第一篇：沁水縣凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)好全國宣傳部長會議和全國文明辦主任會議精神，為廣大未成年人創(chuàng)造一個(gè)潔凈、健康的社會文化環(huán)境，營造文明、歡樂、祥和的良好氛圍，促進(jìn)未成年人健康發(fā)展，按照市文明辦的工作部署，我縣及時(shí)召開專題會議，進(jìn)行全面安排部署，抽調(diào)相關(guān)部門人員，組成聯(lián)合整治小組,按照市文明辦的工作部署，扎實(shí)開展了集中整治活動，現(xiàn)將第一階段工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

我縣高度重視社會文化環(huán)境凈化工作，及時(shí)召開專題會議，進(jìn)行全面安排部署，抽調(diào)相關(guān)部門人員，組成聯(lián)合整治小組，制定了工作方案，把凈化社會文化環(huán)境工作納入到全年工作重點(diǎn)，并結(jié)合全年文化市場工作、社會環(huán)境綜合整治工作、“掃黃打非”工作及校園周邊環(huán)境整治工作對凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行了部署。

二、宣傳動員，營造氛圍

為確保凈化社會文化環(huán)境工作取得成效，我們做了大量的宣傳工作，利用多種方式開展宣傳，提高廣大人民群眾的參與度，并向社會公布了舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)，形成了良好社會氛圍。

三、突出重點(diǎn)，明確職責(zé)

1、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作。

2、加大互聯(lián)網(wǎng)整治工作。

3、落實(shí)報(bào)紙銀屏聲頻凈化工作。

4、強(qiáng)化校園周邊環(huán)境及出版物市場整治工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化落實(shí)

我們把加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任作為凈化社會文化環(huán)境工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，寒假、“兩節(jié)”期間對全縣社會文化市場進(jìn)行全面排查特別是校園周邊社會文化環(huán)境。從源頭上切斷不良社會文化的散播。

對各個(gè)文化市場經(jīng)營單位下發(fā)了安全生產(chǎn)通知書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，與各個(gè)文化經(jīng)營單位簽訂了責(zé)任書。

建立健全了文化市場日常運(yùn)營監(jiān)控管理制度，加大對校園周邊網(wǎng)吧、歌廳的巡查力度，每周至少巡查二次。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人。積極推進(jìn)網(wǎng)吧監(jiān)控平臺建設(shè)。到目前為止，網(wǎng)吧都已安裝了監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對網(wǎng)吧的全天侯監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名等級制度，在與電信部門的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了全縣網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷線”，從源頭上杜絕了超時(shí)營業(yè)、接納未成年人等現(xiàn)象。

開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合公安、工商、電信、教育等部門對校園周邊進(jìn)行執(zhí)法檢查，校園周邊環(huán)境的社會環(huán)境得到有效的凈化。建立長效管理機(jī)制，完善社會監(jiān)督體系。多次向社會公布舉報(bào)電話，積極主動的爭取公安、工商、電信、教育等部門的配合支持，建立工作協(xié)調(diào)、信息通報(bào)以及聯(lián)合行動機(jī)制。

凈化社會文化環(huán)境工作開展以來，共出動檢查 余次、出動執(zhí)法人員 余（人）次、執(zhí)法車輛 余（臺）次，對未嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧管理工作的三家網(wǎng)吧下達(dá)了整改通知書，通過凈化社會文化環(huán)境工作的開展，我縣社會文化環(huán)境得到有效凈化，下一階段我們將繼續(xù)鞏固取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)凈化社會文化環(huán)境工作，為全縣創(chuàng)造平安和諧的社會文化環(huán)境。

第二篇：凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

“重下功夫”凈化社會文化環(huán)境

凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。自全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議召開以來，我區(qū)始終堅(jiān)持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結(jié)合電視電話會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。其主要做法：

一、重管理，在落實(shí)“凈化”目標(biāo)上下功夫

以規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好文化環(huán)境為目標(biāo)，采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和市場監(jiān)管。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。督促工商、文化等部門采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪等形式，在節(jié)假日、雙休日進(jìn)行市場巡查。

2、大力開展“掃黃打非”等專項(xiàng)整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。我區(qū)聯(lián)合組織開展對“校園周邊文化市場大檢查”、“網(wǎng)吧零點(diǎn)行動”、“出版物市場集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動，分兩個(gè)階段對出版環(huán)節(jié)和印刷復(fù)制、運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，針對涉及未成年人思想道德建設(shè)的幾處重要環(huán)節(jié)采取集中整治。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧的凈化工作。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理?xiàng)l例》，對全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了集中專項(xiàng)治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題。舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運(yùn)行水平。二是著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。堅(jiān)持把推動中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨史、軍史上網(wǎng)工作作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要任務(wù)，積極推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設(shè)和公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)，努力為廣大未成年人創(chuàng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境。

共取締非法音像制品及出版物銷售批發(fā)窩點(diǎn)四處，共計(jì)收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報(bào)刊14000余冊；立案查處“黑網(wǎng)吧”154個(gè)，查扣電腦設(shè)備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機(jī)音樂、視頻下載1家。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。要做到“三個(gè)有”：有一個(gè)日常巡查機(jī)制，每周要保證一定的日常檢查次數(shù)；有一個(gè)案件辦理制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序；有一個(gè)暢通的舉報(bào)渠道，接受群眾、社會各界的舉報(bào)監(jiān)督。特別是加強(qiáng)社會力量監(jiān)管，規(guī)范文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，組織人員進(jìn)行全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)資格考試。

二、重教育，在增強(qiáng)“凈化”意識上下功夫

1、認(rèn)真宣傳貫徹《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統(tǒng)一制作“未成年人禁入”告示牌，發(fā)放到全市各文化娛樂場所、網(wǎng)吧，要求按規(guī)定懸掛，在全社會形成關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍。

2、大力開展文化市場“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動，通過擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行圖片展覽、法律咨詢、舉報(bào)受理、解疑答惑、現(xiàn)場真?zhèn)舞b別、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場法律知識。

3、加大宣傳教育力度，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民凈化文化環(huán)境的意識。在媒體上進(jìn)行相關(guān)行動的專題跟蹤報(bào)道。

三、重培訓(xùn)，在提高“凈化”能力上下功夫

1、通過“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn)。邀請專家就新聞出版的法律法規(guī)、危害未成年人健康成長的非法出版物的認(rèn)定及違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業(yè)務(wù)交流。

2、組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。召開文化市場行政處罰案卷評查會議，選擇違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、文書規(guī)范化等方面逐一進(jìn)行審查、點(diǎn)評，并就存在的問題進(jìn)行交流和探討。

3、召開文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會議。通過召開音像制品、圖書經(jīng)營單位、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人和管理人員會議，正面引導(dǎo)廣大經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

四、重長效，在健全“凈化”機(jī)制上下功夫

按照市委辦發(fā)﹝2009﹞176號文件《關(guān)于我市凈化社會文化環(huán)境工作職責(zé)分工的通知》精神，健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步落實(shí)凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的任務(wù)分工，建立聯(lián)席會議制度，推動綜合治理工作，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢。二是組織有關(guān)部門制定考核細(xì)則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，重點(diǎn)對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，對各地市縣凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。利用文化市場義務(wù)監(jiān)督員和“五老護(hù)苗”志愿隊(duì)（以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和 3 老模范為主體的志愿者組織），發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時(shí)空優(yōu)勢，對文化市場進(jìn)行監(jiān)管。要發(fā)揮文化市場“12318”舉報(bào)電話的作用，提高快速反應(yīng)能力，樹立良好的社會形象。四是完善信息交流機(jī)制。及時(shí)匯總信息，通報(bào)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。

第三篇：凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

根據(jù)呼倫貝爾市轉(zhuǎn)發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)凈化社會文化環(huán)境四個(gè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》和滿洲里市文明辦下發(fā)的《深化全國文明城市創(chuàng)建工作，凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)提升方案》的要求，扎賚諾爾區(qū)深入開展了凈化社會文化環(huán)境專項(xiàng)行動?，F(xiàn)將工作開展情況簡要總結(jié)如下：

一、部門聯(lián)動、加大檢查力度

6月2日以扎區(qū)文管所為主，邀請公安、工商、關(guān)工委、新聞媒體等部門協(xié)同，對扎區(qū)“網(wǎng)吧”進(jìn)行了為期三天的聯(lián)合檢查。由于網(wǎng)絡(luò)文化市場是整個(gè)文化市場監(jiān)管中的重中之重，結(jié)合扎區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理工作實(shí)際制定了《2011年網(wǎng)吧治理整頓實(shí)施方案》嚴(yán)厲查處“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人行為、查處超時(shí)經(jīng)營行為、落實(shí)好上網(wǎng)人員登記制度，堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中出現(xiàn)的危害國家安全、煽動民族分裂、擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定、傳播不良信息等內(nèi)容、查處經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲及私服外掛游戲。按照巡查制度，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、以多種檢查形式，反復(fù)查、查反復(fù)。此次專項(xiàng)治理行動共出動車輛26臺次，檢查人員47人次，通過對“網(wǎng)吧”治理整頓，使“網(wǎng)吧”的發(fā)展逐步走向規(guī)范化、規(guī)?；徒】祷l(fā)展道路，為扎區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營造良好的文化環(huán)境作服務(wù)。

二、熱情受理群眾舉報(bào)，加強(qiáng)市場監(jiān)督力度

設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，對群眾舉報(bào)的案件及時(shí)查實(shí)、處理、反饋，建立健全舉報(bào)登記制度，詳細(xì)記錄舉報(bào)案件，能出現(xiàn)場的及時(shí)處理，做到事事有著落、件件有回音。通過建立舉報(bào)機(jī)制大大提高了文化市場的監(jiān)督管理力度，為能夠及時(shí)準(zhǔn)確的查處各種違法違規(guī)經(jīng)營行為奠定了良好基礎(chǔ)。

三、聯(lián)合社會力量增強(qiáng)管理監(jiān)督機(jī)制

文化市場經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多，管理服務(wù)半徑大，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布廣，特別

是近兩年隨著扎區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，文化市場的管理的內(nèi)容、數(shù)目、類別也在逐步增多，管理工作量隨之加大。根據(jù)此類情況聘請社會監(jiān)督員，對文化市場經(jīng)營的盲點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，從而更加有效的遏制違規(guī)經(jīng)營行為，也對自身執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)督。

第四篇：凈化社會文化環(huán)境情況匯報(bào)

合陽縣婦聯(lián)

關(guān)于凈化社會文化環(huán)境工作的情況匯報(bào)

（2009年5月）為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》和省、市、縣凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境，縣婦聯(lián)按照合辦發(fā)【2009】10號文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞大局扎實(shí)開展凈化社會文化環(huán)境工作?，F(xiàn)將階段工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊

迫感 凈化社會文化環(huán)境，是促進(jìn)未成年人健康成長和社會主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們要把家庭教育工作作為婦聯(lián)參與凈化社會文化環(huán)境工作的重中之重，納入婦聯(lián)工作全局，擺上突出位置；通過集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)有關(guān)文件精神，讓縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的重要意義，積極配合有關(guān)部門開展多種形式的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大家長和兒童認(rèn)識不良文化對青少年成長的危害，發(fā)動全社會積極參與支持凈化社會文化環(huán)境工作。

二、明確任務(wù)，多措并舉推進(jìn)凈化社會文化環(huán)境工作

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)家庭教育工作。圍繞家庭教育的工作主線，進(jìn)一步明確主要工作對象是家長，主要任務(wù)是幫助家長更新觀念、提高教子水平，主要領(lǐng)域是面向家庭、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，通過開展系列活動，引導(dǎo)廣大未成年人積極向上、健康成長。一是開展了“雙合格”評選活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。我們經(jīng)過自下而 1

上評選推薦，百良鎮(zhèn)趙文閣等10人被評為“為國教子以德育人”好家長，王澤鑫等10名同學(xué)被評為“道德實(shí)踐好兒童”。二是動員社會力量，深入開展農(nóng)村留守流動兒童家教工作。我們協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，與農(nóng)村留守兒童結(jié)對33對，開展手拉手結(jié)對幫扶活動，推動家庭教育工作的擴(kuò)張和社會化，力求通過多種途徑，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的家庭教育大格局。

（二）深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。今年，我們進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，開展了“平安家庭”、“廉潔家庭”等各具特色的“和諧家庭”和四個(gè)“十佳”（十佳婆婆、十佳媳婦、十佳兒女、十佳廉內(nèi)助）評選活動，樹立各類先進(jìn)典型60戶。

（三）大力開展慶“六一”活動

目前，正在籌備慶“六一”活動。六一期間，縣婦聯(lián)擬開展三項(xiàng)活動：召開合陽縣婦女兒童工作會；協(xié)調(diào)成員單位資助貧困女童；組織“六一”慰問活動。

三、加強(qiáng)宣傳，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。

一是大力宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《兒童發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)，宣傳樹立一批兒童工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動工作的深入開展。要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對廣告、網(wǎng)吧、圖書、音像制品的管理，積極推薦適合兒童收聽收看、閱讀欣賞的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，為建設(shè)中國特色社會主義培養(yǎng)大批合格人才。

二是廣泛開展健康向上、豐富多彩的道德實(shí)踐活動。今年將以

紀(jì)念新中國成立60周年為契機(jī)，結(jié)合中心工作，舉辦道德實(shí)踐系

2列活動。在活動中注重加強(qiáng)對優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，使兒童通過喜聞樂見的方式受到感染、接受教育，唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好的主旋律，營造支持創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的良好家庭環(huán)境，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

三是積極參與，努力營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展已經(jīng)成為人們特別是廣大青少年學(xué)習(xí)知識、獲取信息、休閑娛樂的重要渠道，但同時(shí)也給家庭教育帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。為了營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，我們注重發(fā)揮婦聯(lián)的宣傳教育作用，自覺抵制低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息，傳播正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育知識，為家長和兒童提供更有效的指導(dǎo)和服務(wù)，努力營造全社會愛護(hù)未成年人的良好氛圍。

今后，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在深化未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建和諧家庭上下功夫，在完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系上下功夫，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)家庭教育、促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在解決農(nóng)村留守流動兒童突出問題、促進(jìn)特殊兒童群體健康發(fā)展上下功夫，為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出婦聯(lián)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：凈化社會文化環(huán)境總結(jié)范文

關(guān)于開展凈化社會文化環(huán)境工作的總結(jié)報(bào)告

市文明辦：

根據(jù)《關(guān)于做好迎接省文明辦凈化社會文化環(huán)境暑期專項(xiàng)督查及未成年人工作調(diào)研有關(guān)工作通知》（x市文明辦[xxxx]x號文件要求，我x高度重視，認(rèn)真履行職能部門工作職責(zé)，切實(shí)做好網(wǎng)吧監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、熒屏聲頻凈化和校園周邊環(huán)境治理，努力營造未成年人健康成長的社會文化環(huán)境?，F(xiàn)將我縣近年來開展凈化社會文化環(huán)境工作情況總結(jié)如下：

一、增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范網(wǎng)吧監(jiān)管

（一）抓管理隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，縣工商、公安、文新廣、教育等相關(guān)職能部門積極組織參加各級業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了執(zhí)法人員保護(hù)未成年人健康成長的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平。

（二）抓經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)教育。一是組織舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員開展政策、法規(guī)培訓(xùn)，反復(fù)宣傳講解《未成年人保護(hù)法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)；二是要求全縣網(wǎng)吧經(jīng)營場所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴(yán)格執(zhí)行，禁止接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制登記上網(wǎng)；三是為保障網(wǎng)絡(luò)場所安全健康發(fā)展，每年與全縣文化經(jīng)營業(yè)主簽訂安全責(zé)任書；

四是組織網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主和管理人員參加省廳組織的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試，并取得了合格證書和從業(yè)資格證書。

（三）大力開展法律法規(guī)宣傳。通過制作宣傳展板、辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，廣泛向市民宣傳文化市場管理法律法規(guī)，近兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發(fā)宣傳單4000余份、懸掛宣傳標(biāo)語30條。通過宣傳教育，為凈化社會文化環(huán)境，保護(hù)未成年人合法權(quán)益營造了良好的輿論氛圍。

（四）開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作。2011年以來，我縣組織開展了“春蕾行動”、“校園周邊環(huán)境整治”等網(wǎng)吧專項(xiàng)治理活動，有針對性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、教育等部門聯(lián)合大檢查7次，查獲違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧9家，有力地打擊了網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻

（一）嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格依法辦事，凡是不符合文化市場法律法規(guī)規(guī)定的堅(jiān)決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規(guī)劃，以防止設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。

2.嚴(yán)把年審關(guān)口。縣文新廣局堅(jiān)持依法對游藝和歌舞娛樂經(jīng)營場所進(jìn)行年審登記。工商部門堅(jiān)持對營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行一年一審，對年審不合格的和逾期未年審的一律按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

3.嚴(yán)把巡查關(guān)口。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴(yán)格按照制度對我縣文化市場巡查，隨時(shí)掌握市場動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理文化市場的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格要求每個(gè)娛樂場所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。

4.嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口。在全縣各文化經(jīng)營場所懸掛了警示牌，設(shè)臵了舉報(bào)電話，將其全部臵于社會的公開監(jiān)督之下。同時(shí)，還建立了舉報(bào)案件及受理登記制度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，做到舉報(bào)必查，查實(shí)必處。

（二）加大執(zhí)法力度

深入開展“掃黃”、“打非”行動，整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，凈化校園周邊社會文化環(huán)境。2011以年來專項(xiàng)檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動8次。通過集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)無亂擺書報(bào)攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、電子游戲廳等現(xiàn)象。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現(xiàn)過食品安全事故。

三、健全工作機(jī)制，助推校園周邊環(huán)境整治

（一）建立健全“三大機(jī)制”，提高“三個(gè)能力” 在校園及周邊環(huán)境整治過程中，公安部門主動作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務(wù)窗口的作用，積極應(yīng)用信息化建設(shè)成果，助推我縣校園周邊環(huán)境整治行動向縱深發(fā)展。

1.建立健全涉校信息研判機(jī)制，提高預(yù)警能力。充分發(fā) 3

揮指揮中心情報(bào)信息資源豐富優(yōu)勢,加大情報(bào)信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環(huán)境整治提供更多更好的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，加強(qiáng)對學(xué)校重點(diǎn)時(shí)段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預(yù)（報(bào)）警。

2.建立健全涉校案件調(diào)度機(jī)制，提高反應(yīng)能力。按照時(shí)空覆蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)等問題的發(fā)生。

3.建立健全涉校事件值班機(jī)制，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進(jìn)一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時(shí)能快速有效處臵。

（二）五舉措，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合整治

為切實(shí)履行部門職責(zé)，為未成年人健康成長營造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，我縣采取五項(xiàng)措施強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

1.加強(qiáng)宣傳，主動接受融入。各職能部門通過深入學(xué)校，一方面耐心細(xì)致地為廣大師生講解食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大師生識假、辨假，自覺抵制不合格商品的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識；另一方面積極開展安全消費(fèi)重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費(fèi)宣傳的積極性和主動性。在工商部門的帶動和指導(dǎo) 4

下，各校在開展安全消費(fèi)知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī)。同時(shí)，為方便師生正確維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)舉報(bào)違法經(jīng)營行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。

2.認(rèn)清主體，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點(diǎn)、食品流動攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對無證無照的立即查卦。共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺次，檢查各類經(jīng)營戶265余戶。

3.細(xì)分責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無證無照經(jīng)營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點(diǎn)、音像書刊攤點(diǎn)、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童消費(fèi)品市場的巡查監(jiān)管無盲區(qū)。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為11起。

4.部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實(shí)效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報(bào)爭取支持，另一方面主動與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強(qiáng) 5

溝通，形成監(jiān)管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破難點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管模式?？h工商局針對學(xué)校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行同步錯(cuò)時(shí)的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學(xué)同步，與商販經(jīng)營時(shí)段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個(gè)良好的生活環(huán)境。

四、增添有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)

（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。做好凈化文化市場環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。近年來，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，積極探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場，流于形式。嚴(yán)格對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大違法行為的處罰力度。對于文化市場的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶堅(jiān)決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)主自覺養(yǎng)成自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營行為。同時(shí)我縣加強(qiáng)了宣傳報(bào)道力度，全民動員、齊抓共管，對違法經(jīng)營行為及時(shí)曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規(guī)行為得到有效遏制。

（三）建立校園周邊的管理機(jī)制。我縣按照文化市場屬地管理的原則，對文化市場管理實(shí)行“五納入”，健全了文化市場管理整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同參與的文化市場管理協(xié)調(diào)小組，街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛(wèi)生、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門分工合作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是成立文化市場行業(yè)協(xié)會，健全行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)；四是建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組建了青年志愿者服務(wù)隊(duì)、社區(qū)“綠色上網(wǎng)勸導(dǎo)隊(duì)”、學(xué)?！凹m風(fēng)隊(duì)”，有效避免未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂場所。五是對網(wǎng)吧管理實(shí)行“疏堵結(jié)合，因勢利導(dǎo)”，開辟“少兒綠色上網(wǎng)空間”滿足未成年人求樂、求知、求新的需求和愿望，避免網(wǎng)絡(luò)的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。

五、存在的主要問題

一是我縣各類公益性文化服務(wù)設(shè)施缺乏，需進(jìn)一步制定有效措施，為未成年人享用公益性文化設(shè)施提供便利；

二是凈化社會文化環(huán)境長效監(jiān)管機(jī)制還需進(jìn)一步健全； 三是凈化社會文化環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，部門之間協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合作戰(zhàn)的能力還需加強(qiáng)；

四是凈化社會文化環(huán)境需要全民動手、全民參與，市民的文明素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。

六、下一步工作措施

一是發(fā)揮公益性文化單位的職能作用，為未成年人提供便利的公共文化服務(wù)。制定具體措施，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)所屬公益性公共文化設(shè)施逐步向未成年人免費(fèi)開放。

二是加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，形成文化管理合力，共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。

xxx精神文明建設(shè)辦公室 二〇一二年八月二十七日