第一篇：2013年銅山區(qū)小學教學工作總結（模版）

銅山區(qū)2013下半年小學教學工作

總 結

2013下半年教研室本著“服務、務實、創(chuàng)新、高效”的工作原則，深入調研，強化指導，優(yōu)化教學，深化改革，規(guī)范管理，打造品牌學校，實現(xiàn)了我區(qū)小學教學質量的新突破。

一、定向培訓，實現(xiàn)學科培訓的全覆蓋

2013年11月，配合進修學校舉行了省市合作項目銅山區(qū)農村小學語文教師提升“閱讀教學品質”培訓，做到“三結合”：理論講座與案例評析相結合；專家高端引領與學員互動研討相結合；觀摩考察與反思提煉相結合。通過培訓，激發(fā)參訓教師從成熟型教師向專家型教師轉變的欲望，開闊參訓教師的視野，增強教育科研意識，提升了開展實驗課題和專題研究的能力。

8月27日，成功地舉辦了為期四天的銅山區(qū)2013年暑期教師培訓之“小學語文教師（書法）研修班”。通過培訓提升了教師的書法技能，掌握了開展書法教育的方法和策略。此外，結合2011版課程標準的頒布實施，教研室與人事科、進修學校聯(lián)手加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，舉行了小學語文、數(shù)學、英語、科學、品社、音樂、體育、美術七個學科的培訓。全區(qū)小學骨干教師2000余人參與了培訓活動，促進了教師專業(yè)研修的深入開展，有效提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)。此外，各單位也加大了新上崗教師和骨干教師培訓的力度：

——大許鎮(zhèn)小學新分配教師35人，臨聘代課教師31人，加上去年新分配8人，年輕教師共75人，占全鎮(zhèn)專任教師總數(shù)的34%。小學中心校從青年教師的職業(yè)觀到專業(yè)提升及教學實踐都進行了系統(tǒng)的培訓與歷練。

——伊莊鎮(zhèn)重視全體教師的業(yè)務提升，他們?yōu)榻處熡嗛唸罂s志近四十種，不定期地編印學習材料，并組織大家學習。這些措施都保證了教師能較快地了解最新的教育信息，對教學改革中的熱點、焦點、難點問題進行大膽思考與實踐探索。

——鄭集實小制訂了《鄭小教師成長聯(lián)盟守則》，吸納了20多位有個人發(fā)展目標的教師，幫助每位成員制訂了合理的發(fā)展規(guī)劃，使每位教師的成長具有更明確的目標和發(fā)展的動力。

二、深化課改，切實提高課堂教學效益

為了加強小學教師隊伍建設，積極探尋“提升課堂品質”的課堂教學改革，落實有品味的教與學，教研室在各鎮(zhèn)（校）優(yōu)質課評選的基礎上，于11月19日——28日組織舉行區(qū)級小學教師優(yōu)質課評選活動，小學參賽人數(shù)達360人。本次活動實現(xiàn)了預期的目的。在教學改革方面，下面一些學校也做得很有成效：

——大彭鎮(zhèn)實施了“每周一課”常態(tài)課堂教研活動，促進教師“每一堂課都能講清一條線索，理清一個框架，突出一個重點，化解一個難點，創(chuàng)造一個亮點?！比?zhèn)各小學首先從校干開始，開展人人上好一節(jié)研究課活動，變“給我干”為“跟我干”，“校干效應”濃化了學校的教學研究氛圍。

——馬坡鎮(zhèn)師資力量比較薄弱，分別于10、12月份邀請教研員及部分名優(yōu)特教師到該鎮(zhèn)參加活動，對教師面對面指導，大大促進了教師教學水平的提升。

——房村鎮(zhèn)在新莊小學分科舉行了“房村鎮(zhèn)小學新教師課堂教學競賽活動”。來自全鎮(zhèn)6所學校的22位臨聘新教師在輔導老師的帶領下，人人上了一節(jié)競賽展示課，促進新教師在課堂上提升。

三、開展活動，提高學生的綜合素質

各校繼續(xù)把“讀滿腹文章，寫一手好字”作為目標追求。始終堅持以學生的發(fā)展為本，深入實施素質教育：

——三堡鎮(zhèn)周莊小學把閱讀作為學校的特色建設項目之一，并擬定了五年閱讀教育計劃，采取一系列措施，全面推動師生閱讀。開放圖書室、開辟讀書角，提倡“早誦讀”“午閱讀”“晚親子共讀”的“三讀”模式，定期做讀書筆記展覽等。

——何橋鎮(zhèn)為抓實師生寫字工程，組織全體校干、部分教師去張集實驗小學觀摩學習；特邀張集實驗小學兩位書法教師為全鎮(zhèn)校干和語文教師上寫字觀摩課，劉軍校長做開展寫字教學動員報告，部署全鎮(zhèn)寫字教學開 展計劃，提出了寫字教學要求，拉開了寫字教學帷幕；為全鎮(zhèn)教師配備了粉筆字練習專用黑板；組織召開了小學寫字現(xiàn)場推進會。

——徐莊鎮(zhèn)以《閱讀、寫字考級方案》為指導，要求各校將寫字、閱讀作為校本課程，列入課表，寫字課以配套《習字冊》為教材，每天安排15分鐘寫字指導課，30分鐘“智慧閱讀課”，列入考核。

——單集鎮(zhèn)堅持不懈地抓養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好的學習習慣：準備上課的習慣；喜歡讀書的習慣；專心聽講的習慣；認真書寫的習慣；大聲發(fā)言的習慣；按時完成作業(yè)的習慣；及時復習、整理知識的習慣。

——漢王鎮(zhèn)學校、班級、學生個人都有讀書計劃，確立閱讀內容。

一、二年級背誦兒歌、童謠、淺顯的古詩，閱讀簡短童話、寓言故事；

三、四年級背誦古詩詞，閱讀童話、寓言、科普、人物故事等；

五、六年級背誦大段古詩、宋詞美文，閱讀整本書。

——利國鎮(zhèn)舉行了兒童習作大賽。利國實小的一名學生創(chuàng)作的校園小說系列得到《七彩語文》編輯的極大肯定，設立專欄進行連載。全鎮(zhèn)把優(yōu)秀學生習作進行了匯編，對提升學生習作興趣及水平起到了極大促進作用。

——劉集實小抓住寫作特色不動搖，每個年級都有自己的特色主題，如低年級的看圖寫話，三年級的活動作文，四年級的素描作文，五六年級的話題作文、快速作文等開展得有聲有色。王套小學的珠心算2013年又獲得了四個第一和兩個第二的佳績。

——茅村鎮(zhèn)組織了不同年段豐富多彩的競賽活動。如二到六年級的硬筆書法比賽；五年級美文誦讀比賽；四年級的趣味數(shù)學競賽；五年級英語百個單詞默寫競賽，此外還舉行了繪畫、樂器大賽，“紅歌會”等。這些活動均開展得扎扎實實，促進了學生的全面發(fā)展。

——張集鎮(zhèn)積極開展寫字研究活動。每天一節(jié)25分鐘的寫字課，節(jié)節(jié)有指導，課課有進步，周周有總結。此外，該鎮(zhèn)學生的課外閱讀也抓得有聲有色。

——呂梁學校創(chuàng)建班刊：《川上新竹》、《小荷初綻》、《揚帆起航》、《滴水藏海》等多期，張貼在教室、學校走廊，每一期都吸引著小讀者孜孜不倦的閱讀、分享。

——啟星學校重視寫字教育，落實寫字教學。每天的20分鐘寫字課常 抓不懈，該校把“寫字教學”和“習慣教育”有機結合起來。該校是《七彩語文寫字》聯(lián)盟學校。

四、視導檢查，促進學校均衡發(fā)展

為落實我區(qū)小學教學工作意見、提高小學教學常規(guī)管理水平、努力實現(xiàn)學校均衡發(fā)展，教研室于10月15日—10月18日地全區(qū)47所保留小學進行了教學視導。通過此次教學視導檢查，促進了教學管理干部抓教學的力度，縮小了村級小學與鎮(zhèn)級實驗小學的教學、管理等方面的差距，促進了全區(qū)小學教育的均衡發(fā)展。下面一些學校的做法也值得學習：

——黃集鎮(zhèn)加強集體備課研究，通過集體備課、二次備課、教后修訂等方式，確保每位教師備有實用價值的教案，進一步增強備課的實效性、針對性和可操作性。

——柳新鎮(zhèn)通過開放周活動，對學校管理業(yè)務、所有教師業(yè)務以及教學現(xiàn)場進行一次全方位教學展示和評估，既評估學校又評估教師，對存在的問題進行整改，促進了全鎮(zhèn)教學的全面提升。

——柳泉鎮(zhèn)教學質量監(jiān)控實行“五統(tǒng)一，三公開”：“五統(tǒng)一”，就是統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一帶學籍卡、統(tǒng)一本年級（學科）監(jiān)考、統(tǒng)一跨年級閱卷；“三公開”，就是公開參試人數(shù)、公開閱后試卷、公開查分。目前，考風正了，學風濃了，教師也把精力用于教學中了。

——棠張鎮(zhèn)加大了“三大檢查”力度，反饋及時不留情面，讓各校的教學工作始終“拉滿弓、繃緊弦”。比如，期末檢查通知下發(fā)后，要求各校的語、數(shù)、英、科的所有備課、作業(yè)要在通知下發(fā)后的三個小時內全部送到棠張實小的報告廳，及時檢查，及時通報。

——銅山鎮(zhèn)把備課管理作為教學管理的“基本點”，把課堂管理作為教學管理的“主戰(zhàn)場”。學校領導則分頭主抓一個學科，主抓一個年級，帶領教師開展課堂教學研討活動。

——垞城礦校、拾屯學校、新河礦校、沿湖學校、張集礦校均能堅持月查制度。教導處堅持每月對教師的備課和學生作業(yè)進行檢查，并及時通報檢查結果。

五、科學評估，促進教學管理水平的提高

2013年的小學教學常規(guī)管理評估工作以“聚焦課堂”、“發(fā)展特色”、“正 心啟智”為核心，確立“一套整理規(guī)范的材料，一節(jié)扎實高效的課堂，一臺藝術氛圍濃厚的節(jié)目”的評估方案。五月下旬，教研室組織全體業(yè)務主任對全區(qū)27個單位進行了教學質量和藝術教育評估檢查，12月份教育局召開教學表彰會，有效地促進了全區(qū)課程改革的深入開展，促進了學生素質的全面發(fā)展。

一是課堂教學整體質量高。評估組共聽課360節(jié)，大都能借鑒永威教學模式，充分準備，簡化目標，突出學生的學習過程，注重實效。優(yōu)秀率達68%；

二是辦學特色有所加強。鄭集實小的作文、銅山實小的閱讀、劉集鎮(zhèn)的珠心算、柳新鎮(zhèn)的呼啦圈、大彭鎮(zhèn)的武術操、棠張鎮(zhèn)的閱讀、張集鎮(zhèn)的寫字、大許鎮(zhèn)的陶笛、茅村鎮(zhèn)的古詩文誦讀等由外顯形式逐漸向學生內涵發(fā)展轉型，取得了長足進步。

三是教科研成果豐富。一年來，全區(qū)教師發(fā)表論文700余篇，獲獎2000余篇，課題立項、結題400多個，產(chǎn)生了廣泛影響。

四是舞臺展示節(jié)目精彩。27個單位均在舞臺展示上高度重視。他們克服困難，編排精細，表演到位，具有很高的藝術品位。

存在的問題：

1.薄弱學校、薄弱學科依然是制約一些鎮(zhèn)校整體質量提高的瓶頸。2.在減負增效的背景下，各學科教師的課堂教學模式有待于優(yōu)化。集體備課、個體備課有待加強。

3.學生作業(yè)質量不高。在作業(yè)布置上，量大、質低的作業(yè)依然存在，導致學生應付作業(yè)。

4.教學管理力度不夠大，還缺乏工作的認真仔細。服務教學，服務教師，服務學生，做不到位。

5.部分教師有職業(yè)倦怠思想，工作疲于奔命，忙于應付，工作質量不高。

6.教師培養(yǎng)工程成效不顯著。名師、骨干教師、學科帶頭人的專業(yè)引領作用措施不得力，師徒結對實效性也不強。

第二篇：銅山區(qū)德育經(jīng)驗交流情況情況

銅山區(qū)德育經(jīng)驗交流情況情況1、2006三堡中心中學召開徐州市德育課堂滲透現(xiàn)場會

我校徐紅梅、尚芬俠上了展示課！

2、2010年9月三堡中學《關愛學生，營造溫馨的家園——宿舍管理經(jīng)驗》在銅山區(qū)開學初德育干部會上交流。

3、2011年9月三堡中學《不辱使命，打造平安校園——學校安全管理經(jīng)驗》在銅山區(qū)開學初德育干部會上交流。

第三篇：銅山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

銅山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

中共銅山區(qū)委

銅山區(qū)人民政府

（2011年10月17日）

銅山位于江蘇省西北部、淮海經(jīng)濟區(qū)的中心，環(huán)抱歷史文化名城徐州。2010年9月，銅山撤縣建區(qū)后總面積達2010平方公里，人口130萬，轄21個鎮(zhèn)（場）、8個街道辦事處，1個省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

“十一五”期間，銅山在省、市的正確領導下，緊緊圍繞在蘇北率先建成全面小康社會目標，千方百計調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展，開創(chuàng)了各項工作的新局面。全區(qū)綜合實力大幅躍升，奪取全市綜合考核第一名“三連冠”，主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)5年高于省、市平均水平，2010年完成GDP463億元、增長14.6%，財政總收入完成68億元、增長36%，其中一般預算收入27.4億元、增長40%，實現(xiàn)“總量進蘇南，均量進蘇中，綜合實力江北前5強、江蘇15強”的歷史性新跨越。人民生活日益改善，全面小康建設25項指標全部達到省全面小康目標值，在蘇北率先建成全面小康社會。先后獲得全國平安建設先進縣、全國科技進步先進縣、國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等“國字號”殊榮30多項。

今年以來，全區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“十二五”發(fā)展主題主線，全力以赴穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、轉方式、惠民生、促和諧，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設，有力推動了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是綜合實力持續(xù)躍升。認真落實省、市部署，出臺一系列保增長、促發(fā)展的措施，千方百計破解要素制約，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,一著不讓促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持蘇北第一，1-9月份全區(qū)預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值422 億元、同比增長14 %；實現(xiàn)財政總收入61.14億元、增長31.2%，其中一般預算收入28.79億元、增長 45.5%。全社會固定資產(chǎn)投資完成334.44億元、增長27.73%。完成工業(yè)用電量27.31億千瓦時、增長30.5%。

二是經(jīng)濟運行質效良好。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速調整、高新技術產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、創(chuàng)新型經(jīng)濟培育、現(xiàn)代農業(yè)提檔升級“四大行動計劃”，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，位居中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強縣第14位。工業(yè)運行質態(tài)良好，1-9月規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到407家，預計完成銷售收入1207億元，同比增長53%；完成利稅178億元，同比增長58%；完成規(guī)模工業(yè)增加值284億元，同比增長24.5%；實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350.8億元，同比增長60.1%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達28.3%；46個產(chǎn)品被認定為省高新技術產(chǎn)品，6個項目獲批國家火炬計劃項目,徐州高新區(qū)榮膺2011中國最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)前十強和“中國機械工業(yè)現(xiàn)代化管理示范推進基地”稱號。重大產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目加快實施，東南鋼鐵1280立方米高爐、東亞鋼鐵有限公司二期綜合技改、維維產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、呂梁風景區(qū)綜合建設等項目進展順利。招商引資成效顯著，新批外資企業(yè)12家，總投資1.12億美元，實際到帳注冊外資1.05億美元。服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，三產(chǎn)增加值達100億元、占GDP比重達36.7%，社會消費品零售總額60.6億元、同比增長37.1%，總量首次位居全市第一。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，夏季產(chǎn)調完成3萬畝，夏糧總產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”；高效農業(yè)發(fā)展勢頭強勁，新增高效農業(yè)面積7.5萬畝,設施蔬菜面積達52萬畝，被命名為全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地和省現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是城鄉(xiāng)建設步伐加快。深入開展“城鄉(xiāng)建設突破年”活動，加大基礎設施建設投入力度，城鎮(zhèn)化水平進一步提高。中心鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐加快，取得階段性成果，漢王、利國、鄭集等鎮(zhèn)創(chuàng)建工作走在全市前列。加快推進六大類50項城建重點工程建設，開工率達86%以上，珠江路綠化、徐濟高速公路綠化、黃河故道綠化等9項工程竣工，南洋國際商城、中漢廣場商貿、鳳凰山安置小區(qū)（一期）、二堡農貿市場改造、城區(qū)安全供水等一批城建重點工程有序推進，城市形象明顯改觀。新農村建設成效顯著，河道疏浚整治、農田水利改造、小型公益農橋建設等實事工程積極實施，城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治深入開展，農村環(huán)境逐步改善。

四是社會事業(yè)和諧共進。堅持以人為本、民生優(yōu)先，扎實辦好改善民生實事和惠民工程。千方百計擴大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4000人、農村勞動力轉移1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.43%。加快保障房建設，完成300套限價商品住房、20萬平方米安置房建設。繼續(xù)實施文化下鄉(xiāng)“三送工程”，建成行政村健身網(wǎng)點318個，率先在蘇北實現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，認真組織實施9類22項基本公共衛(wèi)生服務，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農合參保率保持在98％以上?？平獭⒂嬌ぷ鲄f(xié)調發(fā)展，先后榮獲全國科普示范縣（市、區(qū)）、省人口協(xié)調發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、省教育現(xiàn)代化建設先進縣（市、區(qū)）等稱號。加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進平安法治建設，注重從源頭上預防和減少矛盾，積極開展矛盾糾紛排查化解，強化社會治安綜合治理，加強對敏感時期和重要時間節(jié)點的風險防范控制，保持社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高。

“十二五”期間，銅山將深入貫徹省委、省政府全面落實“六個注重”，重點實施“八項工程”，加快推進“兩個率先”的要求，按照市委、市政府將銅山建成“兩大中心”（把徐州高新區(qū)建成先進制造業(yè)中心和徐州城市副中心）、“四大基地”（裝備制造業(yè)基地、食品工業(yè)基地、能源工業(yè)基地、現(xiàn)代生態(tài)都市農業(yè)基地）的戰(zhàn)略定位，著力發(fā)展工程機械、食品及農副產(chǎn)品加工、特種車輛制造、冶金、電子、現(xiàn)代服務業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，全力加快“五區(qū)”（國家級高新區(qū)、國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)、國家級生態(tài)區(qū)、和諧幸福區(qū)）建設，到“十二五”末，基本形成現(xiàn)代化城區(qū)框架形態(tài)和布局結構，實現(xiàn)GDP超千億、一般預算收入超百億的“雙超”目標，綜合實力進入江北第一、全省10強、全國百強縣50強，向更高水平小康社會和基本現(xiàn)代化全速邁進。一是更加注重創(chuàng)新發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，創(chuàng)建國家高新區(qū)。舉全區(qū)之力，大力支持徐州高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。加快培育高新技術企業(yè)，加快徐工重卡等產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設，支持云意電子、徐航壓鑄等高科技企業(yè)加快上市，著力構建裝備制造、安全科技、電子信息三大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮科技園區(qū)對創(chuàng)新要素和創(chuàng)新企業(yè)的集聚作用，著力推進國家安全科技產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、中國礦業(yè)大學科技園銅山分園等各類科技園區(qū)建設，以園區(qū)建設帶動高新區(qū)加快提檔升級。按照塊狀發(fā)展的思路，加快打造開發(fā)區(qū)企業(yè)總部集聚區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、嬌山湖商務片區(qū)、科教集聚區(qū)、行政集聚區(qū)、徐州師范大學鄰里文化創(chuàng)意區(qū)等六大片區(qū)以及珠江路工業(yè)走廊，形成塊狀發(fā)展的集聚效應。突出招大引強，重點加強與央企、省企、世界500強、國內500強和行業(yè)50強企業(yè)的合作，大力引進實施一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)出效益好、帶動能力強的重點項目，盡快實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到50%以上，建成國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

二是更加注重農業(yè)發(fā)展，加快實施農業(yè)現(xiàn)代化工程，著力建設國家級現(xiàn)代農業(yè)樣板示范區(qū)。以獲得首批國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為契機，加快實施農業(yè)提檔升級行動計劃，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。抓好重點園區(qū)建設。按照分層推進原則，區(qū)重點抓好萬畝以上核心園區(qū)和重點園區(qū)建設，鎮(zhèn)重點抓好千畝以上園區(qū)建設，村重點抓好百畝以上園區(qū)建設。加快現(xiàn)代農業(yè)博覽園、維維產(chǎn)業(yè)園、月亮灣生態(tài)農業(yè)園等9個特色產(chǎn)業(yè)園和育種育苗基地、云臺山香菇產(chǎn)業(yè)基地、呂梁休閑度假基地等10個基地建設，高標準建設蘇臺（銅山）農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，確保建成生態(tài)型現(xiàn)代農業(yè)和城郊型休閑觀光農業(yè)先導區(qū)。抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力開展農業(yè)招商引資，重點招引建設一批規(guī)模大、帶動強的農業(yè)項目，支持國內農產(chǎn)品加工行業(yè)龍頭企業(yè)進駐銅山。大力支持現(xiàn)有國家級、省級龍頭企業(yè)裂變擴張，重點發(fā)展乳品、果蔬、食用菌等特色農副產(chǎn)品精深加工業(yè)，拉長“從田頭到灶頭”農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，建成徐州市區(qū)主要的農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。抓好服務體系建設。著力抓好農產(chǎn)品質量檢驗檢測體系、優(yōu)質種苗繁育體系、農產(chǎn)品倉儲流通體系、農業(yè)技術推廣體系、設施農業(yè)智能化科技應用體系和農業(yè)信息化服務體系等六大服務體系建設，完善現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展全過程綜合服務保障，大力提高抗御自然風險和市場風險能力。

三是更加注重協(xié)調發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)。順應徐州現(xiàn)代化特大型區(qū)域性中心城市建設要求，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為加快城市化進程的著力點，以破除城鄉(xiāng)二元結構為突破口，妥善處理好發(fā)展城區(qū)與發(fā)展農村的關系，大力推進“五個一體化”，促進城鄉(xiāng)加快發(fā)展。加快各項規(guī)劃修編對接。按照“高水平、一體化、全覆蓋”要求，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。修編區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，重點做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)布局、交通水利基礎設施等各項專業(yè)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)功能布局基礎建設、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等規(guī)劃有機融合和銜接。加快提升城鎮(zhèn)化水平。突出功能完善，每年實施一批基礎性、功能性、公共性重點工程；加快與主城區(qū)供水、供熱、燃氣、公交、電信等基礎設施銜接配套，盡快實現(xiàn)同城同網(wǎng)同價。圍繞“產(chǎn)業(yè)城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、人本城區(qū)”目標，全力打造徐州南部現(xiàn)代化新城區(qū)，把徐州高新區(qū)建成徐州城市副中心。加快中心鎮(zhèn)創(chuàng)建和新型城鎮(zhèn)建設步伐，提升城鄉(xiāng)管理水平，形成同城化的城鎮(zhèn)體系布局。加快推進農民轉市民。以“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化”為引領，推進農民轉市民，促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、農業(yè)向適度規(guī)模集中，加快農民轉市民步伐，2015年城市化水平達55%以上。深入推進百村整治工程、“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”活動，加快建設“民富、村美、風正”新農村。

四是更加注重綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明建設，爭創(chuàng)國家級生態(tài)區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，以“一區(qū)三園”為載體，推動產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用。大力發(fā)展低碳技術、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。推廣循環(huán)生產(chǎn)模式和清潔生產(chǎn)技術，建設一批綠色企業(yè)和綠色園區(qū)，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三個層次構筑點、線、面相結合的循環(huán)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)資源的循環(huán)和高效利用。全面引進市場參與機制，完善多元投入體制，引導社會資金參與生態(tài)經(jīng)濟建設。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，堅決淘汰落后產(chǎn)能，千方百計降低資源能源消耗、減少污染排放，確保“十二五”節(jié)能減排任務全面完成。著力改善生態(tài)環(huán)境。大力推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設，打造天更藍、水更清、地更綠的最佳人居環(huán)境。以解決飲用水安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出問題為重點，加大環(huán)境污染綜合整治力度，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。堅持不懈加強綠色銅山建設，廣泛開展植樹造林，深入實施“二次進軍荒山行動計劃”，加快推進呂梁風景區(qū)、微山湖風景區(qū)等生態(tài)風光林帶建設，構建生態(tài)安全屏障。加快實施重大生態(tài)修復建設工程，加強采煤塌陷地、工礦廢棄地和破損山體的生態(tài)修復與治理，推進鳳凰山、嬌山湖、銀山等生態(tài)保護區(qū)和小沿河等水源地保護區(qū)建設。大力開展淮河流域（銅山段）綜合整治，確保國控奎河黃橋斷面水質達標。鞏固提高國家環(huán)保模范城市建設水平，積極推進生態(tài)鎮(zhèn)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，持續(xù)提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度。積極培育生態(tài)文化。積極引導全社會關心、支持、參與生態(tài)銅山建設，積極倡導“節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然、綠色消費”的理念，讓愛護生態(tài)、親近自然成為所有銅山人的自覺追求和行為規(guī)范。深入開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學校等系列綠色創(chuàng)建活動，使生態(tài)文明的理念深入人心，使生態(tài)保護成為廣大市民的價值取向。積極倡導健康的生活方式、文明的生產(chǎn)方式和綠色的消費方式，推動全社會共創(chuàng)共享生態(tài)文明，建設健康文明的生態(tài)文化。

五是更加注重和諧發(fā)展，加快“幸福銅山”建設，打造和諧幸福區(qū)。堅持以人為本，優(yōu)先保障改善民生，著力提高人民生活水平，加快推進“幸福銅山”建設。積極實施居民收入五年倍增計劃，拓寬增收渠道，突出農民增收、職工工資增加和困難群體幫扶等重點，促進城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長，推進養(yǎng)老保險等與主城區(qū)并軌，盡快實現(xiàn)“同城待遇”。提升城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平，合理配置基本公共服務資源，鼓勵城鎮(zhèn)的師資、醫(yī)務人員和文化工作者向農村流動，建立城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展機制，健全農村公共服務體系。推進社會管理創(chuàng)新，大力推進管理理念、體制機制和方法手段創(chuàng)新，實現(xiàn)由防范控制型管理向服務型管理轉變，由事后處置向事中控制、事前防范轉變。健全維護群眾權益機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，完善重大項目和重大政策社會穩(wěn)定風險評估機制。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，在更高水平上推進“平安銅山”、“法治銅山”建設，不斷增強人民群眾安全感。

第四篇：2011年銅山區(qū)單集鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結

凝心聚力 共建和諧 譜寫婦女事業(yè)發(fā)展的新篇章

——單集鎮(zhèn)婦聯(lián)2011年工作總結

2011年以來，我鎮(zhèn)婦女工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，在區(qū)婦聯(lián)、鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展各項工作，傾聽廣大婦女群眾心聲，廣納婦女群眾意見，廣集婦女群眾才智，進一步動員和引導廣大婦女群眾，以實際行動構建社會主義和諧社會，取得優(yōu)良成績，現(xiàn)將2011年工作總結匯報如下：

一、統(tǒng)籌協(xié)調婦女綜合素質發(fā)展，引領婦女繼續(xù)發(fā)揮“半邊天”作用

為充分發(fā)揮和調動婦女的積極性，我鎮(zhèn)領導高度重視婦女作用，以高度負責的態(tài)度和極大的熱情，指導安排婦聯(lián)工作，提高女性自身素質。

（一）積極帶領婦女投身促進到經(jīng)濟轉型升級的主戰(zhàn)場，配合區(qū)婦聯(lián)和信用社推動婦女小額貸款工作，通過多種途徑宣傳婦女小額貸款，耐心解答婦女的咨詢，鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)；

（二）開展農村婦女勞動力培訓工作

為促進婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提高經(jīng)濟收入，我鎮(zhèn)組織了一系列培訓。其中包括：

1、單集鎮(zhèn)雅潤計算機培訓中心對我鎮(zhèn)321名婦女進行

了面點、面點加工、電焊、計算機操作以及設施蔬菜種植方面的培訓，提高了婦女同志的就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道；由勞動服務所牽頭，首先在鎮(zhèn)成人教育中心校建立了勞務輸出培訓基地，后又與本鎮(zhèn)民營裁剪學校老板李佳采合作，舉辦各類勞務輸出簡易培訓班，聘請有教學經(jīng)驗的老師前來授課傳藝。我鎮(zhèn)路東村女青年李會經(jīng)勞服所組織培訓后輸出到上海服裝廠打工，由于技術熟練，工作勤快，頭腦靈活，工作不到一年便被廠房提升為車間管理小組長，與她同時進場的我鎮(zhèn)其他17名打工妹，工作也獲得了廠房的贊許，月工資由當初的1800元平均漲到了2500多元。

2、賀莊村利用遠程教育平臺，大力發(fā)展高效設施農業(yè)，對黨員群眾進行設施農業(yè)方面的知識培訓，共計培訓860余人次。我鎮(zhèn)就業(yè)機會非常少，婦女就業(yè)更是困難重重，借助遠教平臺，該村婦女利用土地流轉契機，搞好高效設施菜種植，不僅方便照顧家庭，更為家庭經(jīng)濟收入增加很多，許多婦女都說“家門口掙錢比外出打工還多，這樣的美差哪里找?！?/p>

3、盧莊村120多名婦女參加了中式面點培訓，學業(yè)完成后，學員外出務工就業(yè)率達90%以上，有些學員在外地已成為小有名氣的老板。下一步，盧莊村將繼續(xù)完善技能培訓工程，拓展專業(yè)培訓技能范圍，加大勞動力轉移力度，讓農民群眾得到更多實惠。

面點老師現(xiàn)場指導糕點的做法

二、加大政策法律宣傳力度，切實保障婦女的合法權益。我鎮(zhèn)婦聯(lián)利用開會、培訓等多種形式，帶領婦女群眾認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，同時加強學習《婦女權益保障法》、《新婚姻法》等法律法規(guī)，全面提高婦女的維權意識。

今年3月中旬，我鎮(zhèn)婦聯(lián)和司法部門聯(lián)合舉辦“普法宣講團上街宣傳”活動。我鎮(zhèn)成立了普法講師團，聘請有關單位的同志為講師團的成員，定期上街入村宣傳維權法律知識，引導廣大群眾學會運用法律武器，推動全民普法教育不斷深入開展。

法律援助現(xiàn)場

單集鎮(zhèn)群眾踴躍學習法律知識

我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真研究新形勢下婦女維權工作面臨的新情況、新問題，完善婦女社會化維權工作機制，堅決掃除、依法嚴懲侵害婦女權益的違法行為和損害婦女身心健康的丑惡現(xiàn)象，真心實意為婦女群眾辦實事、做好事、解難事，維護婦女權益，促進婦女發(fā)展。

三、發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，深入開展婦女兒童特色活動

（一）開展“雙學雙比”活動，幫助婦女群眾增收致富。

鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞黨委、政府以經(jīng)濟建設為中心，根據(jù)廣大婦女群眾的實際情況，積極開展素質教育培訓，增強婦女創(chuàng)業(yè)的意識，引導廣大婦女自主自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。

為了讓婦聯(lián)干部帶動廣大婦女群眾走上致富之路，今年三月，單集鎮(zhèn)婦聯(lián)攜手伊莊婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了赴三堡、棠張等地觀摩學習活動。此次活動由兩鎮(zhèn)的村婦代會主任和機關女干部參加，共同參觀了三堡鎮(zhèn)潘樓村。參觀后，女干部感受頗深，紛紛表示回去后也要著手帶領廣大的婦女同志學習潘樓村的先進經(jīng)驗，積極投入到新農村建設之中去。在觀摩了棠張的“鴨苗基地”和“蔬菜大棚”后又被她們在種植和養(yǎng)

殖上新的理念和經(jīng)驗所吸引，“脫貧致富”的愿望更迫切了，她們決心以身作則，帶領群眾共同致富。

四月，單集鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、勞服所等單位牽頭組織將近百名婦女分別送到北京、上海、深圳、揚州等地的服裝企業(yè)務工。我鎮(zhèn)今年以來已向外地輸出婦女勞動力1160余人。我鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下，首先引導廣大婦女解放思想，更新觀念，制定了勞務輸出工作措施，鼓勵支持廣大婦女闖市場掙大錢。與此同時，我鎮(zhèn)還針對用工需求情況，開展養(yǎng)殖、種植、縫紉等培訓班，提高了廣大婦女的綜合素質，為外出打工奠定了基礎。單集村二組婦女單桂俠家里2個孩子都上大學，經(jīng)濟負擔重，她通過參加鎮(zhèn)里舉辦的外出打工學習班，提高了認識，掌握了技能，帶領20多名婦女到山東、沛縣等地承包養(yǎng)鴨項目，月收入2100余元。

（二）關愛貧困兒童、留守兒童。

1、實施“春蕾計劃”，“春蕾計劃”作為“婦”字號品牌，我鎮(zhèn)婦聯(lián)在資助方與貧困兒童之間架起了一座愛心橋梁，得到了社會的認可。

為了能夠讓貧困家庭兒童繼續(xù)學業(yè)，鎮(zhèn)婦聯(lián)向省兒基會爭取6個資助名額，每年資助1000元，另外由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽線，社會愛心人士數(shù)年如一日的資助我鎮(zhèn)貧困學生。每學期，他們都會親自把資助款及學習用品送到他們的手中，鼓勵他們好好學習。

進行留守兒童、留守婦女調查，六一兒童節(jié)來臨之際，為全鎮(zhèn)50個留守兒童送去了書包、文具等學習用品，舉辦“同在藍天下”捐助儀式。

2、資助特困孤兒

10月13日我鎮(zhèn)在三樓會議室舉行“省慈善總會、省兒基會資助特困孤兒”資金發(fā)放儀式，為6名貧困孤兒送溫暖、送關懷，資助標準為每人每年1000元，用以改善學習和生活條件。今年以來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，多方籌集資金6.8多萬元，共資助60多名特困學生圓了他們的求學夢。

“省慈善總會、省兒基會資助特困孤兒”捐助現(xiàn)場

（三）開展評選“婦女榜樣”活動

1、開展“五好文明家庭”活動

開展“五好文明家庭”活動，廣泛宣傳，我鎮(zhèn)1.3萬戶家庭踴躍參與。其中，閆莊村黨支部書記周萍以其廉潔奉公、遵紀守法，崇尚科學、倡導文明，言傳身教，以德育人的形象，兩個孩子被教導的有禮、有節(jié)，家庭內男女平等，互相扶持，共同發(fā)展，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里和諧的口碑高票當選。

2、孝敬公婆的好兒媳

72歲的耿華英，家住單集鎮(zhèn)詹湖村七組，作為妻子，她做到了賢良體貼；作為母親，她做到了慈愛善良；作為兒媳，她做到了百事孝為先。十幾年來她侍奉臥病在床公婆的感人事跡在村民中傳為佳話。

（四）建設婦女兒童活動中心

我鎮(zhèn)建立的農村書屋11個，吸引了廣大群眾在空閑時間前來看書、學習，不但充實了他們的業(yè)余活動，也增長了他們的知識。為創(chuàng)建社會主義新農村，提高農村文化水平，營造良好的學習環(huán)境，我鎮(zhèn)于10月初，建立三家“婦女兒童之家”。其中社區(qū)婦聯(lián)工作室、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權站齊全，并配備了電腦、電視、電話、桌椅，采購了1200多冊婦女兒童圖書，確?！皨D女兒童之家”建設工作活動經(jīng)費的正常使用，努力為社區(qū)婦女兒童營造良好的生活工作環(huán)境。

（五）開展豐富多彩的活動，營造和諧發(fā)展的社會氛圍 今年以來，我鎮(zhèn)加大城鎮(zhèn)建設力度，鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁新建花壇、鋪設彩磚，配置垃圾箱，大大提高我鎮(zhèn)百姓的生活水平，改善百姓精神狀態(tài)，每天晚上鎮(zhèn)區(qū)圓盤道附近都有120多人在跳舞，另外，單集村還成立了一支腰鼓隊，每天早上進行活動，大大豐富了廣大婦女的業(yè)余生活。

建立巾幗志愿者隊伍，其中包括機關干部，學校老師，醫(yī)院醫(yī)生、護士，大學生村官，大學生志愿者，法律工作者，并積極開展志愿服務活動。

四、基層婦聯(lián)組織與干部隊伍建設工作

（一）我鎮(zhèn)注重培育高素質的婦聯(lián)干部隊伍，村婦代會、社區(qū)婦聯(lián)組建率達到100% 通過對全鎮(zhèn)基層婦聯(lián)組織的女性干部進行摸底，通過座談、走訪等多種形式，充分了解其情況，配齊配好婦女干部，對表現(xiàn)優(yōu)秀者進行表彰。

（二）對婦女進“村支兩委”進行廣泛宣傳、動員 對那些具有婦聯(lián)組織動員婦女的能力、代表和維護婦女合法權益的能力、宣傳教育婦女的能力、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的能力和婦聯(lián)組織自身創(chuàng)新發(fā)展的能力、婦聯(lián)干部服務大局的能力、服務婦女的能力、學習的能力、創(chuàng)新的能力、協(xié)調的能力的婦女，積極動員其進村“兩委”做婦女工作，舉辦基層優(yōu)秀女性進村 “兩委”培訓班。

（三）進一步關注女大學生“村官”群體

通過“一建三助”（即建立到村（社區(qū)）任職女大學生聯(lián)誼會，并定期開展活動，宣傳表彰助勢、創(chuàng)業(yè)發(fā)展助推、民主參與助力）為她們成長成才創(chuàng)造條件。

（四）配合組織部門做好發(fā)展女黨員和培養(yǎng)推薦女干部工作，促進女性人才成長。對優(yōu)秀女性人才庫、女大學生村

官信息庫，實行動態(tài)管理。

五、網(wǎng)絡信息及報刊征訂工作

（一）積極上報信息。

（二）完成縣婦聯(lián)下達的各種婦女報刊的征訂任務。

單集鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會 2011年10月20日

第五篇：2010年銅山區(qū)醫(yī)改工作總結

2010年銅山區(qū)醫(yī)改工作總結

2010年我區(qū)醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級醫(yī)改辦的指導下，按照省、市對醫(yī)改工作的部署和要求，強化領導、精心組織、穩(wěn)步推進，醫(yī)改工作進展良好，取得了較好成效。

一、主要工作及成效

(一)強化組織領導，建立相關部門工作職責。為順利穩(wěn)妥地推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，2010年我區(qū)成立了以區(qū)長畢于瑞為組長，副區(qū)長何長征為常務副組長，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)人勞局、區(qū)民政局等部門主要領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在區(qū)發(fā)改委。為強化部門醫(yī)改職責，制定和下發(fā)了《關于銅山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室和醫(yī)改職能部門職責分工的通知》，做到任務分解到位，部門職責明確，工作協(xié)調推進。

(二)制定實施方案，明確醫(yī)改工作目標。根據(jù)省委、省政府《江蘇省關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》和市委、市政府《徐州市關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，我區(qū)結合銅山實際，出臺了《銅山區(qū)關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，明確了總體目標、主要任務及近期重點改革任務。為抓好和落實各項醫(yī)改工作，分別制定了《銅山區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)藥保險實施意見》、《銅山區(qū)新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》等具體方案。

(三)突出工作重點、積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改工作。一是在醫(yī)療保障方面取得重大突破。2010年全區(qū)城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險有40500人，完成任務數(shù)100%；城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險登記參保49700人，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋；全區(qū)新農合參合人數(shù)達109萬人，參合率為99.8%，目標完成率達113.03%。

二是在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得重大突破。2010年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務項目建設22個，其中中醫(yī)院1個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、村衛(wèi)生室20個，投入資金1540萬元。

三是在實施基本藥物目錄取得重大突破。區(qū)政府在舉行了實施國家基本藥物制度試點工作后，全區(qū)26所衛(wèi)生院全部實施了國家基本藥物制度。

四是在加強了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。通過爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，采取理論和技能考試相結合的方式，向社會公開招聘35名衛(wèi)生技術人員，充實全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療技術崗位。

五是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核。通過制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核和分配制度改革指導意見》和《考評細則》，實行績效工資制，把績效工資與工作數(shù)量、工作質量、工作業(yè)績、職業(yè)道德、群眾滿意度緊密掛鉤，科學合理確定分配系數(shù)，調動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性。

六是積極推進公共衛(wèi)生服務場等化。實現(xiàn)乙肝疫苗接種16200人次，宮頸癌、乳腺癌檢查26次，農村婦女住院分娩18870人，白內障復明手術200例，建設無害化廁所44005個。

二、存在的問題

我區(qū)醫(yī)改工作雖然取得了重大成效，但還存在著一些差距。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設上仍有差距，一些重要醫(yī)療設備不足；二是醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設上仍有差距，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員配備不夠；三是衛(wèi)生機構債務多，用于添制設備及建房債務達千余萬元。

三、2010-2011年我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的打算 根據(jù)省委、省人民政府《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》和市委、市人民政府文件要求，結合我區(qū)醫(yī)改現(xiàn)狀，就下步我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出以下打算：

(一)繼續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度改革(1)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面

1、抓緊做好國家省市對國有關閉破產(chǎn)改制及連續(xù)停產(chǎn)一年以上，國有困難企業(yè)職工和農村水企事業(yè)職工、農墾企業(yè)職工參保政策的落實工作，將國有關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有困難企業(yè)職工全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，解決國有關、破、改和困難企業(yè)職工的醫(yī)療保障問題，使全區(qū)城鎮(zhèn)職工參保覆蓋率達到95%以上。

2、繼續(xù)推進企業(yè)職工參保工作，積極推進城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農民工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保，使城鎮(zhèn)居民參保覆蓋率達到92%以上。

3、逐步將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象擴展到低保邊緣家庭。

4、全區(qū)新農合參保率穩(wěn)定在99%以上。(二)提高基本醫(yī)療保障水平

提高醫(yī)療保障水平。逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合在政策范圍內的住院費用報銷比例，逐步擴大和提高門診費用報銷范圍和比例。到2011年，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到上年全區(qū)職工年平均工資，居民年支配收入的6倍左右；新農合最高支付限額提高到全省農民人均純收入的8倍左右。

(三)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設

加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入，進一步健全以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加快建設以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。到2011年，全區(qū)建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。對區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院兩所區(qū)級醫(yī)院進行標準化建設，對全區(qū)13所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行加強型建設，支持村衛(wèi)生室的建設，確保每個行政村都有一所達標的村衛(wèi)生室，支持城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎設施建設，爭取專項資金為基層衛(wèi)生服務機構購置設備。

(四)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。到2011年，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都有合格全科醫(yī)生的目標。采取免費定向培養(yǎng)和在職衛(wèi)生專業(yè)技術人員進行轉崗培訓的辦法，啟動全科醫(yī)生培養(yǎng)計劃，積極開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生培訓。加快農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準，并實行基本資金全額補助。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)工程計劃，實現(xiàn)我區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有執(zhí)業(yè)醫(yī)師目標。加大衛(wèi)生專業(yè)技術骨干隊伍建設，逐步系統(tǒng)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。到2011年，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生全部輪訓一次。

(五)認真執(zhí)行國家基本藥物制度

優(yōu)先選擇和合理使用國家基本藥物。國家基本藥物目錄公布后，2010年底前，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備、使用基本藥物目錄內藥品，其中中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配齊基本藥物目錄內藥品，其他各類醫(yī)療機構也必須按規(guī)定使用基本藥物，將基本藥物全部列入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。2011年底前，所有零售藥店均應配備和銷售基本藥物。加強農村藥品供應網(wǎng)絡建設，對農村醫(yī)療機構和零售藥店基本藥物的供應覆蓋率達100%。

(六)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費保障機制。積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行成本通過服務收費和政府補助補償。積極探索政府負責其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構按國家規(guī)定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費及所承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費，按定額定項和購買服務等方式補助。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保障機制，落實好省、市、區(qū)財政每年對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內在職人員基本工資所需經(jīng)費予以補助。積極試行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構，采取購買服務等方式核定政府補助，其醫(yī)務人員的工資水平，與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構提供的醫(yī)療服務價格，按扣除政府經(jīng)常性補助后的成本制定。按照中央、省文件規(guī)定，實行藥品零差率銷售后，藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費的補償渠道，不得接受藥品折扣。探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行收支兩條線、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障經(jīng)費總額預付等多種行之有效的管理方式。逐步健全鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務工作的政府補助機制，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學合理地確定補助標準。

(七)推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化

一是推進九項基本公共衛(wèi)生服務覆蓋城鄉(xiāng)居民工作；二是實施五項重大公共衛(wèi)生服務項目；三是加強公共衛(wèi)生服務能力建設。重點改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設施條件；四是保障公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費。專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員經(jīng)費、發(fā)展建設經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由各級政府預算全額安排，按照規(guī)定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。根據(jù)財政收入增長情況，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準，健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制，按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務。

(八)建立推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革保障措施

1、強化組織領導。為加強對全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的領導，區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領導擔任組長，區(qū)政府有關領導擔任副組長，區(qū)直有關部門負責人為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組，負責統(tǒng)籌組織和協(xié)調改革工作。領導小組辦公室設在區(qū)發(fā)展和改革委員會，并從有關部門抽調專門人員承擔日常工作。

2、加大資金投入。區(qū)政府要及時調整財政支出結構，根據(jù)中央規(guī)定，優(yōu)先保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金，同時帶動社會資金投入，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施。各級各類資金要統(tǒng)籌使用，并盡可能向醫(yī)改方面傾斜。要加強監(jiān)督管理，提高資金使用效率，保證資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，防止違法違規(guī)使用資金行為。

3、搞好協(xié)調配合。各有關部門要在領導小組的統(tǒng)一領導下，從改革大局和廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，明確工作任務，認真覆行職責。發(fā)展和改革部門要搞好綜合協(xié)調，并做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等工作，會同有關部門實施全科醫(yī)生培訓計劃。衛(wèi)生部門要做好落實國家基本藥物制度、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等工作。人力資源和社會保障部門要做好推進基本醫(yī)療保障制度建設等工作。財政部門要抓好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革財政投入的落實工作。其他有關部門也要各司其職，密切配合，共同推進改革。

4、加強宣傳引導。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性、社會性都很強，需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。要堅持正確的輿論導向，制定分步驟、分階段的宣傳方案，廣泛宣傳改革的重大意義、目標任務和政策措施，充分調動各方面參與和推進改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要采取通俗易懂、生動形象的方式，及時解答群眾關心的問題，積極引導社會預期，增強群眾信心，為深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。