第一篇:教育局2011年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和2012年工作思路
教育局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
和2012年工作思路
區(qū)教育局按照上級(jí)紀(jì)檢部門的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情,圍繞教育的中心工作,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,取得明顯的成效,推進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、常抓不懈,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
區(qū)教育局黨委始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲處相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為促進(jìn)教育改革發(fā)展的重要政治保證來加以落實(shí)。
(一)高度重視,精心部署。為認(rèn)真做好區(qū)教育局的黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)市、區(qū)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,局黨委專題研究制定《2011年區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,提出“圍繞中心,改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí)”的工作思路,繼市、區(qū)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議召開之后,立即召開區(qū)教育局黨風(fēng)廉政工作大會(huì),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)教育為先,反腐倡廉。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。召開黨委中心組及擴(kuò)大成員會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》;組織全體機(jī)關(guān)干部、學(xué)校校長書記在會(huì)展中心觀看《法治與責(zé)任——全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,局紀(jì)委協(xié)助黨委抓具體落實(shí)工作。
(二)一崗雙責(zé)、加強(qiáng)落實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取違紀(jì)案件查辦情況的匯報(bào),接訪反映黨風(fēng)廉政方面問題的群眾來訪,對(duì)涉及群眾切身利益的問題親自過問了解,重大事項(xiàng)集體研究討論,真正履行“一崗雙責(zé)”。
(三)預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)教育局堅(jiān)持實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話等制度;認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,對(duì)違反規(guī)定收送禮金財(cái)物、違規(guī)斂財(cái)?shù)葐栴},加大監(jiān)督力度。
三、立足本位,大力開展廉政文化建設(shè)
區(qū)教育局始終堅(jiān)持將廉政文化建設(shè)擺在局紀(jì)檢中心工作來抓,不斷推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)的廉政文化建設(shè),將此作為規(guī)范廉政制度的有效載體。
(一)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式。在全區(qū)教育系統(tǒng)組織開展廉政詩歌征集和廉政詩歌朗誦比賽,向上級(jí)部門推薦上報(bào)廉政詩歌50多首;組織10多名教師參加區(qū)里的廉政詩歌朗誦比賽,獲得一、二、三等獎(jiǎng)的好成績,在此基礎(chǔ)上,代表區(qū)參加寧波市廉政詩歌朗誦比賽,并取得了市三等獎(jiǎng)。組織在全區(qū)教育系統(tǒng)開展廉政文
實(shí)責(zé)任制。要求學(xué)校對(duì)符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),分類梳理,公示收費(fèi)政策依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)收費(fèi)。規(guī)范教育收費(fèi)票據(jù)的使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策;重申制止教育亂收費(fèi)的八個(gè)“不準(zhǔn)”。(即,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”或設(shè)置賬外賬,嚴(yán)禁用公款濫發(fā)福利、補(bǔ)貼,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁搭車收費(fèi),嚴(yán)禁收取與招生錄取掛鉤的贊助費(fèi),嚴(yán)禁組織有償辦班補(bǔ)課,嚴(yán)禁擅自印制和征訂教輔材料,嚴(yán)禁借代辦為名牟取個(gè)人和小團(tuán)體利益。)
(二)提高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)保障。制訂教育收費(fèi)保障措施,提高預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),保障中小學(xué)日常公用支出。全區(qū)中小學(xué)的設(shè)備設(shè)施,由區(qū)教育裝備站按要求統(tǒng)一配置;加強(qiáng)了學(xué)校財(cái)務(wù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理辦法,并實(shí)行??顚S?,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保收費(fèi)資金用于發(fā)展教育事業(yè);保障教職工福利待遇,安排專項(xiàng)資金提高教師待遇。
(三)實(shí)行公示,加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)定教育收費(fèi)必須做到公示、公開、亮證、登記,教育收費(fèi)的項(xiàng)目、內(nèi)容必須為學(xué)生家長所知曉。健全了教育收費(fèi)檢查制度。建立了教育收費(fèi)監(jiān)督員制度,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)人大、區(qū)物檢所、街道(鎮(zhèn))居委會(huì)干部為成員組成教育行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍,抓住教育收費(fèi)的重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)各學(xué)校收費(fèi)管理的監(jiān)督檢查。春秋季開學(xué)后,由區(qū)教育局組織對(duì)各校開展收費(fèi)檢查,檢查的內(nèi)容包括教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題、信訪舉報(bào)反映的涉及教育亂收費(fèi)的問題以及政府教育惠民政策落實(shí)情況等。通過對(duì)照檢查,舉一反三,健全制度,嚴(yán)格管
(三)教育基建,加強(qiáng)監(jiān)管。2011年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目為協(xié)助區(qū)公建中心實(shí)施雙東路學(xué)校、城莊學(xué)校的新建工程和實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建工程。雙東路學(xué)校項(xiàng)目總投資1.3億,目前主體工程已經(jīng)結(jié)頂,計(jì)劃2012年2月交付使用。城莊學(xué)校項(xiàng)目總投資3.3億,目前已完成樁基工程,計(jì)劃2012年9月交付使用。實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目總投資1030萬,目前已經(jīng)竣工交付使用。2011年區(qū)還大力推進(jìn)了校安工程的項(xiàng)目實(shí)施,完成裘市小學(xué)重建、覺民學(xué)校改建和七個(gè)學(xué)校的校舍加固改造,共涉及金額3985萬。在此基礎(chǔ)上,教育局強(qiáng)化小型教育基建項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照《區(qū)教育系統(tǒng)小型基建項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》要求,規(guī)范操作,強(qiáng)化約束。將10萬以下的小型項(xiàng)目劃分為2萬、5萬、10萬三個(gè)區(qū)段,對(duì)每個(gè)區(qū)段內(nèi)的項(xiàng)目采取不同的管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的操作。
(四)裝備購置,規(guī)范管理。2011年,區(qū)教育局教育裝備采購共計(jì)花費(fèi)金額1994萬,項(xiàng)目包括校園音響、電子顯示屏、教學(xué)多媒體等10多項(xiàng)內(nèi)容。區(qū)教育局以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)廠商,購買教學(xué)裝備設(shè)施。采購過程中,嚴(yán)格根據(jù)《寧波市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,重視政府采購管理監(jiān)督機(jī)制。確保教育裝備建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?。在指定的媒體上公布詳實(shí)的采購信息,使符合資質(zhì)的供應(yīng)商更多地參與競標(biāo),公平發(fā)揮競爭機(jī)制的作用。具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序規(guī)范,項(xiàng)目采購過程中不出現(xiàn)人為因素影響采購的公正性,不出現(xiàn)人情標(biāo)和虛假標(biāo)。
(五)食堂管理,規(guī)范運(yùn)作。從2008年秋季開始,城區(qū)學(xué)校的食堂,通過公開招標(biāo),引進(jìn)整體經(jīng)營管理模式,由海曙福樂娃
(二)合理規(guī)劃、績效對(duì)賬。2011年,區(qū)教育局在局機(jī)關(guān)推出了績效對(duì)賬系統(tǒng),該系統(tǒng)分為個(gè)人日工作日志、個(gè)人周工作對(duì)賬、個(gè)人月工作對(duì)賬等幾項(xiàng)內(nèi)容。按要求,個(gè)人每周必須填報(bào)個(gè)人工作對(duì)賬,由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室長,科室長對(duì)普通干部的工作情況進(jìn)行核帳。績效對(duì)賬系統(tǒng)作為今年局效能工作的一項(xiàng)重要舉措,有效提升了機(jī)關(guān)干部的工作責(zé)任感和辦事效率。
(三)加強(qiáng)信訪,認(rèn)真辦結(jié)。今年1月至今,教育局共收到各渠道有效信訪件69件(其中市教育局交辦件14件,區(qū)信訪局交辦件19件,局長信箱29件,來電7件),全部按時(shí)辦結(jié),信訪件辦理的滿意率較高。在這些信訪件中,較為集中的是入學(xué)招生政策的咨詢,辦理較為困難的是部分不符合本區(qū)就近入學(xué)條件的學(xué)生入學(xué)問題,該類問題,我局具體辦理科室也根據(jù)實(shí)際情況給與充分考慮,保證轄區(qū)內(nèi)學(xué)生能夠順利入學(xué)。同時(shí),今年以來,教育網(wǎng)共收到和處理340余條局長熱線和在線咨詢,全部予以認(rèn)真的回復(fù)和辦理。教育網(wǎng)的網(wǎng)上信訪平臺(tái),已成為了家長、教師網(wǎng)上咨詢和信訪的重要途徑。
2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作思路
三、推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校工作
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開,堅(jiān)持文明辦公制度,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高工作的服務(wù)水平,努力營造“用心想事,用心謀事,用心干事”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政文化建設(shè)的指導(dǎo),把廉潔教育與學(xué)校具體的德育工作、師德教育、依法治校等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合在一起。進(jìn)一步挖掘?qū)W校文化優(yōu)勢(shì),開展“讀廉書、講廉事、拍廉片、上廉網(wǎng)”活動(dòng)。繼續(xù)組織開展學(xué)校德育述職活動(dòng),把德育述職打造為學(xué)校德育建設(shè)的一個(gè)品牌,探索推進(jìn)學(xué)校特色德育建設(shè)。
四、進(jìn)一步規(guī)范教育人事,教育收費(fèi)、教育基建等各項(xiàng)工作
(一)加強(qiáng)教育人事工作的監(jiān)督。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,完善人事工作程序,加強(qiáng)對(duì)教師招聘、調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔任用等全過程的監(jiān)督與管理,防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的用人環(huán)境。
(二)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展治理教育亂收費(fèi)工作,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度,所有涉及學(xué)生的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),都必須及時(shí)向社會(huì)公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。切實(shí)提高學(xué)校優(yōu)良服務(wù)外包保障水平,堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)肅處理經(jīng)營企業(yè)向?qū)W校提供回扣用于改善教師福利等不當(dāng)行為。
(三)加強(qiáng)教育基建工作的監(jiān)管。進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)政府
來信、來訪,努力做到件件有著落,事事有答復(fù),把工作中反映出來的問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能科室,并督促整改。
七、加強(qiáng)信訪工作,服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展
健全信訪工作制度,嚴(yán)格按照信訪辦事程序處理來信來訪,及時(shí)把案件處理在基層。做到信訪報(bào)結(jié)率達(dá)到100%,無省、市等集體信訪。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪分析會(huì)制度和信訪誡勉談話制度。健全舉報(bào)人和證人制度,實(shí)名舉報(bào)反饋和回復(fù)制度,營造良好的舉報(bào)環(huán)境。
第二篇:教育局2010紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
市教育局2009紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
發(fā)布時(shí)間:2010-05-05 作者 :
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2009年,在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞人才教育培養(yǎng)成長中心,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了實(shí)效?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、常抓不懈,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)
我局始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲處相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為促進(jìn)教育改革發(fā)展的政治保證來加以落實(shí)。
一是高度重視,精心部署。為貫徹落實(shí)好市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),按照《合肥市2009年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,局黨委專題研究制定《2009年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,提出了“圍繞中心,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí)”的工作思路,在全市會(huì)議之后,立即召開教育系統(tǒng)工作大會(huì),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是堅(jiān)持教育為先,筑牢反腐倡廉思想防線。我局分兩批在市教育系統(tǒng)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,組織學(xué)習(xí)《胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上重要講話》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》;積極開展黨課教育,在8月下旬舉辦的“市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”上,市領(lǐng)導(dǎo)為120余名市屬學(xué)校班子成員和局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人講授廉政黨課;在全市教育系統(tǒng)黨員干部大會(huì)上,局黨委書記、局長方東玲為大家作了專題廉政建設(shè)報(bào)告。
三是開展制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,制定市教育局《開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)實(shí)施方案》,由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭排查局機(jī)關(guān)處室、市屬學(xué)校和教育專項(xiàng)工作中存在的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”35個(gè);按照全市統(tǒng)一部署,開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,著力增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念,樹立正確利益觀和發(fā)展觀;召開“為反腐倡廉制度建設(shè)建言獻(xiàn)策”專題座談會(huì),發(fā)放《征求意見建議表》,征集意見和建議90條。
四是開展系列警示教育活動(dòng)。七一前夕,組織局機(jī)關(guān)黨員干部和市屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人共84人,前往市反腐倡廉警示教育基地義城監(jiān)獄,聽取服刑人員現(xiàn)身說法,參觀改造場(chǎng)所,使大家受到了一次直觀、生動(dòng)的反腐倡廉教育;選擇發(fā)生在教育系統(tǒng)的9個(gè)違紀(jì)違法典型案例,以案說法;開展黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,使黨員干部人人知曉義務(wù)和責(zé)任。
二、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,積極營造反腐倡廉、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
一是明確目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨委、紀(jì)委在《2009年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》基礎(chǔ)上,對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,局紀(jì)委協(xié)助黨委抓具體落實(shí)工作。
二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,確保責(zé)任制落實(shí)。局黨委堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查;局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取違紀(jì)案件查辦情況的匯報(bào),接訪反映黨風(fēng)廉政方面問題的群眾來訪,對(duì)涉及群眾切身利益的問題親自過問了解,重大事項(xiàng)集體研究討論,真正履行“一崗雙責(zé)”。
三是強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)力度,構(gòu)建考核追究體系。每年組織市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各處室負(fù)責(zé)人參與,分組對(duì)所有市屬學(xué)校115名校級(jí)干部、326名中層干部進(jìn)行全面考核,民主測(cè)評(píng),并以此作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部使用、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
四是預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔自律。我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話等制度;認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,對(duì)違反規(guī)定收送禮金財(cái)物、違規(guī)斂財(cái)?shù)葐栴},加大監(jiān)督力度。
三、創(chuàng)新制度,建立完善糾風(fēng)治亂長效機(jī)制
我局切實(shí)發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)牽頭單位作用,從教育行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)群眾切身利益和教育事業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā),深入研究思考,積極創(chuàng)新制度,通過均衡配置教育資源、住宅小區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)、改革普通高中招生制度、落實(shí)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、農(nóng)民工子女入學(xué)享受同城待遇等措施,有效遏制了亂收費(fèi)現(xiàn)象。今年5月,在 “全省治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議”上,我市治亂工作得到省教育廳充分肯定,作了專題經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
一是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)國家和省市各項(xiàng)規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為的政策。根據(jù)教育部等七部委《關(guān)于2009年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》、省教育廳《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定《合肥市2009年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理中小學(xué)亂收費(fèi)實(shí)施意見》,從加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落實(shí)情況監(jiān)督,嚴(yán)禁城市義務(wù)教育階段學(xué)校“擇?!眮y收費(fèi),高中招生繼續(xù)執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)禁“同城借讀”,公辦學(xué)校嚴(yán)禁舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班,嚴(yán)禁學(xué)校擅自編印或向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔材料等六個(gè)方面作了明確要求,使我市治亂工作有方案、有組織、有檢查、有落實(shí)。
二是出臺(tái)亂收費(fèi)投訴處理情況“季度通報(bào)制度”。對(duì)縣區(qū)、市屬學(xué)校教育收費(fèi)投訴和查辦情況每季度匯總并在全系統(tǒng)通報(bào),其結(jié)果作為縣區(qū)教育主管部門、學(xué)校和校長考核的重要依據(jù);對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的單位和個(gè)人,將作為典型案件從嚴(yán)從速處理并在評(píng)先評(píng)優(yōu)中“一票否決”。從實(shí)施效果來看,省治亂辦一季度通報(bào)涉及我市學(xué)校的亂收費(fèi)投訴12件,二季度已降至4件,三季度因招生考試、暑假補(bǔ)課等因素,投訴量雖有反彈,但與往年同比下降,成效明顯,該制度得到省教育廳好評(píng)。
三是創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)制度。率先在全省教育系統(tǒng)建立會(huì)計(jì)資料會(huì)審制度,并在此基礎(chǔ)上建立收費(fèi)審計(jì)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)教育收費(fèi)管理和監(jiān)督。結(jié)合財(cái)務(wù)檢查、校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“小金庫”專項(xiàng)治理等工作,將治理教育收費(fèi)納入常規(guī)工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管,收支兩條線” 的教育收費(fèi)管理機(jī)制,省教育廳專門向全省教育系統(tǒng)介紹我局經(jīng)驗(yàn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從教。在省內(nèi)外率先出臺(tái)《中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》,在深入調(diào)研討論、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,明確界定師德違規(guī)行為,理順處理權(quán)限、完善處理程序、建立師德管理責(zé)任追究制度,是現(xiàn)階段加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍管理的重要舉措,為促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)收費(fèi)行為起到了積極作用。2009年,我市教師有6人獲得國模(國優(yōu))表彰,43人獲省模(省優(yōu))表彰,教育部表彰先進(jìn)集體1個(gè),省教育廳表彰先進(jìn)集體4個(gè)。
五是堅(jiān)持教育收費(fèi)公示制度。春季開學(xué)前,我局印制2009年《合肥市中小學(xué)幼兒園收費(fèi)卡》30萬份,發(fā)放到全市學(xué)生和家長手中,向?qū)W生家長和社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)舉報(bào)電話、收費(fèi)政策咨詢電話,接受社會(huì)的監(jiān)督。
六是加大對(duì)《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。今年我市新增6所外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女定點(diǎn)中小學(xué),城區(qū)定點(diǎn)學(xué)??倲?shù)達(dá)83所,全市共計(jì)100所,均為公辦學(xué)校。為進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)學(xué)校招生行為,有效制止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)及暑期補(bǔ)課等現(xiàn)象,我局多次召開專題會(huì)議,重申政策規(guī)定,加大督查力度,結(jié)合明察暗訪,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課行為,限期清退違規(guī)所得,取消一切市級(jí)表彰。在今年治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查中,重點(diǎn)檢查19所學(xué)校,查處了3所中學(xué)違規(guī)收費(fèi)問題,2人受到政紀(jì)處分,清退違規(guī)收費(fèi)13.89萬元。
四、注重預(yù)防,加強(qiáng)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施過程中,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部制約,完善防控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。
一是成立教育民生工程督查工作組。制定《2009年教育民生工程監(jiān)督檢查實(shí)施意見》,明確局機(jī)關(guān)相關(guān)處室工作職責(zé),多次組織專項(xiàng)督查,為我市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、中職學(xué)生資助、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等4項(xiàng)教育民生工程順利實(shí)施提供紀(jì)律保證。
二是加強(qiáng)對(duì)中考招生等重要工作的監(jiān)督。由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭全程參與,安排專人對(duì)“高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試”試卷保密、考試閱卷進(jìn)行監(jiān)督,確定12名監(jiān)督員參與“初中理科實(shí)驗(yàn)考試”的駐點(diǎn)監(jiān)督,抽調(diào)48名監(jiān)督員參與“初中體育測(cè)試”4個(gè)考點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,參與“初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試”閱卷謄分、查分查卷及招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,明確紀(jì)律要求,嚴(yán)格工作程序。
三是加強(qiáng)對(duì)教師資格認(rèn)定、教師職稱評(píng)審工作的監(jiān)督。由紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與高中教師資格認(rèn)定、職稱競聘等監(jiān)督工作,全年共選定并通知評(píng)審專家及監(jiān)督人員450余人次。
四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)審職能,推進(jìn)校務(wù)公開。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所學(xué)校的校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);委托審計(jì)了七中、八中、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校等3校共4個(gè)維修項(xiàng)目;配合部分市屬學(xué)校資源整合加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)四中并入六中進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì);同時(shí),重視審計(jì)政策法規(guī)的宣傳教育,7月和10月分別對(duì)市屬學(xué)校兼職內(nèi)審人員和縣區(qū)內(nèi)審人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月下旬在市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,專門安排了《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展》的專題講座。
五是落實(shí)治理“小金庫”專項(xiàng)工作。按照統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行自查規(guī)定,在市屬學(xué)校和機(jī)關(guān)處室進(jìn)行自查自糾,積極配合市檢查組的重點(diǎn)抽查,我局專項(xiàng)治理工作得到市治理辦的肯定。
五、懲防并舉,加大案件查處和責(zé)任追究力度
一是加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的調(diào)查處理力度。今年以來,共受理市政府“政民直通車”投訴舉報(bào)280件,市長熱線轉(zhuǎn)辦件35件,省教育信息網(wǎng)“規(guī)范辦學(xué)行為信息平臺(tái)”投訴件21件,省治辦通報(bào)轉(zhuǎn)辦件17件,來信來電投訴咨詢210件,內(nèi)容涉及教育收費(fèi)、違規(guī)辦學(xué)、師德師風(fēng)、違法違紀(jì)等;參加市糾風(fēng)辦、市廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線,各相關(guān)處室積極參與,及時(shí)辦理答復(fù)聽眾投訴咨詢,收到良好的社會(huì)效果。
二是嚴(yán)肅紀(jì)律,查處違法違紀(jì)案件。處理1起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件,給予2人政紀(jì)處分,挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元;對(duì)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的市屬學(xué)校1起經(jīng)濟(jì)犯罪案件,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,追回非法所得26萬元;受理反映市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法問題的舉報(bào)3件,通過查閱帳據(jù)資料、約談相關(guān)人員,查清事實(shí),均系不實(shí)舉報(bào),初查結(jié)案,并向轉(zhuǎn)辦單位報(bào)結(jié);對(duì)校長離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題,逐一核查,追究責(zé)任;參與調(diào)查合肥五中在招生工作中因工作失誤導(dǎo)致部分考生家長上訪等問題,對(duì)該校通報(bào)批評(píng)。
三是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)辦理。對(duì)省教育廳轉(zhuǎn)辦的關(guān)于農(nóng)民工子女擇校入學(xué)收費(fèi)等問題的投訴件,及時(shí)抽調(diào)力量查明情況,對(duì)照政策提出切合實(shí)際的處理意見,按時(shí)報(bào)結(jié);核查由市委督查室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的《合肥晚報(bào)內(nèi)部參考》、人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”等媒體反映的假期補(bǔ)課、違規(guī)招生等問題,行動(dòng)迅速,措施得當(dāng),棘手問題得到妥善處理。
六、突出重點(diǎn)工作,深化行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
通過全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,有效地推進(jìn)了教育行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國教育報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等先后報(bào)道了我市教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。
一是扎實(shí)推進(jìn)“提升素質(zhì)科學(xué)發(fā)展”主題教育,深化教育行風(fēng)建設(shè)。省委常委、市委書記孫金龍?jiān)趧?dòng)員大會(huì)上從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,創(chuàng)造性地提出“讓尊師重教成為合肥最重要的城市精神”,激發(fā)了我市廣大教師熱愛教育事業(yè)、投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)了凝聚力、向心力。
二是義務(wù)教育均衡發(fā)展獲全國表彰?,幒^(qū)等四城區(qū)全部進(jìn)入“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)”行列,在河北邯鄲召開的“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上,我市被授予“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào),民族教育學(xué)校市三十五中西藏班中考成績連續(xù)三年獲全國第一。
三是優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源繼續(xù)擴(kuò)大。全年新增省級(jí)示范高中2所,市級(jí)示范高中3所;全市三本以上達(dá)線考生(不含藝術(shù)體育類)人數(shù)突破萬人大關(guān),達(dá)線率比上一年提高4.5%;一中、六中、八中聯(lián)合招生初見成效,首屆畢業(yè)生三本以上平均達(dá)線率超過89%,較三校聯(lián)招前提高了近20%。
四是校舍安全工程快速實(shí)施。已全部完成1124所中小學(xué)、6410棟建筑物、總面積約560萬平方米的排查任務(wù),城區(qū)學(xué)校已完成抗震鑒定任務(wù);我市面向全國公開招標(biāo)選定校舍抗震鑒定單位的做法,得到國家校安辦的高度肯定。
五是教育民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,今年我市預(yù)算共安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金2.68億元;落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金制度,全市春季學(xué)期有26443名中職學(xué)生獲得資助,發(fā)放資助金1978.62萬元;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程,積極推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程,新建改擴(kuò)建項(xiàng)目多數(shù)已完成任務(wù)。
六是職教基地建設(shè)取得新進(jìn)展。合肥幼兒師范學(xué)校新校區(qū)一期8.4萬平方米建筑工程完工并已啟用,合肥幼師已順利開學(xué);至11月份,已有18所職業(yè)院校簽約入駐,職教基地新增建筑面積3萬平方米,完成固定資產(chǎn)總投資約15億元,在建和建成教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生活設(shè)施約52萬平方米,入住學(xué)生近2.7萬人。
七是學(xué)校布局調(diào)整再推新舉措。老城區(qū)教育資源布局再作重大調(diào)整,合肥四中整建制并入合肥六中,合肥一中老校區(qū)交與合肥六中辦學(xué);全市新建并交付使用學(xué)校7所,其中市區(qū)4所,三縣3所;撤并或停止招生學(xué)校50所,其中城區(qū)12所,三縣38所。
七、發(fā)揮職能作用,思考謀劃保障加快發(fā)展之策
在2010年的工作中,我們將進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入全局工作,圍繞推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,為全市教育事業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn)。
一是積極探索教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法和途徑。從制度建設(shè)入手深化源頭治理,進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作質(zhì)量,加大制度的執(zhí)行力度;在市屬學(xué)校深入開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng),把廉政文化教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。
二是在加強(qiáng)部門協(xié)作形成治亂合力上下功夫。進(jìn)一步發(fā)揮全市治理教育亂收費(fèi)牽頭單位作用,繼續(xù)開展收費(fèi)示范縣區(qū)和收費(fèi)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮正面典型示范作用;繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)工作力度和長效機(jī)制建設(shè),盡快在我市實(shí)現(xiàn)國糾辦提出的讓教育涉亂行為不再成為損害群眾利益熱點(diǎn)問題的目標(biāo)。
三是牽頭開展辦學(xué)行為規(guī)范專項(xiàng)治理。對(duì)《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》、《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)行為。四是建立重要事項(xiàng)和輿情處理協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。制定處理辦法,統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、市長熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺(tái)”、電話投訴舉報(bào)、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映,明確轉(zhuǎn)辦、督辦、落實(shí)、答復(fù)等程序及要求。
五是建立教育政風(fēng)行風(fēng)自測(cè)自檢自糾體系。對(duì)涉及我市教育的投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息等進(jìn)行綜合分析,關(guān)口前移,了解社會(huì)滿意度,增強(qiáng)整改針對(duì)性;積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用,多渠道獲取評(píng)價(jià)信息和建議,進(jìn)一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
六是加大制度執(zhí)行力度,完善責(zé)任追究制度。對(duì)有章不循、失職瀆職等問題,視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或建議組織處理,造成嚴(yán)重不良影響的,追究紀(jì)律責(zé)任;加大違紀(jì)違法問題信訪舉報(bào)查處力度,加強(qiáng)本單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)查審理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
第三篇:xx市教育局2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2011年工作思路
xxx 市 教 育 局
2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2011年工作思路
在省教育廳、市紀(jì)委和市監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第十七屆第六次全會(huì)精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,按照全國、省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,扎實(shí)推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)源頭防治腐敗機(jī)制建設(shè),深化糾風(fēng)專項(xiàng)工作,強(qiáng)化師德建設(shè),堅(jiān)持治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為,著力解決涉及人民群眾切身利益問題,2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新進(jìn)展。
一、2010年工作回顧
(一)、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
我們牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭,切實(shí)增強(qiáng)行政干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。省教育廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開之后,我局按照上級(jí)的部署和要求,及時(shí)召開全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)會(huì)議精神,對(duì)今年全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署。市教育局主要負(fù)責(zé)人與機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員及直屬二級(jí)單位的黨政負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;與各縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽訂了治理教育亂收費(fèi)責(zé)任狀。在全市建立了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),科室齊抓共管,縣市區(qū)教育系統(tǒng)共同參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了反腐倡廉的整體合力。
二是明確責(zé)任分工,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我局制定了《xx市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《市教育局貫徹落實(shí)2010年反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分解意見》,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)進(jìn)行了分解,進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任,明確了要求。
三是增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。購買《廉政準(zhǔn)則》讀本,組織全局廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,請(qǐng)黨組書記xx同志作《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)報(bào)告,并認(rèn)真組織全局黨員干部完成對(duì)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試,參考率達(dá)到90%以上,合格率100%。四是為了更好地貫徹省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),我們印發(fā)了《市教育局關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)校廉政文化進(jìn)校園工作的通知》,要求各地各學(xué)校要以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為核心,堅(jiān)持正面引導(dǎo)、循序漸進(jìn)、心理保護(hù)、熏陶浸潤四個(gè)原則,貼近教師和學(xué)生的實(shí)際,結(jié)合未成年人思想道德教育的整體規(guī)劃,有重點(diǎn)、多層次地在全市深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大教職工愛崗敬業(yè)、廉潔從教的意識(shí),培養(yǎng)青少年學(xué)生正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,構(gòu)建?學(xué)廉、崇廉、踐廉?的良好校園風(fēng)尚,營造?以廉為榮、以貪為恥?校園氛圍。
(二)、常抓不懈,深入推進(jìn)黨員干部廉政教育
一是市教育局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)上的重要講話,把加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為全年的重要抓手,大力開展?爭創(chuàng)十佳?活動(dòng)。
二是積極開展提高行政執(zhí)行力學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和開展文明執(zhí)法教育活動(dòng),在辦公樓一樓大廳電子顯示屏上長期公示?xx市教育局干部‘七不準(zhǔn)’行為準(zhǔn)則?和廉政建設(shè)專欄,以此約束機(jī)關(guān)干部的從政行為。
三是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度,大力開展宗旨觀念教育、革命傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng),努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政。
四是大力開展廉政文化進(jìn)校園進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。根據(jù)教育局黨組要求,布置縣市區(qū)教育和市直學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合有關(guān)部門組織開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。全面開展青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園(機(jī)關(guān))工作。要把廉潔教育作為源頭治理的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真抓實(shí)做細(xì),切實(shí)增強(qiáng)教育的親和力、感染力和時(shí)效性。以文明的言行引導(dǎo)人,形成?以貪為恥、以廉為榮?的道德風(fēng)尚,建設(shè)文明和諧校園。
(三)、創(chuàng)新制度,建立完善糾風(fēng)治亂長效機(jī)制
以辦人民滿意教育為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在全市范圍內(nèi)大力開展依法依規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位。市教育局成立了以局長為組長,教育局監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科、普教科等職能科室為成員的治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由市教育局監(jiān)察室牽頭,相關(guān)縣市教育局監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)的教育收費(fèi)工作督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全市教育收費(fèi)工作進(jìn)行全面監(jiān)督。各縣市區(qū)教育局也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,積極開展監(jiān)督檢查行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種亂收費(fèi)行為,實(shí)行治理教育亂收費(fèi)工作?一票否決?。為了使教育收費(fèi)政策深入人心,我們不斷加大政策宣傳力度,進(jìn)行多途徑、多形式的政策宣傳。在黃岡電臺(tái)設(shè)立了?行風(fēng)熱線?,定期安排教育主管部門和各學(xué)校上線做政策解答和接受群眾質(zhì)詢投訴。各縣市區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙、櫥窗、專欄等陣地廣泛宣傳收費(fèi)政策。進(jìn)一步健全了教育收費(fèi)公示制度。各校按照教育局統(tǒng)一規(guī)定的公示欄式樣制作公示欄,將國家收費(fèi)政策和自愿購買項(xiàng)目進(jìn)行全面公示,公示欄要素齊全,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,真正做到了?學(xué)校明明白白收費(fèi),家長安安心心交費(fèi)?。
二是檢查有力,紀(jì)律嚴(yán)明。開學(xué)前及放寒暑假期間,我們組織專門的工作組,邀請(qǐng)新聞媒體一道對(duì)全市學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,盡早解決,防微杜漸。如今年暑期開學(xué),我們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了8份整改通知書。按照我市2010年教育工作既先部署,各縣(市、區(qū)、辦)在2010年春秋季開學(xué)后一周就本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教育收費(fèi)等工作開展一次全面的自查自糾活動(dòng),xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣(市、區(qū)、辦)和xx中學(xué)將自查自糾情況及時(shí)書面報(bào)告到xx市教育局。x月x-x日,按照xx市教育局黨組工作會(huì)議安排,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后分兩批對(duì)全市x個(gè)縣(市、區(qū)、辦)各中小學(xué)校2010年春季開學(xué)工作進(jìn)行全面檢查,聽取了各縣市教育局工作匯報(bào),并走訪xx縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、xx縣xx中學(xué)、xx市實(shí)小、xx縣xx小學(xué)、xx縣xx小學(xué)等x所學(xué)校。檢查中,以實(shí)地察看為主,匯報(bào)情況為輔,重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、開課、食堂食品衛(wèi)生、學(xué)校教室寢室安全等進(jìn)行檢查,就教師績效工資、民辦教師養(yǎng)老保險(xiǎn)等落實(shí)情況同縣(市、區(qū)、辦)教育局交換了意見。在學(xué)期中途,xx縣開展了制止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng),xx區(qū)開展了減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治活動(dòng),xx市、xx縣、xx縣開展了教育收費(fèi)拉網(wǎng)式檢查,xx市對(duì)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)實(shí)行跟蹤管理。實(shí)行收費(fèi)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,暑期聯(lián)合市區(qū)辦三級(jí)檢查組在xx城里檢查有償補(bǔ)課情況,發(fā)現(xiàn)問題,即時(shí)糾正。縣市區(qū)教育局與各學(xué)校、各下屬單位層層簽訂了治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任狀,將治理教育亂收費(fèi)納入對(duì)各縣市區(qū)教育局、學(xué)校、校長、教師考核的重要內(nèi)容。各縣市區(qū)教育局對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作普遍實(shí)行了班子成員和科室包保責(zé)任制,堅(jiān)持誰出問題誰負(fù)責(zé)。對(duì)教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)堅(jiān)持優(yōu)先辦理,實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持做到?四個(gè)不放過?,即群眾反映的問題未澄清不放過,重要問題沒查出結(jié)果不放過,違紀(jì)案件沒有處理不放過,整改措施沒有到位不放過。同時(shí)配合紀(jì)委、糾風(fēng)辦聯(lián)合辦案,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行市糾風(fēng)辦、市教育局、市行風(fēng)熱線三家聯(lián)合辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)了查辦案件的工作力度。
三是規(guī)范管理,積極創(chuàng)建。一年來,我市教育系統(tǒng)從開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、?xxxx?評(píng)議活動(dòng)和以創(chuàng)建xxxx示范縣(市區(qū))為抓手,全面推行科學(xué)化、規(guī)范化管理,從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)行為的發(fā)生。特別是xx、xx、xx、xx等縣市進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,各地嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為,加強(qiáng)了對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,城區(qū)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生制度,無亂辦學(xué)、亂辦班現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范了教師管理,針對(duì)當(dāng)前人民群眾反映較大的師德師風(fēng)問題,市教育局在城區(qū)學(xué)校制作發(fā)放了5000份問卷,組織編印了《教師學(xué)習(xí)手冊(cè)》一書,全市城區(qū)教師人手一冊(cè),要求各學(xué)校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并納入檢查;進(jìn)一步規(guī)范了資料征訂行為,無亂征訂和隨意搭配教材、教輔資料等現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生食堂管理,嚴(yán)格實(shí)行成本核算,保本經(jīng)營,部分學(xué)校實(shí)行刷卡消費(fèi)或憑票進(jìn)餐。今年,我市在治理教育亂收費(fèi)和創(chuàng)建?xxxx示范縣(市區(qū))?工作中,通過電視臺(tái)宣傳x次,報(bào)紙宣傳x次,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政策解答x次,召開電視電話會(huì)x次,專題工作會(huì)x次,設(shè)立舉報(bào)電話x部,印發(fā)簡報(bào)x期,共組建縣級(jí)以上教育收費(fèi)聯(lián)合檢查組x個(gè)/次,對(duì)全市高中x所、義務(wù)教育階段學(xué)校x所開展聯(lián)合檢查。
(四)、注重預(yù)防,加強(qiáng)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督 教育公平是最大的公平。近幾年來,國家出臺(tái)了一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,其中有很多與教育息息相關(guān)。為了確保國家的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到位,確保我市教育和諧均衡發(fā)展,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了三個(gè)方面的監(jiān)督。
一是加強(qiáng)了?新機(jī)制?資金落實(shí)情況的監(jiān)督。我們積極配合市紀(jì)委,開展全市惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)市直學(xué)校近兩年落實(shí)?新機(jī)制?資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。各地教育行政主管部門也對(duì)本地?新機(jī)制?落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促當(dāng)?shù)卣婪男新毮?,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。今年,全市共落實(shí)義務(wù)教育保障資金x萬元,其中公用經(jīng)費(fèi)x萬元,免費(fèi)教科書資金x萬元,校舍維修資金x萬元,有效地保障了義務(wù)教育的健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)了貧困學(xué)生資助資金的監(jiān)督。到目前為止,全市落實(shí)學(xué)生資助資金x萬元,其中中職生生活補(bǔ)助x萬元,為x名貧困大學(xué)生發(fā)放生源地貸款x萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)x億元,為高中貧困生補(bǔ)助學(xué)費(fèi)x萬元,爭取社會(huì)捐贈(zèng)資助困難學(xué)生x萬元,實(shí)現(xiàn)了政府?不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)?的莊嚴(yán)承諾。貧困生資格認(rèn)定程序規(guī)范,資金發(fā)放過程全程公開透明,社會(huì)反響良好。
三是加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。為貫徹落實(shí)省政府、省教育廳?義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃?,我市確定力爭用5-7年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)我市義務(wù)教育縣域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化,并把xx區(qū)確定為試驗(yàn)區(qū)。為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督,xx區(qū)教育局嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度,凡是投資在50萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目一律進(jìn)行公開招投標(biāo),并制定了《xx區(qū)教育系統(tǒng)集中采購辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了物資采購行為,既節(jié)約了資金,又確保了工程質(zhì)量安全和干部安全,為全市工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。
(五)、懲防并舉,加大案件查處和責(zé)任追究力度 一是加大信訪案件的調(diào)查處理力度。今年以來,收到各類舉報(bào)件的情況分別是:國糾為x件,省糾辦x件,部際辦x件,省教育廳監(jiān)察室x件,局長信箱x件,來信來訪x件,調(diào)查處理案件時(shí)我們堅(jiān)持件件有落實(shí)、件件有回音。參加市廣播電臺(tái)?行風(fēng)熱線?直播節(jié)目,局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線,各相關(guān)處室積極參與,及時(shí)辦理答復(fù)聽眾投訴咨詢。今年局主要領(lǐng)導(dǎo)上線x次,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢和投訴x起。堅(jiān)持能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的,經(jīng)調(diào)查處理后書面答復(fù)到本人或在下期上線中公開答復(fù)。各縣市區(qū)也在廣播電臺(tái)開通了?行風(fēng)熱線?。?行風(fēng)熱線?真正成為了人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱線,成為群眾表達(dá)利益訴求的綠色通道,收到良好的社會(huì)效果。
二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實(shí)行聯(lián)合辦案制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行市教育局、市糾風(fēng)辦、市行風(fēng)熱線三家聯(lián)合辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件的工作力度。全年共查處涉及教育亂收費(fèi)金額xx萬元,x人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理,其中x名校長受到撤職處分。與去年同期由部際辦轉(zhuǎn)處理案件x件相比,今年只有x件。
三是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)辦理。對(duì)群眾關(guān)心的農(nóng)民工子女入學(xué)問題、高中?三限生?收費(fèi)問題、城區(qū)重點(diǎn)小學(xué)擇校收費(fèi)問題等熱點(diǎn)問題投訴件,及時(shí)抽調(diào)專班查明情況,對(duì)照政策提出切合實(shí)際的處理意見。
二、2011年工作思路
今年,圍繞中心,服務(wù)大局,我們做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效。同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)依然艱巨。一是教育系統(tǒng)腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)依然存在。二是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制原則不夠堅(jiān)決,特別是對(duì)?三重一大?事項(xiàng)缺乏民主和集體決策。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是教育亂收費(fèi)問題在我市某些地方仍然很突出,規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作,還有很多工作要做。這些問題,必須引起我們高度重視,在2011年工作中采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真加以解決。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。這項(xiàng)工作是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的首要任務(wù)。一是落實(shí)黨委(黨總支)主要負(fù)責(zé)人的?第一責(zé)任人?責(zé)任。二是要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓分管工作的同時(shí),要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要落實(shí)抓班子的責(zé)任。?一把手?既要帶頭作表率,嚴(yán)于律己,又要帶好班子,管好班子成員。四是各部門要切實(shí)履行職責(zé)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)除管好班子、帶好隊(duì)伍外,還要對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。
(二)、廣泛開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是年初召開一次全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是收聽收看廉政教育警示片,開展干部教育活動(dòng)。三在全市中小學(xué)開展廉潔教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)和機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
(三)、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為和收費(fèi)行為。一是繼續(xù)全面開展創(chuàng)建xxx示范縣(市區(qū)辦)活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為、收費(fèi)行為。二是嚴(yán)格規(guī)范公辦(民辦)高中招生和收費(fèi)行為。公辦高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行 ?三限?政策。三是x月份召開一次全市規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為督辦工作會(huì)。四是聯(lián)合有關(guān)部門組成檢查組,加大教育收費(fèi)隨機(jī)檢查力度。
(四)、加大查辦案件力度。一是加大人力、財(cái)力,重點(diǎn)查處中小學(xué)亂收費(fèi)、亂辦班及強(qiáng)制收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為,堅(jiān)決做到有一例、查處一例,行為惡劣的進(jìn)行通報(bào)和曝光。二是要加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和其他教育機(jī)構(gòu)、教育組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處或督辦查處。三是要加強(qiáng)對(duì)市直學(xué)校重大工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗物品采購,違反組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和招生工作紀(jì)律,體罰和變相體罰學(xué)生方面的案件查處。四是要監(jiān)督執(zhí)行師德和學(xué)生品德教育,要加強(qiáng)師德失范失誤的教育、監(jiān)督和懲戒。五是要認(rèn)真抓好群眾來信來訪工作。在調(diào)查辦理群眾來信來訪中,既要注重從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意鑒別分析,支持和保護(hù)教育系統(tǒng)干部探索創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。一是要加強(qiáng)政務(wù)公開、校務(wù)公開,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),將政務(wù)、校務(wù)活動(dòng)主動(dòng)置于廣大群眾的監(jiān)督之中。二是要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)和廣大教師師德作風(fēng)的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查。四是要加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬二級(jí)單位財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。
第四篇:藁城市教育局2010紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
藁城市教育局
2010紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定及關(guān)工委
工 作 總 結(jié)
藁城市教育局監(jiān)察室安金山
2010年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室的配合下,通過科室同志們的共同努力,圓滿完成了全年工作任務(wù)。結(jié)合教育實(shí)際,采取系列有效措施,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,促進(jìn)勤政廉政;抓好矛盾糾紛和各類隱患排查,規(guī)范信訪程序,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定;做好關(guān)工委及家長學(xué)校工作,關(guān)心離退休教師生活。今年教育政風(fēng)行風(fēng)日趨向好,順利通過省市及國家七部委教育收費(fèi)檢查,保持了重大群體性事件中的穩(wěn)定,被評(píng)為省關(guān)心下一代先進(jìn)集體。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作
一是組織制定2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)。3月1日,制定并下發(fā)了《藁城市教育局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》就深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè);組織開展反腐倡廉宣傳教育工作;進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作;建立健全權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制;深入推進(jìn)政務(wù)和校務(wù)公開;大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等十項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
二是對(duì)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解。修訂完善了《藁城市教育局關(guān)于黨組成員2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任分工的意見》和《2010年藁城市教育局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容和重點(diǎn)工作分工表》。按照工作分工和職責(zé)權(quán)限從作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政、糾風(fēng)工作、源頭治腐四個(gè)方面進(jìn)行分解,明確工作任務(wù)內(nèi)容,工作的完成時(shí)限,具體責(zé)任科室、責(zé)任人員。同時(shí)各學(xué)區(qū)中心校及所轄學(xué)校、市直學(xué)校均按照2010年工作要點(diǎn)及本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際進(jìn)行了任務(wù)分解。
三是簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和開展行風(fēng)及廉政承諾踐諾。組織局各科室、學(xué)區(qū)中心校、市直學(xué)校簽訂了《教育系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》并進(jìn)行了《廉政承諾》。2010年3月10日,組織各學(xué)區(qū)中心校、市直學(xué)校緊密結(jié)合2010年教育工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)要求進(jìn)行了學(xué)校行風(fēng)建設(shè)承諾公示。8月份了開展了行風(fēng)建設(shè)征求意見活動(dòng),并向局黨組及有關(guān)科室及時(shí)反 1
饋,加以整改。11月組織全市各級(jí)各類學(xué)校面向社會(huì)進(jìn)行了行風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)踐諾公示工作,并積極聽取社會(huì)意見改進(jìn)工作。5月中旬,按照市紀(jì)委要求對(duì)教育局3個(gè)重點(diǎn)崗位(人政科、計(jì)財(cái)科、基教科)中層干部及主管領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,7月及12月進(jìn)行半年和全年述職評(píng)議。制訂了《藁城市教育局2010年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作方案》和《藁城市教育局2010年民主評(píng)議中小學(xué)校工作方案》,召開動(dòng)員大會(huì),部署了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。確定了14所市直學(xué)校為單評(píng)單列熱點(diǎn)窗口單位。7月份重新聘請(qǐng)了市、縣兩級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員并頒發(fā)了證書,評(píng)議工作圓滿按期完成。
四是組織開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)規(guī)定活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委工作安排,組織制定了《藁城市教育局關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)規(guī)定活動(dòng)實(shí)施方案》,在全市教育系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)規(guī)定活動(dòng)。活動(dòng)中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋》等規(guī)定?;顒?dòng)從2010年4月28日開始,至7月1日結(jié)束,分學(xué)習(xí)宣傳、對(duì)照檢查、整改承諾、檢查驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行。開展了《廉政準(zhǔn)則》等知識(shí)測(cè)試答題活動(dòng),此項(xiàng)工作受到了市紀(jì)委的充分肯定與表揚(yáng)。
五是制定并強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,起草并制定出臺(tái)《藁城市教育局2010-2011學(xué)校務(wù)信息及重點(diǎn)崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)公開實(shí)施辦法》、《藁城市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定》、《藁城市教育市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定》、《教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》、《教育系統(tǒng)局管領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的暫行規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度文件,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
六是深化干部作風(fēng)建設(shè)和“四項(xiàng)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《藁城市2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,于5月26日組織召開了深化作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上制定下發(fā)了《藁城市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,安排部署了深化干部作風(fēng)建設(shè)工作。同時(shí)按照市作風(fēng)辦統(tǒng)一部署,結(jié)合《石家莊市教育局關(guān)于四項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》以及教育局關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的意見要求,圍繞解決基層學(xué)校和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在全市教育系統(tǒng)又集中開展了“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“懶散庸虛”和“鋪張浪費(fèi)”專項(xiàng)治理工作。完善了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及政務(wù)公開制度;服務(wù)承諾制度;首問責(zé)任制度;重
大事項(xiàng)集體決策制度;限時(shí)辦結(jié)制度;崗位責(zé)任制度;責(zé)任追究制度等七項(xiàng)制度。3月份與9月份,組織各學(xué)區(qū)中心校、直屬學(xué)校,轄區(qū)中小學(xué)校(包括幼兒園)認(rèn)真開展了春季、秋季教育收費(fèi)自查自糾活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)《收費(fèi)許可證》上沒有的收費(fèi)項(xiàng)目;或超過《收費(fèi)許可證》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi);或班級(jí)與教師個(gè)人私設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)等違規(guī)收取的費(fèi)用立即清退。3月下旬和9月中旬,教育局分三組組織了市直學(xué)校、學(xué)區(qū)互查和專門檢查組抽查活動(dòng)。起草了藁城市七部門《2010年藁城市治理教育收費(fèi)規(guī)范辦學(xué)行為實(shí)施意見》,明確了2010年治理教育亂收費(fèi)工作6個(gè)方面主要任務(wù)和5條主要措施。10月下旬,藁城市物價(jià)局與教育局聯(lián)合對(duì)全市所有直屬高中、3所直屬初中、3所直屬小學(xué),2個(gè)學(xué)區(qū)初中與小學(xué)、民辦學(xué)樣校進(jìn)行了全面檢查,并對(duì)存在的有關(guān)問題進(jìn)行了整改。4月27日市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《石家莊市教育局轉(zhuǎn)發(fā)河北省教育廳關(guān)于重申嚴(yán)禁統(tǒng)一組織征訂教輔材料的緊急通知》,各學(xué)區(qū)中心校、市直學(xué)校、民辦學(xué)校將通知精神傳達(dá)到每所中小學(xué)校及其所屬教職員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)與市政府糾風(fēng)辦、檢察院和新聞出版局聯(lián)合對(duì)制售、集中購買使用盜版教材、教輔讀物行為開展了的專項(xiàng)整治活動(dòng)。8月、11月對(duì)全市中小學(xué)校長480人進(jìn)行了崗位廉政建設(shè)專題培訓(xùn)講座,請(qǐng)市檢察院進(jìn)行了職務(wù)犯罪預(yù)防專題講座。9月份對(duì)全市各學(xué)區(qū)中心校、市直屬學(xué)校對(duì)上級(jí)及局黨組重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。11月與人政科一起對(duì)全市在編不在崗人員工資進(jìn)行了清理理順,督促有關(guān)學(xué)校根據(jù)有關(guān)文件精神執(zhí)行;同時(shí)對(duì)教育系統(tǒng)借調(diào)人員按照局的有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行了處理。
七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警和案件查處工作。對(duì)日常巡視發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時(shí)提醒,及早處理,并發(fā)揮糾偏職能、教育職能和懲處職能,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)違反廉政規(guī)定情況及時(shí)進(jìn)行廉政警示談話。年內(nèi)對(duì)3名同志進(jìn)行了約談,對(duì)26名受黨政紀(jì)和問責(zé)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體談話。同時(shí)加大了對(duì)案件查處工作的力度,4至8月配合市紀(jì)工委巡視組開展案件調(diào)查工作,黨政紀(jì)處理6人。清交違紀(jì)資金46萬余元。自辦案件22起,調(diào)查處理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律人員和責(zé)任追究人員20人。
此外,我們積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控機(jī)制建設(shè),各學(xué)區(qū)中心校長在學(xué)習(xí)習(xí)近平同志《樹立正確的世界觀、人生觀、事業(yè)觀》的基礎(chǔ)上帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理流程圖、警示風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)按照市紀(jì)委的要求進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)的月報(bào)告,并對(duì)監(jiān)察意見書中的問題進(jìn)行了整改。按照市、縣糾風(fēng)辦、市直紀(jì)工委、監(jiān)察分局的安排部署,定期按要求完成了2010年糾風(fēng)工作、信訪投訴
工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和月報(bào)工作。
二、信訪穩(wěn)定工作
一是建章立制,規(guī)范常規(guī)工作。一年來三次組織教育系統(tǒng)中小學(xué)校長及信訪聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn),提高了各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪聯(lián)絡(luò)員對(duì)國家信訪工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定工作責(zé)任心和責(zé)任感。出臺(tái)了藁城市教育局《關(guān)于建立健全政風(fēng)行風(fēng)信訪件辦理快速反應(yīng)機(jī)制的意見》。堅(jiān)持月例會(huì)制度,每月對(duì)全市教育家系統(tǒng)信訪穩(wěn)定情況進(jìn)行一次總結(jié)、安排、調(diào)度;堅(jiān)持周報(bào)告制度,每周將一周信訪情況統(tǒng)計(jì),報(bào)告局黨組,以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況;堅(jiān)持民情分析報(bào)告制度,各學(xué)區(qū)中心校、直屬學(xué)校每月召開民情分析會(huì)形成報(bào)告并報(bào)教育局。堅(jiān)持重大節(jié)點(diǎn)工作,日排查日?qǐng)?bào)告制度和信訪情況統(tǒng)計(jì)倒排制度,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。
二是抓好信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃的落實(shí)。年初,組織召開教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作會(huì),下發(fā)《藁城市教育局信訪穩(wěn)定工作實(shí)施意見》,以此統(tǒng)領(lǐng)全年信訪工作。迎國慶、“兩節(jié)一會(huì)”等重大節(jié)日,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接待群眾上訪。對(duì)受理的信訪案件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,及時(shí)簽批交辦,及時(shí)處理,做到當(dāng)天能解決的當(dāng)日解決,當(dāng)天不能解決的盡快解決。做到了各學(xué)區(qū)信訪干部崗位責(zé)任明確,來信來訪登記準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范,承辦結(jié)果明確,檔案齊全,歸檔及時(shí)。使系統(tǒng)信訪穩(wěn)定及行政調(diào)解工作步入規(guī)范化軌道。
三是盡職盡責(zé),搞好接訪。一年來,按照群眾信訪接待有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好日常群眾來信來訪的接待和處理工作,群眾來訪按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定認(rèn)真登記,做到服務(wù)態(tài)度良好、事項(xiàng)登記全面、事項(xiàng)上報(bào)及時(shí)、問題處理到位。全年受理群眾來信來訪171起,其中來人61起,來電68起,上級(jí)轉(zhuǎn)辦20起,答復(fù)市長信箱22起。全年信訪量比去年增加32起。每起信訪都按照“政策清楚、時(shí)間及時(shí)、群眾滿意”的原則進(jìn)行答復(fù)或處理,做到了事事有回音,件件有著落。為樹立教育系統(tǒng)良好形象,堅(jiān)持關(guān)口前移,對(duì)重大疑難問題進(jìn)行下訪,同時(shí)指導(dǎo)各級(jí)教育行政管理部門處理矛盾糾紛,將問題化解在基層。全年下訪調(diào)處案件6起,維護(hù)了教育系統(tǒng)聲譽(yù)。
四是制定預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)性、群體性事件,教育局根據(jù)《藁城市教育局突發(fā)性群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》,制定了突發(fā)性事件的處理程序和要求。在民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦學(xué)校教師集體訪、05年青縣師范畢業(yè)生集體訪、農(nóng)村原民辦教師集體訪、布局調(diào)整及私立幼兒園清理引發(fā)的集體訪等11起群體性事件中,我局及時(shí)掌握信息,沉著應(yīng)對(duì),宣傳政策,妥善處理,及時(shí)將問題穩(wěn)控平息。
尤其是在11月30日、12月11至13日原民辦教師赴省集體訪事件前,按照市委要求,我們周密部署,各學(xué)區(qū)中心校盡職盡責(zé),嚴(yán)看死守,確保了我市無一人參與,受到了省市及我市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。在“兩節(jié)一會(huì)”、迎國慶等政治敏感期,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象通過家訪、談心、幫助解決困難,確保沒有發(fā)生一起涉及全市穩(wěn)定的事件,為全市穩(wěn)定工作做出了貢獻(xiàn)。
五是排查矛盾,主動(dòng)化解。教育涉及千家萬戶,遺留問題和深層矛盾不斷出現(xiàn),我們把日常排查和及時(shí)有效化解做為工作的重中之重,堅(jiān)持“排查到位、及時(shí)化解、群眾無怨、社會(huì)滿意”的原則,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。
1.堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大節(jié)假日、特殊和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查。排查做到橫向到邊、縱向到底,不留邊角死角。
2.開展集中排查活動(dòng)。2010年7月,在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以重點(diǎn)人和群體性事件為重點(diǎn)的集中排查月活動(dòng);10月份至年底,開展了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),在全運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等敏感節(jié)點(diǎn)的矛盾糾紛排查活動(dòng),都做到了日排查,日?qǐng)?bào)告,切實(shí)解決信訪突出問題,確保了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解、化解工作。針對(duì)全局工作向局黨組提出績效工資等重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議,確保了涉及群眾利益的政策等消除風(fēng)險(xiǎn)隱患后再出臺(tái)。注重建立長效機(jī)制,全面化解矛盾。積極開展行政調(diào)解工作,一年來共調(diào)解案件5起,達(dá)到了當(dāng)事人的滿意。如今年的布局調(diào)整,撤校并校在社會(huì)上造成了較大的影響,涉及崗上、常安、南營、邱頭、等學(xué)區(qū)中心校,在解決這個(gè)棘手的問題上,各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,動(dòng)員各方面的力量,齊心協(xié)力,齊抓共管使事件得以平穩(wěn)化解。
三、關(guān)工委和離退休教師管理工作
2010年,我局關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)展。在“中華魂”主題教育中,獲得省優(yōu)秀組織獎(jiǎng),家長學(xué)校工作獲得全省“家長學(xué)校工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),10年5月10日在石家莊市關(guān)工委召開的部分縣市關(guān)工委工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我局關(guān)工委做了重點(diǎn)發(fā)言。省教育廳關(guān)工委簡報(bào)刊發(fā)了我局工作信息和經(jīng)驗(yàn)材料。
一是構(gòu)建了有效的管理機(jī)制。2010年初,對(duì)局關(guān)工委及各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專人抓具體工作。4月份組織召開了全市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作會(huì)議,邀請(qǐng)石市教育局關(guān)工委辦公室主任張
學(xué)軍、藁城市關(guān)工委主任李政等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做重要指示,對(duì)09年關(guān)工委工作進(jìn)行總結(jié),安排部署10年的工作任務(wù)。會(huì)議表彰了09年關(guān)工委先進(jìn)單位和個(gè)人,先進(jìn)代表進(jìn)行了典型發(fā)言,下發(fā)了《藁城市教育局關(guān)工委關(guān)于2010年關(guān)心下一代工作考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)心下一代工作文件資料匯編》。同時(shí),充分利用教育網(wǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)關(guān)心下一代工作開展。在專門建立關(guān)工委網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,開設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校和藁城市家長學(xué)校博客,為全市中小學(xué)家長學(xué)校搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),充分利用網(wǎng)絡(luò),及時(shí)把國家關(guān)工委、省市關(guān)工委有關(guān)文件、局關(guān)工委有關(guān)關(guān)心下一代工作計(jì)劃、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、本地關(guān)心下一代工作開展情況、關(guān)心下一代工作中涌現(xiàn)出的典型人和事及時(shí)從網(wǎng)上進(jìn)行傳播,加強(qiáng)了信息溝通,指導(dǎo)和促進(jìn)了全市關(guān)心下一代工作深入開展。
二是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)校園。按照省市關(guān)工委工作計(jì)劃要求,在全市教育系統(tǒng)開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)校園活動(dòng)。6月25日召開由各級(jí)關(guān)工委主任、關(guān)工委委員和部分老同志參加的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)校園活動(dòng)啟動(dòng)儀式,啟動(dòng)儀式上做了《了解新形勢(shì) 加深對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的再認(rèn)識(shí)》報(bào)告,下發(fā)了《藁城市教育局關(guān)工委關(guān)于開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)校園實(shí)施方案》。會(huì)上教師、老同志及學(xué)生代表進(jìn)行了發(fā)言。以“六個(gè)一”教育活動(dòng)為載體,大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育進(jìn)校園活動(dòng),強(qiáng)化了學(xué)生文明素質(zhì)的培養(yǎng)。開展了以“中國精神頌”為主題的“中華魂”讀書活動(dòng)。利用班(團(tuán))隊(duì)會(huì)等時(shí)間,安排學(xué)習(xí),撰寫讀書征文。全市近十萬名中小學(xué)生參加了中華魂主題教育,參賽優(yōu)秀征文3086篇。7月12日獲得“中華魂”(祖國在我心中)國家二等獎(jiǎng)的九門鄉(xiāng)禪房小學(xué)的王佳慧同學(xué)參加了人民大會(huì)堂表彰會(huì)和中國關(guān)工委組委會(huì)組織的夏令營活動(dòng)。10月份,開展了“一幫一”關(guān)愛活動(dòng)。全市中小學(xué)校在職教師與離退休同志、離退休同志與青少年“一幫一”關(guān)愛活動(dòng)?;顒?dòng)共有3072人參加,其中,在職教師與離退休老同志“一幫一”結(jié)對(duì)子897對(duì),離退休老同志與青少年“一幫一”結(jié)對(duì)子 639對(duì)。
三是積極規(guī)范家長學(xué)校各項(xiàng)工作。宣傳和動(dòng)員家長參加各級(jí)學(xué)校組織的家長學(xué)校教學(xué)活動(dòng),并組織征訂省統(tǒng)編教材、光盤,做到班班有書,校校有盤,保證了家長學(xué)校教學(xué)的需要。4月組織召開了部分學(xué)校校長、關(guān)工委委員及家長參加的座談會(huì)和調(diào)研會(huì)。9月召開全市教育系統(tǒng)家長學(xué)校工作暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,對(duì)家長學(xué)校工作的開展進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。10月制定并下發(fā)了《藁城市教育局關(guān)工委
關(guān)于組織家長學(xué)校學(xué)員收聽收看省廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校輔導(dǎo)學(xué)習(xí)的通知》和《藁城市教育局關(guān)工委關(guān)于做好家長學(xué)校工作的幾點(diǎn)意見》。同時(shí)局關(guān)工委與省家長學(xué)校聯(lián)系,在我市北馬小學(xué)等三所學(xué)校建立河北省網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校二級(jí)網(wǎng)站,并逐步推廣到條件具備的其他學(xué)校,進(jìn)一步整合家長學(xué)校教育資源,發(fā)揮我市網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校的功能和作用。11月組成工作檢查小組,到各學(xué)區(qū)中心校和中小學(xué)家長學(xué)校,采取“一看二查三聽”的方法進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。通過各種活動(dòng)的開展,我市家長學(xué)校工作效果顯著,多次被省市關(guān)工委肯定與表彰。
四是關(guān)心鼓勵(lì)老同志發(fā)揮余熱的積極性。首先,關(guān)心離退休老同志的政治生活和精神生活。7月組織離退休老同志到革命圣地西柏坡參觀學(xué)習(xí),6月組織機(jī)關(guān)離退休老黨員參與了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。10月組織離退休老黨員學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神。9月在通安幼兒園舉行了重陽節(jié)祝壽暨老少共進(jìn)啟動(dòng)會(huì)。通過一系列活動(dòng)煥發(fā)了老同志的精神風(fēng)貌,激發(fā)了他們投身于關(guān)心下一代事業(yè)的熱情和積極性。其次,落實(shí)離退休教師生活待遇,保證隊(duì)伍穩(wěn)定。按照《教育系統(tǒng)離退休管理工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)市直學(xué)校、學(xué)區(qū)離退休教師管理工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了離退休教師養(yǎng)老金支取、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、報(bào)刊訂閱、參加活動(dòng)全覆蓋。重陽節(jié)開展了對(duì)70歲以上老教師的慰問活動(dòng)。春節(jié)、教師節(jié)開展了對(duì)離退休人員的慰問活動(dòng)。全市共慰問離退休人員2030名。為392名市直單位離退休教師進(jìn)行了健康體檢。再次,開展常規(guī)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了老有所樂目標(biāo)。年內(nèi)在組織征求市直432名離退休教師書面意見的基礎(chǔ)上,為活躍離退休老同志的文化生活,組織了教育系統(tǒng)離退休教師第二十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),元旦團(tuán)拜會(huì)。并組織參與了市委老干部局組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)和象棋大賽。
可以說2010年和同志們一起做了大量的具體工作,但與上級(jí)要求還有一些差距。反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn);信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,工作壓力也越來越大;關(guān)心下一代工作需要進(jìn)一步深化等,都是擺在當(dāng)前較為突出的問題。需要在市委、市政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在新的一年里深入推進(jìn)。
二〇一〇年十二月二十七日
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作思路
一、從教育入手,不斷增強(qiáng)干部職工的廉潔從政意識(shí)
要結(jié)合黨員、干部和職工的思想工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、職工的思想道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面政策法規(guī)和組織觀看警示教育片,通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工的廉潔從政意識(shí),規(guī)范職工的從業(yè)行為。黨員干部特別是所領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,遵循以下八項(xiàng)要求:一是要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任;三是要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;四是要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;五是要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許其利用本人的影響謀取私利;六是要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;七是要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;八是要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭利。要把“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的基本規(guī)范,納入廉潔自律、廉政述職的內(nèi)容,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。
二、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題
要按照“xxxx”重要思想和“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是要切實(shí)抓好行風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)工作,對(duì)行風(fēng)評(píng)議中自查到的問題和市行風(fēng)評(píng)議組提出的評(píng)議意見,要認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施,認(rèn)真抓好整改;二是對(duì)群眾提出的涉及我所行風(fēng)建設(shè)方面的問題,要認(rèn)真查處,堅(jiān)決糾正;三是對(duì)群眾和社會(huì)各界提出的疑問、存在的誤解要耐心地做好解釋疏導(dǎo)工作;四是要切實(shí)解決工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂和刁難群眾、損害群眾利益的行為,強(qiáng)化管理,改善服務(wù);五是要認(rèn)真解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,采取相應(yīng)措施,繼續(xù)堅(jiān)持“兩公開、一監(jiān)督”和社會(huì)服務(wù)承諾制度,深化“一站式”服務(wù)的內(nèi)容,切實(shí)做好親民、便民和服務(wù)群眾的工作,為群眾提供方便、快捷和高質(zhì)量的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記服務(wù)。
三、暢通信訪渠道,認(rèn)真做好信訪舉報(bào)查處工作
要建立切實(shí)有效的信訪處理機(jī)制,拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,按時(shí)完成上級(jí)紀(jì)委下達(dá)的信訪調(diào)查任務(wù),積極協(xié)助上級(jí)開展案件查處工作。要建立完善定期排查群眾反映突出問題制度和信訪分析制度,對(duì)群眾反映的突出問題做到心中有數(shù),增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性,提高信訪工作的質(zhì)量和水平。要積極妥善地處理信訪突出問題和群體性事件,對(duì)因失職瀆職引發(fā)不穩(wěn)定事件、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,加大從源頭上防治腐敗的力度。要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的十項(xiàng)制度,自覺接受上級(jí)黨委、紀(jì)委的監(jiān)督,切實(shí)接受監(jiān)督意見,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
要按照建設(shè)部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩同時(shí)”的規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí)。按照一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的要求,在所內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,分工明確,責(zé)任到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。要按照市規(guī)劃建設(shè)局黨委、紀(jì)委對(duì)我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的要求,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度和措施,把相關(guān)內(nèi)容分解到相關(guān)部門和相關(guān)人員,確保責(zé)任落實(shí)到位,把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
不受監(jiān)督的權(quán)力,就會(huì)被濫用。因此我們要結(jié)合法院實(shí)際,突出抓好司法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加大從源頭上治理腐敗的力度。
一是要全面推行立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實(shí)認(rèn)定公開、判決理由和結(jié)果公開、執(zhí)行過程公開、辦案紀(jì)律公開等公開制度,開發(fā)應(yīng)用電子審務(wù),盡可能使能夠公開的一律公開,將“陽光”滲透到審判過程的各個(gè)環(huán)節(jié);強(qiáng)化案件評(píng)查機(jī)制。重點(diǎn)抓好案件質(zhì)量評(píng)查工作,完善立案、審判、執(zhí)行等案件流程的管理制度。重點(diǎn)評(píng)查發(fā)回重審、二審改判、再審改判以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的違法執(zhí)行、拖延執(zhí)行等案件;
二是進(jìn)一步規(guī)范法官與案件當(dāng)事人、訴訟代理人和中介機(jī)構(gòu)人員的往來關(guān)系,細(xì)化落實(shí)回避制度的相關(guān)規(guī)定,完善法官親屬從業(yè)情況制度,防止人情關(guān)系對(duì)辦案活動(dòng)的干擾;進(jìn)一步規(guī)范在法定程序外為案件當(dāng)事人專遞材料的行為,建立對(duì)專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關(guān)制度,防止少數(shù)法院干警采用轉(zhuǎn)遞材料的方式為一方當(dāng)事人斡旋說情。
四是強(qiáng)化外部監(jiān)督。有計(jì)劃地邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽案件、出席信訪申訴案件聽證會(huì),并通過落實(shí)庭審公民旁聽、新聞?dòng)浾卟稍L及新聞發(fā)布會(huì)等措施,全面實(shí)施“陽光工程”,杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報(bào)的渠道,完善舉報(bào)線索的管理機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱,并逐步建立對(duì)署名舉報(bào)的反饋機(jī)制。
三是全市法院積極推進(jìn)“廉政監(jiān)察員”制度及司法監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮人民陪審員作用,最大限度地發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制有效銜接的合力,確保各項(xiàng)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下公正運(yùn)行。同時(shí),加大“廉政監(jiān)察員”履職能力的培訓(xùn)力度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)法院干警廉潔司法教育。
加強(qiáng)廉潔司法教育,促進(jìn)法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅(jiān)持廉潔自律,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是以行為規(guī)范教育為抓手,強(qiáng)化職業(yè)道德。繼續(xù)結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開展中國特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)全市法院廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章,做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執(zhí)行人員為重點(diǎn),結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育,大力開展以公正、廉潔為核心的職業(yè)道德教育;
二是以警示教育為抓手,強(qiáng)化自律意識(shí)。結(jié)合開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育,尤其要重視運(yùn)用發(fā)生在干凈身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育。XX年繼續(xù)加大警示教育培訓(xùn)力度;
三是以廉政文化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化教育實(shí)效。積極開展廉政文化進(jìn)法院、進(jìn)庭室、進(jìn)家庭活動(dòng),以“讀書思廉、文化倡廉、先進(jìn)引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平臺(tái),以創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行黨的民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及廉潔自律情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、過問案件,濫用司法管理職權(quán)為一方當(dāng)事人謀取利益的監(jiān)督檢查。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的重大政治責(zé)任。一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到審判業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作“一崗雙責(zé)”。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全配套制度,完善工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度
查辦案件是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、反對(duì)腐敗重要手段。通過查辦案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),遏制以權(quán)謀私和濫用審判權(quán)力的現(xiàn)象,堅(jiān)決懲治腐敗。
一是要重點(diǎn)查處法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的新型案件,以及利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法審判和違法執(zhí)行的案件。
二是要進(jìn)一步加大對(duì)違反最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、省委“十個(gè)嚴(yán)禁”和省委政法委“四條紀(jì)律”案件的查處力度。XX年,中院紀(jì)檢組監(jiān)察室將加大對(duì)基層法院貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)禁令情況的檢查力度。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。加大專項(xiàng)資金檢查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案財(cái)務(wù)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。著力抓好庭審作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決個(gè)別法官在庭審中存在的舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、不按時(shí)開庭等問題。
(五)發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查
一要緊密結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)本院各部門和下級(jí)法院貫徹四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門和下級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本院各部門和下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障黨的路線方針政策和貫徹執(zhí)行上級(jí)法院及院黨組決策部署的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化對(duì)“干部作風(fēng)年”及“審判質(zhì)量年”兩項(xiàng)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二是積極參與司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)。紀(jì)檢組監(jiān)察室在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合相關(guān)部門,積極參與和推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。通過明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)立案、庭審、調(diào)節(jié)、執(zhí)行和信訪等辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)法官在辦案工作中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不文明現(xiàn)象。