第一篇：周口市凈化社會文化環(huán)境工作情況匯報

周口市凈化社會文化環(huán)境工作情況匯報

凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。3月24日全省凈化社會文化環(huán)境工作會議召開后，周口市堅持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)豫辦16號文件和全省凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，把中央、省要求貫徹到工作始終

《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長的實施意見》下發(fā)后，周口市委、市政府高度重視，4月11日，市委常委會專門聽取了全省凈化社會文化環(huán)境工作會議精神匯報。毛超峰書記對此項工作作出重要指示，要求我們“要把凈化社會文化環(huán)境工作作為一件大事擺上突出位置，列入重要議程，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，把凈化社會文化環(huán)境工作抓緊抓實、抓出成效。根據(jù)我市存在的問題和現(xiàn)狀，凈化社會文化環(huán)境要突出打擊、監(jiān)管和整治。”按照豫辦16號文件要求和毛超峰同志的重要指示，4月21日周口市委常委、宣傳部長梅寶菊同志主持召開了全市凈化社會文化環(huán)境工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了全省凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，研究部署了全市凈化社會文化環(huán)境工作，研究討論了周口市委辦公室、市政府辦公室

《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長的實施意見》，研究成立了周口市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。梅寶菊在會議上作了重要講話，她指出，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感；要明確任務(wù)，突出重點，全力做好凈化社會文化環(huán)境各項工作；要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓凈化社會文化環(huán)境各項工作任務(wù)的落實。

二、把握工作重點，組織各職能部門進(jìn)行集中清理清查，確保社會文化環(huán)境得到進(jìn)一步凈化

根據(jù)全省凈化社會文體環(huán)境工作的部署和要求，為切實凈化全市文化市場，我市把握工作重點，突出工作實效，4月11日-13日，組織文化、工商、公安等有關(guān)部門人員組成聯(lián)合調(diào)研督查組，深入市中心城區(qū)及9個縣市，開展了以查處違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧為內(nèi)容的“凈化社會文化環(huán)境”聯(lián)合調(diào)研督察活動。近期又集中組織開展了各項專項檢查清理行動，使凈化社會文化環(huán)境工作取得了較大進(jìn)展。具體做法如下：

組織文化、工商、公安等部門對全市網(wǎng)吧進(jìn)行了集中專項治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題，督促部分縣市舉辦網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運行水平。截止目前，全市共出動工商執(zhí)法人員3650人次，查扣淫穢光盤1065盒，收繳有害卡通畫冊、盜版教材、教輔讀物504本，查封網(wǎng)吧違法經(jīng)營戶12戶，查處取

締“黑網(wǎng)吧”21戶，沒收專門用于違法經(jīng)營電腦125臺；共出動文化行政執(zhí)法人員2800余人（次），出動執(zhí)法車輛360余臺（次），檢查網(wǎng)吧經(jīng)營單位場所4200余家（次），娛樂場所360家（次），出版物經(jīng)營單位738家（次），查處違規(guī)場所109家，收繳非法出版物1000余冊，收繳低俗音像制品800余盤（張）。有效的凈化了我市的凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造了良好的文化氛圍。

組織網(wǎng)監(jiān)部門對互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)單位、網(wǎng)吧等進(jìn)行摸底檢查。網(wǎng)警支隊于4月1日對周口市網(wǎng)通公司IDC機房進(jìn)行了安全檢查，要求IDC機房建立健全備案制度、安全員聯(lián)系制度，并對周口本地幾個重點交互式欄目提出了具體的要求；各縣市網(wǎng)監(jiān)部門認(rèn)真落實工作方案要求，積極開展一系列的摸排工作，截至今日，網(wǎng)監(jiān)部門共刪除各類網(wǎng)上有害信息167條，關(guān)閉網(wǎng)站3家，整頓論壇、留言板等交互式欄目5個，各縣市網(wǎng)監(jiān)部門摸排檢查網(wǎng)吧887家次，整改違規(guī)單位157家次，處罰違規(guī)網(wǎng)吧81家，配合工商部門取締黑網(wǎng)吧29家，辦理淫穢色情行政案件26起，辦理刑事案件3起，處理相關(guān)人員42人。

組織治安部門按照要求，增設(shè)校園保衛(wèi)機構(gòu)34個，配備專職保衛(wèi)人員456人，派駐保安員40名，設(shè)置“治安室”280個，增派保安員670人，增派法制副校長或輔導(dǎo)員1131人，法制副校長或輔導(dǎo)員到校工作1329次，對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理，摸排檢查相關(guān)場所212家次，召開座談會14次，征求意見3167條，進(jìn)行學(xué)生安全法制教育6次，排查治安隱患90處，整改

相關(guān)場所16家，查處刑事案件8起，查處治安案件12起，處理相關(guān)人員23人。

組織交警部門按照文件要求配合教育部門對校園周邊的交通安全環(huán)境進(jìn)行治理，行動期間，整治校園周邊交通秩序共計10095次，查處交通違法行為37050次，辦理違法案件2253起。

組織消防部門對校園周邊及網(wǎng)吧等人群集中場所的消防安全進(jìn)行全面檢查，截止目前，全市共進(jìn)行消防檢查258家次，排查消防隱患152處，整改相關(guān)場所89家,取締相關(guān)場所1家，查處消防案件25起。

第二篇：周口市關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境

周口市關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境 促進(jìn)未成年人健康成長的實施意見

(征求意見稿)

為認(rèn)真貫徹落實全省凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，加強我市社會文化環(huán)境治理工作，推動未成年人思想道德建設(shè)，經(jīng)市委、市政府同意，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好凈化社會文化環(huán)境工作提出如下實施意見。

一、凈化社會文化環(huán)境工作的重要意義、指導(dǎo)思想和總體思路

1、充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境工作的重要意義。凈化社會文化環(huán)境，是黨中央立足黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。近年來，各縣市區(qū)各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央、省市委關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，大力實施文化環(huán)保工程，組織開展集中整治行動，強力凈化社會文化環(huán)境，使全市社會文化環(huán)境得到明顯改善。但必須清醒地看到，我市社會文化環(huán)境還存在許多值得重視的問題，如，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息仍然存在，“黑網(wǎng)吧”死灰復(fù)燃，網(wǎng)吧違法違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象屢禁不止，個體書屋、音像店銷售淫穢圖書、音像制品的違法現(xiàn)象時有發(fā)生，中小學(xué)校園周邊環(huán)境不容樂觀，少數(shù)文化產(chǎn)品低俗媚俗傾向依然存在等。認(rèn)真解決這些問題，營造良好的社會文化環(huán)境，對于確保未成年人健康成長和全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各級黨委、政府要從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，從為全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)周口追趕型跨越式發(fā)展提供強大后備力量的高度，充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境工作的重要意義，認(rèn)清肩負(fù)的使命，切實增強憂患意識，以高度的政治責(zé)任感，以更加堅定的決心，采取更加有效的措施，鏟除各種不良文化現(xiàn)象，為廣大未成年人健康、快樂成長營造良好的社會文化環(huán)境。

2、凈化社會文化環(huán)境工作的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，綜合運用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟等多種手段，實現(xiàn)對社會文化環(huán)境的長效管理，形成良好的社會風(fēng)尚，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。

3、凈化社會文化環(huán)境工作的總體思路。把凈化社會文化環(huán)境工作納入精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的整體布局，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo)，堅持把社會效益放在首位，按照依法治理、綜合治理、標(biāo)本兼治、一手抓管理一手抓繁榮的原則，實施“六項專項整治”和“兩大建設(shè)工程”。即由市文化局牽頭，大力開展整治網(wǎng)吧市場專項整治，規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。由市工商局牽頭，大力開展“黑網(wǎng)吧”專項整治，徹底取締“黑網(wǎng)吧”。由市公安局牽頭，大力開展互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項整治，集中清理整頓網(wǎng)上低俗內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動。由市廣電局牽頭，大力開展凈化熒屏聲頻專項整治，堅決遏制廣播電視節(jié)目中的低俗媚俗之風(fēng)。由市新聞出版局牽頭，大力開展“掃黃打非”專項整治，集中清理整頓出版物市場，嚴(yán)厲打擊制售非法出版物活動。由市教育局牽頭，大力開展校園周邊環(huán)境專項整治，排查清理校園周邊娛樂場所，嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營行為。認(rèn)真實施“精品工程”，加大優(yōu)秀少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推介力度，滿足未成年人精神文化需求；大力實施“建設(shè)工程”，加大未成年人校外活動陣地建設(shè)，為未成年人提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。通過一段時間的努力，使全市社會文化環(huán)境明顯優(yōu)化，促進(jìn)廣大耒成年人健康成長。

二、嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序

1、嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。堅持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有網(wǎng)吧存量市場中推進(jìn)連鎖化、集團化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營，不斷提升網(wǎng)吧服務(wù)水準(zhǔn)和行業(yè)形象，把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。文化部門要根據(jù)全市網(wǎng)吧市場的供求狀況和監(jiān)管實際，制定網(wǎng)吧發(fā)展總量布局規(guī)劃，對突破規(guī)劃審批網(wǎng)吧的，要追究審批人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。要以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點，堅持嚴(yán)管重罰，強化市場退出機制。對接納未成年人、超時閉門經(jīng)營、未按規(guī)定擺放未成年人禁入標(biāo)志的經(jīng)營性網(wǎng)吧，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲查處，直至依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。文化行政部門要認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧觀場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度，加大對網(wǎng)吧市場的監(jiān)管力度，對網(wǎng)吧市場混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強烈的地區(qū)，要會同公安、工商和聯(lián)通、移動等電信企業(yè)定期開展集中整治，務(wù)求取得明顯成效。要落實網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專職網(wǎng)吧監(jiān)督員。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”人員作用，廣泛招募志愿者，加強對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督，封堵淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，及時制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。

3、嚴(yán)格落實安全保護技術(shù)措施。文化局要督促所有網(wǎng)吧抓緊實施互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施和經(jīng)營管理技術(shù)措施，用強有力的技術(shù)手段封堵淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。發(fā)揮網(wǎng)吧計算機監(jiān)管平臺的作用，及時上報有關(guān)信息，及時向社會公布違法經(jīng)營網(wǎng)吧的黑名單，并進(jìn)行重點監(jiān)管。公安局要依法打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等有害信息的違法行為。加強網(wǎng)吧的信息安全、治安安全和消防安全監(jiān)管，督促上網(wǎng)場所落實信息安全管理制度。

4、堅決取締“黑網(wǎng)吧”。各級工商、文化、公安等部門要主動出擊，對校園周邊居民樓院、農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等容易滋生“黑網(wǎng)吧”的地區(qū)進(jìn)行重點排查，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，對工作不力的，要追究主管部門的責(zé)任。文化部門一旦發(fā)現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”，要及時書面通報工商部門。公安、工商和聯(lián)通、移動等電信企業(yè)要積極配合工商行政管理部門做好取締“黑網(wǎng)吧”的工作。電信企業(yè)要根據(jù)有關(guān)部門提供的“黑網(wǎng)吧”名單，立即終止或暫?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)。對明知是“黑網(wǎng)吧”而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)電信企業(yè)進(jìn)行處罰。各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)電信企業(yè)要加大對報裝用戶的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疑似“黑網(wǎng)吧”的，立即通報相關(guān)部門進(jìn)行核實。對以“電子競技俱樂部(館)”、電腦服務(wù)部、勞動職業(yè)技能培訓(xùn)等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的，要依法予以查處和取締。對違法情節(jié)嚴(yán)重的“黑網(wǎng)吧”業(yè)主，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、堅決遏制網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息傳播

1、集中清理整治網(wǎng)上低俗內(nèi)容。重點清理宣揚血腥暴力、兇殺、惡意謾罵、侮辱誹謗他人的信息；容易誘發(fā)青少年不良思想行為和干擾青少年正常學(xué)習(xí)生活的圖片、音視頻、動漫、文章；侵犯他人隱私的內(nèi)容或利用網(wǎng)絡(luò)惡意傳播他人隱私的信息等。要通過資質(zhì)年檢、誡勉談話、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等行政手段，加大對各類電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)傳播低俗媚俗內(nèi)容的整治力度。繼續(xù)深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動。組織精干懂行的志愿者隊伍，對文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督，及時清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長的有害信息。

2、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動。始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊在互聯(lián)網(wǎng)和移動多媒體上傳播淫穢色情等違法信息的行為，要把網(wǎng)絡(luò)論壇、搜索引擎、博客、播客和手機網(wǎng)站、視頻會員專區(qū)、聊天室、即時通訊群組、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點，最大限度地擠壓淫穢色情等有害信息在網(wǎng)上的傳播空間。公安部門要探索建立“虛擬警察”網(wǎng)上巡查制度，加強對網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)虛擬組織的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處制作、復(fù)制淫穢色情節(jié)目并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的不法分子，有效遏制淫穢色情信息擴散蔓延的勢頭。廣電部門要抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，切實落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報告措施。電信企業(yè)要進(jìn)一步健全防范淫穢色情等違法信息的長效機制和技術(shù)手段，定期對網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)單位進(jìn)行檢查，堅決切斷網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息傳播的利益鏈條。要建立完善監(jiān)督舉報制度，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、“12318”文化市場舉報中心、“掃黃打非”舉報中心的作用，加大對群眾舉報信息的查處力度。

3、加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理。各有關(guān)部門要針對互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)上出現(xiàn)的新情況新問題，抓緊建立和完善各項管理制度，盡快形成市場準(zhǔn)入、退出機制和日常監(jiān)管機制，確保網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范運行。電信企業(yè)要抓緊完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和IP地址數(shù)據(jù)庫，切實提高互聯(lián)網(wǎng)站的備案率和備案信息的準(zhǔn)確率。要細(xì)化對各類違規(guī)行為的懲處措施，建立健全事前審查、事中監(jiān)督、事后懲罰的互聯(lián)網(wǎng)管理制度。

4、完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段。健全互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎安全管理系統(tǒng)，切實落實違法有害信息過濾措施，有效遏制通過搜索引擎?zhèn)鞑ヒx色情等違法有害信息。文化，廣電、新聞出版部門要加大工作力度，加快網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。

四、著力凈化熒屏聲頻

1、有效遏制廣播電視節(jié)目中的低俗媚俗之風(fēng)。廣電部門要堅決把住影視節(jié)目審查關(guān)口，建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，精心挑選高素質(zhì)節(jié)目審查人員，組成強有力的隊伍，嚴(yán)格控制電視劇中的兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣淫、吸毒、賭博等內(nèi)容，嚴(yán)格控制涉案劇的播出量。禁止不宜于未成年人觀看的影視劇、動畫片和紀(jì)實電視專題節(jié)目的播出。要重點監(jiān)管綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目和夜間廣播節(jié)目，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，有效遏制廣播電視節(jié)目中的低俗媚俗之風(fēng)。各級電臺、電視臺要堅持正確導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，切實扭轉(zhuǎn)唯收視率傾向，探索建立科學(xué)的廣播電視節(jié)目評估體系。

2、加強廣告播出管理。新聞出版、廣電部門要嚴(yán)把廣告刊播關(guān)，制定明確具體的廣告審查細(xì)則，進(jìn)一步明確各級管理部門和播出機構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步健全廣告刊播審查制度。要把清理整頓不良廣告，特別是違法違規(guī)刊播的性病治療、性藥品等不利于未成年人身心健康的廣告作為重點內(nèi)容，切實加強監(jiān)管，加大處罰力度。對正在發(fā)布和擬發(fā)布的廣告要進(jìn)行全面清查。凡不符合要求的要立即停刊、停播。對群眾舉報的違規(guī)播放問題，要責(zé)令立即整改。工商行政管理部門要依法查處各類損害未成年人身心健康的不良廣告。

3、加強互聯(lián)網(wǎng)和手機視聽節(jié)目監(jiān)管。盡快制定出臺互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目制作、審查、評獎、低俗標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)定，并根據(jù)實際情況不斷完善。電信企業(yè)、文化、廣電、新聞出版部門要切實加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站的接入源頭的管理，不得為未持有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證的網(wǎng)站提供視聽節(jié)目接入服務(wù)，不得為未持有網(wǎng)絡(luò)出版許可證的網(wǎng)站提供接入服務(wù)，不得為未持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品經(jīng)營活動接入服務(wù)，對未經(jīng)許可擅自開辦視聽節(jié)目的網(wǎng)站或提供違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)站，要依法予以查處。隨著第三代移動通信(3G)牌照的發(fā)放，要及時加強對手機視頻的管理，嚴(yán)防有害信息通過手機傳播。

五、深入持久開展“掃黃打非”斗爭

1、集中清理整頓出版物市場。嚴(yán)厲查處宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、鬼怪靈異、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的口袋書、卡通畫、游戲軟件等危害未成年人身心健康的有害出版物，堅決關(guān)閉從事非法出版物經(jīng)營活動的場所。重點清理中小學(xué)校周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的出版物經(jīng)營場所，徹底截斷淫穢圖書、音像制品及電子和網(wǎng)絡(luò)出版物的發(fā)行渠道。公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門，對未經(jīng)新聞出版和文化部門許可，擅自從事圖書、報刊、音像、電子出版物經(jīng)營活動的單位和個人，依法進(jìn)行查處。

2、嚴(yán)厲打擊制售盜版教材教輔等非法出版活動。加大對印刷復(fù)制行業(yè)的監(jiān)管力度，深挖地下印刷復(fù)制窩點，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印制活動。新聞出版、教育部門要對各中小學(xué)校訂購、使用教材、教輔讀物的情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處訂購、使用盜版教材、教輔讀物的行為。對為不法書商制售盜版教材、無委托印制手續(xù)擅自印制盜版教材、教輔讀物的印刷單位，將依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證；對無證從事圖書印刷、銷售的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締；對從事盜版教材、教輔讀物經(jīng)營的不法商家進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對從非法渠道進(jìn)貨、銷售盜版讀物和教輔讀物的學(xué)校進(jìn)行認(rèn)真查處；對教材和教輔讀物經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為，將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任；對涉嫌構(gòu)成侵權(quán)犯罪的案件，要及時移送司法部門處理。

3、切實加強互聯(lián)網(wǎng)游戲監(jiān)管。扎實做好互聯(lián)網(wǎng)游戲出版前置審批工作，對不符合條件的企業(yè)取消出版資質(zhì)。加強互聯(lián)網(wǎng)游戲出版內(nèi)容動態(tài)審查，對擅自添加不良內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)游戲予以堅決查處。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)游戲防沉迷系統(tǒng)，加大對防沉迷系統(tǒng)實施狀況動態(tài)監(jiān)測力度，凡未按要求設(shè)置防沉迷系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品，一律不準(zhǔn)出版上線運行。

六、大力凈化校園周邊環(huán)境

1、排查清理校園周邊娛樂場所。嚴(yán)格排查中小學(xué)校周圍開辦的電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所。各有關(guān)部門在審批這類項目時要嚴(yán)格把關(guān)，教育、公安、文化、工商部門要定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。公安、教育、共青團、婦聯(lián)等部門和組織要嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動進(jìn)行牟利的不法行為，切實維護廣大未成年人自身權(quán)益。

2、排查清理校園周邊經(jīng)營服務(wù)場所。文化、新聞出版、公安、工商等部門，要協(xié)同教育部門加強對學(xué)校及周邊經(jīng)營服務(wù)場所的監(jiān)管，堅決打擊各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的違法經(jīng)營活動，特別要禁止彩票、不健康書刊和玩具等影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活和健康成長的各類事物入侵校園。要及時清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的洗浴按摩場所和成人用品商店，依法取締兜售非法出版物的游商和無證照攤點，依法查處制售含有淫穢色情等內(nèi)容的非法出版物的單位和個人。衛(wèi)生監(jiān)督、工商行政管理部門要加強對校園周邊飲食單位衛(wèi)生狀況的監(jiān)督，及時取締非法、無證照經(jīng)營的小賣部和飲食攤點，切實維護廣大未成年人生命健康權(quán)益。

七、努力為未成年人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)

1、認(rèn)真實施“精品工程”。凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，要堅持重在建設(shè)。周口市電視臺要積極籌備開辦少兒頻道。各縣市區(qū)電臺、電視臺要盡快開辦少兒專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要把面向未成年人的“精品工程”納入精神文明建設(shè)“五個一工程”的規(guī)劃和評比之中，每年安排一定資金予以資助。要積極扶持具有民族特色、地域特色、適合未成年人特點、展示中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的少兒影視片的創(chuàng)作、拍攝和播出。市內(nèi)各出版單位要精心策劃選題，每年創(chuàng)作、編輯、出版、引進(jìn)一批知識性、趣味性、科學(xué)性強的圖書、報刊、音像制品和電子出版物。要繼續(xù)做好面向未成年人的優(yōu)秀影片、歌曲和圖書的展演、展播和推介工作。要積極鼓勵、引導(dǎo)、扶持軟件開發(fā)企業(yè)，開發(fā)和推廣弘揚民族精神、反映時代特點、有益于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

2、大力實施“建設(shè)工程”。各級政府要把未成年人活動場所建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大建設(shè)力度。各縣市區(qū)在城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)中，要配套建設(shè)可向未成年人開放的基層活動場所，各級財政要給予必要的財力支持。堅持各級各類愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放，充分發(fā)揮其對未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要作用。校外活動場所要堅持公益性原則，豐富充實未成年人課外生活，努力滿足廣大未成年人活動的需要。要積極創(chuàng)辦專門面向未成年人的網(wǎng)站，精心設(shè)計，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新手段，增強吸引力，引導(dǎo)廣大未成年人文明上網(wǎng)。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機制

1、把凈化社會文化環(huán)境工作擺上各級黨委、政府重要日程。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的重要意義，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把做好這項工作作為義不容辭的責(zé)任，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

2、健全凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。在市文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市委宣傳部、市文明辦、市教育局、公安局、文化局（新聞出版局）、工商局、廣電局、團市委、市婦聯(lián)、周口移動公司、周口聯(lián)通公司、市關(guān)心下一代工作委員會等部門參加的全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各有關(guān)部門既要緊密配合、相互協(xié)作，又要各負(fù)其責(zé)、各盡其職。市文明辦主要負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，市教育局主要負(fù)責(zé)學(xué)校道德教育、校園文化建設(shè)、校外活動場所建設(shè)管理和校園周邊環(huán)境整治，市公安局主要負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)、手機淫穢色情等網(wǎng)上違法犯罪活動和互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，市文化局主要負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫的監(jiān)管，市工商局主要負(fù)責(zé)對文化市場主體資格的監(jiān)管，市廣電局主要負(fù)責(zé)廣播影視節(jié)目及影視動漫節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)、播出播放和網(wǎng)絡(luò)、手機視聽節(jié)目監(jiān)管，市新聞出版局主要負(fù)責(zé)出版物市場、互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批，團市委主要負(fù)責(zé)未成年人權(quán)益保護和預(yù)防未成年人違法犯罪有關(guān)工作，市婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)未成年人家庭教育工作，周口移動公司、周口聯(lián)通公司等電信企業(yè)主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)、手機行業(yè)管理，市關(guān)心下一代工作委員會主要負(fù)責(zé)組織“五老”人員做好關(guān)心教育下一代工作。全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組要定期召開聯(lián)席會議，督促檢查有關(guān)文件的貫徹落實情況，組織協(xié)調(diào)專項整治行動。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作。

3、建立健全凈化社會文化環(huán)境工作激勵機制。要把凈化社會文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，納入創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位之中，作為評比考核的重要內(nèi)容。要把網(wǎng)站納入評選表彰文明單位的范圍，市文明辦要會同有關(guān)部門組織開展全市文明網(wǎng)站評選表彰工作。要把未成年人納入普法范圍，增強廣大未成年人的法制觀念。要強化群眾監(jiān)督，建立舉報機制，對舉報有功人員進(jìn)行獎勵。

4、充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會在凈化社會文化環(huán)境中的重要作用。各類文化行業(yè)協(xié)會要盡快建立和完善行業(yè)自律公約，加強行業(yè)管理和職業(yè)道德教育，規(guī)范行業(yè)行為，引導(dǎo)從業(yè)人員增強法制觀念和社會責(zé)任感，自覺為凈化社會文化環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

第三篇：凈化社會文化環(huán)境情況匯報

合陽縣婦聯(lián)

關(guān)于凈化社會文化環(huán)境工作的情況匯報

（2009年5月）為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》和省、市、縣凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境，縣婦聯(lián)按照合辦發(fā)【2009】10號文件要求，結(jié)合工作實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞大局扎實開展凈化社會文化環(huán)境工作?，F(xiàn)將階段工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊

迫感 凈化社會文化環(huán)境，是促進(jìn)未成年人健康成長和社會主義精神文明建設(shè)以及加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。我們要把家庭教育工作作為婦聯(lián)參與凈化社會文化環(huán)境工作的重中之重，納入婦聯(lián)工作全局，擺上突出位置；通過集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)有關(guān)文件精神，讓縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的重要意義，積極配合有關(guān)部門開展多種形式的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大家長和兒童認(rèn)識不良文化對青少年成長的危害，發(fā)動全社會積極參與支持凈化社會文化環(huán)境工作。

二、明確任務(wù)，多措并舉推進(jìn)凈化社會文化環(huán)境工作

（一）重點加強家庭教育工作。圍繞家庭教育的工作主線，進(jìn)一步明確主要工作對象是家長，主要任務(wù)是幫助家長更新觀念、提高教子水平，主要領(lǐng)域是面向家庭、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，通過開展系列活動，引導(dǎo)廣大未成年人積極向上、健康成長。一是開展了“雙合格”評選活動。為了進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設(shè)。我們經(jīng)過自下而 1

上評選推薦，百良鎮(zhèn)趙文閣等10人被評為“為國教子以德育人”好家長，王澤鑫等10名同學(xué)被評為“道德實踐好兒童”。二是動員社會力量，深入開展農(nóng)村留守流動兒童家教工作。我們協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，與農(nóng)村留守兒童結(jié)對33對，開展手拉手結(jié)對幫扶活動，推動家庭教育工作的擴張和社會化，力求通過多種途徑，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的家庭教育大格局。

（二）深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。今年，我們進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，開展了“平安家庭”、“廉潔家庭”等各具特色的“和諧家庭”和四個“十佳”（十佳婆婆、十佳媳婦、十佳兒女、十佳廉內(nèi)助）評選活動，樹立各類先進(jìn)典型60戶。

（三）大力開展慶“六一”活動

目前，正在籌備慶“六一”活動。六一期間，縣婦聯(lián)擬開展三項活動：召開合陽縣婦女兒童工作會；協(xié)調(diào)成員單位資助貧困女童；組織“六一”慰問活動。

三、加強宣傳，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。

一是大力宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《兒童發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)，宣傳樹立一批兒童工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動工作的深入開展。要積極配合有關(guān)部門加強對廣告、網(wǎng)吧、圖書、音像制品的管理，積極推薦適合兒童收聽收看、閱讀欣賞的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，為建設(shè)中國特色社會主義培養(yǎng)大批合格人才。

二是廣泛開展健康向上、豐富多彩的道德實踐活動。今年將以

紀(jì)念新中國成立60周年為契機，結(jié)合中心工作，舉辦道德實踐系

2列活動。在活動中注重加強對優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，使兒童通過喜聞樂見的方式受到感染、接受教育，唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好的主旋律，營造支持創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的良好家庭環(huán)境，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

三是積極參與，努力營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展已經(jīng)成為人們特別是廣大青少年學(xué)習(xí)知識、獲取信息、休閑娛樂的重要渠道，但同時也給家庭教育帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。為了營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，我們注重發(fā)揮婦聯(lián)的宣傳教育作用，自覺抵制低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息，傳播正確的家庭教育觀念和科學(xué)的家庭教育知識，為家長和兒童提供更有效的指導(dǎo)和服務(wù)，努力營造全社會愛護未成年人的良好氛圍。

今后，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒各部門的好經(jīng)驗、好做法，在深化未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建和諧家庭上下功夫，在完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系上下功夫，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)家庭教育、促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在解決農(nóng)村留守流動兒童突出問題、促進(jìn)特殊兒童群體健康發(fā)展上下功夫，為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出婦聯(lián)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：凈化社會文化環(huán)境總結(jié)范文

關(guān)于開展凈化社會文化環(huán)境工作的總結(jié)報告

市文明辦：

根據(jù)《關(guān)于做好迎接省文明辦凈化社會文化環(huán)境暑期專項督查及未成年人工作調(diào)研有關(guān)工作通知》（x市文明辦[xxxx]x號文件要求，我x高度重視，認(rèn)真履行職能部門工作職責(zé)，切實做好網(wǎng)吧監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、熒屏聲頻凈化和校園周邊環(huán)境治理，努力營造未成年人健康成長的社會文化環(huán)境?，F(xiàn)將我縣近年來開展凈化社會文化環(huán)境工作情況總結(jié)如下：

一、增強責(zé)任意識，規(guī)范網(wǎng)吧監(jiān)管

（一）抓管理隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅持執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，縣工商、公安、文新廣、教育等相關(guān)職能部門積極組織參加各級業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強了執(zhí)法人員保護未成年人健康成長的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平。

（二）抓經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)教育。一是組織舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員開展政策、法規(guī)培訓(xùn)，反復(fù)宣傳講解《未成年人保護法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等政策法規(guī)；二是要求全縣網(wǎng)吧經(jīng)營場所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴(yán)格執(zhí)行，禁止接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)格實行實名制登記上網(wǎng)；三是為保障網(wǎng)絡(luò)場所安全健康發(fā)展，每年與全縣文化經(jīng)營業(yè)主簽訂安全責(zé)任書；

四是組織網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主和管理人員參加省廳組織的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試，并取得了合格證書和從業(yè)資格證書。

（三）大力開展法律法規(guī)宣傳。通過制作宣傳展板、辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，廣泛向市民宣傳文化市場管理法律法規(guī)，近兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發(fā)宣傳單4000余份、懸掛宣傳標(biāo)語30條。通過宣傳教育，為凈化社會文化環(huán)境，保護未成年人合法權(quán)益營造了良好的輿論氛圍。

（四）開展網(wǎng)吧專項治理工作。2011年以來，我縣組織開展了“春蕾行動”、“校園周邊環(huán)境整治”等網(wǎng)吧專項治理活動，有針對性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、教育等部門聯(lián)合大檢查7次，查獲違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧9家，有力地打擊了網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為。

二、強化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻

（一）嚴(yán)把四個關(guān)口

1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格依法辦事，凡是不符合文化市場法律法規(guī)規(guī)定的堅決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規(guī)劃，以防止設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。

2.嚴(yán)把年審關(guān)口?？h文新廣局堅持依法對游藝和歌舞娛樂經(jīng)營場所進(jìn)行年審登記。工商部門堅持對營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行一年一審，對年審不合格的和逾期未年審的一律按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

3.嚴(yán)把巡查關(guān)口。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴(yán)格按照制度對我縣文化市場巡查，隨時掌握市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理文化市場的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格要求每個娛樂場所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。

4.嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口。在全縣各文化經(jīng)營場所懸掛了警示牌，設(shè)臵了舉報電話，將其全部臵于社會的公開監(jiān)督之下。同時，還建立了舉報案件及受理登記制度，及時受理群眾舉報，做到舉報必查，查實必處。

（二）加大執(zhí)法力度

深入開展“掃黃”、“打非”行動，整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，凈化校園周邊社會文化環(huán)境。2011以年來專項檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動8次。通過集中整治、聯(lián)合整治，在全縣中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)無亂擺書報攤點、網(wǎng)吧、電子游戲廳等現(xiàn)象。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現(xiàn)過食品安全事故。

三、健全工作機制，助推校園周邊環(huán)境整治

（一）建立健全“三大機制”，提高“三個能力” 在校園及周邊環(huán)境整治過程中，公安部門主動作為，充分發(fā)揮信息樞紐、研判中心、服務(wù)窗口的作用，積極應(yīng)用信息化建設(shè)成果，助推我縣校園周邊環(huán)境整治行動向縱深發(fā)展。

1.建立健全涉校信息研判機制，提高預(yù)警能力。充分發(fā) 3

揮指揮中心情報信息資源豐富優(yōu)勢,加大情報信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環(huán)境整治提供更多更好的服務(wù)。同時，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實時監(jiān)控功能，加強對學(xué)校重點時段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預(yù)（報）警。

2.建立健全涉校案件調(diào)度機制，提高反應(yīng)能力。按照時空覆蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機等問題的發(fā)生。

3.建立健全涉校事件值班機制，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進(jìn)一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時能快速有效處臵。

（二）五舉措，強化校園周邊環(huán)境綜合整治

為切實履行部門職責(zé)，為未成年人健康成長營造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，我縣采取五項措施強化校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

1.加強宣傳，主動接受融入。各職能部門通過深入學(xué)校，一方面耐心細(xì)致地為廣大師生講解食品安全和消費者權(quán)益保護相關(guān)知識，進(jìn)一步提高廣大師生識假、辨假，自覺抵制不合格商品的能力，增強自我保護意識；另一方面積極開展安全消費重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費宣傳的積極性和主動性。在工商部門的帶動和指導(dǎo) 4

下，各校在開展安全消費知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》和《未成年人保護法》等法律、法規(guī)。同時，為方便師生正確維護自身合法權(quán)益，及時舉報違法經(jīng)營行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)系方式。

2.認(rèn)清主體，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)濟戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點、食品流動攤點、食品加工點等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對無證無照的立即查卦。共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺次，檢查各類經(jīng)營戶265余戶。

3.細(xì)分責(zé)任，強化監(jiān)管力度。各轄區(qū)工商所對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無證無照經(jīng)營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點、音像書刊攤點、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童消費品市場的巡查監(jiān)管無盲區(qū)。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為11起。

4.部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報爭取支持，另一方面主動與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強 5

溝通，形成監(jiān)管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破難點，創(chuàng)新監(jiān)管模式?？h工商局針對學(xué)校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對重點區(qū)域、難點部位、重點時段實行同步錯時的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學(xué)同步，與商販經(jīng)營時段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個良好的生活環(huán)境。

四、增添有效措施，狠抓責(zé)任落實

（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。做好凈化文化市場環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。近年來，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，積極探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場，流于形式。嚴(yán)格對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理，增強了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大違法行為的處罰力度。對于文化市場的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)主自覺養(yǎng)成自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營行為。同時我縣加強了宣傳報道力度，全民動員、齊抓共管，對違法經(jīng)營行為及時曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規(guī)行為得到有效遏制。

（三）建立校園周邊的管理機制。我縣按照文化市場屬地管理的原則，對文化市場管理實行“五納入”，健全了文化市場管理整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。縣上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同參與的文化市場管理協(xié)調(diào)小組，街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛(wèi)生、文明辦、團委、婦聯(lián)等職能部門分工合作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是成立文化市場行業(yè)協(xié)會，健全行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)；四是建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組建了青年志愿者服務(wù)隊、社區(qū)“綠色上網(wǎng)勸導(dǎo)隊”、學(xué)?！凹m風(fēng)隊”，有效避免未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂場所。五是對網(wǎng)吧管理實行“疏堵結(jié)合，因勢利導(dǎo)”，開辟“少兒綠色上網(wǎng)空間”滿足未成年人求樂、求知、求新的需求和愿望，避免網(wǎng)絡(luò)的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。

五、存在的主要問題

一是我縣各類公益性文化服務(wù)設(shè)施缺乏，需進(jìn)一步制定有效措施，為未成年人享用公益性文化設(shè)施提供便利；

二是凈化社會文化環(huán)境長效監(jiān)管機制還需進(jìn)一步健全； 三是凈化社會文化環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，部門之間協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合作戰(zhàn)的能力還需加強；

四是凈化社會文化環(huán)境需要全民動手、全民參與，市民的文明素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。

六、下一步工作措施

一是發(fā)揮公益性文化單位的職能作用，為未成年人提供便利的公共文化服務(wù)。制定具體措施，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)所屬公益性公共文化設(shè)施逐步向未成年人免費開放。

二是加強與相關(guān)執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，形成文化管理合力，共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。

xxx精神文明建設(shè)辦公室 二〇一二年八月二十七日

第五篇：凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

“重下功夫”凈化社會文化環(huán)境

凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。自全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議召開以來，我區(qū)始終堅持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結(jié)合電視電話會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。其主要做法：

一、重管理，在落實“凈化”目標(biāo)上下功夫

以規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好文化環(huán)境為目標(biāo)，采取多種形式加強執(zhí)法監(jiān)督和市場監(jiān)管。

1、加強協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。督促工商、文化等部門采取錯時檢查、交叉檢查、重點檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪等形式，在節(jié)假日、雙休日進(jìn)行市場巡查。

2、大力開展“掃黃打非”等專項整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護未成年人的合法權(quán)益。我區(qū)聯(lián)合組織開展對“校園周邊文化市場大檢查”、“網(wǎng)吧零點行動”、“出版物市場集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動，分兩個階段對出版環(huán)節(jié)和印刷復(fù)制、運輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點整治。同時，針對涉及未成年人思想道德建設(shè)的幾處重要環(huán)節(jié)采取集中整治。一是切實加強網(wǎng)吧的凈化工作。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理條例》，對全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了集中專項治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題。舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運行水平。二是著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。堅持把推動中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨史、軍史上網(wǎng)工作作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要任務(wù)，積極推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設(shè)和公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)，努力為廣大未成年人創(chuàng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境。

共取締非法音像制品及出版物銷售批發(fā)窩點四處，共計收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報刊14000余冊；立案查處“黑網(wǎng)吧”154個，查扣電腦設(shè)備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機音樂、視頻下載1家。

3、加強日常監(jiān)管機制建設(shè)。要做到“三個有”：有一個日常巡查機制，每周要保證一定的日常檢查次數(shù)；有一個案件辦理制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序；有一個暢通的舉報渠道，接受群眾、社會各界的舉報監(jiān)督。特別是加強社會力量監(jiān)管，規(guī)范文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍，組織人員進(jìn)行全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)資格考試。

二、重教育，在增強“凈化”意識上下功夫

1、認(rèn)真宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統(tǒng)一制作“未成年人禁入”告示牌，發(fā)放到全市各文化娛樂場所、網(wǎng)吧，要求按規(guī)定懸掛，在全社會形成關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍。

2、大力開展文化市場“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動，通過擺攤設(shè)點進(jìn)行圖片展覽、法律咨詢、舉報受理、解疑答惑、現(xiàn)場真?zhèn)舞b別、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場法律知識。

3、加大宣傳教育力度，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向，增強全民凈化文化環(huán)境的意識。在媒體上進(jìn)行相關(guān)行動的專題跟蹤報道。

三、重培訓(xùn)，在提高“凈化”能力上下功夫

1、通過“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn)。邀請專家就新聞出版的法律法規(guī)、危害未成年人健康成長的非法出版物的認(rèn)定及違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業(yè)務(wù)交流。

2、組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。召開文化市場行政處罰案卷評查會議，選擇違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、文書規(guī)范化等方面逐一進(jìn)行審查、點評，并就存在的問題進(jìn)行交流和探討。

3、召開文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會議。通過召開音像制品、圖書經(jīng)營單位、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人和管理人員會議，正面引導(dǎo)廣大經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

四、重長效，在健全“凈化”機制上下功夫

按照市委辦發(fā)﹝2009﹞176號文件《關(guān)于我市凈化社會文化環(huán)境工作職責(zé)分工的通知》精神，健全長效監(jiān)管機制。一是進(jìn)一步落實凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的任務(wù)分工，建立聯(lián)席會議制度，推動綜合治理工作，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢。二是組織有關(guān)部門制定考核細(xì)則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，重點對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，對各地市縣凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。三是強化社會監(jiān)督。利用文化市場義務(wù)監(jiān)督員和“五老護苗”志愿隊（以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和 3 老模范為主體的志愿者組織），發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時空優(yōu)勢，對文化市場進(jìn)行監(jiān)管。要發(fā)揮文化市場“12318”舉報電話的作用，提高快速反應(yīng)能力，樹立良好的社會形象。四是完善信息交流機制。及時匯總信息，通報工作，交流經(jīng)驗。