第一篇：區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿
區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿
區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會(huì)講話稿 確保全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階 今年以來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局關(guān)心支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及全國(guó)、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以“依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標(biāo)、一流的成效”為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，群策群力，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準(zhǔn)全市、全省乃至全國(guó)一流水平，突出重點(diǎn)工作有“特色”、亮點(diǎn)工作有“閃光”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，各項(xiàng)衛(wèi)生
工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初，區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以“星級(jí)”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)的工作任務(wù)，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《泰山區(qū)“星級(jí)”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)》，特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實(shí)事項(xiàng)目后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，研究制定了《關(guān)于落實(shí)區(qū)委區(qū)政府為民所辦實(shí)事項(xiàng)目，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實(shí)施方案》，實(shí)行局班子成員包保責(zé)任制，每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決困難和問(wèn)題。兩次召開(kāi)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度會(huì)議，推動(dòng)和促進(jìn)了實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。二是強(qiáng)力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今
年以來(lái)，先后投資1830萬(wàn)元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了配套改貌建設(shè)。目前，全區(qū)已建成達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個(gè)，已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”，并達(dá)到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標(biāo)準(zhǔn)。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進(jìn)一步提升。開(kāi)展了社區(qū)居民健康查體，健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開(kāi)展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實(shí)。目前，全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗，制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé)，完善了考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動(dòng)作用。④加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期，由大醫(yī)院專(zhuān)家對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進(jìn)行了理論知識(shí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)。⑤“健康教育進(jìn)社區(qū)”和“大醫(yī)院進(jìn)社區(qū)”落到實(shí)處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專(zhuān)家組成的健康教
育宣講團(tuán)，深入31個(gè)社區(qū)開(kāi)展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專(zhuān)家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展坐診、健康咨詢(xún)活動(dòng)3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，并召開(kāi)了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。今年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)、副局長(zhǎng)吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長(zhǎng)劉利群、副省長(zhǎng)王隨蓮、衛(wèi)生廳長(zhǎng)包文輝、副廳長(zhǎng)仇冰玉、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長(zhǎng)于淑芳、市長(zhǎng)李洪峰、副市長(zhǎng)徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。從鞏固提高“省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手，不斷加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一
輪試點(diǎn)。一是認(rèn)真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面搞好對(duì)參合人員的醫(yī)療服務(wù)，修訂了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高了報(bào)銷(xiāo)比例。在全區(qū)開(kāi)展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作。，共為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢74262人。二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)合管理的規(guī)定》，區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)劣汰動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對(duì)邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是全面推行信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，將藥品經(jīng)營(yíng)、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件，以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)信息監(jiān)
管與匯總，并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機(jī)自動(dòng)審核報(bào)銷(xiāo)，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時(shí)時(shí)審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)管好用好了農(nóng)民的救命錢(qián)。，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農(nóng)民為萬(wàn)人，參合率達(dá)到了%，共計(jì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)萬(wàn)元。農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運(yùn)行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)深入開(kāi)展了一體化管理規(guī)范活動(dòng)，按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制，每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，遇有問(wèn)題及時(shí)解決。在全區(qū)開(kāi)展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競(jìng)爭(zhēng)上崗，人員結(jié)構(gòu)更加合理，使一批有德、有才、有能的充實(shí)到衛(wèi)生隊(duì)伍，全區(qū)一體化管理運(yùn)行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改貌建設(shè)進(jìn)展加快。積極開(kāi)
展“星級(jí)”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動(dòng)，制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級(jí)”衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》。，累計(jì)投資萬(wàn)元，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成，并投入使用。2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購(gòu)健康運(yùn)行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)制度，對(duì)全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實(shí)行集中比價(jià)采購(gòu)，由衛(wèi)生院中心藥庫(kù)零加價(jià)配送到衛(wèi)生所，藥品降價(jià)率26%以上。，藥品器械集中采購(gòu)萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)6%。
疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。一是以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點(diǎn)的傳染病防治工作，較好的實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確?！钡娜蝿?wù)目標(biāo)。3月中旬、4月下旬，我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會(huì)議成功地提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)，受到了與
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評(píng)。3月，省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎(jiǎng)牌，區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎(jiǎng)”。區(qū)疾控中心被評(píng)為“全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體”。二是大力實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，在泰前、上高、徐家樓三個(gè)街道和省莊、邱家店兩個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員，建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日，全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，副市長(zhǎng)徐恩虎出席會(huì)議，來(lái)自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會(huì)議。三是積極開(kāi)展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作，他們不怕?tīng)奚⒉晃菲D險(xiǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨，有8名同志分別受到國(guó)家、省、市記功表彰。
中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬(wàn)元，對(duì)中醫(yī)二院病房樓進(jìn)行擴(kuò)建改建，新設(shè)中醫(yī)專(zhuān)科病床，更換新上了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備，改建新建了制劑中心、查體中心、門(mén)診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心，優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時(shí)。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色，投資500多萬(wàn)元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展了“中醫(yī)治未病”試點(diǎn)。1月21日，治未病中心被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“國(guó)家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位”，4月12日，國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在副省長(zhǎng)王隨蓮、衛(wèi)生廳長(zhǎng)包文輝的陪同下，視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開(kāi)展情況。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動(dòng)”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動(dòng)”、“向區(qū)法院、市區(qū)國(guó)稅局學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧主題教育”、“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)。二是進(jìn)一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。三是開(kāi)展了紅十會(huì)“溫暖送千家，博愛(ài)在齊魯”送溫暖活動(dòng)，走訪慰問(wèn)貧困戶100戶，發(fā)放慰問(wèn)金0元；與陽(yáng)光貝貝兒童用品專(zhuān)賣(mài)店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛(ài)貧困兒童愛(ài)心援助活動(dòng)”，向15名住院貧困兒童發(fā)放了價(jià)值5000余元的慰問(wèn)物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了面對(duì)面民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，先后召開(kāi)4次面對(duì)面民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì)，從衛(wèi)生局長(zhǎng)、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)，依次上臺(tái)述職，特邀人大代表、政協(xié)委
員、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界作為評(píng)委，大大促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強(qiáng)和提高。在12月底舉行的全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類(lèi)第五名的好成績(jī)，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類(lèi)第一名。五是加強(qiáng)了衛(wèi)生宣傳報(bào)道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站，將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布，大大提高了工作效率；積極撰寫(xiě)衛(wèi)生新聞稿件，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動(dòng)態(tài)，積極宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；今年以來(lái)，在大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、山東衛(wèi)生、泰安日?qǐng)?bào)、泰安電視臺(tái)等報(bào)刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問(wèn)題 一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對(duì)激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫(yī)療人才匱乏，技術(shù)落后的問(wèn)題比較突出；區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模受限、房
屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后，個(gè)別村、社區(qū)沒(méi)有集體舉辦的衛(wèi)生站所，難以擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生職責(zé)，部分偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善，以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金短缺問(wèn)題十分普遍，資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的工作，盈利的空間相對(duì)較小。雖然區(qū)財(cái)政、辦事處、社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持，但比起實(shí)際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入還有一些差距。三是衛(wèi)生人才匱乏。引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來(lái)，基本
沒(méi)有安排分配本科畢業(yè)生。
四是中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開(kāi)發(fā)與應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識(shí)的日益提高，各級(jí)黨委、政府、廣大人民群眾對(duì)疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注，工作要求越來(lái)越高，疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重，工作壓力越來(lái)越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設(shè)施不全，消毒措施不落實(shí)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在，防控工作難度很大。
三、工作思路、重點(diǎn)和措施 總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大
疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門(mén)的頭等大事，擺上十分突出的位置來(lái)抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。
不斷推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系城市各項(xiàng)工作，積極開(kāi)展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動(dòng)”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破和創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)，年內(nèi)新建財(cái)源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)五星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到30個(gè)。實(shí)行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進(jìn)社區(qū)、慢病防治進(jìn)社區(qū)、婦幼保健進(jìn)社區(qū)、殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)、計(jì)劃生育指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”服務(wù)模式。開(kāi)展社區(qū)居民免費(fèi)健康查體，60歲以上老年人查體率達(dá)到95%。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)收支管理制度，開(kāi)展收支兩條線管理試點(diǎn)。大力開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進(jìn)社區(qū)”及“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。
不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，推行統(tǒng)一藥品價(jià)格制度和單病種限價(jià)收費(fèi)規(guī)定，不斷提高群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿
意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率%。
加強(qiáng)疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施，實(shí)施“第五輪全球基金流動(dòng)人口結(jié)核病防治二期項(xiàng)目”。抓好預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，有效控制疫病的流行和傳播。推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在全省、全市率先實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)
與教育；大力促進(jìn)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級(jí)醫(yī)院為龍頭，處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度，年內(nèi)進(jìn)行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開(kāi)展星級(jí)衛(wèi)生所創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)五星級(jí)衛(wèi)生所達(dá)到15個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展基層藥品統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，集中采購(gòu)供應(yīng)達(dá)100%。完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。全面實(shí)施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。
加強(qiáng)中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認(rèn)真做好“國(guó)家級(jí)治未病預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)”工作，大力加強(qiáng)治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，積極開(kāi)展“中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院，年內(nèi)開(kāi)展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項(xiàng)目”。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護(hù)理服務(wù)示范病房”。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”型行業(yè)活動(dòng)；樹(shù)立行業(yè)典型，積極開(kāi)展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評(píng)選表彰活動(dòng)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作；保持“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)，行評(píng)位居前列。同志
第二篇：××區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)
×××區(qū)2011年衛(wèi)生工作總結(jié)
及2012年工作計(jì)劃
近年來(lái)，我區(qū)衛(wèi)生工作在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署下，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提高人民群眾身體健康水平。我區(qū)不斷加大財(cái)政投入，醫(yī)療環(huán)境進(jìn)一步改善；狠抓醫(yī)改工作，各項(xiàng)惠民政策得到落實(shí)，緩解了廣大人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，努力實(shí)行公共衛(wèi)生均等化?，F(xiàn)就我局2011年上半年衛(wèi)生工作匯報(bào)如下：
一、科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)
農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為科學(xué)規(guī)劃衛(wèi)生院網(wǎng)點(diǎn)布局，結(jié)束我區(qū)×××無(wú)中心衛(wèi)生院的歷史，我區(qū)積極爭(zhēng)取國(guó)債資金45萬(wàn)，自籌資金100萬(wàn)元，興建鳳凰灣辦事處衛(wèi)生院，2011年已全面投入使用，受到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。今年為衛(wèi)生院配備了電腦25臺(tái)，冰箱2臺(tái)，打印機(jī)3臺(tái)，為村衛(wèi)生室配置電腦11臺(tái)，打印機(jī)29臺(tái)等設(shè)備，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室信息化管理水平得到進(jìn)一步提高。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)
開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決農(nóng)村居民看病難的重要舉措。我局制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，今年上半年共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員40人，培訓(xùn)率達(dá)90%；培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生49人，培訓(xùn) 1
率達(dá)90%。我區(qū)已設(shè)立培訓(xùn)站，開(kāi)通 “雙衛(wèi)網(wǎng)”，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。
三、以發(fā)展提升年活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè) 把發(fā)展提升年活動(dòng)與開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相結(jié)合，3月份就開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中突活動(dòng)出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作及加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了動(dòng)員部署。為每位醫(yī)務(wù)人員發(fā)放了廉潔從醫(yī)提醒卡和廉潔行醫(yī)讀本，隨著活動(dòng)的深入開(kāi)展，衛(wèi)生院行風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)和建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，深化醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的行業(yè)風(fēng)氣，塑造我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。
四、健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)傳染病防治工作 成立了×××區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。積極抓好傳染病的預(yù)防，做好計(jì)劃免役工作，兒童國(guó)家免疫規(guī)劃苗接種覆蓋率達(dá)98%以上，將預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。特別是在預(yù)防手足口病工作中，我區(qū)上下齊心協(xié)力，層層召開(kāi)會(huì)議，發(fā)放宣傳材料1500余份，有效地防控了手足口病的傳播與流行。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保安全衛(wèi)生環(huán)境
認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，成立了以區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了
專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。從4月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。4月26日-28日，邀請(qǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督所的專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同我區(qū)相關(guān)單位工作人員，對(duì)景區(qū)及周邊餐飲單位開(kāi)展了一次打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)餐飲店使用的食用油、醬油等進(jìn)行了抽檢，均無(wú)發(fā)現(xiàn)非法添加食品添加劑現(xiàn)象。
在“五一”等重大節(jié)日前對(duì)景區(qū)內(nèi)外食品衛(wèi)生進(jìn)行了重點(diǎn)整治，發(fā)放消毒藥品50公升，對(duì)2個(gè)衛(wèi)生不合格的飲食店進(jìn)行了整治，確保了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生安全，保障了群眾的身體健康。
六、改善公共衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾健康水平
進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作，配合我區(qū)“新村辦”，重點(diǎn)抓好農(nóng)村改廁、改水、改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境。布置建造三格式衛(wèi)生廁所500座，完成改建任務(wù)460座。完成任務(wù)的92%。抓好農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程工作及醫(yī)療垃圾處理工作，對(duì)衛(wèi)生院及衛(wèi)生所的醫(yī)療垃圾進(jìn)集中處理。上半年開(kāi)展了一次規(guī)模較大的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生周”及除“四害”活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)滅鼠藥1100包。
七、抓好衛(wèi)生醫(yī)改工作，落實(shí)惠民政策 一是重點(diǎn)抓好國(guó)家基本藥物制度實(shí)施。目前，我區(qū)所有衛(wèi)生院全面實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。已和省、市三家定點(diǎn)醫(yī)藥公司簽訂了網(wǎng)上采購(gòu)協(xié)議，已實(shí)行了網(wǎng)上采購(gòu)藥品。將省補(bǔ)資金共計(jì)22.08萬(wàn)元全部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新農(nóng)合基本藥物15%的補(bǔ)助資金于9月底已撥付10.2萬(wàn)元到試點(diǎn)衛(wèi)生
院。建立國(guó)家基本藥物制度后，藥品價(jià)格下降幅度達(dá)27%-36%，高檔抗生素用量、濫用抗生素、開(kāi)大處方者明顯減少，杜絕了亂開(kāi)藥、開(kāi)搭車(chē)藥的現(xiàn)象；同時(shí)，控制了過(guò)度住院或不必要的住院治療。二是深化推進(jìn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。健全績(jī)效考核工作機(jī)制，完善以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度為主要內(nèi)容的績(jī)效考核分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。我區(qū)三個(gè)衛(wèi)生院已全部實(shí)行了新的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好新農(nóng)合補(bǔ)助提標(biāo)工作。2011年我區(qū)參加新農(nóng)合農(nóng)民29572人，參保率98%，1至6月份，全區(qū)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)共補(bǔ)償392.9萬(wàn)元。其中：大病統(tǒng)籌基金使用率90%，大病統(tǒng)籌住院2126人，補(bǔ)償金額372.5萬(wàn)元；門(mén)診補(bǔ)償2837人，補(bǔ)償金額20.49萬(wàn)元。四是抓好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)建檔體檢工作。1-10月免費(fèi)體檢服務(wù)總?cè)舜?150人。五是抓好“光明、微笑”及兩病救治工作。繼續(xù)為白內(nèi)障及唇腭裂患者進(jìn)行免費(fèi)治療，已做白內(nèi)障手術(shù)人2人。白血病、心臟病篩查0-14歲兒童5478人，已手術(shù)人數(shù)2人。六是抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院免費(fèi)分娩補(bǔ)助工作。1-10月已補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦252人，補(bǔ)助金額7.5萬(wàn)元，完成任務(wù)66%。七是抓好育齡婦女孕前和孕早期葉酸補(bǔ)服工作。補(bǔ)服278人,補(bǔ)服葉酸1099瓶，完成任務(wù)95%。
存在問(wèn)題：
1、××衛(wèi)生院未納入省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍管理，部分政策不能享受。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。
3、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)方面的投入還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分設(shè)備老化、無(wú)較先進(jìn)的設(shè)備等問(wèn)題。
2012年工作安排：
1、重點(diǎn)抓好醫(yī)改工作及國(guó)家基本用藥目錄實(shí)施方案的貫徹落實(shí)工作，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。
3、抓好“群眾滿意醫(yī)院”、“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生所”建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。
4、繼續(xù)抓好衛(wèi)生所建設(shè)，全區(qū)90%以上村有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。
5、抓好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕傳染病及重大食物中毒事件發(fā)生。
6、落實(shí)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生每年得到1800元防疫崗位津貼。
7、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高新農(nóng)合保障水平，全區(qū)新農(nóng)合實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，完善各種補(bǔ)償制度。
8、抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩免費(fèi)補(bǔ)工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)服葉酸工作。
9．繼續(xù)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作及改廁、改水工作，除“四害”及滅鼠工作。
2011年10月30日
第三篇：區(qū)學(xué)前教育工作大會(huì)講話稿
區(qū)學(xué)前教育工作大會(huì)講話稿
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議。這次會(huì)議之所以說(shuō)非常隆重，從內(nèi)容上看，本次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的大和上級(jí)學(xué)前教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)我區(qū)學(xué)前教育工作成績(jī)，部署當(dāng)前我區(qū)學(xué)前教育的主要任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府已計(jì)劃出臺(tái)加強(qiáng)學(xué)前教育的實(shí)施意見(jiàn)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議對(duì)此也進(jìn)行了專(zhuān)題研究，共同為創(chuàng)建市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，營(yíng)造聲勢(shì)；從形式上看，今天我們有幸邀請(qǐng)到了市教育局的副局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和
同志參加我們的會(huì)議，他們對(duì)我們的工作進(jìn)行了指導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也都參加了這次專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，今天許多與會(huì)人員也都是直接從事學(xué)前教育工作的同志，大家共聚一堂共商學(xué)前教育發(fā)展大計(jì)；從效果上看，這次會(huì)議是我們?cè)趧?chuàng)建市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)前開(kāi)的一次動(dòng)員會(huì)，這必將有力地推動(dòng)創(chuàng)建工作，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)學(xué)前教育工作新局面。剛才，會(huì)上表彰了學(xué)前教育“成長(zhǎng)共同體”示范團(tuán)隊(duì)、區(qū)十佳民辦幼兒園和區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育先進(jìn)個(gè)人，在這里我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的示范團(tuán)隊(duì)、十佳幼兒園和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！會(huì)上
主席作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，鎮(zhèn)、、幼兒園和
藝術(shù)幼兒園等4個(gè)單位做了很好的表態(tài)發(fā)言，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性，希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，市教育局
副局長(zhǎng)做了重要講話，對(duì)我區(qū)學(xué)前教育工作提出了具體要求，對(duì)學(xué)前教育創(chuàng)強(qiáng)工作給予了極大的鼓勵(lì)，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)。下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)
1、教育快速發(fā)展
近年來(lái)，隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我區(qū)教育事業(yè)在“優(yōu)質(zhì)、均衡、人文、科學(xué)”理念的指導(dǎo)下，也駛?cè)肓税l(fā)展的快車(chē)道，獲得了一系列榮譽(yù)，已有一批在全市和全省有影響的名校、名師和名校長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的城教育界占有了一席之地。
年，我區(qū)成功躋身
市首批“托幼一體化”教育實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位；
年順利通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)查，省教育廳督查組對(duì)我區(qū)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為
區(qū)是
省“這幾年發(fā)展最快、勢(shì)頭最好、最具活力、最具潛力”的教育強(qiáng)區(qū)；
年，我區(qū)還被評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些成績(jī)的取得，極大地提高了我區(qū)教育工作的地位，促進(jìn)了全區(qū)教育加快發(fā)展。
2、學(xué)前教育品牌彰顯
目前，在我區(qū)87平方公里的轄區(qū)內(nèi)，共有51所幼兒園，在園幼兒數(shù)共11077人，其中外來(lái)人口子女4269人，約占總量的40%。適齡兒童入園率達(dá)到100%。全區(qū)已成功組建4個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，擁有5所省級(jí)示范性幼兒園，10所
市甲級(jí)幼兒園，4所市級(jí)農(nóng)村示范性幼兒園，等級(jí)園覆蓋率達(dá)98.8%。繼創(chuàng)建
學(xué)前教育集團(tuán)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、幼兒園、學(xué)前教育集團(tuán)等知名品牌后，其他許多優(yōu)秀幼兒園的辦園水平也不斷提高，形成了自己獨(dú)到特色，例如
幼兒園的親職教育、幼兒園的科學(xué)教育、幼兒園的運(yùn)河文化教育、幼兒園的同伴學(xué)習(xí)、幼兒園的家文化教育等，這些不僅受到了專(zhuān)家和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的肯定，更為全區(qū)廣大群眾的子女提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)，使
區(qū)的群眾得到了實(shí)惠，享受到了我區(qū)教育快速發(fā)展的成果。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大
我區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，加大了對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)前教育統(tǒng)籌力度。區(qū)教育局制定了城鄉(xiāng)互助共同體的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)了工作手冊(cè)，要求每個(gè)共同體都要定計(jì)劃、定活動(dòng)、定人員，在管理理念、名師培養(yǎng)、課題研究、品牌打造方面進(jìn)行探討交流，實(shí)現(xiàn)共贏；期末開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的共同體進(jìn)行表彰。
年，全區(qū)48所幼兒園組成了18個(gè)“成長(zhǎng)共同體”，年，由50所幼兒園組成了15個(gè)“成長(zhǎng)共同體”，年，51個(gè)托幼機(jī)構(gòu)組成12個(gè)特色“成長(zhǎng)共同體”?！俺砷L(zhǎng)共同體”為鎮(zhèn)中心幼兒園、民辦幼兒園的發(fā)展提供了有效的學(xué)習(xí)、交流途徑，提高了他們的辦園水平，在這一過(guò)程中，共同體本身也不斷整合壯大。目前，全區(qū)的學(xué)前教育正朝著“管理規(guī)范化、辦園多元化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、保教科研化”的方向邁進(jìn)，進(jìn)入了良性化發(fā)展道路。
上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大教職員工的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向一直以來(lái)在學(xué)前教育第一線辛勤耕耘的廣大幼教干部、教職員工致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持學(xué)前教育的各部門(mén)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
二、認(rèn)清形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們不能驕傲自滿，固步自封，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展所面臨的形勢(shì)，明確發(fā)展學(xué)前教育的重要性，理清下一步發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)組織、各有關(guān)單位抓好學(xué)前教育的責(zé)任感和使命感，努力形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。
1、學(xué)前教育事關(guān)人的全面發(fā)展
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是終身教育體系的開(kāi)端，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期。教育專(zhuān)家說(shuō)過(guò)，“教育的基礎(chǔ)主要是在5歲以前奠定的，它占整個(gè)教育過(guò)程的90％”?！靶W(xué)教育是建國(guó)之根本，幼職教育尤為根本之根本”。這些至理名言已經(jīng)被現(xiàn)代科學(xué)，特別是被現(xiàn)代腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等所證明。
有句老話：“三歲看大，七歲知老”，講的也是這個(gè)道理。我們提出不讓的每一個(gè)孩子輸在人生的起跑線上，就必須要對(duì)學(xué)前教育的地位和作用有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，必須要把學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分、作為事關(guān)人的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。
2、抓好學(xué)前教育是政府的職責(zé)所在長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)學(xué)前教育責(zé)任的認(rèn)識(shí)比較模糊?？陀^上是因?yàn)槲覀兪紫茸サ氖橇x務(wù)教育，有人認(rèn)為政府對(duì)學(xué)前教育的責(zé)任是次要的。這種認(rèn)識(shí)是片面的、不準(zhǔn)確的。政府應(yīng)對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展負(fù)起主要責(zé)任。首先，政府的最大責(zé)任是保持社會(huì)的公平，為每個(gè)社會(huì)成員提供公平的公共服務(wù)。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，學(xué)前教育是人生起點(diǎn)的公平，政府有責(zé)任創(chuàng)造人人享有平等的學(xué)前教育機(jī)會(huì)。其次，政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、依法管理和公共服務(wù)。學(xué)前教育發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作是教育資源的規(guī)劃。未來(lái)
區(qū)的學(xué)前教育應(yīng)該達(dá)到怎樣的水平，只有政府來(lái)規(guī)劃實(shí)踐。再次，學(xué)前教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)決定了政府必須花大力氣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，必須通過(guò)體制上的轉(zhuǎn)移支付和教育幫扶工程等予以平衡，這也是政府的責(zé)任。因此，學(xué)前教育以政府公辦為示范、社會(huì)力量為主體的多元化辦園體制，并不意味著政府責(zé)任的減輕，相反，政府仍應(yīng)承擔(dān)起辦好學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)職責(zé)。
3、抓好學(xué)前教育是形勢(shì)所需
目前，我區(qū)學(xué)前教育還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是廣大群眾“入好園”的需求與優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源相對(duì)短缺之間的矛盾。目前，全區(qū)共有10所甲級(jí)幼兒園，占全區(qū)幼兒園總量的19.6%。在10所甲級(jí)幼兒園中，處于城郊結(jié)合部的“三鎮(zhèn)一街”僅有1所，即
鎮(zhèn)的幼兒園，因此，生活在這里的群眾和外來(lái)務(wù)工人員的子女想要“入好園”更加困難；二是城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村幼兒園與城市幼兒園在硬、軟件方面還存在很大的差距，農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善；三是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、建設(shè)和交付使用，不能滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女及時(shí)就近入園的需求；四是幼教隊(duì)伍數(shù)量短缺、素質(zhì)不高的問(wèn)題比較突出。幼兒教育有其特殊性。幼兒教育對(duì)教師的要求是高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)化的?，F(xiàn)在幼兒師資隊(duì)伍恰恰在專(zhuān)業(yè)化方面出現(xiàn)了問(wèn)題，如公辦幼兒園教師編制長(zhǎng)期以來(lái)只出不進(jìn)，民辦幼兒教師缺乏社會(huì)保障、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題都亟需破解，需要我們努力工作，不斷創(chuàng)新，全面提升我區(qū)學(xué)前教育工作水平。
三、明確目標(biāo)
今后三年，是
區(qū)全面轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的三年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、市民結(jié)構(gòu)、區(qū)域位置、城市功能都在轉(zhuǎn)型，整個(gè)區(qū)域正由傳統(tǒng)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)向商貿(mào)商住區(qū)轉(zhuǎn)型，未來(lái)的發(fā)展方向是“宜商、宜居、宜游”，這必將帶來(lái)大規(guī)模的人口集聚。在這樣的大背景下，我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)也要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，要樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，加快發(fā)展步伐，順應(yīng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢(shì)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，使廣大群眾共享優(yōu)質(zhì)教育成果。
今后三年，我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：
1、幼兒入園方面：3至6周歲幼兒入園率100%，2至3周歲幼兒入托率98%，0至3歲嬰幼兒家長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)90%。
2、幼兒園資質(zhì)評(píng)定方面：中心幼兒園建園率100%，35%的幼兒園達(dá)到省二級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)等級(jí)幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)98%以上，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)90%以上，名園集團(tuán)覆蓋率達(dá)35%；新創(chuàng)2至3所省示范性幼兒園。
3、師資方面：85%的幼兒教師達(dá)大專(zhuān)以上學(xué)歷，90%以上的教師持證上崗；培養(yǎng)10名區(qū)級(jí)名師、10名市級(jí)教壇新秀和70名區(qū)級(jí)幼教骨干教師；保育員100%持證上崗，其中45%以上人員達(dá)到中級(jí)職業(yè)技能要求。
4、建設(shè)方面：新建10至15所幼兒園，基本完善我區(qū)幼兒園網(wǎng)絡(luò)布局。
四、狠抓落實(shí)
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是抓政策，確保有章理事。
區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)政函〔
〕39號(hào)和
政辦〔
〕16號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)前教育管理體制改革、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、名園集團(tuán)化推進(jìn)、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、配套幼兒園規(guī)劃、督導(dǎo)創(chuàng)強(qiáng)等進(jìn)行了明確規(guī)定，成為推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育的重要保證。區(qū)各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真研究，領(lǐng)會(huì)精神，要把高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實(shí)。區(qū)教育局要認(rèn)真研究全區(qū)學(xué)前教育改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，共同推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育快速均衡發(fā)展。
二是抓投入，確保有錢(qián)辦事。
從今年起，區(qū)財(cái)政每年設(shè)立420萬(wàn)元學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)幼兒園建設(shè)。同時(shí)，全區(qū)將按照資助額度不低于同級(jí)公辦幼兒園保育費(fèi)的50%的標(biāo)準(zhǔn)，從中小學(xué)教育資助券專(zhuān)項(xiàng)資金中建立低保家庭和困難家庭子女入園教育資助券制度，破解困難家庭子女入托問(wèn)題。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)加大投入，要保證教育費(fèi)附加的50%用于學(xué)前教育，50%用于成人教育的事業(yè)發(fā)展，并在財(cái)政可支配資金中安排學(xué)前教育事業(yè)費(fèi)。同時(shí)，要在年生均公用經(jīng)費(fèi)200元的基礎(chǔ)上，做到逐年增長(zhǎng)。到年，確保學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到并超過(guò)當(dāng)?shù)匦W(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)的三分之一以上。
三是抓場(chǎng)地，確保有房辦事。
未來(lái)三年，我區(qū)將啟動(dòng)等地塊的開(kāi)發(fā)，出讓土地3900多畝，開(kāi)發(fā)住宅490萬(wàn)平方米，相關(guān)建設(shè)單位要按照適度超前的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施舊城改造、小區(qū)建設(shè)和撤村建居時(shí)，對(duì)住宅小區(qū)配套幼兒園要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。區(qū)教育局要積極聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，新建幼兒園要100%達(dá)標(biāo)。同時(shí)，區(qū)教育局要下大功夫，花大力氣，要用好、辦好配套幼兒園。各鎮(zhèn)也要依據(jù)城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，合理布局幼兒園，辦好辦強(qiáng)公辦中心幼兒園。在撤村建居地區(qū)，原則上600戶以上的村或社區(qū)要建1所規(guī)范幼兒園，“三鎮(zhèn)一街”要配合區(qū)政府建設(shè)好10所規(guī)范幼兒園，從硬件上為優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育擴(kuò)張?zhí)峁┍Ｕ稀?/p>
四是抓隊(duì)伍，確保有人辦事。
根據(jù)全區(qū)實(shí)際情況，我區(qū)將每年招聘錄用15名公辦在編教師用于充實(shí)學(xué)前教育力量，各鎮(zhèn)也要配備專(zhuān)職幼教管理干部，為中心幼兒園配足5名公辦在編教師。區(qū)人事局要對(duì)非公辦幼兒園專(zhuān)任教師落實(shí)人事關(guān)系代理制，保障其合法權(quán)益。區(qū)教育局要加大培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍水平，確保全區(qū)所有的幼兒教師具有中等幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷，教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。五是抓創(chuàng)建，確?；A(chǔ)扎實(shí)。
最近，我區(qū)已經(jīng)上報(bào)了創(chuàng)建市學(xué)前教育強(qiáng)區(qū)的報(bào)告，這是我區(qū)今年學(xué)前教育工作的總抓手。今后，區(qū)政府每?jī)赡陮⒃u(píng)選一次學(xué)前教育工作先進(jìn)單位，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道積極開(kāi)展
市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)、街道也要積極行動(dòng)起來(lái)，參加創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層學(xué)前教育工作基礎(chǔ)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，年，鎮(zhèn)、祥符鎮(zhèn)要完成市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，上塘街道完成市學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
六是抓創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡。
針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我區(qū)要大力推行“名園+新園、名園+弱園、名園+街辦園、名園+民園”的集團(tuán)化辦園模式。要充分發(fā)揮共同體的作用，鼓勵(lì)“名園”通過(guò)辦分園，中心幼兒園下設(shè)教學(xué)點(diǎn)和分園等形式與“農(nóng)園”合作辦學(xué)，努力形成南片、北片、中片和鎮(zhèn)四個(gè)“優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育圈”，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。凡新建的公辦幼兒園，原則上采取“名園+新園”的辦園模式，在現(xiàn)有三大學(xué)前教育集團(tuán)基礎(chǔ)上，發(fā)展培育、實(shí)驗(yàn)、、、五大學(xué)前教育集團(tuán)，鼓勵(lì)民辦幼兒園以集團(tuán)形式來(lái)認(rèn)辦新園，全面提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)提出，讓我們?cè)鷮?shí)工作，狠抓落實(shí)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升我區(qū)學(xué)前教育工作水平，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展！
第四篇：2019街道工作總結(jié)大會(huì)講話稿
科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧使命神圣，攻堅(jiān)克難、推進(jìn)跨越催人奮進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，倡樹(shù)執(zhí)行，發(fā)揚(yáng)“事在人為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神，用心想事、用心謀事、用心干事，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面!那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】一
同志們：
街道黨委、辦事處召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是正確分析和把握我街道一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，安排部署當(dāng)前工作,動(dòng)員全街上下進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”及全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，各單位負(fù)責(zé)同志就第一季度工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下步打算談了很好的意見(jiàn)，馬書(shū)記還要就總體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，街道黨委、辦事處堅(jiān)持一手抓城市型經(jīng)濟(jì)、一手抓城市建設(shè)管理和服務(wù)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為中心，以“深化學(xué)習(xí)型街道建設(shè)年”和“基層干部執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，順利實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的“開(kāi)門(mén)紅”，全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。一季度，全街道生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)69980萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%;本級(jí)地方財(cái)政收入完成2079.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.4%，占任務(wù)的26.49%;工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)76384萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.1%;利稅完成12653萬(wàn)元，增長(zhǎng)107%;利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)7017萬(wàn)元，增長(zhǎng)102.3%;出口總額實(shí)現(xiàn)244萬(wàn)美元(1-2月份)。
二是招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一季度，實(shí)際利用市外資金1.4億元，增長(zhǎng)35%，占全年任務(wù)的30%。目前，在建項(xiàng)目17個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，在建項(xiàng)目中過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)1000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)投資完成13910萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.6%。
三是服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。以城市區(qū)域改造和開(kāi)發(fā)建設(shè)為平臺(tái)，規(guī)劃了7個(gè)過(guò)億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，分別是總投資3億元的家居建材博覽中心和大潤(rùn)發(fā)超市項(xiàng)目、總投資2億元的府東市場(chǎng)、總投資2億元的匯龍大廈項(xiàng)目、2億元的花卉大世界三期花卉生態(tài)園項(xiàng)目、2億元的永康五金城項(xiàng)目、1.5億元的魯南休閑娛樂(lè)美食城項(xiàng)目、1億元的東潤(rùn)大廈項(xiàng)目。我們力求通過(guò)七大服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目的建設(shè)，使東城區(qū)城市規(guī)劃布局更加合理，城市建設(shè)的品位、檔次、功能得到極大的提升和完善，在東城區(qū)形成魯南經(jīng)濟(jì)帶的隆起點(diǎn)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，打造城市型經(jīng)濟(jì)的主體架構(gòu)。
四是城市建設(shè)管理和服務(wù)的水平不斷提升。按照打造“宜居龍泉”品牌的戰(zhàn)略定位和城市發(fā)展布局，突出把轄區(qū)內(nèi)夏莊“城中村”改造、龍泉南路配套改造、前洪后洪區(qū)域土地儲(chǔ)備拆遷改造、塔寺南路區(qū)域拆遷改造、解放路東延、“兩河”治理等28個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為街道“城市建設(shè)年”的一號(hào)工程，并作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，確保了工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，大力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，充分發(fā)揮行政執(zhí)法分局和城市管理協(xié)調(diào)辦公室的職能作用，及時(shí)查處亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等影響市容市貌的行為，形成了城市建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。以“六城同創(chuàng)”為抓手，按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求，啟動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和背街小巷治理，開(kāi)展了污染源普查等工作，大力加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積6.7萬(wàn)平方米，構(gòu)建了城市綠色生態(tài)圈。
五是黨的建設(shè)及其他各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。圓滿完成了入黨積極分子公推直選工作，制作了員工手冊(cè)，為部分機(jī)關(guān)干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。完成了濱江花苑社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，組織開(kāi)展了以“雙百工程進(jìn)社區(qū)”為主題的送一臺(tái)文藝演出進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。召開(kāi)了2007計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，扎實(shí)開(kāi)展了計(jì)劃生育第一次集中服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)，高度重視信訪隱患排查治理，確保了全國(guó)期間的社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)棉紡企業(yè)等重大安全隱患的綜合整治，確保了安全生產(chǎn)，平安龍泉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。其它各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
總的來(lái)看，在大家堅(jiān)持不懈地努力下，我們街道一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這說(shuō)明，我們?nèi)昕傮w工作思路是正確的，既定的工作目標(biāo)是符合實(shí)際的。同時(shí)，也說(shuō)明街道各級(jí)各部門(mén)抓發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)，工作積極主動(dòng)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我們保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但同發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟鎮(zhèn)街相比，仍面臨著不小的差距和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低。缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏精深加工技術(shù)。企業(yè)發(fā)展后勁不足。工業(yè)產(chǎn)品中缺乏高精尖、高附加值產(chǎn)品。二是招商層次仍然較低。特別是引進(jìn)境外資金，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)破題。三是稅收收入結(jié)構(gòu)仍不夠合理。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)的局面沒(méi)有根本改觀。四是不穩(wěn)定的因素依然存在。城市化進(jìn)程不斷加快帶來(lái)的收入分配、利益機(jī)制調(diào)整和失地居民生活就業(yè)等問(wèn)題不斷凸顯，引發(fā)了一些問(wèn)題。五是工作進(jìn)展不平衡。有的單位工作熱情不高，沒(méi)有拿出主要精力抓招商、上項(xiàng)目、求發(fā)展，應(yīng)酬多、散事多，看似忙忙碌碌，實(shí)際不得要領(lǐng)，遲遲打不開(kāi)局面。個(gè)別黨員干部對(duì)黨委、辦事處的工作部署認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠，只強(qiáng)調(diào)客觀條件，不能從個(gè)人主觀上找原因，只算個(gè)人的小帳不算集體的大帳，不能兼顧全街工作大局，等等。這些問(wèn)題如果不認(rèn)清、不重視、不改進(jìn)，勢(shì)必影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，影響上半年乃至全年任務(wù)目標(biāo)的按時(shí)完成。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦，正確對(duì)待、認(rèn)真分析，積極尋求解決問(wèn)題的方法和途徑，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)得力的措施，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作
當(dāng)前，從全市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和前期各鎮(zhèn)街的工作進(jìn)展情況來(lái)看，下一步我們的工作任務(wù)更重，壓力更大。各社區(qū)、各部門(mén)務(wù)必要傾注全部精力，抓住二季度這個(gè)黃金時(shí)段，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，要真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，要上進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效，做到“說(shuō)了就算，定了就干，干就干好”，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
一要繼續(xù)突出抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持把抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷吸引項(xiàng)目、吸引資金，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。要突出產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，圍繞科技含量高、高附加值產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)骨干企業(yè)，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大街道經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。意向項(xiàng)目要抓爭(zhēng)跑，在談項(xiàng)目要抓簽約，落地項(xiàng)目要抓建設(shè)，在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要重點(diǎn)抓好境外資金的引進(jìn)，有關(guān)單位要積極對(duì)接外資企業(yè)和客商，力爭(zhēng)在利用境外資金上盡快實(shí)現(xiàn)破題。
二要全面提升城市化水平。城市化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度取決于城市化的程度，這也是我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)。下一步，要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化為城服務(wù)、靠城發(fā)展，加大對(duì)市屬工程的配合力度，尤其是夏莊“城中村”改造工程工作組，要在前期工作的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)腦筋想辦法，拿出最佳的補(bǔ)償改造方案，全力加快工程進(jìn)度，確保改造工作在全市率先完成。其他工作組也要結(jié)合各自實(shí)際，加快工作進(jìn)度，盡量把工作往前趕。要通過(guò)大家的不懈努力，使我們的環(huán)境不斷優(yōu)化，城市功能不斷增強(qiáng)，城市品位不斷提升，打造成“特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居”的東城區(qū)。
三要高度重視財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收工作是我們的經(jīng)濟(jì)生命線，我們的工作水平、工作力度和工作成果體現(xiàn)財(cái)政稅收上。下步工作中，一方面要繼續(xù)加大個(gè)體稅收的征管力度，另一方面，要繼續(xù)挖掘企業(yè)稅收的潛力，在促進(jìn)應(yīng)收盡收的同時(shí)，杜絕新的欠稅企業(yè)及欠稅現(xiàn)象的產(chǎn)生。各責(zé)任單位要圍繞年初簽訂的稅收任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，力求各單位按照要求均衡入庫(kù)，趕上時(shí)間任務(wù)進(jìn)度，確保完成任務(wù)。
四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是政治生命線。在這一點(diǎn)上，我們都要有一種泰山壓頂?shù)木o迫感、有一種如履薄冰的危機(jī)感、有一種旗幟鮮明的政治敏銳性，沒(méi)有絲毫的疑問(wèn)和價(jià)錢(qián)可講，絲毫馬虎不得。在此，我明確告訴大家，無(wú)論是誰(shuí)，只要出了問(wèn)題，街道黨委、辦事處就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任，決不姑息。要強(qiáng)化集中服務(wù)活動(dòng)?jì)D檢掃尾，確保應(yīng)查育齡婦女一個(gè)不漏。要繼續(xù)落實(shí)好屬地管理機(jī)制，推進(jìn)居民自治，抓好服務(wù)陣地建設(shè)，促進(jìn)街道計(jì)劃生育整體工作上水平。
五要高度重視并認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，各種不穩(wěn)定因素相互交織，信訪工作壓力較大，安全生產(chǎn)事件在周邊時(shí)有發(fā)生，我們必須高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈。各單位、部門(mén)要切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真排查安全隱患，堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度，切實(shí)在“事要解決”上下功夫。組織人員深入排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)把矛盾消滅在基層、消除有萌芽狀態(tài)。要加大社會(huì)治安綜合治理力度，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，努力為全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
六要全面加快民生龍泉建設(shè)。要把民生建設(shè)作為貫徹落實(shí)十七大精神、建設(shè)和諧龍泉的重要抓手，著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確立的 “十件實(shí)事”，即：村村通自來(lái)水、戶用沼氣建設(shè)、背街小巷治理、農(nóng)村公路建設(shè)、居級(jí)辦公場(chǎng)所提升工程、文明創(chuàng)建工程、弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)工程、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、全民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)、街道敬老院建設(shè)。對(duì)于已經(jīng)啟動(dòng)的工作，要抓進(jìn)度、保質(zhì)量;已經(jīng)完成任務(wù)的，要抓鞏固、促提高;對(duì)于還沒(méi)有啟動(dòng)的，要與市有關(guān)部門(mén)積極對(duì)接，力爭(zhēng)盡快開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的順利完成。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一要進(jìn)一步掀起解放思想的熱潮。解放思想，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)的之所以能夠跨越式的發(fā)展，一個(gè)普遍經(jīng)驗(yàn)就是在于不斷的解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是一個(gè)過(guò)程，沒(méi)有終極。相比而言，我們最大的落后就是觀念的落后，發(fā)展的最大障礙不是要素的制約而是我們觀念的制約。我們要想取得大的發(fā)展，就要敢想敢干敢于爭(zhēng)先，認(rèn)為凡是符合科學(xué)發(fā)展的都可以干，凡是符合人民群眾意愿的都應(yīng)當(dāng)干。對(duì)有政策規(guī)定的大干快上，對(duì)沒(méi)明確規(guī)定的不隨便“貼封條”，一切先干起來(lái)再說(shuō)，在干中加快發(fā)展、在發(fā)展中取得共識(shí)。
二要繼續(xù)堅(jiān)持走自己的科學(xué)發(fā)展之路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，就必須要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，走出一條自己的科學(xué)發(fā)展之路。就滕州范圍來(lái)說(shuō)，龍泉有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在既有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又有工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。如果我們不能很好地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)、走自己的發(fā)展之路，就有可能喪失固有優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)此，我們就是要堅(jiān)定地按照街道黨委辦事處確定的“一二三四五六”發(fā)展思路，搶抓魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施“雙十” 戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，加快機(jī)械機(jī)床等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)街目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)方面，要充分發(fā)揮自然人文景觀眾多的優(yōu)勢(shì)，以城市區(qū)域改造為平臺(tái)，加快服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)花卉大世界和國(guó)際家居廣場(chǎng)的旅游景點(diǎn)建設(shè)，把工作成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三要大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的形象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。對(duì)我們龍泉來(lái)說(shuō)，環(huán)境就是項(xiàng)目，環(huán)境就是資金，環(huán)境就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。我們要優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，堅(jiān)持上高科技含量、高附加值的項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，上強(qiáng)項(xiàng)目，堅(jiān)決不上沒(méi)有發(fā)展前景的和有污染的項(xiàng)目，切實(shí)解決招商引資項(xiàng)目源不足、項(xiàng)目不優(yōu)良問(wèn)題，真正形成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。要優(yōu)化人文、生態(tài)環(huán)境，牢固樹(shù)立人氣即商機(jī)、生態(tài)即生意的理念，以更新人們的思想觀念、提高人們的道德素質(zhì)和城市品位為目標(biāo)，努力突出龍泉人文優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造具有龍泉特色，服務(wù)水平高，對(duì)外商具有吸引力的良好的人居、優(yōu)秀的文化、和諧的生態(tài)環(huán)境。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】二
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)黨政干部會(huì)議，也是二季度工作的推進(jìn)會(huì)，主要思考如何在新常態(tài)下有新作為。剛才，陳皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分別對(duì)政府工作、政法工作、黨建工作和紀(jì)檢工作進(jìn)行了全面部署，非常具有含金量，我完全贊同，希望同志們按要求全面貫徹好、落實(shí)好。到xx工作一個(gè)月以來(lái)，經(jīng)過(guò)和同志們的交流，到村、居、部門(mén)調(diào)研，我感到麗萍書(shū)記和陳皋鎮(zhèn)長(zhǎng)把xx的基礎(chǔ)打得非常扎實(shí)，工作非常有序，一季度的工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)在，二季度已經(jīng)過(guò)了10天，二季度是全年工作最核心的階段，所以從今天開(kāi)始，大家要心無(wú)旁騖、聚焦重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、一條條深化。一季度總體工作平穩(wěn)有序，但其中有些不平衡狀態(tài)，這種不平衡大部分來(lái)源于形勢(shì)的變化，以及對(duì)于變化的理解和落實(shí)的態(tài)度。比如，在“大聯(lián)動(dòng)”方面，我們處于全區(qū)中等偏下水平，壓力非常大，要有緊迫感，蹄疾步穩(wěn)，步伐要快一點(diǎn)，但步伐一定要穩(wěn)。xx下一步發(fā)展要按照“社會(huì)治理與基層黨建雙提升，城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙轉(zhuǎn)型”的總體要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作。今天，我想從思想上與大家交流如何在新常態(tài)下展現(xiàn)新作為，主要是三點(diǎn)想法：
一、深刻理解新常態(tài)，把思想統(tǒng)一到貫徹市委一號(hào)課題和區(qū)委三級(jí)干部大會(huì)的精神上來(lái)
當(dāng)前，政府的定位和工作重心發(fā)生了很大的變化，新的思想和新的舉措層出不窮，所以怎么理解這些新常態(tài)至關(guān)重要。
1、從國(guó)家層面看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是歷史發(fā)展的必然階段
從去年下半年起，“新常態(tài)”一詞高頻率出現(xiàn)，總書(shū)記去年5月在河南考察時(shí)第一次提出，當(dāng)時(shí)他所指的是經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的新常態(tài)，隨后逐步擴(kuò)大到民生保障、公共服務(wù)、城市治理等方面。新常態(tài)有兩個(gè)最核心的特征：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從超高速轉(zhuǎn)向中高速;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從要素驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從去年年底到現(xiàn)在，國(guó)家宏觀政策的調(diào)控方式已經(jīng)從強(qiáng)刺激轉(zhuǎn)向微刺激，從總量調(diào)控轉(zhuǎn)向區(qū)間調(diào)控，對(duì)投資方式的調(diào)控轉(zhuǎn)向定向化、精準(zhǔn)化，俗稱(chēng)“滴灌”。為此，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)一系列的調(diào)控政策，主要是3個(gè)文件，分別為國(guó)發(fā)[2014]43號(hào)、62號(hào)文和國(guó)辦發(fā)[2014]70號(hào)文，核心思想就是要經(jīng)濟(jì)降溫。降溫后GDP和新增就業(yè)崗位要怎么辦?要靠“雙引擎”。第一個(gè)引擎，一方面，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)工商、稅務(wù)登記改革，一年可新增200萬(wàn)家企業(yè)，就能很好地促進(jìn)就業(yè)，另一方面，結(jié)構(gòu)性減稅，核心要素是通過(guò)稅收杠桿讓中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，保證充分就業(yè)。第二個(gè)引擎，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，“一帶一路”建設(shè)、消耗過(guò)剩產(chǎn)能、城中村改造等都是政府要做的公共服務(wù)。這就是新常態(tài)，宏觀調(diào)控政策在打壓要素投資沖動(dòng)的同時(shí)，又為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的通道。大家要充分理解新常態(tài)，不要太過(guò)關(guān)注GDP數(shù)據(jù)，現(xiàn)在GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)的就業(yè)量是過(guò)去的一倍，GDP含金量高了。
2、從上海來(lái)看，一手抓社會(huì)治理、一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
去年市委一號(hào)課題是創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)。為什么研究這個(gè)課題。第一，治理主體發(fā)生了變化。比如，十年以前和現(xiàn)在比，xx人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，現(xiàn)在人口總量19.3萬(wàn)，其中戶籍人口6.7萬(wàn)，來(lái)滬人口11萬(wàn)，戶籍人口中60歲以上人口1.66萬(wàn)，占了近25%，治理主體發(fā)生了很大的變化。此外，xx舊村宅很多，共有42個(gè)舊村宅基地、2538戶農(nóng)宅，來(lái)滬人口多，這些村宅社會(huì)治理問(wèn)題非常復(fù)雜。第二，治理環(huán)境發(fā)生了變化?，F(xiàn)在老百姓的訴求越來(lái)越多、越來(lái)越多樣化，對(duì)社會(huì)治理的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委形成了創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層基礎(chǔ)“1+6”文件，今年是一號(hào)課題的落實(shí)之年，同時(shí)把“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”列為今年市委唯一的重要調(diào)研課題，一手抓社會(huì)治理，一手抓科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
3、從xx來(lái)看，鎮(zhèn)村主體工作轉(zhuǎn)向社會(huì)治理和基層黨建
今后鎮(zhèn)里主要做三項(xiàng)工作，即社會(huì)治理、公共服務(wù)、基層黨建，但并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作放任自流。趙奇書(shū)記提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然重要，但要讓專(zhuān)業(yè)的人去做，更多的靠區(qū)域統(tǒng)籌去做。村級(jí)層面主要做四項(xiàng)工作，社會(huì)治理、公共服務(wù)、城市安全和基層黨建?，F(xiàn)在靠村里所剩不多的土地不可能謀取經(jīng)濟(jì)的巨大騰飛。全鎮(zhèn)14個(gè)村的存量零星工業(yè)用地中，可開(kāi)發(fā)土地只有70畝，受規(guī)劃綠化控制只能用不能二次開(kāi)發(fā)的有130畝，也就是說(shuō)已經(jīng)沒(méi)有額外的空間和資源了，村書(shū)記只要把現(xiàn)有的資源監(jiān)管好，經(jīng)濟(jì)工作交給分管經(jīng)濟(jì)的同志去做，通過(guò)鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，把土地最大的級(jí)差地租效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)。村書(shū)記要把首要精力放在社會(huì)治理上，維護(hù)好老百姓的一方平安，守土有責(zé)。在這個(gè)新常態(tài)下，各位一定要轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)彎半徑的確有點(diǎn)大，但這是形勢(shì)需要，也是區(qū)委區(qū)政府的硬性要求，沒(méi)有任何的協(xié)商余地。我相信思想轉(zhuǎn)變后，工作就容易推進(jìn)了。
二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新使命，把行動(dòng)聚焦到落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作上來(lái)
當(dāng)一個(gè)人思想轉(zhuǎn)變后，身子一定要轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。身子怎么轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于聚焦重點(diǎn)推進(jìn)工作。今年的主要工作，鎮(zhèn)三屆五次黨代會(huì)已經(jīng)全面部署，《鎮(zhèn)重點(diǎn)工作(實(shí)事項(xiàng)目)任務(wù)分解表》也已下發(fā)，具體推進(jìn)計(jì)劃都已形成，各部門(mén)、各單位要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)效能辦翻牌為督查室，要加強(qiáng)督查，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況要形成督查專(zhuān)報(bào)。在此，我要強(qiáng)調(diào)5件事，看這5件事做得好不好，就能衡量大家身子有沒(méi)有完全轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
1、以做實(shí)“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理為抓手，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)
社會(huì)治理的有序化、長(zhǎng)效化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，是政府的首要職能。當(dāng)下，社會(huì)治理的核心就是要加強(qiáng)“大聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化管理，牢牢抓住“大聯(lián)動(dòng)”這個(gè)牛鼻子。
一要直面問(wèn)題不回避。上月底，區(qū)召開(kāi)了社會(huì)治理和城市安全雙月例會(huì)，趙奇書(shū)記、趙祝平區(qū)長(zhǎng)對(duì)深化“大聯(lián)動(dòng)”工作都不滿意，主要體現(xiàn)在2個(gè)“不匹配”上：第一，村居前端發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)與群眾投訴數(shù)不匹配。xx的比例是1:3，網(wǎng)格巡查員發(fā)現(xiàn)120件，老百姓投訴380件，排在全區(qū)倒數(shù)第三位。第二，村居前端發(fā)現(xiàn)上報(bào)案件類(lèi)型與群眾投訴案件類(lèi)型不匹配。發(fā)現(xiàn)上報(bào)案件類(lèi)型多是亂晾曬、亂停車(chē)、亂倒垃圾，投訴案件類(lèi)型多是違法用地、違法建筑、群租、破墻開(kāi)店。上周五，我們鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專(zhuān)題討論、分析、研判深化“大聯(lián)動(dòng)”工作，2個(gè)“不匹配”的根源在于5個(gè)“不到位”。第一，思想認(rèn)識(shí)不到位。整個(gè)指揮體系，三套班子成員思想已經(jīng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，但很多村居書(shū)記的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。第二，輿論氛圍不到位。廣大群眾對(duì)鎮(zhèn)和村居兩級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的知曉率不高，對(duì)“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理的感受度不強(qiáng)。第三，人員整合不到位。盡管前期我們配備了460人到前端網(wǎng)格，但這460人有沒(méi)有真正發(fā)揮作用?僅僅靠這460人巡管253個(gè)責(zé)任塊，力量是不是真的夠了?第四，業(yè)務(wù)能力不到位。網(wǎng)格巡查員和村居干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鑒定問(wèn)題、處置問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)水平還不夠。第五，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)作用發(fā)揮不到位。對(duì)前端網(wǎng)格的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)，紅燈案件、歷史積案的研判和化解工作還有待加強(qiáng)。
二要抓住短板求突破。xx“大聯(lián)動(dòng)”工作要發(fā)揮“田園模式”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化拓展“田園模式”并放大溢出效應(yīng)。下一步要抓緊抓好10件事。第一，抓思想動(dòng)員和氛圍營(yíng)造。在座各位要高度重視“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理工作，統(tǒng)一班子成員、工作人員、網(wǎng)格巡管員的思想。街面、小區(qū)、樓道的顯著位置，要張貼鎮(zhèn)、村居兩級(jí)平臺(tái)和網(wǎng)格巡管員的信息、職責(zé)、工作流程，主動(dòng)接受群眾舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。社區(qū)報(bào)要開(kāi)辟深化“大聯(lián)動(dòng)”專(zhuān)欄，宣傳工作成效和重點(diǎn)案例。第二，抓責(zé)任落實(shí)。建立鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格制度，每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)網(wǎng)格，定期到點(diǎn)了解、指導(dǎo)、督辦網(wǎng)格前端管理工作。村居平臺(tái)，村居書(shū)記是第一責(zé)任人，我希望大家像學(xué)軍同志一樣，把“大聯(lián)動(dòng)”看成管好村居、服務(wù)好群眾的契機(jī)，而不是負(fù)擔(dān)，要利用“大聯(lián)動(dòng)”的平臺(tái)做好工作。第三，抓重點(diǎn)積案、紅燈案件化解。針對(duì)不同的案件類(lèi)型排出專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，逐月推進(jìn)、重點(diǎn)突破，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四，抓人員整合到位。前期整合的460人網(wǎng)管巡管隊(duì)伍要切實(shí)負(fù)起前端管理責(zé)任。進(jìn)一步深化拓展“田園模式”，把物業(yè)公司經(jīng)理和安保人員納進(jìn)網(wǎng)格巡管員進(jìn)行統(tǒng)一管理，守好全鎮(zhèn)76個(gè)小區(qū)，還要把業(yè)委會(huì)、村民小組長(zhǎng)、樓組長(zhǎng)、志愿者等各種力量動(dòng)員、整合起來(lái)，共同為“大聯(lián)動(dòng)”所用。第五，抓資源傾斜保障。鎮(zhèn)級(jí)人力、財(cái)力、物力向“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理工作傾斜。對(duì)一線的網(wǎng)格巡管員，在壓責(zé)任、壓擔(dān)子的同時(shí)給予物質(zhì)激勵(lì)，獎(jiǎng)懲分明，做的好有獎(jiǎng)，做的不好倒扣、直至淘汰，考核評(píng)價(jià)權(quán)在村居平臺(tái)，便于村居充分調(diào)動(dòng)一線人員的工作積極性和主動(dòng)性。第六，抓鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)綜合管理和分類(lèi)執(zhí)法。鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心(組建中)的工作重心是研判、分配、指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)于網(wǎng)格前端無(wú)力處置的案件，首先要靠鎮(zhèn)各執(zhí)法部門(mén)跨前一步、各司其職、獨(dú)立處置。鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心絕對(duì)不能取代各執(zhí)法部門(mén)，只有涉及面廣、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)案件，才由聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心組織各部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。第七，抓培訓(xùn)淘汰機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)要深入各個(gè)網(wǎng)格開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例教育和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，快速提高村居平臺(tái)和網(wǎng)格巡管員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于業(yè)務(wù)能力差、不能勝任網(wǎng)格巡管工作的人員，要及時(shí)淘汰，盡快形成一支專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)格巡管隊(duì)伍。第八，抓考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)村居平臺(tái)、鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)實(shí)施分類(lèi)考核問(wèn)責(zé)。村居平臺(tái)，重點(diǎn)考核發(fā)現(xiàn)上報(bào)率、與群眾投訴匹配率、自行處置率、群眾滿意率等指標(biāo)。鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)考核部門(mén)獨(dú)立執(zhí)法結(jié)案率、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法配合情況和對(duì)村居培訓(xùn)指導(dǎo)情況等，數(shù)據(jù)每周統(tǒng)計(jì)、工作每月考核通報(bào)。從4月開(kāi)始，遵循三條規(guī)定：①每個(gè)月在47個(gè)網(wǎng)格中排名倒數(shù)三位的，書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)約談。②連續(xù)3個(gè)月排名倒數(shù)三位的，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，黨紀(jì)政紀(jì)都能問(wèn)責(zé)。③通報(bào)范圍大一點(diǎn)，不能止步于三套班子領(lǐng)導(dǎo)。約談問(wèn)責(zé)不是目的，只是希望全鎮(zhèn)上下盡快把思想統(tǒng)一到社會(huì)治理和“大聯(lián)動(dòng)”上。村居書(shū)記包括街面網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要主動(dòng)跨前一步，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)也會(huì)全力以赴地幫助大家解決問(wèn)題，各位一定要做好社會(huì)治理工作，我也相信各位一定有大局意識(shí)、有責(zé)任意識(shí)、有能力做好。第九，抓工作例會(huì)簡(jiǎn)報(bào)制度。我和陳鎮(zhèn)長(zhǎng)每月組織召開(kāi)一次例會(huì)，任巍和繼蘭同志每周組織召開(kāi)一次例會(huì)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、頑癥瓶頸、群眾關(guān)切和紅燈案件，加強(qiáng)分析研判和管控處置。編發(fā)“大聯(lián)動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào)，宣傳重點(diǎn)案件處置案例，交流各村居工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)我鎮(zhèn)的工作情況。第十，抓社會(huì)各方督查督辦。把監(jiān)督、督促“大聯(lián)動(dòng)”作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的核心任務(wù)，全面發(fā)動(dòng)人大代表。同時(shí)，用好市民尋訪團(tuán)、媒體熱線等社會(huì)監(jiān)督力量，推動(dòng)深化“大聯(lián)動(dòng)”工作取得實(shí)效。
三是抓住關(guān)鍵治頑癥。聚焦違法用地、違法建筑、群租、和非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)社會(huì)治理頑癥，發(fā)揮“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制源頭遏制、苗頭處置的作用，切實(shí)做到“止新化舊”。第一，加大“四違”整治力度。確保新增違法用地、違法建筑零增長(zhǎng)，對(duì)新出現(xiàn)的違法用地、違法建筑采取責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制。全鎮(zhèn)有70萬(wàn)平方米存量違法建筑，今年要確保完成拆除4萬(wàn)平方米目標(biāo)任務(wù)。區(qū)里現(xiàn)在布置再摸底工作，大家要作全面梳理排摸，瞞報(bào)被發(fā)現(xiàn)就視作新增。對(duì)存量違法建筑要分批次處理，堅(jiān)決做到“四個(gè)必拆”：涉及群眾反響大、形成社會(huì)穩(wěn)定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影響交通和主要道路周邊的必拆;以非法經(jīng)營(yíng)牟利為主的必拆。第二，鞏固群租整治成效。要繼續(xù)推廣“蓮君模式”經(jīng)驗(yàn)做法，加大群租防控與整治力度。第三，要堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。尤其是無(wú)證行醫(yī)、非法辦學(xué)、破墻開(kāi)店等惡性行為。
2、以提升“獲得感”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”
“政績(jī)之本，在于為民”，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓老百姓過(guò)上好日子，讓發(fā)展成果更多地惠及群眾。近幾年，xx在社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)方面形成了很多亮點(diǎn)，比如文體中心、銀橋嵌入式養(yǎng)老院、薔薇工作室，而這三個(gè)載體的核心都在于體制機(jī)制的創(chuàng)新。我希望大家再接再勵(lì)，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，為老百姓提供精準(zhǔn)、有效、均衡、便利的公共服務(wù)。
一是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。要構(gòu)建“全覆蓋、均等化”的基本公共服務(wù)體系，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保f(wàn)把握好一條原則，就是“?；?、兜底線”。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等各類(lèi)公共服務(wù)資源，創(chuàng)新資源配置與共建共享機(jī)制，讓公共服務(wù)更公平、更高效。比如，教育方面，借力星河灣學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源以及呂涼工作室等社會(huì)組織，提升我們的教學(xué)水平、推進(jìn)教育特色發(fā)展。為老服務(wù)方面，社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)一步加強(qiáng)精神層面的服務(wù)，居家養(yǎng)老搭好平臺(tái)引入專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)組織。
二是在民生服務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題上補(bǔ)短板破難題。要針對(duì)老百姓亟需解決的急難愁盼問(wèn)題，加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。比如，要加快完善君蓮大居的公共服務(wù)配套設(shè)施，強(qiáng)化大居內(nèi)行政服務(wù)中心功能，積極引進(jìn)銀行、郵局等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為老百姓提供便捷的生活服務(wù)。
三是在民生服務(wù)提供上多層次多元化。我去過(guò)銀一居委和金三居委，這兩個(gè)居委有共同的特點(diǎn)，小區(qū)老、人口多，但都較好地發(fā)揮出了“四位一體”的作用，切實(shí)地解決了為老百姓服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。第一，居委會(huì)要成為居民的頭而不是政府的腿，改變被動(dòng)托底化、行政化及邊緣化的現(xiàn)狀。居民區(qū)要通過(guò)“四位一體”做好服務(wù)老百姓的工作，深化“田園模式”，用好物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、樓組長(zhǎng)等資源，團(tuán)結(jié)起小區(qū)里的群眾，增強(qiáng)自治力量，促進(jìn)小區(qū)穩(wěn)定、平安、和諧。第二，居委會(huì)要發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)力量參與，滿足老百姓多樣化的服務(wù)需求。社會(huì)組織的五個(gè)特點(diǎn)，即靠社會(huì)參與協(xié)調(diào)、靠社會(huì)價(jià)值和公益動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)多樣化、分工細(xì)致化和參與性廣泛，決定了它能夠做居委會(huì)和市場(chǎng)都做不了的事情。像銀一居委的薔薇工作室內(nèi)設(shè)了“六心俱樂(lè)部”，覆蓋面非常廣，這就是社會(huì)組織在發(fā)揮力量，服務(wù)好老百姓、團(tuán)結(jié)起老百姓。居委會(huì)把社會(huì)組織的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)了，讓志愿者、老百姓能夠發(fā)自?xún)?nèi)心地為小區(qū)做點(diǎn)事，“大聯(lián)動(dòng)”工作就能做好。
3、以生命安全為紅線，常態(tài)化狠抓城市運(yùn)行安全
城市安全，人命關(guān)天;安全責(zé)任，重如泰山。飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者德國(guó)人帕布斯·海恩，提出過(guò)一條航空界關(guān)于飛行安全的重要法則(即“海恩法則”)。它指出每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隱患。也就是說(shuō)，任何不安全事故都是可以預(yù)防的，關(guān)鍵要對(duì)“事故征兆”和“事故苗頭”及時(shí)排查處理，最可怕的就是對(duì)潛在性事故毫無(wú)覺(jué)察、麻木不仁，導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失。各位不能掉以輕心，謹(jǐn)記把安全預(yù)防與“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理牢牢掛鉤。
一是抓好制度建設(shè)，確保責(zé)任落實(shí)。企業(yè)的主體責(zé)任、鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任一定要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，堅(jiān)持全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約和鎮(zhèn)三套班子定期督查制度，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是建立分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)管制度。要加強(qiáng)全方位無(wú)死角的安全隱患排查工作，定期對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、處置。對(duì)特別嚴(yán)重的、群眾呼吁強(qiáng)烈的“出血點(diǎn)”，開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治強(qiáng)力止血。
三是加強(qiáng)xx老街等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。要加強(qiáng)xx老街街面日常巡管，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患切實(shí)做到快組織、快出動(dòng)、快處置。要堅(jiān)決關(guān)閉北橋村外來(lái)人口居住點(diǎn)、安樂(lè)村紫心精神病康復(fù)院，像這類(lèi)重大安全隱患必須清理出xx。我們各位村書(shū)記、主任千萬(wàn)記住，工業(yè)廠房尤其是沒(méi)有證的建筑，萬(wàn)萬(wàn)不可隨意改變用途，一旦出了安全事故，你們是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
4、以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為中心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)基層黨組織書(shū)記真正把黨建責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上，把黨建工作同推進(jìn)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在居民區(qū)和村級(jí)治理中的核心引領(lǐng)作用。
一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。首要關(guān)鍵少數(shù)在于基層黨組織書(shū)記。你們既是黨組織的領(lǐng)頭羊，也是群眾眼里基層黨員干部的形象，更是鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心群眾、服務(wù)群眾最后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。支部書(shū)記首先要以身作則，貫徹落實(shí)好慧敏同志部署的“1223”黨建工作，更要致力于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系。其次關(guān)鍵少數(shù)在老干部、老黨員和在職在崗黨員。尤其是老干部、老黨員，這支核心力量一定要抓在基層黨組織手里，依靠他們聚民心、集民力、辦民生。黃二村每個(gè)月組織召開(kāi)老干部溝通會(huì)，大家認(rèn)真學(xué)學(xué)他的經(jīng)驗(yàn)。要依靠老干部、老黨員這兩支關(guān)鍵少數(shù)力量，把鎮(zhèn)黨委政府的聲音帶下去，把群眾的意見(jiàn)建議帶回來(lái)，在化解矛盾、焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí)發(fā)揮他們的重要作用。
二是形成xx黨建特色。首先要堅(jiān)持好的做法。近幾年，我們探索形成了具有xx區(qū)域化黨建特色的“五聯(lián)動(dòng)”模式，在村居調(diào)研中給我留下了非常深刻的印象。xx在快速城市化的進(jìn)程中，原住民與村里的地緣、血緣聯(lián)系是割不斷的，他們住在小區(qū)、心系村里，“村居聯(lián)動(dòng)”模式凝聚了村居兩方面的力量，為廣大的黨員、群眾提供服務(wù)。類(lèi)似的這些做法，我們要堅(jiān)持。其次要挖掘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要發(fā)揮好傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”等制度，并賦予新的時(shí)代和xx特征。
5、以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)
鎮(zhèn)村主體工作職責(zé)轉(zhuǎn)移到社會(huì)治理、公共服務(wù)和基層黨建，并不意味著我們對(duì)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要放任自流。經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展和積累，xx城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，未來(lái)的發(fā)展空間和潛力很大。我們要提振信心、搶抓機(jī)遇，編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，不斷促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
一是依托7大板塊，形成科學(xué)合理的空間布局。穩(wěn)步釋放3塊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增量空間。劍川路商務(wù)區(qū)，由高品質(zhì)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，5年后建成，將極大地改善xx南部的公共服務(wù)配套和城市功能。中心村生態(tài)園，現(xiàn)正與市地產(chǎn)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)，要積極推進(jìn)規(guī)劃落地，爭(zhēng)取市城中村改造政策，努力把蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)城市面貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、百姓民生改善的綜合目標(biāo)。智慧城，面積有1個(gè)多平方公里，積極推進(jìn)整體規(guī)劃落地，圍繞“四新”經(jīng)濟(jì)和公眾需求布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置中的作用。挖掘盤(pán)活4塊先進(jìn)制造業(yè)存量資源。向陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，待開(kāi)發(fā)用地約1500畝，軌交15號(hào)線停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目用地500畝左右，未來(lái)的轉(zhuǎn)型空間在1000畝左右，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。閔利工業(yè)園區(qū)。與莘莊工業(yè)區(qū)合作，今年要實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)二次開(kāi)發(fā)。光華路沿線。落實(shí)光華路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)集創(chuàng)意辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)、生活配套為一體的綜合性文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。常青工業(yè)園。通過(guò)二次開(kāi)發(fā)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)于四塊存量用地，要謀定而后動(dòng)，先想清楚做什么，一旦想清楚了就馬上落實(shí)。
二是對(duì)接區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成具有xx特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。xx南臨“大紫竹”，北靠莘莊工業(yè)區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工竣工。培育發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”。發(fā)揮樓宇資源、存量廠房和新增用地相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體鏈建設(shè)，重點(diǎn)依托“云部落TMT產(chǎn)業(yè)園”打造“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的“四新”企業(yè)集聚高地。做精現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。集中精力做好規(guī)劃調(diào)控、空間拓展、完善配套、深化服務(wù)和環(huán)境營(yíng)造，主動(dòng)接洽萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等有實(shí)力的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，積極爭(zhēng)取光明油脂廠和梅州路兩個(gè)地塊盡快出讓?zhuān)ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)一批高品質(zhì)的商務(wù)樓宇，吸引高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐。
三是加快動(dòng)遷拔點(diǎn)，為城市發(fā)展騰挪空間。增加動(dòng)遷房源儲(chǔ)備。啟動(dòng)駿苑三期5萬(wàn)平方米的動(dòng)遷安置房建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)君蓮H塊的開(kāi)發(fā)機(jī)制和建設(shè)方案以及江川東路186地塊動(dòng)遷基地規(guī)劃方案。逐步清理動(dòng)遷遺留基地。全鎮(zhèn)共7個(gè)遺留基地。今年，完成劍川路商務(wù)區(qū)一期拔點(diǎn)和二期征用工作，再爭(zhēng)取拔掉2個(gè)基地。推進(jìn)重大項(xiàng)目動(dòng)遷騰地。全面完成智慧城范圍內(nèi)非居動(dòng)遷。做好中心村生態(tài)園區(qū)域內(nèi)土地收儲(chǔ)和征用各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極配合市區(qū)重大工程建設(shè)，完成嘉閔高架南延伸、軌道交通15號(hào)線等市級(jí)工程動(dòng)遷騰地工作。
三、努力展現(xiàn)新作為，把作風(fēng)體現(xiàn)到踐行黨的宗旨觀念上來(lái)
轉(zhuǎn)腦子、轉(zhuǎn)身子后，就要邁開(kāi)步子。我們各級(jí)黨組織、每個(gè)黨員干部的作風(fēng)就是關(guān)鍵，群眾路線教育活動(dòng)要“收尾不收?qǐng)觥保炎黠L(fēng)建設(shè)成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、以落實(shí)“班長(zhǎng)工程”為契機(jī)，選好用好干部
干部力量決定事業(yè)成敗，鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)、選拔、使用干部，要堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”為標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。
一是優(yōu)秀干部往下沉。去年，區(qū)委大力推進(jìn)“班長(zhǎng)工程”，要求街鎮(zhèn)把最強(qiáng)的力量、最優(yōu)秀的人才充實(shí)到村居，樹(shù)立“優(yōu)秀干部往下沉”的導(dǎo)向。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，“要打破地域、身份、職業(yè)界限，堅(jiān)持內(nèi)育和外引相結(jié)合，通過(guò)公推直選、組織選派、招錄社會(huì)人才，選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織負(fù)責(zé)人?！边@是“班長(zhǎng)工程”最核心的一句話，要消除對(duì)“班長(zhǎng)工程”理解上的偏差，“班長(zhǎng)工程”不是為了納編而納編，而是要把優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的、公道正派的、群眾基礎(chǔ)好的人才派下去。反之，如果群眾基礎(chǔ)不好、貫徹鎮(zhèn)黨委政府的決定不力、社會(huì)治理工作排名倒數(shù)的“班長(zhǎng)”，即使符合條件也不能納編。全鎮(zhèn)上下有600多名干部員工，三套班子和二級(jí)黨委從中推薦了一批正、副職后備干部，都十分優(yōu)秀，這些干部要下沉到村居培養(yǎng)、鍛煉，再?gòu)拇寰右痪€挑選優(yōu)秀干部培養(yǎng)入編、選拔提拔。
二是村居“班長(zhǎng)”履職到位。今年，我們推出兩項(xiàng)相應(yīng)的制度，促進(jìn)村居“班長(zhǎng)”履職到位。第一，調(diào)整考核導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資不再考核，以社會(huì)治理占村考核總分的50%，居委占到60%，其中，深化“大聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制占20%以上，人口調(diào)控、信訪、平安建設(shè)等占30%以上。違法用地、違法建筑、城市安全、非法行醫(yī)、勞資糾紛、落實(shí)一號(hào)課題不力、干部違紀(jì)等重大責(zé)任考核，采取倒扣分制，總分25分，扣完為止。也就是說(shuō)，如果村居書(shū)記履職不到位，首先是獎(jiǎng)金分配水平會(huì)受到影響，其次是會(huì)被問(wèn)責(zé)，再不加以重視，造成重大負(fù)面影響就只好轉(zhuǎn)位子。第二，進(jìn)一步理順村級(jí)組織治理體制機(jī)制。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，逐步推進(jìn)村黨總支書(shū)記不再兼任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。2014年10月以后，凡是新任的村黨總支書(shū)記不再擔(dān)任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。其他兼任實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理的村黨總支書(shū)記，可以繼續(xù)兼任，直至退休;也可以按照上述原則，由村黨總支書(shū)記個(gè)人提出，不再擔(dān)任村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理。2015年4月起，各村要加強(qiáng)村“三資”日常監(jiān)管，成立“三資”監(jiān)督管理委員會(huì)，由村黨總支書(shū)記兼任主任。凡是由鎮(zhèn)政府2014年前發(fā)文任命的村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理，鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際逐步發(fā)文免職。今后，村實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理人選不再由鎮(zhèn)政府任免，由村黨總支提名，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，職務(wù)任免通知報(bào)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。由村黨總支提名任免的村實(shí)業(yè)公司經(jīng)理，其總報(bào)酬原則上不高于村委會(huì)主任，由各村負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)。
2、以帶好隊(duì)伍嚴(yán)管干部為要領(lǐng)，激發(fā)干部做事正能量
干部、隊(duì)伍是帶出來(lái)的，作風(fēng)、效率是管出來(lái)的。在座各位都是部門(mén)、單位、村居的“班長(zhǎng)”，要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，帶好隊(duì)伍，嚴(yán)管干部，凝心聚力推動(dòng)發(fā)展。
一要釘釘子。對(duì)于既定的目標(biāo)任務(wù)，要盯住不放，鍥而不舍地推進(jìn)，所有的事情貴在堅(jiān)持，成績(jī)也出在堅(jiān)持，決不能避重就輕、見(jiàn)難就退。有些工作確實(shí)復(fù)雜，比如“四違”整治、動(dòng)遷拔點(diǎn)、信訪等，但我們一定要勤奮、踏實(shí)地做下去，堅(jiān)持再堅(jiān)持，要有定力。
二要真團(tuán)結(jié)。要服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局，各部門(mén)、各單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互學(xué)習(xí)、密切配合。村居之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，比如“田園模式”、薔薇工作室，我們自己要學(xué)習(xí)推廣。今年，我們還要建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位考核制度，對(duì)部門(mén)、單位的整體工作進(jìn)行考核。各位“班長(zhǎng)”更要提高帶隊(duì)伍的能力，激發(fā)全體干部團(tuán)結(jié)共進(jìn)、想干事干好事的精神狀態(tài)。
三要敢擔(dān)當(dāng)。今年，我們方方面面任務(wù)是比較重的。我們?cè)谧魑弧鞍嚅L(zhǎng)”要敢于直面矛盾、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于嚴(yán)管干部，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”。7月份全區(qū)要形成一批社會(huì)治理工作問(wèn)責(zé)名單，當(dāng)下幾個(gè)月肯定比較困難，每個(gè)街鎮(zhèn)都在全力推進(jìn)“大聯(lián)動(dòng)”工作，不能松懈，各位村居書(shū)記要做“戰(zhàn)士”，把各方的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
四要抓廉潔。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，千萬(wàn)不要碰底線，紀(jì)委要加強(qiáng)指導(dǎo)。要講規(guī)則、講程序，比如“三資”管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)辦法等要嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)自律，慎獨(dú)慎微，小事當(dāng)慎,小節(jié)當(dāng)拘。在廉潔方面，大家一定要如履薄冰如臨深淵，不要犯任何錯(cuò)誤。
今天主要交流這三個(gè)想法，希望各位面臨新常態(tài)，既要轉(zhuǎn)思想，又要轉(zhuǎn)身子，同時(shí)邁開(kāi)步子，跟上節(jié)奏。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】三
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鄉(xiāng)2015年經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，安排和部署2016年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下立足新常態(tài)，明確新任務(wù)，加速新跨越!下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)成績(jī)，在認(rèn)識(shí)新常態(tài)中堅(jiān)定發(fā)展信心
過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委目標(biāo)定位，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)掘旅游資源。一是依托風(fēng)力資源做實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)。投資5.3億元的天塘山風(fēng)電(一期)項(xiàng)目全面完工，總投資4.99億元的風(fēng)電(二期)項(xiàng)目完成投資3億元，預(yù)計(jì)2016年底可全面竣工發(fā)電。二是依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品力抓特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府借助xx酸辣椒、優(yōu)質(zhì)竹木、醇香米酒因勢(shì)利導(dǎo)，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。xx酸辣椒一貨難求，仙竹神韻鮮竹酒香飄四溢。三是依托山水田園風(fēng)光發(fā)掘旅游資源。努力發(fā)展服務(wù)業(yè)，搶抓桂陽(yáng)建設(shè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的契機(jī)，充分利用xx旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游資源宣傳推介，天塘山、扶蒼山風(fēng)景區(qū)作為桂陽(yáng)精品旅游項(xiàng)目成功擠進(jìn)縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年游客量突破10萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1200萬(wàn)元，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)大提速，有效促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局。抓好了鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)空心村改造，共拆除廢舊房屋87棟，6200多平米，集中連片建房76棟，建設(shè)了三個(gè)休閑廣場(chǎng)。以農(nóng)村環(huán)境整治、規(guī)范村民建房、村莊綠化亮化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好了總投資2160萬(wàn)元的高墈上示范村建設(shè)，打造了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)樣板村。
3、堅(jiān)持改善民生，致力精準(zhǔn)扶貧。積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大生產(chǎn)扶持，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策，全面摸清貧困戶底子，弄清貧困原因，加大扶貧力度，2015年實(shí)現(xiàn)839人脫貧。全面完成承擔(dān)的40項(xiàng)“民生100”工程任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)保障房建設(shè)，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310棟，困難群眾住有所居愿想得到極大解決。
4、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是全年完成荒山造林3481畝，完成水系綠化4.5公里，礦區(qū)復(fù)綠31畝。二是嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，成立了兩個(gè)森林防火消防隊(duì)，聘請(qǐng)了32名護(hù)林防火員，創(chuàng)新了管理模式，完善了工作制度，森林火災(zāi)繼續(xù)保持低發(fā)勢(shì)頭，亂砍濫伐現(xiàn)象得到有效遏制。三是加強(qiáng)國(guó)土資源管理，從嚴(yán)保護(hù)耕地，切實(shí)治理耕地拋荒。把耕地拋荒與農(nóng)民“三項(xiàng)補(bǔ)貼”直接掛鉤，嚴(yán)格土地審批，節(jié)約集約土地，確保耕地“紅線”。四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。切實(shí)抓好河道治理，從嚴(yán)打擊非法采砂行為，對(duì)兩個(gè)證照不齊的采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)，我們以政府函告形式與縣國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、電力執(zhí)法大隊(duì)等部門(mén)聯(lián)系，先行斷電，再依法辦理相關(guān)證件。目前，兩個(gè)企業(yè)均停產(chǎn)整頓。搞好了水土保持，加強(qiáng)了水資源管理，生態(tài)xx建設(shè)取得新成效。
5、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是逐步完善水電路訊基礎(chǔ)條件，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成了境內(nèi)主干道40公里安保工程，交通條件大幅改善，群眾出行更加方便。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，成功創(chuàng)建全市規(guī)范化司法所，加大矛盾糾紛排查調(diào)處和違法犯罪打擊力度，全年共調(diào)處矛盾糾紛89起、治安案件5起，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，我鄉(xiāng)2015年綜治民調(diào)位居全縣第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患月排查制度，加大“打非治違”力度，扎實(shí)開(kāi)展“十大戰(zhàn)役”，有效確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終以黨建工作為統(tǒng)攬，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。深入開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，大力推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。嚴(yán)格管控“三公”消費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降36%。切實(shí)整風(fēng)肅紀(jì)，加大腐敗案件查處力度。全年共查處黨員干部5人，其中免職1人，開(kāi)除黨籍1人，留黨察看3人，通報(bào)批評(píng)1人，對(duì)政府工作人員政紀(jì)處分5人，為加快發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍。
同志們，發(fā)展的成果來(lái)之不易，奮進(jìn)的歷程令人難忘。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鄉(xiāng)上下的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾以及關(guān)心支持xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和困難。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)水平較低，經(jīng)濟(jì)落后的面貌仍未得到根本改變;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，改善群眾所期盼的水、電、路、通訊及教育等基本公共服務(wù)需求任務(wù)還很艱巨;三是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然較多，突出表現(xiàn)在山林糾紛遺留問(wèn)題化解難，少數(shù)村基礎(chǔ)工作薄弱，村兩委戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng);四是新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等方面差距越拉越大，面臨的壓力也越來(lái)越大;以上這些問(wèn)題都會(huì)給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)，干擾前進(jìn)的步伐。
二、理清發(fā)展思路，在順應(yīng)新常態(tài)中強(qiáng)化發(fā)展舉措
2016年是全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是新一屆黨委政府打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、擬思路、謀發(fā)展的一年。我鄉(xiāng)將全面貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以“抓實(shí)生態(tài)，做活旅游，打造獨(dú)具洞瑤民俗風(fēng)情特色的民族鄉(xiāng)”為總攬，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“全面建成小康社會(huì)”為中心，突出“脫貧攻堅(jiān)”、“特色產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)文明”三個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)“民生民本、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新”四大工程，為全面建設(shè)“生態(tài)、宜居、文明、開(kāi)放、幸?！钡男聏x而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%左右。
圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作：
1、筑牢生態(tài)屏障。作為桂陽(yáng)的北部屏障，良好的生態(tài)資源是xx最大的優(yōu)勢(shì)，也是xx可持續(xù)發(fā)展的依托。一是加大植樹(shù)造林和封山育林，保持野生動(dòng)植物的多樣性。二是加強(qiáng)河道治理。從嚴(yán)打擊非法采砂行為，杜絕亂采濫挖，嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾，切實(shí)保護(hù)好水土資源。三是切實(shí)治理耕地拋荒。把治理耕地拋荒與農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”直接掛鉤，嚴(yán)格土地審批，確保耕地“紅線”。
2、引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。一是堅(jiān)持以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重要節(jié)點(diǎn)。一方面按示范鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局，彰顯風(fēng)格，突出特色。另一方面，全力抓好鎮(zhèn)區(qū)河道整治和改造，要全力爭(zhēng)取示范鎮(zhèn)建設(shè)，積極做好基礎(chǔ)性工作，盡早引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)列入縣示范鎮(zhèn)改造計(jì)劃。二是把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基點(diǎn)，以規(guī)范村民建房、農(nóng)村環(huán)境整治、綠化亮化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)將基礎(chǔ)良好的四境村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不斷加大財(cái)政投入力度，做好通村公路的提質(zhì)改造工作，加大通村公路的建設(shè)維修，不斷提升道路通行能力。
3、聚力特色產(chǎn)業(yè)。一是依托風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，全力抓好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。抓好總投資4.99億元的風(fēng)電(二期)項(xiàng)目后續(xù)工作，并抓緊啟動(dòng)目風(fēng)電(三期)項(xiàng)目。二是依托獨(dú)特氣候，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極支持鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，加快xx酸辣椒、仙竹神韻竹筒酒商標(biāo)注冊(cè)，與科研院校合作酸辣椒儲(chǔ)存保鮮難題。推動(dòng)實(shí)施1000畝優(yōu)質(zhì)油茶和1000畝高山云霧茶種植、打造100畝紅豆杉育苗基地和100畝南方蘋(píng)果示范園“兩個(gè)一千、兩個(gè)一百”項(xiàng)目。三是扶持發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)拋荒耕地、山嶺流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)成立土地專(zhuān)業(yè)合作社、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、娃娃魚(yú)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、油茶專(zhuān)業(yè)合作社。用產(chǎn)業(yè)助推xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、做活旅游文章。一是與旅游部門(mén)對(duì)接，做好規(guī)劃、推介。二是與文化部門(mén)對(duì)接，挖掘傳承和保護(hù)文化資源。三是依托歷史人文資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分利用xx兩山(天塘山、扶蒼山)兩水(xx河、車(chē)溪河)、珍稀動(dòng)植物、古法造紙、寺廟文化、梯田農(nóng)耕文化、瑤族民俗文化等旅游資源，結(jié)合生態(tài)療養(yǎng)，體驗(yàn)感受，居家養(yǎng)老，依托天塘山，扶蒼山旅游項(xiàng)目已被列入了縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接旅游部門(mén)，加大xx鄉(xiāng)村旅游精品線路的包裝、宣傳、推介及招商，籍此打造生態(tài)、體驗(yàn)、文化、探究民族風(fēng)情為一體的xx精品旅游。
5、著力改善民生。一是不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。切實(shí)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、危房改造、社會(huì)救助等工作，切實(shí)保障貧困家庭的基本生活需求，全面落實(shí)惠民政策。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)和管理，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件，全力抓好四境村合格學(xué)校建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，全面完成農(nóng)家書(shū)屋工程、村文化活動(dòng)室、文化共享工程鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。三是維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)治安。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處和違法犯罪打擊力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。四是深入推進(jìn)平安xx建設(shè)，提升群眾安全感和滿意度。切實(shí)織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，將“企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”落到實(shí)處。要扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，突出“十大戰(zhàn)役”，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，做到安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展提供安全保障。
6、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。著力抓好脫貧攻堅(jiān)。掌握實(shí)情，精準(zhǔn)識(shí)貧;“對(duì)癥下藥”，精準(zhǔn)施策;建檔立卡，掌握全局;動(dòng)態(tài)管理，靈活長(zhǎng)效。重點(diǎn)開(kāi)展“扶志”、“扶智”和“扶業(yè)” 三項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)行動(dòng)破除貧困戶人窮志短的自卑心理，改觀貧困戶人窮少數(shù)的無(wú)知現(xiàn)狀，貧困戶人窮業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)難關(guān)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好脫貧攻堅(jiān)，使xx在北部山區(qū)扶貧經(jīng)濟(jì)帶中熠熠生輝。
7、挑好計(jì)生重?fù)?dān)。圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開(kāi)展人口與計(jì)生工作。一是做好“全面二孩”及其他計(jì)生政策的宣傳，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率。二是做好出生人口、全員人口、流動(dòng)人口信息的采集，確保各類(lèi)信息的精準(zhǔn)性、全面性、及時(shí)性;三是積極開(kāi)展計(jì)劃生育群眾自治示范村工作以及網(wǎng)上辦證服務(wù)工作。
8、著力從嚴(yán)治黨。一是狠抓黨的思想建設(shè)，不斷提高政治理論水平。突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論和總書(shū)記重要講話精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論武裝，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是狠抓黨的基層組織建設(shè)，打造高素質(zhì)干伍。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是高效平穩(wěn)的完成建制村合并工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，耐心細(xì)致做好教育引導(dǎo)工作;強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保并村工作穩(wěn)妥推進(jìn);嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)督導(dǎo)督查，切實(shí)做好資產(chǎn)清查登記、處置和財(cái)務(wù)清算、移交等工作，堅(jiān)決防止村級(jí)財(cái)務(wù)混亂。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。積極開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)教育，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，制定了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案，層層簽訂了責(zé)任狀。研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，制定了切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，形成了層層負(fù)責(zé)的工作格局。
三、解放思想，主動(dòng)作為，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成新常態(tài)要有新理念，全鄉(xiāng)上下要按照工作部署和要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)新要求，解放思想，主動(dòng)作為，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，恪盡職守，拼搏爭(zhēng)先，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，干部要敢于擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想待遇不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全鄉(xiāng)黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻做到心中有責(zé)。在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艱險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。要爭(zhēng)做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的“合格黨員”。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地反對(duì)為官不為，讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺(tái)，讓推諉扯皮、上卸下拖、得過(guò)且過(guò)的干部失去市場(chǎng)。
二要掌握主動(dòng)。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已十分明確，全鄉(xiāng)廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，堅(jiān)持早謀劃、早部署，要變過(guò)去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急，要由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，比學(xué)趕超，切實(shí)打好工作主動(dòng)仗。
三要狠抓落實(shí)。小平同志說(shuō)過(guò)：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有?！币环植渴?、九分落實(shí)。各村各單位要根據(jù)本次會(huì)議的要求，制定詳細(xì)的工作措施。干工作、辦事情，一天能夠完成的，決不拖上幾天，不消極應(yīng)付，更不允許講條件、找借口，要立竿見(jiàn)影，行動(dòng)迅速。全體干部職工要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要在完成工作任務(wù)上想辦法、在講究工作效率上下工夫、在工作創(chuàng)新上動(dòng)腦子，多花精力謀事干事、多下村組調(diào)研指導(dǎo)、多為群眾排憂解難，形成一種狠抓工作落實(shí)的良好氛圍。
同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、砥礪前行，為加快建設(shè)生態(tài)xx、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
第五篇：衛(wèi)生計(jì)生工作大會(huì)講話稿
劉瓊副縣長(zhǎng)在2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(摘要)
(2015年3月31日)
(前略)
一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的堅(jiān)定信心
2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。尤其是在撤銷(xiāo)計(jì)生委、衛(wèi)生局組建衛(wèi)生計(jì)生委上，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的快速有機(jī)融合，在機(jī)構(gòu)改革的過(guò)渡期間，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減，實(shí)現(xiàn)了改革前后的平穩(wěn)過(guò)渡，各項(xiàng)工作得以有序推進(jìn)?？v觀一年以來(lái)的工作，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)醫(yī)院公益性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，共讓利患者3329萬(wàn)元，切實(shí)減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。推行15個(gè)病種的單病種付費(fèi)方式，有效規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為。同時(shí)完成60個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了90%以上患者在縣域內(nèi)就診的醫(yī)改目標(biāo)。
(二)醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提升。重點(diǎn)(特色)專(zhuān)科建設(shè)成效顯著，目前共擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)(特色)專(zhuān)科3個(gè)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科協(xié)作組科室3個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)(特色)專(zhuān)科19個(gè)。依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院信息化平臺(tái)，與8個(gè)市級(jí)醫(yī)院和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了遠(yuǎn)程會(huì)診和教學(xué)系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置。實(shí)施“縣編鄉(xiāng)用”，全年縣級(jí)醫(yī)院向4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐8名骨干醫(yī)師開(kāi)展坐診、講學(xué)、查房等，促進(jìn)了全縣醫(yī)療技術(shù)水平的整體提升?？h人民醫(yī)院護(hù)士湛玉潔參加全國(guó)婦幼健康技能大賽獲第一名?？h人民醫(yī)院付榮娟在全國(guó)女職工崗位創(chuàng)新技能大賽醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目總決賽中，獲得護(hù)理組第六名，被授予“全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)。5月12日在渝東北和渝東南“當(dāng)好主力軍、建功十二五”護(hù)理技能大賽中我縣包攬四個(gè)第一名，縣人民醫(yī)院護(hù)士楊凡獲得“重慶市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?0月底，縣中醫(yī)院急救代表隊(duì)參加重慶市第三屆青年職業(yè)技能大賽急救技能操作比賽獲全市一等獎(jiǎng)。
(三)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。作為全國(guó)唯一的國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)縣，我們成立了墊江縣中醫(yī)藥發(fā)展辦公室，內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，并在所有醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科，全縣配備中醫(yī)專(zhuān)干44人，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)管理全覆蓋。依托兩家“三甲”醫(yī)院，建成標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)館和國(guó)藥堂各1個(gè)，全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃修建了中醫(yī)館，中醫(yī)科、針灸理療科設(shè)置率達(dá)100%，并建成了中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個(gè)和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室20個(gè)，使之成為帶動(dòng)全縣中醫(yī)藥基層服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)桿。中醫(yī)藥工作經(jīng)驗(yàn)先后在全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議、全國(guó)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作會(huì)議、全國(guó)中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)閆樹(shù)江專(zhuān)程到我縣調(diào)研中醫(yī)藥工作，并對(duì)我縣中醫(yī)藥工作給予了高度評(píng)價(jià)。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)一步保障。堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，成功為創(chuàng)建國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)，累計(jì)為轄區(qū)居民建立健康檔案87.4萬(wàn)份，建檔率達(dá)124%。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則，構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防控體系，成功處置兩例霍亂疫情，實(shí)現(xiàn)了無(wú)死亡，無(wú)二代病例發(fā)生的預(yù)期目標(biāo)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)，樹(shù)立了衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)良好形象。(五)計(jì)生服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，對(duì)全縣10萬(wàn)余家庭開(kāi)展單獨(dú)夫婦信息核查工作，批準(zhǔn)“單獨(dú)兩孩”再生育對(duì)象560例。完成墊江縣多情景人口預(yù)測(cè)，獲得國(guó)家人口科學(xué)優(yōu)秀成果集體一等獎(jiǎng)。孕前優(yōu)生健康檢查工作扎實(shí)開(kāi)展，目標(biāo)人群覆蓋率91.2%。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，兌現(xiàn)國(guó)家計(jì)生獎(jiǎng)扶和特別獎(jiǎng)扶9032人、1200余萬(wàn)元。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了出生人口性別比治理和“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，一是醫(yī)療資源分布不合理，基層人才引進(jìn)難，留住難。二是計(jì)生網(wǎng)底不穩(wěn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的重視程度有所減弱。三是涉及民生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策與人口計(jì)生政策銜接不到位，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步健全。四是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)溝通力度不大、群眾工作方法有待創(chuàng)新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層能力弱化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，積極構(gòu)筑加快發(fā)展的強(qiáng)大支撐
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，特別是“十二五”收官期、“十三五”規(guī)劃期，將是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)大改革、大發(fā)展、大跨越時(shí)期，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期。面對(duì)新的醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展態(tài)勢(shì)和人民群眾不斷擴(kuò)展的健康需求，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)既具備了又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，又面臨著許多客觀存在的困難，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們要把握機(jī)遇、認(rèn)清形勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的新跨越。
(一)以公立醫(yī)院改革為主線，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一要穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。這是醫(yī)改的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，事關(guān)醫(yī)改的總體成效，務(wù)必要高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任，加大基本藥物集中采購(gòu)、配送力度，擴(kuò)大基本藥物覆蓋面，積極推行50個(gè)單病種付費(fèi)方式改革，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。同時(shí)我們還要積極扶持和引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局，這塊衛(wèi)生計(jì)生委要做好統(tǒng)一規(guī)劃。
二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)基層、建機(jī)制，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。在機(jī)構(gòu)上，加快縣精神衛(wèi)生中心建設(shè)、4個(gè)國(guó)債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全面完成36個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè)。在服務(wù)上，要推進(jìn)資源共享。利用信息化手段，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在政策上，引導(dǎo)分級(jí)診療。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開(kāi)不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)對(duì)口支援成果。去年，我們“縣編鄉(xiāng)用”的做法得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，下一步，我們要加快推進(jìn)，尤其要發(fā)揮好兩個(gè)“三甲”醫(yī)院的輻射和帶動(dòng)作用，對(duì)基層衛(wèi)生院加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶。同時(shí)還有積極探索鄉(xiāng)聘村用機(jī)制，并選派鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員到縣、市參加進(jìn)修，切實(shí)提高基層服務(wù)能力。
(二)以人口均衡發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新 一要在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上下功夫。由于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革以及單獨(dú)二孩政策的出臺(tái)，有的同志錯(cuò)誤地認(rèn)為計(jì)劃生育工作就不重要了，導(dǎo)致思想上有松懈，工作上有懈怠，基層網(wǎng)底不牢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要進(jìn)一步穩(wěn)定計(jì)生工作隊(duì)伍，保證計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，保證有人做事。同時(shí)，縣衛(wèi)生計(jì)生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站資源整合，切實(shí)抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。
二要在穩(wěn)定低生育水平上下功夫。穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。我們要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，穩(wěn)步實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處違法生育行為，堅(jiān)決遏制違法生育現(xiàn)象，人口自增率控制在4.5‰以?xún)?nèi)，確保低生育水平不反彈。
三要在提高出生人口素質(zhì)上下功夫。我們要把提高出生人口素質(zhì)、實(shí)施出生缺陷干預(yù)作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容和衡量計(jì)生隊(duì)伍工作能力和計(jì)生工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，擺上重要工作日程。積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)進(jìn)行科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一道關(guān)口，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，大力開(kāi)展產(chǎn)前篩查防治、新生兒疾病篩查和康復(fù)工作，最大限度地降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際發(fā)生率。
四要在解決重難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。治理出生人口性別比、完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理是當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，確保出生人口性別比例保持動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)要積極推動(dòng)民生政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，加大對(duì)計(jì)生特困家庭的關(guān)懷力度，積極探索計(jì)生家庭居家養(yǎng)老服務(wù)工作。(三)以?xún)?nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
一要強(qiáng)化質(zhì)量管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展“平安醫(yī)院” “群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質(zhì)量安全示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理、誠(chéng)信服務(wù)，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時(shí)間等便民惠民措施，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
二要強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。要大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”品牌戰(zhàn)略，通過(guò)不斷提升管理水平，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立起以“名專(zhuān)家、名師、名醫(yī)”為核心、老中青相結(jié)合的骨干醫(yī)生梯隊(duì)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。
三要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。群眾是醫(yī)院的生命線，只有群眾認(rèn)可了，滿意了，醫(yī)院才能長(zhǎng)久發(fā)展。近幾年，通過(guò)嚴(yán)肅查處醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)了全縣衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。但還存在個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、濫檢查、開(kāi)大處方等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，影響醫(yī)患關(guān)系，引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此，各醫(yī)療單位務(wù)必要采取有力措施，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕不合理收費(fèi)，嚴(yán)禁開(kāi)大處方、亂檢查現(xiàn)象，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，切實(shí)提升群眾滿意度。
(四)以堅(jiān)持預(yù)防為主為導(dǎo)向，切實(shí)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一要加強(qiáng)疾病防控能力建設(shè)?？h衛(wèi)生計(jì)生委要繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好第三輪國(guó)家艾滋病綜合防控示范區(qū)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我縣艾滋病防治工作再上新臺(tái)階。二要增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。要推進(jìn)市級(jí)應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情、禽流感等重大傳染病應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救助，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散，做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。
三要強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。要積極開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城、重慶市衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)衛(wèi)生村、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位、無(wú)煙機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建及檢查工作，完成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)，加快農(nóng)村改水改廁步伐，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)提高人民健康水平。
(五)以服務(wù)能力提升為抓手，扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革
我們要深刻認(rèn)識(shí)到墊江作為全國(guó)唯一的國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)縣所肩負(fù)的重大責(zé)任、艱巨任務(wù)和光榮任命，進(jìn)一步加快中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革的步伐，努力為全國(guó)的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革提供一批有成效、有影響、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。一要堅(jiān)持全面發(fā)展。我們要以讓老百姓享受更好的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓和業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建、縣人民醫(yī)院國(guó)醫(yī)堂等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室，積極促進(jìn)中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件預(yù)防和醫(yī)療救治，將中醫(yī)藥納入衛(wèi)生應(yīng)急體系總體規(guī)劃。
二要堅(jiān)持協(xié)作共進(jìn)。繼續(xù)積極探索中西醫(yī)結(jié)合，打造一支醫(yī)術(shù)精湛、內(nèi)外兼修的醫(yī)療隊(duì)伍，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善“骨干派駐、縣編鄉(xiāng)用”等機(jī)制，探索“鄉(xiāng)編村用”人事制度改革，讓城鄉(xiāng)居民都能享受優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)。三要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要按照高起點(diǎn)、規(guī)范化、高質(zhì)量的原則，建立中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。緊緊圍繞中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的眼光發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，重點(diǎn)從旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等為突破口，建成全縣生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(六)以規(guī)范化執(zhí)法為載體，全面提升依法行政工作水平
一要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我們要嚴(yán)格規(guī)范征收程序、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村社干部和有關(guān)人員代收、截留、挪用、侵吞社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持“公正、公平、公開(kāi)”的原則，把征收情況在 “陽(yáng)光計(jì)生政務(wù)公開(kāi)宣傳欄”中進(jìn)行公布。這里我要強(qiáng)調(diào)下，我們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不能下達(dá)征收任務(wù)，但要確保當(dāng)年違法生育案件合格率達(dá)到100%、查處率達(dá)到100%。
二要依法做好再生育審批。要實(shí)施生育服務(wù)證制度改革，完善一孩生育登記制度，簡(jiǎn)化再生育審批程序，落實(shí)承諾制、網(wǎng)上預(yù)約辦事等便民措施。在審批“再生育”中，必須依法辦理、按程序?qū)徟?，不得弄虛作假，更不得偽造證據(jù)，對(duì)審批過(guò)程中的違規(guī)違法行為要堅(jiān)決查處。
三要依法處置醫(yī)療糾紛。完善第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，依法解決醫(yī)患糾紛，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，同時(shí)要加大 “醫(yī)鬧”等違法行為打擊力度，維護(hù)好正常醫(yī)療秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，大力營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視、密切關(guān)注、傾力支持衛(wèi)生計(jì)生工作，切實(shí)增強(qiáng)抓好衛(wèi)生計(jì)生工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，真正把衛(wèi)生計(jì)生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決衛(wèi)生計(jì)生工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強(qiáng)調(diào)的是，計(jì)劃生育政策有調(diào)整，但是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有變，人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和“一票否決”制和計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
(二)強(qiáng)化部門(mén)合作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和大力支持。尤其是發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計(jì)生工作，在項(xiàng)目、資金安排上給予更多的傾斜。編制、人社等部門(mén)要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，尤其要把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績(jī)、干部政績(jī)和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)?？h上將盡快出臺(tái)“一票否決”實(shí)施辦法，對(duì)不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對(duì)村(居)計(jì)劃生育工作的考核力度，制定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比，結(jié)果與村干部的報(bào)酬掛鉤，對(duì)工作質(zhì)量差，長(zhǎng)期滯后的村(居)，要追究相關(guān)人員的工作責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè)。各級(jí)單位要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，守土盡責(zé)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，特別是根據(jù)衛(wèi)生、計(jì)生合并之后出現(xiàn)的新情況，科學(xué)分析不同類(lèi)型單位、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。不論什么人，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都將發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，一查到底、絕不姑息。
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