第一篇：申建亮同志在完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作總結(jié)會議上的講話

申建亮同志在完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作總結(jié)會議上的講話 同志們：

今天組織召開這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定的，主要是對這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作進(jìn)行總結(jié)，并就中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出要求，對新形勢下的征管工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力，凝聚集體力量，為開創(chuàng)武安地稅事業(yè)整體跨越的新局面奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才，紀(jì)檢組長玉田同志宣讀了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于郭太書等同志任免職的決定》，可以說，這些同志是武安地稅的精英，是武安地稅的希望，代表著武安地稅的未來。一會兒，我局延明副局長還要講關(guān)于加強(qiáng)稅收征管工作的意見，同志們要按照要求不折不扣地貫徹落實(shí)。下面，我就此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作及如何加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)講四點(diǎn)意見：

一、精心準(zhǔn)備，周密部署，圓滿完成了完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作

這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，在邯鄲市局的直接指導(dǎo)部署下，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在中層領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工的積極參與下，圓滿完成了各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。

（一）制定方案，周密部署。為了確保此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作順利進(jìn)行和圓滿完成，局黨組對此項工作高度重視，從武安地稅事業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，考慮了各個方面的情況，征求了有關(guān)方面的意見，并多次向邯鄲市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)反映問題、溝通情況，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持。經(jīng)過統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真討論，明確了此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作嚴(yán)格按照《邯鄲市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵的第二步實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體方案和實(shí)施步驟及時間安排有序進(jìn)行，并于10月12日召開全局干部職工大會進(jìn)行了安排部署，隨后出臺了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于選拔任用中層正股級干部的實(shí)施方案》，為此項工作的順利實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格程序，公開選拔。市局成立了以我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中層正股級干部選拔任用考評委員會，明確了職責(zé)，嚴(yán)肅了紀(jì)律。在整個改革過程中，我們堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策辦事的原則，干部群眾知情參與的原則，對事不對人的原則，遵守組織紀(jì)律的原則，嚴(yán)格組織，周密部署，真正體現(xiàn)了公正、公平、公開。改革期間，廣大干部職工從大局出發(fā)，從工作需要出發(fā)，排除私心雜念，服從組織決定，做到了個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，令行禁止，步調(diào)一致，堅守崗位，盡職盡責(zé)，既保持了干部隊伍的穩(wěn)定和良好的工作秩序，又使各項工作得以正常開展，做到了改革和工作兩不誤。

（三）選拔任用，圓滿成功。這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，按照既定的一系列程序，經(jīng)過近20天的時間，取得了圓滿成功。按照“重點(diǎn)稅源集中管理，一般稅源屬地管理”的原則，將原午汲、徘徊、大同3個分局撤并，由原先的10個稅務(wù)分局精減為7個，精減比例為30%。其中設(shè)臵農(nóng)村稅源管理機(jī)構(gòu)5個，分別為磁山稅務(wù)分局、陽邑稅務(wù)分局、賀進(jìn)稅務(wù)分局、礦山稅務(wù)分局、康二城稅務(wù)分局；設(shè)臵城區(qū)稅源管理機(jī)構(gòu)2個，分別為第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局；同時設(shè)臵征收機(jī)構(gòu)一個，原征收大廳升格為征收分局。從而形成了稅源分布與管理資源分配相對合理的新的征管格局。選拔任用了8名副科級干部、10名正股級干部和1名副股級干部，這也是地稅成立以來提拔干部最多的一次。同時，由于年齡原因，1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、2名中層正職和3名中層副職不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并愉快地接受了市局的工作安排，因工作需要，18名人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。在副科級分局長選拔任用過程中，機(jī)關(guān)科室的科長們尤其是幾位老科長表現(xiàn)出了較強(qiáng)的黨性觀念、大局觀念和謙讓風(fēng)格，充分體現(xiàn)了武安地稅人的崇高品德和團(tuán)結(jié)和諧意識，這也正是我們武安地稅不斷開拓前進(jìn)的力量所在。我相信，同志們也應(yīng)該相信，革命只有分工不同，無論是否擔(dān)任職務(wù)，擔(dān)任什么樣的職務(wù)，也無論在什么崗位，都一樣為地稅事業(yè)添磚加瓦、發(fā)光加熱，同志們一定會一如既往地關(guān)心支持并積極參與地稅事業(yè)。

二、正確處理做人、做官與做事的關(guān)系

同志們，今天在座的副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們武安地稅的中堅力量，是推動我們事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，是奪取工作勝利的組織保證。在此，結(jié)合我多年來的工作實(shí)踐和深切體會，就如何處理做人、做官與做事的關(guān)系，講幾點(diǎn)意見，拋磚引玉，與大家共勉。

“做官先做人，萬事民為先”。怎樣做人、為誰做官、如何做事是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真思考的問題。做人，應(yīng)該身先立德；做官，應(yīng)該以德從政；做事，應(yīng)該求真務(wù)實(shí)。我們應(yīng)該身體力行黨的宗旨，磊落做人、清白做官、扎實(shí)做事，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）做人須守本分，光明磊落，堂堂正正。做一個光明磊落、堂堂正正的人，是現(xiàn)代社會對每個人的最基本要求。立身之道，不在榮華富貴，而在德行。一個人要想立身于世，就當(dāng)光明磊落、堂堂正正。第一，謀生當(dāng)有道。世界一切問題的中心，是人類。人類的一切問題，是生活。人之生存，總要吃穿，希望生活富足，活得瀟灑，也在情理之中。但一定要靠自己勞動所得、合法所得，而不是損人利己、巧取豪奪。所謂“君子愛財，取之有道”，就是這個意思。第二，立身知榮辱。榮辱觀，是人們對榮譽(yù)、恥辱的根本態(tài)度，是個人安身立命之本、社會正常運(yùn)行之規(guī)。講榮辱是中華民族的傳統(tǒng)美德。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，為全社會確立了應(yīng)有價值取向和行為準(zhǔn)則。我們要牢記這一要求，工作上講職業(yè)道德，做一個好公仆；社會上講社會公德，做一個好公民；家庭中講家庭美德，做一個好家人。第三，做人守法度。沒有規(guī)矩，不成方圓。法律法規(guī)是社會運(yùn)行的底線。凡事要遵守法紀(jì)，不可胡作非為。法規(guī)之堤一旦沖破，社會必然大亂。作為一名執(zhí)法干部，我們更應(yīng)該守法慎行，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，決不徇私枉法、以權(quán)壓法、以言代法，努力做一名學(xué)法的標(biāo)兵、守法的楷模、執(zhí)法的模范。

（二）做官須講官德，把持操守、清正廉潔。官德就是從政道德。黨員干部的道德好壞關(guān)系到黨的形象和國家興衰存亡。為此，這就要求我們要做到：第一，端正名譽(yù)觀，不為名所累。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把住名譽(yù)關(guān)，視名利淡如水，看名節(jié)重如山，養(yǎng)成淡泊名利、不事虛榮的美德，時刻不忘以德修身、以德立名，腳踏實(shí)地不飄浮，埋頭苦干不張揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。第二，端正職務(wù)觀，不為位所驅(qū)。職位是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的崗位，不是與生俱來的，是黨和人民給予的。任何職位都沒有以權(quán)謀私的權(quán)力，只有為人民服務(wù)的義務(wù)。職位越高，責(zé)任越重，奉獻(xiàn)也就應(yīng)該越多。只有政治上成熟了，政績被肯定了，才會取得黨和人民的信任。第三，端正利益觀，不為利所誘?！柏澣缁?，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”！自古貪欲生禍害。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果把個人利益看得太重，為人民服務(wù)的思想必然會淡漠，嚴(yán)重的還會牟取私利，危害人民，毀了自己。我們要堅決克服極端利益主義思想，不斷提高拒腐防變能力。第四，端正人情觀，不為情所縛。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定的權(quán)力，在工作中經(jīng)常會遇到各種“說情風(fēng)”。我們一定要把住“人情關(guān)”，擋住“說情風(fēng)”，做事講感情更講政策，講關(guān)系更講原則，用權(quán)不謀一己之私，處事不徇庸俗之情，防止頭腦發(fā)熱，做出維護(hù)私情而傷害人民利益的事來，一失足成千古恨！第五，端正金錢關(guān)，不為錢所惑。有人說：“金錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不行的”。人有七情六欲，在金錢誘惑面前沒有一點(diǎn)私心雜念的人，恐怕不多。錢雖然是好東西，但一定要來得干凈，這樣才能花得踏實(shí)。面對錢財?shù)恼T惑，我們一定要節(jié)欲、節(jié)制，非我所有，分毫不?。环菨嵵?，永不沾身。只有這樣，才能干得踏實(shí)，活得開心。第六，端正權(quán)力觀，不以權(quán)謀私。權(quán)力是一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束，決不能把權(quán)力當(dāng)作撈取私利的資本。行權(quán)為公，使你心底坦然；弄權(quán)為私，使你提心吊膽；盡責(zé)行權(quán)，使你前程無限；用權(quán)作交易，使你招惹禍端。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，努力為事業(yè)的發(fā)展和人民的利益而“自重”，為堅持真理和修正錯誤而“自省”，為保持操守和拒腐防變而“自警”，為奮發(fā)有為和先憂后樂而“自勵”，自覺接受人民群眾監(jiān)督，保持高尚的道德情操，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（三）做事須求真，情為民所系，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅持求真務(wù)實(shí)，關(guān)系到黨的形象、事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的根本利益。我們必須在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其要有堅持實(shí)事求是的態(tài)度和勇氣。首先，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“心”。常懷為民之心，方能常修求真務(wù)實(shí)之德。只有將黨和人民的利益真正當(dāng)成至高利益，才會千方百計地去“求真”，滿腔熱忱地去“務(wù)實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地為人民造福。其次，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“勇”。我們要勇于說真話、報真情，出實(shí)招、干實(shí)事，符合實(shí)際的就堅持到底，脫離實(shí)際的就堅決改正，努力把事業(yè)推向前進(jìn)。最后，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“法”。要善于總結(jié)規(guī)律，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和地稅事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，這是求真的基礎(chǔ)；要善于調(diào)查研究，“求真”是“務(wù)實(shí)”的前提，先弄清“實(shí)事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫去調(diào)查研究、摸清情況；要善于做思想工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾一道去求真務(wù)實(shí)，一道去推進(jìn)偉大事業(yè)。這是共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)，也是對其政治品格的現(xiàn)實(shí)考驗。

做官先做人，做人須做事，做事須求真，三者是辯證統(tǒng)一的。領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正三者之間的關(guān)系，始終保持清醒的頭腦，不計名利、不計得失，無論身居何位，都應(yīng)把為人民做實(shí)事、做好事、做成事放在第一位。在這里，我以“立志做好人，勇于做大事，不要立志做大官”與大家共勉。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著發(fā)展地稅事業(yè)的重要職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)才能是感染和帶動下屬的動力，是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班子建設(shè)，關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力。

（一）以學(xué)識提高能力。知識由學(xué)而得，能力由學(xué)而成，才干由學(xué)而進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅持不斷地學(xué)習(xí)，具備最佳知識結(jié)構(gòu)和較為深厚的理論功底，才能洞察事務(wù)變化、掌握工作規(guī)律、做出科學(xué)決策，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

（二）以修養(yǎng)提高境界。境界，主要是指人們的思想覺悟、道德水準(zhǔn)等。細(xì)節(jié)透視境界，修養(yǎng)成就境界。有什么樣的修養(yǎng)，就會有什么樣的思想境界，就會有什么樣的人生態(tài)度。境界是一種風(fēng)格，一種情操，一種態(tài)度。境界，不是與生俱來的，也不會憑空產(chǎn)生，它是人們不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的結(jié)果。列寧說:“要成就一件大事，必須從小事做起?！眲渑R終前對其兒子劉禪說: “勿以惡小而為之,勿以善小而不為?！笨梢?，境界的提高是一個長期積累的過程。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，如同逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，持之以恒，永不放松。

（三）以事業(yè)寬廣胸懷。每一個有成就的領(lǐng)導(dǎo)，大都具有寬廣的胸懷與遠(yuǎn)大的志向。處變不驚，以不變應(yīng)萬變，以寬容對狹隘，以謙恭對嘲諷，不將心思牽于事物，不將哀怨掛于心頭，這是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的氣質(zhì)。人的胸襟、氣度不同，理想與目標(biāo)不同，其動力和成就也不一樣。但人的胸襟氣度并不是一成不變的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、磨練中增長的。

（四）以自制掌控情感。有效的領(lǐng)導(dǎo)者善于控制自己的情感，節(jié)制自己的欲望，克制自己的情緒，無論何時何地都能保持沉著、冷靜，表現(xiàn)出較高的忍耐性、紀(jì)律性和組織性。在待人接物上，表現(xiàn)為忍讓克己，有禮有節(jié)，該行則行，當(dāng)止則止，既不指手畫腳、目空一切、讓人討厭，又不輕薄俗氣、讓人鄙視。擁有良好的自制能力，不僅對成就事業(yè)有著巨大的幫助，對增進(jìn)人的生理和心理健康也有很大好處。

（五）以勤勉發(fā)展事業(yè)?！扒谟谒紕t理得,勤于行則事治。”凡事勤則成，怠則廢。領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于政事。“官不勤職，咎有難辭。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有勤，才能掌握民情；只有勤，才能及時處理政事；只有勤，才能使下級不敢偷懶。我們要珍惜目前地稅事業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)，大力發(fā)揚(yáng)夙興夜寐的勤勉精神，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，努力推動地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（六）以“善政”成就政績。事業(yè)需要好班子，發(fā)展需要好干部。善政是事業(yè)之福、百姓之福、個人之福。領(lǐng)導(dǎo)干部身居重要崗位，這本身就是一種福氣。如果在其位不善其政，不納群言，不講方法，其結(jié)果可能是，個人一時得利，卻為發(fā)展留下長期隱患。如果濫用權(quán)力行“惡政”，以權(quán)謀私，貪臟枉法，最終必然身敗名裂。因此，這就要求我們要努力做一個善政之人，德才兼?zhèn)?，既有善政之德，又有善政之才，努力推動地稅事業(yè)發(fā)展。

（七）以創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新已成為時代的主題，是一個單位的生命力所在。我們要緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，從解決問題、革新手段、推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，有的放矢地進(jìn)行創(chuàng)新。只有創(chuàng)新的多、創(chuàng)新的快、創(chuàng)新的好，我們的工作才會富有成效，地稅事業(yè)才會生機(jī)勃勃、蒸蒸日上。當(dāng)前，各類新情況、新問題層出不窮，新經(jīng)驗、新手段異彩紛呈。我們要把勇于創(chuàng)新的熱情與遵重客觀規(guī)律結(jié)合起來，緊緊抓住中心工作和薄弱環(huán)節(jié)，從各個崗位做起，從各個工作做起，從各個環(huán)節(jié)做起，積極探索一切新經(jīng)驗和新方法，努力為地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（八）以團(tuán)結(jié)凝聚力量。“人心齊，泰山移”，團(tuán)結(jié)的力量是無窮的。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，是發(fā)展地稅事業(yè)的關(guān)鍵，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、覺悟、人格和能力的考驗?！靶∪送缓?，君子和而不同。”一個班子不可能沒有矛盾，但是真正有了團(tuán)結(jié)之心，這些問題和矛盾才能迎刃而解。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，默契配合，首先要求每一個班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。“三講”能講出團(tuán)結(jié)氛圍，能講出和諧環(huán)境。人人講學(xué)習(xí)，便有共同語言；人人講政治，便有共同目標(biāo)；人人講正氣，便能一心干事業(yè)。其次要有角色意識。班子小集體、生活大舞臺，每個人都有特定的位臵。人人演好自己的角色，才能唱出一臺好戲。大家都想當(dāng)主角，事事都要爭高低，勢必“錯位”、“越權(quán)”，聚而不合，不歡而散，得不償失。三要有集體意識。要看到自己的工作是整體的有機(jī)部分，積極配合好他人的工作。班子中大量的工作，往往是打基礎(chǔ)的工作，需要同志們安于平凡，甘于寂寞。而一旦摻雜個人功利，一門心思圖轟動效應(yīng)，忍受不了被“埋沒”的痛苦，就不會心順、氣順，更談不上默契配合。四要有推功攬過的胸懷。干事業(yè)，有順利有曲折，有成功有失敗。成，不要爭功；敗，不要諉過；遇到曲折和困難，不要相互埋怨，推卸責(zé)任。百年修得同船渡，人生難得同共事。大家從四面八方走到一起，既然目標(biāo)一致，就應(yīng)該能夠團(tuán)結(jié)共事，真正成為“政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友”，共同推進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

當(dāng)前，完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作已經(jīng)圓滿完成，各個單位的人員不同程度地有所變動，新的集體已經(jīng)形成。為此，這就要求我們要努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念?！凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！币灰獓?yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)。作為地稅干部，一定要講政治，要模范遵守黨的政治紀(jì)律，堅持黨的基本路線，自覺地同黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，想問題、辦事情都要從地稅事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，一切從事業(yè)出發(fā)，一切為了事業(yè)，自覺維護(hù)地稅事業(yè)發(fā)展的大好局面。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)服從組織需要。個人在組織面前，只能講服從，不能講條件。要淡泊名利，自覺地從個人的利益得失中解脫出來，自覺服從組織的需要。可以說，這也是對個人政治素質(zhì)和個人修養(yǎng)的一種考驗。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)政令暢通。下級要自覺接受上級的領(lǐng)導(dǎo)，服從上級的安排，全局和全系統(tǒng)要堅決貫徹執(zhí)行上級的各項決策和工作部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，決不允許各行其是，甚至搞上有政策，下有對策。每位干部都應(yīng)認(rèn)真遵守系統(tǒng)的各項工作制度和規(guī)定，做到遵規(guī)守紀(jì)，恪盡職守，愛崗敬業(yè)。

（二）要煥發(fā)積極向上的精神狀態(tài)。新的集體要有新的精神面貌和良好的精神狀態(tài)。面對當(dāng)前任務(wù)繁重、困難增多、矛盾突出的形勢，我們的干部隊伍必須發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的拼搏精神，牢固樹立身在其位，就要有所建樹的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中發(fā)揚(yáng)唯先是爭的進(jìn)取精神，在各項工作評比競賽中不甘落后，奮力爭先，做到有排名時爭第一，不排名時創(chuàng)一流；在困難和矛盾面前，迎難而上，知難而進(jìn)，堅韌不撥，決而勝之；在發(fā)展上，要勇創(chuàng)新路敢擔(dān)風(fēng)險，積極探索新路子、新辦法。只要我們能夠保持良好的精神狀態(tài)，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，把各項工作干得更好。

（三）要狠抓各項工作的落實(shí)。今年大家都做了大量工作，付出了巨大的努力，取得了很好的成績，市局黨組是肯定的，是滿意的?，F(xiàn)在距年底還有兩個月時間，各項工作都到了沖刺和收尾階段，其中有的工作任務(wù)還比較繁重。諸如：上級對財稅工作的要求越來越高，年初收入任務(wù)有可能大幅度增加；征管工作存在的問題和漏洞仍然較大，需要改進(jìn)的地方還很多；民主評議行風(fēng)工作即將開始年終測評，成績的好壞直接關(guān)系到我們能否獲得下一輪免評資格和在社會上的良好形象等等。這些都要求我們要按照既定的工作安排和要求，進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，看有無漏項，工作做到了什么程度，存在什么問題，分析一下沒有完成的原因，努力樹立交帳意識、責(zé)任意識，確保年底有個滿意答卷。同時，各單位要按照上級對口部門對明年工作的要求，著手準(zhǔn)備謀劃明年工作，為做好明年工作奠定良好基礎(chǔ)。

同志們，黨的十七大已經(jīng)勝利召開，對稅收工作提出了新的更高的要求。讓我們大家堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記地稅大業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的偉大使命，珍惜機(jī)遇，立足崗位，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，站在新的起點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)，跨越新的高度，創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷把充滿生機(jī)和希望的武安地稅事業(yè)推向前進(jìn)，為武安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：申建亮同志在全局解放思想大討論活動動員會議上的講話

申建亮同志在完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

今天組織召開這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定的，主要是對這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作進(jìn)行總結(jié)，并就中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出要求，對新形勢下的征管工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力，凝聚集體力量，為開創(chuàng)武安地稅事業(yè)整體跨越的新局面奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才，紀(jì)檢組長玉田同志宣讀了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于郭太書等同志任免職的決定》，可以說，這些同志是武安地稅的精英，是武安地稅的希望，代表著武安地稅的未來。一會兒，我局延明副局長還要講關(guān)于加強(qiáng)稅收征管工作的意見，同志們要按照要求不折不扣地貫徹落實(shí)。下面，我就此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作及如何加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)講四點(diǎn)意見：

一、精心準(zhǔn)備，周密部署，圓滿完成了完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵

工作

這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，在邯鄲市局的直接指導(dǎo)部署下，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在中層領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工的積極參與下，圓滿完成了各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。

（一）制定方案，周密部署。為了確保此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作順利進(jìn)行和圓滿完成，局黨組對此項工作高度重視，從武安地稅事業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，考慮了各個方面的情況，征求了有關(guān)方面的意見，并多次向邯鄲市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)反映問題、溝通情況，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持。經(jīng)過統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真討論，明確了此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作嚴(yán)格按照《邯鄲市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵的第二步實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體方案和實(shí)施步驟及時間安排有序進(jìn)行，并于10月12日召開全局干部職工大會進(jìn)行了安排部署，隨后出臺了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于選拔任用中層正股級干部的實(shí)施方案》，為此項工作的順利實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格程序，公開選拔。市局成立了以我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中層正股級干部選拔任用考評委員會，明確了職責(zé)，嚴(yán)肅了紀(jì)律。在整個改革過程中，我們堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策辦事的原則，干部群眾知情參與的原則，對事不對人的原則，遵守組織紀(jì)律的原則，嚴(yán)格組織，周密部署，真正體現(xiàn)了公正、公平、公開。改革期間，廣大干部職工從大局出發(fā)，從工作需要出發(fā)，排除私心雜念，服從組織決定，做到了個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，令行禁止，步調(diào)一致，堅守崗位，盡職盡責(zé)，既保持了干部隊伍的穩(wěn)定和良好的工作秩序，又使各項工作得以正常開展，做到了改革和工作兩不誤。

（三）選拔任用，圓滿成功。這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，按照既定的一系列程序，經(jīng)過近20天的時間，取得了圓滿成功。按照“重點(diǎn)稅源集中管理，一般稅源屬地管理”的原則，將原午汲、徘徊、大同3個分局撤并，由原先的10個稅務(wù)分局精減為7個，精減比例為30%。其中設(shè)臵農(nóng)村稅源管理機(jī)構(gòu)5個，分別為磁山稅務(wù)分局、陽邑稅務(wù)分局、賀進(jìn)稅務(wù)分局、礦山稅務(wù)分局、康二城稅務(wù)分局；設(shè)臵城區(qū)稅源管理機(jī)構(gòu)2個，分別為第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局；同時設(shè)臵征收機(jī)構(gòu)一個，原征收大廳升格為征收分局。從而形成了稅源分布與管理資源分配相對合理的新的征管格局。選拔任用了8名副科級干部、10名正股級干部和1名副股級干部，這也是地稅成立以來提拔干部最多的一次。同時，由于年齡原因，1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、2名中層正職和3名中層副職不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并愉快地接受了市局的工作安排，因工作需要，18名人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。在副科級分局長選拔任用過程中，機(jī)關(guān)科室的科長們尤其是幾位老科長表現(xiàn)出了較強(qiáng)的黨性觀念、大局觀念和謙讓風(fēng)格，充分體現(xiàn)了武安地稅人的崇高品德和團(tuán)結(jié)和諧意識，這也正是我們武安地稅不斷開拓前進(jìn)的力量所在。我相信，同志們也應(yīng)該相信，革命只有分工不同，無論是否擔(dān)任職務(wù)，擔(dān)任什么樣的職務(wù)，也無論在什么崗位，都一樣為地稅事業(yè)添磚加瓦、發(fā)光加熱，同志們一定會一如既往地關(guān)心支持并積極參與地稅事業(yè)。

二、正確處理做人、做官與做事的關(guān)系

同志們，今天在座的副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們武安地稅的中堅力量，是推動我們事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，是奪取工作勝利的組織保證。在此，結(jié)合我多年來的工作實(shí)踐和深切體會，就如何處理做人、做官與做事的關(guān)系，講幾點(diǎn)意見，拋磚引玉，與大家共勉。

“做官先做人，萬事民為先”。怎樣做人、為誰做官、如何做事是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真思考的問題。做人，應(yīng)該身先立德；做官，應(yīng)該以德從政；做事，應(yīng)該求真務(wù)實(shí)。我們應(yīng)該身體力行黨的宗旨，磊落做人、清白做官、扎實(shí)做事，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）做人須守本分，光明磊落，堂堂正正。做一個光明磊落、堂堂正正的人，是現(xiàn)代社會對每個人的最基本要求。立身之道，不在榮華富貴，而在德行。一個人要想立身于世，就當(dāng)光明磊落、堂堂正正。第一，謀生當(dāng)有道。世界一切問題的中心，是人類。人類的一切問題，是生活。人之生存，總要吃穿，希望生活富足，活得瀟灑，也在情理之中。但一定要靠自己勞動所得、合法所得，而不是損人利己、巧取豪奪。所謂“君子愛財，取之有道”，就是這個意思。第二，立身知榮辱。榮辱觀，是人們對榮譽(yù)、恥辱的根本態(tài)度，是個人安身立命之本、社會正常運(yùn)行之規(guī)。講榮辱是中華民族的傳統(tǒng)美德。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，為全社會確立了應(yīng)有價值取向和行為準(zhǔn)則。我們要牢記這一要求，工作上講職業(yè)道德，做一個好公仆；社會上講社會公德，做一個好公民；家庭中講家庭美德，做一個好家人。第三，做人守法度。沒有規(guī)矩，不成方圓。法律法規(guī)是社會運(yùn)行的底線。凡事要遵守法紀(jì)，不可胡作非為。法規(guī)之堤一旦沖破，社會必然大亂。作為一名執(zhí)法干部，我們更應(yīng)該守法慎行，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，決不徇私枉法、以權(quán)壓法、以言代法，努力做一名學(xué)法的標(biāo)兵、守法的楷模、執(zhí)法的模范。

（二）做官須講官德，把持操守、清正廉潔。官德就是從政道德。黨員干部的道德好壞關(guān)系到黨的形象和國家興衰存亡。為此，這就要求我們要做到：第一，端正名譽(yù)觀，不為名所累。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把住名譽(yù)關(guān)，視名利淡如水，看名節(jié)重如山，養(yǎng)成淡泊名利、不事虛榮的美德，時刻不忘以德修身、以德立名，腳踏實(shí)地不飄浮，埋頭苦干不張揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。第二，端正職務(wù)觀，不為位所驅(qū)。職位是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的崗位，不是與生俱來的，是黨和人民給予的。任何職位都沒有以權(quán)謀私的權(quán)力，只有為人民服務(wù)的義務(wù)。職位越高，責(zé)任越重，奉獻(xiàn)也就應(yīng)該越多。只有政治上成熟了，政績被肯定了，才會取得黨和人民的信任。第三，端正利益觀，不為利所誘?！柏澣缁?，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”！自古貪欲生禍害。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果把個人利益看得太重，為人民服務(wù)的思想必然會淡漠，嚴(yán)重的還會牟取私利，危害人民，毀了自己。我們要堅決克服極端利益主義思想，不斷提高拒腐防變能力。第四，端正人情觀，不為情所縛。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定的權(quán)力，在工作中經(jīng)常會遇到各種“說情風(fēng)”。我們一定要把住“人情關(guān)”，擋住“說情風(fēng)”，做事講感情更講政策，講關(guān)系更講原則，用權(quán)不謀一己之私，處事不徇庸俗之情，防止頭腦發(fā)熱，做出維護(hù)私情而傷害人民利益的事來，一失足成千古恨！第五，端正金錢關(guān)，不為錢所惑。有人說：“金錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不行的”。人有七情六欲，在金錢誘惑面前沒有一點(diǎn)私心雜念的人，恐怕不多。錢雖然是好東西，但一定要來得干凈，這樣才能花得踏實(shí)。面對錢財?shù)恼T惑，我們一定要節(jié)欲、節(jié)制，非我所有，分毫不?。环菨嵵?，永不沾身。只有這樣，才能干得踏實(shí)，活得開心。第六，端正權(quán)力觀，不以權(quán)謀私。權(quán)力是一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束，決不能把權(quán)力當(dāng)作撈取私利的資本。行權(quán)為公，使你心底坦然；弄權(quán)為私，使你提心吊膽；盡責(zé)行權(quán)，使你前程無限；用權(quán)作交易，使你招惹禍端。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，努力為事業(yè)的發(fā)展和人民的利益而“自重”，為堅持真理和修正錯誤而“自省”，為保持操守和拒腐防變而“自警”，為奮發(fā)有為和先憂后樂而“自勵”，自覺接受人民群眾監(jiān)督，保持高尚的道德情操，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（三）做事須求真，情為民所系，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅持求真務(wù)實(shí)，關(guān)系到黨的形象、事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的根本利益。我們必須在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其要有堅持實(shí)事求是的態(tài)度和勇氣。首先，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“心”。常懷為民之心，方能常修求真務(wù)實(shí)之德。只有將黨和人民的利益真正當(dāng)成至高利益，才會千方百計地去“求真”，滿腔熱忱地去“務(wù)實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地為人民造福。其次，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“勇”。我們要勇于說真話、報真情，出實(shí)招、干實(shí)事，符合實(shí)際的就堅持到底，脫離實(shí)際的就堅決改正，努力把事業(yè)推向前進(jìn)。最后，堅持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“法”。要善于總結(jié)規(guī)律，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和地稅事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，這是求真的基礎(chǔ)；要善于調(diào)查研究，“求真”是“務(wù)實(shí)”的前提，先弄清“實(shí)事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫去調(diào)查研究、摸清情況；要善于做思想工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾一道去求真務(wù)實(shí)，一道去推進(jìn)偉大事業(yè)。這是共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)，也是對其政治品格的現(xiàn)實(shí)考驗。

做官先做人，做人須做事，做事須求真，三者是辯證統(tǒng)一的。領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正三者之間的關(guān)系，始終保持清醒的頭腦，不計名利、不計得失，無論身居何位，都應(yīng)把為人民做實(shí)事、做好事、做成事放在第一位。在這里，我以“立志做好人，勇于做大事，不要立志做大官”與大家共勉。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著發(fā)展地稅事業(yè)的重要職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)才能是感染和帶動下屬的動力，是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班子建設(shè)，關(guān)鍵是

要提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力。

（一）以學(xué)識提高能力。知識由學(xué)而得，能力由學(xué)而成，才干由學(xué)而進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅持不斷地學(xué)習(xí)，具備最佳知識結(jié)構(gòu)和較為深厚的理論功底，才能洞察事務(wù)變化、掌握工作規(guī)律、做出科學(xué)決策，推進(jìn)事業(yè)發(fā)

展。

（二）以修養(yǎng)提高境界。境界，主要是指人們的思想覺悟、道德水準(zhǔn)等。細(xì)節(jié)透視境界，修養(yǎng)成就境界。有什么樣的修養(yǎng)，就會有什么樣的思想境界，就會有什么樣的人生態(tài)度。境界是一種風(fēng)格，一種情操，一種態(tài)度。境界，不是與生俱來的，也不會憑空產(chǎn)生，它是人們不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的結(jié)果。列寧說:“要成就一件大事，必須從小事做起?！眲渑R終前對其兒子劉禪說: “勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”可見，境界的提高是一個長期積累的過程。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，如同逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，持之以恒，永不放松。

（三）以事業(yè)寬廣胸懷。每一個有成就的領(lǐng)導(dǎo)，大都具有寬廣的胸懷與遠(yuǎn)大的志向。處變不驚，以不變應(yīng)萬變，以寬容對狹隘，以謙恭對嘲諷，不將心思牽于事物，不將哀怨掛于心頭，這是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的氣質(zhì)。人的胸襟、氣度不同，理想與目標(biāo)不同，其動力和成就也不一樣。但人的胸襟氣度并不是一成不變的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、磨練中增長的。

（四）以自制掌控情感。有效的領(lǐng)導(dǎo)者善于控制自己的情感，節(jié)制自己的欲望，克制自己的情緒，無論何時何地都能保持沉著、冷靜，表現(xiàn)出較高的忍耐性、紀(jì)律性和組織性。在待人接物上，表現(xiàn)為忍讓克己，有禮有節(jié)，該行則行，當(dāng)止則止，既不指手畫腳、目空一切、讓人討厭，又不輕薄俗氣、讓人鄙視。擁有良好的自制能力，不僅對成就事業(yè)有著巨大的幫助，對增進(jìn)人的生理和心理健康也有很大好處。

（五）以勤勉發(fā)展事業(yè)?！扒谟谒紕t理得,勤于行則事治?！狈彩虑趧t成，怠則廢。領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于政事。“官不勤職，咎有難辭?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只有勤，才能掌握民情；只有勤，才能及時處理政事；只有勤，才能使下級不敢偷懶。我們要珍惜目前地稅事業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)，大力發(fā)揚(yáng)夙興夜寐的勤勉精神，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，努力推動地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（六）以“善政”成就政績。事業(yè)需要好班子，發(fā)展需要好干部。善政是事業(yè)之福、百姓之福、個人之福。領(lǐng)導(dǎo)干部身居重要崗位，這本身就是一種福氣。如果在其位不善其政，不納群言，不講方法，其結(jié)果可能是，個人一時得利，卻為發(fā)展留下長期隱患。如果濫用權(quán)力行“惡政”，以權(quán)謀私，貪臟枉法，最終必然身敗名裂。因此，這就要求我們要努力做一個善政之人，德才兼?zhèn)?，既有善政之德，又有善政之才，努力推動地稅事業(yè)

發(fā)展。

（七）以創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新已成為時代的主題，是一個單位的生命力所在。我們要緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，從解決問題、革新手段、推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，有的放矢地進(jìn)行創(chuàng)新。只有創(chuàng)新的多、創(chuàng)新的快、創(chuàng)新的好，我們的工作才會富有成效，地稅事業(yè)才會生機(jī)勃勃、蒸蒸日上。當(dāng)前，各類新情況、新問題層出不窮，新經(jīng)驗、新手段異彩紛呈。我們要把勇于創(chuàng)新的熱情與遵重客觀規(guī)律結(jié)合起來，緊緊抓住中心工作和薄弱環(huán)節(jié)，從各個崗位做起，從各個工作做起，從各個環(huán)節(jié)做起，積極探索一切新經(jīng)驗和新方法，努力為地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（八）以團(tuán)結(jié)凝聚力量?！叭诵凝R，泰山移”，團(tuán)結(jié)的力量是無窮的。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，是發(fā)展地稅事業(yè)的關(guān)鍵，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、覺悟、人格和能力的考驗?！靶∪送缓?，君子和而不同?！币粋€班子不可能沒有矛盾，但是真正有了團(tuán)結(jié)之心，這些問題和矛盾才能迎刃而解。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，默契配合，首先要求每一個班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣?！叭v”能講出團(tuán)結(jié)氛圍，能講出和諧環(huán)境。人人講學(xué)習(xí)，便有共同語言；人人講政治，便有共同目標(biāo)；人人講正氣，便能一心干事業(yè)。其次要有角色意識。班子小集體、生活大舞臺，每個人都有特定的位臵。人人演好自己的角色，才能唱出一臺好戲。大家都想當(dāng)主角，事事都要爭高低，勢必“錯位”、“越權(quán)”，聚而不合，不歡而散，得不償失。三要有集體意識。要看到自己的工作是整體的有機(jī)部分，積極配合好他人的工作。班子中大量的工作，往往是打基礎(chǔ)的工作，需要同志們安于平凡，甘于寂寞。而一旦摻雜個人功利，一門心思圖轟動效應(yīng)，忍受不了被“埋沒”的痛苦，就不會心順、氣順，更談不上默契配合。四要有推功攬過的胸懷。干事業(yè)，有順利有曲折，有成功有失敗。成，不要爭功；敗，不要諉過；遇到曲折和困難，不要相互埋怨，推卸責(zé)任。百年修得同船渡，人生難得同共事。大家從四面八方走到一起，既然目標(biāo)一致，就應(yīng)該能夠團(tuán)結(jié)共事，真正成為“政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友”，共同推進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

當(dāng)前，完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作已經(jīng)圓滿完成，各個單位的人員不同程度地有所變動，新的集體已經(jīng)形成。為此，這就要求我們要努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念?！凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！币灰獓?yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)。作為地稅干部，一定要講政治，要模范遵守黨的政治紀(jì)律，堅持黨的基本路線，自覺地同黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，想問題、辦事情都要從地稅事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，一切從事業(yè)出發(fā)，一切為了事業(yè)，自覺維護(hù)地稅事業(yè)發(fā)展的大好局面。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)服從組織需要。個人在組織面前，只能講服從，不能講條件。要淡泊名利，自覺地從個人的利益得失中解脫出來，自覺服從組織的需要?？梢哉f，這也是對個人政治素質(zhì)和個人修養(yǎng)的一種考驗。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)政令暢通。下級要自覺接受上級的領(lǐng)導(dǎo)，服從上級的安排，全局和全系統(tǒng)要堅決貫徹執(zhí)行上級的各項決策和工作部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，決不允許各行其是，甚至搞上有政策，下有對策。每位干部都應(yīng)認(rèn)真遵守系統(tǒng)的各項工作制度和規(guī)定，做到遵規(guī)守紀(jì)，恪盡職守，愛崗敬業(yè)。

（二）要煥發(fā)積極向上的精神狀態(tài)。新的集體要有新的精神面貌和良好的精神狀態(tài)。面對當(dāng)前任務(wù)繁重、困難增多、矛盾突出的形勢，我們的干部隊伍必須發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的拼搏精神，牢固樹立身在其位，就要有所建樹的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中發(fā)揚(yáng)唯先是爭的進(jìn)取精神，在各項工作評比競賽中不甘落后，奮力爭先，做到有排名時爭第一，不排名時創(chuàng)一流；在困難和矛盾面前，迎難而上，知難而進(jìn)，堅韌不撥，決而勝之；在發(fā)展上，要勇創(chuàng)新路敢擔(dān)風(fēng)險，積極探索新路子、新辦法。只要我們能夠保持良好的精神狀態(tài)，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，把各項工作干

得更好。

（三）要狠抓各項工作的落實(shí)。今年大家都做了大量工作，付出了巨大的努力，取得了很好的成績，市局黨組是肯定的，是滿意的。現(xiàn)在距年底還有兩個月時間，各項工作都到了沖刺和收尾階段，其中有的工作任務(wù)還比較繁重。諸如：上級對財稅工作的要求越來越高，年初收入任務(wù)有可能大幅度增加；征管工作存在的問題和漏洞仍然較大，需要改進(jìn)的地方還很多；民主評議行風(fēng)工作即將開始年終測評，成績的好壞直接關(guān)系到我們能否獲得下一輪免評資格和在社會上的良好形象等等。這些都要求我們要按照既定的工作安排和要求，進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，看有無漏項，工作做到了什么程度，存在什么問題，分析一下沒有完成的原因，努力樹立交帳意識、責(zé)任意識，確保年底有個滿意答卷。同時，各單位要按照上級對口部門對明年工作的要求，著手準(zhǔn)備謀劃明年工作，為做好明年工作奠定良好基礎(chǔ)。

同志們，黨的十七大已經(jīng)勝利召開，對稅收工作提出了新的更高的要求。讓我們大家堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記地稅大業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的偉大使命，珍惜機(jī)遇，立足崗位，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，站在新的起點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)，跨越新的高度，創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷把充滿生機(jī)和希望的武安地稅事業(yè)推向前進(jìn)，為武安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：申建亮同志在市地稅局創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)動員會議上的講話

申建亮同志在市地稅局創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)動員會議上的講話

同志們：

市局組織召開這次機(jī)關(guān)全體工作會議，主要目的就是動員大家努力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，扎實(shí)開展創(chuàng)建節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)活動，促進(jìn)地稅事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。剛才，建芳同志宣讀了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》，講的很細(xì)致，很全面，希望大家要切實(shí)領(lǐng)會文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)市局黨組研究確定的意見，重點(diǎn)講以下三個問題：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性

黨的十六大明確提出要建設(shè)節(jié)約型社會，就是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。由此可見，建設(shè)節(jié)約型社會是堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是各項事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（一）勤儉節(jié)約是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的必然選擇。我國是一個人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱的發(fā)展中國家，既面臨著加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的歷史重任，也存在著經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、資源能源消耗高、浪費(fèi)大、污染重的突出問題。加快建設(shè)節(jié)約型社會，推動可持續(xù)發(fā)展，既是當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)，也是關(guān)系長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇；既是全社會的共同責(zé)任，也是每個社會組織、每個社會成員的義務(wù)。

（二）厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，對我市來講尤為重要和緊迫。一方面。以冶金業(yè)為主的資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，資源能源消耗量大，環(huán)境污染嚴(yán)重，而且，這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變。目前，水資源不足、礦產(chǎn)資源緊缺、電力供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的突出問題。另一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、近年來發(fā)展較快，一些干部群眾存有“家大業(yè)大、浪費(fèi)點(diǎn)沒啥”的錯誤思想，對一些浪費(fèi)水、電等現(xiàn)象習(xí)以為常，鋪張奢侈、大吃大喝現(xiàn)象比較突出。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須下大力解決這些問題，必須加快建設(shè)節(jié)約型社會、大興勤儉之風(fēng)。

（三）創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，既是建設(shè)節(jié)約型社會的重點(diǎn)任務(wù)，又是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位是各項方針政策的研究制定者、組織實(shí)施者。地稅機(jī)關(guān)是黨委政府的重要職能部門，在創(chuàng)建節(jié)約型城市中負(fù)有重要責(zé)任，理應(yīng)成為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的模范執(zhí)行者。深入開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動，對于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高行政效能，節(jié)能降耗、降低行政成本，密切干群關(guān)系、樹立良好形象，在全系統(tǒng)進(jìn)一步形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，都具有十分重要的意義。

二、認(rèn)真剖析，嚴(yán)格揭擺，努力查找自身存在的浪費(fèi)現(xiàn)象

建局以來，全局在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)20字地稅精神，取得了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面豐收，受到了領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、社會信任和群眾擁護(hù)，樹立了良好的地稅形象。然而，在成績和榮譽(yù)面前，部分同志艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想淡化，浪費(fèi)現(xiàn)象抬頭，不能很好地適應(yīng)系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”的新形勢，具體表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）水電浪費(fèi)現(xiàn)象。洗碗筷時，不控制水龍頭流量，不隨手關(guān)閉開關(guān)或關(guān)閉不緊，旁人看見后，充耳不聞、視而不見，“事不關(guān)己、高高掛起”；直接用自來水沖洗拖布，浪費(fèi)嚴(yán)重；有的科室和單身宿舍，有時天未黑、燈已亮，天已亮、燈未滅，有時工作或生活中途停電，走時卻忘記

及時關(guān)閉開關(guān)，來電時燈火輝煌，卻已是人去樓空；有的空調(diào)溫度夏天設(shè)臵過低，冬天過高，既不利于身體健康，又嚴(yán)重浪費(fèi)電力，可謂：損公不利己。

（二）帳簿紙張浪費(fèi)現(xiàn)象。部分人員把打印紙、稿紙和會計帳簿亂放亂扔，隨手拿來當(dāng)作抹布擦桌椅板凳和門窗玻璃或用來練習(xí)書法甚至亂圖亂畫；用完了，就報領(lǐng)，其實(shí)是工作干的不多，紙張用的不少；本來可以兩面用的，卻一面用，事倍功半；有的科室起草文件不細(xì)心，復(fù)印后才發(fā)現(xiàn)問題百出，致使重新復(fù)??；有的同志復(fù)印文件不走正常的審批程序，甚至還自己或幫助親戚朋友復(fù)印一些與工作無關(guān)的東西。

（三）報刊雜志浪費(fèi)現(xiàn)象。市局每年花費(fèi)大幾萬元給各單位訂閱各種報刊雜志，可是有的同志不理解市局黨組的“良苦用心”，只注意休閑娛樂、社會生活等方面問題，不注重學(xué)習(xí)有關(guān)政策理論和法律法規(guī)性的文章，把看報刊雜志純粹當(dāng)成是一件尋開心的事，致使把握不準(zhǔn)時代脈搏，思想跟不上形勢發(fā)展要求。

（四）車輛浪費(fèi)現(xiàn)象。司機(jī)私自動用車輛現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的下班后不能及時歸局，作為自己私有交通工具，到處亂跑；有些人員個人用車不請示辦公室主管人員或局領(lǐng)導(dǎo)，直接與司機(jī)聯(lián)系；極個別司機(jī)假公濟(jì)私，公油私用，私人車加公家油；有的找別人的過路橋收費(fèi)票據(jù)“據(jù)為己有”到公家報銷；有的車輛維修不實(shí)，少修多報，不修也報；有的因公出差，本來目的地相同，可以幾人同乘一輛車，卻分乘車輛，甚至一人一車；有的沒有車就不出去辦公事，影響了工作開展；有的為辦私事，卻以辦公事為名要車；有的私人用車不填審批單不扣款；有的分局領(lǐng)導(dǎo)將分局征收用

車看作是給自己配備的專車，干私事為主，辦公事為輔，本末顛倒，沒有很好地用到稅收工作上。

（五）電話亂打浪費(fèi)現(xiàn)象。個別人員把辦公電話作為自己聯(lián)系朋友、敘情聊天的工具，致使因長時間通話，外部電話打不進(jìn)來，有的在值班期間或工作閑暇時，利用電話點(diǎn)歌、下載歌曲和鈴聲，甚至聲訊聊天，影響了工作，浪費(fèi)了經(jīng)費(fèi)；特別應(yīng)該提出批評的是機(jī)關(guān)前后門崗，其電話本來已接為主，工作聯(lián)系較少，可9月份電話費(fèi)竟高達(dá)近千元，為機(jī)關(guān)各電話之最。

（六）辦公物品浪費(fèi)現(xiàn)象。個別人員因公購買辦公物品和其他物品時，做不到貨比三家，不是找物美價廉的商家，而是找熟客或能為自己帶來便利的商家，不求質(zhì)，不搞價，以次充好，甚至從中漁利或少買物品多開票多報銷，損公肥私。在發(fā)放時，把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督不力，不問事由，誰領(lǐng)給誰，且登記不細(xì)，登記不實(shí)，造成帳實(shí)不符，一片混亂。

以上這些現(xiàn)象的存在，在一定程度上造成了浪費(fèi)，增大了經(jīng)費(fèi)開支壓力，制約著地稅事業(yè)的正常發(fā)展，如不及時加以改正，任其蔓延，其消極影響和后果是不可低估的。因此廣大干部職工必須從思想上認(rèn)清這些浪費(fèi)現(xiàn)象的危害性，增強(qiáng)解決這些問題的緊迫感，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展。

三、高標(biāo)定位，嚴(yán)格要求，切實(shí)把創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動推向深入

創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是一項深入持久的工作，必須全員發(fā)動，從自我做起，從小事做起，高標(biāo)定位，嚴(yán)格要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮?shí)推進(jìn)。市局成立創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長張建芳任組長，紀(jì)檢組長王玉田和工會主席、辦公室主任郭太書任副組長，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人

要以身作則，率先垂范，帶頭厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，凡是要求別人做到的事，自己首先做到，凡是要求別人不做的事，自己首先不做，努力在創(chuàng)建活動中發(fā)揮表率作用；廣大干部職工要自覺做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，努力從自我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一升油、一張紙、一分錢等生活中的點(diǎn)滴小事做起，于細(xì)微之處培養(yǎng)自己勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。

（二）艱苦奮斗，樹立厲行節(jié)約的風(fēng)尚?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色。當(dāng)前，稅收經(jīng)費(fèi)日趨緊張，收支矛盾逐漸凸現(xiàn)。因此，全局上下必須樹立過緊日子的思想，辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效?！坝斜容^才有鑒別”，為此，要扎扎實(shí)實(shí)開展一次經(jīng)費(fèi)支出對比活動，與建局之初對比，與東部縣局對比，與其他市直單位對比，比出不足，查出漏洞。反過來說，我們提倡節(jié)約，但并不是限制必要的、正常的開支，有錢要花在刀刃上，“當(dāng)省而不省，必致當(dāng)用而不用”。我們要深刻理解，用心感受，努力實(shí)踐，在節(jié)儉中辦事，在節(jié)儉中創(chuàng)業(yè)，要集中有限的財力，辦最需要的事，辦最多的事，辦最大的事，把每一分錢都花在最需要的地方。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效。要建立配套制度和相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制，明確由誰負(fù)責(zé)落實(shí)，違犯了怎么辦，違犯了不追究又怎么辦，責(zé)任到人，落實(shí)到位，真正起到規(guī)范約束的作用。市局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況實(shí)行每周督查制，對浪費(fèi)現(xiàn)象的人和事通報批評，并按照日常規(guī)范化考核有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟，確保創(chuàng)建活動不走過場、不流于形式，扎實(shí)有效。另外，對于上班遲到、早退和代簽到、簽

退，上班出工不出力、出力無效率甚至長時間外出辦私事，有事不按程序請銷假等現(xiàn)象，市局行政管理過錯責(zé)任追究小組將有針對性地加大督查力度，隨查處隨定性，隨定性隨處理，隨處理隨通報。

同志們，加快建設(shè)節(jié)約型社會事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是地稅事業(yè)健康快速發(fā)展的迫切需要，讓我們積極行動起來，從自我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動推向深入。

第四篇：申建亮同志在全市地稅系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會上的講話

申建亮同志在全市地稅系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會上的講話 同志們：

激情與喜悅相擁，耕耘與收獲同在。在這辭舊迎新之際，我們?nèi)到y(tǒng)干部職工歡聚一堂，認(rèn)真、及時、全面總結(jié)2005年地稅工作的經(jīng)驗得失，詳細(xì)、周密、精心部署2006年的工作任務(wù)，必將為“十一五”地稅事業(yè)開好局、起好步、奠好基起到積極的推動和促進(jìn)作用，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。剛才，建芳同志宣讀了關(guān)于表彰2005先進(jìn)單位和個人、開創(chuàng)性工作先進(jìn)單位和個人、“十佳稅收管理員”等三個決定，在全系統(tǒng)進(jìn)一步營造了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。武安市政府和邯鄲市局對這次會議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長李永安同志和邯鄲市局副局長申學(xué)貴同志在百忙之中抽出時間親臨大會指導(dǎo)，隨后還要給我們做重要指示，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講三個方面問題：

一、戮力同心，拼搏奮進(jìn)，一年來地稅各項工作取得驕人業(yè)績 2005年是黨和國家發(fā)展歷史上不平凡的一年，也是我們深入推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、加快地稅發(fā)展的重要一年。一年來，我們在武安市委、市政府和邯鄲市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和全局 “114”工作目標(biāo)，努力抓住武安“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的大好機(jī)遇，以發(fā)展為第一要務(wù)，牢固樹立大局意識，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，各項工作保持了快速前進(jìn)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的喜人局面。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）以組織收入為中心，稅費(fèi)收入取得歷史性突破。一年來，我局全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，努力做到應(yīng)收盡收。全局累計完成各項地方稅費(fèi)50438萬元，同比增收21670萬元，增長75.33%，占到全邯鄲市收入的十分之一強(qiáng)，其中：征收地方各稅38252萬元，同比增收15821萬元，增長70.54%；征收各項規(guī)費(fèi)12186萬元，同比增收5849 萬元，增長92.27%。各項收入指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平。一是堅持對重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控不“放松”，新興鑄管股份有限公司一次性分紅繳納個人所得稅4160萬元，紙業(yè)公司、飲料廠、平頂山鐵礦、三百高爐、工業(yè)物資公司等破產(chǎn)企業(yè)一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)2000萬元、失業(yè)保險費(fèi)180萬元，津廣實(shí)業(yè)公司一次性補(bǔ)繳2003以前養(yǎng)老保險費(fèi)750余萬元，來自重點(diǎn)稅（費(fèi)）源企業(yè)的收入占到全局稅費(fèi)收入總量的70%。二是堅持清欠不“放松”，集中清理各信用社、房地產(chǎn)業(yè)和鋼鐵行業(yè)以及2004年后期稅款上億元。三是堅持代征代扣不“放松”，在繼續(xù)委托交通局運(yùn)管站、交警隊車管所、商業(yè)局執(zhí)法隊、國土資源局、建設(shè)局、財政局等單位和部門代征代扣地方稅收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，委托國稅局代征城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，全年累計代征500余萬元，實(shí)現(xiàn)了城建稅與流轉(zhuǎn)“三稅”同步增長，全年各單位共計代征代扣稅款5000多萬元。四是堅持稽查不“放松”，稽查局積極開展專項檢查，認(rèn)真做好案件協(xié)查工作，全年共受理舉報案件4起，檢查企業(yè)81戶，查補(bǔ)入庫稅款666萬元，充分發(fā)揮了“外查偷逃、內(nèi)促征管”的職能作用。

（二）以強(qiáng)化基礎(chǔ)為重心，稅政工作取得新成效。一年來，我們從基礎(chǔ)工作入手，全面強(qiáng)化稅政管理。一是先后對全市成型企業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了稅企雙方的征納行為。其中，僅午汲分局通過培訓(xùn)就幫助35戶小型企業(yè)建帳立制，實(shí)現(xiàn)了按帳核實(shí)征收。二是大力強(qiáng)化單稅種管理，企業(yè)所得稅通過狠抓匯算清繳和強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控、個人所得稅通過推廣軟件、營業(yè)稅通過主抓貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人的稅收控管、印花稅通過重點(diǎn)抓按合同據(jù)實(shí)征收的規(guī)定等，收到了明顯效果。尤其是企業(yè)所得稅全年入庫4265萬元，同比增收1722萬元，增長68%；個人所得稅全年入庫9863萬元，同比增收4719萬元，增長92%。三是抓住年檢有利時機(jī)，加強(qiáng)福利企業(yè)管理，共清理26戶福利企業(yè)欠繳的地方各稅378萬元，并督促福利企業(yè)為全部856名殘疾工人辦理了養(yǎng)老保險繳費(fèi)手續(xù)。四是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全年共計對44戶福利和利用“三廢”企業(yè)減免企業(yè)所得稅1589萬元，對53戶下崗職工個體戶減免個人所得稅、營業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加等3.7萬余元，對4戶重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目審批稅前財產(chǎn)損失5600萬元，其中為大淑村煤礦報批稅前列支固定資產(chǎn)盤虧毀損4500萬元，有力支持了企業(yè)發(fā)展和下崗職工再就業(yè)。

（三）以稅費(fèi)征管質(zhì)量考核為重點(diǎn)，稅收征管執(zhí)法水平明顯提高。一年來，全市地稅系統(tǒng)深入開展“管理年”活動，堅持以科學(xué)化促進(jìn)規(guī)范化，以規(guī)范化促進(jìn)精細(xì)化，取得明顯成效。一是上半年按月分5次、下半年按季分2次，大力開展稅費(fèi)征管質(zhì)量考核，共對全市1091戶企業(yè)、12個集貿(mào)市場和45條主要公路或街道兩側(cè)的5682戶個體戶進(jìn)行了檢查，共查處有問題的業(yè)戶303戶，其中企業(yè)219戶，個體業(yè)戶84戶，在系統(tǒng)內(nèi)部共計追究226人次，扣罰金額12313元，考核力度和規(guī)模之大，成效之好，均創(chuàng)建局以來最高水平。二是銀稅聯(lián)網(wǎng)工作向有農(nóng)行和建行網(wǎng)點(diǎn)的午汲、磁山、陽邑、礦山、康二城5個農(nóng)村分局進(jìn)行延伸，為邯鄲市局在農(nóng)村稅務(wù)所推行銀稅聯(lián)網(wǎng)工作做出了典范，共簽訂委托協(xié)議6200多份，累計批扣成功戶10367次，批扣稅款49.4萬元。三是全面加強(qiáng)發(fā)票管理，全年共發(fā)放各類定額發(fā)票330萬份，實(shí)現(xiàn)稅收610萬元，同比增收110萬元，增長22%，受理兌獎5207人次，兌獎金額6.8萬元；代開發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收收入 2160萬元；查處各類發(fā)票違法案件11起，罰款金額3.6萬元，特別是對市內(nèi)4家餐飲業(yè)戶購買并使用假發(fā)票案件的嚴(yán)肅處理和對貨運(yùn)自開票企業(yè)嫌疑假票的認(rèn)定，在社會上引起了強(qiáng)烈反響，有效凈化了稅收環(huán)境。四是認(rèn)真開展執(zhí)法過錯追究工作，實(shí)行三級檢查兩級追究考核制，個人自查發(fā)現(xiàn)并糾正問題162項次，各執(zhí)法單位部門考核實(shí)施一級追究6次，共計追究204人次，扣罰金額2060元。五是努力創(chuàng)新監(jiān)控考核手段，研究開發(fā)了“稅收執(zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)”軟件，實(shí)行網(wǎng)上考核為主實(shí)地考察為輔、日?？己伺c集中考核相結(jié)合的考核制度，成功地將三級檢查兩級追究與征管質(zhì)量考核有效地結(jié)合在一起，達(dá)到了稅收執(zhí)法崗職明晰化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考評規(guī)范化、監(jiān)控系統(tǒng)化、文書自動化、數(shù)字信息化，稅收管理工作實(shí)現(xiàn)了由簡單粗放型向集約規(guī)范信息型的重大轉(zhuǎn)變，先后受到省、邯鄲市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，省局主管領(lǐng)導(dǎo)楊云和對此項工作做了重要批示。在征管工作扎實(shí)推進(jìn)的過程中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物，受到了上級好評和群眾稱贊：如城區(qū)分局郭樹生同志被邯鄲市地方稅務(wù)局評為 “十佳稅收管理員”，午汲分局李增書和辦稅服務(wù)廳白衛(wèi)東2名同志被邯鄲市地方稅務(wù)局評為 “納稅服務(wù)標(biāo)兵”，城區(qū)分局程延霞、陽邑分局郭興峰等10名同志被我局評為“十佳稅收管理員”。

（四）以規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，基層和機(jī)關(guān)工作水平明顯提高。一年來，全局按照省局要求，切實(shí)加強(qiáng)了基層和機(jī)關(guān)建設(shè)。一是基層單位全方位推進(jìn)工作制度規(guī)范、征收管理規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)邯鄲市局綜合考核，我局基層規(guī)范化管理工作在邯鄲市地稅系統(tǒng)名列前茅。二是機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新管理方式、方法，大力推行辦公自動化，努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，工作效能和服務(wù)水平有了明顯提高。三是在資金較為緊張的情況下，我局先后投資300余萬元重建了徘徊分局辦公樓、裝修了機(jī)關(guān)南副樓、擴(kuò)大了家屬院停車場地、更換了1號院地下所有管道、改造了三棟家屬樓樓帽、更新擴(kuò)容了配電室變壓器，并對礦山、陽邑、大同3個基層分局進(jìn)行了樓道封閉和地板鋪設(shè)，為賀進(jìn)、午汲2個基層分局更換了取暖鍋爐，為城區(qū)管理分局和辦稅服務(wù)大廳解決了取暖溫度低的問題……，一系列基建項目的實(shí)施和大額資金的投入，進(jìn)一步改善了干部職工的生活和辦公條件；從干部職工的生命健康出發(fā)，全局干部到河北省白求恩國際和平醫(yī)院進(jìn)行了體檢，做到了“防病于未然”。四是日常工作規(guī)范化考核軟件更趨完善合理，考核結(jié)果更趨公平、公正，全年共對全局129名干部，8大類38小項165人次經(jīng)濟(jì)處罰1萬余元，并結(jié)合稅費(fèi)任務(wù)考核、行政執(zhí)法過錯追究考核、行政管理考核等方面評出了實(shí)績突出單位和實(shí)績先進(jìn)單位。8月份，在北戴河召開的全省地稅系統(tǒng)人事工作會議上，我局做了專項演示介紹，得到了領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的認(rèn)可和好評，《中國改革報》以近2000字的篇幅刊登了我局的經(jīng)驗做法。

（五）以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，政治工作跟進(jìn)有力，保障作用明顯增強(qiáng)。一是按照市委統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)、稽查局和辦稅服務(wù)廳3個黨支部在市局黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層分局在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，先后集中半年時間深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，較好地完成了先進(jìn)性教育的各項目標(biāo)任務(wù)，受到市委督導(dǎo)組的高度評價，榮獲市委組織的先教活動競賽二等獎，辦稅服務(wù)廳主任朱江山同志，在全市慶祝建黨84周年暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會上介紹了自己的先進(jìn)事跡，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾們的普遍贊譽(yù)。二是對系統(tǒng)人員進(jìn)行了地方稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，編印了《地方稅收業(yè)務(wù)知識實(shí)用手冊》，微機(jī)培訓(xùn)室建成并投入使用；組織系統(tǒng)部分人員先后參加了股（所）級干部培訓(xùn)班、預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、信息技術(shù)與管理人員培訓(xùn)班和科級干部培訓(xùn)班等，參加了經(jīng)濟(jì)法本科班學(xué)習(xí)，有效提高了稅務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐的能力，促進(jìn)了全局爭先創(chuàng)優(yōu)工作的開展，市局再次榮獲全市“文明執(zhí)法杯”競賽第一名。辦稅服務(wù)廳從每月獎金中拿出一部分，在內(nèi)部開展“季度練兵比武”活動，對成績優(yōu)異的實(shí)行獎勵，極大地調(diào)動了同志們的工作積極性，使“窗口”形象更加靚麗。三是系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，逐級簽訂《廉政責(zé)任狀》，狠抓“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化明查暗訪，年初對6名股級干部進(jìn)行了離崗離任審計，對8個基層分局全面進(jìn)行了預(yù)算外資金使用情況檢查。繼續(xù)細(xì)化政務(wù)公開制度，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行公開透明工作，完成了我局行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。積極參與市紀(jì)委“陽光熱線”活動，充分調(diào)動社會力量，強(qiáng)化民主監(jiān)督，市局繼續(xù)保持民主評議免評資格。

同時，我們在稅收宣傳、督促檢查、固定資產(chǎn)管理等方面也取得了較好成績，尤其是在綜合治理方面，順利通過了邯鄲市政法委對我局“三星級平安單位”和“三星級平安社區(qū)”的驗收。

回顧一年來的工作實(shí)踐，有六條成功的經(jīng)驗和有益的啟示值得我們在今后的工作中加以領(lǐng)會和把握：一是全力以赴組織稅費(fèi)收入，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地稅工作的中心任務(wù)；二是大力推進(jìn)依法治稅，維護(hù)公平競爭、公開透明的稅收秩序，是地稅工作的基本原則；三是貫徹落實(shí)稅收政策，自覺服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地稅工作的重要職責(zé)；四是建立一套科學(xué)機(jī)制，有效激發(fā)人的活力，帶出一支高素質(zhì)的干部隊伍，是地稅工作的關(guān)鍵所在；五是狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，是地稅工作的發(fā)展動力；六是緊緊依靠地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，積極爭取社會各界的大力支持，是地稅工作的重要保障。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中仍存在一些亟待解決的矛盾和問題。一是干部隊伍整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力還不能適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理的要求，稅收管理從收入型向法治型、從全職能粗放型向科學(xué)化精細(xì)型轉(zhuǎn)變的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。二是稅收管理上還有許多漏洞。有的單位在落實(shí)有關(guān)制度和要求上還存在推、拖、散、慢等問題。三是稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，在個別單位和個別專管員身上還存在“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象。四是納稅服務(wù)還沒有融入稅收征管的各個環(huán)節(jié)，個別地方仍存在態(tài)度生硬、方法簡單、作風(fēng)漂浮等問題。對此，大家務(wù)必引起高度重視，切實(shí)在今后工作中加以改進(jìn)和解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)完成2006年各項地稅工作任務(wù) 2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好2006年的地稅工作，對于落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)整體跨躍的奮斗目標(biāo)有著十分重要的意義。經(jīng)局黨組研究決定，2006年全市地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化、稅收執(zhí)法規(guī)范化、納稅服務(wù)多元化，全面提高地稅干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)（簡稱“131”目標(biāo)），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，提高素質(zhì)，確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù)，努力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧武安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以組織收入為中心，確保完成稅費(fèi)征收任務(wù)。邯鄲市2006年全市財政收入初步計劃，地稅系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)稅收35.96億元，增長18%；按照我市“十一五”規(guī)劃：“十一五”期間，全市國民生產(chǎn)總值和財政收入實(shí)現(xiàn)年均增長15%左右，分別達(dá)到470億元和60億元。根據(jù)上述情況，邯鄲市局核定我局2006稅收計劃為4億元，比2005年實(shí)際完成數(shù)遞增4.58%，增加稅收1750萬元；武安市政府核定我局2006稅收計劃為4.5億元，比2005年實(shí)際完成數(shù)遞增17.65%，增加稅收6750萬元。根據(jù)今年我們武安的經(jīng)濟(jì)形勢和稅源變化情況，這兩個任務(wù)是很大的。如果經(jīng)濟(jì)形勢沒有明顯好轉(zhuǎn)或沒有新的、比較大的稅收增長點(diǎn)，我們也沒有頑強(qiáng)的毅力、非常的措施、有效的手段，要想完成今年的任務(wù)十分困難。這絕不是空穴來風(fēng)，也并非危言聳聽，希望大家一定要克服“年年稅收喊難完，年年任務(wù)超從前”的錯誤思想，認(rèn)識到今非昔比，從而從思想上引起高度重視。首先，這是在去年高收入基數(shù)上的大幅增長，是2005年我局計劃任務(wù)22429萬元的200.63%，翻了一番還要多，從這個角度上來講，無論是絕對數(shù)還是相對數(shù)，增幅均為歷史之最。其次，可挖的稅源潛力不是很大，2005年，我局全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，僅清欠就超億元，這也可以說是大幅超收的一個主要原因，欠稅這個“陳年余糧”可以說已所剩無幾，而且剩余這些欠稅清理的難度相對較大。再次，地稅具有稅種多、稅源小、難征易漏的固有特點(diǎn)，也可以說是先天性“缺陷”。多方面因素決定了今年的稅收形勢十分嚴(yán)峻。但是，烈火見真金，時勢造英雄，滄海橫流方顯英雄本色。這是武安市委、市政府和邯鄲市局領(lǐng)導(dǎo)對我們的高度信任和嚴(yán)峻考驗，更是對我們隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力的真實(shí)檢驗。與此同時，我們也要看到有利的一面，目前，我們正處于不可多得的黃金發(fā)展期。從外部環(huán)境看，當(dāng)前我國正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與重化工業(yè)加速發(fā)展的均勢相穩(wěn)合，京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈加速崛起，新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整促動“南資北移”，省“一線兩廂”戰(zhàn)略和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇；從發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過“十五”期間特別是近兩年的快速發(fā)展，我市已具備了謀求更大發(fā)展的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)冶金業(yè)鋼后延伸取得重大突破，具備了比較穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)……可以預(yù)見，也有理由相信，2006年或“十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的增長勢頭。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，只要我們切實(shí)采取措施，努力加強(qiáng)征管，稅收自然會相應(yīng)增長。俗話說：胭脂要抹在臉上，好鋼要用在刀刃上。為此，我們一定要站在講政治、顧大局的高度，立足抓早、抓緊、抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，確保完成全年稅費(fèi)任務(wù)。一是全面落實(shí)新的稅費(fèi)任務(wù)考核辦法。為確保完成任務(wù)，我們重新修訂了稅費(fèi)任務(wù)考核辦法，進(jìn)一步加大了考核力度，堅持實(shí)行按月考核，按月兌現(xiàn)獎懲，年終總算帳，希望各單位一定要做到以旬保月、以月保季、以季保全年，年終滿堂紅。二是大力組織稅費(fèi)收入，努力做到應(yīng)收盡收。堅持以組織收入為中心，堅持“依法征收、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，確保圓滿完成任務(wù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅(費(fèi))源監(jiān)控，不斷提高監(jiān)控水平。四是深化、細(xì)化分行業(yè)、分稅種管理，提高管理的質(zhì)量和水平。在行業(yè)管理上，繼續(xù)加強(qiáng)采掘業(yè)、洗選業(yè)、房屋租賃業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的征收管理；在分稅種管理上，繼續(xù)加強(qiáng)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅等重點(diǎn)稅種和土地增值稅、城建稅、印花稅等小稅種的管理。五是加大欠稅清繳力度。進(jìn)一步核實(shí)欠稅數(shù)額，摸清欠稅底數(shù)，把欠稅情況搞實(shí)；認(rèn)真實(shí)行欠稅公告，加大清繳力度，最大限度地壓縮欠稅規(guī)模，堅決防止新欠發(fā)生，逐步消減欠稅余額。六是加強(qiáng)社保費(fèi)征收管理，提高社保費(fèi)征收管理的質(zhì)量和效率。探索實(shí)施聯(lián)合辦公方式，初步實(shí)現(xiàn)“征繳一體化”，理順社保費(fèi)征繳體制。七是認(rèn)真抓好教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、工會經(jīng)費(fèi)等規(guī)費(fèi)、基金的征收工作，不斷提高征繳率。

（二）大力實(shí)施精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化。為全面提高征管質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化，市局出臺了《關(guān)于強(qiáng)化地方稅收征管工作的實(shí)施意見》，同志們一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一是在對新版《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》和新版征管軟件學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，努力抓好《規(guī)程》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范基層崗位職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；加強(qiáng)征、管、查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)銜接，辦稅服務(wù)廳與管理部門之間要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的及時傳遞和共享，完善基層征管體制。二是規(guī)范稅收管理員制度，加強(qiáng)稅源監(jiān)管水平。重點(diǎn)抓好稅收管理員崗位職責(zé)的落實(shí)，明確管戶責(zé)任，量化管理任務(wù)，細(xì)化管理權(quán)限，認(rèn)真解決存在的問題，逐步在城區(qū)、磁山分局探索稅收管理員駐廠管理的作法，從源頭上切實(shí)加強(qiáng)對納稅戶的監(jiān)控和管理；認(rèn)真開展納稅評估工作，積極在采掘業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)中探索納稅評估的有效方式，完善納稅評估指標(biāo)體系，規(guī)范納稅評估操作規(guī)程，逐步提高納稅評估水平。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。全面推廣發(fā)票管理軟件，加強(qiáng)對發(fā)票管理制度的落實(shí)情況、貨物發(fā)票的代開和企業(yè)自開情況的檢查力度，堵塞發(fā)票管理漏洞。四是加大稽查工作力度，強(qiáng)化執(zhí)法剛性。嚴(yán)格落實(shí)邯鄲市稽查局“一面三率”工作要求，對于全市年納稅在前30名的企業(yè)全部實(shí)施稽查，組織開展對房地產(chǎn)、建筑安裝和餐飲業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的專項檢查，嚴(yán)厲查處涉稅大案要案，依法加大處罰力度，提高辦案質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行稽查案件“首查責(zé)任制”，落實(shí)稽查工作責(zé)任制，嚴(yán)格稽查辦案責(zé)任。五是加大協(xié)護(hù)稅力度，實(shí)現(xiàn)稅收聯(lián)合控管。市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分別成立由主管市長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長、有關(guān)職能部門為成員的地方稅收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所的大部分人員劃歸地稅部門管理，協(xié)助對零散稅收的管理，彌補(bǔ)征管力量不足，增強(qiáng)協(xié)稅力量，實(shí)現(xiàn)對采掘業(yè)、洗選業(yè)、房屋租賃業(yè)、無證車輛、無證建筑業(yè)戶和銷售不動產(chǎn)的聯(lián)合控管，堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收增收。

（三）堅持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法規(guī)范化。一是依托我局的稅收執(zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，努力做好全省稅收執(zhí)法監(jiān)控軟件的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范征管軟件的運(yùn)用和操作。二是繼續(xù)推行崗位能級評定，獎金實(shí)行按勞計酬。三是加大征管質(zhì)量考核力度，“征管六率”通過稅收執(zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)軟件中的“征管六率”考核模塊考核，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，不斷提高征管質(zhì)量和效率；每季一次的稅費(fèi)征管質(zhì)量考核，重點(diǎn)考核申報準(zhǔn)確率、當(dāng)期應(yīng)納稅款入庫率、欠稅增減率和漏征漏管戶清理情況。四是扎實(shí)推行“雙定戶”微機(jī)定稅軟件，將信息技術(shù)引入定額核定工作中，對個體業(yè)戶的定期定額管理進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《欠稅公告辦法》，對欠稅企業(yè)和個體工商業(yè)戶分別在辦稅服務(wù)廳和武安市新聞媒體向社會公告，接受社會監(jiān)督，對欠稅不繳的依法采取強(qiáng)制措施，對反面典型加大打擊與曝光力度，在社會上起到震懾稅收違法行為的目的，確保稅款及時足額入庫。六是貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)依法治稅。

（四）全面優(yōu)化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)多元化。一是充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮地稅部門的職能作用，確保各項稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，支持武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，堅持依法行政、依法減免，嚴(yán)格執(zhí)行政策，維護(hù)國家整體利益。二是大力深化納稅服務(wù)工作。征期末，對未申報和未存款業(yè)戶由通訊部門利用手機(jī)短信或電話進(jìn)行提醒納稅；對不方便納稅的業(yè)戶實(shí)行上門服務(wù)；在市有線電視臺開辟地稅專欄，重點(diǎn)宣傳稅收法規(guī)及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。三是大力推進(jìn)申報納稅方式多元化。繼續(xù)推進(jìn)簡易申報、簡并征期的申報納稅方式；積極推行網(wǎng)上報稅；鞏固“雙定戶”委托銀行代繳稅款工作，不斷擴(kuò)大代繳面，提高批扣成功率。四是加強(qiáng)與工商、國稅部門協(xié)作。發(fā)揮工商和地稅在行政服務(wù)中心聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)業(yè)戶隨辦理工商營業(yè)執(zhí)照隨辦理稅務(wù)登記證；利用工商稅務(wù)登記比對軟件，按月定期比對工商、稅務(wù)登記信息，加大漏征漏管的清理力度；與國稅部門定期交換納稅人登記和納稅信息，協(xié)作做好納稅信用等級評定工作。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。落實(shí)好限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各種制度，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳“窗口”作用。

（五）堅持以人為本，提高隊伍的整體素質(zhì)。一是以能力建設(shè)為著力點(diǎn)，加大干部教育培訓(xùn)力度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作規(guī)程、稅收法律法規(guī)、微機(jī)操作、軟件應(yīng)用、財務(wù)會計、查賬技能等，切實(shí)提高全局人員的能力和水平。認(rèn)真做好全省從2006年開始的新一輪稽查、管理、征收崗位考試準(zhǔn)備工作，組織開展崗位技能練兵，提高大家學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性；繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)，在廣大干部中形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍；認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹，進(jìn)一步完善制度，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。二是加強(qiáng)黨建和思想政治工作，增強(qiáng)干部隊伍活力。進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，繼續(xù)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)。認(rèn)真做好新形勢下的思想政治工作，著力解決群眾思想、工作、生活中的問題，促進(jìn)稅收中心工作開展。三是大力推行權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行的工作制度,認(rèn)真清理行政權(quán)力，著力強(qiáng)化社會監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。繼續(xù)抓好民主評議工作，保持行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)秀成績。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展廉政文化建設(shè)和廉政教育活動，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四是大力實(shí)施“雙提”工程，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題；繼續(xù)推進(jìn)基層規(guī)范化管理，推動基層工作開展；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動；不斷改進(jìn)后勤服務(wù)工作，保障稅收中心工作的開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)地稅工作新局面

馬克思說過，一打綱領(lǐng)，不如一步實(shí)際行動。目前，全市地稅工作思路已確定，奮斗目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。我們只有以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把各項工作往深里做、往實(shí)里做、往細(xì)里做，才能不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快地稅工作不斷創(chuàng)新。時代呼喚創(chuàng)新，實(shí)踐需要創(chuàng)新，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展離不開創(chuàng)新。當(dāng)前地稅工作的創(chuàng)新空間很大，潛力也很大，只要我們勤于耕耘，一定會有所收獲。我們要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，樹立縱比創(chuàng)紀(jì)錄、橫比爭一流的膽識和氣魄，敢于把自身工作擺在全邯鄲市乃至全省地稅系統(tǒng)的發(fā)展方陣中去衡量、去比較，堅持在錯綜復(fù)雜的形勢判斷中認(rèn)識機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇，因勢利導(dǎo)為我所用，充分調(diào)動各方面的積極性，集思廣益謀發(fā)展，集中精力抓創(chuàng)新。各單位都要抓住中心、緊扣核心、瞄準(zhǔn)重心，選擇爭創(chuàng)項目和主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全力推動地稅事業(yè)加快發(fā)展。

（二）保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，是我們干事創(chuàng)業(yè)的先決條件。我們一定要克服懶漢懦夫思想、怨天尤人情緒和無所作為惰性，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、競爭意識和危機(jī)意識，自我加壓、改進(jìn)作風(fēng)，克服空談、消除等待、杜絕觀望，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一心一意抓落實(shí)，齊抓共管抓推進(jìn)，全力推進(jìn)各項工作的快速開展，確保重點(diǎn)工作取得明顯成效。

（三）建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)工作績效考核?！澳就袄碚摗备嬖V我們：決定一只木桶能裝多少水，不在于最高的木板有多長，而在于最短的木板有多長。這說明，抓落實(shí)需要各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的盡職盡責(zé)與協(xié)調(diào)配合。這就要求我們要建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，確保工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在其位就要謀其政，負(fù)其責(zé)。各崗位人員要履行職責(zé)，按規(guī)程操作，按要求完成各項工作。要完善崗位責(zé)任制，堅持一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級帶一級，一級向一級負(fù)責(zé)，一級保一級，上下聯(lián)動，齊抓共管。各項工作要認(rèn)真進(jìn)行量化、細(xì)化、硬化，分解延伸到基層，落實(shí)到人頭，做到人人有擔(dān)子，人人有壓力，人人有動力。要加強(qiáng)績效考核，及時掌握工作運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要嚴(yán)格獎懲，激勵干部職工把精力和關(guān)注點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到求實(shí)效、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績上來。

同志們，回眸歲月痕履，讓人感慨萬千；展望前程錦繡，喚起信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在邯鄲市局和武安市委、市政府的周圍，以只爭朝夕、時不我待的拼搏精神，以艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，解放思想、與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧武安做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會上的講話

申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們，全體與會的同志們：

今天，我們隆重集會，熱烈慶祝武安市地方稅務(wù)局十周年華誕，有著不同尋常的意義。首先，請允許我代表市地方稅務(wù)局黨組及全系統(tǒng)130余名干部職工，向十年來給予地稅工作以極大關(guān)心支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界人士，向積極繳納地方稅費(fèi)的廣大納稅人表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

伴隨著共和國稅制改革的大潮，武安市地稅局自1994年8月1日應(yīng)運(yùn)而生，至今已走過了整整十個年頭。在這十年里，130余名地稅人艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、務(wù)實(shí)創(chuàng)新謀發(fā)展、敬業(yè)奉獻(xiàn)贏民意、廉潔守紀(jì)樹新風(fēng)、爭創(chuàng)一流鑄稅魂，闖出了一條武安地稅從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從求生存到求發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路。

十年來，我們堅持以組織收入為中心，通過推行收入目標(biāo)責(zé)任制、地方稅費(fèi)目標(biāo)責(zé)任制、協(xié)護(hù)稅費(fèi)辦法和加強(qiáng)稅費(fèi)源監(jiān)控等一系列強(qiáng)有力的措施，確保了稅費(fèi)收入年年超額完成，稅收任務(wù)從1994年的4000萬元增加到2004年的2億元，十年增加了五倍，累計入庫地方稅費(fèi)收入12億元，為平衡武安財政收入、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

十年來，我們堅持以隊伍建設(shè)為基點(diǎn)，通過實(shí)行局長分工負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制、民主集中制，中層領(lǐng)導(dǎo)干部“聘任制”、競爭輪崗制、崗位等級制、業(yè)務(wù)等級制、計算機(jī)等級制和機(jī)關(guān)制式管理等多種有效措施，使得一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，先后提拔和聘用了4名正科級干部、22名副科級干部、13名正股級干部、30名副股級干部，真正實(shí)現(xiàn)了人盡其才，才盡其用，帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鋼鐵稅軍”。

十年來，我們堅持以征管改革為突破口，通過建立“以納稅人自行申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”為主要內(nèi)容的征管模式，實(shí)行“集中征收、屬地管理、一級稽查、統(tǒng)一軟件”為特點(diǎn)的征管改革，全局先后建立起9個辦稅服務(wù)廳、撤并7個征收單位，進(jìn)一步精簡了機(jī)構(gòu)、提高了工作效率。

十年來，我們堅持以依法治稅為根本，通過強(qiáng)化征管、嚴(yán)格稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅行為，累計受理偷逃稅案件235件，向司法機(jī)關(guān)移送一件，清理漏征漏管戶1000余戶，查補(bǔ)偷逃稅款近億元，有效彌補(bǔ)了收入不足，優(yōu)化了稅收環(huán)境。

十年來，我們堅持以開拓創(chuàng)新為動力，先后在全邯鄲市乃至全省率先推行了協(xié)稅護(hù)稅、代征代扣稅和建筑業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等行業(yè)稅收征管辦法18個，在大力堵塞偷漏稅的同時，有效促進(jìn)了收入任務(wù)的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直經(jīng)濟(jì)主管部門和代扣稅單位累計組織地方稅費(fèi)收入達(dá)3億元，在地方稅費(fèi)收入總量中是“四分天下有其一”。

十年來，我們堅持以“科技興稅”為指導(dǎo)，累計投入資金400多萬元，配置微機(jī)150臺，實(shí)現(xiàn)了全局人手一臺微機(jī)，市局與基層所實(shí)現(xiàn)了DDN聯(lián)網(wǎng)，考勤管理、公文流轉(zhuǎn)、日志記錄、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作實(shí)績考核等全部通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

十年來，我們堅持以狠抓基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，累計投資6000多萬元，建筑面積達(dá)4萬多平方米，先后新建了6個分局的辦公樓，改建了4個分局的辦公樓，建起了4棟家屬樓和功能齊全的生活服務(wù)中心，特別是新建的局機(jī)關(guān)辦公樓，內(nèi)設(shè)伙房、雅座、客房、健身房、衛(wèi)生所、娛樂室、乒乓球室等，集多種功能為一體，大大改善了辦公條件。

十年來，我們堅持以開展“魚水工程”為主線，全系統(tǒng)共與1000余戶企業(yè)簽訂了促產(chǎn)協(xié)議書，累計為企業(yè)融通資金1000余萬元，提合理化建議500多條，推銷產(chǎn)品價值5000多萬元，催收貨款2000萬元，增加產(chǎn)值3億元，增加稅金3000萬元，為企業(yè)減免地方稅收5000萬元，增強(qiáng)了企業(yè)后勁，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

十年來，我們堅持以“回報社會”為宗旨，積極開展對口扶貧、修復(fù)灌渠、荒山匹配、退耕還林、捐資助教、修橋鋪路等各項社會公益活動，累計捐款捐物450余萬元，受到了有關(guān)單位和群眾的好評，“人民地稅情系人民”的形象深入人心。

十年來，我們堅持以“兩手抓，兩手都要硬”的方針，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全局共計獲得市級以上各類榮譽(yù)稱號258項，分別在全市“四職一糾”、“文明執(zhí)法杯”和“人民公仆杯”奪杯競賽中獲得第一名，連年被武安市委、市政府評為“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”，被邯鄲市局評為“實(shí)績突出單位”，被省委、省政府命名為“省級文明單位”，連續(xù)兩年被評為民主評議行風(fēng)優(yōu)秀單位，獲得了免評資格，磁山分局被評為國家級“文明稅務(wù)分局”，樹立了武安地稅的良好形象。

悠悠十年創(chuàng)業(yè)多，難忘急公好義情。武安地稅能夠取得今天的較好成績，形成當(dāng)前的大好局面，歸功于邯鄲市局和武安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委的有效監(jiān)督，歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和社會各界的大力支持，歸功于廣大納稅人的理解配合，歸功于地稅系統(tǒng)130余名干部職工的無私奉獻(xiàn)！在此，請允許我再一次代表武安市地方稅務(wù)局黨組及全體干部職工，向十年來長期關(guān)心、支持武安地稅事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示最誠摯的感謝和最崇高的敬意！

誠然，在武安地稅的發(fā)展過程中，仍存在著征收管理不盡到位、個別行業(yè)存有漏洞、隊伍素質(zhì)有待提高等一系列亟待解決的問題。對此，我們時刻保持著清醒的頭腦，我們有信心、有決心、有能力，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤，百尺竿頭，更進(jìn)一步，把武安地稅事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

在十年的創(chuàng)業(yè)歷程中，我們第一代地稅人有遇到挫折時的憂愁，也有獲得成功時的喜悅；有遇到教訓(xùn)時的悲傷，也有獲得經(jīng)驗時的興奮；有遇到坎坷時的煩惱，也有獲得勝利時的歡欣……但無論歡笑還是淚水，對于地稅人來說，都將成為一筆終身受益的寶貴精神財富，成為今后發(fā)展的不竭動力！

十年是短暫的，如歷史長河中的一朵浪花；十年是永恒的，將永彪武安地稅的發(fā)展史冊！成績屬于過去，地稅只爭朝夕。相信再過十年，稅徽將更亮，稅服將更藍(lán)，地稅將為建設(shè)新武安做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝！