第一篇：福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的說明

福建省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的說明

一、評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)成

義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估指標(biāo)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（閩政?2011?26號(hào)）要求確定。初步均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從“普及水平、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、辦學(xué)行為、教育質(zhì)量”等5個(gè)方面設(shè)臵指標(biāo)，并根據(jù)相應(yīng)要求確定16個(gè)評(píng)估要素，即5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。通過推進(jìn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，形成一定的社會(huì)氛圍，讓社會(huì)群眾能夠體會(huì)政府的態(tài)度和決心，感受到義務(wù)教育辦學(xué)條件的逐步改善。

基本均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由5項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)、15項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)組成，36項(xiàng)C級(jí)指標(biāo)組成。A級(jí)指標(biāo)圍繞“普及水平鞏固提高”、“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化配臵”、“校長教師隊(duì)伍素質(zhì)提升”、“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)落實(shí)”、“教育教學(xué)質(zhì)量整體提高”等五個(gè)方面設(shè)臵，可大致分成“義務(wù)教育普及”、“教育資源配臵與管理”和“教育質(zhì)量提高”等三大部分。36項(xiàng)C級(jí)指標(biāo)中，85%以上為約束性指標(biāo)，且盡可能量化。在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵上，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平”理念，凸顯“均衡”和“發(fā)展”兩大主題，突出均衡發(fā)展評(píng)估的特點(diǎn)，引入“差異性”評(píng)估理念，構(gòu)建達(dá)標(biāo)加差異的評(píng)估模式，關(guān)注縣域義務(wù)教育發(fā)展水平，城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展的差異情況，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。通過推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，讓社會(huì)群眾感受校點(diǎn)配臵、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面的改善與提高。

二、有關(guān)評(píng)估項(xiàng)目說明與要求

初步均衡和基本均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求不同，但政策背景及有關(guān)項(xiàng)目計(jì)算方法相同，為方便操作，就有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)

備工作有關(guān)要求，按“普及程度”、“辦學(xué)條件”、“教師隊(duì)伍”、“教育經(jīng)費(fèi)”、“教育質(zhì)量”等五個(gè)部分予以說明。

（一）“普及程度”部分 1.有關(guān)指標(biāo)說明

（1）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生“享有同等的義務(wù)教育政策待遇”是指：學(xué)生入學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的“就近免試入學(xué)”政策；收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的免除學(xué)雜費(fèi)、取消借讀費(fèi)政策；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、助學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等待遇；評(píng)優(yōu)評(píng)先、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等待遇。

（2）“基本均衡”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C5中，“確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由公辦學(xué)校充分吸納”，一般掌握公辦學(xué)校就讀比例90%左右，含當(dāng)?shù)卣c民辦學(xué)校協(xié)議委托招生部分；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C6中，“留守兒童”是指外出務(wù)工三個(gè)月以上的農(nóng)民，把子女托留在戶籍所在地接受義務(wù)教育，由父、母單方或其他親屬監(jiān)護(hù)的兒童少年。

2.計(jì)算方法

（1）學(xué)齡人口入學(xué)率

①指標(biāo)含義：指特定年齡段的學(xué)齡人口接受相應(yīng)等級(jí)學(xué)校教育的比重，標(biāo)志相對(duì)應(yīng)教育的普及程度。

②計(jì)算公式：

學(xué)齡人口中的在校生數(shù)

學(xué)齡人口入學(xué)率＝---------------------×100％

學(xué)齡人口總數(shù) ③計(jì)算說明：

——學(xué)齡人口。指常住人口中，一定年齡段應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)等級(jí)學(xué)校教育的人口。義務(wù)教育階段學(xué)齡人口的年齡范圍統(tǒng)一界定為小學(xué)6-11歲，初中12-14歲。

——學(xué)齡的時(shí)間界定。與學(xué)校教育的學(xué)年相對(duì)應(yīng)，以適齡人口出生年月為準(zhǔn)，上一年度的9月1日至下一年度的8月31日為一學(xué)齡。

——學(xué)齡人口中的在校學(xué)生數(shù)。包括本行政區(qū)域內(nèi)在同一級(jí)全日制學(xué)校上學(xué)、已畢（結(jié)）業(yè)和高一級(jí)全日制學(xué)校上學(xué)的學(xué)生數(shù)，在轄區(qū)外同級(jí)學(xué)校借讀或高一級(jí)學(xué)校就學(xué)的需要取證，否則不能視為在校生（通過“福建省普通初中新課程管理系統(tǒng)”、“福建省小學(xué)新課程管理系統(tǒng)”，能確認(rèn)在省內(nèi)異地就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生，可不另行取證）；業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)，持有免、緩學(xué)證書的，不計(jì)入學(xué)齡人口總數(shù)；外來流動(dòng)的學(xué)齡人口單列統(tǒng)計(jì)。

（2）在校生年輟學(xué)率

①指標(biāo)含義：輟學(xué)是指學(xué)生除正常的畢業(yè)、結(jié)業(yè)、升級(jí)、留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀以外，其他所有中途不再上學(xué)而離開學(xué)校的現(xiàn)象。

②計(jì)算公式：

學(xué)年內(nèi)輟學(xué)人數(shù)

年輟學(xué)率＝----------------------×100％

學(xué)年初在校生總數(shù) ③計(jì)算說明：

——學(xué)年內(nèi)是指從上學(xué)年開學(xué)初到本學(xué)年開學(xué)初以內(nèi)，開學(xué)初一般以9月10日為界定時(shí)間，例如2011年9月10日至2012年9月10日為計(jì)算學(xué)年的起止時(shí)間。

——學(xué)年初在校學(xué)生總數(shù)，以國家統(tǒng)一編制的基層報(bào)表為據(jù)。（3）三類殘疾人口入學(xué)率 ①計(jì)算公式：

殘疾人口在校生數(shù)

三類殘疾人口入學(xué)率＝------------------×100％

殘疾人口總數(shù)

②計(jì)算說明：

——三類殘疾人口是指經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定確認(rèn)的智力、聽力、視力三類身體障礙的人口。

——在校生是指在小學(xué)及上一級(jí)普通全日制學(xué)校隨班就讀和特教班、特教學(xué)校就讀的在冊(cè)學(xué)生。

——經(jīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)，持有緩學(xué)證書的，在緩學(xué)期間，計(jì)算時(shí)不計(jì)入總數(shù)。聽力、視力殘疾一般不能審批免學(xué)。

3.備查材料

（1）縣（市、區(qū)）材料：

①《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（教育事業(yè)發(fā)展）》（表一-表三）的匯總表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)的過渡整理表。

②近四個(gè)學(xué)年教育統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表。

③上一學(xué)年初中畢業(yè)班學(xué)生參加中考和免試保送高一級(jí)學(xué)校的花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的審批文件和過程性材料；初中畢（結(jié)）業(yè)證書驗(yàn)印底冊(cè)。

④義務(wù)教育階段三類殘疾學(xué)齡人口花名冊(cè)、緩學(xué)名冊(cè)。⑤縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展若干數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：城區(qū)公辦義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校招收擇校生統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育安臵情況統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童情況統(tǒng)計(jì)。

⑥各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）材料：

①戶籍管理機(jī)關(guān)或其他人口管理、統(tǒng)計(jì)部門提供的3-18周歲人口花名冊(cè)原件。

②3-18周歲人口接受教育情況登記表。

③義務(wù)教育階段三類殘疾學(xué)齡人口花名冊(cè)及相應(yīng)的篩查鑒定材

料。

④外來常住學(xué)齡人口登記資料。（3）學(xué)校材料：

①近四個(gè)學(xué)年學(xué)?；鶎訄?bào)表。

②近三個(gè)學(xué)年學(xué)生變動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和對(duì)應(yīng)的花名冊(cè)。③近三個(gè)學(xué)年新生花名冊(cè)和對(duì)應(yīng)的招生錄取登記表。④在校學(xué)生花名冊(cè)和對(duì)應(yīng)的學(xué)籍卡片。

⑤近三個(gè)學(xué)年初中畢（結(jié)）業(yè)生花名冊(cè)及驗(yàn)印底冊(cè)。

⑥近三個(gè)學(xué)年初中經(jīng)補(bǔ)考畢業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)、成績冊(cè)及試卷。⑦上一學(xué)年應(yīng)屆初中畢業(yè)班學(xué)生參加“中考”、“質(zhì)檢”人數(shù)和成績冊(cè)（以組織考試機(jī)關(guān)打印的原件為準(zhǔn)），完整的免試保送高一級(jí)學(xué)校學(xué)生的證明材料。

⑧義務(wù)教育階段三類殘疾學(xué)齡人口緩學(xué)證明和異地就學(xué)的證明材料。

（二）“辦學(xué)條件”部分 1.有關(guān)指標(biāo)說明

（1）本部分統(tǒng)計(jì)范圍為縣（市、區(qū)）所屬的義務(wù)教育公、民辦學(xué)校。小學(xué)統(tǒng)計(jì)到完小及以上學(xué)校（初小、教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)場抽查）。完全中學(xué)的辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)入初級(jí)中學(xué)，九年一貫制學(xué)校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)入小學(xué)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)班生額：小學(xué)45人、初中50人；班生66人以上為超大班額。重點(diǎn)測(cè)評(píng)義務(wù)教育一、二年級(jí)和七年級(jí)情況。1所學(xué)校出現(xiàn)超大班額或平均班生額超20%的，基本均衡評(píng)估相關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定不合格。

（3）“基本均衡”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C8中，“辦學(xué)規(guī)模原則上不超過2000

人”，中心城區(qū)學(xué)校規(guī)模超過20%以內(nèi)的可認(rèn)定基本合格，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女集中的地方可作實(shí)事求是評(píng)價(jià)；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C10中，“學(xué)校間生均校園、校舍面積差異均不超過10%”，以校為單位，生均校園、校舍面積最大值與最小值之間比較差異不超過10%（C14可作相同解釋）。

2.計(jì)算方法

校舍建筑總面積（㎡）

（1）生均校舍面積＝----------------------

在校學(xué)生總數(shù)（人）

“校舍建筑總面積”是指學(xué)校教學(xué)用房、行政用房和寄宿生生活用房、教師周轉(zhuǎn)性用房建筑面積、主體工程已封頂?shù)脑诮üこ痰慕ㄖ娣e之和，不含校內(nèi)商品化教工住宅面積。

“在校生總數(shù)”以教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表為據(jù)，加上未編列學(xué)號(hào)不計(jì)入年報(bào)數(shù)的借讀學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的幼兒人數(shù)。但在計(jì)算學(xué)校平均班額時(shí)，小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的幼兒人數(shù)和班級(jí)數(shù)不列入計(jì)算。

本說明同樣適用于計(jì)算生均學(xué)生宿舍面積和生均學(xué)生食堂面積。

學(xué)生宿舍建筑總面積（㎡）

（2）生均學(xué)生宿舍面積＝-------------------------

寄宿生人數(shù)（人）

學(xué)生食堂建筑總面積（㎡）

（3）生均學(xué)生食堂面積＝-------------------------

寄宿生人數(shù)（人）

在校學(xué)生總數(shù)（人）

（4）學(xué)校平均班額＝---------------------

學(xué)校班級(jí)總數(shù)（班）（5）學(xué)校電腦總數(shù)（臺(tái)）＝計(jì)算機(jī)專用教室電腦臺(tái)數(shù)+多媒體教室電腦臺(tái)數(shù)+電子閱覽室電腦臺(tái)數(shù)+電子備課室電腦臺(tái)數(shù)+教師辦公和教學(xué)專用電腦臺(tái)數(shù)

3.備查材料

（1）縣（市、區(qū)）材料：

①《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（辦學(xué)條件）》（包括匯總表和以校為單位統(tǒng)計(jì)的過渡整理表）。

②與督評(píng)年度相關(guān)的各類教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表。

③縣級(jí)政府關(guān)于中小學(xué)的布局規(guī)劃（包括城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容和新區(qū)學(xué)校配套建設(shè)）及實(shí)施過程的相關(guān)文件和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

④縣級(jí)政府實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的文件和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

⑤縣級(jí)政府實(shí)施特殊教育提升工程的文件和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。⑥關(guān)于普通中小學(xué)教學(xué)儀器、圖書、信息技術(shù)裝備、農(nóng)遠(yuǎn)工程管理使用的文件和有關(guān)材料。

⑦全縣校舍基本情況簡明表匯總。（2）學(xué)校材料：

①《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（辦學(xué)條件）》。②學(xué)?；鶎訄?bào)表。③校舍基本情況簡明表。④學(xué)校平面圖和土地證、房產(chǎn)證。

⑤實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生宿舍建設(shè)工程和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的有關(guān)材料。

⑥體育、音樂、美術(shù)、勞技、信息技術(shù)等專用教室，衛(wèi)生室、圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)遠(yuǎn)工程等教學(xué)設(shè)施及配套設(shè)備的財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，最近一個(gè)學(xué)年活動(dòng)計(jì)劃和使用情況的記錄材料（材料可放在相應(yīng)的功能室）。

（三）“教師隊(duì)伍”部分 1.有關(guān)指標(biāo)說明

（1）教師人事關(guān)系“收歸縣管”，主要測(cè)評(píng)教師隊(duì)伍實(shí)行“六統(tǒng)一”（見《 關(guān)于印發(fā)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》（閩教人?2011?48號(hào)））管理進(jìn)展情況。農(nóng)村專任教師：指縣城以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教師。專任教師應(yīng)交流人數(shù)，指專任教師中在一所學(xué)校中工作超過6年及以上（試點(diǎn)階段）年限的教師總數(shù)?！俺青l(xiāng)之間高級(jí)職務(wù)教師所占比例差距逐年縮小”，指城區(qū)高級(jí)教師占專任教師比率與農(nóng)村高級(jí)教師占專任教師比率的差距逐步縮小，測(cè)評(píng)近三年變化情況。

（2）“初步均衡”評(píng)估要素中，“加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師配備”主要通過定性、定量相結(jié)合的方法，測(cè)評(píng)政府、教育行政部門在補(bǔ)充新教師，實(shí)施富余學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面的具體措施和效果；“校際交流”指區(qū)域內(nèi)校長、教師校際間輪崗交流，推進(jìn)教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)的情況。

（3）“基本均衡”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，“教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解”主要指：多渠道補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師的具體措施與成效。采取量化比較的方法測(cè)評(píng)?！靶ｋH交流”要求在完善政策措施的同時(shí)，面上交流達(dá)到規(guī)定比例?！靶ｋH間教師參訓(xùn)率差距不超過5%”，以學(xué)校為單位（小學(xué)按中心校范圍），計(jì)算最近一個(gè)學(xué)年內(nèi)，學(xué)校組織教師參加縣級(jí)以上各類教育培訓(xùn)的人數(shù)占本校專任教師數(shù)的比例，以及最高值與最低值之間的差異。

2.計(jì)算方法

三年教師交流總數(shù)（1）三年教師交流人數(shù)占應(yīng)交流教師數(shù)的比率＝---------------×100%

專任教師應(yīng)交流總數(shù)

當(dāng)年培訓(xùn)的農(nóng)村教師數(shù)

（2）農(nóng)村專任教師培訓(xùn)的比率＝---------------------×100%

農(nóng)村專任教師總數(shù) 3.備查材料

（1）縣（市、區(qū)）材料：

①《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（師資水平）》。②縣（市、區(qū)）委編辦核定的本學(xué)年中小學(xué)教職工編制文件。全縣學(xué)科教師余缺情況統(tǒng)計(jì)分析材料。

③縣級(jí)政府有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，補(bǔ)充培養(yǎng)新教師和建立城鄉(xiāng)教師交流制度的有關(guān)文件，全縣教師近三年輪崗交流花名冊(cè)。

④縣級(jí)政府關(guān)于落實(shí)教師工資福利待遇的政策措施。⑤教師每年參加各級(jí)各類培訓(xùn)的花名冊(cè)。

⑥教師職業(yè)道德建設(shè)、隊(duì)伍管理、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)等有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件材料。

⑦教師進(jìn)修學(xué)校開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃、措施和組織實(shí)施的過程性材料。

（2）學(xué)校材料：

①《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（師資水平）》，學(xué)校教師花名冊(cè)（表中注明省、市、縣級(jí)骨干教師）。

②督導(dǎo)評(píng)估前一個(gè)月的教職工工資表。③學(xué)校教師每年參加各級(jí)各類培訓(xùn)的花名冊(cè)。④開展師德建設(shè)活動(dòng)和師德考核的材料。⑤有關(guān)教師培訓(xùn)、研修計(jì)劃及實(shí)施情況的材料。（注：有關(guān)教師隊(duì)伍的文件材料均提供近三年）

（四）“教育經(jīng)費(fèi)”部分

1.有關(guān)指標(biāo)說明

（1）工資福利：省級(jí)以上出臺(tái)的教師工資政策及福利待遇落實(shí)到位，邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊教育學(xué)校教師待遇政策兌現(xiàn)。義務(wù)教育階段在編教師績效工資全部由財(cái)政支出。教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行：逐年按“三個(gè)增長”的要求預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算執(zhí)行中達(dá)到要求，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高。義務(wù)教育、學(xué)前教育、中等職業(yè)教育和普通高中教育等各類教育經(jīng)費(fèi)合理配臵、逐步增長。

（3）公用經(jīng)費(fèi)：義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高，縣級(jí)配套資金按規(guī)定比例配足，農(nóng)村寄宿制學(xué)校和較小規(guī)模的學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)水平。

（4）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：縣級(jí)財(cái)政必須按規(guī)定比例配套各類省級(jí)專項(xiàng)資金，及時(shí)足額下?lián)軐W(xué)校，專款專用、使用規(guī)范。教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按教職工年工資總額的1.5-2.5%比例，預(yù)算安排并及時(shí)下?lián)埽瑢？顚Ｓ谩?/p>

（5）教育費(fèi)附加與土地出讓金：足額征收教育費(fèi)附加，當(dāng)年安排支出，使用合理；按30%的比例投入中等職業(yè)教育。每年取得的土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例，計(jì)提教育資金。

2.縣（市、區(qū)）備查材料（前三年的每一年）

（1）縣（市、區(qū)）財(cái)政局向本級(jí)人大所作的年度預(yù)算執(zhí)行情況（包含財(cái)政超收收入及安排情況）及預(yù)算草案的報(bào)告。

（2）縣（市、區(qū)）本級(jí)年度財(cái)政決算總報(bào)表、教育局教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（3）縣（市、區(qū)）審計(jì)局對(duì)本級(jí)政府年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告。

（4）教師工資匯總表。

（5）公用經(jīng)費(fèi)下?lián)軐W(xué)校文件及分配明細(xì)表。（6）各類專項(xiàng)資金下?lián)軐W(xué)校文件及分配明細(xì)表。（7）教育費(fèi)附加及土地出讓金投入使用明細(xì)表。

（五）“教育質(zhì)量”部分 1.有關(guān)指標(biāo)說明

（1）義務(wù)教育擇校生主要指：學(xué)校在規(guī)定的招生政策以外招收的學(xué)生。主要測(cè)評(píng)城區(qū)義務(wù)教育規(guī)范招生情況。“初步均衡”評(píng)估要素10中所稱“緩解”是指近三年各校擇校生比例逐年明顯降低；“基本均衡”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C31項(xiàng)，所稱“解決……矛盾”，是指各校校擇生達(dá)到較低比例。

（2）“初步均衡”評(píng)估要素14中，“大部分學(xué)?！币话阏莆?0%以上；評(píng)估要素15中，校本研訓(xùn)“取得效果”，主要測(cè)評(píng)學(xué)校教研課題在解決本校教育教學(xué)改革實(shí)踐過程中生成的困難問題的情況；評(píng)估要素16“關(guān)愛困難學(xué)生”一項(xiàng)，評(píng)估時(shí)要關(guān)注與初中生輟學(xué)的關(guān)聯(lián)性。

（3）“基本均衡”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C30中，“建立制度……和反饋指導(dǎo)工作”是指，教育行政部門和學(xué)校建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，通過開展針對(duì)性的監(jiān)測(cè)，比較、跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果，找準(zhǔn)存在問題，形成分析報(bào)告，明確整改重點(diǎn)，及時(shí)反饋整改情況；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C32中，“學(xué)生學(xué)業(yè)合格率”，小學(xué)主要指學(xué)校在最近一個(gè)學(xué)年中，期末及階段性學(xué)生學(xué)業(yè)測(cè)試結(jié)果；初中主要指最近一個(gè)學(xué)年組織學(xué)生參加由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一組織的“中考”結(jié)果；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C33“德育與體育”中，關(guān)于

“全面開展組織大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)”需要現(xiàn)場抽查學(xué)校周計(jì)劃安排及執(zhí)行情況。

2.備查材料

（1）縣（市、區(qū)）材料：

①縣級(jí)政府教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)素質(zhì)教育、課程改革和規(guī)范辦學(xué)行為的規(guī)范性文件。近兩年縣級(jí)人大會(huì)議政府工作報(bào)告。

②縣級(jí)政府及其安全、教育等部門關(guān)于維護(hù)學(xué)校安全的管理機(jī)構(gòu)、人員配備和管理制度的文件，開展排查隱患、安全教育活動(dòng)的過程性資料。

③教育行政部門關(guān)于素質(zhì)教育、學(xué)校評(píng)價(jià)、招生制度、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為和減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、克服義務(wù)教育擇校問題方面的文件。

④教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施課程計(jì)劃、開展校本教研等方面規(guī)范性文件及過程性材料。

⑤教育行政部門全面實(shí)施城區(qū)義務(wù)教育學(xué)?！靶∑瑓^(qū)”管理模式改革的規(guī)范性文件及過程性材料。

⑥教育行政部門開展學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和反饋指導(dǎo)工作的文件、材料。

⑦承擔(dān)省市義務(wù)教育方面改革試點(diǎn)任務(wù)的縣（市、區(qū)）需提供實(shí)施方案；未承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)的地方，能圍繞《教育規(guī)劃綱要》精神結(jié)合實(shí)際確定改革項(xiàng)目的，可提供相關(guān)材料。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）材料：

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）關(guān)于教育工作及治理學(xué)校周邊環(huán)境、保障學(xué)校安全的過程性材料。

②最近一次接受縣級(jí)政府教育督導(dǎo)評(píng)估（考核）的自評(píng)報(bào)告和

后續(xù)整改方案。

③近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件簡明統(tǒng)計(jì)?？砂瓷霞?jí)下?lián)?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有財(cái)力投入、村居自有財(cái)力投入和社會(huì)捐贈(zèng)四大類分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

（3）學(xué)校材料：

①義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施課程計(jì)劃、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)學(xué)校德育、開展課堂教學(xué)改革、開展綜合實(shí)踐活動(dòng)、開發(fā)利用課程資源等方面材料。

②中小學(xué)校本教研的課題研究方案及過程性材料。

③承擔(dān)承擔(dān)省市義務(wù)教育方面改革試點(diǎn)任務(wù)的學(xué)校需提供實(shí)施方案。

三、其它事項(xiàng)

1．縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校按上述要求準(zhǔn)備材料即可，無需另行補(bǔ)充。備查材料未作特別說明的，一般只需提供評(píng)估當(dāng)年和上年材料。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校材料均不必上送，留在本單位備查。

3．各地可根據(jù)實(shí)際，將義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估有機(jī)銜接“雙高普九”、“兩項(xiàng)督導(dǎo)”和“教育強(qiáng)縣”等教育綜合督政工作，同一年份的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以共享。

4．各部分的《福建省教育督導(dǎo)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)直接從福建教育信息網(wǎng)（http://004km.cn）“教育督導(dǎo)”網(wǎng)頁下載。

第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展說明材料

沙坡池小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展總結(jié)近期以來，我校在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局、鎮(zhèn)中心校的指導(dǎo)下開展各方面工作，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國第三次教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求，按照縣委、縣政府和縣教育局的戰(zhàn)略布署，切實(shí)做好“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作，深化教育改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面育人?，F(xiàn)將我校近期以來的工作匯報(bào)如下：

一、學(xué)?；厩闆r

學(xué)校創(chuàng)辦于1976年8月，學(xué)校全稱沙坡池小學(xué)。目前，學(xué)校占地面積4800平方米，建筑面積790平方米，現(xiàn)有在編教職工10人，其中小學(xué)高級(jí)教師8人，小學(xué)一級(jí)教師2人?，F(xiàn)有教學(xué)班4個(gè)，學(xué)前班2個(gè)。服務(wù)沙坡池、七里店、楊崗三個(gè)村莊。

二、主要工作情況。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作扎實(shí)有效?？h委縣政府、教育局多次下發(fā)文件，真正落實(shí)了政府包入學(xué)，學(xué)校包鞏固的責(zé)任制。學(xué)校的輟學(xué)率連年控制在0。校園建設(shè)，教學(xué)手段現(xiàn)代化，師生辦公、學(xué)習(xí)條件的改善等方面投入了大量的資金，使學(xué)校面貌煥然一新。學(xué)校根據(jù)上級(jí)文件要求，成立了相應(yīng)的“義務(wù)教育均衡發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，并抽出專人具體負(fù)責(zé)“檔

1案建設(shè)”。體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校組織落實(shí)，人員安排到位，保障措施得力。

（二）加強(qiáng)管理，促進(jìn)學(xué)校管理趨于規(guī)范。

1．堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，學(xué)校全面貫徹教育方針，積極深化新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，廣大教職工發(fā)揚(yáng)“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。為人師表，言傳身教；恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)?！钡墓ぷ髯黠L(fēng)，確立了“以人為本、開發(fā)潛能、和諧發(fā)展、開拓創(chuàng)新”的教育理念，確定了“探究、創(chuàng)新、勤學(xué)、善思”的校訓(xùn)，“勤勉、篤學(xué)、自主、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，使學(xué)校工作日新月異，蓬勃發(fā)展。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大師生員工團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，逐步建立一支素質(zhì)過硬，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。為實(shí)施教師形象工程，學(xué)校開展了熱愛學(xué)生的慈母精神和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神為內(nèi)容的“鑄師魂，樹形象”活動(dòng)。教師的考核以“盡職責(zé)、精技能、守紀(jì)律、看實(shí)績、比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容。學(xué)校形成了以“教學(xué)育人為中心，管理育人為主導(dǎo)，活動(dòng)育人為主體，道德育人為主線”的學(xué)校工作體系。

3．規(guī)范管理，在管理過程中育人，為達(dá)到這一目的，我校提出了“相信學(xué)生、發(fā)動(dòng)學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”的教育理念。

（1）樹立“以人為本”理念。徹底改變冰冷、死板的看管方式，認(rèn)識(shí)到對(duì)學(xué)生為體貼、關(guān)愛、服務(wù)本身就是良好的教育。班主任經(jīng)常

與學(xué)生交流，指導(dǎo)學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中的許多問題。

（2）樹立“養(yǎng)成教育理念”。圍繞養(yǎng)成教育，組織開展了“四個(gè)一”的活動(dòng)和“兩操一歌展示活動(dòng)”?！八膫€(gè)一”活動(dòng)即：班級(jí)“人人都是班干部”活動(dòng)，能提高學(xué)生的管理能力，培養(yǎng)學(xué)生自律、自信和自強(qiáng)的精神；每班負(fù)責(zé)一塊清潔責(zé)任區(qū)，培養(yǎng)學(xué)生珍愛生命、愛護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣、訓(xùn)導(dǎo)學(xué)生良好行為習(xí)慣；每班一首班級(jí)之歌，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情；每個(gè)教師幫扶一名貧困生或轉(zhuǎn)化一名后進(jìn)生。“兩操一歌”活動(dòng)要求全體師生堅(jiān)持唱好校歌，做好廣播體操和眼保健操，做到集合、退場軍事化。兩操一歌展示了全體師生積極向上的精神風(fēng)貌。

（三）爭取教育經(jīng)費(fèi)投入，積極改善辦學(xué)條件

我校積極爭取上級(jí)部門拔款，社會(huì)各方面的捐資及學(xué)校自籌等多渠道籌集資金投入學(xué)校的設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，為師生的生活、學(xué)習(xí)、工作提供了一個(gè)良好的環(huán)境：10年維修了教學(xué)樓、12年新建了廁所，添置了班班通、校園廣播，建起了車棚，改建了校園綠化。

（四）、重視和強(qiáng)化安全工作：

1．學(xué)校分層簽定各種安全合同，學(xué)校和教職員工分別簽訂了學(xué)生在校期間的各時(shí)段管理責(zé)任。班主任代表學(xué)校和學(xué)生家長、學(xué)生本人簽訂了安全責(zé)任合同。

2．為確保學(xué)生往返途中安全，根據(jù)學(xué)生住居區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)、教

師包片負(fù)責(zé)強(qiáng)調(diào)安全。

3．每天放學(xué)前，全校學(xué)生統(tǒng)一集中，根據(jù)不同季節(jié)與氣候強(qiáng)調(diào)安全工作。

4．每周一節(jié)安全教育課，分別由領(lǐng)導(dǎo)、教師、法制副校長講解有關(guān)安全知識(shí)。

5．根據(jù)學(xué)校實(shí)情，有針對(duì)性的召開安全教育現(xiàn)場會(huì)。

6．加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，值班巡查。確保師生安全，節(jié)假日均安排有人員值班。

（五）、著力創(chuàng)辦和諧校園，共享教育公平

1．學(xué)校非常關(guān)注生活困難學(xué)生，把這些學(xué)生承包給領(lǐng)導(dǎo)班子，班主任、科任教師。從生活、學(xué)習(xí)，思想上關(guān)心愛護(hù)這些學(xué)生，鼓勵(lì)他們完成義務(wù)教育。學(xué)校與每位教師簽訂了《關(guān)愛學(xué)生合同》。

2．學(xué)校在招生、分班、任課都做到公正、公平，不辦“重點(diǎn)班”與“貴族班”。

3．引導(dǎo)學(xué)校人員處理好領(lǐng)導(dǎo)與教師；教師與教師；教師與學(xué)生的關(guān)系，讓公平與愛充滿校園。

4．學(xué)校 “防流控輟”，確保適齡兒童，進(jìn)得來，留得住。采取“預(yù)防與動(dòng)員”并舉，保證義務(wù)教育的落實(shí)。

5．用好國家“兩免一補(bǔ)”政策。讓每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)取到免費(fèi)教科書。

三、存在的問題：

近年來，我校在教育教學(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定成績，但也存在一些不足，如因我校資金薄弱，導(dǎo)致硬件不足，學(xué)校偏遠(yuǎn)，教師偏少，教師教學(xué)和管理的任務(wù)重。給學(xué)校的教學(xué)及管理帶來一定難度，今后，我們將進(jìn)一步解決這些客觀困難，使學(xué)校各方面工作更有成效，為沙坡池、七里店、楊崗的教育事業(yè)再譜新的篇章。我們有信心，有決心，借這次“義務(wù)教育均衡發(fā)展”東風(fēng)，在以后的工作中克難而進(jìn)，把學(xué)校辦出水平，辦出特色。

勤奮務(wù)實(shí)，追求卓越，勵(lì)志有為，聚力育人。在和諧育人的教育征途上，沙坡池小學(xué)將邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為辦成人民滿意的學(xué)校更加努力！

萬灘鎮(zhèn)沙坡池小學(xué)

2013年4月

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展A3說明材料

小學(xué)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”A3匯報(bào)材料

為了積極推動(dòng)新《義務(wù)教育法》實(shí)施，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工上下團(tuán)結(jié)一心，在抓好本職工作的同時(shí)全力配合學(xué)校，做好各項(xiàng)工作。我校在整理A3檔案時(shí)嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神，盡量做到面面俱到，但是，在整理A3的檔案中我校遇到了一些問題，也有了一定的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將我們的做法，取得的成績和不足之處總結(jié)如下：

一、小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器檔案

由于我校平時(shí)工作比較到位，學(xué)校每一次所購買或上級(jí)配發(fā)的各種儀器目錄都保存的比較完整，所以目錄方面的檔案工作我們做的很輕松。我們的教師也都認(rèn)真負(fù)責(zé)數(shù)學(xué)、科學(xué)課在平時(shí)的上課時(shí)間中有用到儀器的時(shí)候都有記錄，所以關(guān)于儀器使用和借還登記方面也比較完整，由于學(xué)生較小實(shí)驗(yàn)記錄記得不是太好。

二、體、音、美器材檔案

我校有專人負(fù)責(zé)各室的器材管理工作，體、音、美器材目錄比較完整，各種儀器保存的完好，各種制度齊全，全體師生都嚴(yán)格按照制度使用器材。

由于缺乏體、音、美專任教師，導(dǎo)致有些器材經(jīng)常使用，而有些專業(yè)性比較強(qiáng)的器材使用較少或沒有使用。

三、圖書檔案

我校圖書共有 3675冊(cè)，生均圖書21冊(cè)，目錄完整，學(xué)生們對(duì)于圖書熱情很高，圖書室是我校各室中最熱鬧（人多）也是最安靜的地方，每位師生都嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行借閱圖書，因此我校的圖書檔案工作開展順利。

四、現(xiàn)代化設(shè)備檔案

對(duì)于這方面的檔案工作，我校開展的還算很順利了，因?yàn)槲倚＝處煹哪挲g結(jié)構(gòu)比較合理，年輕老師比較多，在使用一些現(xiàn)代化設(shè)備上邊比較有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于高科技運(yùn)用比較熟練，所以對(duì)于多媒體、班班通、電教器材利用就比較多，利用的也比較好。

總之，我校在A3的檔案整理工作中遇到的一些困難我們都克服了，也按時(shí)完成了工作，以后我校一定結(jié)合實(shí)際對(duì)于一些不足之處加以整改，爭取做到更好。

第四篇：域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)工作實(shí)施方案

縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案

為全面推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，根據(jù)《宜賓市南溪區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案的通知》南府辦函[2013]46號(hào)、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》、《關(guān)于開展2013年春季學(xué)校食堂食品安全檢查工作的通知》、教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等文件要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)生身體健康、生命安全擺在優(yōu)先的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)教育、藥監(jiān)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)管，全面提高各中小學(xué)校食品安全質(zhì)量，確保師生身體健康、生命安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

組

長：周元玲

局長

副組長：易遵鳳

副局長

楊

剛

副局長

陳忠彬

紀(jì)檢組長

成員：范德軍、李洪林、周仕華、周永貴、林希、張?zhí)m、劉言、陳浩、陳英、吳偉、陳潤華。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品?；饭?，辦公室主任范德軍。

三、實(shí)施步驟

根據(jù)區(qū)上迎評(píng)工作方案要求，我局主要職能為開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查，協(xié)助學(xué)校開展食品安全教育，強(qiáng)化學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置等工作。為保證我區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估督導(dǎo)順利通過，我局分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：

（一）開展學(xué)校食堂食品安全自查階段（2013年3月）安排全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)開展均衡發(fā)展情況食品安全自查，并根據(jù)自查存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的整改方案，明確工作方向，理清工作思路，并將自查表及自查總結(jié)以書面形式報(bào)我局。

（二）開展全面學(xué)校食堂食品安全檢查階段（2013年3月至5月）

1．開展開學(xué)前學(xué)校食品安全培訓(xùn)及對(duì)食堂及學(xué)校周邊食品安全檢查。

2．對(duì)開學(xué)前食品安全檢查存在問題要求整治改的學(xué)校進(jìn)行復(fù)查。

3．開展中高考學(xué)校及周邊食堂食品安全大檢查。4．開展夏季學(xué)校食堂食品安全檢查。

（三）完善迎檢檔案資料階段（2013年6月至迎檢）

全面準(zhǔn)備迎接市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估檔案資料，重新整理相關(guān)數(shù)據(jù)、修改自評(píng)報(bào)告；做好各類文件、計(jì)劃、方案、總結(jié)、圖片資料等資料的收集歸檔工作。

四、工作要求

（一）高度重視。根據(jù)區(qū)上安排，本次我區(qū)完成義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，事關(guān)教育改革發(fā)展在全省形象。本次評(píng)估時(shí)間緊、任務(wù)大、擔(dān)子重、要求嚴(yán)。各股室負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)全體工作人員，要高度重視、高標(biāo)準(zhǔn)完成迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）精心實(shí)施自評(píng)工作。開展區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)工作，向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)自評(píng)結(jié)果；并按照領(lǐng)導(dǎo)要求整改存在的問題，彌補(bǔ)存在的差距，確保達(dá)到“規(guī)定的要求”。

（三）建立健全評(píng)估資料。按照“準(zhǔn)確、統(tǒng)一、齊全、規(guī)范”的要求，建好迎檢評(píng)估材料。材料包括：區(qū)上各類文件、局計(jì)劃、方案、總結(jié)、圖片資料等。

第五篇：普教科義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收有關(guān)問題說明

義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收有關(guān)問題說明

（普教科整理，供參考；內(nèi)容若與文件不符，以文件為準(zhǔn)。）

做好義務(wù)教育發(fā)展均衡縣創(chuàng)建工作，必須學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料，掌握評(píng)估驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和有關(guān)要求。應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)的文件、資料包括：

1、省教育廳督導(dǎo)辦張青川?關(guān)于我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定中的幾個(gè)問題?

2、?河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定工作的通知?（豫政辦?2012?131號(hào)）

3、?河南省教育廳 河南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)?河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）?的通知?（豫教督導(dǎo)?2012?199號(hào)簡稱?實(shí)施細(xì)則?）

4、?河南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步做好我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估工作的通知?（豫政教督?2014?3號(hào)，簡稱“補(bǔ)充通知”）

5、?河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）?（豫教基?2011?162號(hào)，簡稱?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?）等。

6、?河南省縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評(píng)估表（試行）?

7、?河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估表（試行）（2018年評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）?

8、?河南省教育廳關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案建設(shè)基本要求?（教基一?2013?88號(hào)）

下面，就義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的主要問題，簡要說明如下：

一、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收，概括起來為三句話：一個(gè)門檻，兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容，一個(gè)重要參考。

一個(gè)門檻（前提條件），即縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校都要達(dá)到?河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?。兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容，即對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校際間“8項(xiàng)指標(biāo)”均衡狀況的評(píng)估（也就是綜合差異系數(shù)）和對(duì)縣級(jí)政府推進(jìn)均衡發(fā)展工作17項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估。一個(gè)重要參考，即公眾對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的滿意度。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、一個(gè)門檻

申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的“門檻（” 前提條件）是：縣域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校都必須達(dá)到?河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?（簡稱?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?），即對(duì)照?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?的“521指標(biāo)”（一級(jí)指標(biāo)5項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)21項(xiàng)），每所義務(wù)教育學(xué)校評(píng)估總分不低于85分（滿100分）。

如果學(xué)校評(píng)估得分低于85分或10項(xiàng)核心指標(biāo)（即：生均公用經(jīng)費(fèi)，生均建筑面積，小學(xué)（初中）數(shù)學(xué)、科學(xué)（理科）儀器，生均圖書冊(cè)數(shù)，平均班額，師生比，高于規(guī)定學(xué)歷教師比例，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例，學(xué)生體質(zhì)健康及格率，小學(xué)六年、初中三年鞏固率）超2項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，視為學(xué)校沒有達(dá)到?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?。

全縣任何一所學(xué)校達(dá)不到?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?，將不能申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

2、兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容

（1）縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間均衡狀況達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即：“生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)”等8項(xiàng)指標(biāo)的綜合差異系數(shù)（8項(xiàng)指標(biāo)差異系數(shù)的平均值）小學(xué)、初中分別不高于0.65、0.55。

（2）縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作“417項(xiàng)指標(biāo)”（一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)17項(xiàng)）評(píng)估不低于85分（滿100分）。

3、一個(gè)重要參考

公眾對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的滿意度不低于85％。

國家和省政府評(píng)估認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，要求以上四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，存在下列情況之一的，不得申報(bào)，實(shí)行一票否決：

1、學(xué)?！巴锨方處煿べY和公用經(jīng)費(fèi)不到位”、或有“重大安全事故”；（對(duì)學(xué)校，以下幾條對(duì)全縣）

2、未完成全縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)；

3、全縣殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率不達(dá)標(biāo)；

4、全縣“三個(gè)增長”近三年中有兩年存在不達(dá)標(biāo)情況；

5、教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故；

6、有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件的縣不得申報(bào)。

二、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估程序。分四個(gè)步驟：

1、縣級(jí)自評(píng)?？h級(jí)政府依據(jù)?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?，對(duì)縣域

內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，在義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?的基礎(chǔ)上，對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間均衡狀況、本級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況開展自評(píng)，通過自評(píng)，“綜合差異系數(shù)”小學(xué)、初中分別不大于0.65、0.55，縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況自評(píng)得分在85分以上的，在2018年1月底前，由縣級(jí)政府向省轄市政府提出復(fù)核申請(qǐng)。

2、市級(jí)復(fù)核。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在縣級(jí)政府提交申請(qǐng)市級(jí)復(fù)核后，對(duì)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核依據(jù)?辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)?，復(fù)核初中學(xué)校數(shù)不少于50%，小學(xué)學(xué)校數(shù)不少于20%。經(jīng)復(fù)核達(dá)到規(guī)定要求的，4月底前，由市級(jí)向省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，并同時(shí)報(bào)送申報(bào)縣的有關(guān)材料。

3、省級(jí)評(píng)估。4月底前，經(jīng)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室初審，確定接受評(píng)估驗(yàn)收的縣市區(qū)名單，5-6月份省組織對(duì)縣級(jí)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。省級(jí)評(píng)估有以下內(nèi)容：一是聽取縣級(jí)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報(bào)；二是召開座談會(huì)；三是查閱檔案資料；四是實(shí)地核查中小學(xué)校，隨機(jī)抽取4所初中、8所小學(xué)進(jìn)行實(shí)地核查，此外特教學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校必看；五是開展公眾滿意度調(diào)查；六是匯總核查情況；七是召開反饋會(huì)。省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收后，對(duì)達(dá)標(biāo)的縣，省級(jí)在8月底前將有關(guān)材料上報(bào)教育部，申請(qǐng)國家認(rèn)定。

4、國家認(rèn)定。國家督導(dǎo)辦在初審省級(jí)所報(bào)材料基本符合要求后，10-11月份組織督導(dǎo)檢查組對(duì)申報(bào)的全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查工作程序：一是縣級(jí)政府負(fù)責(zé)人陳述、答辯。二是查看縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案資料。三是分別召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、學(xué)生家長等4個(gè)座談會(huì)。四是隨機(jī)抽取10所學(xué)校進(jìn)行檢查，包括：小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校，其中包含教學(xué)點(diǎn)、梁洼鎮(zhèn)劃歸石龍區(qū)的學(xué)校。

三、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)說明

（一）?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?

（均衡發(fā)展要求所有學(xué)校必須達(dá)到?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?（521指標(biāo)評(píng)估總分不低于85分），且10項(xiàng)核心指標(biāo)不得超兩項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。）

2013-2015年用的是過渡標(biāo)準(zhǔn)；從2016年開始，評(píng)估驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、復(fù)查采用?河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）?（豫教基?2011?162號(hào)，簡稱?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?）；2016年7月29日省政府辦公廳下發(fā)了?關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知?（豫政辦?2016?129號(hào)，簡稱?新標(biāo)準(zhǔn)?），對(duì)已通過評(píng)估認(rèn)定的縣（市、區(qū)），按照?新標(biāo)準(zhǔn)?推進(jìn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)均衡。

省政府、國家對(duì)我縣評(píng)估驗(yàn)收采用?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?，與“過度標(biāo)準(zhǔn)”有以下區(qū)別：

1、單軌制小學(xué)除外，其它小學(xué)、初中辦學(xué)條件中?河南省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)（試行）?第二種配備方案調(diào)整為第一種配備方案；

2、生均圖書標(biāo)準(zhǔn)由小學(xué)、初中分別15冊(cè)、25冊(cè)提高到20冊(cè)、30冊(cè)。

3、輔助用房的要求，小學(xué)由6室增加到7室，即計(jì)算機(jī)教室或多功能教室變化為二室單列；初中增加勞動(dòng)技術(shù)教室，由9室變?yōu)?0室。

4、音樂、美術(shù)器材配備由達(dá)到教育部規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)提高到國家一類標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）十項(xiàng)核心指標(biāo)（其它幾項(xiàng)見?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?）

5、師生比要求達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)1:19，初中1:13.5；特殊教育學(xué)校為1：3。

6、“高于規(guī)定學(xué)歷教師比例”，小學(xué)不低于60%，初中不低于40%。

7、“中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例”，小學(xué)、初中分別為不低于40%、45%。

8、“學(xué)生體質(zhì)健康及格率”，小學(xué)、初中均為不低于85%。

（三）要求中小學(xué)校達(dá)到?全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求（20條）?

四、評(píng)估認(rèn)定涉及的學(xué)校范圍及教學(xué)點(diǎn)問題

國家要求：均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估范圍為縣域內(nèi)所有公辦義務(wù)教育學(xué)校，包括教學(xué)點(diǎn)，不包括民辦學(xué)校。對(duì)我縣來說包括梁洼劃歸石龍區(qū)的學(xué)校（梁洼中心校安排工作時(shí)將劃歸石龍區(qū)的學(xué)?？紤]進(jìn)去）。目前我縣初中在年報(bào)中沒有教學(xué)點(diǎn)，包括馬老莊中學(xué)、觀音寺中學(xué)均為獨(dú)立學(xué)校，江河中學(xué)為完全中學(xué)也是評(píng)估驗(yàn)收對(duì)象；小學(xué)是成建制學(xué)校還是教學(xué)點(diǎn)以年報(bào)為準(zhǔn)。

在評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，只要求成建制學(xué)校達(dá)到?辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)?，另外計(jì)算差異系數(shù)、填報(bào)十項(xiàng)核心指標(biāo)也不包括教學(xué)點(diǎn)。但省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收及國家實(shí)地督導(dǎo)檢查時(shí)要抽查教學(xué)點(diǎn)。

對(duì)教學(xué)點(diǎn)的要求依據(jù)2013年12月31日教育部、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)的?關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見?（教基一?2013?10號(hào)），即：“辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn)要配備必要設(shè)施，滿足教學(xué)和生活基本需求。中心學(xué)校統(tǒng)籌教學(xué)點(diǎn)課程和教師安排，保障教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)先安排免費(fèi)師范生和特崗教師

到教學(xué)點(diǎn)任教。職稱晉升和績效工資分配向教學(xué)點(diǎn)專任教師傾斜。農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和使用要優(yōu)先考慮教學(xué)點(diǎn)教師需要。對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人的標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)核定公用經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政和教育部門按時(shí)足額撥付，不得截留挪用。”

五、核查學(xué)校的確定

在省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收前，縣上報(bào)學(xué)校清單，包括學(xué)校類別、隸屬單位、在校生數(shù)、教職工數(shù)等，以及學(xué)校分布電子版地圖。省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，由省督導(dǎo)辦事先隨機(jī)抽取4所初中、8所小學(xué)，將抽取學(xué)校名單密封，提前交由評(píng)估驗(yàn)收組組長保存，在縣匯報(bào)會(huì)現(xiàn)場當(dāng)場啟封并公布要核查的學(xué)校名單。國家認(rèn)定時(shí)，隨機(jī)抽取10所學(xué)校進(jìn)行檢查。縣聾啞學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校必看。

任何學(xué)校不得有僥幸心理，必須充分做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

六、檔案建設(shè)

依據(jù)2013年1月省教育廳?關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案建設(shè)基本要求的通知?（教基一?2013?88號(hào)）要求建立均衡發(fā)展檔案。建檔單位是縣教體局、各中小學(xué)校。建檔的基本要求是：內(nèi)容翔實(shí)，憑證齊全，上下銜接，左右對(duì)照，統(tǒng)一裝訂，分類歸檔。省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，要求?申報(bào)表?依據(jù)上年的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)填報(bào)，因此檔案中與年報(bào)銜接的數(shù)據(jù)，必須與年報(bào)對(duì)接好。我縣2018年驗(yàn)收，?申報(bào)表?采用2017年年報(bào)數(shù)據(jù)。

會(huì)后下發(fā)?魯山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校檔案建設(shè)細(xì)則?，如果有必要，專門召開全縣均衡發(fā)展檔案建設(shè)培訓(xùn)會(huì)。

七、均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，關(guān)注弱勢(shì)群體，體現(xiàn)起點(diǎn)均衡

一是做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，務(wù)工人員隨遷子女與流入地學(xué)生享受同等待遇。二是建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系，學(xué)校是關(guān)愛留守兒童的主陣地，應(yīng)該做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。三是做好特殊教育工作，三類殘疾兒童少年入學(xué)率不低于90%。四是做好貧困家庭，尤其是建檔立卡貧困家庭學(xué)生入學(xué)、關(guān)愛服務(wù)等工作。

八、均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，重視學(xué)校的質(zhì)量與管理，重視教育亮點(diǎn)。

一是落實(shí)義務(wù)教育免試、就近入學(xué)制度，不舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)格控制擇校，保障所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。二是嚴(yán)格按照課程計(jì)劃開齊開足國家課程，按規(guī)定開設(shè)地方課程和校本課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是做好控輟保學(xué)工作，學(xué)生鞏固率、輟學(xué)率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是全面開展大課間體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生體質(zhì)健康及格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。五是凸顯教育亮點(diǎn)，把特色學(xué)校作為發(fā)揮學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)和潛能、豐富學(xué)校內(nèi)涵、提升辦學(xué)水平、展現(xiàn)學(xué)校風(fēng)采、凸顯教育亮點(diǎn)的重要抓手和載體，扎實(shí)搞好創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)一校一特色、一校一品牌。