F(xiàn)在幼兒師資隊(duì)伍恰恰在專業(yè)化方面出現(xiàn)了問題，如公辦幼兒園教師編制長期以來只出不進(jìn)，民辦幼兒教師缺乏社會(huì)保障、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)等問題，等等。這些問題都亟需破解，需要我們努力工作，不斷創(chuàng)新，全面提升我區(qū)學(xué)前教育工作水平。

三、明確目標(biāo)

今后三年，是

區(qū)全面轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的三年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、市民結(jié)構(gòu)、區(qū)域位置、城市功能都在轉(zhuǎn)型，整個(gè)區(qū)域正由傳統(tǒng)的工業(yè)倉儲(chǔ)區(qū)向商貿(mào)商住區(qū)轉(zhuǎn)型，未來的發(fā)展方向是“宜商、宜居、宜游”，這必將帶來大規(guī)模的人口集聚。在這樣的大背景下，我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)也要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，要樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，加快發(fā)展步伐，順應(yīng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾日益增長的教育需求，使廣大群眾共享優(yōu)質(zhì)教育成果。

今后三年，我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：

1、幼兒入園方面：3至6周歲幼兒入園率100%，2至3周歲幼兒入托率98%，0至3歲嬰幼兒家長培訓(xùn)率達(dá)90%。

2、幼兒園資質(zhì)評定方面：中心幼兒園建園率100%，35%的幼兒園達(dá)到省二級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)98%以上，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)90%以上，名園集團(tuán)覆蓋率達(dá)35%；新創(chuàng)2至3所省示范性幼兒園。

3、師資方面：85%的幼兒教師達(dá)大專以上學(xué)歷，90%以上的教師持證上崗；培養(yǎng)10名區(qū)級名師、10名市級教壇新秀和70名區(qū)級幼教骨干教師；保育員100%持證上崗，其中45%以上人員達(dá)到中級職業(yè)技能要求。

4、建設(shè)方面：新建10至15所幼兒園，基本完善我區(qū)幼兒園網(wǎng)絡(luò)布局。

四、狠抓落實(shí)

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

一是抓政策，確保有章理事。

區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)

政函〔

〕39號和

政辦〔

〕16號文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》，對學(xué)前教育管理體制改革、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、名園集團(tuán)化推進(jìn)、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、配套幼兒園規(guī)劃、督導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)等進(jìn)行了明確規(guī)定，成為推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育的重要保證。區(qū)各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真研究，領(lǐng)會(huì)精神，要把高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實(shí)。區(qū)教育局要認(rèn)真研究全區(qū)學(xué)前教育改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，共同推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育快速均衡發(fā)展。

二是抓投入，確保有錢辦事。

從今年起，區(qū)財(cái)政每年設(shè)立420萬元學(xué)前教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)幼兒園建設(shè)。同時(shí)，全區(qū)將按照資助額度不低于同級公辦幼兒園保育費(fèi)的50%的標(biāo)準(zhǔn)，從中小學(xué)教育資助券專項(xiàng)資金中建立低保家庭和困難家庭子女入園教育資助券制度，破解困難家庭子女入托問題。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)加大投入，要保證教育費(fèi)附加的50%用于學(xué)前教育，50%用于成人教育的事業(yè)發(fā)展，并在財(cái)政可支配資金中安排學(xué)前教育事業(yè)費(fèi)。同時(shí)，要在年生均公用經(jīng)費(fèi)200元的基礎(chǔ)上，做到逐年增長。到

年，確保學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到并超過當(dāng)?shù)匦W(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)的三分之一以上。

三是抓場地，確保有房辦事。

未來三年，我區(qū)將啟動(dòng)

等地塊的開發(fā)，出讓土地3900多畝，開發(fā)住宅490萬平方米，相關(guān)建設(shè)單位要按照適度超前的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施舊城改造、小區(qū)建設(shè)和撤村建居時(shí)，對住宅小區(qū)配套幼兒園要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。區(qū)教育局要積極聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，新建幼兒園要100%達(dá)標(biāo)。同時(shí)，區(qū)教育局要下大功夫，花大力氣，要用好、辦好配套幼兒園。各鎮(zhèn)也要依據(jù)城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，合理布局幼兒園，辦好辦強(qiáng)公辦中心幼兒園。在撤村建居地區(qū)，原則上600戶以上的村或社區(qū)要建1所規(guī)范幼兒園，“三鎮(zhèn)一街”要配合區(qū)政府建設(shè)好10所規(guī)范幼兒園，從硬件上為優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育擴(kuò)張?zhí)峁┍Ｕ稀?/p>

四是抓隊(duì)伍，確保有人辦事。

根據(jù)全區(qū)實(shí)際情況，我區(qū)將每年招聘錄用15名公辦在編教師用于充實(shí)學(xué)前教育力量，各鎮(zhèn)也要配備專職幼教管理干部，為中心幼兒園配足5名公辦在編教師。區(qū)人事局要對非公辦幼兒園專任教師落實(shí)人事關(guān)系代理制，保障其合法權(quán)益。區(qū)教育局要加大培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍水平，確保全區(qū)所有的幼兒教師具有中等幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷，教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。

五是抓創(chuàng)建，確?；A(chǔ)扎實(shí)。

最近，我區(qū)已經(jīng)上報(bào)了創(chuàng)建

市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)的報(bào)告，這是我區(qū)今年學(xué)前教育工作的總抓手。今后，區(qū)政府每兩年將評選一次學(xué)前教育工作先進(jìn)單位，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道積極開展

市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)、街道也要積極行動(dòng)起來，參加創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層學(xué)前教育工作基礎(chǔ)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，年，鎮(zhèn)、祥符鎮(zhèn)要完成市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，上塘街道完成市學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

六是抓創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡。

針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我區(qū)要大力推行“名園+新園、名園+弱園、名園+街辦園、名園+民園”的集團(tuán)化辦園模式。要充分發(fā)揮共同體的作用，鼓勵(lì)“名園”通過辦分園，中心幼兒園下設(shè)教學(xué)點(diǎn)和分園等形式與“農(nóng)園”合作辦學(xué)，努力形成南片、北片、中片和

鎮(zhèn)四個(gè)“優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育圈”，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。凡新建的公辦幼兒園，原則上采取“名園+新園”的辦園模式，在現(xiàn)有三大學(xué)前教育集團(tuán)基礎(chǔ)上，發(fā)展培育、實(shí)驗(yàn)、、、五大學(xué)前教育集團(tuán)，鼓勵(lì)民辦幼兒園以集團(tuán)形式來認(rèn)辦新園，全面提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)提出，讓我們扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升我區(qū)學(xué)前教育工作水平，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展！

第四篇：2019街道工作總結(jié)大會(huì)講話稿

科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧使命神圣，攻堅(jiān)克難、推進(jìn)跨越催人奮進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，倡樹執(zhí)行，發(fā)揚(yáng)“事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)”的精神，用心想事、用心謀事、用心干事，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】一

同志們：

街道黨委、辦事處召開這次會(huì)議，主要目的是正確分析和把握我街道一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，安排部署當(dāng)前工作,動(dòng)員全街上下進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“雙過半”及全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，各單位負(fù)責(zé)同志就第一季度工作開展情況、存在問題和下步打算談了很好的意見，馬書記還要就總體工作進(jìn)行點(diǎn)評，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、正確把握形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，街道黨委、辦事處堅(jiān)持一手抓城市型經(jīng)濟(jì)、一手抓城市建設(shè)管理和服務(wù)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為中心，以“深化學(xué)習(xí)型街道建設(shè)年”和“基層干部執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，順利實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的“開門紅”，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。一季度，全街道生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)69980萬元，增長25%;本級地方財(cái)政收入完成2079.5萬元，增長40.4%，占任務(wù)的26.49%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)76384萬元，增長50.1%;利稅完成12653萬元，增長107%;利潤實(shí)現(xiàn)7017萬元，增長102.3%;出口總額實(shí)現(xiàn)244萬美元(1-2月份)。

二是招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一季度，實(shí)際利用市外資金1.4億元，增長35%，占全年任務(wù)的30%。目前，在建項(xiàng)目17個(gè)，其中新開工項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，在建項(xiàng)目中過億元項(xiàng)目2個(gè)，過5000萬元項(xiàng)目2個(gè)，過1000萬元項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)投資完成13910萬元，增長58.6%。

三是服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。以城市區(qū)域改造和開發(fā)建設(shè)為平臺(tái)，規(guī)劃了7個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，分別是總投資3億元的家居建材博覽中心和大潤發(fā)超市項(xiàng)目、總投資2億元的府東市場、總投資2億元的匯龍大廈項(xiàng)目、2億元的花卉大世界三期花卉生態(tài)園項(xiàng)目、2億元的永康五金城項(xiàng)目、1.5億元的魯南休閑娛樂美食城項(xiàng)目、1億元的東潤大廈項(xiàng)目。我們力求通過七大服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目的建設(shè)，使東城區(qū)城市規(guī)劃布局更加合理，城市建設(shè)的品位、檔次、功能得到極大的提升和完善，在東城區(qū)形成魯南經(jīng)濟(jì)帶的隆起點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，打造城市型經(jīng)濟(jì)的主體架構(gòu)。

四是城市建設(shè)管理和服務(wù)的水平不斷提升。按照打造“宜居龍泉”品牌的戰(zhàn)略定位和城市發(fā)展布局，突出把轄區(qū)內(nèi)夏莊“城中村”改造、龍泉南路配套改造、前洪后洪區(qū)域土地儲(chǔ)備拆遷改造、塔寺南路區(qū)域拆遷改造、解放路東延、“兩河”治理等28個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為街道“城市建設(shè)年”的一號工程，并作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，確保了工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，大力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，充分發(fā)揮行政執(zhí)法分局和城市管理協(xié)調(diào)辦公室的職能作用，及時(shí)查處亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等影響市容市貌的行為，形成了城市建設(shè)管理的長效機(jī)制。以“六城同創(chuàng)”為抓手，按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求，啟動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和背街小巷治理，開展了污染源普查等工作，大力加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積6.7萬平方米，構(gòu)建了城市綠色生態(tài)圈。

五是黨的建設(shè)及其他各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。圓滿完成了入黨積極分子公推直選工作，制作了員工手冊，為部分機(jī)關(guān)干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。完成了濱江花苑社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，組織開展了以“雙百工程進(jìn)社區(qū)”為主題的送一臺(tái)文藝演出進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。召開了2007計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，扎實(shí)開展了計(jì)劃生育第一次集中服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)，高度重視信訪隱患排查治理，確保了全國期間的社會(huì)穩(wěn)定。開展了對轄區(qū)棉紡企業(yè)等重大安全隱患的綜合整治，確保了安全生產(chǎn)，平安龍泉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其它各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。

總的來看，在大家堅(jiān)持不懈地努力下，我們街道一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。這說明，我們?nèi)昕傮w工作思路是正確的，既定的工作目標(biāo)是符合實(shí)際的。同時(shí)，也說明街道各級各部門抓發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)，工作積極主動(dòng)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我們保持了良好的發(fā)展勢頭，但同發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟鎮(zhèn)街相比，仍面臨著不小的差距和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低。缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶，企業(yè)競爭力不強(qiáng)，缺乏精深加工技術(shù)。企業(yè)發(fā)展后勁不足。工業(yè)產(chǎn)品中缺乏高精尖、高附加值產(chǎn)品。二是招商層次仍然較低。特別是引進(jìn)境外資金，還沒有實(shí)現(xiàn)破題。三是稅收收入結(jié)構(gòu)仍不夠合理。對房地產(chǎn)業(yè)過度依賴的局面沒有根本改觀。四是不穩(wěn)定的因素依然存在。城市化進(jìn)程不斷加快帶來的收入分配、利益機(jī)制調(diào)整和失地居民生活就業(yè)等問題不斷凸顯，引發(fā)了一些問題。五是工作進(jìn)展不平衡。有的單位工作熱情不高，沒有拿出主要精力抓招商、上項(xiàng)目、求發(fā)展，應(yīng)酬多、散事多，看似忙忙碌碌，實(shí)際不得要領(lǐng)，遲遲打不開局面。個(gè)別黨員干部對黨委、辦事處的工作部署認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠，只強(qiáng)調(diào)客觀條件，不能從個(gè)人主觀上找原因，只算個(gè)人的小帳不算集體的大帳，不能兼顧全街工作大局，等等。這些問題如果不認(rèn)清、不重視、不改進(jìn)，勢必影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，影響上半年乃至全年任務(wù)目標(biāo)的按時(shí)完成。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，正確對待、認(rèn)真分析，積極尋求解決問題的方法和途徑，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)得力的措施，不斷開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作

當(dāng)前，從全市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和前期各鎮(zhèn)街的工作進(jìn)展情況來看，下一步我們的工作任務(wù)更重，壓力更大。各社區(qū)、各部門務(wù)必要傾注全部精力，抓住二季度這個(gè)黃金時(shí)段，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，要真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，要上進(jìn)度、見實(shí)效，做到“說了就算，定了就干，干就干好”，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。

一要繼續(xù)突出抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持把抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷吸引項(xiàng)目、吸引資金，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。要突出產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，圍繞科技含量高、高附加值產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進(jìn)骨干企業(yè)，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大街道經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。意向項(xiàng)目要抓爭跑，在談項(xiàng)目要抓簽約，落地項(xiàng)目要抓建設(shè)，在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，爭取早日竣工投產(chǎn)。要重點(diǎn)抓好境外資金的引進(jìn)，有關(guān)單位要積極對接外資企業(yè)和客商，力爭在利用境外資金上盡快實(shí)現(xiàn)破題。

二要全面提升城市化水平。城市化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度取決于城市化的程度，這也是我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)。下一步，要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化為城服務(wù)、靠城發(fā)展，加大對市屬工程的配合力度，尤其是夏莊“城中村”改造工程工作組，要在前期工作的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)腦筋想辦法，拿出最佳的補(bǔ)償改造方案，全力加快工程進(jìn)度，確保改造工作在全市率先完成。其他工作組也要結(jié)合各自實(shí)際，加快工作進(jìn)度，盡量把工作往前趕。要通過大家的不懈努力，使我們的環(huán)境不斷優(yōu)化，城市功能不斷增強(qiáng)，城市品位不斷提升，打造成“特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居”的東城區(qū)。

三要高度重視財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收工作是我們的經(jīng)濟(jì)生命線，我們的工作水平、工作力度和工作成果體現(xiàn)財(cái)政稅收上。下步工作中，一方面要繼續(xù)加大個(gè)體稅收的征管力度，另一方面，要繼續(xù)挖掘企業(yè)稅收的潛力，在促進(jìn)應(yīng)收盡收的同時(shí)，杜絕新的欠稅企業(yè)及欠稅現(xiàn)象的產(chǎn)生。各責(zé)任單位要圍繞年初簽訂的稅收任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，力求各單位按照要求均衡入庫，趕上時(shí)間任務(wù)進(jìn)度，確保完成任務(wù)。

四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是政治生命線。在這一點(diǎn)上，我們都要有一種泰山壓頂?shù)木o迫感、有一種如履薄冰的危機(jī)感、有一種旗幟鮮明的政治敏銳性，沒有絲毫的疑問和價(jià)錢可講，絲毫馬虎不得。在此，我明確告訴大家，無論是誰，只要出了問題，街道黨委、辦事處就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任，決不姑息。要強(qiáng)化集中服務(wù)活動(dòng)?jì)D檢掃尾，確保應(yīng)查育齡婦女一個(gè)不漏。要繼續(xù)落實(shí)好屬地管理機(jī)制，推進(jìn)居民自治，抓好服務(wù)陣地建設(shè)，促進(jìn)街道計(jì)劃生育整體工作上水平。

五要高度重視并認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，各種不穩(wěn)定因素相互交織，信訪工作壓力較大，安全生產(chǎn)事件在周邊時(shí)有發(fā)生，我們必須高度重視、警鐘長鳴、長抓不懈。各單位、部門要切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真排查安全隱患，堅(jiān)決防止各類重特大事故發(fā)生。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，切實(shí)在“事要解決”上下功夫。組織人員深入排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)把矛盾消滅在基層、消除有萌芽狀態(tài)。要加大社會(huì)治安綜合治理力度，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，努力為全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

六要全面加快民生龍泉建設(shè)。要把民生建設(shè)作為貫徹落實(shí)十七大精神、建設(shè)和諧龍泉的重要抓手，著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確立的 “十件實(shí)事”，即：村村通自來水、戶用沼氣建設(shè)、背街小巷治理、農(nóng)村公路建設(shè)、居級辦公場所提升工程、文明創(chuàng)建工程、弱勢群體關(guān)愛工程、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、全民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)、街道敬老院建設(shè)。對于已經(jīng)啟動(dòng)的工作，要抓進(jìn)度、保質(zhì)量;已經(jīng)完成任務(wù)的，要抓鞏固、促提高;對于還沒有啟動(dòng)的，要與市有關(guān)部門積極對接，力爭盡快開展工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的順利完成。

三、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一要進(jìn)一步掀起解放思想的熱潮。解放思想，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)的之所以能夠跨越式的發(fā)展，一個(gè)普遍經(jīng)驗(yàn)就是在于不斷的解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)過程，沒有終極。相比而言，我們最大的落后就是觀念的落后，發(fā)展的最大障礙不是要素的制約而是我們觀念的制約。我們要想取得大的發(fā)展，就要敢想敢干敢于爭先，認(rèn)為凡是符合科學(xué)發(fā)展的都可以干，凡是符合人民群眾意愿的都應(yīng)當(dāng)干。對有政策規(guī)定的大干快上，對沒明確規(guī)定的不隨便“貼封條”，一切先干起來再說，在干中加快發(fā)展、在發(fā)展中取得共識(shí)。

二要繼續(xù)堅(jiān)持走自己的科學(xué)發(fā)展之路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，就必須要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，因地制宜，走出一條自己的科學(xué)發(fā)展之路。就滕州范圍來說，龍泉有自己的獨(dú)特優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在既有區(qū)位優(yōu)勢，又有工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如果我們不能很好地發(fā)揮這些優(yōu)勢、走自己的發(fā)展之路，就有可能喪失固有優(yōu)勢，錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇。對此，我們就是要堅(jiān)定地按照街道黨委辦事處確定的“一二三四五六”發(fā)展思路，搶抓魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“雙十” 戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，加快機(jī)械機(jī)床等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)街目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)方面，要充分發(fā)揮自然人文景觀眾多的優(yōu)勢，以城市區(qū)域改造為平臺(tái)，加快服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)花卉大世界和國際家居廣場的旅游景點(diǎn)建設(shè)，把工作成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三要大力營造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的形象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。對我們龍泉來說，環(huán)境就是項(xiàng)目，環(huán)境就是資金，環(huán)境就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。我們要優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，堅(jiān)持上高科技含量、高附加值的項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，上強(qiáng)項(xiàng)目，堅(jiān)決不上沒有發(fā)展前景的和有污染的項(xiàng)目，切實(shí)解決招商引資項(xiàng)目源不足、項(xiàng)目不優(yōu)良問題，真正形成項(xiàng)目開發(fā)、儲(chǔ)備和實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。要優(yōu)化人文、生態(tài)環(huán)境，牢固樹立人氣即商機(jī)、生態(tài)即生意的理念，以更新人們的思想觀念、提高人們的道德素質(zhì)和城市品位為目標(biāo)，努力突出龍泉人文優(yōu)勢，營造具有龍泉特色，服務(wù)水平高，對外商具有吸引力的良好的人居、優(yōu)秀的文化、和諧的生態(tài)環(huán)境。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】二

今天召開全鎮(zhèn)黨政干部會(huì)議，也是二季度工作的推進(jìn)會(huì)，主要思考如何在新常態(tài)下有新作為。剛才，陳皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分別對政府工作、政法工作、黨建工作和紀(jì)檢工作進(jìn)行了全面部署，非常具有含金量，我完全贊同，希望同志們按要求全面貫徹好、落實(shí)好。到xx工作一個(gè)月以來，經(jīng)過和同志們的交流，到村、居、部門調(diào)研，我感到麗萍書記和陳皋鎮(zhèn)長把xx的基礎(chǔ)打得非常扎實(shí)，工作非常有序，一季度的工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)在，二季度已經(jīng)過了10天，二季度是全年工作最核心的階段，所以從今天開始，大家要心無旁騖、聚焦重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、一條條深化。一季度總體工作平穩(wěn)有序，但其中有些不平衡狀態(tài)，這種不平衡大部分來源于形勢的變化，以及對于變化的理解和落實(shí)的態(tài)度。比如，在“大聯(lián)動(dòng)”方面，我們處于全區(qū)中等偏下水平，壓力非常大，要有緊迫感，蹄疾步穩(wěn)，步伐要快一點(diǎn)，但步伐一定要穩(wěn)。xx下一步發(fā)展要按照“社會(huì)治理與基層黨建雙提升，城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙轉(zhuǎn)型”的總體要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作。今天，我想從思想上與大家交流如何在新常態(tài)下展現(xiàn)新作為，主要是三點(diǎn)想法：

一、深刻理解新常態(tài)，把思想統(tǒng)一到貫徹市委一號課題和區(qū)委三級干部大會(huì)的精神上來

當(dāng)前，政府的定位和工作重心發(fā)生了很大的變化，新的思想和新的舉措層出不窮，所以怎么理解這些新常態(tài)至關(guān)重要。

1、從國家層面看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是歷史發(fā)展的必然階段

從去年下半年起，“新常態(tài)”一詞高頻率出現(xiàn)，總書記去年5月在河南考察時(shí)第一次提出，當(dāng)時(shí)他所指的是經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的新常態(tài)，隨后逐步擴(kuò)大到民生保障、公共服務(wù)、城市治理等方面。新常態(tài)有兩個(gè)最核心的特征：一是經(jīng)濟(jì)增長從超高速轉(zhuǎn)向中高速;二是經(jīng)濟(jì)增長要從要素驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從去年年底到現(xiàn)在，國家宏觀政策的調(diào)控方式已經(jīng)從強(qiáng)刺激轉(zhuǎn)向微刺激，從總量調(diào)控轉(zhuǎn)向區(qū)間調(diào)控，對投資方式的調(diào)控轉(zhuǎn)向定向化、精準(zhǔn)化，俗稱“滴灌”。為此，國家連續(xù)出臺(tái)一系列的調(diào)控政策，主要是3個(gè)文件，分別為國發(fā)[2014]43號、62號文和國辦發(fā)[2014]70號文，核心思想就是要經(jīng)濟(jì)降溫。降溫后GDP和新增就業(yè)崗位要怎么辦?要靠“雙引擎”。第一個(gè)引擎，一方面，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)工商、稅務(wù)登記改革，一年可新增200萬家企業(yè)，就能很好地促進(jìn)就業(yè)，另一方面，結(jié)構(gòu)性減稅，核心要素是通過稅收杠桿讓中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，保證充分就業(yè)。第二個(gè)引擎，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，“一帶一路”建設(shè)、消耗過剩產(chǎn)能、城中村改造等都是政府要做的公共服務(wù)。這就是新常態(tài)，宏觀調(diào)控政策在打壓要素投資沖動(dòng)的同時(shí)，又為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的通道。大家要充分理解新常態(tài)，不要太過關(guān)注GDP數(shù)據(jù)，現(xiàn)在GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)的就業(yè)量是過去的一倍，GDP含金量高了。

2、從上海來看，一手抓社會(huì)治理、一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

去年市委一號課題是創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)。為什么研究這個(gè)課題。第一，治理主體發(fā)生了變化。比如，十年以前和現(xiàn)在比，xx人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，現(xiàn)在人口總量19.3萬，其中戶籍人口6.7萬，來滬人口11萬，戶籍人口中60歲以上人口1.66萬，占了近25%，治理主體發(fā)生了很大的變化。此外，xx舊村宅很多，共有42個(gè)舊村宅基地、2538戶農(nóng)宅，來滬人口多，這些村宅社會(huì)治理問題非常復(fù)雜。第二，治理環(huán)境發(fā)生了變化。現(xiàn)在老百姓的訴求越來越多、越來越多樣化，對社會(huì)治理的要求也越來越強(qiáng)烈。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委形成了創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層基礎(chǔ)“1+6”文件，今年是一號課題的落實(shí)之年，同時(shí)把“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”列為今年市委唯一的重要調(diào)研課題，一手抓社會(huì)治理，一手抓科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

3、從xx來看，鎮(zhèn)村主體工作轉(zhuǎn)向社會(huì)治理和基層黨建

今后鎮(zhèn)里主要做三項(xiàng)工作，即社會(huì)治理、公共服務(wù)、基層黨建，但并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作放任自流。趙奇書記提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然重要，但要讓專業(yè)的人去做，更多的靠區(qū)域統(tǒng)籌去做。村級層面主要做四項(xiàng)工作，社會(huì)治理、公共服務(wù)、城市安全和基層黨建?，F(xiàn)在靠村里所剩不多的土地不可能謀取經(jīng)濟(jì)的巨大騰飛。全鎮(zhèn)14個(gè)村的存量零星工業(yè)用地中，可開發(fā)土地只有70畝，受規(guī)劃綠化控制只能用不能二次開發(fā)的有130畝，也就是說已經(jīng)沒有額外的空間和資源了，村書記只要把現(xiàn)有的資源監(jiān)管好，經(jīng)濟(jì)工作交給分管經(jīng)濟(jì)的同志去做，通過鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，把土地最大的級差地租效應(yīng)發(fā)揮出來。村書記要把首要精力放在社會(huì)治理上，維護(hù)好老百姓的一方平安，守土有責(zé)。在這個(gè)新常態(tài)下，各位一定要轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)彎半徑的確有點(diǎn)大，但這是形勢需要，也是區(qū)委區(qū)政府的硬性要求，沒有任何的協(xié)商余地。我相信思想轉(zhuǎn)變后，工作就容易推進(jìn)了。

二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新使命，把行動(dòng)聚焦到落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作上來

當(dāng)一個(gè)人思想轉(zhuǎn)變后，身子一定要轉(zhuǎn)過來。身子怎么轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于聚焦重點(diǎn)推進(jìn)工作。今年的主要工作，鎮(zhèn)三屆五次黨代會(huì)已經(jīng)全面部署，《鎮(zhèn)重點(diǎn)工作(實(shí)事項(xiàng)目)任務(wù)分解表》也已下發(fā)，具體推進(jìn)計(jì)劃都已形成，各部門、各單位要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)效能辦翻牌為督查室，要加強(qiáng)督查，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況要形成督查專報(bào)。在此，我要強(qiáng)調(diào)5件事，看這5件事做得好不好，就能衡量大家身子有沒有完全轉(zhuǎn)過來。

1、以做實(shí)“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理為抓手，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)

社會(huì)治理的有序化、長效化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，是政府的首要職能。當(dāng)下，社會(huì)治理的核心就是要加強(qiáng)“大聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化管理，牢牢抓住“大聯(lián)動(dòng)”這個(gè)牛鼻子。

一要直面問題不回避。上月底，區(qū)召開了社會(huì)治理和城市安全雙月例會(huì)，趙奇書記、趙祝平區(qū)長對深化“大聯(lián)動(dòng)”工作都不滿意，主要體現(xiàn)在2個(gè)“不匹配”上：第一，村居前端發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)與群眾投訴數(shù)不匹配。xx的比例是1:3，網(wǎng)格巡查員發(fā)現(xiàn)120件，老百姓投訴380件，排在全區(qū)倒數(shù)第三位。第二，村居前端發(fā)現(xiàn)上報(bào)案件類型與群眾投訴案件類型不匹配。發(fā)現(xiàn)上報(bào)案件類型多是亂晾曬、亂停車、亂倒垃圾，投訴案件類型多是違法用地、違法建筑、群租、破墻開店。上周五，我們鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題討論、分析、研判深化“大聯(lián)動(dòng)”工作，2個(gè)“不匹配”的根源在于5個(gè)“不到位”。第一，思想認(rèn)識(shí)不到位。整個(gè)指揮體系，三套班子成員思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變過來，但很多村居書記的認(rèn)識(shí)還沒有完全轉(zhuǎn)過來。第二，輿論氛圍不到位。廣大群眾對鎮(zhèn)和村居兩級聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的知曉率不高，對“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理的感受度不強(qiáng)。第三，人員整合不到位。盡管前期我們配備了460人到前端網(wǎng)格，但這460人有沒有真正發(fā)揮作用?僅僅靠這460人巡管253個(gè)責(zé)任塊，力量是不是真的夠了?第四，業(yè)務(wù)能力不到位。網(wǎng)格巡查員和村居干部發(fā)現(xiàn)問題、鑒定問題、處置問題的專業(yè)水平還不夠。第五，鎮(zhèn)級平臺(tái)作用發(fā)揮不到位。對前端網(wǎng)格的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)，紅燈案件、歷史積案的研判和化解工作還有待加強(qiáng)。

二要抓住短板求突破。xx“大聯(lián)動(dòng)”工作要發(fā)揮“田園模式”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化拓展“田園模式”并放大溢出效應(yīng)。下一步要抓緊抓好10件事。第一，抓思想動(dòng)員和氛圍營造。在座各位要高度重視“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理工作，統(tǒng)一班子成員、工作人員、網(wǎng)格巡管員的思想。街面、小區(qū)、樓道的顯著位置，要張貼鎮(zhèn)、村居兩級平臺(tái)和網(wǎng)格巡管員的信息、職責(zé)、工作流程，主動(dòng)接受群眾舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。社區(qū)報(bào)要開辟深化“大聯(lián)動(dòng)”專欄，宣傳工作成效和重點(diǎn)案例。第二，抓責(zé)任落實(shí)。建立鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格制度，每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)網(wǎng)格，定期到點(diǎn)了解、指導(dǎo)、督辦網(wǎng)格前端管理工作。村居平臺(tái)，村居書記是第一責(zé)任人，我希望大家像學(xué)軍同志一樣，把“大聯(lián)動(dòng)”看成管好村居、服務(wù)好群眾的契機(jī)，而不是負(fù)擔(dān)，要利用“大聯(lián)動(dòng)”的平臺(tái)做好工作。第三，抓重點(diǎn)積案、紅燈案件化解。針對不同的案件類型排出專項(xiàng)整治計(jì)劃，逐月推進(jìn)、重點(diǎn)突破，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四，抓人員整合到位。前期整合的460人網(wǎng)管巡管隊(duì)伍要切實(shí)負(fù)起前端管理責(zé)任。進(jìn)一步深化拓展“田園模式”，把物業(yè)公司經(jīng)理和安保人員納進(jìn)網(wǎng)格巡管員進(jìn)行統(tǒng)一管理，守好全鎮(zhèn)76個(gè)小區(qū)，還要把業(yè)委會(huì)、村民小組長、樓組長、志愿者等各種力量動(dòng)員、整合起來，共同為“大聯(lián)動(dòng)”所用。第五，抓資源傾斜保障。鎮(zhèn)級人力、財(cái)力、物力向“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理工作傾斜。對一線的網(wǎng)格巡管員，在壓責(zé)任、壓擔(dān)子的同時(shí)給予物質(zhì)激勵(lì)，獎(jiǎng)懲分明，做的好有獎(jiǎng)，做的不好倒扣、直至淘汰，考核評價(jià)權(quán)在村居平臺(tái)，便于村居充分調(diào)動(dòng)一線人員的工作積極性和主動(dòng)性。第六，抓鎮(zhèn)級平臺(tái)綜合管理和分類執(zhí)法。鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心(組建中)的工作重心是研判、分配、指導(dǎo)、監(jiān)督。對于網(wǎng)格前端無力處置的案件，首先要靠鎮(zhèn)各執(zhí)法部門跨前一步、各司其職、獨(dú)立處置。鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心絕對不能取代各執(zhí)法部門，只有涉及面廣、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)案件，才由聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心組織各部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。第七，抓培訓(xùn)淘汰機(jī)制。鎮(zhèn)級平臺(tái)要深入各個(gè)網(wǎng)格開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例教育和現(xiàn)場指導(dǎo)，快速提高村居平臺(tái)和網(wǎng)格巡管員的業(yè)務(wù)水平。對于業(yè)務(wù)能力差、不能勝任網(wǎng)格巡管工作的人員，要及時(shí)淘汰，盡快形成一支專業(yè)化的網(wǎng)格巡管隊(duì)伍。第八，抓考核問責(zé)機(jī)制。對村居平臺(tái)、鎮(zhèn)級平臺(tái)實(shí)施分類考核問責(zé)。村居平臺(tái)，重點(diǎn)考核發(fā)現(xiàn)上報(bào)率、與群眾投訴匹配率、自行處置率、群眾滿意率等指標(biāo)。鎮(zhèn)級平臺(tái)，重點(diǎn)考核部門獨(dú)立執(zhí)法結(jié)案率、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法配合情況和對村居培訓(xùn)指導(dǎo)情況等，數(shù)據(jù)每周統(tǒng)計(jì)、工作每月考核通報(bào)。從4月開始，遵循三條規(guī)定：①每個(gè)月在47個(gè)網(wǎng)格中排名倒數(shù)三位的，書記鎮(zhèn)長約談。②連續(xù)3個(gè)月排名倒數(shù)三位的，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序，黨紀(jì)政紀(jì)都能問責(zé)。③通報(bào)范圍大一點(diǎn)，不能止步于三套班子領(lǐng)導(dǎo)。約談問責(zé)不是目的，只是希望全鎮(zhèn)上下盡快把思想統(tǒng)一到社會(huì)治理和“大聯(lián)動(dòng)”上。村居書記包括街面網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要主動(dòng)跨前一步，我和鎮(zhèn)長也會(huì)全力以赴地幫助大家解決問題，各位一定要做好社會(huì)治理工作，我也相信各位一定有大局意識(shí)、有責(zé)任意識(shí)、有能力做好。第九，抓工作例會(huì)簡報(bào)制度。我和陳鎮(zhèn)長每月組織召開一次例會(huì)，任巍和繼蘭同志每周組織召開一次例會(huì)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、頑癥瓶頸、群眾關(guān)切和紅燈案件，加強(qiáng)分析研判和管控處置。編發(fā)“大聯(lián)動(dòng)”工作簡報(bào)，宣傳重點(diǎn)案件處置案例，交流各村居工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門匯報(bào)我鎮(zhèn)的工作情況。第十，抓社會(huì)各方督查督辦。把監(jiān)督、督促“大聯(lián)動(dòng)”作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的核心任務(wù)，全面發(fā)動(dòng)人大代表。同時(shí)，用好市民尋訪團(tuán)、媒體熱線等社會(huì)監(jiān)督力量，推動(dòng)深化“大聯(lián)動(dòng)”工作取得實(shí)效。

三是抓住關(guān)鍵治頑癥。聚焦違法用地、違法建筑、群租、和非法經(jīng)營等重點(diǎn)社會(huì)治理頑癥，發(fā)揮“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制源頭遏制、苗頭處置的作用，切實(shí)做到“止新化舊”。第一，加大“四違”整治力度。確保新增違法用地、違法建筑零增長，對新出現(xiàn)的違法用地、違法建筑采取責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制。全鎮(zhèn)有70萬平方米存量違法建筑，今年要確保完成拆除4萬平方米目標(biāo)任務(wù)。區(qū)里現(xiàn)在布置再摸底工作，大家要作全面梳理排摸，瞞報(bào)被發(fā)現(xiàn)就視作新增。對存量違法建筑要分批次處理，堅(jiān)決做到“四個(gè)必拆”：涉及群眾反響大、形成社會(huì)穩(wěn)定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影響交通和主要道路周邊的必拆;以非法經(jīng)營牟利為主的必拆。第二，鞏固群租整治成效。要繼續(xù)推廣“蓮君模式”經(jīng)驗(yàn)做法，加大群租防控與整治力度。第三，要堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營行為。尤其是無證行醫(yī)、非法辦學(xué)、破墻開店等惡性行為。

2、以提升“獲得感”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”

“政績之本，在于為民”，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓老百姓過上好日子，讓發(fā)展成果更多地惠及群眾。近幾年，xx在社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)方面形成了很多亮點(diǎn)，比如文體中心、銀橋嵌入式養(yǎng)老院、薔薇工作室，而這三個(gè)載體的核心都在于體制機(jī)制的創(chuàng)新。我希望大家再接再勵(lì)，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，為老百姓提供精準(zhǔn)、有效、均衡、便利的公共服務(wù)。

一是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。要構(gòu)建“全覆蓋、均等化”的基本公共服務(wù)體系，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，千萬把握好一條原則，就是“保基本、兜底線”。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等各類公共服務(wù)資源，創(chuàng)新資源配置與共建共享機(jī)制，讓公共服務(wù)更公平、更高效。比如，教育方面，借力星河灣學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源以及呂涼工作室等社會(huì)組織，提升我們的教學(xué)水平、推進(jìn)教育特色發(fā)展。為老服務(wù)方面，社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)一步加強(qiáng)精神層面的服務(wù)，居家養(yǎng)老搭好平臺(tái)引入專業(yè)化的社會(huì)組織。

二是在民生服務(wù)熱點(diǎn)問題上補(bǔ)短板破難題。要針對老百姓亟需解決的急難愁盼問題，加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。比如，要加快完善君蓮大居的公共服務(wù)配套設(shè)施，強(qiáng)化大居內(nèi)行政服務(wù)中心功能，積極引進(jìn)銀行、郵局等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為老百姓提供便捷的生活服務(wù)。

三是在民生服務(wù)提供上多層次多元化。我去過銀一居委和金三居委，這兩個(gè)居委有共同的特點(diǎn)，小區(qū)老、人口多，但都較好地發(fā)揮出了“四位一體”的作用，切實(shí)地解決了為老百姓服務(wù)“最后一公里”的問題。第一，居委會(huì)要成為居民的頭而不是政府的腿，改變被動(dòng)托底化、行政化及邊緣化的現(xiàn)狀。居民區(qū)要通過“四位一體”做好服務(wù)老百姓的工作，深化“田園模式”，用好物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、樓組長等資源，團(tuán)結(jié)起小區(qū)里的群眾，增強(qiáng)自治力量，促進(jìn)小區(qū)穩(wěn)定、平安、和諧。第二，居委會(huì)要發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)力量參與，滿足老百姓多樣化的服務(wù)需求。社會(huì)組織的五個(gè)特點(diǎn)，即靠社會(huì)參與協(xié)調(diào)、靠社會(huì)價(jià)值和公益動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)多樣化、分工細(xì)致化和參與性廣泛，決定了它能夠做居委會(huì)和市場都做不了的事情。像銀一居委的薔薇工作室內(nèi)設(shè)了“六心俱樂部”，覆蓋面非常廣，這就是社會(huì)組織在發(fā)揮力量，服務(wù)好老百姓、團(tuán)結(jié)起老百姓。居委會(huì)把社會(huì)組織的力量調(diào)動(dòng)起來了，讓志愿者、老百姓能夠發(fā)自內(nèi)心地為小區(qū)做點(diǎn)事，“大聯(lián)動(dòng)”工作就能做好。

3、以生命安全為紅線，常態(tài)化狠抓城市運(yùn)行安全

城市安全，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者德國人帕布斯·海恩，提出過一條航空界關(guān)于飛行安全的重要法則(即“海恩法則”)。它指出每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隱患。也就是說，任何不安全事故都是可以預(yù)防的，關(guān)鍵要對“事故征兆”和“事故苗頭”及時(shí)排查處理，最可怕的就是對潛在性事故毫無覺察、麻木不仁，導(dǎo)致無法挽回的損失。各位不能掉以輕心，謹(jǐn)記把安全預(yù)防與“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理牢牢掛鉤。

一是抓好制度建設(shè)，確保責(zé)任落實(shí)。企業(yè)的主體責(zé)任、鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任一定要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，堅(jiān)持全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約和鎮(zhèn)三套班子定期督查制度，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是建立分級分類安全監(jiān)管制度。要加強(qiáng)全方位無死角的安全隱患排查工作，定期對轄區(qū)安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分級分類監(jiān)管、處置。對特別嚴(yán)重的、群眾呼吁強(qiáng)烈的“出血點(diǎn)”，開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)力止血。

三是加強(qiáng)xx老街等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。要加強(qiáng)xx老街街面日常巡管，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患切實(shí)做到快組織、快出動(dòng)、快處置。要堅(jiān)決關(guān)閉北橋村外來人口居住點(diǎn)、安樂村紫心精神病康復(fù)院，像這類重大安全隱患必須清理出xx。我們各位村書記、主任千萬記住，工業(yè)廠房尤其是沒有證的建筑，萬萬不可隨意改變用途，一旦出了安全事故，你們是要承擔(dān)法律責(zé)任的。

4、以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為中心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)基層黨組織書記真正把黨建責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上，把黨建工作同推進(jìn)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在居民區(qū)和村級治理中的核心引領(lǐng)作用。

一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。首要關(guān)鍵少數(shù)在于基層黨組織書記。你們既是黨組織的領(lǐng)頭羊，也是群眾眼里基層黨員干部的形象，更是鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心群眾、服務(wù)群眾最后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。支部書記首先要以身作則，貫徹落實(shí)好慧敏同志部署的“1223”黨建工作，更要致力于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系。其次關(guān)鍵少數(shù)在老干部、老黨員和在職在崗黨員。尤其是老干部、老黨員，這支核心力量一定要抓在基層黨組織手里，依靠他們聚民心、集民力、辦民生。黃二村每個(gè)月組織召開老干部溝通會(huì)，大家認(rèn)真學(xué)學(xué)他的經(jīng)驗(yàn)。要依靠老干部、老黨員這兩支關(guān)鍵少數(shù)力量，把鎮(zhèn)黨委政府的聲音帶下去，把群眾的意見建議帶回來，在化解矛盾、焦點(diǎn)問題時(shí)發(fā)揮他們的重要作用。

二是形成xx黨建特色。首先要堅(jiān)持好的做法。近幾年，我們探索形成了具有xx區(qū)域化黨建特色的“五聯(lián)動(dòng)”模式，在村居調(diào)研中給我留下了非常深刻的印象。xx在快速城市化的進(jìn)程中，原住民與村里的地緣、血緣聯(lián)系是割不斷的，他們住在小區(qū)、心系村里，“村居聯(lián)動(dòng)”模式凝聚了村居兩方面的力量，為廣大的黨員、群眾提供服務(wù)。類似的這些做法，我們要堅(jiān)持。其次要挖掘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要發(fā)揮好傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”等制度，并賦予新的時(shí)代和xx特征。

5、以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)

鎮(zhèn)村主體工作職責(zé)轉(zhuǎn)移到社會(huì)治理、公共服務(wù)和基層黨建，并不意味著我們對城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要放任自流。經(jīng)過前幾年的發(fā)展和積累，xx城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，未來的發(fā)展空間和潛力很大。我們要提振信心、搶抓機(jī)遇，編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，不斷促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

一是依托7大板塊，形成科學(xué)合理的空間布局。穩(wěn)步釋放3塊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增量空間。劍川路商務(wù)區(qū)，由高品質(zhì)開發(fā)商開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理，5年后建成，將極大地改善xx南部的公共服務(wù)配套和城市功能。中心村生態(tài)園，現(xiàn)正與市地產(chǎn)集團(tuán)合作開發(fā)，要積極推進(jìn)規(guī)劃落地，爭取市城中村改造政策，努力把蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)城市面貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、百姓民生改善的綜合目標(biāo)。智慧城，面積有1個(gè)多平方公里，積極推進(jìn)整體規(guī)劃落地，圍繞“四新”經(jīng)濟(jì)和公眾需求布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮市場機(jī)制在土地資源配置中的作用。挖掘盤活4塊先進(jìn)制造業(yè)存量資源。向陽工業(yè)園區(qū)，待開發(fā)用地約1500畝，軌交15號線停車場項(xiàng)目用地500畝左右，未來的轉(zhuǎn)型空間在1000畝左右，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。閔利工業(yè)園區(qū)。與莘莊工業(yè)區(qū)合作，今年要實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)二次開發(fā)。光華路沿線。落實(shí)光華路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)集創(chuàng)意辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)、生活配套為一體的綜合性文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。常青工業(yè)園。通過二次開發(fā)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對于四塊存量用地，要謀定而后動(dòng)，先想清楚做什么，一旦想清楚了就馬上落實(shí)。

二是對接區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成具有xx特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。xx南臨“大紫竹”，北靠莘莊工業(yè)區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工竣工。培育發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”。發(fā)揮樓宇資源、存量廠房和新增用地相對豐富的優(yōu)勢，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體鏈建設(shè)，重點(diǎn)依托“云部落TMT產(chǎn)業(yè)園”打造“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的“四新”企業(yè)集聚高地。做精現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。集中精力做好規(guī)劃調(diào)控、空間拓展、完善配套、深化服務(wù)和環(huán)境營造，主動(dòng)接洽萬達(dá)集團(tuán)等有實(shí)力的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)公司，積極爭取光明油脂廠和梅州路兩個(gè)地塊盡快出讓，建設(shè)、運(yùn)營一批高品質(zhì)的商務(wù)樓宇，吸引高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐。

三是加快動(dòng)遷拔點(diǎn)，為城市發(fā)展騰挪空間。增加動(dòng)遷房源儲(chǔ)備。啟動(dòng)駿苑三期5萬平方米的動(dòng)遷安置房建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)君蓮H塊的開發(fā)機(jī)制和建設(shè)方案以及江川東路186地塊動(dòng)遷基地規(guī)劃方案。逐步清理動(dòng)遷遺留基地。全鎮(zhèn)共7個(gè)遺留基地。今年，完成劍川路商務(wù)區(qū)一期拔點(diǎn)和二期征用工作，再爭取拔掉2個(gè)基地。推進(jìn)重大項(xiàng)目動(dòng)遷騰地。全面完成智慧城范圍內(nèi)非居動(dòng)遷。做好中心村生態(tài)園區(qū)域內(nèi)土地收儲(chǔ)和征用各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極配合市區(qū)重大工程建設(shè)，完成嘉閔高架南延伸、軌道交通15號線等市級工程動(dòng)遷騰地工作。

三、努力展現(xiàn)新作為，把作風(fēng)體現(xiàn)到踐行黨的宗旨觀念上來

轉(zhuǎn)腦子、轉(zhuǎn)身子后，就要邁開步子。我們各級黨組織、每個(gè)黨員干部的作風(fēng)就是關(guān)鍵，群眾路線教育活動(dòng)要“收尾不收場”，把作風(fēng)建設(shè)成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

1、以落實(shí)“班長工程”為契機(jī)，選好用好干部

干部力量決定事業(yè)成敗，鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)、選拔、使用干部，要堅(jiān)持以習(xí)總書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”為標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。

一是優(yōu)秀干部往下沉。去年，區(qū)委大力推進(jìn)“班長工程”，要求街鎮(zhèn)把最強(qiáng)的力量、最優(yōu)秀的人才充實(shí)到村居，樹立“優(yōu)秀干部往下沉”的導(dǎo)向。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，“要打破地域、身份、職業(yè)界限，堅(jiān)持內(nèi)育和外引相結(jié)合，通過公推直選、組織選派、招錄社會(huì)人才，選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織負(fù)責(zé)人。”這是“班長工程”最核心的一句話，要消除對“班長工程”理解上的偏差，“班長工程”不是為了納編而納編，而是要把優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的、公道正派的、群眾基礎(chǔ)好的人才派下去。反之，如果群眾基礎(chǔ)不好、貫徹鎮(zhèn)黨委政府的決定不力、社會(huì)治理工作排名倒數(shù)的“班長”，即使符合條件也不能納編。全鎮(zhèn)上下有600多名干部員工，三套班子和二級黨委從中推薦了一批正、副職后備干部，都十分優(yōu)秀，這些干部要下沉到村居培養(yǎng)、鍛煉，再從村居一線挑選優(yōu)秀干部培養(yǎng)入編、選拔提拔。

二是村居“班長”履職到位。今年，我們推出兩項(xiàng)相應(yīng)的制度，促進(jìn)村居“班長”履職到位。第一，調(diào)整考核導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資不再考核，以社會(huì)治理占村考核總分的50%，居委占到60%，其中，深化“大聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制占20%以上，人口調(diào)控、信訪、平安建設(shè)等占30%以上。違法用地、違法建筑、城市安全、非法行醫(yī)、勞資糾紛、落實(shí)一號課題不力、干部違紀(jì)等重大責(zé)任考核，采取倒扣分制，總分25分，扣完為止。也就是說，如果村居書記履職不到位，首先是獎(jiǎng)金分配水平會(huì)受到影響，其次是會(huì)被問責(zé)，再不加以重視，造成重大負(fù)面影響就只好轉(zhuǎn)位子。第二，進(jìn)一步理順村級組織治理體制機(jī)制。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，逐步推進(jìn)村黨總支書記不再兼任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。2014年10月以后，凡是新任的村黨總支書記不再擔(dān)任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。其他兼任實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理的村黨總支書記，可以繼續(xù)兼任，直至退休;也可以按照上述原則，由村黨總支書記個(gè)人提出，不再擔(dān)任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。2015年4月起，各村要加強(qiáng)村“三資”日常監(jiān)管，成立“三資”監(jiān)督管理委員會(huì)，由村黨總支書記兼任主任。凡是由鎮(zhèn)政府2014年前發(fā)文任命的村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理，鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際逐步發(fā)文免職。今后，村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理人選不再由鎮(zhèn)政府任免，由村黨總支提名，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，職務(wù)任免通知報(bào)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。由村黨總支提名任免的村實(shí)業(yè)公司經(jīng)理，其總報(bào)酬原則上不高于村委會(huì)主任，由各村負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)。

2、以帶好隊(duì)伍嚴(yán)管干部為要領(lǐng)，激發(fā)干部做事正能量

干部、隊(duì)伍是帶出來的，作風(fēng)、效率是管出來的。在座各位都是部門、單位、村居的“班長”，要當(dāng)好“班長”，帶好隊(duì)伍，嚴(yán)管干部，凝心聚力推動(dòng)發(fā)展。

一要釘釘子。對于既定的目標(biāo)任務(wù)，要盯住不放，鍥而不舍地推進(jìn)，所有的事情貴在堅(jiān)持，成績也出在堅(jiān)持，決不能避重就輕、見難就退。有些工作確實(shí)復(fù)雜，比如“四違”整治、動(dòng)遷拔點(diǎn)、信訪等，但我們一定要勤奮、踏實(shí)地做下去，堅(jiān)持再堅(jiān)持，要有定力。

二要真團(tuán)結(jié)。要服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局，各部門、各單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互學(xué)習(xí)、密切配合。村居之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，比如“田園模式”、薔薇工作室，我們自己要學(xué)習(xí)推廣。今年，我們還要建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位考核制度，對部門、單位的整體工作進(jìn)行考核。各位“班長”更要提高帶隊(duì)伍的能力，激發(fā)全體干部團(tuán)結(jié)共進(jìn)、想干事干好事的精神狀態(tài)。

三要敢擔(dān)當(dāng)。今年，我們方方面面任務(wù)是比較重的。我們在座各位“班長”要敢于直面矛盾、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于嚴(yán)管干部，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”。7月份全區(qū)要形成一批社會(huì)治理工作問責(zé)名單，當(dāng)下幾個(gè)月肯定比較困難，每個(gè)街鎮(zhèn)都在全力推進(jìn)“大聯(lián)動(dòng)”工作，不能松懈，各位村居書記要做“戰(zhàn)士”，把各方的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來。

四要抓廉潔。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，千萬不要碰底線，紀(jì)委要加強(qiáng)指導(dǎo)。要講規(guī)則、講程序，比如“三資”管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)辦法等要嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)自律，慎獨(dú)慎微，小事當(dāng)慎,小節(jié)當(dāng)拘。在廉潔方面，大家一定要如履薄冰如臨深淵，不要犯任何錯(cuò)誤。

今天主要交流這三個(gè)想法，希望各位面臨新常態(tài)，既要轉(zhuǎn)思想，又要轉(zhuǎn)身子，同時(shí)邁開步子，跟上節(jié)奏。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】三

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)2015年經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，安排和部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下立足新常態(tài)，明確新任務(wù)，加速新跨越!下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，在認(rèn)識(shí)新常態(tài)中堅(jiān)定發(fā)展信心

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委目標(biāo)定位，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)掘旅游資源。一是依托風(fēng)力資源做實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)。投資5.3億元的天塘山風(fēng)電(一期)項(xiàng)目全面完工，總投資4.99億元的風(fēng)電(二期)項(xiàng)目完成投資3億元，預(yù)計(jì)2016年底可全面竣工發(fā)電。二是依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品力抓特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府借助xx酸辣椒、優(yōu)質(zhì)竹木、醇香米酒因勢利導(dǎo)，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。xx酸辣椒一貨難求，仙竹神韻鮮竹酒香飄四溢。三是依托山水田園風(fēng)光發(fā)掘旅游資源。努力發(fā)展服務(wù)業(yè)，搶抓桂陽建設(shè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的契機(jī)，充分利用xx旅游資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游資源宣傳推介，天塘山、扶蒼山風(fēng)景區(qū)作為桂陽精品旅游項(xiàng)目成功擠進(jìn)縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年游客量突破10萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1200萬元，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)大提速，有效促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局。抓好了鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)空心村改造，共拆除廢舊房屋87棟，6200多平米，集中連片建房76棟，建設(shè)了三個(gè)休閑廣場。以農(nóng)村環(huán)境整治、規(guī)范村民建房、村莊綠化亮化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好了總投資2160萬元的高墈上示范村建設(shè)，打造了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)樣板村。

3、堅(jiān)持改善民生，致力精準(zhǔn)扶貧。積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大生產(chǎn)扶持，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策，全面摸清貧困戶底子，弄清貧困原因，加大扶貧力度，2015年實(shí)現(xiàn)839人脫貧。全面完成承擔(dān)的40項(xiàng)“民生100”工程任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)保障房建設(shè)，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310棟，困難群眾住有所居愿想得到極大解決。

4、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是全年完成荒山造林3481畝，完成水系綠化4.5公里，礦區(qū)復(fù)綠31畝。二是嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，成立了兩個(gè)森林防火消防隊(duì)，聘請了32名護(hù)林防火員，創(chuàng)新了管理模式，完善了工作制度，森林火災(zāi)繼續(xù)保持低發(fā)勢頭，亂砍濫伐現(xiàn)象得到有效遏制。三是加強(qiáng)國土資源管理，從嚴(yán)保護(hù)耕地，切實(shí)治理耕地拋荒。把耕地拋荒與農(nóng)民“三項(xiàng)補(bǔ)貼”直接掛鉤，嚴(yán)格土地審批，節(jié)約集約土地，確保耕地“紅線”。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。切實(shí)抓好河道治理，從嚴(yán)打擊非法采砂行為，對兩個(gè)證照不齊的采石場、采砂場，我們以政府函告形式與縣國土、安監(jiān)、環(huán)保、電力執(zhí)法大隊(duì)等部門聯(lián)系，先行斷電，再依法辦理相關(guān)證件。目前，兩個(gè)企業(yè)均停產(chǎn)整頓。搞好了水土保持，加強(qiáng)了水資源管理，生態(tài)xx建設(shè)取得新成效。

5、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是逐步完善水電路訊基礎(chǔ)條件，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成了境內(nèi)主干道40公里安保工程，交通條件大幅改善，群眾出行更加方便。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，成功創(chuàng)建全市規(guī)范化司法所，加大矛盾糾紛排查調(diào)處和違法犯罪打擊力度，全年共調(diào)處矛盾糾紛89起、治安案件5起，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，我鄉(xiāng)2015年綜治民調(diào)位居全縣第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患月排查制度，加大“打非治違”力度，扎實(shí)開展“十大戰(zhàn)役”，有效確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終以黨建工作為統(tǒng)攬，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。深入開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格管控“三公”消費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降36%。切實(shí)整風(fēng)肅紀(jì)，加大腐敗案件查處力度。全年共查處黨員干部5人，其中免職1人，開除黨籍1人，留黨察看3人，通報(bào)批評1人，對政府工作人員政紀(jì)處分5人，為加快發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍。

同志們，發(fā)展的成果來之不易，奮進(jìn)的歷程令人難忘。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鄉(xiāng)上下的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和困難。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)無明顯優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)水平較低，經(jīng)濟(jì)落后的面貌仍未得到根本改變;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，改善群眾所期盼的水、電、路、通訊及教育等基本公共服務(wù)需求任務(wù)還很艱巨;三是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然較多，突出表現(xiàn)在山林糾紛遺留問題化解難，少數(shù)村基礎(chǔ)工作薄弱，村兩委戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng);四是新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等方面差距越拉越大，面臨的壓力也越來越大;以上這些問題都會(huì)給我們帶來挑戰(zhàn)，干擾前進(jìn)的步伐。

二、理清發(fā)展思路，在順應(yīng)新常態(tài)中強(qiáng)化發(fā)展舉措

2016年是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是新一屆黨委政府打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、擬思路、謀發(fā)展的一年。我鄉(xiāng)將全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以“抓實(shí)生態(tài)，做活旅游，打造獨(dú)具洞瑤民俗風(fēng)情特色的民族鄉(xiāng)”為總攬，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“全面建成小康社會(huì)”為中心，突出“脫貧攻堅(jiān)”、“特色產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)文明”三個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)“民生民本、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新”四大工程，為全面建設(shè)“生態(tài)、宜居、文明、開放、幸?！钡男聏x而努力奮斗。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，財(cái)政收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長18%左右，農(nóng)民人均純收入增長9%左右。

圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作：

1、筑牢生態(tài)屏障。作為桂陽的北部屏障，良好的生態(tài)資源是xx最大的優(yōu)勢，也是xx可持續(xù)發(fā)展的依托。一是加大植樹造林和封山育林，保持野生動(dòng)植物的多樣性。二是加強(qiáng)河道治理。從嚴(yán)打擊非法采砂行為，杜絕亂采濫挖，嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾，切實(shí)保護(hù)好水土資源。三是切實(shí)治理耕地拋荒。把治理耕地拋荒與農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”直接掛鉤，嚴(yán)格土地審批，確保耕地“紅線”。

2、引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。一是堅(jiān)持以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重要節(jié)點(diǎn)。一方面按示范鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局，彰顯風(fēng)格，突出特色。另一方面，全力抓好鎮(zhèn)區(qū)河道整治和改造，要全力爭取示范鎮(zhèn)建設(shè)，積極做好基礎(chǔ)性工作，盡早引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)列入縣示范鎮(zhèn)改造計(jì)劃。二是把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基點(diǎn)，以規(guī)范村民建房、農(nóng)村環(huán)境整治、綠化亮化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭將基礎(chǔ)良好的四境村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不斷加大財(cái)政投入力度，做好通村公路的提質(zhì)改造工作，加大通村公路的建設(shè)維修，不斷提升道路通行能力。

3、聚力特色產(chǎn)業(yè)。一是依托風(fēng)力資源優(yōu)勢，全力抓好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。抓好總投資4.99億元的風(fēng)電(二期)項(xiàng)目后續(xù)工作，并抓緊啟動(dòng)目風(fēng)電(三期)項(xiàng)目。二是依托獨(dú)特氣候，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，加快xx酸辣椒、仙竹神韻竹筒酒商標(biāo)注冊，與科研院校合作酸辣椒儲(chǔ)存保鮮難題。推動(dòng)實(shí)施1000畝優(yōu)質(zhì)油茶和1000畝高山云霧茶種植、打造100畝紅豆杉育苗基地和100畝南方蘋果示范園“兩個(gè)一千、兩個(gè)一百”項(xiàng)目。三是扶持發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)拋荒耕地、山嶺流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)成立土地專業(yè)合作社、蔬菜專業(yè)合作社、娃娃魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、油茶專業(yè)合作社。用產(chǎn)業(yè)助推xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、做活旅游文章。一是與旅游部門對接，做好規(guī)劃、推介。二是與文化部門對接，挖掘傳承和保護(hù)文化資源。三是依托歷史人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分利用xx兩山(天塘山、扶蒼山)兩水(xx河、車溪河)、珍稀動(dòng)植物、古法造紙、寺廟文化、梯田農(nóng)耕文化、瑤族民俗文化等旅游資源，結(jié)合生態(tài)療養(yǎng)，體驗(yàn)感受，居家養(yǎng)老，依托天塘山，扶蒼山旅游項(xiàng)目已被列入了縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的契機(jī)，主動(dòng)對接旅游部門，加大xx鄉(xiāng)村旅游精品線路的包裝、宣傳、推介及招商，籍此打造生態(tài)、體驗(yàn)、文化、探究民族風(fēng)情為一體的xx精品旅游。

5、著力改善民生。一是不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。切實(shí)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、危房改造、社會(huì)救助等工作，切實(shí)保障貧困家庭的基本生活需求，全面落實(shí)惠民政策。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)和管理，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件，全力抓好四境村合格學(xué)校建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，全面完成農(nóng)家書屋工程、村文化活動(dòng)室、文化共享工程鎮(zhèn)級服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。三是維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)治安。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處和違法犯罪打擊力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。四是深入推進(jìn)平安xx建設(shè)，提升群眾安全感和滿意度。切實(shí)織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，將“企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”落到實(shí)處。要扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，突出“十大戰(zhàn)役”，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，做到安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供安全保障。

6、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。著力抓好脫貧攻堅(jiān)。掌握實(shí)情，精準(zhǔn)識(shí)貧;“對癥下藥”，精準(zhǔn)施策;建檔立卡，掌握全局;動(dòng)態(tài)管理，靈活長效。重點(diǎn)開展“扶志”、“扶智”和“扶業(yè)” 三項(xiàng)行動(dòng)。通過行動(dòng)破除貧困戶人窮志短的自卑心理，改觀貧困戶人窮少數(shù)的無知現(xiàn)狀，貧困戶人窮業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)難關(guān)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好脫貧攻堅(jiān)，使xx在北部山區(qū)扶貧經(jīng)濟(jì)帶中熠熠生輝。

7、挑好計(jì)生重?fù)?dān)。圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展人口與計(jì)生工作。一是做好“全面二孩”及其他計(jì)生政策的宣傳，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率。二是做好出生人口、全員人口、流動(dòng)人口信息的采集，確保各類信息的精準(zhǔn)性、全面性、及時(shí)性;三是積極開展計(jì)劃生育群眾自治示范村工作以及網(wǎng)上辦證服務(wù)工作。

8、著力從嚴(yán)治黨。一是狠抓黨的思想建設(shè)，不斷提高政治理論水平。突出抓好中國特色社會(huì)主義理論和總書記重要講話精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論武裝，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是狠抓黨的基層組織建設(shè)，打造高素質(zhì)干伍。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是高效平穩(wěn)的完成建制村合并工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，耐心細(xì)致做好教育引導(dǎo)工作;強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保并村工作穩(wěn)妥推進(jìn);嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)督導(dǎo)督查，切實(shí)做好資產(chǎn)清查登記、處置和財(cái)務(wù)清算、移交等工作，堅(jiān)決防止村級財(cái)務(wù)混亂。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。積極開展《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)教育，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，制定了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案，層層簽訂了責(zé)任狀。研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，制定了切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，形成了層層負(fù)責(zé)的工作格局。

三、解放思想，主動(dòng)作為，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成新常態(tài)要有新理念，全鄉(xiāng)上下要按照工作部署和要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢新要求，解放思想，主動(dòng)作為，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，恪盡職守，拼搏爭先，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

一要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，干部要敢于擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想待遇不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。面對新形勢新任務(wù)，全鄉(xiāng)黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻做到心中有責(zé)。在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艱險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。要爭做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的“合格黨員”。要樹立正確用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地反對為官不為，讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺(tái)，讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。

二要掌握主動(dòng)。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已十分明確，全鄉(xiāng)廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，堅(jiān)持早謀劃、早部署，要變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急，要由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保葘W(xué)趕超，切實(shí)打好工作主動(dòng)仗。

三要狠抓落實(shí)。小平同志說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”一分部署、九分落實(shí)。各村各單位要根據(jù)本次會(huì)議的要求，制定詳細(xì)的工作措施。干工作、辦事情，一天能夠完成的，決不拖上幾天，不消極應(yīng)付，更不允許講條件、找借口，要立竿見影，行動(dòng)迅速。全體干部職工要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要在完成工作任務(wù)上想辦法、在講究工作效率上下工夫、在工作創(chuàng)新上動(dòng)腦子，多花精力謀事干事、多下村組調(diào)研指導(dǎo)、多為群眾排憂解難，形成一種狠抓工作落實(shí)的良好氛圍。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、砥礪前行，為加快建設(shè)生態(tài)xx、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

第五篇：衛(wèi)生計(jì)生工作大會(huì)講話稿

劉瓊副縣長在2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(摘要)

(2015年3月31日)

(前略)

一、肯定成績、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的堅(jiān)定信心

2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。尤其是在撤銷計(jì)生委、衛(wèi)生局組建衛(wèi)生計(jì)生委上，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的快速有機(jī)融合，在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，各部門協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減，實(shí)現(xiàn)了改革前后的平穩(wěn)過渡，各項(xiàng)工作得以有序推進(jìn)?？v觀一年以來的工作，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)醫(yī)院公益性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)行藥品零差率銷售，共讓利患者3329萬元，切實(shí)減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。推行15個(gè)病種的單病種付費(fèi)方式，有效規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為。同時(shí)完成60個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)，三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了90%以上患者在縣域內(nèi)就診的醫(yī)改目標(biāo)。

(二)醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提升。重點(diǎn)(特色)?？平ㄔO(shè)成效顯著，目前共擁有國家級重點(diǎn)(特色)?？?個(gè)、國家級重點(diǎn)?？茀f(xié)作組科室3個(gè)、市級重點(diǎn)(特色)?？?9個(gè)。依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院信息化平臺(tái)，與8個(gè)市級醫(yī)院和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了遠(yuǎn)程會(huì)診和教學(xué)系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置。實(shí)施“縣編鄉(xiāng)用”，全年縣級醫(yī)院向4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐8名骨干醫(yī)師開展坐診、講學(xué)、查房等，促進(jìn)了全縣醫(yī)療技術(shù)水平的整體提升?？h人民醫(yī)院護(hù)士湛玉潔參加全國婦幼健康技能大賽獲第一名?？h人民醫(yī)院付榮娟在全國女職工崗位創(chuàng)新技能大賽醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目總決賽中，獲得護(hù)理組第六名，被授予“全國女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”稱號。5月12日在渝東北和渝東南“當(dāng)好主力軍、建功十二五”護(hù)理技能大賽中我縣包攬四個(gè)第一名，縣人民醫(yī)院護(hù)士楊凡獲得“重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?0月底，縣中醫(yī)院急救代表隊(duì)參加重慶市第三屆青年職業(yè)技能大賽急救技能操作比賽獲全市一等獎(jiǎng)。

(三)中醫(yī)特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。作為全國唯一的國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)縣，我們成立了墊江縣中醫(yī)藥發(fā)展辦公室，內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，并在所有醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科，全縣配備中醫(yī)專干44人，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)管理全覆蓋。依托兩家“三甲”醫(yī)院，建成標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)館和國藥堂各1個(gè)，全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃修建了中醫(yī)館，中醫(yī)科、針灸理療科設(shè)置率達(dá)100%，并建成了中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個(gè)和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室20個(gè)，使之成為帶動(dòng)全縣中醫(yī)藥基層服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)桿。中醫(yī)藥工作經(jīng)驗(yàn)先后在全國中醫(yī)藥工作會(huì)議、全國深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作會(huì)議、全國中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江專程到我縣調(diào)研中醫(yī)藥工作，并對我縣中醫(yī)藥工作給予了高度評價(jià)。

(四)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)一步保障。堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，成功為創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)，累計(jì)為轄區(qū)居民建立健康檔案87.4萬份，建檔率達(dá)124%。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則，構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防控體系，成功處置兩例霍亂疫情，實(shí)現(xiàn)了無死亡，無二代病例發(fā)生的預(yù)期目標(biāo)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評，樹立了衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)良好形象。(五)計(jì)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，對全縣10萬余家庭開展單獨(dú)夫婦信息核查工作，批準(zhǔn)“單獨(dú)兩孩”再生育對象560例。完成墊江縣多情景人口預(yù)測，獲得國家人口科學(xué)優(yōu)秀成果集體一等獎(jiǎng)。孕前優(yōu)生健康檢查工作扎實(shí)開展，目標(biāo)人群覆蓋率91.2%。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，兌現(xiàn)國家計(jì)生獎(jiǎng)扶和特別獎(jiǎng)扶9032人、1200余萬元。同時(shí)，扎實(shí)開展了出生人口性別比治理和“陽光計(jì)生”行動(dòng)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

這些成績的取得，取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于各級各部門的大力支持，更離不開全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，一是醫(yī)療資源分布不合理，基層人才引進(jìn)難，留住難。二是計(jì)生網(wǎng)底不穩(wěn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計(jì)生工作的重視程度有所減弱。三是涉及民生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策與人口計(jì)生政策銜接不到位，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步健全。四是愛國衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)溝通力度不大、群眾工作方法有待創(chuàng)新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層能力弱化。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，積極構(gòu)筑加快發(fā)展的強(qiáng)大支撐

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，特別是“十二五”收官期、“十三五”規(guī)劃期，將是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)大改革、大發(fā)展、大跨越時(shí)期，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。面對新的醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展態(tài)勢和人民群眾不斷擴(kuò)展的健康需求，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)既具備了又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，又面臨著許多客觀存在的困難，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們要把握機(jī)遇、認(rèn)清形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢固樹立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和只爭朝夕的時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的新跨越。

(一)以公立醫(yī)院改革為主線，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一要穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。這是醫(yī)改的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，事關(guān)醫(yī)改的總體成效，務(wù)必要高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任，加大基本藥物集中采購、配送力度，擴(kuò)大基本藥物覆蓋面，積極推行50個(gè)單病種付費(fèi)方式改革，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。同時(shí)我們還要積極扶持和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局，這塊衛(wèi)生計(jì)生委要做好統(tǒng)一規(guī)劃。

二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)基層、建機(jī)制，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。在機(jī)構(gòu)上，加快縣精神衛(wèi)生中心建設(shè)、4個(gè)國債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全面完成36個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)。在服務(wù)上，要推進(jìn)資源共享。利用信息化手段，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在政策上，引導(dǎo)分級診療。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。

三要持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)對口支援成果。去年，我們“縣編鄉(xiāng)用”的做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，下一步，我們要加快推進(jìn)，尤其要發(fā)揮好兩個(gè)“三甲”醫(yī)院的輻射和帶動(dòng)作用，對基層衛(wèi)生院加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶。同時(shí)還有積極探索鄉(xiāng)聘村用機(jī)制，并選派鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員到縣、市參加進(jìn)修，切實(shí)提高基層服務(wù)能力。

(二)以人口均衡發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新 一要在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上下功夫。由于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革以及單獨(dú)二孩政策的出臺(tái)，有的同志錯(cuò)誤地認(rèn)為計(jì)劃生育工作就不重要了，導(dǎo)致思想上有松懈，工作上有懈怠，基層網(wǎng)底不牢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要進(jìn)一步穩(wěn)定計(jì)生工作隊(duì)伍，保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的正常開展，保證有人做事。同時(shí)，縣衛(wèi)生計(jì)生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站資源整合，切實(shí)抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，深入推進(jìn)誠信計(jì)生活動(dòng)。

二要在穩(wěn)定低生育水平上下功夫。穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。我們要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處違法生育行為，堅(jiān)決遏制違法生育現(xiàn)象，人口自增率控制在4.5‰以內(nèi)，確保低生育水平不反彈。

三要在提高出生人口素質(zhì)上下功夫。我們要把提高出生人口素質(zhì)、實(shí)施出生缺陷干預(yù)作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容和衡量計(jì)生隊(duì)伍工作能力和計(jì)生工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，擺上重要工作日程。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一道關(guān)口，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，大力開展產(chǎn)前篩查防治、新生兒疾病篩查和康復(fù)工作，最大限度地降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際發(fā)生率。

四要在解決重難點(diǎn)問題上下功夫。治理出生人口性別比、完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理是當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，確保出生人口性別比例保持動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)要積極推動(dòng)民生政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，加大對計(jì)生特困家庭的關(guān)懷力度，積極探索計(jì)生家庭居家養(yǎng)老服務(wù)工作。(三)以內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

一要強(qiáng)化質(zhì)量管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入開展“平安醫(yī)院” “群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質(zhì)量安全示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理、誠信服務(wù)，簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時(shí)間等便民惠民措施，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

二要強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。要大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”品牌戰(zhàn)略，通過不斷提升管理水平，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，集中力量發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立起以“名專家、名師、名醫(yī)”為核心、老中青相結(jié)合的骨干醫(yī)生梯隊(duì)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。

三要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。群眾是醫(yī)院的生命線，只有群眾認(rèn)可了，滿意了，醫(yī)院才能長久發(fā)展。近幾年，通過嚴(yán)肅查處醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題，推動(dòng)了全縣衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。但還存在個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、濫檢查、開大處方等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，影響醫(yī)患關(guān)系，引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此，各醫(yī)療單位務(wù)必要采取有力措施，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁開大處方、亂檢查現(xiàn)象，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，切實(shí)提升群眾滿意度。

(四)以堅(jiān)持預(yù)防為主為導(dǎo)向，切實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

一要加強(qiáng)疾病防控能力建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生委要繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好第三輪國家艾滋病綜合防控示范區(qū)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我縣艾滋病防治工作再上新臺(tái)階。二要增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。要推進(jìn)市級應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情、禽流感等重大傳染病應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測和醫(yī)療救助，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散，做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。

三要強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作。要積極開展國家衛(wèi)生縣城、重慶市衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)衛(wèi)生村、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位、無煙機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建及檢查工作，完成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)，加快農(nóng)村改水改廁步伐，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)提高人民健康水平。

(五)以服務(wù)能力提升為抓手，扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革

我們要深刻認(rèn)識(shí)到墊江作為全國唯一的國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)縣所肩負(fù)的重大責(zé)任、艱巨任務(wù)和光榮任命，進(jìn)一步加快中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革的步伐，努力為全國的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革提供一批有成效、有影響、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。一要堅(jiān)持全面發(fā)展。我們要以讓老百姓享受更好的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓和業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建、縣人民醫(yī)院國醫(yī)堂等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室，積極促進(jìn)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件預(yù)防和醫(yī)療救治，將中醫(yī)藥納入衛(wèi)生應(yīng)急體系總體規(guī)劃。

二要堅(jiān)持協(xié)作共進(jìn)。繼續(xù)積極探索中西醫(yī)結(jié)合，打造一支醫(yī)術(shù)精湛、內(nèi)外兼修的醫(yī)療隊(duì)伍，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善“骨干派駐、縣編鄉(xiāng)用”等機(jī)制，探索“鄉(xiāng)編村用”人事制度改革，讓城鄉(xiāng)居民都能享受優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)。三要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要按照高起點(diǎn)、規(guī)范化、高質(zhì)量的原則，建立中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。緊緊圍繞中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的眼光發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，重點(diǎn)從旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等為突破口，建成全縣生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(六)以規(guī)范化執(zhí)法為載體，全面提升依法行政工作水平

一要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我們要嚴(yán)格規(guī)范征收程序、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村社干部和有關(guān)人員代收、截留、挪用、侵吞社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則，把征收情況在 “陽光計(jì)生政務(wù)公開宣傳欄”中進(jìn)行公布。這里我要強(qiáng)調(diào)下，我們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不能下達(dá)征收任務(wù)，但要確保當(dāng)年違法生育案件合格率達(dá)到100%、查處率達(dá)到100%。

二要依法做好再生育審批。要實(shí)施生育服務(wù)證制度改革，完善一孩生育登記制度，簡化再生育審批程序，落實(shí)承諾制、網(wǎng)上預(yù)約辦事等便民措施。在審批“再生育”中，必須依法辦理、按程序?qū)徟坏门撟骷?，更不得偽造證據(jù)，對審批過程中的違規(guī)違法行為要堅(jiān)決查處。

三要依法處置醫(yī)療糾紛。完善第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，依法解決醫(yī)患糾紛，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，同時(shí)要加大 “醫(yī)鬧”等違法行為打擊力度，維護(hù)好正常醫(yī)療秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，大力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、密切關(guān)注、傾力支持衛(wèi)生計(jì)生工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好衛(wèi)生計(jì)生工作的主動(dòng)性和自覺性，真正把衛(wèi)生計(jì)生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決衛(wèi)生計(jì)生工作中的突出問題和實(shí)際困難，為衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強(qiáng)調(diào)的是，計(jì)劃生育政策有調(diào)整，但是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策沒有變，人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和“一票否決”制和計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)約談制度。

(二)強(qiáng)化部門合作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。尤其是發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計(jì)生工作，在項(xiàng)目、資金安排上給予更多的傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和健康成長。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，尤其要把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績、干部政績和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)?？h上將盡快出臺(tái)“一票否決”實(shí)施辦法，對不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對村(居)計(jì)劃生育工作的考核力度，制定工作目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格進(jìn)行考核評比，結(jié)果與村干部的報(bào)酬掛鉤，對工作質(zhì)量差，長期滯后的村(居)，要追究相關(guān)人員的工作責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

(四)強(qiáng)化廉政建設(shè)。各級單位要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，守土盡責(zé)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，特別是根據(jù)衛(wèi)生、計(jì)生合并之后出現(xiàn)的新情況，科學(xué)分析不同類型單位、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。不論什么人，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都將發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，一查到底、絕不姑息。