第一篇：局2017年總結(jié)

教體局2017年工作總結(jié)

2017年教體局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全市“決勝二次創(chuàng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局為工作遵循，圍繞承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，合力攻堅，全市教育體育工作取得了可喜的成績，成功創(chuàng)建河南省社區(qū)教育實驗區(qū)，榮獲河南省生源地信用助學(xué)貸款工作考核優(yōu)秀單位榮譽稱號，被三門峽市人民政府授予普通高中教育質(zhì)量進步縣（市）區(qū)，被三門峽教育局評為目標(biāo)管理先進單位、教學(xué)管理優(yōu)秀單位。

（一）經(jīng)濟目標(biāo)進展順利。加大固定資產(chǎn)投資，截止11月底已完成3.6億元，預(yù)計全年完成3.72億元，超過3.6億元的年度目標(biāo)任務(wù)；新增法人單位7個（義馬錦宏物資貿(mào)易有限責(zé)任公司、義馬市建霞裝卸服務(wù)有限公司、義馬市晶澈水業(yè)供應(yīng)處、義馬市青青牧野有限責(zé)任公司、義馬市錦騰物貿(mào)有限公司、三門峽仁遠(yuǎn)電子科技有限公司、義馬市水木丘山機電設(shè)備有限公司），全年任務(wù)完成率達到100%；餐飲業(yè)完成全年增長26%的任務(wù)。

（二）教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。堅持抓好教學(xué)常規(guī)管理，集中抓好高中招備考，2017年全市參加高考580人，其中一本上線59人，較2016年增加33人，增長率高達127%；二本上線445人，其中普通類360人，上線率達76.7%；高中優(yōu)秀運動員史夢瑤被清華大學(xué)錄取，我市高考成績連續(xù)三年大幅提升，受到了市政府通令嘉獎；市一中繼2015年實驗中學(xué)之后再次培養(yǎng)出三門峽市中招狀元。堅持推行“優(yōu)生涵養(yǎng)”工程，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”，全市中招前100名學(xué)生進入市高中就讀人數(shù)63人（其中600分以上的3人），較2016年的38人增加25人，高中教育發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實，高中教育基本步入了良性發(fā)展軌道。

（三）教育基礎(chǔ)逐漸夯實。積極爭取政策支持，不斷加大投入，列入全市重點項目和“十件實事”的全民健身活動中心和公共運動場已建成，正等待驗收；市五小、市外小改擴建項目，主體均已竣工，目前正進行后期裝修安裝階段；體育館項目已完成調(diào)整設(shè)計、規(guī)劃。為2016年改薄項目市二中教學(xué)樓配置了“班班通”電子白板、視頻監(jiān)控、課桌凳等教學(xué)設(shè)施，目前已投入使用；同時還對實驗中學(xué)、躍進小學(xué)、狂口學(xué)校、市五小4所學(xué)校的操場進行了升級改造，對實驗小學(xué)、市三小、市四小、千秋小學(xué)、東區(qū)小學(xué)5所學(xué)校的校舍進行維修改造。各學(xué)校也加大資金投入，其中實驗小學(xué)、市直幼兒園投資分別投資40余萬元建設(shè)了錄播教室，市一中投資110萬元建設(shè)了“七景三吧”，全市辦學(xué)條件進一步改善。同時按照市委市政府要求，啟動了義馬職業(yè)中專升格技師學(xué)院工作，配合做好學(xué)生招生工作；加大對民辦教育的扶持力度，對民辦幼兒園實行等級管理，并發(fā)放獎補資金300余萬元，為下一步規(guī)范發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）教育內(nèi)涵日益豐富。在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)“一校一品”，推進學(xué)校的特色發(fā)展，市一中的“心生長”教育、市外小的校本課程、新區(qū)中心校的cctalk、五小的足球、東區(qū)小學(xué)的武術(shù)、實小的戲曲等等，特色教育品牌在三門峽教育系統(tǒng)和義馬社會各界有了良好的反響，三門峽市第三屆學(xué)校特色發(fā)展論壇暨中小學(xué)課程改革與內(nèi)涵建設(shè)現(xiàn)場會和區(qū)域教育現(xiàn)代化促進均衡發(fā)展案例研討會分別在市一中、千秋小學(xué)舉行。扎實開展全民健身活動，舉辦了第二屆中小學(xué)足球比賽、夏季籃球聯(lián)賽，承辦了“中原大舞臺.武術(shù)展示（義馬站）活動”，在省級以上武術(shù)賽事中奪得金牌45枚，在三門峽市八運會會上，獲得團體一等獎2個，團體二等獎9個，團體三等獎5個；在全國武術(shù)之鄉(xiāng)年審工作中，我們在全國100席的“武術(shù)之鄉(xiāng)”中排名第八，為我市爭得了榮譽。積極開展國家三類城市語言文字工作，并順利通過評估組驗收。

（五）教育形象明顯改善。堅持開門辦學(xué)，組織教育機關(guān)、各個學(xué)校全面接受學(xué)生、家長及社會各界的監(jiān)督，接受市人大、市政協(xié)檢查監(jiān)督，在2017年8月市人大對市政府教育工作評議中，滿意率達到91.7%，人民群眾對教育滿意度明顯提升。堅持合作辦學(xué)，市高中、春天幼兒園等學(xué)校與外地學(xué)校建立合作關(guān)系，特別是新區(qū)中心校利用CCtalk信息化的手段，組建義馬市教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，豐富課堂內(nèi)容，拓寬教師視野，享受優(yōu)質(zhì)資源，工作卓有成效，為全市小規(guī)模學(xué)校發(fā)展探索了一條路子。不斷加大對外宣傳力度，《中國教師報》、《三門峽日報》、《黃河時報》以及搜狐、新浪、今日頭條等眾多的媒體對我市教育事業(yè)的發(fā)展、優(yōu)生涵養(yǎng)的做法、“心生長”教育都進行了充分的報道，擴大了義馬教育的知名度和影響力，提升了我市教育形象。

（六）師資素質(zhì)整體提升。開展師德主題教育和師德師風(fēng)整治，狠抓問題的治理，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；加大人才引進力度，招錄中小學(xué)教師15名，特崗教師30名，教師結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；加強師資培訓(xùn)，14人次校長、452人次骨干教師、98名新入職教師和433名教師參加各級各類培訓(xùn)；在各類教學(xué)技能競賽中，168名教師獲得三門峽市以上獎勵。發(fā)揮“名師工作室”作用，開展6個學(xué)科的觀課議課活動，參與研討教師278人次。加強課題研究，省級立項4項，結(jié)項7項；三門峽市立項16項，結(jié)項17項；縣級立項23項，結(jié)項13項，全市教師科研能力不斷提升。

（七）黨風(fēng)政風(fēng)有效推進。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化建設(shè)，多形式開展了十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平系列講話的學(xué)習(xí)和十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。黨組織建設(shè)不斷加強，對系統(tǒng)18個黨支部（總支）進行了換屆，充實了支委；建立黨員信息庫，完成了系統(tǒng)494名黨員信息錄入。開展黨員先鋒崗活動，承辦了義馬市慶祝建黨96周年“紅歌大家唱，頌歌獻給黨”合唱比賽。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》，印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨務(wù)校務(wù)公開工作的通知》、《教體系統(tǒng)基建工程和物品采購廉政風(fēng)險防控工作實施意見（試行）的通知》等一系列文件，加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。深入開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”主題教育，組織系統(tǒng)黨員干部觀到廉政警示教育基地開展3次警示教育活動，組織300余名教育系統(tǒng)的重點黨員干部進行廉政知識考試。扎實推進以案促改工作，共排查崗位廉政風(fēng)險點142個，制定崗位防控措施53條，通過對崗位廉政風(fēng)險點的審查梳理，共廢止了7項制度，修訂完善15項制度，新建8項制度。

（八）教育環(huán)境穩(wěn)定有序。加大校園安全治理，建設(shè)了校園安全教育平臺，組織開展了4次安全隱患排查專項整治，聯(lián)合職能部門聯(lián)合開展了預(yù)防未成年人溺亡、防范校園欺凌、危險化學(xué)品等專項行動，各學(xué)校投入8.8萬元建設(shè)了微型消防站、投入9萬余元在學(xué)校大門口設(shè)置防撞設(shè)施，進一步提升學(xué)校安全防衛(wèi)能力；市外國語小學(xué)、市三小、市狂口學(xué)校成功通過三門峽市級平安校園初申。加大對系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的梳理、監(jiān)控，全力做好原民辦教師、三級（98、99、00級）中師畢業(yè)生、非法集資三個特殊利益群體的維控工作，確保了十九大期間教體系統(tǒng)穩(wěn)定。積極爭取資金，加大學(xué)生資助力度，為620名貧困大學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款446.1萬元；為470名貧困寄宿生發(fā)放“一補”資金26.2萬元，對評選出的649名高中貧困生發(fā)放資助金64.9萬元、843名貧困幼兒發(fā)放資助金22.61萬元，并對建檔立卡等各類各階段貧困生按照政策給予各類資助近15萬元，保證了貧困學(xué)生受教育的權(quán)利。

第二篇：局精神文明建設(shè)總結(jié)

****人社分局2011年精神文明建設(shè)工作總結(jié) 2011年是“十二五規(guī)劃”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是中山市紀(jì)念辛亥革命紀(jì)念100周年。為做好人社部門的本職工作，切實完成上級下達的各項工作任務(wù)。今年以來，我分局在區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，分局以促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)、推進社會保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，抓住關(guān)鍵、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，全力推動人力資源社會保障各項工作取得新的進展，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧做出了積極貢獻。

一、工作回顧

（一）培訓(xùn)就業(yè)工作

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)任務(wù)數(shù)是2500人，完成2555人，完成率102%；城鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)是460人，完成537人，完成率117%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)是330人，完成430人，完成率130%；就業(yè)困難人員再就業(yè)數(shù)任務(wù)數(shù)是30人，完成33人，完成率100%。農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為600人，完成1060人，完成率177%；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)任務(wù)數(shù)3人，完成數(shù)3人，完成率100%。

2、多渠道搭建就業(yè)平臺，為廣大勞動者提供就業(yè)服務(wù)。今年以來，我們舉辦了多場企業(yè)招聘會、社區(qū)招聘會、校園招聘會、省內(nèi)外招聘會及南雄遠(yuǎn)程招聘工作，方便廣大勞動者在短時間內(nèi)找到合適的工作崗位，也為企業(yè)招工提供平臺。經(jīng)統(tǒng)計，春節(jié)后在城東汽車客運站、壹加壹商場和人群密集處設(shè)立20個以上的企業(yè)招聘服務(wù)點，派發(fā)“春風(fēng)卡” 6000張，現(xiàn)場登記求職人數(shù)2482人,達成就業(yè)意向1360人；幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)33人；為應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè) 1

崗位38個；參加省內(nèi)外招聘會8場；分別帶領(lǐng)50家規(guī)模企業(yè)前往昆明市、貴州、陜西、肇慶廣寧市、陽江市、茂名、羅定、韶關(guān)市等地開展招工活動，經(jīng)統(tǒng)計，達成就業(yè)意向的有700多人。5月13日，南雄市遠(yuǎn)程招聘站點正式成立，站點設(shè)在人力資源市場服務(wù)前臺，配備專人負(fù)責(zé)，專人管理操作系統(tǒng)及攝像設(shè)備，組織多家規(guī)模企業(yè)定期提供招聘信息工作。截止到10月底，共發(fā)布招聘信息65條，成功招聘385人。南雄遠(yuǎn)程招聘站點設(shè)立，方便有意來中山就業(yè)的廣大南雄勞動者，也為中山企業(yè)節(jié)省招工成本。

3、推動落實就業(yè)扶持政策。為進一步做好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，落實就業(yè)扶持政策，實施就業(yè)援助，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助活動，努力促進就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。整個援助月活動期間，全區(qū)共走訪就業(yè)困難人員49戶；發(fā)放政策宣傳材料60份；確定援助對象25人；幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)19人；二是積極落實普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并可享受我市相應(yīng)的扶持政策，截至12月份，我區(qū)共有6家企業(yè)申請了吸納高校畢業(yè)社保補貼，總金額18665元；申請靈活就業(yè)補貼5人，總金額5700.3元；

4、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。為鼓勵我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型區(qū)鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)勞動者更加充分就業(yè)，今年以來，開展了多項幫扶創(chuàng)業(yè)服務(wù)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。9月份，****職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了一場創(chuàng)業(yè)意識講座，邀請中國500強企業(yè)“非常小器”董事長梁伯強傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，吸引了1000名有創(chuàng)業(yè)意識的人員前來學(xué)習(xí)，學(xué)員一致反映講座生動有趣，通俗易懂。截止10月份，我區(qū)4名高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)扶持金，總金額1.2萬元，有2家企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款，總金額13萬元；有5家企業(yè)申請自主創(chuàng)業(yè)稅收減免，申請創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼1000人，總金額8萬元。1-10月份，新增企業(yè)數(shù)1305家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)4941人。

5、職業(yè)技能培訓(xùn)方面。一是組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，2

我區(qū)以電子信息、生物醫(yī)藥、包裝印刷、化學(xué)工業(yè)、汽配工業(yè)五大主題產(chǎn)業(yè)為主；為適應(yīng)我區(qū)企業(yè)的未來發(fā)展需要。我們把培訓(xùn)對象面向全區(qū)各大企業(yè)中，開拓了汽車維修、電工、焊工、電子裝接、沖壓工、注塑工、平面磨床工等培訓(xùn)工種，來適應(yīng)當(dāng)前用工企業(yè)發(fā)展需求。從5月份起，通過電話、傳真、郵件等方式把培訓(xùn)項目、培訓(xùn)條件發(fā)布給廣大勞動者。確保符合條件的本省農(nóng)村勞動者能盡快到我分局報名參加培訓(xùn)。到10月底，共培訓(xùn)學(xué)員1060人，組織技能鑒定40場，合格人數(shù)807人，合格率76%。超額完成市下達培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。二是做好緊缺適用型職業(yè)技能崗位調(diào)查工作，為明年技術(shù)工人的職能培訓(xùn)打好基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中山****居民職業(yè)技能培訓(xùn)實施辦法的通知》（中開管辦?2011?63號）精神，全面掌握我區(qū)緊缺適用型職業(yè)技工需求情況，摸清全區(qū)職業(yè)技能崗位需求，制定《中山****區(qū)緊缺適用型職業(yè)技能崗位目錄》，10月份，在全區(qū)開展緊缺適用型職業(yè)技能崗位狀況和培訓(xùn)需求調(diào)查工作。經(jīng)統(tǒng)計，收回了85家企業(yè)的調(diào)查問卷，據(jù)統(tǒng)計：招工較為困難的技工崗位106個；提升工人職業(yè)技能崗位78個；需培訓(xùn)職業(yè)技能人數(shù)1798人。

6、加大對人力資源市場的監(jiān)管，促進****的就業(yè)工作。一是加強與工商、物價等部門的聯(lián)系，對全區(qū)人力資源市場進行聯(lián)合檢查，對證照不齊、非法經(jīng)營、發(fā)布虛假信息、亂收費等行為進行全面整頓，努力凈化****人力資源市場的用工環(huán)境。此外，我分局協(xié)同市局監(jiān)察大隊對轄區(qū)16家民辦職業(yè)介紹機構(gòu)進行檢查，依法打擊職介機構(gòu)的違法行為，及時為受害者追回?fù)p失。二是充分發(fā)揮我區(qū)二級人力資源市場的作用，主動收集企業(yè)的用工信息，利用大型顯視屏，對外定期進行招工信息發(fā)布，免費推薦勞動者就業(yè)，著重解決本區(qū)富余勞動力就業(yè)。截至10月底，委托招聘企業(yè)次數(shù)450 家，提供3619個崗位，求職登記人數(shù)639人，推薦就業(yè)人數(shù)599人，成功介紹人數(shù)426人，其中本區(qū)人數(shù)68人，市內(nèi)人數(shù)58，外市人數(shù)300人。三是為確保廣大求職者的合法權(quán)益，3 改善我區(qū)人力資源市場秩序，營造良好的促進就業(yè)工作社會環(huán)境，我分局會同區(qū)公安分局、工商分局、物價檢查所、治安大隊在全區(qū)范圍內(nèi)開展了8次有針對性的打擊非法中介集中檢查行動，整頓了廣拓、華峰、金橋、百度、蜀漢、港信職介等6家存在違法行為的中介,當(dāng)場沒收非法辦公用品，取締工邦、鴻翔非法中介2戶。

7、認(rèn)真做好《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放管理工作。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們對失業(yè)登記人員及時辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并錄入我市就業(yè)管理系統(tǒng)。有利于各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為登記失業(yè)人員提供全面的就業(yè)幫扶和各項優(yōu)惠政策的落實。截至10月底，我分局已辦理就業(yè)登記33002筆，終止15840筆，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》904本。

（二）勞動關(guān)系工作

1、在信訪工作上，截至11月4日，我區(qū)來訪、來信、來電和投訴咨詢等案件2118宗，與去年同期相比略有上升，涉及勞動者3420人。其中依法受理勞動爭議案件245宗，比去年同期下降11%，涉及人數(shù)381人，涉及金額150.94萬元，調(diào)解結(jié)案241宗，涉及人數(shù)375人，涉及金額147.25萬元，其中成功調(diào)解結(jié)案案件224宗，成功調(diào)解結(jié)案率達到91.43%。據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日至11月4日信訪聯(lián)合張家邊法庭共辦理訴調(diào)對接司法確認(rèn)案件49宗，涉及人數(shù)49人，涉及金額196.11萬元。今年分局受理的信訪案件總數(shù)占綜治中心接訪案件總數(shù)的80%以上，高效的化解了大量信訪矛盾，為維護****的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著重大作用。

2、在勞動仲裁方面，截至11月4日，全區(qū)勞動爭議仲裁立案213宗，較去年同期立案數(shù)341宗相比下降166.4%，涉及勞動者936人，涉案標(biāo)的21523.5萬元。案件分類如下：勞動報酬案件60宗，占立案總數(shù)的28.17％；解除勞動合同案件64宗，占立案總數(shù)的30.05％；工傷待遇案件有42宗，占立案總數(shù)的19.72％；簽訂勞動合同案件35宗，占立案總數(shù)的16.43％；確認(rèn)勞動關(guān)系案件5宗，占立案總數(shù)的2.35%；

其它案件7宗，占立案總數(shù)的3.29％。今年共結(jié)案199宗（包括上待結(jié)案件），由于案件數(shù)量大幅度下滑，所以當(dāng)期開庭的案件基本上能在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)案，此外，自2011年1月份起，案件開庭審理實現(xiàn)零排期。

3、在勞動監(jiān)察方面，一是認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件。

截至10月底，我區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)共轉(zhuǎn)辦12333投訴舉報案件263宗，在規(guī)定期限內(nèi)受理并回復(fù)群眾舉報260起，其中3起案件仍在跟進中，實現(xiàn)投訴案件100％在限期內(nèi)處理并回復(fù)。二是緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，我分局勞動監(jiān)察工作人員進一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促170家用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。三是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為。（1）2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了分局勞動保障監(jiān)察24小時值班和各勞動保障站清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，我區(qū)受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件66件，涉及人數(shù)7414人，追回被拖欠的工資2850.09萬元,包括新能源佳能工地、吳川建安建筑承建的金華花園項目建筑工地、河南城建建筑公司承建的大龍地產(chǎn)裕龍花園項目工地、長億包裝廠房工地、廣珠城軌中山站工地等，其中河南城建建筑公司承建的大龍地產(chǎn)裕龍花園項目工地工人曾多次至我區(qū)的綜治信訪維穩(wěn)中心上訪追討工資，在我分局與公安部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)下，最后由廣宇公司現(xiàn)行全額墊付360名工人工資共4437623元，另按50%的標(biāo)準(zhǔn)支付84名農(nóng)民工工資502874元，我分局將繼續(xù)跟進該案的后續(xù)處理情況。（2）通過加強企業(yè)用工監(jiān)察力度，促使區(qū)內(nèi)企業(yè)用工手續(xù)不斷完善。截至10月底，我分局前臺勞動關(guān)系辦事窗口共計進行勞動合同鑒證628批次，鑒證人數(shù)達24002人；受理未成年工108批次，涉及人數(shù)2907人；辦理 5

勞動年審1152家。四是受全球經(jīng)濟不景氣的影響，我區(qū)出現(xiàn)中山華夏塑膠有限公司、中山華聚塑膠有限公司、中山市強光工業(yè)有限公司、中山****堅鼎電子廠等4家公司因訂單不足、原材料上升等原因，無法繼續(xù)經(jīng)營運作，已向有關(guān)行政部門申請結(jié)業(yè)，另中山市松喜縫制有限公司（以下簡稱松喜）因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，從今年10月份起一直沒有新訂單，生產(chǎn)陷入停頓狀態(tài)，并于今年10月17日向全體員工發(fā)出裁員通知，于同日向我分局遞交了裁員報告方案計劃裁員170名員工。

（三）社會保險工作

1、努力完成社保的主要任務(wù)。今年以來，我分局根據(jù)我市的政策，積極發(fā)動區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟聯(lián)合社及城鎮(zhèn)居民，開展各項社保參保工作。我區(qū)城鄉(xiāng)居民參加農(nóng)轉(zhuǎn)城養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、門診醫(yī)療保險取得了新的突破。加強與各經(jīng)濟聯(lián)合社的溝通和政策宣傳，全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報社保，方便各小區(qū)每月申報社保工作。上半年，完成了我區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)城清查掃尾工作，使養(yǎng)老保險參保覆蓋面進一步擴大，我區(qū)居民參加社會保險的積極性進一步提高。目前，我區(qū)共有14007位居民以經(jīng)濟聯(lián)合社為單位參加養(yǎng)老保險，1-10月份新增農(nóng)轉(zhuǎn)城退休人員470人，農(nóng)轉(zhuǎn)城退休人員現(xiàn)有7503人，絕大部分人員每月享受745元的退休金，今年新增的退休老人享受600元保底的退休待遇。

2、協(xié)調(diào)做好前臺各項社會保險業(yè)務(wù)。1-10月，辦理農(nóng)民合同制工人一次性生活補助費883人，發(fā)放總金額111.13萬元；辦理非農(nóng)業(yè)戶籍人員申失業(yè)金332人，累計發(fā)放金額108.7萬元。辦理靈活就業(yè)人員參保登記588人，發(fā)放金額14.75萬元；辦理一次性繳納基本醫(yī)療保險費100人，繳費金額57.25萬元；辦理參保人資料修改業(yè)務(wù)2360份；為185家單位辦理了變更醫(yī)療險種手續(xù)；辦理負(fù)值單退費180筆；辦理在職死亡及出境退保104人，退保金額69.33萬元；退休老人撫恤金喪葬費173人；由于社保轉(zhuǎn)移，開具參保繳費 6

憑證8060份；因積分入戶、戶口遷移等原因為參保人打印參保繳費明細(xì)清單5379份；辦理了生育醫(yī)療費用報銷1139人，發(fā)放金額337.3400萬元；累計辦理社會保障卡40965張（含重制卡3385張）。截至10月底，全區(qū)參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達到218732人（其中城鎮(zhèn)職工182954人，城鄉(xiāng)居民35630人）；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險182596人；參加工傷保險182623人；參加失業(yè)保險182389人，參加補充醫(yī)療保險43713人；參加公務(wù)員補充醫(yī)療保險2397人；參加基本門診醫(yī)療保險59050人（其中企業(yè)職工11940人，城鄉(xiāng)居民47110人）；10月以來，社會保險費征收總金額達71237萬元。我區(qū)網(wǎng)上申報社保的企業(yè)數(shù)達3546家。面對不斷增長的業(yè)務(wù)量和下放的新業(yè)務(wù)，我分局在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，窗口業(yè)務(wù)隨之進行相應(yīng)調(diào)整，增強靈活性以提高辦事效率，確保工作質(zhì)量，提高窗口服務(wù)水平。在檔案管理方面，今年我分局加強了檔案管理工作。年初偶爾出現(xiàn)漏交、遲交、漏打碼、有釘?shù)痊F(xiàn)象，經(jīng)過半年的整改，取得了一定的成效?，F(xiàn)已設(shè)臵專職檔案管理員，強化檔案室的管理，每周對各業(yè)務(wù)檔案進行檢查，職責(zé)明確。檔案的分類、歸集做到及時、規(guī)范，擺放整齊，檔案搜索顯得更方便快捷。

3、加強工傷業(yè)務(wù)的處理力度。1-10月，我分局共受理工傷認(rèn)定申請案件1928宗（其中已參保1772宗，未參保156宗），約占全市立案總數(shù)的12%。其中包括疑難案件90宗，快速案件192宗?，F(xiàn)時已出具認(rèn)定結(jié)果的1835宗，約占95%。由于交通事故申請工傷認(rèn)定62宗；由于患職業(yè)病申請認(rèn)定的7宗；因工死亡的16宗；共安排了398人進行勞動能力鑒定，351人已出鑒定結(jié)果，其中不達級131人，十級 108人，九級76人，八級19人，七級13人，六級3人，五級1人。從申請認(rèn)定的數(shù)量以及勞鑒的結(jié)果來看，大部份是發(fā)生輕傷的案件。截至10月底共支付工傷待遇1445筆，發(fā)放金 7

額達657.30萬元。

（四）社區(qū)服務(wù)站工作

1、勞動維穩(wěn)工作情況 勞動爭議調(diào)解工作方面，今年1-10月，社區(qū)服務(wù)站共處理和協(xié)助處理勞動爭議案件142宗，涉及人數(shù)730人，涉及金額598.5萬元，成功調(diào)解130宗，成功率91.55%。其中，處理個體勞動爭議案件127宗，涉及人數(shù)130人，涉及金額約32萬元，占案件比例89.44%；處理并協(xié)助處理群體性案件15宗，涉及人數(shù)600人，涉及金額566.5萬元，占案件比例10.56%。個體案件方面，離職不批案件有46宗，占案件比例36.22%；勞動報酬支付不足案件50宗，占案件比例39.37%；拖欠勞動報酬14宗，占案件比例11.02%；未簽訂勞動合同雙倍工資案件8宗，占案件比例6.30%；工傷待遇爭議3宗，占案件比例2.36%；其它案件6宗，占案件比例4.72%。群體性案件方面，建筑工地案件9宗，占案件比例60%，涉及人數(shù)320人，涉及金額280萬元；企業(yè)群體性案件6宗，占案件比例40%，涉及人數(shù)280人，涉及金額286.5萬元。企業(yè)排查方面，為保障轄區(qū)勞動用工市場穩(wěn)定，社區(qū)服務(wù)站定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展企業(yè)用工情況排查工作。今年1月份，為保障春節(jié)前后勞動用工市場穩(wěn)定，對社區(qū)內(nèi)117多家企業(yè)進行排查，分別對企業(yè)負(fù)責(zé)人，行政工作人員以及一線生產(chǎn)員工進行了詢問，并收取工資表等相關(guān)材料，重點調(diào)查企業(yè)或工地工資支付情況、廠房租金繳納情況、水電費繳納情況、加班費支付情況等并對發(fā)現(xiàn)有拖欠工資、租金等行為的企業(yè)進行了監(jiān)控。今年6月，為清晰了解轄區(qū)企業(yè)依法參保情況、制定規(guī)章制度情況、勞動合同簽訂情況、使用童工（未成年工）情況、工資支付情況、工作時間情況、收取工衣押金費用情況、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況，我們開展了企業(yè)用工情況排查專項工作，共排查企業(yè)271家。今年9月，為進一步規(guī)范我區(qū)企業(yè)工資支付行為，排查影響社會穩(wěn)定的 8 因素，我們開展了企業(yè)工資支付情況專項檢查，檢查企業(yè)388家。今年1-10月，社區(qū)服務(wù)站累計排查企業(yè)達776次。此外，針對建筑工地發(fā)生群體性事件隱患較大的情況，分別于1月份及6月份對轄區(qū)所有29個在建筑工地開展了專項排查工作，對所有建筑工地班組構(gòu)成情況，工人來源情況、工資發(fā)放情況、工程進度等情況進行了全面掌握。法律法規(guī)宣傳方面，鑒于我市從今年3月1日起執(zhí)行新的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)站向社區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了宣傳解釋工作，確保轄區(qū)所有企業(yè)都了解我市新最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守執(zhí)行最低工資保障的相關(guān)規(guī)定。

2、社會保險服務(wù)工作情況 社區(qū)服務(wù)站向各小區(qū)群眾積極宣傳了社會保險新政策，具體包括：今年4月1日起實施農(nóng)轉(zhuǎn)城參保繳費基數(shù)由790元提升至920元的新政策；6月1日起實施的門診基本醫(yī)療保險新政策；7月1日起，社會基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險的繳費基數(shù)由1240元調(diào)整為1630元，繳費金額也相應(yīng)調(diào)整的等新政策。今年以來接受群眾咨詢社會保險問題280人次，協(xié)助群眾辦理基本醫(yī)療保險453份，補充醫(yī)療保險74份，門診基本醫(yī)療保險435份，社會保險卡290張，醫(yī)療救濟金2宗，協(xié)助退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇2宗，退休人員資格認(rèn)證1件。此外，今年3月起，協(xié)助各小區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保掃尾工作，對符合條件而未參保的居民進行了查漏，并再次宣傳農(nóng)轉(zhuǎn)城政策規(guī)定和做好解釋工作。

3、培訓(xùn)就業(yè)工作情況 社區(qū)培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)工作方面。社區(qū)服務(wù)站對享受2010年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補貼的885名學(xué)員進行了全面的核查，向800多名學(xué)員發(fā)放了培訓(xùn)補貼及職業(yè)資格證書。為進一步做好就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作，幫助他們盡早實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，社區(qū)服務(wù)站于春節(jié)后開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動，活動期間面向社區(qū)待業(yè)人員及外來務(wù)工人員舉辦了專場招聘活動3場，組織了60多家企業(yè)參與招 9

聘活動，現(xiàn)場成功招聘30多人。今年4月，社區(qū)服務(wù)站積極開展就業(yè)援助月活動，活動以幫助“零就業(yè)家庭”殘疾人、享受最低生活保障的殘疾人、未就業(yè)的高等院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人?；顒悠陂g，對待就業(yè)人員進行了摸底調(diào)查，了解待業(yè)人員的擇業(yè)要求，掌握就業(yè)動態(tài)，并對待業(yè)人員建立臺帳。走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭30戶；組織專場招聘會4場；幫助待業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)30人。

4、退休人員社會化管理服務(wù)工作方面 社區(qū)服務(wù)站轄下6個退休人員社會化管理服務(wù)站按上級部門要求完善設(shè)立了5大類共33個工作臺帳。為確保退管資金專款專用，加強了各社區(qū)退管站退管專項資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，設(shè)立現(xiàn)金出納帳本。定期對退休人員基本信息庫進行更新，具體內(nèi)容包括：現(xiàn)居住地、聯(lián)系電話、家庭經(jīng)濟情況、患病情況等，核查發(fā)現(xiàn)今年以來新增企業(yè)退休人員23名，離世18名。9月份，張家邊社區(qū)退管站組織了100多名企業(yè)退休人員參加茶話會活動。

5、其它工作情況 今年上半年，為建立與完善我區(qū)人才信息庫，社區(qū)服務(wù)站開展了轄區(qū)企業(yè)人才調(diào)查統(tǒng)計工作，對300多家企業(yè)的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)、技能人才及中專（高中）以上學(xué)歷普工等各類型人才進行了登記統(tǒng)計。9月，上級部門選定了城東社區(qū)開展2011年農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作。城東社區(qū)服務(wù)站按要求，對轄區(qū)內(nèi)500多名農(nóng)村戶籍的村民進行調(diào)查登記，并做好資料錄入工作。

二、工作體會

（一）培訓(xùn)就業(yè)股

1、加強與各省市勞動就業(yè)中心聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，互通信息。及時把我區(qū)企業(yè)用工情況反饋到各省市勞動就業(yè)中心，通過政府出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，企業(yè)提高薪酬待遇等方式，不斷吸引更多的技術(shù)人員到我區(qū)就業(yè)，為

我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的軟條件。

2、不斷開發(fā)新的培訓(xùn)項目，適應(yīng)****產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求。針對人員學(xué)歷的不斷提高，對技能培訓(xùn)的需求日趨個性化和多樣化，充分利用社會培訓(xùn)資源，及時開發(fā)適合低學(xué)歷和高學(xué)歷的人員參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)項目的不斷增加和培訓(xùn)層次的合理開發(fā)，適應(yīng)眾多企業(yè)技術(shù)人員的不同培訓(xùn)需求，為技術(shù)人員技能培訓(xùn)奠定良好的培訓(xùn)基礎(chǔ)。

3、各相關(guān)部門密切配合做好就業(yè)工作。就業(yè)工作牽涉面廣，是一項復(fù)雜的社會工程，要做好就業(yè)工作絕非是一個主管部門能夠獨立完成的事，必須有各相關(guān)部門的密切配合及全社會的參與和支持。因此，我區(qū)在落實各項積極的就業(yè)政策和開展各項就業(yè)工作中，作為牽頭的人力資源社會保障部門主動協(xié)調(diào)，公安、工商、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門積極配合。例如在實施小額擔(dān)保貸款工作中，工商部門在項目注冊開業(yè)審批等方面，減化手續(xù)、快捷辦理；財政部門在擔(dān)保人身份條件確認(rèn)方面，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)；金融部門在貸款發(fā)放方面，相關(guān)銀行及時辦理，熱情服務(wù)；稅務(wù)部門在落實稅費減免方面，掌握標(biāo)準(zhǔn)，按時兌現(xiàn)。這些有效的配合，對全面落實各項積極的就業(yè)政策，促進就業(yè)工作的順利開展，創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境。

4、規(guī)范管理人力資源市場。一是積極推進人力資源市場與企業(yè)用工信息平臺的建設(shè)，使求職信息與企業(yè)用工信息及時反映到公益性職業(yè)介紹機構(gòu)，從根本上阻斷非法中介的信息途徑。二是加強對職業(yè)介紹行為的督查、監(jiān)管力度，進一步協(xié)調(diào)、整合各部門執(zhí)法力量，有效開展各種形式的規(guī)范人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查行動，指定相關(guān)職能部門建立不定期跟蹤回訪制度。三是為從源頭上遏制“黑中介”，建立向為黑中介提供經(jīng)營場所的出租方責(zé)任追究制度。采用書面告知的形式，通知門面出租方做好對承租人的經(jīng)營資質(zhì)的審核，對未盡到審核責(zé)任，為非法中介提供經(jīng)營場所的，一經(jīng)查實將追究出租方的相關(guān)責(zé)任。四是對未取得營業(yè)執(zhí)照和職 11

業(yè)介紹許可證的“黑中介”，非法從事職業(yè)介紹活動的組織和個人，視情給予曝光，并依法予以查處和取締，觸犯法律的將由公安部門予以嚴(yán)懲。五是加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體的影響力，加大政策宣傳力度。強化企業(yè)走正規(guī)渠道，規(guī)范招工、用工途徑。同時讓勞動者要學(xué)法、知法、懂法，不到無資質(zhì)的中介公司應(yīng)聘求職，防止上當(dāng)受騙。

（二）勞動關(guān)系股 過去的2011年是不平凡的一年，這年我區(qū)的用人單位遭遇到天災(zāi)、經(jīng)濟不景氣等外界因素的影響，勞資環(huán)境面臨各種嚴(yán)峻的問題，但分局全體工作人員在面對困難時積極發(fā)揮主觀能動性，應(yīng)對各種問題，取得階段性效果。

1、要時刻保持高度的憂患意識，及時介入調(diào)查處理受日本地震影響企業(yè)用工情況。受日本地震海嘯影響，我區(qū)內(nèi)的日資企業(yè)如佳能公司及其配套供應(yīng)商、本田汽車相關(guān)配套企業(yè)受到影響較大，為了及時了解掌握相關(guān)日資企業(yè)的受影響情況，分局通過現(xiàn)場走訪、電話跟蹤調(diào)查形式，了解日資企業(yè)最新經(jīng)營狀況，對有大幅度減產(chǎn)或停產(chǎn)的企業(yè)用工情況進行進一步的跟蹤了解，并在用工方面提供相關(guān)咨詢，據(jù)最新跟進顯示，大部分企業(yè)發(fā)展處于一個較為平緩的過渡期，通過及時介入開展工作，正是分局保持高度憂患意識及工作意識超前的工作成效。

2、應(yīng)不斷加強與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，形成合力。我分局在處理區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)勞資糾紛及用工清查整頓過程中主動與建委、公安等部門聯(lián)動，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢作用，及時發(fā)現(xiàn)建筑行業(yè)存在的勞資隱患，并介入處理，進一步加強對各類用人單位勞資糾紛的處理，切實維護好各類企業(yè)勞動者的合法權(quán)益。此外，在處理涉嫌違規(guī)操作的區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹所、超范圍經(jīng)營的咨詢公司等方面問題，分局通過聯(lián)合區(qū)工商分局、物 12

價局、公安局等職能部門共同執(zhí)法，有效打擊區(qū)內(nèi)職介行業(yè)亂收費、超范圍經(jīng)營、欺騙性職業(yè)介紹等頑疾，很大程度上規(guī)范了職介行業(yè)的經(jīng)營行為，聯(lián)合執(zhí)法行動取得豐碩成果。

3、在仲裁工作方面做到創(chuàng)新工作思路，加大調(diào)解力度，通過建立信訪、仲裁立案、勞動監(jiān)察、仲裁庭前、中、后的調(diào)解機制，在信訪調(diào)解失敗后的勞資案件由仲裁立案窗口進行二次調(diào)解，如果調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在明顯違法用工行為的，且用人單位不愿意配合信訪和仲裁立案窗口進行調(diào)解的，將交由勞動監(jiān)察進行監(jiān)察調(diào)處，通過監(jiān)察的執(zhí)法權(quán)在規(guī)范用人單位用工行為的同時責(zé)令其積極協(xié)助調(diào)解，從而有效、及時處理勞資糾紛問題，達到降低仲裁立案率的目的，通過有效的調(diào)解機制，勞動仲裁在仲裁立案工作方面取得重大突破。截至11月4日，全區(qū)勞動爭議仲裁立案213宗，較去年同期仲裁立案數(shù)341宗相比，同期下降166.4%，大大降低仲裁中心的庭審壓力，并及時有效的解決勞動侵權(quán)行為，受到廣大勞動者的肯定，同時也說明“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的道理。

4、受全球經(jīng)濟不景氣的影響，東莞已出現(xiàn)較大規(guī)模玩具、紡織企業(yè)等加工類型的企業(yè)倒閉，引發(fā)較大規(guī)模討薪、追討經(jīng)濟補償金的行為，這股倒閉潮及全球的經(jīng)濟環(huán)境在一定程度上將影響我區(qū)相關(guān)企業(yè)，并在我區(qū)內(nèi)發(fā)生昭興手袋廠、雷克薩斯照明公司等4家用工單位欠薪逃匿；華夏、華聚塑膠公司等結(jié)業(yè)，反映出我區(qū)用工企業(yè)在以小型用工主體為主的勞動力密集型的加工出口型企業(yè)抵御風(fēng)險能力較弱，在金融發(fā)展環(huán)境疲軟的情況下所受沖擊首當(dāng)其沖的經(jīng)濟弊端。此類企業(yè)用工情況復(fù)雜，容易成為平時勞動監(jiān)察中的盲點，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生許多不穩(wěn)定的因素。

5、在重視企業(yè)欠薪管理工作上，針對今年以來我區(qū)連續(xù)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿情況，我分局安排專職人員定期和不定期對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行走訪排查，了解近期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握勞動用工動態(tài)信息，分析矛盾糾紛隱患，力求工 13

作精細(xì)化；重點排查可能發(fā)生欠薪逃匿的租賃型、勞動密集型企業(yè)，同時結(jié)合排查出的企業(yè)名單，開展清薪專項檢查；并有針對性地實時動態(tài)監(jiān)控，在跟蹤監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時，超前作出應(yīng)急預(yù)案，超前作出快速反應(yīng)，綜合運用各種手段，指導(dǎo)和幫助企業(yè)防范風(fēng)險。同時將聯(lián)同市監(jiān)察大隊提前介入處理，并且密切跟蹤該部分企業(yè)工資發(fā)放情況，并加強與工人和法院的溝通，一旦企業(yè)存在經(jīng)營的異常狀況，我分局將及時引導(dǎo)工人進行訴前財產(chǎn)保全，是可以最大限度避免惡意欠薪企業(yè)主轉(zhuǎn)移財產(chǎn)而無法支付工人工資，維護我區(qū)勞資環(huán)境的正常發(fā)展。

（三）社會保險股

1、農(nóng)村工作方面。近年來，隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險政策過渡到農(nóng)轉(zhuǎn)城養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療保險轉(zhuǎn)變?yōu)榛踞t(yī)療保險，門診醫(yī)療保險的增加，我區(qū)居民社會保險體系不斷健全。經(jīng)過多年的實踐，我們體會到各經(jīng)聯(lián)社與其村民之間建立良好的互動非常重要。溝通好、聯(lián)系好，建立感情基礎(chǔ)，有利于各經(jīng)聯(lián)社及時申報，做好相應(yīng)的變動，也保障了村民利益。我們強調(diào)各經(jīng)聯(lián)社要與村民建立良好的溝通渠道，要求村集體健全村民及時報告制度和村集體定期公示制度。因為現(xiàn)在的社保工作，關(guān)系到村民下月的醫(yī)保待遇和今后的養(yǎng)老保障。目前，村民與集體溝通欠缺主動性，村集體顯得較為被動。這都給村民參保工作帶來不利的影響，最終影響村民的利益。

2、前臺業(yè)務(wù)方面。分局所經(jīng)辦的每一項社保業(yè)務(wù)都依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級的操作規(guī)范來進行。目前社保業(yè)務(wù)分類細(xì)，種類多，系統(tǒng)操作嚴(yán)格，各項業(yè)務(wù)所需資料以及歸檔都有相關(guān)規(guī)定。而且，許多業(yè)務(wù)都由上級科室進行嚴(yán)格的復(fù)審把關(guān)。前臺經(jīng)辦必須細(xì)心、謹(jǐn)慎地受理每一筆業(yè)務(wù)。對待前來辦事的群眾，首先需要耐心的傾聽，了解其需求，然后給予相應(yīng)的指引，才能順利的辦好每一筆業(yè)務(wù)，達到一次辦結(jié)，提高辦事效率的目的。由于近兩年政策變化較大，分 14

局經(jīng)辦的業(yè)務(wù)增多，前臺解釋工作要求更仔細(xì)，政策宣傳的力度需要不斷加大。窗口分工更合理，工作更靈活，才能適應(yīng)不斷變化的要求。尤其是處理突發(fā)群體性事件的能力有待提高。例如因工廠倒閉或經(jīng)濟性裁員造成大批量失業(yè)金申領(lǐng)和社保轉(zhuǎn)移工作，節(jié)假日前后個別業(yè)務(wù)辦理人數(shù)的突然增加等。要加強與企業(yè)溝通，提高服務(wù)水平，不斷改進方法。我們對內(nèi)要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對外要加強政策宣傳。尤其是辦理社會保障卡業(yè)務(wù)方面，要理順辦辦卡、領(lǐng)卡的各個環(huán)節(jié)，同時單位、員工要積極配合才能盡快完成工作流程。年初進行了一系列的《工傷保險條例》宣傳工作，利用周六時間中山港壹加壹廣場，設(shè)點宣傳政策，加強工傷預(yù)防的宣傳。向用人單位宣傳簡易程序的好處，使之得以進一步推廣，從而縮短工傷結(jié)案天數(shù)。推進企業(yè)開通工傷醫(yī)療費用定點醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，減輕了企業(yè)和員工墊付費用的負(fù)擔(dān)，縮短待遇審批時間。

3、工傷業(yè)務(wù)方面。由于申請工傷認(rèn)定的業(yè)務(wù)量大，今年工傷案件的數(shù)量較上年有所增加，疑難案件處理難度大，因此需要不斷改進工作方法。今年，工傷業(yè)務(wù)人員到市局進行了跟班學(xué)習(xí)，進一步提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)查取證技巧。

（四）社區(qū)服務(wù)站 2008年起，我區(qū)人力資源社會保障服務(wù)站平臺已經(jīng)建成，并發(fā)揮了特有作用，全區(qū)服務(wù)站社區(qū)覆蓋面達100%，并基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”，在促進全區(qū)社會保障工作方面發(fā)揮了重要作用，逐步建立了“一站式”管理服務(wù)體系及全面面對個人服務(wù)的社會保障參與機制，提供了更基層的社會保障服務(wù)窗口，把勞動保障服務(wù)直接推進社區(qū)，推到群眾身邊。勞動維穩(wěn)工作方面，從專項檢查行動和日常勞動爭議的調(diào)處過程中，我們了解到大多數(shù)企業(yè)都相當(dāng)理解勞動用工法律法規(guī)政策，在勞動合同的簽訂政策，工資結(jié)構(gòu)，工資的計 15

算標(biāo)準(zhǔn)，工資支付周期，解除勞動關(guān)系的補償辦法等各方面都比較了解，但個體工商戶對勞動用工法律法規(guī)政策的理解較薄弱。個體勞動爭議案件方面主要集中在離職不批案件及勞動報酬支付不足方面，兩者占案件比例高達75.59%。據(jù)了解，離職不批的情況出現(xiàn)基本上是由于企業(yè)特別是中小企業(yè)一線員工的階段性用工緊缺，勞動報酬的支付不足情況多發(fā)生在保安員崗位，主要體現(xiàn)在加班工資的計算不足。現(xiàn)時，大部分企業(yè)都能按時與員工簽訂勞動合同，未簽訂勞動合同的情況多因企業(yè)管理漏洞或出現(xiàn)于個體工商戶中。培訓(xùn)就業(yè)工作方面，社區(qū)服務(wù)站主要開展技能提升培訓(xùn)發(fā)動工作及就業(yè)援助工作。服務(wù)站聯(lián)合社區(qū)、小區(qū)工作人員一同對本轄區(qū)居民開展培訓(xùn)發(fā)動工作。近年培訓(xùn)發(fā)動工作開展情況充分反映了本地居民對技能提升培訓(xùn)工作的認(rèn)可，踴躍參與我們舉辦的計算機應(yīng)用、美容美發(fā)、烹飪、倉管等各類型培訓(xùn)項目。就業(yè)援助工作方面，主要通過就業(yè)摸底調(diào)查、定期舉辦就業(yè)援助活動、對各種就業(yè)援助對象（4050人員、零就業(yè)家庭成員、有就業(yè)愿望殘疾人、長期失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等）一對一跟蹤服務(wù)等工作進行開展。社會保險服務(wù)工作方面，社區(qū)服務(wù)站面向群眾開展政策宣傳、解答咨詢、協(xié)助群眾辦理基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、門診基本醫(yī)療保險、社會保險卡、醫(yī)療救濟金、協(xié)助退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇、退休人員資格認(rèn)證等工作。大部分群眾反映到社區(qū)服務(wù)站大大方便了群眾辦理相關(guān)社會保險業(yè)務(wù)。退休人員社會化管理服務(wù)工作方面，主要開展走訪慰問、退休人員基本信息庫更新、組織活動等工作。我們的工作重點在于走訪慰問，了解退休人員需求，協(xié)助退休人員辦理社保業(yè)務(wù)，協(xié)助退休人員家庭成員就業(yè)等工作。由于退休人員興趣愛好不一，居住地分散，特別是經(jīng)費緊張等原因，活動組織工作方面相對薄弱。16

第三篇：局上半年總結(jié)

大同市水務(wù)局2011年上半年工作總結(jié)

2011年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步年，也是國家掀起新一輪水利建設(shè)高潮的開局年。今年“中央一號”文件給水利建設(shè)帶來良好的發(fā)展機遇和巨大的發(fā)展空間，全省水利工作會議進一步明確了全省水利改革發(fā)展方向。上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的大力支持幫助下，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工按照全市水利改革發(fā)展的總體部署，狠抓水利重點工程建設(shè)，勵精圖治，頑強拼搏，與時俱進，開拓創(chuàng)新，水利各項工作都取得了可喜的進展，為全面完成今年水利工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

一、上半年重點工作總結(jié)

1、應(yīng)急水源工程。我市應(yīng)急水源工程主要為大同市孤山水庫工程，工程主要由孤山水庫樞紐工程、萬泉河引水樞紐工程、供水渠道（3.3公里）及輸水管道工程四部分組成，工程總投資19671萬元，總工期3年。自開工總計完成投資18832萬元。截止2011年6月底，孤山水庫樞紐：主壩1#-10#壩段壩頂1123.5高程全部澆筑完成；主壩7#、8#交通橋橋面鋪裝完成，7#-9#壩段漿砌石海漫及防沖槽砌筑完成，7#-9#壩段墩墻側(cè)身、消力池右擋墻迎水面缺陷修補完成，新增灌溉渠全部澆筑完成；副壩全部澆筑到1123.5高程。萬泉河引水樞紐工程：萬泉河引水樞紐工程完成。供水渠道： 供水渠道全長3284.5米，其中漿砌石渠道長2748.2米，箱涵、跌水長401.3米，混凝土渠道135米，漿砌石渠道砌筑完成2528米，箱涵、跌水完成377米。輸水管道：輸水管道主體工程完成。管理房：孤山水庫管理局辦公樓三層框架梁、板、柱已澆筑完畢，砌體完成。

2、中小河流治理工程。我市中小河流治理項目2011年主要有大同市唐河靈丘段河道治理工程和大同市南洋河天鎮(zhèn)段河道治理工程，項目投資計劃已下達，批復(fù)總投資5958萬元，其中大同市唐河靈丘段河道治理工程投資2967萬元。大同市南洋河天鎮(zhèn)段河道治理工程投資2991萬元。以上二個項目都沒有正式開工。

3、水庫除險加固工程。今年我市重點小型病險水庫除險加固的9處工程，到目前，下達投資計劃的共8座。第一批下達投資計劃的5座小(一)型水庫(陽高縣孫啟莊、安家皂水庫、大同縣陳莊水庫、渾源縣田村水庫、廣靈縣直峪水庫)，已于4月29日完成招投標(biāo)，各項目部與中標(biāo)單位商簽了施工合同，近期已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)。第二批下達投資計劃的有3座小(一)型水庫(陽高縣兩家營(二)水庫、渾源縣梨園水庫、廣靈縣枕頭河水庫)，已經(jīng)進行了招標(biāo)備案申請，并發(fā)布了招標(biāo)公告，定于7月中旬進行招投標(biāo)。另外還有1座(渾源縣西莊水庫)，省廳剛剛批復(fù)初設(shè)。另外，完成了7座小水庫(陽高縣定安營、孫家港、柳溝(二)庫、大同縣王 家堡、下羊落、廣靈縣底莊、新榮區(qū)鎮(zhèn)和戶)的安全鑒定評審工作，并通過省廳的現(xiàn)場核查。再是，在09年已經(jīng)做完安全鑒定評審未進行現(xiàn)場復(fù)核的有3座小水庫(靈丘縣華山、王莊和新榮區(qū)花元屯水庫)，這次一并通過了省廳的現(xiàn)場核查。這樣，我市列入重點小(二)型病險水庫除險加固規(guī)劃的共17座，已完成大壩安全鑒定并通過省廳核查的有12座，現(xiàn)正在進行初步設(shè)計階段。

4、飲水安全工程。省廳下達我市計劃任務(wù)是解決農(nóng)村9.5萬人和1.01萬師生的飲水安全問題，計劃投資0.5113萬元，其中中央資金3791萬元，省級配套資金657萬元，市配套及市以下其它融資665萬元。編制中央預(yù)算內(nèi)資金飲水項目實施方案省發(fā)改委、省水利廳尚未批復(fù)，目前各縣區(qū)正積極備料開工。

上半年，飲水安全完成了水利部、水利廳農(nóng)村供水情況信息系統(tǒng)的上報審核工作，使我市的飲水安全有了較為可靠的基礎(chǔ)資料；按照省廳要求，編制了“十二五”全市飲水安全工程規(guī)劃，已呈報上級審定；初步審核了農(nóng)村供水工程清查表（200立方米/天或2000人及以上）。

5、農(nóng)業(yè)灌溉工程。2011年省廳分配我市農(nóng)業(yè)灌溉目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)為：新增有效灌溉面積3萬畝，實灌面積達到164萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3萬畝。市局4月份完成分解上報工作。截止5月底，全市完成實灌面積129.5萬畝。其中大 中型灌區(qū)實灌面積為32.4萬畝，小泵站灌區(qū)實灌面積為15萬畝，小自流灌區(qū)實灌面積為12.08萬畝，純井灌區(qū)實灌面積為70.02萬畝。灌溉總用水量為15159.95萬方。

6月初，根據(jù)全省“大水網(wǎng)”建設(shè)的要求，引黃北干渠2.6億立方引黃水，1.6億立方用于發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉，省廳擬在大同“打造百萬畝農(nóng)業(yè)灌溉基地”，我們主動牽頭完成“大同市三河連通五庫調(diào)蓄百萬畝灌溉工程”的籌劃準(zhǔn)備工作，涉及全市5個縣區(qū)、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、477個行政村，受益人口33萬人，預(yù)計發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積120萬畝。

6、水保生態(tài)建設(shè)工程。大同市2011年水保生態(tài)建設(shè)計劃初治面積40萬畝。截止六月底，完成初治面積15.563萬畝，占計劃任務(wù)的38.9%，其中，完成基本農(nóng)田0.296萬畝，水保林5.37萬畝，封山育林9.897萬畝，完成總投資2370萬元。今年首都水資源項目水保二期工程涉及靈丘、左云、渾源三縣。全市共完成治理面積103.75平方公里，完成投資2370萬元。京津風(fēng)沙源項目各縣初步設(shè)計已上報省廳，待批復(fù)后組織實施。鞏固退耕還林成果水利項目省水利廳于6月13日以晉水規(guī)計函[2011]386號文批復(fù)，目前正在組織各縣實施。

7、備汛工作扎實有效。今年入汛前后，我們積極主動開展了各項防汛準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究落實防汛措施，確保今汛安全。一是先后5次組織召開了不同層次的防汛專題會議，細(xì)致安排部署了防汛任務(wù)，明確了今年的防汛重點，專題研究了有關(guān)事宜；二是對市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級的防汛指揮機構(gòu)適時進行了調(diào)整，并制定了防汛工作總體方案和安排意見；三是市縣兩級建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、搶險隊伍相結(jié)合的防洪搶險責(zé)任制，對重點險工險段均按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任、任務(wù)逐級分解落實到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和人頭上，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的格局，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。同時進一步健全落實了部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制和值班制度，嚴(yán)明組織紀(jì)律，明確職責(zé)范圍，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)責(zé)任到位、搶險救災(zāi)到位；四是全面開展汛前大檢查，認(rèn)真排查險工險段安全隱患。市政府郜向華副市長先后兩次深入到冊田水庫、孤峰山水庫、御河、孤山水庫、文瀛湖水庫等水利建設(shè)工地和重點防汛區(qū)域檢查指導(dǎo)防汛工作。我局于5月份和6月份先后兩次組織兩個檢查組，分赴9個縣（區(qū)）對在建水利工程、小型水庫、河道和邊山峪口防汛安全進行了現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。檢查防汛工程31處，發(fā)現(xiàn)隱患和問題47處，并提出62條整改意見和建議，責(zé)令有關(guān)負(fù)責(zé)人限期整改。由于汛期檢查工作有力，各項防汛措施落實到位，上半年尚未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。在3月5日，市防指就以同汛字（2011）6號文下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“晉汛[2011]5號”文的通知》要求各縣（區(qū)）和市防指各成員單位全面、細(xì)致、認(rèn)真地開展 汛前檢查工作, 5月5日和9日又以明傳電報的形式向各縣（區(qū)）和成員單位下發(fā)了《關(guān)于做好2011年抗旱責(zé)任人名單公告及備汛情況報送的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前防汛工作的通知》，確保了汛前各項準(zhǔn)備工作的有序開展。再是，《大同市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》已于2011年1月由市防汛辦編制完成，并于3月31日組織相關(guān)專家進行了評審，現(xiàn)正按照專家提出的評審意見進行修改、完善，修改、完善后的《預(yù)案》，將在主汛期前經(jīng)市政府常務(wù)會批準(zhǔn)后公布實施。

今年市防指結(jié)合我市實際把河道、水庫、邊山峪口、城鎮(zhèn)、煤礦、學(xué)校和在建工程作為防汛重點。各縣（區(qū)）也根據(jù)自身特點，對各自的防汛重點進行了再明確，從而確定了目標(biāo)，細(xì)化了分工，強化了職責(zé)，為我市實現(xiàn)安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。截止到5月31日，全市共組成各級防汛搶險隊伍378支共25678人。今年全市主要河道清淤清障任務(wù)是147.43萬方，其中市直1.89萬方，縣（區(qū)）145.53萬方。目前，已經(jīng)完成清淤總量133.72萬方，占計劃的90%（其中市直完成1.71萬方，占計劃的90%； 縣（區(qū)）完成130.30萬方，占計劃的89%），未完成的清淤任務(wù)確保在6月15日前全部完成。同時，各縣（區(qū)）積極開展汛前隱患排查治理工作。特別是一些縣（區(qū)）能夠籌措資金，開展河道治理工程，為群眾筑牢防洪保安屏障。新榮區(qū)自籌資金5613萬元，對淤泥河河道進行了治理，整治長度6.15公里，完成土方 開挖118.5萬方，土方回填1.7萬方，砌石5.1萬方；陽高縣投資580萬元，建設(shè)龍泉工業(yè)園區(qū)兩橫兩縱排洪渠，確保園區(qū)排洪安全；大同縣對大同市的裝備工業(yè)園區(qū)東側(cè)進行改河及河道整治，整治長度約15公里，其中漿砌石防滲護砌長度9.50公里,河道疏浚5.7公里，已完成土方開挖131.4萬方、土方回填34.5萬方、漿方砌石4.1萬方，共計完成投資5000萬元；靈丘縣政府投資130萬元，對唐河進行清淤，清淤長度3.5公里，消除了縣城防洪安全隱患。

8、水資源管理工作扎實開展。緊緊圍繞市委、市政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府文件精神，努力實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。今年上半年水資源研究工作主要完成了《大同市御東區(qū)地下水保護規(guī)劃報告》、《孤山水庫庫水置換萬泉河泉水水資源配置方案報告》、《永定河官廳水庫上游水量調(diào)度管理辦法（征求意見稿）》的修改意見及建議、《大同市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》的意見和建議、“大同市水資源動態(tài)監(jiān)測、保護及信息化建設(shè)項目預(yù)算”材料、《山西省萬家寨引黃入晉工程“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《山西省萬家寨引黃工程北干線水資源配置專題報告》的意見。同時，堅持把水資源費征收與管理作為一項重點工作來抓，嚴(yán)格按照國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》的規(guī)定，抽調(diào)精兵強將增加征費人員，采取有力措施，進一步加大水資源費 的征收力度。上半年全市水資源費征收累計完成4471.04萬元，其中市區(qū)征收 2824.32 萬元，縣區(qū)征收1646.72 萬元。

9、水利普查工作穩(wěn)步推進。2011年上半年，市水普辦認(rèn)真貫徹落實國普辦和省水普辦關(guān)于第一次水利普查工作的有關(guān)精神和安排部署，積極落實我市的各項水利普查工作。上半年主要做了以下幾方面工作。一是繼續(xù)完善水利普查機構(gòu)建設(shè)。2011年3月在已組建的市、縣水利普查機構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省普查辦的要求和實際工作的需要，市水普辦協(xié)調(diào)城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)成立了相應(yīng)的第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，鑒于城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)沒有水行政主管部門，其水利普查工作由市水資辦具體承擔(dān)。城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)的水普辦協(xié)助市水資辦開展水利普查工作。二是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工全面落實。市政府召開了大同市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，明確要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、共同做好普查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間實行聯(lián)絡(luò)員工作機制，水利普查基礎(chǔ)資料收集與整理工作順利進行，隨著工作的深入，增補了市政管理委員會、氣象局、武警大同支隊等相關(guān)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。三是預(yù)算編制與經(jīng)費初步落實。按照《第一次全國水利普查項目經(jīng)費預(yù)算編制指南》規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，市普查辦認(rèn)真編制水利普查項目經(jīng)費預(yù)算報告，并以同水字[2010]196號文上報市政府和市財政局，共申請市級水利普查經(jīng)費504.52萬元。其中2011年普查經(jīng)費300萬元市財政局已列入財政預(yù)算中。同時，為了抓好各縣區(qū)水利普查項目經(jīng)費預(yù)算編制工作，我市先后下達了“關(guān)于印發(fā)《第一次全國水利普查項目經(jīng)費預(yù)算編制指南》的通知”（同水普辦[2010]1號）和“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好第一次全國水利普查數(shù)據(jù)采集量測設(shè)備和數(shù)據(jù)處理環(huán)境配置工作的通知”（同水普辦[2010]2號），確保了縣區(qū)經(jīng)費預(yù)算編制工作的順利進行。目前，11個縣區(qū)已申報普查經(jīng)費1500萬元。到位普查經(jīng)費315萬元。四是全面完成普查對象清查工作。4月1日全面啟動大同市水利普查清查登記工作。經(jīng)過兩個月的努力工作，已全面完成普查對象清查工作。

二、主要工作措施

1、強化目標(biāo)管理。把目標(biāo)管理作為水利行業(yè)管理主要內(nèi)容來抓，確保市委、市政府和省水利廳布置的各項工作落到實處。一是將市委、市政府和省水利廳下達的水利工作目標(biāo)任務(wù)，分解落實到各區(qū)縣水務(wù)局和局各科室站；二是實行工作月報制度。月初由各區(qū)縣水務(wù)局、局各科室站提出月工作計劃，月末考核由市局匯總上報市委市政府，并且將每一項具體工作都落實到人；三是經(jīng)常督查目標(biāo)完成情況。局紀(jì)檢組和辦公室，有專人跟蹤目標(biāo)完成情況，不定期督查督辦，并同時向市級有關(guān)單位通報，做到了層層抓落實，事事有人抓，項項見實效。

2、強化機關(guān)管理。最大限度地調(diào)動全局職工的積極性，規(guī)范全局職工的工作行為，是抓好水利工作的根本保證。一是狠抓機關(guān)精神文明建設(shè)。教育職工熱愛水利、獻身水利事業(yè)，以奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投身水利工作。二是狠抓了局機關(guān)制度建設(shè)。修訂完善了《財務(wù)管理制度》和《職工考核辦法》等制度，并裝訂成冊，使每位職工的工作行為有章可循；三是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作意見，對中層干部進行了廉政談話。全局職工遵章守紀(jì)的自覺性進一步提高，保證了各項水利工作的正常進行。

3、強化項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，所有項目必須按管理權(quán)限報批。二是積極抓好水利項目前期工作，為及時向市、省主管部門銜接項目作好儲備。三是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。針對我市水利工程招投標(biāo)工作實際，我局進一步組織學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為。四是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系進行了監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格資金管理。對水利資金加強了監(jiān)管，做到了“專戶存儲、?？顚Ｓ谩?，保證了國家投入的每一分錢都用在工程上。六是嚴(yán)格工程驗收。所有項目均按照管理權(quán)限，對工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資、招投標(biāo)等進行全方位檢查驗收，不合格的工程一律不準(zhǔn)投入使用。

三、下半年工作打算

1、確保行業(yè)安全穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是水利工作的生命線，重點抓好水庫度汛安全和工程建設(shè)安全，從抓基層、抓源頭、抓整改入手，重職責(zé)履行、重建章立制、重隱患查處，做到萬無一失；維護行業(yè)穩(wěn)定是水利工程建設(shè)和管理的重要工作內(nèi)容，重視群眾來信來訪，深入基層調(diào)查研究，排查行業(yè)不穩(wěn)定因素，關(guān)注水管單位員工待遇問題以及水利行業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題，切實解決涉水事務(wù)形成群眾生產(chǎn)生活困難的具體問題，維護廣大群眾的根本利益，確保水利行業(yè)穩(wěn)定。

2、繼續(xù)抓好重點水利建設(shè)。一是抓好在建重點水利工程建設(shè)。二是抓好規(guī)劃銜接，為爭取資金儲備項目。認(rèn)真組織制定并完成水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，搞好水利項目計劃銜接，加大上項目的力度。

3、抓好農(nóng)田水利建設(shè)工作。一是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。全市繼續(xù)抓好農(nóng)村安全飲水工程項目建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。二是抓好渠道配套防滲建設(shè)。以農(nóng)業(yè)大縣渠道配套項目建設(shè)為重點，抓好中小型灌區(qū)渠道配套和節(jié)水改造。

4、加強水保生態(tài)建設(shè)。按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的方針，進一步加大對各類開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進 重點治理和水土保持大示范區(qū)建設(shè)工作，抓好水保產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強對公眾的水土保持教育，提高全民的水土保持意識。

5、強力推進依法治水。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理辦法》，加快行政許可配套制度建設(shè)。推行綜合執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對重大水事違法案件的查處力度，全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。加強水法規(guī)宣傳，進一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作，圍繞初始水權(quán)分配、節(jié)水型社會制度建設(shè)、水利工程對生態(tài)的影響、水利行業(yè)能力建設(shè)等重大課題深入開展研究，為水利改革和發(fā)展提供制度保障和決策支撐。

6、切實加強行業(yè)自身建設(shè)。進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高班子成員和黨員干部的綜合素質(zhì)，形成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。創(chuàng)新人才工作的方式、方法和機制，加大干部教育培訓(xùn)力度，營造人才成長的良好內(nèi)外環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，重視經(jīng)營管理人才和技能人才隊伍建設(shè)，夯實人才基礎(chǔ)，提高干部素質(zhì)，激發(fā)工作熱情。

二〇一一年七月五日

第四篇：優(yōu)秀縣級局總結(jié)

xxx市煙草專賣局

2010優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作總結(jié)

2010年以來，我局嚴(yán)格按照國家局、省局關(guān)于開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的部署要求，認(rèn)真貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針，統(tǒng)一思想，狠抓落實，全區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動取得了明顯成效?，F(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下：

一、高度重視，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。我局十分重視優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，將其與其他工作統(tǒng)一部署，并通過各種渠道加強宣傳，統(tǒng)一思想。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排部署

一是為確保創(chuàng)建活動的有效開展，市局黨組將創(chuàng)建活動列入2010年重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)在全市工作會、專賣工作會等會議上進行了專題部署；二是市局（公司）黨組重新調(diào)整優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新完善《2010年開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案》，機構(gòu)、人員進一步加強和充實，職能和職責(zé)進一步明確和細(xì)化。

（二）加強宣傳教育，統(tǒng)一全員思想。

一是加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。利用行業(yè)網(wǎng)站通訊簡報和宣傳欄，及時總結(jié)創(chuàng)建工作的進展和做法，展

示了創(chuàng)建工作取得的一些經(jīng)驗和成果；二是深入動員，統(tǒng)一全員思想。通過召開動員大會、文件學(xué)習(xí)等形式，提要求，抓落實，使干部職工對創(chuàng)建工作入腦、入心、見行動，形成了“人人重視，個個參與”的創(chuàng)建局面。

二、夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，穩(wěn)步推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。一年來，各單位按照國煙專[2009]262號文件和冀煙專

[2009]99號文件要求，逐步完善并不斷細(xì)化工作制度、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、痕跡化管理等，提升基礎(chǔ)管理水平，努力實現(xiàn)縣級煙草專賣局建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）在隊伍建設(shè)方面

一是詳細(xì)制定并落實了培訓(xùn)制度，專賣人員的能力、素質(zhì)有了較大提高。我們重點對“兩高司法解釋”、新修訂的《行政處罰程序規(guī)定》、《專賣法》以及真假煙鑒別知識進行了培訓(xùn)，開展各類大規(guī)模培訓(xùn)共計八次；二是以 “專賣管理人員技能鑒定培訓(xùn)”為契機，鼓勵專賣執(zhí)法人員積極參加執(zhí)法資格考試和技能鑒定考試，確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備扎實的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。三是從實戰(zhàn)出發(fā)，開展了專賣技能大比武，以專賣法律法規(guī)知識、案件制作、真假煙鑒別為主要比賽內(nèi)容，通過縣局初賽選拔、知識考試、團隊決賽，取得了良好效果，全區(qū)專賣人員的專業(yè)技能水平實現(xiàn)了較大提升。四是強化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，我們對全體專賣人員進行了團隊職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)

和封閉式軍事訓(xùn)練，提高了專賣執(zhí)法人員應(yīng)對復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的能力，增強了團隊合作意識、大局意識、服從意識和工作執(zhí)行力。五是堅持每季度與法規(guī)科聯(lián)合組織開展行政許可、行政處罰、內(nèi)管卷宗評查。要求相關(guān)人員必須參加，規(guī)范案卷制作，落實執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)避法律風(fēng)險，提高了案卷制作水平。

（二）在內(nèi)部管理方面

一是制定并完善了一系列的內(nèi)管規(guī)章制度，為規(guī)范管理提供了依據(jù)，并對各項內(nèi)管工作進行了分解與細(xì)化，使每個單位、每個人的職責(zé)清晰明確、條理清晰、職責(zé)分明、有法可依、有據(jù)可查，從而確保日常監(jiān)管和同級監(jiān)管真正得以落實。二是要求內(nèi)管人員在監(jiān)管過程中，做到事事有分析、有評價、有建議、有簽名，確保了監(jiān)管過程痕跡化；二是強調(diào)內(nèi)管考核的精細(xì)化。通過調(diào)整考核機制，不斷加大對內(nèi)管人員的考核力度，逐步使內(nèi)管人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)行力得到了增強，有效促進卷煙經(jīng)營進一步規(guī)范。三是市局組織了全區(qū)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及人員160余人的法律法規(guī)及專賣內(nèi)管知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)人員的自律意識及規(guī)范經(jīng)營意識得到了不斷提高。

（三）在市場監(jiān)管方面

一是建立比較完備的零售戶動態(tài)監(jiān)管檔案，推進了依法依規(guī)經(jīng)營的動態(tài)管理，加強分類監(jiān)管，提高了對市場的掌控力，確保了市場檢查取得實效。二是抓住監(jiān)管的重點和難點，積極開展了與公安、工商、酒類等部門的專項整頓治理活動，落實

卷煙打假聯(lián)席會議制度，積極拓展市場監(jiān)管新模式，形成 “政府牽頭、煙草為主、各方配合，齊抓共管”的市場監(jiān)管體系。三是著力開展了法律法規(guī)知識宣傳。我們以“專賣進社區(qū)”為載體，先后投入了50萬元在示范社區(qū)、火車站、大型物流中心設(shè)置煙草法律法規(guī)宣傳欄、粉刷墻體廣告、懸掛條幅，全方位、多渠道的宣傳，樹立了責(zé)任煙草、誠信煙草的良好社會形象。

（四）在證件管理方面

一是修訂了轄區(qū)內(nèi)卷煙零售點合理化布局方案，召開了聽證會，并公布實施，降低了準(zhǔn)入門檻，提高了服務(wù)效果，進一步規(guī)范了許可證的管理；二是科學(xué)籌劃、周密組織零售許可新辦、延期及證件系統(tǒng)的升級工作，注重提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化辦理程序，確保了行政許可工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升；三是組織全區(qū)開展證件管理系統(tǒng)培訓(xùn)，及時對升級后的證件管理系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)，確保每一個證件管理員能夠熟練、規(guī)范操作；四是逐步完成了零售戶工商營業(yè)執(zhí)照與煙草零售許可證上的信息相符的工作，便于規(guī)范管理；五是重點強調(diào)了各縣局建立規(guī)范、完整的證件管理檔案，做到一戶一檔。

三、以點帶面，全面推進，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作向更深層次探索。

一是加強督導(dǎo)檢查，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各縣局對創(chuàng)建工作進行調(diào)查了解，圍繞崗位配備、流程執(zhí)行、工作記錄等重

點內(nèi)容，逐項逐條進行檢查指導(dǎo)，著力查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對存在的問題，當(dāng)場進行協(xié)調(diào)落實，確保存在的問題及時整改到位。二是對去年的創(chuàng)建驗收工作進行認(rèn)真總結(jié)，對驗收達標(biāo)的縣（市）局好的經(jīng)驗和做法全面進行整理、提煉，對驗收內(nèi)容進行重新梳理，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，并在全區(qū)推行。三是按照“試點先行、典型引路、全面推開”的工作思路，根據(jù)省局驗收標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量，確定xx、xx縣局作為全區(qū)創(chuàng)建工作試點單位，以點促面，全面推動創(chuàng)建工作開展。市局在重點指導(dǎo)兩縣局積極探索創(chuàng)建活動中的工作方式和方法的同時，七月份，在xx縣局召開“兩優(yōu)”創(chuàng)建暨強化基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會，組織各縣級局相關(guān)崗位人員進行參觀學(xué)習(xí)交流，有效推動了全市創(chuàng)建活動的深入開展。

2011年1月份，省局檢查組對xx等五個縣局進行了優(yōu)秀縣級局檢查驗收，五個單位全部順利通過了省局驗收，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建合格率達到了76.5%。

四、存在問題和不足

總體而言，全區(qū)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作取得了很大進展，基礎(chǔ)管理水平不斷提高，比較好的實現(xiàn)了這一階段的創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作目標(biāo)。但是，我們也要清醒的看到，我們的工作仍然存在著一些不容忽視的問題。

一是內(nèi)部管理方面，個別縣局存在超浮動比上限現(xiàn)象、一日多單問題、卷煙退貨現(xiàn)象、特殊用煙申請審批不符合規(guī)定以

及專賣、業(yè)務(wù)系統(tǒng)零售戶信息不同步現(xiàn)象；二是市場管理方面，個別縣局串貨現(xiàn)象、零售戶實際經(jīng)營地址與許可證的登記事項不符、仍有老版卷煙出售等問題；三是證件管理方面，個別縣局存在系統(tǒng)操作不及時、許可證檔案管理未實現(xiàn)一戶一檔、專賣與營銷兩個系統(tǒng)零售戶信息不完全對應(yīng)等問題；四是案件管理方面，個別縣局存在查處未分離現(xiàn)象、檢查（勘驗）筆錄不夠詳細(xì)、取證照片不規(guī)范等問題。對于上述問題，在下一年的工作中要高度重視并采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

五、下一階段工作安排

優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動是一項全面提高基層單位整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，我們要在已取得成績的基礎(chǔ)上，再接再勵，努力促進我局創(chuàng)建工作再上新臺階！

專賣監(jiān)督管理科

二○一一年二月十八日

第五篇：人社局2010總結(jié)

二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作計劃

句容市人力資源和社會保障局

今年以來，市人力資源和社會保障局認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實市委十屆九次全委（擴大）會議精神，以項目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，著力推進城鄉(xiāng)社會保障“全覆蓋”，著力推進高層次人才引進和人才隊伍建設(shè)，著力推進職業(yè)技能和人事教育培訓(xùn)更加深入，著力推進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力推進人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、全年工作的主要特點和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：

（一）服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展能力進一步提升

1．高層次人才建設(shè)和培植新興產(chǎn)業(yè)形成“雙向引領(lǐng)”現(xiàn)象。全年共引進本科以上學(xué)歷及中級專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報高層次人才引進項目，共組織申報省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃” 項目15項，其中2個項目已經(jīng)順利通過省考察組的考察；組織申報省“六大人才高峰”項目8項，執(zhí)行1項；組織申報省“企業(yè)博士集聚計劃”3項，1項獲

得資助。去年申報的鎮(zhèn)江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產(chǎn)學(xué)研、人才項目對接洽談會。會上，南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了科研成果。9名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才獲得了總計130萬元的項目資助，7家企業(yè)分別與東南大學(xué)、江蘇大學(xué)等高?，F(xiàn)場簽約了7項產(chǎn)學(xué)研合作項目。同時，結(jié)合“推進同城同建、打造南京副城”的主題重點在寧滬啟動“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。

2.就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)潮形成“互促互推”現(xiàn)象。一是努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達92.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內(nèi)外進場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進場求職15600人次，達成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。同時，通過句容人才網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯(lián)系團市委、殘聯(lián)、工會、社區(qū)辦等部門開展面

向大中專畢業(yè)生、婦女、困難群體等多場專場招聘會，為用人單位和各類求職者搭建就業(yè)橋梁。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的問題，我們會同各鎮(zhèn)（管委會）積極探索建立“農(nóng)村勞務(wù)合作社”。以各鎮(zhèn)村富余勞動力的勞務(wù)合作為基礎(chǔ)，為會員搭建就業(yè)平臺，讓會員以不離鄉(xiāng)不離土的方式，實現(xiàn)在本地就業(yè)增收。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)全面推進。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)22900人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的128.37%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款832.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動就業(yè)近萬人。以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動”為載體，推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。通過重點幫扶百名高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、百名農(nóng)村實用技術(shù)人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動一萬人就業(yè)。并將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作任務(wù)分解落實到組織、農(nóng)委、工、青、婦、各鎮(zhèn)等相關(guān)部門，積極為十類群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等保姆式創(chuàng)業(yè)扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設(shè)”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家對我市農(nóng)村人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)工作所采取的“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、創(chuàng)新載體、以點帶面”的做法給予充分肯定，對我市開展的“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動”、“勞務(wù)合作社”等特色載體給予高度評價，建議在全國學(xué)習(xí)推廣。

3.惠企安企與提升服務(wù)水平形成“雙頻共振”現(xiàn)象。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動了 “人社服務(wù)直通車走進30強”公益服務(wù)行動。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鎮(zhèn)（管委會）、科室負(fù)責(zé)人重點聯(lián)系30強企業(yè)的長效服務(wù)機制，進行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺和培訓(xùn)平臺、解決社會保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實行首問負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評審進企業(yè)活動。組織專家走進企業(yè)舉辦專場職稱評審活動13場，評審技術(shù)員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務(wù)水平。新辦人事代理1853人，累計人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉(zhuǎn)出檔案240份，累

計在存檔案17147份。落實就業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、崗位補貼、社保補貼等各項惠企補貼，積極為企業(yè)排憂解困。

三是赴外為企業(yè)量身招聘實用型人才。先后組織我市30強企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動專場招聘會”，還組織了南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)“企業(yè)高校行”專場招聘活動、鎮(zhèn)江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專場招聘活動等。

四是推出30強企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。30強企業(yè)均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會員服務(wù)，僅此一項就使每家企業(yè)一年得到實惠5000元。此外，專門設(shè)立30強企業(yè)服務(wù)窗口，開通快捷綠色通道。企業(yè)可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時辦理招聘登記，并及時加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)用工狀況和需求，為企業(yè)“把脈開方”，針對性開展就業(yè)服務(wù)。結(jié)合30強企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務(wù)輸入基地開發(fā)建設(shè)工作。最終確定兩家單位為我市勞務(wù)輸入基地，每年可為我市規(guī)模企業(yè)輸入勞動力數(shù)千人。

（二）普惠民生、和諧共享實現(xiàn)點面鋪開

1．完善社會保障體系，努力推進城鄉(xiāng)社保“全覆蓋”。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

參保人數(shù)分別達到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農(nóng)?；鹗杖?001萬元，歷年累計結(jié)余2.12億元，新農(nóng)保參保率達101.43%。

二是多措并舉全力推進新農(nóng)保。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會議暨基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對我市新農(nóng)保工作進行了全面部署，進一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。將指標(biāo)分解落實到各鎮(zhèn)（管委會），并與12個鎮(zhèn)（管委會）以及各相關(guān)單位簽訂了新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任狀，制定了相應(yīng)的考核制度，做到責(zé)任明確、時間明確、獎懲明確。其次是強化宣傳發(fā)動，扎實有序推進。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過懸掛橫幅標(biāo)語到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對新農(nóng)保意義、基本政策進行廣泛宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。先后聯(lián)合市廣播電視臺制作《新農(nóng)保惠民生》系列專題片30期連續(xù)宣傳報道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農(nóng)?！巴七M月”和“突擊月”等活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴12個鎮(zhèn)（管委會）專門推進新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設(shè)施的購置，并為各鎮(zhèn)（管委會）新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作崗位配備了計算機等辦公設(shè)備。舉辦了20期新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分批對各鎮(zhèn)（管委會）勞保所工作人員及村新

農(nóng)保協(xié)理員進行全面培訓(xùn)共600余人次確保新農(nóng)保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會化管理服務(wù)水平。積極組織落實省、市社保中心“關(guān)于創(chuàng)建省級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”工作，創(chuàng)成甲城社區(qū)為省級示范點。指導(dǎo)各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會，各社區(qū)組織退休人員開展活動已形成常態(tài)化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計12495名企業(yè)離退休人員免費健康體檢。

2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。一是出臺管理意見，規(guī)范培訓(xùn)行為。培訓(xùn)中心成立初期，在全面調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作管理的意見》，進一步明確了培訓(xùn)管理機構(gòu)與各培訓(xùn)機構(gòu)的職責(zé)，同時從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的正常有序開展。

二是服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全力推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班40余場次，培訓(xùn)學(xué)員1313人。同時，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務(wù)等工種的培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1716人，超額完成全年工作目標(biāo)。

三是認(rèn)真做好各項人事教育培訓(xùn)工作。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2448人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的163%；采取面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種方式開展公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為2280人。9月份，會同市委組織部對2010年新錄

用的35名公務(wù)員進行初任培訓(xùn)。繼續(xù)開辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班。分13期對2013名專業(yè)技術(shù)人員進行面授培訓(xùn)，另有293人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。此外，分5期對787人進行了機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人繼續(xù)教育培訓(xùn)。

四是積極創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)新業(yè)務(wù)。舉辦了江蘇（句容）企業(yè)高層次人才研修班，在為期兩天的時間里，來自我市30強企業(yè)和重點高新技術(shù)企業(yè)的150余名高級管理人員參加培訓(xùn)。開辦了2010二級建造師考前培訓(xùn)班，51人報名參加培訓(xùn)；舉辦了公文寫作與公文處理培訓(xùn)班，55人參加了培訓(xùn)。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計招收學(xué)員53人。

五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。全市新培養(yǎng)高級工351人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的145.04%；新培養(yǎng)技師、高級技師130人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.43%。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標(biāo)的152.16%。在鑒定工作中，嚴(yán)格按照工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)自覺維護職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監(jiān)督原則，嚴(yán)把申報條件關(guān)、試題使用關(guān)、技能考核關(guān)、閱卷評分關(guān)、證書辦理關(guān)，力爭使鑒定結(jié)果能準(zhǔn)確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。一是加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作。由全市各級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致

用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動保障監(jiān)察服務(wù)卡”、“發(fā)一張勞動保障調(diào)查問卷”、“辦一場勞動法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務(wù)。

二是加大舉報投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結(jié)案；對突發(fā)性的群體性違法案件能夠及時快速地予以處理，確保侵權(quán)行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項執(zhí)法檢查。6月-7月，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的專項整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動者人數(shù)6120人，下達限期改正指令書18份，責(zé)令補簽勞動合同544人，督促辦理社會保險270人，督促繳納社會保險費8.6638萬元，補發(fā)勞動者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查行動。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達勞動保障監(jiān)察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護職工合法權(quán)益促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項行動，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達勞動保障監(jiān)察限期改 9

正指令書2份，補發(fā)勞動者工資16.06萬元，糾正單位違法規(guī)章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機制，指導(dǎo)企業(yè)完善工資分配。聯(lián)合市總工會和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。根據(jù)鎮(zhèn)江市文件精神，進一步規(guī)范我市集體合同和工資集體合同報送和審查的程序和時效。對企業(yè)報送的材料進行嚴(yán)格審查，對企業(yè)出現(xiàn)的問題及時給予幫助和指導(dǎo)。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進勞動人事仲裁規(guī)范化、社會化、信息化建設(shè)。全面貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的工作原則，完善“關(guān)口前移、重心下移”的工作機制。制定下發(fā)了《句容市勞動人事爭議工作調(diào)解工作實施意見》，市、鎮(zhèn)兩級分別成立勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，健全組織體系，落實了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責(zé)，形成基層調(diào)解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動的格局，構(gòu)建“層次完整、結(jié)構(gòu)合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經(jīng)費，并納入財政預(yù)算，真正達到了“機構(gòu)主體實”、“經(jīng)費保障實”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調(diào)解組織案前案外調(diào)解案件592件，因時效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長104%，涉及勞動者人數(shù)比去年同期的2430人增長104%，勞動人事爭議案件涉及經(jīng)濟標(biāo)的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，結(jié)案率達96.9%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。

4．強化人事工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

一是切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。圓滿完成2010年全市公務(wù)員招考的網(wǎng)上報名、筆試、面試、資格復(fù)審和考察工作。今年全市35個公務(wù)員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達到87：1，招考人數(shù)和報名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機關(guān)工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。嚴(yán)格貫徹落實《事業(yè)單位公開招聘工作權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，通過公開亮權(quán)、多方監(jiān)督和權(quán)力制約，重點監(jiān)控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點，嚴(yán)把事業(yè)人員進口關(guān)。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，嚴(yán)格審核用人單位計劃申報，規(guī)定擬定的招聘計劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。

三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關(guān)2220人晉級晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級工資的審批任務(wù)。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資28人。此外，認(rèn)真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。

四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。全市共接收計劃安置軍轉(zhuǎn)干部9人。此外，認(rèn)真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋，加強溝通，增進理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進京和越級上訪的情況。

（三）團結(jié)共事、勤廉務(wù)實作風(fēng)進一步彰顯

一是出臺文件強化作風(fēng)建設(shè)考核機制。為進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門召開了全局行風(fēng)建設(shè)動員大會，出臺了《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》和《句容市人社局行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，建立了“雙百三分段”考核機制。

二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴(yán)格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔(dān)任“廳長”，重點負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、A-B角工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和現(xiàn)場矛盾化解工作。

三是加強黨風(fēng)廉政教育。開展了以“大興求真務(wù)實之風(fēng)，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育系列活動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務(wù)實、廉潔、高效的工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計劃

2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進和人才隊伍建設(shè)、推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質(zhì)、打造和諧勞動關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作：

一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。堅持剛性引進和柔性引進并重，采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智，重點在寧滬開展8—10場“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。主動和省相關(guān)部門進行對接，力爭把我市畢業(yè)生相關(guān)信息納入到全省招聘計劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊伍。

二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平。對照國家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建考核評估工作，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進創(chuàng)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增強創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展水平。深入開展“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”大行動，加大政策宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。

三是促進充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。推進“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動計劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開展“百日行動”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務(wù)，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實就業(yè)崗

位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點人群就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。

四是狠抓擴面征繳，完善社會保障服務(wù)體系。堅持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴面潛力，著力抓好重點行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴面工作，確保養(yǎng)老保險新增參保7000人以上，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率達97.8%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學(xué)的體制機制。一是推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是穩(wěn)慎推進，平穩(wěn)實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務(wù)員招考工作，完善公務(wù)員調(diào)任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度，加強能力建設(shè)培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員行政效能。

六是維護職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。維護職工合法權(quán)益是實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，要切實維護職工勞動報酬權(quán)益、維護職工休息休假權(quán)益、維護職工勞動安全衛(wèi)生和身心健康權(quán)益、維護職工社會保險

和福利權(quán)益、維護職工民主管理權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。加強調(diào)解基層組織和仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)和依法行政能力。