第一篇：2018年衛(wèi)生與健康大會講話稿

2018年衛(wèi)生與健康大會講話稿

同志們：

XX年8月，黨中央、國務(wù)院召開了全國衛(wèi)生與健康大會，總書記、李克強(qiáng)總理在會上發(fā)表了重要講話，對推進(jìn)健康中國建設(shè)作出重要指示。XX年3月，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會，陳書記、阮省長就健康xx建設(shè)提出了明確的要求。特別是，總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)指出，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，并果斷而響亮地提出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的部署。健康中國戰(zhàn)略不僅立意高遠(yuǎn)、目標(biāo)清晰，而且實施路線明確、政策措施科學(xué)有效，這是新時代健康衛(wèi)生工作的綱領(lǐng)。我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十九大精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新工作，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)和健康生活的新要求。

今天，州委、州政府召開全州衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，總結(jié)全州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗，明確新形勢下全州衛(wèi)生與健康工作的目標(biāo)任務(wù)，動員全州上下共同推進(jìn)健康xx建設(shè)。下面，我講三點意見：

一、正視問題，切實增強(qiáng)健康xx建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

長期以來，州委、州政府始終把衛(wèi)生與健康事業(yè)作為保障和改善民生的重大工程大力推進(jìn)，出臺一系列重大舉措不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全州基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，辦成了許多關(guān)系群眾特別是貧困群眾切身利益的衛(wèi)生惠民實事，群眾健康有了更多更好的制度保障，群眾看病就醫(yī)更加公平可及，全州健康環(huán)境持續(xù)改善，為我州實現(xiàn)與全國全省同步全面小康奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在看到成績與進(jìn)步的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全州衛(wèi)生與健康的基礎(chǔ)還比較薄弱，總體水平還不高、歷史欠賬較多、發(fā)展極不平衡等困難和問題。一是農(nóng)村地區(qū)健康問題成為決戰(zhàn)脫貧攻堅的主要“壁壘”。目前，全州32.23%的建檔立卡貧困戶為“因病致貧、因病返貧”，在全省排名前列。對于群眾而言，因健康問題喪失勞動力，將導(dǎo)致許多家庭“致富十年功，大病一場空”。沒有健康的下一代，貧困的代際傳遞難以從根本上阻止，極大地制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，影響了群眾脫貧致富奔小康的進(jìn)程，也制約著全州人均預(yù)期壽命的加快提高。XX年，全州人均期望壽命74.18歲，低于全國76.5歲的平均水平。此外，全州群眾健康素養(yǎng)水平與人居環(huán)境和生活方式相關(guān)的健康問題長期存在，有的地方市容村容臟亂差、環(huán)境污染、垃圾遍野、污水亂排；一些群眾長期形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣和不健康的生活方式還沒有根除，人畜相鄰上下而居、室內(nèi)無灶煤煙直排、屋外無廁隨地解決，這些不文明的行為習(xí)慣時時刻刻都在影響著群眾的身心健康。二是衛(wèi)生和健康事業(yè)基礎(chǔ)薄弱是推進(jìn)健康xx建設(shè)的主要“短板”。當(dāng)前，全州面臨著衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體相對單

一、基層服務(wù)能力薄弱等突出問題，這是社會事業(yè)發(fā)展短板中的短板。XX年，我州每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)4.35張、比全省平均水平少0.97張，排全省第10位，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)1.19人、比全省平均水平少0.6人，排全省第14位；傳染病防控任務(wù)繁重，境外疾病跨境傳播風(fēng)險加大，全州縣（市）實驗室設(shè)備配置率、檢測能力離國家和省的要求還有較大差距；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平不高，全州具有研究生以上學(xué)歷和高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅占總數(shù)的0.8%和5.9%；醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性不強(qiáng)，“三醫(yī)”聯(lián)而未動、動而未聯(lián)，公立醫(yī)院取消藥品加成與調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付方式、人事薪酬制度、管理體制改革等沒有同步推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力弱化，病人向縣級以上醫(yī)院流動趨勢加劇，合理的就醫(yī)秩序遠(yuǎn)未真正形成。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求對推進(jìn)健康xx建設(shè)提出了新的更高要求。據(jù)統(tǒng)計，全州慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡占總死亡數(shù)的72.93%，高血壓患者近42萬人，糖尿病患者近16萬人，還有22.16萬殘疾人；XX年新發(fā)心腦血管病疾病患者1.42萬人，惡性腫瘤病例3451人；全州60歲以上老年人口已有44萬人，其中失能、半失能老人占29%，老齡化社會帶來的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等健康服務(wù)需求缺口很大。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾更加重視生命和健康安全，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予更高期望。以上這些問題，成為影響我州經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)健康較快發(fā)展的主要制約因素。解決這些問題，需要全州各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，堅持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，扎實推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為人民群眾提供更高質(zhì)量的健康服務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的健康保障。

二、突出重點，扎實推進(jìn)健康xx建設(shè)各項工作

按照中央衛(wèi)生與健康工作方針和省委“三步走、兩跨越”的戰(zhàn)略部署，我州推進(jìn)健康xx建設(shè)的目標(biāo)是：到2020年，全州人均預(yù)期壽命在XX年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，努力接近77歲的全國平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率下降至全省平均水平，傳染病發(fā)病率穩(wěn)定控制在全省平均水平以下，全州實現(xiàn)第一個目標(biāo)跨越；到2030年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，主要健康指標(biāo)達(dá)到、部分指標(biāo)優(yōu)于全國、全省平均水平，實現(xiàn)第二個目標(biāo)跨越；到2050年，我國建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家時，全州各項健康指標(biāo)全面優(yōu)于全國、全省平均水平，健康xx建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)全面實現(xiàn)。圍繞這些目標(biāo)，全州要扎實抓好以下八項重點工作：

著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板。一要加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。以基層為重點，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快擴(kuò)大衛(wèi)生與健康資源總量、提高質(zhì)量、提升效能，全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力保障政府對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效供給。今后3年，全州努力籌集19.96億元資金重點支持8所縣級公立醫(yī)院和州婦女兒童醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)州級有2所三級甲等綜合醫(yī)院，每個縣（市）至少有1所二級以上公立醫(yī)院（二級甲等醫(yī)院），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建有1個標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室的目標(biāo)。加強(qiáng)兒童醫(yī)療、婦幼保健、慢病管理、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理等薄弱領(lǐng)域建設(shè)，力爭到2020年，80%的縣（市）實現(xiàn)“15分鐘社區(qū)健康服務(wù)可及圈”，50%的農(nóng)村實現(xiàn)“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)可及圈”，全面改善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”行動計劃，建設(shè)人口健康信息平臺、醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)互聯(lián)互通和跨區(qū)域共享共用，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，推進(jìn)居民健康電子檔案、電子病歷的廣泛應(yīng)用，建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和接口，全面提升二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。三要提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。全面貫徹落實《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（XX—2030年）》，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，實施中醫(yī)藥振興工程，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都具備適宜的中醫(yī)藥服務(wù)能力。四要加快提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快培育一批具有xx特色的優(yōu)勢重點學(xué)科和臨床重點專科群，加強(qiáng)急診和重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，提高疑難危急重癥救治能力，努力維護(hù)群眾生命安全，提高健康質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力建設(shè)，實施婦幼健康和計劃生育服務(wù)項目，努力降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。推進(jìn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。五要全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、流動的政策引導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)同，認(rèn)真實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項目計劃、全科醫(yī)生培訓(xùn)計劃、對口支援幫扶協(xié)作、基本藥物合理使用培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批兒科、產(chǎn)科、全科醫(yī)生等緊缺專業(yè)人才。通過接收基層衛(wèi)生人才進(jìn)修，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，逐步提高基層人員待遇，大力培訓(xùn)一批面向基層并且留得下的實用衛(wèi)生人才。制定高端人才引進(jìn)的激勵措施和引才政策，力爭引進(jìn)一批高學(xué)歷、高層次衛(wèi)生人才。

著力實施健康扶貧工程。把健康扶貧作為脫貧攻堅的重要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實，將健康扶貧落實到人、精準(zhǔn)到病，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧問題。一要落實救助保障政策。繼續(xù)落實建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加基本醫(yī)療保險各項補(bǔ)助政策，確保建檔立卡貧困人口參合率達(dá)100%。二要落實醫(yī)療報銷等政策傾斜。建立建檔立卡貧困人口門診診療、分級診療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大病保險、生育分娩、基層就醫(yī)等傾斜性政策，完善以基本醫(yī)保為主，商業(yè)醫(yī)保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、政府兜底保障等為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系，逐步提高基本醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)90%，切實減輕貧困患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三要推進(jìn)“三個一批”行動計劃。根據(jù)“因病致貧、因病返貧”人員患病情況，按病種分類，扎實推進(jìn)大病救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障“三個一批”行動。建立完善健康扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先為貧困人口建立動態(tài)電子健康檔案、發(fā)放健康服務(wù)證，力求精準(zhǔn)到戶、到人、到病種。落實好“四重保障”等救助惠民措施，有效防止建檔立卡貧困人口再次陷入因病致貧、因病返貧。四要落實就醫(yī)便民措施。確保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口全覆蓋，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、政府兜底保障“一站式”信息交換和即時結(jié)算，對貧困人口實行縣域內(nèi)先診療后付費，貧困患者出院時只需支付自負(fù)的醫(yī)療費用。

著力深化醫(yī)改推進(jìn)制度建設(shè)。以改革破除制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步細(xì)化改革“施工圖”，在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項制度建設(shè)上精準(zhǔn)施策，以重點突破帶動全面推進(jìn)。一要建立科學(xué)合理的分級診療制度。進(jìn)一步提升基層承接多發(fā)病、常見病和康復(fù)治療的能力，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療體系。支持各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，州、縣（市）級醫(yī)院與下級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體，大力推廣緊密型縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。建立完善以家庭醫(yī)生為主體的團(tuán)隊簽約服務(wù)機(jī)制，抓緊推進(jìn)廣南縣“家庭病床”試點并在8個縣（市）全面推開。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量的比例。二要建立科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面推開城市公立醫(yī)院改革，著力推進(jìn)科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制、新型醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制、公立醫(yī)院編制備案制試點、人事薪酬制度改革、完善醫(yī)院內(nèi)部管理等機(jī)制創(chuàng)新，堅決啃下公立醫(yī)院改革這塊“硬骨頭”。三要建立高效運行的全民醫(yī)療保障制度。醫(yī)保改革是“三醫(yī)聯(lián)動”的“引擎”，要在管理體制和運行機(jī)制改革上下功夫，保障群眾享受醫(yī)保權(quán)益；要鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險，健全重特大疾病保障機(jī)制，提高醫(yī)療救助托底保障能力，盡最大努力減少人民群眾因病致窮、因病返貧和災(zāi)難性醫(yī)療支出。要適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。加快推行按疾病診斷相關(guān)分組支付方式，建立復(fù)合付費制度，充分發(fā)揮醫(yī)?？刭M和規(guī)范引導(dǎo)診療服務(wù)行為作用。加快推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)費用直接結(jié)算。四要建立規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度。鞏固完善基本藥物制度，提高各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥使用占比。完善公立醫(yī)院藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備集中采購機(jī)制，促進(jìn)藥品價格合理形成。深化藥品流通體制改革，加快推行“兩票制”，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低藥品虛高價格。采取措施保障基層和偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)藥品供應(yīng)。

著力推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合，立足xx、放眼世界，做強(qiáng)做大xx的健康產(chǎn)業(yè)。一要培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，重點發(fā)展中藥民族藥、生物技術(shù)藥，積極發(fā)展資源優(yōu)勢中藥飲片、保健食品、化妝品及天然提取物，把以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為我州主要支柱產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。借助xx旅游資源大省這張名片，結(jié)合xx自身特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入、運營、評價、監(jiān)督等相關(guān)配套制度，集中力量重點打造一批特色鮮明、規(guī)模聚集的醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、康體旅游品牌，讓廣大游客在快樂的旅游中增進(jìn)健康。三要積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。堅持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭養(yǎng)老社會化，推動醫(yī)療與養(yǎng)老有效對接，鼓勵發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院，推動醫(yī)院與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作，真正把xx打造成為名副其實的“養(yǎng)生福地”。四要大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。充分利用豐富的食材資源，依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品，開發(fā)更多附加值高的健康食品，發(fā)展壯大健康食品精深加工業(yè)。五要大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務(wù)的巨大潛力，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與健康服務(wù)，鼓勵企業(yè)研發(fā)推廣數(shù)字化、穿戴式、智能型的健康設(shè)備與信息系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、健康養(yǎng)老、健康保險等信息資源整合應(yīng)用，推行智慧醫(yī)療便民惠民服務(wù)，促進(jìn)健康與信息化產(chǎn)業(yè)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展健康體檢和咨詢服務(wù)，鼓勵社會力量投資建設(shè)專業(yè)健康體檢、心理咨詢、康體輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，豐富健康服務(wù)資源供給。鼓勵健康保險業(yè)加快發(fā)展，推動商業(yè)保險公司參與分級診療制度建設(shè)，為基本醫(yī)療保險與商業(yè)健康保險共同參保人提供全程、連續(xù)的健康管理服務(wù)，積極開發(fā)長期護(hù)理險，以及包含健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等保障內(nèi)容的商業(yè)健康保險產(chǎn)品。

著力改善健康環(huán)境。綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。一要繼續(xù)推進(jìn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動計劃。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”環(huán)境綜合整治力度，以農(nóng)村住房改造和新村寨建設(shè)為抓手，開展廁所、圈舍、廚房三大革命，扎實推進(jìn)“人畜分離”“廚衛(wèi)入戶”，將衛(wèi)生行為規(guī)范納入村規(guī)民約共同遵守，轉(zhuǎn)變落后生活方式，摒棄不良衛(wèi)生行為，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。二要深入開展大氣、水、土壤、糧食污染和職業(yè)危害防治。以最嚴(yán)格的制度措施確保環(huán)境安全，確保到2020年全州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)98%，重點流域水質(zhì)達(dá)到或好于III類水體的比例達(dá)100%。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，促進(jìn)道路交通安全，推進(jìn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和緊急救援能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

著力提升人民群眾健康水平。影響健康因素當(dāng)中，行為和生活方式占60%，醫(yī)療服務(wù)僅占8%。建設(shè)健康xx，預(yù)防是最好的良藥。一要重視疾病預(yù)防控制。進(jìn)一步健全專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的分工協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進(jìn)一步提高均等化水平，有效監(jiān)測高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病，有力控制結(jié)核病、艾滋病、乙肝等重大傳染病，加強(qiáng)麻風(fēng)病的篩查防控工作。持續(xù)加強(qiáng)地方病防控力度，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控建設(shè)，建立健全邊境地區(qū)的傳染病、食品、藥品、動植物安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。二要全力抓好艾滋病防治。緊緊圍繞全省艾滋病防治總體目標(biāo)，加快推進(jìn)《xx州第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實施方案（XX—2020年）》各項工作，堅決打贏第四輪防艾人民戰(zhàn)爭。三要加大健康教育力度。以中小學(xué)、幼兒園為重點，將健康教育納入國民教育體系，把健康教育課作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，到2030年，全州學(xué)校體育場地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，青少年學(xué)生每周參加體育活動達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上。認(rèn)真組織開展健康教育，積極倡導(dǎo)健康生活方式。四要大力開展全民健身。統(tǒng)籌建設(shè)全民健康公共設(shè)施，支持建設(shè)有健身步道、健身路徑（樂園）等具有體育元素的城鄉(xiāng)公共空間。加大足球場地供給，不斷完善青少年體育設(shè)施功能區(qū)規(guī)劃。到2030年，基本建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。推行公共體育設(shè)施免費或低收費開放，促進(jìn)少數(shù)民族體育活動的傳承和發(fā)展，高度重視少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康。

著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)攸關(guān)人民生命安全，任何時候都必須嚴(yán)格依法監(jiān)管。一要建立嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善政府監(jiān)管主導(dǎo)、第三方參與、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我約束和社會監(jiān)督為補(bǔ)充的多元化綜合監(jiān)管體系。積極引進(jìn)智能醫(yī)保審核系統(tǒng)，利用信息化手段開展診療行為和費用全程監(jiān)控。二要規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為。全面推動衛(wèi)生計生“放管服”改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，加大放權(quán)力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要提高依法執(zhí)業(yè)水平面。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入關(guān)，依法辦醫(yī)、管醫(yī)，從源頭上杜絕無證行醫(yī)和非法行醫(yī)。開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動，規(guī)范全州醫(yī)療市場秩序。四要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督力度。堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，進(jìn)一步提高公共健康安全治理、質(zhì)量安全監(jiān)管水平，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口，及時公開并有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。

著力改革完善計劃生育服務(wù)管理。將全面實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為全面深化改革的重要任務(wù)。一要繼續(xù)堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策完善和工作落實，推動計劃生育工作由控制人口數(shù)量向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由行政管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。二要進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等問題，引導(dǎo)人口有序流動，促進(jìn)區(qū)域人口分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局相平衡。三要改革完善計劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)計劃生育服務(wù)能力建設(shè)，穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍。要穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的網(wǎng)絡(luò)和隊伍，按全員人口比例合理配備工作人員，充實縣（市）級衛(wèi)生計生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的工作力量，配齊配強(qiáng)村（社區(qū)）計生宣傳員。四要切實保障婦女兒童和流動人口合法權(quán)益。落實保護(hù)婦女兒童各項政策措施和保障機(jī)制，推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，切實關(guān)注并解決好未成年人和留守兒童身心健康，促進(jìn)未成年人健康成長。采取有效措施，綜合治理出生人口性別比偏高的問題，到2030年，全州出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力推進(jìn)健康xx建設(shè)

“健康xx”對全州各族人民群眾來說，就是每天都看得見摸得著的工作。各級黨委、政府要把這項重大民心工程放在心上、抓好在手上、落實到具體行動中，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚各方之智、舉全州之力，群策群力推動全州衛(wèi)生與健康事業(yè)新跨越。

強(qiáng)化黨對衛(wèi)生和健康事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實履行健康優(yōu)先發(fā)展的重要職責(zé)，把衛(wèi)生與健康事業(yè)擺上重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志要及時研究解決改革發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題，抓好決定規(guī)劃和重大項目、重點工程的落實。要抓緊成立健康xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。將健康xx建設(shè)指標(biāo)納入各級黨委政府考核體系，確保相關(guān)任務(wù)落實。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化的督查考核機(jī)制，把推動衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展職責(zé)履行情況，納入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核和干部選拔任用考核的重要內(nèi)容，層層建立衛(wèi)生與健康工作年度考評機(jī)制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化激勵和問責(zé)。州衛(wèi)計委等職能部門要建立健全日常督查工作機(jī)制，對工作推進(jìn)中的重大問題要形成責(zé)任清單，會同黨委、政府督查部門，有針對性地進(jìn)行督查督辦。

加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度。進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機(jī)制，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社會力量投資發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)。各級政府要嚴(yán)格履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主辦和保障責(zé)任，加大對衛(wèi)生與健康事業(yè)的投入，逐年增加醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，重點支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、重點學(xué)科和臨床重點?？平ㄔO(shè)、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等，努力補(bǔ)齊基層醫(yī)療服務(wù)能力“短板”。

切實關(guān)心關(guān)愛衛(wèi)生與健康工作者。要從薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心和愛護(hù)廣大衛(wèi)生與健康工作者的身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，激勵他們以更加昂揚向上的精神風(fēng)貌投身改革發(fā)展。要建立符合行業(yè)特點的薪酬制度，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員活力。要加大對醫(yī)療行業(yè)的正面宣傳，大力選樹醫(yī)德楷模、醫(yī)德標(biāo)兵等先進(jìn)典型，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

著力營造全民重視的社會環(huán)境。推進(jìn)健康xx建設(shè)，是全社會共同的事業(yè)，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，絕不僅僅是衛(wèi)計部門一家的“獨角戲”，而是多部門、全社會以及每一個家庭和個人的“大合唱”，各級各部門要在新時代下高度凝聚共識，以新的使命擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化職責(zé)，以新的健康理念指導(dǎo)行動，將健康理念納入所有公共政策體系之中，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，確保各項改革發(fā)展任務(wù)落到實處，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感。

同志們，建設(shè)健康xx，事關(guān)全面小康，事關(guān)人民福祉。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，為全面建設(shè)健康xx、實現(xiàn)全州人民的健康幸福生活而努力奮斗！

第二篇：全市衛(wèi)生與健康大會發(fā)言材料

普及全民健身 服務(wù)全民健康 為建設(shè)健康臨沂貢獻(xiàn)力量

市體育局

以人民健康為中心，是體育工作的根本宗旨。近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市體育系統(tǒng)堅持以“便民惠民”為核心，認(rèn)真實施全民健身計劃，著力構(gòu)建體育服務(wù)體系，努力改善群眾健身條件，取得了積極成效，市體育局被國家體育總局表彰為全國群眾體育先進(jìn)單位。

一是健身設(shè)施不斷健全。圍繞完善好群眾身邊的健身設(shè)施，建成濱河百里健身長廊，在城區(qū)公園、廣場配建健身設(shè)施，市級啟動體育場館規(guī)劃建設(shè)，10個縣區(qū)建成或在建體育場、體育館或全民健身中心，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心110處，完成3731個行政村健身工程建設(shè)，城市社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到92%。

二是健身活動豐富多彩。圍繞組織好群眾身邊的健身活動，連續(xù)舉辦了七屆市縣兩級全民健身運動會、九屆“百縣籃球、千鄉(xiāng)乒乓球、萬人象棋”三大賽、六屆中國沂河體育節(jié)、三屆中國蒙山體育節(jié)，每年舉辦群眾健身活動300多項次，直接參與群眾近百萬人次。聯(lián)合團(tuán)委、財政、教育等部門，每年舉辦中小學(xué)生體育聯(lián)賽、普及游泳和健康減肥夏令營活動，今年已有7000多名學(xué)生參加。

三是健身指導(dǎo)更加科學(xué)。圍繞建設(shè)好群眾身邊的健身組織，組建了市縣兩級全民健身志愿服務(wù)隊，發(fā)展市縣兩級體育社團(tuán) 305個，在118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1661個行政村建立了體育總會組織，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員21000名，建立全民健身活動站點5100個。

四是健康產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。圍繞豐富群眾身邊的健身產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)基地、示范單位，初步形成了體育物流、慶華健身、環(huán)云蒙湖自行車、馬術(shù)、汽車露營、健身步道等一批具有特色優(yōu)勢的健康產(chǎn)業(yè)項目。中國體育用品城被國家商貿(mào)聯(lián)合會授予“中國體育用品采購基地”稱號。費縣許家崖被國家體育總局、國家旅游局授予“國家航空飛行營地示范單位”，被評為全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)。

我市普及全民健身、服務(wù)全民健康工作取得了一定成效，但是對照全民健身國家戰(zhàn)略要求和群眾健身需求，還存在一定的差距。一是健身設(shè)施建設(shè)投入相對不足，縣區(qū)之間發(fā)展不平衡，還不能滿足群眾爆發(fā)式的健身需求；二是社會體育指導(dǎo)員人口占比還不高，還不能滿足群眾科學(xué)化的健身需求；三是健身產(chǎn)品供給還不豐富，還不能滿足群眾多元化的健身需求。下一步，我們將認(rèn)真貫徹本次大會精神，以建設(shè)健康臨沂為目標(biāo)，重點做好以下四個方面工作。

一是加快建設(shè)健身工程，完善健康設(shè)施。繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大財政投入，因地制宜地建設(shè)普及型、實用型、利用率高的健身場地和設(shè)施，加快市體育中心建設(shè)，推進(jìn)縣區(qū)體育場、全民健身中心、體育公園“三個一”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心、多功能運動場“兩個一”建設(shè)，今年基本實現(xiàn)行政村健身工程全覆蓋，到2020年，城市社區(qū)建成“15分鐘健身圈”，全市人均體育場地面積達(dá)到2.0平方米，公共體育資源均等化程度顯著提高。二是廣泛組織健身活動，普及健康生活。進(jìn)一步打造一批具有較高社會知名度和群眾參與度的品牌賽事，繼續(xù)舉辦好中國沂河體育節(jié)、中國蒙山體育節(jié)、美麗鄉(xiāng)村“迷你馬拉松”、“紅色之旅沂蒙騎行”自行車賽、萬人千村廣場舞大賽等活動，通過舉辦賽事活動吸引更多群眾參與健身，到2020年，每周參加1次以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到550萬人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到400萬人，國民體質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%左右。

三是努力健全健身組織，優(yōu)化健康服務(wù)。堅持“敞開大門發(fā)展、管辦分離激活、管理服務(wù)并重”的工作思路，大力發(fā)展體育社會組織，到2020年，市縣兩級體育協(xié)會達(dá)到440家，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級體育總會全覆蓋，全民健身活動站點達(dá)到8000個，社會體育指導(dǎo)員達(dá)到25000名，占全市總?cè)丝诘谋戎爻^2.3‰，建成市縣兩級國民體質(zhì)監(jiān)測站，進(jìn)一步提高指導(dǎo)群眾科學(xué)健身的能力。

四是大力發(fā)展健身休閑服務(wù)業(yè)，培育健康產(chǎn)業(yè)。把健康產(chǎn)業(yè)作為新動能培育的重點，進(jìn)一步深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，調(diào)動市場主體的積極性，推動戶外運動基地、徒步騎行驛站、水上運動碼頭和體育小鎮(zhèn)建設(shè)。運用好體育+模式，推進(jìn)體育與旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展。到2025年，基本建立布局合理、優(yōu)勢明顯的體育產(chǎn)業(yè)體系，健康產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富，消費需求更加旺盛，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過400億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

謝謝大家。

第三篇：習(xí)近平衛(wèi)生與健康大會講話

習(xí)近平：把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

2016-08-20 20:11:00 來源：新華社

習(xí)近平在全國衛(wèi)生與健康大會上強(qiáng)調(diào):把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,努力全方位全周期保障人民健康

李克強(qiáng)講話 張德江 俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗 出席

8月19日至20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社北京8月20日電 全國衛(wèi)生與健康大會19日至20日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

他強(qiáng)調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。經(jīng)過長期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

習(xí)近平指出，長期以來，我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會贊譽(yù)。習(xí)近平代表黨中央，向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對著發(fā)達(dá)國家面臨的衛(wèi)生與健康問題，也面對著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決，必然會嚴(yán)重影響人民健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平指出，在推進(jìn)健康中國建設(shè)的過程中，我們要堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把握好一些重大問題。要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識宣傳力度，提高學(xué)生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障生長發(fā)育。要重視重點人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，關(guān)注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。

習(xí)近平指出，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險評估制度，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國土綠化，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實處。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。我國廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

習(xí)近平指出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動落實。要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評價評估制度，系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長期以來，我國在履行國際義務(wù)、參與全球健康治理方面取得重要進(jìn)展，全面展示了我國國際人道主義和負(fù)責(zé)任大國形象，國際社會也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國參與國際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同“一帶一路”建設(shè)沿線國家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。

李克強(qiáng)在講話中指出，總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國等重大任務(wù)作了深刻闡述，具有重大指導(dǎo)意義，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實。推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)健康中國，是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要針對健康影響因素抓好預(yù)防保健，為保障人民健康營造良好環(huán)境。要著力補(bǔ)短板，把衛(wèi)生與健康資源更多引向農(nóng)村和貧困地區(qū)，加大對貧困地區(qū)大病保險、醫(yī)療救助支持力度。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要以公平可及和群眾受益為目標(biāo)把醫(yī)改推向縱深。完善全民基本醫(yī)保制度，逐步實現(xiàn)醫(yī)保省級統(tǒng)籌。改革醫(yī)保支付方式，減少“大處方”、“大檢查”等過度醫(yī)療現(xiàn)象。用兩年時間實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，減少群眾“跑腿”、“墊資”。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性。加快建設(shè)分級診療制度，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。改革薪酬分配機(jī)制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。引導(dǎo)社會力量增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，放寬市場準(zhǔn)入、人才流動和大型儀器設(shè)備購置限制，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。深化藥品供應(yīng)保障體系改革，提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量，建立完善藥品信息全程追溯體系。壓縮流通環(huán)節(jié)、降低費用。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，推動中醫(yī)藥生產(chǎn)現(xiàn)代化，打造中國標(biāo)準(zhǔn)和中國品牌。

李克強(qiáng)要求，要引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，尤其要促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合，大力推進(jìn)面向基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推動公共體育設(shè)施向社會開放。要加大對醫(yī)療健康前沿研究領(lǐng)域的支持，消除體制機(jī)制障礙，催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。擴(kuò)大健康領(lǐng)域?qū)ν忾_放。研究制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、稅收優(yōu)惠政策，中央和地方財政要健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康投入機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸、債券等融資支持，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在總結(jié)講話中指出，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和大會精神，牢牢把握衛(wèi)生與健康工作方針，樹立“大健康”理念，深化改革，強(qiáng)化保障，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，為建設(shè)健康中國作出不懈努力。

上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、福建省三明市、重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海省互助縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體，中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、武警部隊負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者代表等參加會議。

第四篇：學(xué)習(xí)全國衛(wèi)生與健康大會心得體會

學(xué)習(xí)全國衛(wèi)生與健康大會講話精神

心得體會

8月19日至20日全國在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。此次會議將衛(wèi)生與健康緊密聯(lián)系，升華了衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和影響，總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)健康中國等重大任務(wù)作了深刻闡述。恰逢中國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任聯(lián)盟第一次工作會議在成都召開，作為基層醫(yī)務(wù)工作者和管理者，我們深受鼓舞，倍感振奮。

一是肯定了成績。講話指出健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。改革開放以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。成績的取得飽含著我們基層人無私的奉獻(xiàn)與辛勤的汗水。長期以來，我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會贊譽(yù)。這是來自最高層對我們的肯定與褒獎。

二是提出了問題。當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對著發(fā)達(dá)國家面臨的衛(wèi)生與健康問題，也面對著發(fā)展中國家面臨的衛(wèi)生與健康問題。這就要求我們必須緊密結(jié)合實際，深刻了解居民訴求，拓展健康服務(wù)內(nèi)涵，提供符合健康需求的服務(wù)。

三是突出了重點。在推進(jìn)健康中國建設(shè)的過程中，要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得?；鶎拥陌l(fā)展與壯大是讓群眾享有公平可及健康服務(wù)的重點，我們要做到守土有責(zé)，主動負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

四是明確了方針。要堅定不移地貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識宣傳力度，提高學(xué)生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動，保障其生長發(fā)育。要重視重點人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，關(guān)注流動人口健康問題，深入實施健康扶貧工程。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。這些都是我們?nèi)粘５墓ぷ鳎钊肼鋵嵑檬顷P(guān)鍵。我們要積極探索，勇于嘗試，努力排除思想和工作阻力，有針對性地采取措施。

五是強(qiáng)化了保障。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。這讓我們倍感安心、暖心。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做為構(gòu)建國民健康的網(wǎng)底，對加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，全方位、全周期保障人民健康，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。中國社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)盟雖然剛剛誕生，但是我們匯聚的是有能力、有思想的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者，是奮戰(zhàn)在一線的中國社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的踐行者。我們要以此次會議為契機(jī)，扛起責(zé)任，深入學(xué)習(xí)，振奮精神，抓住機(jī)遇，堅定信心和決心，在實踐中勤學(xué)敏思，明辨篤行，創(chuàng)新理念，總結(jié)經(jīng)驗，凝聚力量，尋求共識，帶頭發(fā)揚實干精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)能力，為實現(xiàn)人人享有健康的中國健康夢而努力奮斗！

第五篇：區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿

區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿

區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿 確保全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺階 今年以來，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局關(guān)心支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標(biāo)、一流的成效”為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，群策群力，求真務(wù)實，發(fā)揚“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準(zhǔn)全市、全省乃至全國一流水平，突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真抓實干，各項衛(wèi)生

工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初，區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點的工作任務(wù)，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)》，特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實事項目后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，研究制定了《關(guān)于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實施方案》，實行局班子成員包保責(zé)任制，每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議，推動和促進(jìn)了實事建設(shè)項目的順利開展。二是強(qiáng)力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今

年以來，先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了配套改貌建設(shè)。目前，全區(qū)已建成達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個，已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”，并達(dá)到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標(biāo)準(zhǔn)。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進(jìn)一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體，健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前，全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗，制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé)，完善了考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動作用。④加強(qiáng)了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期，由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進(jìn)行了理論知識和實踐技能培訓(xùn)。⑤“健康教育進(jìn)社區(qū)”和“大醫(yī)院進(jìn)社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教

育宣講團(tuán)，深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。今年以來，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評價。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手，不斷加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一

輪試點。一是認(rèn)真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施，進(jìn)一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務(wù)，修訂了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。，共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)合管理的規(guī)定》，區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理，實行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是全面推行信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理，將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理全部納入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件，以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)信息監(jiān)

管與匯總，并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機(jī)自動審核報銷，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農(nóng)民為萬人，參合率達(dá)到了%，共計報銷醫(yī)藥費萬元。農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理進(jìn)一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動，按照“項目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的總體工作要求，實行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制，每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個處鎮(zhèn)，每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進(jìn)展情況，一周一調(diào)度，遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗，人員結(jié)構(gòu)更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍，全區(qū)一體化管理運行質(zhì)量和管理水平進(jìn)一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改貌建設(shè)進(jìn)展加快。積極開

展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)》。，累計投資萬元，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成，并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應(yīng)制度，對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購，由衛(wèi)生院中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所，藥品降價率26%以上。，藥品器械集中采購萬元，比去年增長6%。

疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。一是以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作，較好的實現(xiàn)了“一個確?！钡娜蝿?wù)目標(biāo)。3月中旬、4月下旬，我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場，受到了與

會領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。3月，省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎牌，區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎”。區(qū)疾控中心被評為“全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員，建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日，全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，副市長徐恩虎出席會議，來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作，他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。

中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)工作的實施意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元，對中醫(yī)二院病房樓進(jìn)行擴(kuò)建改建，新設(shè)中醫(yī)?？撇〈?，更換新上了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心，優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色，投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了“中醫(yī)治未病”試點。1月21日，治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點單位”，4月12日，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。

行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學(xué)習(xí)活動”、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧主題教育”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進(jìn)一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。三是開展了紅十會“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動，走訪慰問貧困戶100戶，發(fā)放慰問金0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛貧困兒童愛心援助活動”，向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，先后召開4次面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)大會，從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長，依次上臺述職，特邀人大代表、政協(xié)委

員、機(jī)關(guān)干部等社會各界作為評委，大大促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強(qiáng)和提高。在12月底舉行的全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟(jì)和社會管理類第五名的好成績，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強(qiáng)了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站，將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時發(fā)布，大大提高了工作效率；積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件，及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài)，積極宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法；今年以來，在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。

二、存在的主要困難和問題 一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境，醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫(yī)療人才匱乏，技術(shù)落后的問題比較突出；區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模受限、房

屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后，個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所，難以擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生職責(zé)，部分偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善，以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。

二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無經(jīng)濟(jì)效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。三是衛(wèi)生人才匱乏。引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來，基本

沒有安排分配本科畢業(yè)生。

四是中醫(yī)重點專科建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注，工作要求越來越高，疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設(shè)施不全，消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、工作思路、重點和措施 總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大

疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，落實任務(wù)，確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

不斷推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點聯(lián)系城市各項工作，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補(bǔ)償機(jī)制、運行機(jī)制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進(jìn)行重點突破和創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)，年內(nèi)新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動，年內(nèi)五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進(jìn)社區(qū)、慢病防治進(jìn)社區(qū)、婦幼保健進(jìn)社區(qū)、殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)、計劃生育指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)的“六進(jìn)社區(qū)”服務(wù)模式。開展社區(qū)居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達(dá)到95%。建立健全內(nèi)部財務(wù)收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進(jìn)社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進(jìn)社區(qū)”及“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”活動。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿

意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率%。

加強(qiáng)疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測；進(jìn)一步落實艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目”。抓好預(yù)防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測能力，有效控制疫病的流行和傳播。推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機(jī)制和保障機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)

與教育；大力促進(jìn)食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。

切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和運行機(jī)制，全面推進(jìn)處鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度，年內(nèi)進(jìn)行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達(dá)到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應(yīng)，集中采購供應(yīng)達(dá)100%。完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

加強(qiáng)中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認(rèn)真做好“國家級治未病預(yù)防保健服務(wù)試點”工作，大力加強(qiáng)治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，積極開展“中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院，年內(nèi)開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項目”。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)中醫(yī)人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和專科專病建設(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)，加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護(hù)理服務(wù)示范病房”。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動；樹立行業(yè)典型，積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選表彰活動，以先進(jìn)典型帶動全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；深入開展治理商業(yè)賄賂工作；保持“市級文明機(jī)關(guān)”稱號，行評位居前列。同志