第一篇：初二新疆宗教篇教學(xué)工作總結(jié)

初二新疆宗教篇教學(xué)工作總結(jié)

范麗瓊

本學(xué)期我擔(dān)任八年級新疆教學(xué)工作，從各方面嚴(yán)格要求自己，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，是教學(xué)工作有計(jì)劃有組織有步驟地開展，現(xiàn)對本學(xué)期教學(xué)工作總結(jié)如下

一、本學(xué)期目標(biāo)任務(wù)完成

新疆宗教篇是一門新學(xué)科，它是在教師引導(dǎo)下，學(xué)生自主進(jìn)行的綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，是基于學(xué)生經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會實(shí)踐，體現(xiàn)對知識的綜合應(yīng)用的實(shí)踐性課程。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生了解了我國實(shí)行宗教信仰自由政策的內(nèi)容和依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定；宗教與社會主義社會相適應(yīng)；認(rèn)識弘揚(yáng)科學(xué)精神、以科學(xué)的態(tài)度對待宗教的意義。學(xué)會運(yùn)用馬克思主義關(guān)于宗教的基本觀點(diǎn)，分析說明我國實(shí)行宗教信仰自由政策的正確性，說明加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理的必要性；能夠分析說明作為社會主義事業(yè)未來的接班人，樹立科學(xué)世界觀的重要性。通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生加強(qiáng)宗教的政策觀念；能夠積極學(xué)習(xí)科學(xué)理論，自覺抵制和反對各種迷信活動(dòng)，擁護(hù)、執(zhí)行黨和國家的宗教政策，樹立科學(xué)的世界觀。

二、不斷提高教學(xué)質(zhì)量

在新疆宗教篇的實(shí)施中，教師要及時(shí)了解學(xué)生開展研究活動(dòng)的情況，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)、點(diǎn)撥與督促;要組織靈活多樣的交流、探討活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生自我教育，幫助他們保持和進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)積極性。通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解和懂得馬克思主義關(guān)于民族和宗教的基本觀點(diǎn)

和基本知識，了解我國宗教教的基本概況，正確認(rèn)識我國宗教信仰自由政策，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)觀念，努力樹立科學(xué)的世界觀。

在新疆宗教篇課的教學(xué)中，應(yīng)把課堂時(shí)間充分還給學(xué)生。讓學(xué)生自主進(jìn)行探究，變封閉的教學(xué)為開放式的探究活動(dòng)，在開放式的教學(xué)中，讓學(xué)生體驗(yàn)感悟任何社會組織和個(gè)人有義務(wù)確保國家教育制度的執(zhí)行，確保未成年人享有接受國家教育，特別是九年義務(wù)教育的權(quán)力。干預(yù)國家教育，擅自舉辦經(jīng)文班點(diǎn)，迫使學(xué)生入教等信教行為都是違背宗教與教育相分離原則的行為，都應(yīng)當(dāng)受到法律的追究。我國實(shí)行的是教育與宗教相分離的原則，宗教不得干預(yù)國民教育和公共教育。未成年人信教、參加宗教活動(dòng)直接干擾了學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)重地破壞了我國教育與宗教相分離的原則，任何引誘、強(qiáng)迫未成年人學(xué)經(jīng)、參加宗教活動(dòng)的行為都是違法的。因此，任何社會組織、團(tuán)體及個(gè)人必須遵守國家有關(guān)政策規(guī)定，不得強(qiáng)迫未成年人信教或參加宗教活動(dòng)

三、教學(xué)工作中存在的問題及今后的打算

在教學(xué)中采用開放式的探究方式，充分利用多媒體資源，搜集信息等資源，讓學(xué)生充分展示自信。取于夢想，善于把握機(jī)遇，全力施展自己的聰明才智，達(dá)到自己的成功目標(biāo)。讓地方課教學(xué)也精彩，需要教師“擁有超越現(xiàn)實(shí)的智慧和才能”，需要教師“富有個(gè)性的創(chuàng)造”!需要教師懷揣一顆朝圣者般的虔誠之心，勤于學(xué)習(xí)，善于反思。真正的把學(xué)生們吸引到地方課堂的教學(xué)法中來。努力做一位教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)造者、教學(xué)環(huán)境的開拓者、學(xué)生成長的引領(lǐng)者。

第二篇：新疆宗教讀后感

摘要：讀《新疆宗教》 馬品彥著 新疆：五洲傳播出版社，2001，了解新疆宗教文化，體會新疆民族風(fēng)情，感受新疆文化魅力。關(guān)鍵字：新疆、宗教、文化、民族風(fēng)情 正文：

新疆維吾爾自治區(qū)一個(gè)擁有著眾多民族，眾多文化，眾多風(fēng)情的美好地方，它的宗教也閃爍著獨(dú)有的光芒…

在《新疆宗教》書中介紹了新疆歷史上的宗教，宗教現(xiàn)狀，宗教事務(wù)管理，宗教建筑與名勝。讓我們對新疆宗教有了更深刻的了解。

新疆宗教的發(fā)展歷史演變包括四個(gè)階段：

第一階段是原始宗教階段。這一階段從新疆出現(xiàn)原始宗教直到外來宗教傳入，歷時(shí)至少數(shù)千至數(shù)萬年。新疆的原始人也經(jīng)歷了同樣的原始宗教產(chǎn)生的過程。他們表現(xiàn)為對日、月、水、動(dòng)植物以及圖騰崇拜。比如，烏孫人崇拜太陽、古羅布人崇拜麻黃草和小麥等。

第二階段是以佛教為主要宗教的多種宗教并存階段。構(gòu)成這一格局的宗教除佛教外，還有原始宗教（包括薩滿教）、襖教、道教、摩尼教、景教等。這一格局一直維持到伊斯蘭教傳入，歷時(shí)1000多年。佛教是在新疆流傳時(shí)間最長、信仰人數(shù)最多、社會影響最大的宗教之一。歷史上，它對新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)都曾產(chǎn)生過廣泛而深刻的影響。

第三階段是佛教與伊斯蘭教并立為主要宗教的多種宗教并存階段。在這一階段，伊斯蘭教通過對和田的宗教戰(zhàn)爭，逐漸將佛教勢力排擠出南疆地區(qū)，形成南疆以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的格局。這一階段的早期，各種宗教都比較活躍，但后期則發(fā)生了較大變化，隨著伊斯蘭教的勢力不斷壯大，襖教、摩尼教、景教則日趨衰落。這一格局大致持續(xù)了6個(gè)多世紀(jì)。公元7世紀(jì)，新疆地區(qū)共有三個(gè)地方政權(quán)：于闐王國、高昌回鶻王國和喀喇汗王朝。當(dāng)喀喇汗王朝的統(tǒng)治者把伊斯蘭教定為國教后，通過發(fā)動(dòng)對于闐王國的戰(zhàn)爭，使于闐王國滅亡，佛教結(jié)束了在這個(gè)地區(qū)千余年的統(tǒng)治地位。從此，佛教勢力退出了塔里木盆地西部和南部地區(qū)。成吉思汗征服西域后，在新疆建立了察合臺汗國。它后來的統(tǒng)治者禿黑魯帖木兒及其后裔強(qiáng)制推行伊斯蘭教。公元16世紀(jì)初，伊斯蘭教將佛教勢力排擠出哈密。至此，伊斯蘭教經(jīng)過6個(gè)多世紀(jì)的傳播和發(fā)展，最終取代佛教，成為新疆地區(qū)的主要宗教。從伊斯蘭教傳入新疆一段時(shí)期所形成的南疆以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的格局演變?yōu)橐了固m教為主要宗教的多種宗教并存的格局。

第四階段是以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存階段。由于維吾爾等民族接受伊斯蘭教，原先這些民族信仰的宗教，如襖教、摩尼教、景教便逐漸在新疆消失了。佛教道教主要在漢族中流行。此后，基督教、天主教、東正教也相繼傳入新疆。新疆的宗教格局演變?yōu)橐砸了固m教為主要宗教的多種宗教并存的格局。這一格局一直延續(xù)至今。

可見新疆的宗教發(fā)展也是漫長的，有多種向著幾種發(fā)展。到現(xiàn)在保持穩(wěn)定。新疆宗教現(xiàn)狀

中華人民共和國建立后，按照這一政策，每個(gè)公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，載入中國憲法，使公民的這一權(quán)利受到憲法和法律的保障。

宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)，就是讓宗教信仰問題成為公民個(gè)人的私事，公民個(gè)人自由選擇。中國還實(shí)行與宗教信仰自由政策相一致的政教分離原則。政教分離原則的基本要求是教會與國家分離、教會與學(xué)校分離。這主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是國家政權(quán)不干涉宗教內(nèi)部事務(wù)。心屬于宗教內(nèi)部的事務(wù)，一律由各宗教組織和宗教團(tuán)體自行解決，政府不得行使宗教組織和宗教團(tuán)體的職能；對各個(gè)宗教以及同一宗教里的各個(gè)教派，不分大小一視同仁，國家政權(quán)既不能被用來推行某種宗教，也絕不允許被用來禁止某種宗教，只要它是正常的宗教信仰和宗教活動(dòng)。二是宗教組織和宗教團(tuán)體不得與國家分享行政權(quán)，也不得干預(yù)國家的行政權(quán)，絕不允許宗教干預(yù)國家行政、干預(yù)司法、干預(yù)學(xué)校教育和社會公共教育、干預(yù)婚姻、干預(yù)計(jì)劃生育等。

宗教的現(xiàn)狀是與個(gè)人和宗教團(tuán)體有關(guān)的，在我國是不受國家政權(quán)所干涉的，這也使得宗教有著較大的自由，使得新疆宗教可以持續(xù)的發(fā)展著。

新疆宗教事務(wù)管理

依法對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理，是現(xiàn)代國家的基本職能，宗教事務(wù)作為社會公共事務(wù)的組成部分，理所當(dāng)然地要納入國家的管理。中國實(shí)行宗教信仰自由政策，讓人們自由地去選擇自己信仰還是不信仰宗教；同時(shí)，政府依照法律、法規(guī)和政策，對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，以便更有效地保障所有公民充分享有宗教信仰自由的權(quán)利，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益。

依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，包括兩方面的內(nèi)容，一方面是通過這種管理，糾正干涉公民宗教信仰自由權(quán)利和正常的教務(wù)活動(dòng)、侵犯宗教團(tuán)體合法權(quán)益等違背中國宗教政策的現(xiàn)象；一方面是通過這種管理，把宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策的軌道，促進(jìn)宗教活動(dòng)正?；?。

上述也是中國政府管理新疆宗教事務(wù)所依據(jù)的原則和所實(shí)施的內(nèi)容。1988年，新疆維吾爾自治區(qū)制定了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動(dòng)場所管理暫行規(guī)定》，這是新疆歷史上第一部宗教法規(guī)，具有十分重要的意義。此后，新疆地方政府又于1990年制定了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動(dòng)管理暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教職業(yè)人員管理暫行規(guī)定》，于1994年制定了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》。這些法規(guī)的規(guī)定，使新疆有關(guān)宗教的法制建設(shè)逐漸趨于健全和完善，為全面實(shí)現(xiàn)新疆宗教事務(wù)的法制化管理奠定了基礎(chǔ)。這些宗教法規(guī)與1994年國務(wù)院制定的《中華人民共和國境內(nèi)管理?xiàng)l例》，以及中國其他法律中有關(guān)宗教方面的規(guī)定，共同構(gòu)成了新疆宗教事務(wù)管理的法律體系。

宗教建筑與名勝

在漫漫歷史長河中，宗教的紛爭早已化作縷縷輕煙隨風(fēng)逝去，而凝聚了人類創(chuàng)造與智慧成果的宗教建筑與名勝，至今依然向人們展現(xiàn)著它們的英姿。這些分屬不同宗教的建筑、名勝，是寶貴的文化遺產(chǎn)，它們風(fēng)格各異，多姿多彩，如鑲嵌在絲路古道、戈壁綠洲上的顆顆珍珠，展現(xiàn)著中華西域文明之光。

其中克孜爾石窟、柏孜克里克石窟、烏魯木齊陜西大寺等都是擁有著新疆宗教特色的建筑。這也代表著新疆宗教發(fā)展所鑄就的輝煌文化。

《新疆宗教》很全面的介紹了新疆宗教。它包含著歷史、文化、宗教特點(diǎn)等。讓我們對這片充滿著民族風(fēng)情的土地，生有更加濃厚的感情。

第三篇：新疆宗教演變史專題

三、新疆宗教演變史（上）

前言

江澤民同志曾經(jīng)指出：“要系統(tǒng)研究和正確宣傳新疆發(fā)展的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史”。

歷史上，新疆宗教始終在不斷發(fā)展和演變。這種發(fā)展和演變大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：

（一）外來宗教傳入前的新疆宗教

新疆流行的是由遠(yuǎn)古先民自發(fā)產(chǎn)生的原始宗教以及由原始宗教發(fā)展而成的薩滿教。這一階段從遠(yuǎn)古至公元前4世紀(jì)外來宗教傳入。

1、原始宗教

遠(yuǎn)古時(shí)期的新疆居民，已經(jīng)產(chǎn)生了原始的宗教觀念。他們相信人有可以脫離肉體而獨(dú)立存在的靈魂，而且靈魂是不死的。他們還相信萬物皆有靈魂，相信超自然力量，認(rèn)為大自然的后面有一種神秘的力量在操縱著大自然，并把這種超自然力量神格化和人格化。為了獲得大自然的恩賜，人們便通過各種形式開始了對自然的崇拜。他們崇拜日月山川、風(fēng)雨雷電、動(dòng)植物等一切自然現(xiàn)象和自然物。圖騰崇拜也十分盛行。新疆的許多古代民族都以虎、豹、獅子、狼、駱駝等動(dòng)物，甚至以太陽、樹木等為圖騰。新疆的遠(yuǎn)古先民也崇拜生殖，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展為對祖先的崇拜。

2、薩滿教

原始宗教進(jìn)入晚期階段后，逐漸出現(xiàn)了專門的神職人員，這一時(shí)期的原始宗教被稱為“薩滿教”。據(jù)史籍記載，匈奴、柔然、突厥、回鶻等新疆的古代民族，都信仰過薩滿教。薩滿教是生命力極強(qiáng)的宗教。各民族不管歷史上宗教信仰如何變化，不管其接受的新宗教排他性強(qiáng)弱，薩滿教或滲入到新的宗教中，或以傳統(tǒng)文化和習(xí)俗的形式存在下來。如維吾爾族至今仍然保留著大量的薩滿教遺俗。如朝拜麻扎時(shí)在麻扎周圍插木桿，并在其上掛羊頭、羊皮、布條；在古爾邦節(jié)和朝拜麻扎時(shí)集體跳薩滿舞；民間尤其是南疆農(nóng)村，仍然盛行“巴合西（即薩滿）”跳神治病，等等。哈薩克、蒙古、柯爾克孜等民族也都程度不同地保留了薩滿教的遺存和習(xí)俗。

三、新疆宗教演變史（下）

二、以佛教為主要宗教的多種宗教并存格局的形成第二階段是以佛教為主要宗教的多種宗教并存格局形成。構(gòu)成這一格局的宗教除佛教外，還有原始宗教（包括薩滿教）、祆教、道教、摩尼教、景教等。這一格局一直維持到伊斯蘭教傳入，歷時(shí)一千多年。

2、祆教

公元前4世紀(jì)前后，產(chǎn)生于古代波斯的瑣羅亞斯德教，即中國所稱之祆教經(jīng)中亞傳入新疆。到南北朝至隋唐時(shí)期，祆教流行于新疆各地，吐魯番地區(qū)尤為盛行。當(dāng)時(shí)的高昌政權(quán)專門設(shè)置了機(jī)構(gòu)和官員來加強(qiáng)對祆教的管理。維吾爾、哈薩克等民族歷史上都曾經(jīng)信仰過祆教，至今這些民族還保留著祆教拜火的習(xí)俗，祆教的重要節(jié)日努魯孜節(jié)已成為這些民族的傳統(tǒng)節(jié)日。

3、佛教

公元前1世紀(jì)，產(chǎn)生于印度的佛教經(jīng)克什米爾首先傳入新疆和田地區(qū)。經(jīng)過各地統(tǒng)治者幾個(gè)世紀(jì)的大力推行，到魏晉南北朝時(shí)期，新疆佛教進(jìn)入發(fā)展的鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)，在塔里木盆地周緣各綠洲，佛寺林立，僧尼眾多，大型佛事活動(dòng)頻繁，還形成了于闐、疏勒、龜茲、高昌等著名的佛教中心。唐代，南疆地區(qū)的佛教已經(jīng)開始出現(xiàn)了衰落的跡象。但直到11世紀(jì)初，佛教仍然是南疆地區(qū)的主要宗教。佛教傳入并發(fā)展成為新疆的主要宗教后，以佛教為主要宗教的多種宗教并存的格局隨之形成。新疆佛教在佛經(jīng)翻譯、造像、繪畫、音樂、舞蹈、寺院和石窟建筑藝術(shù)等方面，都達(dá)到了很高的水平，留下了大量珍貴的文化遺產(chǎn)，豐富了中國和世界文化藝術(shù)寶庫。繼佛教之后，又有道教、摩尼教、景教等宗教傳入新疆，加入到多種宗教并存的格局之中。

4、道教

公元5世紀(jì)左右，中國內(nèi)地盛行的道教隨著漢人的不斷到來傳入新疆。但當(dāng)時(shí)在新疆的傳播范圍不廣，主要盛行于漢人比較集中的哈密、吐魯番等地。清朝時(shí)期，由于信仰道教的湘軍大批進(jìn)入新疆，道教才廣泛傳播到新疆各地，當(dāng)時(shí)，道教的宮觀幾乎遍布天山南北各主要城市。、摩尼教

公元6世紀(jì)前后，產(chǎn)生于波斯的又一宗教――摩尼教經(jīng)中亞傳入新疆。信仰摩尼教的中亞商人和移民，在從阿勒泰到羅布泊一帶建立了許多聚居區(qū)。9世紀(jì)中葉，以摩尼教為國教的回鶻人在漠北回鶻汗國破滅后，其主體遷入新疆，并在吐魯番建立了高昌回鶻王國。信仰摩尼教的回鶻人在吐魯番地區(qū)建造寺院，開鑿洞窟，翻譯經(jīng)典，繪制壁畫，弘揚(yáng)摩尼教教義和文化。直到回鶻人改信佛教后，摩尼教才逐漸在新疆消失。

在摩尼教傳入前后，景教也傳入了新疆。景教是中國對基督教的一個(gè)早期派別聶斯脫利派的稱謂。景教在新疆早期傳播情況不詳。唐宋時(shí)期，景教在吐魯番地區(qū)十分盛行。元代，隨著大量畏兀爾人接受景教，景教在新疆各地得到了廣泛傳播。直到清代，伊犁地區(qū)還有景教的活動(dòng)。

吐魯番出土的粟特文摩尼教文獻(xiàn)殘卷

（三）佛教與伊斯蘭教并立為主要宗教的多種宗教并存格局的演變

第三階段，是佛教與伊斯蘭教并立為主要宗教的多種宗教并存格局。在這一階段，伊斯蘭教通過對和田的宗教戰(zhàn)爭，逐漸將佛教勢力排擠出南疆地區(qū)，形成南疆以伊斯蘭教為主要宗教，北疆以佛教為主要宗教的格局。這一階段的早期各種宗教都比較活躍，后期則發(fā)生了較大變化，伊斯蘭教不斷壯大，祆教、景教、摩尼教則日趨式微。這一格局大致持續(xù)了6個(gè)多世紀(jì)。

1、伊斯蘭教傳入新疆

9世紀(jì)末10世紀(jì)初，伊斯蘭教經(jīng)中亞傳入新疆。當(dāng)時(shí)，統(tǒng)轄新疆南部至中亞一帶的喀喇汗王朝的王室成員薩圖克布格拉汗率先接受了伊斯蘭教，后奪取政權(quán)后并利用權(quán)力開始在喀喇汗王朝境內(nèi)強(qiáng)制推行伊斯蘭教。公元962年，喀喇汗王朝經(jīng)過同于闐佛教王國歷時(shí)40余年的戰(zhàn)爭，滅亡于闐，把伊斯蘭教推行到今和田地區(qū)。于闐滅亡后，喀喇汗王朝又發(fā)動(dòng)了對高昌回鶻王國的“圣戰(zhàn)”。這次戰(zhàn)爭雖然對高昌佛教造成了嚴(yán)重的破壞，但最后以失敗告終，未能把伊斯蘭教傳播到吐魯番地區(qū)。此后，喀喇汗王朝統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)生內(nèi)訌，分裂為東西兩個(gè)政權(quán)，無暇對周邊非伊斯蘭地區(qū)發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”。直到14世紀(jì)中葉以前，以阿克蘇、庫車為界，一直維持著南部以伊斯蘭教為主要宗教，北部以佛教為主要宗教的多種宗教并存的格局。

2、伊斯蘭教成為新疆的主要宗教

14世紀(jì)中葉，統(tǒng)治新疆的地方政權(quán)東察合臺汗國可汗禿黑魯帖木兒皈依伊斯蘭教后，首先強(qiáng)迫王公貴族和蒙古人改宗伊斯蘭教，之后在伊斯蘭上層勢力的配合下，在汗國境內(nèi)強(qiáng)制推行。其后裔是伊斯蘭教更加狂熱的推行者，他們采取各種手段強(qiáng)制民眾接受伊斯蘭教，并對吐魯番、哈密等不信仰伊斯蘭教的地區(qū)不斷發(fā)動(dòng)所謂“圣戰(zhàn)”。到16世紀(jì)初，伊斯蘭教在哈密已取得主要宗教的地位，這標(biāo)志著伊斯蘭教在經(jīng)過6個(gè)多世紀(jì)的傳播后，最終取代佛教成為新疆地區(qū)的主要宗教，以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存格局也隨之形成。

（四）以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存格局的發(fā)展

第四階段，是以伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存格局。16世紀(jì)初，伊斯蘭教在歷經(jīng)6個(gè)世紀(jì)的傳播后，最終取代佛教成為新疆的主要宗教。在這一階段，由于維吾爾等民族接受了伊斯蘭教，原來主要由這些民族所信仰的宗教，如祆教、摩尼教、景教等便逐漸在新疆消失了。佛教、道教只是在漢族中流行。17世紀(jì)初，衛(wèi)拉特蒙古人接受藏傳佛教后，佛教又在北疆地區(qū)興盛起來。此后，基督教、天主教、東正教也相繼傳入新疆。新疆繼續(xù)保持了多種宗教并存的格局，這一格局一直延續(xù)至今。

隨著伊斯蘭教成為新疆的主要宗教，原來主要在維吾爾等民族中流行的祆教、摩尼教、景教等宗教隨之逐漸消失。從明朝起，隨著衛(wèi)拉特蒙古進(jìn)入新疆，由他們所信仰的藏傳佛教在新疆興起，并逐漸發(fā)展成為北疆地區(qū)的主要宗教。17世紀(jì)后期，伊斯蘭教白山派首領(lǐng)阿帕克和卓借助藏傳佛教的勢力，擊敗了自己的政敵黑山派和卓勢力，并滅亡了葉爾羌汗國，足見當(dāng)時(shí)藏傳佛教勢力之大。清代，隨著信仰道教的大量清軍、漢族商戶和百姓的到來，已衰落了的道教開始復(fù)興。當(dāng)時(shí)，大型的道教宮觀雖然不是很多，但是帶有我國多神崇拜的道教廟宇，如萬壽宮、關(guān)帝廟、城隍廟、龍王廟、娘娘廟等等，卻遍布天山以北和東疆各地。在南疆地區(qū)，道教也獲得了空前的發(fā)展。據(jù)《回疆通志》記載，在喀什噶爾、阿克蘇、庫車、烏什、葉爾羌、英吉沙爾、喀喇沙爾等地，都建有數(shù)量不等的道教宮觀。當(dāng)時(shí)新疆道教的宮觀數(shù)量之多，僅次于伊斯蘭教的清真寺。

從18世紀(jì)后期起，基督教的三大教派—天主教、東正教和新教（中國又稱基督教）相繼傳入新疆。東正教是隨著俄羅斯人陸續(xù)遷入新疆而傳入的，此后也主要在俄羅斯族中流行?；浇毯吞熘鹘虅t是由一批西方的傳教士傳播到新疆。到民國初年，基督教和天主教已傳播到全疆各地，在天山南北各重要市鎮(zhèn)，如烏魯木齊、伊寧、喀什、哈密、莎車、綏定、英吉沙等地，都建立了兩教的教堂。

伊犁發(fā)現(xiàn)的元代基督教文物

（五）新疆宗教演變史的特點(diǎn)與啟示

吐魯番柏孜克里克石窟中的回鶻王侯群像

1、多種宗教并存是新疆宗教歷史演變的基本特點(diǎn)，也是無可辯駁的事實(shí) 自從外來宗教傳入新疆形成多種宗教并存的格局以來，構(gòu)成這一格局的宗教不斷在發(fā)展演變，但不管其如何演變，都未能改變多種宗教并存的這一基本格局。也就是說，在不同的歷史時(shí)期，由于受統(tǒng)治階級宗教政策的變化等因素的影響，主要宗教的地位會發(fā)生改變，但是從來沒有出現(xiàn)過“一教獨(dú)存”的情況，“一教或兩教為主、多教并存”始終是新疆宗教演變的基本格局。

2、新疆多種宗教并存格局的形成和演變，是由多民族聚居的特點(diǎn)所決定的

自古以來新疆就是一個(gè)多民族聚居地區(qū)，各民族都有自己的宗教信仰，而且這種信仰也是在不斷變化的，如維吾爾族歷史上就先后信仰過原始宗教、薩滿教、祆教、佛教、摩尼教、景教等多種宗教，最后才信仰了伊斯蘭教。民族宗教信仰的不斷改變，也是導(dǎo)致新疆多種宗教并存格局的形成及其演變的重要原因。

3、宗教無論作為一種意識形態(tài)還是一種文化現(xiàn)象，必須與其所處的時(shí)代以及人文地理環(huán)境相適應(yīng)。

凡是不能隨著時(shí)代與環(huán)境的變化而變化的宗教是沒有生命力的，如祆教、摩尼教、景教在新疆的消失就是不能與新疆的社會相適應(yīng)的結(jié)果。佛教和伊斯蘭教在傳入新疆后，就是隨著時(shí)代和環(huán)境的變化而不斷變化，從而與新疆社會相適應(yīng)，逐漸演變?yōu)閹в絮r明新疆地域和民族特色的佛教和伊斯蘭教，才成為新疆歷史上流傳時(shí)間最長、影響最大的宗教。

喀什艾提尕爾清真寺

4、統(tǒng)治者的宗教政策和態(tài)度對新疆宗教的演變具有極其重要的影響

佛教和伊斯蘭教之所以能成為新疆的主要宗教，都是與當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的宗教政策及其對這兩種宗教的支持分不開的。西遼和蒙古時(shí)期的宗教寬容政策，最終導(dǎo)致了這一時(shí)期新疆各種宗教的發(fā)展和興盛。不管實(shí)行怎樣的宗教政策，都包含著對宗教事務(wù)的管理

5、多種宗教和諧共存始終是新疆宗教歷史的主流。

歷史上雖然也發(fā)生過佛教與伊斯蘭教的戰(zhàn)爭，但在二千多年的歷史長河中，這只是一個(gè)不和諧的小插曲。伊斯蘭教成為新疆的主要宗教后，在同其他宗教并存的幾個(gè)世紀(jì)里，沒有再發(fā)生過沖突，一直是和諧并存的。多種宗教在新疆不僅能夠和諧并存，而且能夠相互吸收融合，從而形成了具有鮮明新疆地域和民族特別點(diǎn)的佛教、伊斯蘭教、祆教等。

但“三股勢力”特別是宗教極端勢力卻罔顧歷史事實(shí)，不僅歪曲和杜撰新疆宗教演變的歷史，否認(rèn)新疆自古以來就是多民族聚居、多種宗教并存的地區(qū)，而且極力破壞新疆多種宗教和諧并存的歷史傳統(tǒng)，甚至大肆鼓吹極端思想，破壞和詆毀新疆傳統(tǒng)的伊斯蘭教，其目的就是利用宗教進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)。各族干部群眾包括廣大信教群眾，一定要擦亮眼睛，明辨是非，認(rèn)清其本質(zhì)，并與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。

第四篇：初二政治教學(xué)工作總結(jié)

教師寫年終工作總結(jié)是也是為做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。下面就是小編給大家?guī)淼某醵谓虒W(xué)工作總結(jié)范文5篇，希望能幫助到大家!

初二政治教學(xué)工作總結(jié)范文篇一

這學(xué)期，本人擔(dān)任初二年級(1)(2)(3)(4)四個(gè)班的思想品德課教學(xué)。教學(xué)過程中本人能適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)工作的要求，從各方面嚴(yán)格要求自己，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展。立足現(xiàn)在，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步，現(xiàn)對本學(xué)期教育教學(xué)工作做如下總結(jié):

一、工作成績

新課程理念是理想，新課堂教學(xué)是現(xiàn)實(shí)。幾年來的新課程教學(xué)，我們在學(xué)校的課堂高興地看到，過去一味由教師傳授的教學(xué)模式開始“裂變”，重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)行為正在逐步形成，課堂教學(xué)充分讓學(xué)生的智力接受挑戰(zhàn)，思維產(chǎn)生碰撞，情感受到熏陶，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和思維方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍。多數(shù)的課堂教學(xué)都在一定程度和層面體現(xiàn)出新課程的理念：一是教師的角色在變。教師在教學(xué)中轉(zhuǎn)換自己的角色，已開始成為教學(xué)的引導(dǎo)者、合作者、創(chuàng)造者，把關(guān)注點(diǎn)真正放在學(xué)生的身上，教師的激情、個(gè)性和魅力得到了充分的展示;二是教學(xué)行為在變。教師在教學(xué)中，學(xué)好教材又超越教材，立足課堂，又超越課堂，尊重教師，又超越教師，課堂師生激情四溢，民主和諧，新課程理念已轉(zhuǎn)化為教師追求理想課堂的動(dòng)力;三是學(xué)習(xí)方式在變。主要體現(xiàn)在自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式上。課堂教學(xué)充滿懸念，充分讓學(xué)生的智力接受挑戰(zhàn)，讓學(xué)生的潛能如花綻放，讓學(xué)生的個(gè)性充分張揚(yáng);四是課程觀念在變。廣大教師體驗(yàn)到，課程理念是課程的靈魂。課程是體驗(yàn)，課程是對話，課程是發(fā)展資源，凡是對學(xué)生有影響、有教育意義并能促進(jìn)學(xué)生成長，或說能夠滋養(yǎng)學(xué)生身心素質(zhì)發(fā)展的資源都是課程資源，簡言之：社會即課程、環(huán)境即課程、生活即課程。五是教師的專業(yè)知識在變。我們從教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、教學(xué)構(gòu)思與設(shè)計(jì)、課程的整合等，無不感慨我們教師的教學(xué)視野在拓展，教師的知識品位在提升，并在課改中迸發(fā)出智慧的浪花，激蕩起創(chuàng)新的激情，領(lǐng)悟出教學(xué)是一門藝術(shù)的真諦。

在聽課時(shí)，我們高興地看到，很多教師的課堂教學(xué)，一個(gè)最大的亮點(diǎn)是課堂煥發(fā)出生命的活力。師生合作，課堂氣氛融洽而活躍。從他們的課堂教學(xué)中感悟到，課堂是“陽光地帶”，課堂是“動(dòng)感地帶”，課堂也是“情感地帶”。在一種和諧的情感氛圍下，將激活的知識種子播種在學(xué)生大腦的“沃土”中，實(shí)現(xiàn)師生情感與情感的交融、心靈與心靈的共鳴和生命活力與生命活力的對接。學(xué)生們已經(jīng)真正成為了課堂的主人，他們由以前的不喜歡上思想品德課而轉(zhuǎn)為喜歡上思想品德課。

二、存在的問題與不足

1、部分教師觀念落后，急需轉(zhuǎn)變。我校思想品德教師隊(duì)伍中，有很大一部分是40歲以上的教師，在他們的頭腦中，已經(jīng)有一定的思維和教學(xué)定式。部分教師在“穿著新鞋走老路”，仍然在搞“一言堂”。

2、學(xué)科地位沒有受到足夠的重視。由于幾年來的中考，都在考前給了題綱，考生只要提前一、兩個(gè)月背一背就可以了，所以導(dǎo)致部分學(xué)校師生觀念上重視不夠。對此，我們應(yīng)端正思想，樹立正確的教育觀念，不為應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)。而是從根本上提高學(xué)生的思想道德水品和實(shí)踐能力。

3、在課堂上，有的教師無節(jié)制的自主合作學(xué)習(xí)?！白灾鳌辈皇恰白粤鳌?，“合作”不是“合坐”，不是由過去的“填鴨子”變?yōu)楝F(xiàn)在的“放鴨子”。教師一定要控制好課堂。

4、有的教師不能很好地融合“三維目標(biāo)”。知識和技能是硬性的，是可以量化的，而過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀更多的是隱性的。有的教師把三者割裂開來，看作是一個(gè)一個(gè)單獨(dú)的目標(biāo)，沒有看到有時(shí)一個(gè)好的學(xué)習(xí)活動(dòng)就可以融合三個(gè)目標(biāo)。有的教師在教學(xué)過程中要么突出某一目標(biāo)，忽略某一目標(biāo)，沒有有機(jī)的融合三個(gè)維度。作為思想品德教師，絕不僅僅是講授一些知識、技能，應(yīng)該更好地融合“三維目標(biāo)”。

三、今后努力的方向

1、新課程呼喚教師對原創(chuàng)的提升。教材只是一個(gè)案例，一個(gè)載體。教學(xué)的依據(jù)是課程標(biāo)準(zhǔn)，不是教材。教師是最重要的課程資源。因?yàn)榻滩牡男畔⑴c素材靠教師去整合，教材的缺憾與空白靠教師去圓滿，教材的拓展與開發(fā)靠教師去創(chuàng)造。所以教師不能把教材的內(nèi)容硬塞給學(xué)生，要對教材進(jìn)行改編、選編、選用、活用，要融入自己的科學(xué)精神和智慧。

2、新課程渴望更多精彩的回答是從學(xué)生嘴里表達(dá)出來的;新課程渴望更多課堂教學(xué)的動(dòng)人場面也是在學(xué)生身上表現(xiàn)出來的。因此，教師要讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會創(chuàng)造，引導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)知識。給知識只是給了學(xué)生一個(gè)肉眼;給視野、方法才給了學(xué)生一個(gè)顯微鏡?！敖o”，永遠(yuǎn)只能給“死”的知識，而“導(dǎo)”卻是“活”知識的源泉。

3、新課程呼喚教師的教學(xué)個(gè)性，更呼喚教師素質(zhì)的提升。新課程條件下，教學(xué)條件固然重要，而教師的素質(zhì)更為重要。教學(xué)條件和教學(xué)手段在一定程度上靠教師去創(chuàng)造。如課堂教學(xué)沒有現(xiàn)代媒體，用“土媒體”也能讓課堂教學(xué)生輝，呈現(xiàn)亮點(diǎn)。因此，教師的素質(zhì)應(yīng)有合理的知識結(jié)構(gòu)、高尚的人格魅力、個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格、和諧的師生關(guān)系和可貴的創(chuàng)新精神;要站在人生境界的高一層，真正在課堂“指點(diǎn)江山”，在課外“激揚(yáng)文字”。

4、教學(xué)是個(gè)千變?nèi)f化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，不能刻意追求和照搬某一種模式。教無定法，課堂教學(xué)是一門極其復(fù)雜、無限豐富的藝術(shù)。這就要求我們教師不能用一種教學(xué)方法實(shí)施教學(xué)，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。

5、新課程評價(jià)一節(jié)好課的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是面面俱到，而是創(chuàng)新。主要看課堂師生的互動(dòng);看學(xué)生的參與面;看教學(xué)流程的獨(dú)特創(chuàng)意;看學(xué)生的思維碰撞和智力的挑戰(zhàn);看師生的個(gè)性是否得到張揚(yáng)。

希望在以后的教學(xué)工作中，我們每位教師積極地投入到這場改革大潮之中，共創(chuàng)佳績!

初二政治教學(xué)工作總結(jié)范文篇二

本學(xué)期，我以學(xué)校教研工作計(jì)劃為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，為全面提高學(xué)生的能力，積極探索適合學(xué)生發(fā)展的教育教學(xué)方式。現(xiàn)工作總結(jié)如下：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《政治課程標(biāo)準(zhǔn)》，熟悉教材內(nèi)容，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念，為教育教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真抓好教學(xué)常規(guī)，認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n，上好每一堂課，認(rèn)真批改作業(yè)。進(jìn)行“研究型備課”。以教材、學(xué)生、教法、教具作為研究對象，查閱資料，加強(qiáng)對知識認(rèn)識的廣度和深度，全面、準(zhǔn)確的掌握知識，而且做到融會貫通，從整體上把握學(xué)科知識體系，創(chuàng)造性的組織教材，形成個(gè)人的體驗(yàn)和認(rèn)識。引導(dǎo)學(xué)生打通書本世界和生活世界之間的界限，將生活和書本知識融合起來。在課堂教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與的意識，使學(xué)生的思維都能活躍起來，都能開動(dòng)腦筋，積極去思考問題、鉆研問題，促進(jìn)思維能力的發(fā)展。在作業(yè)的布置上，不局限于重復(fù)性問題。而是注重課外小試驗(yàn)、小制作、資料的查閱和搜集等。布置的作業(yè)及時(shí)的檢查，并做出客觀、積極的評價(jià)，讓他們感受到成功的喜悅，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的樂趣。

3、認(rèn)真搞好集體備課和聽評課活動(dòng)。通過集體備課，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，優(yōu)化課堂教學(xué)。對教材中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及教學(xué)方法，精心分析、討論，探討突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的思路和方法。同時(shí)，通過聽評課活動(dòng)，加深對教材的理解、教法的把握，提高課堂教學(xué)水平。

4、加強(qiáng)對尖子生的培養(yǎng)和對后進(jìn)生的輔導(dǎo)工作。我們采取了“抓兩頭，促中間”的教學(xué)策略。對于尖子生的培養(yǎng)，采取“帶研究生”的方式。課堂上，對于一些有難度、有深度的問題多讓尖子生回答。課下，精選一些競賽題進(jìn)行訓(xùn)練。更重要的是，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)物理的興趣和善于鉆研的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高他們的思維能力。對于后進(jìn)生，采取了穩(wěn)定他們的學(xué)習(xí)情緒，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心的方法。利用課余時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo)，并利用同學(xué)之間的互助提高他們的學(xué)習(xí)成績。

5、作為一名政治教師，就是要用科學(xué)的方法去指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，把科學(xué)的知識傳授給學(xué)生。教學(xué)中，我積極探討科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，諸如興趣教學(xué)法、交互探求法、情感交流法等。從而，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識的興趣，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。在素質(zhì)教育的今天，巧妙組織學(xué)生活動(dòng)，體現(xiàn)學(xué)生“主體”顯得更為重要。

6、一分耕耘，一分收獲。本學(xué)期，我所教九年級(64、65、66三個(gè)班)的政治課程，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力大大提高，期末檢測取得了較好成績。當(dāng)然，在教學(xué)中還存在很多不足。在下一步教學(xué)工作中，要加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，要給學(xué)生創(chuàng)設(shè)質(zhì)疑、調(diào)查、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的機(jī)會，給學(xué)生提供課內(nèi)外研究性學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和可持續(xù)發(fā)展的意識。

初二政治教學(xué)工作總結(jié)范文篇三

不經(jīng)意間，一學(xué)年很快就過去了。開學(xué)時(shí)面對這屆初二學(xué)生的實(shí)際情況，考慮到學(xué)校的高要求，我感到肩上的擔(dān)子特別沉重。現(xiàn)在終于結(jié)束了，后面還有個(gè)不長不短的暑假，可以喘一口氣，停下來寫一個(gè)工作小結(jié)。

因?yàn)樽约荷砩系膯栴}很多，所以一直不敢做自我小結(jié)。其實(shí)這是非常錯(cuò)誤的，我們本該經(jīng)常批評和自我批評，這樣人才能進(jìn)步。我先指出我自己最大的問題是明明內(nèi)心知道這件事不對，卻還是去說去做了，我想這大概就是普通人和能夠取得一些成績的人之間最大的區(qū)別吧。還有個(gè)致命的毛病是不會裝糊涂，什么事情總要搞得很清楚，其實(shí)有些事情是永遠(yuǎn)不可能搞清楚也不可能完全公平正義。

當(dāng)然，我在各方面也有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步，除了上面認(rèn)識上的進(jìn)步之外，我特別注重自己平時(shí)的言行，不該說的話，不該說的對象，我放在心里面。同時(shí)，我知道一個(gè)人在工作上不可以馬虎，我嚴(yán)格無條件遵守學(xué)校的規(guī)章制度，這一年沒有遲到早退現(xiàn)象，這是做人的本分。教書育人是我作為一名人民教師的中心工作，無論遇到什么困難，遭到什么挫折，哪怕是別人的冷嘲熱諷，還有周圍同志的誤會(有時(shí)候我會瞎說，雖然比以前少了很多，但還是有，懂我的知道其實(shí)我什么心眼也沒有，我只想平平安安的過日子，我從來不追逐名利)，總之，我挺過來了，取得了不錯(cuò)的成績，初三政治中考成績獲得歷史性突破，我雖然只是配角，但也盡了自己的一份力。

下面我具體談?wù)勎业慕虒W(xué)工作，這學(xué)期我著重教學(xué)的每一個(gè)基本環(huán)節(jié)，鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n，以學(xué)生為主體精心設(shè)計(jì)每一堂課，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)設(shè)輕松活躍的學(xué)習(xí)氛圍，合理并創(chuàng)造性地運(yùn)用教學(xué)方法，形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，精講精練，向課堂45分鐘要質(zhì)量，反對題海戰(zhàn)術(shù)。加強(qiáng)培優(yōu)補(bǔ)差，對于政治知識基礎(chǔ)較好的學(xué)生，經(jīng)常補(bǔ)充國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的問題，增強(qiáng)他們的分析威爾提解決問題的能力。對于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，則側(cè)重于基礎(chǔ)知識點(diǎn)的掌握，有步驟有計(jì)劃地加強(qiáng)課外輔導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予鼓勵(lì)，讓他們也能學(xué)好政治，從而使整個(gè)班級政治成績逐步上升。

成績只能代表過去。教學(xué)恰似旅行，一年一處風(fēng)景，我會效仿玄奘西行，誓取真經(jīng)而返。

初二政治教學(xué)工作總結(jié)范文篇四

這學(xué)期，本人擔(dān)任八年級的思想品德課教學(xué)。教學(xué)過程中本人能適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)工作的要求，從各方面嚴(yán)格要求自己，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展。立足現(xiàn)在，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步，現(xiàn)對本學(xué)期教育教學(xué)工作做如下總結(jié)：

一、基本情況分析

通過八年級下冊的學(xué)習(xí)，絕大部分學(xué)生品行良好，使得他們在知識的吸收、心理的鍛煉、能力的培養(yǎng)、法紀(jì)的遵守等方面都有較大的收獲。但也有少部分學(xué)生組織紀(jì)律觀念較差，學(xué)習(xí)積極性不高，這也是本期教學(xué)中所抓的重點(diǎn)。從期末考試成績來看，學(xué)生們的整體水平所提高，但各種行為的養(yǎng)成教育還較差，這是教學(xué)的重點(diǎn)。個(gè)別學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握不牢、重點(diǎn)知識不易識別、運(yùn)用所學(xué)知識解答問題的能力較差、學(xué)生的良好習(xí)慣沒有養(yǎng)成。

二、主要成績：

1、深入鉆研教材，認(rèn)真?zhèn)湔n，精心選擇教法。

備好課是上好課的前提和保證。為此，本人根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，擬定采用的教學(xué)方法。在深入鉆研教材和了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，認(rèn)真寫出了切實(shí)可行的教案，使每一節(jié)課都能做到“有備而上”。本學(xué)期學(xué)校建立了多媒體教室、電腦室，開通本地教學(xué)資源，利用這一優(yōu)勢，本有精心組織和充分利用這些教學(xué)資源，*和制作各種利于吸引學(xué)生注意力的教學(xué)課件，使現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)走進(jìn)課堂，使學(xué)生樂學(xué)，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，達(dá)到愉快教學(xué)的目的。在教學(xué)中注重學(xué)生活動(dòng)，課堂氣氛活躍，教學(xué)效果良好。

2、精心組織課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

上好課是提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。課堂教學(xué)中本人盡量講解做到清晰化、條理化;課堂語言力求準(zhǔn)確化、情感化和生動(dòng)化;教學(xué)思路做到線索清晰、層次分明。在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快;注意精講多練，在課堂上老師講得盡量少些，學(xué)生活動(dòng)盡量多些;同時(shí)在每一堂課上都充分考慮不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力，讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。努力實(shí)現(xiàn)思想品德課的趣味化。思想品德課與學(xué)生實(shí)際生活聯(lián)系緊密，因此我在教學(xué)過程中將教學(xué)與實(shí)際緊密聯(lián)系，切實(shí)解決學(xué)生中遇到的實(shí)際問題，使學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。通過教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和正義感。學(xué)生在日常行為、思想素質(zhì)等方面有了較大改變。

3、加強(qiáng)課后輔導(dǎo)，提高教學(xué)質(zhì)量。

課后輔導(dǎo)是課堂教學(xué)的補(bǔ)充和鞏固。因此本人針對中學(xué)生愛動(dòng)、好玩，缺乏自控能力的特點(diǎn)，經(jīng)常通過談心、主題探究等方式抓好學(xué)生的思想教育，并使這一工作貫徹到對學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)中去。耐心做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，對后進(jìn)生努力做到從友善開始，比如，多與他們談心;從贊美著手，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予肯定。所有的人都渴望得到別人的理解和尊重，所以，在和學(xué)生交談時(shí)，對他們的處境、想法表示深刻的理解和尊重，改變教師角色，努力使自己成為學(xué)生的朋友，讓他們敢說話，說真話。這樣讓學(xué)生感到你與他是平等的，那么他就能很好的去接受你的觀點(diǎn)，從而轉(zhuǎn)變自己的思想，改變自己的行為。從而真正達(dá)到思想教育的目的。

三、改進(jìn)措施：

1、深研教材，把握教材特色，準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo)，積極有效地備好每一堂課，向課堂四十五分鐘要效益。

2、教學(xué)中注重和運(yùn)用針對性原則和知行統(tǒng)一的原則，密切聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí)和學(xué)生實(shí)際講透教材，分析問題，提高認(rèn)識。

3、鉆研教學(xué)，充分啟迪學(xué)生智慧，運(yùn)用各種教研工具，有效地運(yùn)用各種切實(shí)可行的教方法，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，收到理想的教學(xué)效果。

4、在教學(xué)中突出學(xué)生的自主合作探究理念的形成和發(fā)展。

5、注重學(xué)生知識的鞏固和過關(guān)，精心設(shè)計(jì)好相應(yīng)的練習(xí)，利用課前提問時(shí)間來充分調(diào)動(dòng)學(xué)生鞏固知識的積極性。

6、在課堂教學(xué)中，以課本知識為依托，堅(jiān)定不移地推行德育教育，針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)，充分利用紀(jì)念日，辯論會，校內(nèi)外活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，從學(xué)生身邊小事抓起，一言一行抓起，做到以德促學(xué)。

7、注重優(yōu)差生的分類輔導(dǎo)，用教師的愛心，耐心，恒心去關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。

8、搞好測試及試卷講評。

總之，時(shí)間飛逝，轉(zhuǎn)眼間，一個(gè)緊張而又充實(shí)的學(xué)期又過去了，在全體同仁的幫助下，在全體學(xué)生的共同努力下，本人在教育教學(xué)工作中取得了一定的成績，收到了良好的效果。但不足之處亦顯而易見，催人深省。所以我將把不足之處作為教學(xué)中進(jìn)行補(bǔ)充學(xué)習(xí)的方面，在今后的教育教學(xué)工作中，更加嚴(yán)格要求自己，努力工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，開拓前進(jìn)，使教育教學(xué)工作再上新臺階，相信有耕耘總會有收獲!

初二政治教學(xué)工作總結(jié)范文篇五

本學(xué)期，本人擔(dān)任初二年級4個(gè)班的思想品德政治教學(xué)任務(wù)。在這一學(xué)期，本人自始自終以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，勤懇、堅(jiān)持不懈的精神從事教學(xué)工作。我適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)工作的要求，從各方面嚴(yán)格要求自己，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際情況，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足現(xiàn)在，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步，現(xiàn)對本學(xué)期教學(xué)工作作出總結(jié)，希望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以促進(jìn)教學(xué)工作更上一層樓。

一、認(rèn)真?zhèn)湔n。不但備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際，擬定采用的教學(xué)方法，認(rèn)真寫好教案。每一節(jié)課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并認(rèn)真搜集每每課熟的知識要點(diǎn)，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)。作為科任老師，學(xué)期開始能認(rèn)真制訂計(jì)劃，注重研究中學(xué)政治教學(xué)理論，認(rèn)真?zhèn)湔n和教學(xué)，積極參加教研組活動(dòng)。為了把課上活，避免枯燥、機(jī)械，本人在課前做到認(rèn)真?zhèn)湔n，多方面去搜集相關(guān)資料。為提高每節(jié)課的教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量，本人除注重研究教材，把握好基礎(chǔ)、重點(diǎn)難點(diǎn)外，在課堂上特別注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生是主體作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快;注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動(dòng)口動(dòng)手動(dòng)腦盡量多;同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個(gè)層次的學(xué)生需求和學(xué)習(xí)能力，讓各個(gè)層次的學(xué)生都得到提高。上好每一節(jié)課。每節(jié)課都以的精神狀態(tài)站在教壇上，以和藹、輕松、認(rèn)真的形象去面對學(xué)生。按照“初中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行施教，讓學(xué)生掌握好科學(xué)知識。該注意以德為本，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的現(xiàn)象層層善誘，多方面、多角度去培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和高尚的人格。

二、虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個(gè)章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足。

三、在每一節(jié)課中，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)去點(diǎn)撥引導(dǎo)。對于個(gè)別差生，利用課間多次傾談，鼓勵(lì)其確立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極面對人生，今天的差生，不一定明天還是差生，更何況所謂“優(yōu)生”與“差生”的評判標(biāo)準(zhǔn)本身就有局限性和片面性。比如許多在校的優(yōu)生，在社會實(shí)踐中，不一定工作就很出色，而有一些所謂在校時(shí)的差生，倒還表現(xiàn)出了創(chuàng)造性。而對優(yōu)生，教育其戒驕戒躁努力向上，再接再厲，再創(chuàng)佳績。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo)，要提高后進(jìn)生的成績，首先要解決他們的心結(jié)，讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性，對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)習(xí)本不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣，后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，就由原來的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度的一部分。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。

四、積極推進(jìn)素質(zhì)教育。目前的考試模式仍然比較傳統(tǒng)，這決定了教師的教學(xué)模式要停留在應(yīng)試教育的層次上。為此，我在教學(xué)工作中注意了學(xué)生能力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、能力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。

總之，這學(xué)期來，我努力做好本職工作，力求提高自己的教學(xué)水平。但在工作中也難免存在不足，我會在今后的教學(xué)工作中加以改進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，繼續(xù)努力，力爭更上一層樓!我也相信有耕耘總會有收獲。

第五篇：新疆宗教事務(wù)管理政策分析

【論

文】

新疆宗教事務(wù)管理政策分析

——以禁止私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）為例(修訂版)

摘要：宗教事務(wù)管理是社會管理的一部分。在新疆，宗教事務(wù)管理一直是維穩(wěn)工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。包括私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）在內(nèi)的非法宗教活動(dòng)，長期做為影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)之一被打擊和控制，但屢禁屢興，宗教極端勢力的有意利用和信教群眾的感情需求相交織是其禁而不止的主要原因。目前的政策設(shè)置并不能有效解決信教群眾的需求問題，非法宗教活動(dòng)還將長期存在。

關(guān)鍵詞：新疆；非法宗教活動(dòng)；管理

2012年初夏，新疆先后發(fā)生兩起案件，引起廣泛關(guān)注。5月，在庫爾勒市一個(gè)非法教經(jīng)點(diǎn)，有一名學(xué)經(jīng)兒童被非法學(xué)經(jīng)人員毆打致死，有人在網(wǎng)上惡意傳播“維（吾爾族）少年學(xué)習(xí)《古蘭經(jīng)》被扣在拘留所離奇死亡”，境外媒體借此抨擊中國的民族宗教政策；6月，和田市警方在一處非法教經(jīng)點(diǎn)解救54名被控制的學(xué)經(jīng)兒童時(shí)遭暴力抗拒，數(shù)名民警受傷，12名兒童燒傷。據(jù)官方介紹，近幾個(gè)月已發(fā)生過數(shù)起非法學(xué)經(jīng)兒童受傷案件，4月烏魯木齊市就有一名兒童因無法背誦經(jīng)文被非法教經(jīng)點(diǎn)的人打死。非法教經(jīng)和非法學(xué)經(jīng)都是政府重點(diǎn)打擊對象2。

宗教是一種社會現(xiàn)象，宗教活動(dòng)是一種社會行為，宗教事務(wù)管理是社會管理的一部分。在新疆，多年來宗教事務(wù)管理一直是維穩(wěn)工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。1996年中央明確提出“影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)”，理論上辨析合法與非法之界、現(xiàn)實(shí)中保護(hù)合法和打擊非法，是宗教事務(wù)管理工作中最重要的內(nèi)容。2012年全國“兩會”期間，新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力向媒體表示，“非法宗教活動(dòng)必然導(dǎo)致宗教狂熱，宗教狂熱必然導(dǎo)致極端宗教思想，宗教極端思想必然導(dǎo)致暴力恐怖事件的發(fā)生”，新疆將加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理，保障合法宗教，制止非法宗教，抵御滲透，打擊暴力恐怖活動(dòng)3。根據(jù)相關(guān)政策，私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）、非法修建宗教活動(dòng)場所、跨區(qū)傳教講經(jīng)、利用課堂宣傳宗教、非法印刷傳播宗教讀物、私自組織信教人員朝覲等都屬于非法宗教活動(dòng)。

作為一個(gè)信教者，教授和學(xué)習(xí)經(jīng)文如何成為非法，表面的個(gè)體行為如何演化成影響社會穩(wěn)定的重要事件，其中所顯示和表達(dá)的政治意義、社會影響、文化內(nèi)涵，作為社會政策之一的宗教事務(wù)管理政策如何變化，是本文試圖探討的內(nèi)容。

李曉霞1

一、非法教經(jīng)現(xiàn)象，又稱為私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）、地下經(jīng)文學(xué)校等，指未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自開辦的以傳授宗教知識為主要目的的講經(jīng)班（點(diǎn)）。在新疆，非法教經(jīng)現(xiàn)象主要發(fā)生在信仰伊斯蘭教的教民中。

宗教知識傳承、宗教活動(dòng)延續(xù)是建立在宗教經(jīng)典、教義、教規(guī)和儀式傳授的基礎(chǔ)上的，12 作者為新疆社會科學(xué)院 社會學(xué)研究所 研究員。本文初稿曾刊發(fā)在本《通訊》第117期，此為修訂版。

王渠，新疆官員回應(yīng)“維少年習(xí)經(jīng)被扣后離奇死亡”傳言.http://xj.people.com.cn/n/2012/0605/c186332-17110023.html 3 新疆主席：暴力恐怖活動(dòng)無一不是宗教極端思想作祟.http://news.163.com/12/0306/13/7RTSS8QS00014JB6.html 由此方可代代相傳并擴(kuò)大信眾規(guī)模。伊斯蘭教經(jīng)典《古蘭經(jīng)》（阿拉伯語，意為“誦讀”）被信眾（穆斯林）認(rèn)為是真主安拉的語言，要經(jīng)常誦讀，每一位穆斯林降生后聽到的第一句話和離世前聽到的最后一句話都是《古蘭經(jīng)》經(jīng)文，而且只有誦讀阿拉伯文本的《古蘭經(jīng)》才有意義。對于非阿拉伯語系的穆斯林，學(xué)習(xí)誦讀阿拉伯語經(jīng)文，是其宗教活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。經(jīng)文教育有學(xué)校教育、社會教育、家庭教育等多種途徑，對伊斯蘭教職人員的培養(yǎng)，多數(shù)是通過宗教學(xué)校教育完成；而對普通的穆斯林，幾種方式都存在。

穆斯林傳統(tǒng)的宗教教育形式為經(jīng)堂教育（又稱寺院教育），主要通過經(jīng)文學(xué)校來實(shí)施。自伊斯蘭教傳入新疆，經(jīng)文學(xué)校作為宗教人士的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展起來，并逐漸壟斷穆斯林的文化教育。經(jīng)文學(xué)校分三等，高級學(xué)校（大學(xué)）設(shè)在喀什、莎車等地大寺院內(nèi)，專門培養(yǎng)上層宗教人士；中級學(xué)校設(shè)在較大的縣鎮(zhèn)寺院里，為成年穆斯林學(xué)習(xí)宗教知識的場所；初級學(xué)校遍及鄉(xiāng)村，入學(xué)者基本為少年兒童。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括宗教儀式、阿拉伯文、《古蘭經(jīng)》、《圣訓(xùn)》以及伊斯蘭哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等方面的著作，教材均為阿拉伯文或波斯文4。新疆建省（1884年）前后，清政府在新疆廣設(shè)義塾，20世紀(jì)初后出現(xiàn)了各類新式學(xué)校，經(jīng)堂教育受到?jīng)_擊。在維吾爾族聚居的南疆鄉(xiāng)村普遍設(shè)立小學(xué)校，始于盛世才統(tǒng)治新疆時(shí)期（1933-1944年）。小學(xué)課程包括維文、算術(shù)、社會、地理等，并設(shè)經(jīng)文課，聘請阿訇每周給學(xué)生教經(jīng)文兩小時(shí)。

到上世紀(jì)新中國成立之初，新疆的學(xué)校教育仍分國民教育和經(jīng)堂教育兩種。遍及南疆各地城鄉(xiāng)的伊斯蘭教寺院多設(shè)經(jīng)文學(xué)校，莎車區(qū)4縣（莎車、葉城、澤普、麥蓋提）有經(jīng)文學(xué)校137所，學(xué)生6367人5。在阿克蘇，由毛拉教的宗教小學(xué)和中學(xué)學(xué)生有2.86萬人6。公立和會（即各民族文化促進(jìn)會）立小學(xué)也上經(jīng)文課。1951年上半年，喀什地區(qū)共有公立和會立小學(xué)291所，學(xué)生5.53萬人7。1949年，莎車、疏附、英吉沙、巴楚、阿圖什、岳普湖六縣，有普通學(xué)校262所，學(xué)生5.15萬人；有宗教學(xué)校312所，學(xué)生1.06萬人。

堅(jiān)持無神論的中國共產(chǎn)黨治理新疆之初就面臨著如何處理宗教問題，認(rèn)為“少數(shù)民族的宗教問題，是一個(gè)歷史性、民族性的群眾思想信仰問題”，應(yīng)“十分審慎，切忌急躁”，“不要輕言改革”，要“毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持信教自由政策”8。1950年，時(shí)任喀什軍區(qū)政委的王恩茂在給中共中央新疆分局第一書記王震的報(bào)告中，專門談到保留還是取消經(jīng)文學(xué)校的問題。他認(rèn)為取消經(jīng)文學(xué)校的條件還不成熟，建議暫不決議取消。其理由，一是允許宗教信仰自由政策的要求；二是群眾的覺悟還沒有達(dá)到希望取消的程度，也沒有足夠的好的新式學(xué)校可以替代。但可以對經(jīng)文學(xué)校進(jìn)行改革，如反對強(qiáng)迫進(jìn)校，改善課程內(nèi)容。另一份報(bào)告中又指出，小學(xué)的經(jīng)文課一定時(shí)間內(nèi)還可以保留9。

由于在宗教方面理想的社會目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)的審慎態(tài)度相矛盾，政策實(shí)踐中對經(jīng)文教育的處理出現(xiàn)反復(fù)。1950年，教育部門對小學(xué)進(jìn)行接管和改革，學(xué)校停授經(jīng)文課。1952年，中共新疆分局根據(jù)宗教界的要求，在小學(xué)恢復(fù)了一周兩節(jié)經(jīng)文課，規(guī)定由學(xué)校老師教授，學(xué)生學(xué)習(xí)與否聽其自便10。1950年，明令取締經(jīng)文學(xué)校，但并沒有被有效實(shí)施，1953年后經(jīng)文學(xué)校發(fā)展迅速。在疏勒縣，上經(jīng)文學(xué)校的學(xué)生1949年為625人，1950年為481人，1951年為223人，1952年為196人，1953年為1626人，超過了1949年，經(jīng)文學(xué)校達(dá)到53所。1953年，新疆省做出宗教不得干涉學(xué)校的決定11。1956年社會主義改造基本完成，一些初級和高級經(jīng)文學(xué)校停辦，宗教學(xué)校及學(xué)生在減少。莎車縣9個(gè)區(qū)（包括城管區(qū)）有經(jīng)文學(xué)校 45 薛健，《新疆南部地區(qū)和田喀什基礎(chǔ)教育》，新疆大學(xué)出版社/新疆教育出版社2003年，第3頁

喀什地區(qū)教育局，《新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)教育志》，新疆美術(shù)攝影出版社2003，第40頁 6 《王恩茂文集》（上冊），中央文獻(xiàn)出版社1996年，第29頁 7 《新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)教育志》第40頁 8 《新疆工作文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社2010年，第52頁 9 《王恩茂文集》（上冊），第30、51頁 10 新疆教育科學(xué)研究所編，《新疆教育年鑒1949-1989》，新疆教育出版社1991年，第5頁 11 《新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)教育志》，第40頁 104所，學(xué)生2,422人，分別比1955年減少5所和683人12。1958年自治區(qū)再次明令取消經(jīng)文學(xué)校和經(jīng)文課13。

1957年以后，宗教工作中“左”的錯(cuò)誤逐漸增長，特別是“文化大革命”中，宗教活動(dòng)難以正常進(jìn)行，但并非沒有活動(dòng)，甚至也有私辦經(jīng)文學(xué)校的現(xiàn)象。筆者曾在和田地區(qū)檔案館看到一份1972年自治區(qū)群眾工作座談會的總結(jié)，其中提到參會同志反映：“近年來宗教活動(dòng)猖獗，大量修復(fù)禮拜寺，經(jīng)文學(xué)校很多?? 有的大隊(duì)，小學(xué)教員答應(yīng)宗教人士在孩子放學(xué)后，由阿訇管理。建議對經(jīng)文學(xué)校進(jìn)行取締，不準(zhǔn)宗教人士強(qiáng)迫兒童學(xué)經(jīng)文”14。

70年代末，開始撥亂反正，落實(shí)黨的民族宗教政策，特別是1982年中共中央下發(fā)19號文件，全面闡述了社會主義時(shí)期對待宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，宗教活動(dòng)由分散、秘密的活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向集中、公開的活動(dòng)，“文革”中被破壞的清真寺重新修復(fù)并大量新建，宗教人士的社會地位迅速上升，而且宗教活動(dòng)快速升溫，有的地方一度到了失控的程度，其中私辦經(jīng)文點(diǎn)的大量出現(xiàn)成為宗教活動(dòng)無序的焦點(diǎn)問題之一。對宗教活動(dòng)的管理，由放任到收縮，非法宗教活動(dòng)與宗教管理力度此起彼伏，總體上隨著非法宗教活動(dòng)的社會負(fù)面影響日益擴(kuò)大，宗教管理工作愈加深入細(xì)致，管控壓力增加，反彈壓力也在增強(qiáng)，私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）現(xiàn)象禁而不絕，部分時(shí)期甚至出現(xiàn)高漲。

20世紀(jì)80年代初，新疆各地穆斯林群眾聚居的城鄉(xiāng)都出現(xiàn)了宗教人士擅自開辦的經(jīng)文學(xué)?；蚪探?jīng)點(diǎn)，以傳承宗教知識、培養(yǎng)宗教教職人員為目的。對私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）最先表示反對的是教育部門。1983年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部《關(guān)于正確處理少數(shù)民族地區(qū)宗教干擾學(xué)校教育問題的意見》（中辦發(fā)[1983]16號），指出各地擅自開辦的經(jīng)文學(xué)?；蚪?jīng)文班，使大批學(xué)齡兒童棄學(xué)念經(jīng)。對未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自開辦的經(jīng)文學(xué)校，要逐步予以解決。某些地區(qū)民族中小學(xué)要求開設(shè)阿拉伯文課，不能同意，更不能借學(xué)習(xí)阿文之名，恢復(fù)宗教課。1984年，自治區(qū)黨委也明令“絕不允許私自開辦經(jīng)文學(xué)?！?，要堅(jiān)持宗教不得干預(yù)教育的原則，對于擅自開辦經(jīng)文學(xué)校（班），擅自在家中吸收兒童學(xué)經(jīng)文的，有關(guān)部門要“積極做好疏導(dǎo)工作，予以解散”。同時(shí)，為解決年輕一代宗教職業(yè)人員培養(yǎng)問題，準(zhǔn)備在烏魯木齊市建一所伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院；允許自治區(qū)伊協(xié)常委以上具有較高宗教知識水平的宗教界人士，經(jīng)伊協(xié)批準(zhǔn)可收2-3名18歲以上的青年學(xué)經(jīng)15。

禁令并沒有產(chǎn)生明顯的效果，其中最為典型的是時(shí)任自治區(qū)人大代表、伊斯蘭教協(xié)會常委、葉城縣政協(xié)副主席的阿不力克木·買合蘇木。他在上世紀(jì)50年代因?yàn)閰⒓用褡宸至鸦顒?dòng)，被判20年徒刑，1977年刑滿釋放。從1987年開始，阿大辦地下經(jīng)文學(xué)校。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全疆各地追隨阿學(xué)經(jīng)的塔里甫（亦稱滿拉，為宗教學(xué)校的學(xué)生）約有800余名，號稱“八百弟子”。這些塔里甫后來遍布散落全疆，成為各地從事暴力恐怖活動(dòng)的骨干分子16。庫車的阿不都克日木·阿不都外力從1986年開始公開招收塔里甫，到1990年初，已累計(jì)培養(yǎng)塔里甫700人。如此眾多的塔里甫出現(xiàn)，是疏于管理造成，也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)并沒有把此類行為提高到影響國家安全的政治高度來認(rèn)識。

隨著私辦經(jīng)文學(xué)校的社會影響增大，政府的政策趨于嚴(yán)厲，開始由“疏導(dǎo)解散”變?yōu)椤安榻【啞薄?988年，自治區(qū)人民政府專門做出規(guī)定，嚴(yán)禁地下經(jīng)文學(xué)校和經(jīng)文班（點(diǎn)），嚴(yán)禁私自帶培塔里甫，并對地下經(jīng)文學(xué)校、經(jīng)文班采取一系列的查禁取締行動(dòng)17。為規(guī)范日益升溫的宗教活動(dòng)，1988年和1990年，自治區(qū)先后出臺有關(guān)宗教活動(dòng)場所、宗教活動(dòng)、宗 12 新疆六年來宗教工作報(bào)告（1956年8月），載于中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心編《新疆宗教工作調(diào)研報(bào)告匯編》（上冊），內(nèi)部資料 13 《新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)教育志》，第40頁 14 自治區(qū)群眾工作座談會總結(jié)（1972年1月29日），和田檔案館全宗號51，目錄號1，案卷號2 15 郭泰山，李進(jìn)新，《新疆宗教問題政策文獻(xiàn)選編》（內(nèi)部刊?。?65、278-280頁 16 張秀明（曾任新疆政法委書記），《新疆反分裂斗爭和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》，新疆人民出版社2009年，第48頁 17 馬品彥，《新疆反對非法宗教活動(dòng)研究》，《新疆社會科學(xué)》2003年第4期 教職業(yè)人員管理的3個(gè)暫行規(guī)定。但地下經(jīng)文學(xué)校仍呈上升趨勢。據(jù)1990年1月調(diào)查，新疆私人擅自辦的經(jīng)文班（點(diǎn)）938個(gè)，共帶塔里甫（滿拉）10,742人，其中最多的是喀什地區(qū)，350個(gè)經(jīng)文班、4,000人。參加學(xué)經(jīng)的人，大部分是城鎮(zhèn)初、高中待業(yè)青年，較年輕的個(gè)體戶、初高中學(xué)生18。自1990年起每年查禁各種經(jīng)文學(xué)校1,000余所，其中許多是在校學(xué)生19。這些在校學(xué)生或晚上學(xué)經(jīng)文，或半天上學(xué)、半天學(xué)經(jīng)文，有些輟學(xué)全天學(xué)經(jīng)文。

鑒于參與1990年巴仁鄉(xiāng)反革命武裝**的許多骨干分子是葉城縣經(jīng)文學(xué)校培養(yǎng)的，培養(yǎng)宗教接班人的問題，不只是宗教人士和信教群眾所關(guān)心，也被政府極為關(guān)注。1990年，王恩茂指出：經(jīng)文學(xué)校不能不辦，但不能辦得過多、過濫，放任自流。要在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，由愛國宗教人士辦。不允許反動(dòng)分子利用經(jīng)文學(xué)校培養(yǎng)反革命骨干分子20。私辦經(jīng)文學(xué)校的問題由人民內(nèi)部矛盾開始向敵我矛盾轉(zhuǎn)化。私人開辦經(jīng)文學(xué)校（班）遭全面解散，各地建經(jīng)文學(xué)校有計(jì)劃有組織地培養(yǎng)愛國宗教人士。到1991年底，烏魯木齊等10個(gè)地州市已辦起經(jīng)文班31個(gè)，經(jīng)文點(diǎn)57個(gè)，培訓(xùn)年輕的伊斯蘭教職人員829人。同時(shí)解散私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）900多處，遣返塔里甫10,000多人，讓其中18歲以下的少年重新回學(xué)校讀書，基本改變了伊瑪目私帶塔里甫的無政府狀態(tài)21。1994年頒布施行的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》，規(guī)定宗教團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)，可開辦宗教院校和經(jīng)文班（點(diǎn)），培養(yǎng)宗教教職人員。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得私自開辦宗教院校和經(jīng)文班（點(diǎn)）。1999年，自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于組織伊斯蘭教愛國宗教人士帶培“塔里甫”（滿拉）的意見》（新黨統(tǒng)發(fā)[1999]04號文件），再次規(guī)范合法培養(yǎng)宗教教職人員的活動(dòng)。

事實(shí)上，非法宗教活動(dòng)一直沒有終止。自1996年中央7號文件把非法宗教活動(dòng)列為影響新疆穩(wěn)定的最主要的危險(xiǎn)之一，為鏟除非法宗教活動(dòng)、遏制宗教狂熱、打擊民族分裂分子，1997年后自治區(qū)連續(xù)多年在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭屑姓?，但非法宗教活?dòng)，包括私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）屢禁不止。1997年私辦地下經(jīng)文班（點(diǎn)）在有些地方出現(xiàn)更加隱秘化、分散化，甚至向教學(xué)手段電子化方向發(fā)展的特征22?？κ驳貐^(qū)，1996年至2000年6月間，學(xué)經(jīng)人員增加了8.84倍。其中年齡最小的3歲，90%為在校學(xué)生23。

1999年以后，宗教狂熱再升溫，各地私辦地下教經(jīng)點(diǎn)增加，學(xué)經(jīng)人員呈低齡化和女性化趨勢，不少已經(jīng)演變成暴力恐怖場所24。1999年1至10月，全疆共查處地下講教點(diǎn)、教經(jīng)點(diǎn)118處，遣散學(xué)經(jīng)習(xí)武人員1,326名25。有研究者判斷，2002年以后，非法宗教活動(dòng)在新疆蔓延的勢頭基本得到遏制26。2004年1至10月，全疆共取締非法講經(jīng)點(diǎn)420處，“泰比力克”活動(dòng)點(diǎn)10處，查處有關(guān)人員2,457人。2006年1-5月，全疆共查處地下教經(jīng)點(diǎn)112處。在阿克蘇查處的一個(gè)地下教經(jīng)點(diǎn)中，40余名學(xué)經(jīng)人員中15歲以下的有18名。隨著查處力度的加大，在新疆區(qū)域范圍內(nèi)私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的空間縮小，新疆籍人員，主要是青少年，有組織、成規(guī)模地到內(nèi)地省區(qū)的經(jīng)文學(xué)校、阿拉伯語學(xué)校學(xué)經(jīng)的現(xiàn)象越來越突出。這類學(xué)校多以學(xué)習(xí)《古蘭經(jīng)》為基本內(nèi)容，同時(shí)灌輸民族分裂思想，鼓動(dòng)學(xué)經(jīng)者在未來為“圣戰(zhàn)”奉獻(xiàn)自己的一切27。2011年全疆查獲的非法教經(jīng)點(diǎn)數(shù)量仍呈上升態(tài)勢，女性教經(jīng)者增多，1819 馬大正，《國家利益高于一切——新疆穩(wěn)定問題的觀察與思考》，新疆人民出版社2002年，第13-14頁

馬品彥，《新疆反對非法宗教活動(dòng)研究》，《新疆社會科學(xué)》2003年第4期 20 《王恩茂文集》（下冊），中央文獻(xiàn)出版社1997年，第503頁 21 王文衡，《新疆維吾爾自治區(qū)宗教的歷史與現(xiàn)狀》（1992年2月），載于《新疆宗教工作調(diào)研報(bào)告匯編》（上冊），內(nèi)部資料 22 李建生，《目前新疆地區(qū)的非法宗教活動(dòng)及其遏制和預(yù)防》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第2期 23 《中國調(diào)查報(bào)告（2000-2001）——新形勢下人民內(nèi)部矛盾研究》，中央編譯局出版社2011年，第270頁 24 《新疆反分裂斗爭和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》，第142頁 25 《國家利益高于一切——新疆穩(wěn)定問題的觀察與思考》，第118頁 26 李建生，《目前新疆地區(qū)的非法宗教活動(dòng)及其遏制和預(yù)防》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第2期 27 《新疆反分裂斗爭和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》，第193、199、159頁 在校生學(xué)經(jīng)者增多，跨地區(qū)教學(xué)經(jīng)同“遷徙”相結(jié)合滋生的暴力恐怖團(tuán)伙犯罪突出28。由于地下講經(jīng)活動(dòng)隱蔽和分散，有的是以走親訪友為名在家中進(jìn)行，因此實(shí)際被發(fā)現(xiàn)被查處的地下經(jīng)文班（點(diǎn)）只是非法教經(jīng)活動(dòng)中的一小部分。

二、由以上概述可見，我國政府對于宗教教育的政策，通過建立合法的宗教學(xué)校、經(jīng)文班（點(diǎn)）滿足宗教教職人員培養(yǎng)和提高的需求，同時(shí)禁止私辦地下經(jīng)文班（點(diǎn)），規(guī)范宗教教育場所和教師，以避免強(qiáng)迫兒童接受宗教教育、打擊極端宗教勢力、避免宗教狂熱現(xiàn)象發(fā)生，體現(xiàn)了政教分離、宗教不得干涉教育的原則。從禁止私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的政策變化看，由開始的“疏導(dǎo)解散”變?yōu)橐宦伞安榻【啞?；由主要關(guān)注宗教干預(yù)教育和影響兒童成長到防范宗教極端勢力的傳播和動(dòng)員；由全部禁止辦班（點(diǎn)）到選擇宗教學(xué)識高的愛國宗教人士帶培，表現(xiàn)出控制為主、疏導(dǎo)為輔且控制愈加嚴(yán)格的政策取向。從政策效果看，雖然制定和不斷完善相關(guān)法規(guī)，并以集中整治、加強(qiáng)學(xué)校管理、意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳教育等方式改善社會環(huán)境，但私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）屢禁不絕，甚至隨著國內(nèi)外形勢和管控力度的變化而峰谷迭現(xiàn)，20世紀(jì)80年代后期、90年代末都被稱為宗教狂熱期、非法宗教活動(dòng)頻發(fā)時(shí)期，至今不斷出現(xiàn)的非法教經(jīng)活動(dòng)仍在產(chǎn)生著廣泛的社會影響。

對于私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）何以屢禁不止的原因分析很多，主要有：國外敵對勢力分化、西化戰(zhàn)略以及國際伊斯蘭教復(fù)興的影響；國內(nèi)民族分裂和宗教極端勢力打著宗教旗號、利用信教群眾的虔誠信仰培植宗教極端分子，煽動(dòng)宗教狂熱和分裂情緒；信教群眾出于宗教感情和學(xué)習(xí)經(jīng)文知識的需要，主動(dòng)送子女進(jìn)地下經(jīng)文班學(xué)習(xí)；教職人員培養(yǎng)多年斷檔，在位人員多年事已高、宗教學(xué)識有限，需要培養(yǎng)大量年輕的后繼者；少數(shù)民族教育發(fā)展滯后，教學(xué)條件差、水平低，升學(xué)率低，學(xué)校教育缺乏吸引力；少數(shù)民族年輕人就業(yè)困難，宗教人士社會地位高，收入相對穩(wěn)定，該職業(yè)對部分學(xué)生家長和學(xué)習(xí)具有吸引力；一些干部對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管、不會管”，等等。無疑，上述都是很重要的原因，只是在不同時(shí)段其重要性有所不同，譬如，宗教教職人員短缺、斷檔的危險(xiǎn)，在20世紀(jì)80年代表現(xiàn)得更為突出，政府開始允許建立合法的宗教教育機(jī)構(gòu)后，該問題開始得到緩解；因?qū)W校教育落后不能讓所有孩子接受正規(guī)義務(wù)教育的問題，也主要出現(xiàn)在上世紀(jì)80、90年代；普通信教群眾學(xué)習(xí)經(jīng)文知識的需要?jiǎng)t一直存在，至今很難從合法渠道得到完全滿足。

從研究者的角度，有一個(gè)影響因素是應(yīng)該被提到的。20世紀(jì)80年代后期至90年代，所謂的宗教“改革派”，即“瓦哈比派”在新疆一些地方迅速傳播，是造成私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）迅速增長、屢禁不止的重要原因，而政府相關(guān)部門對其如何定性、如何處置審慎決策，部分宗教事務(wù)管理干部認(rèn)識不清、不愿管理，也是許多非法宗教活動(dòng)的參與者質(zhì)變?yōu)樽诮虡O端分子的原因之一。

新疆穆斯林絕大多數(shù)屬遜尼派（也稱正統(tǒng)派），其中的“瓦哈比派”是傳入新疆較早的一個(gè)教派，但因人數(shù)太少，上世紀(jì)80年代中期以前影響不大。此后，隨著朝覲人數(shù)增多和宗教方面國際交往加大，從國外傳入的名為“瓦哈比派”的觀點(diǎn)得到迅速傳播，信眾規(guī)模迅速擴(kuò)大，其發(fā)展的重要方式就是通過私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）方式培養(yǎng)信徒（塔里甫）。葉城縣的阿不力克木·買合蘇木及其培養(yǎng)的“八百弟子”都屬于此類派別。由于其打著遜尼派內(nèi)改革派的旗號，提倡簡化禮拜程序、不收乜貼、扶貧幫困、學(xué)習(xí)科學(xué)知識等，得到年輕人和一些知識分子、工商界人士甚至部分黨政干部的支持。發(fā)展之初，其政治企圖尚不明顯，與傳統(tǒng) 28 阿不都熱扎克·鐵木爾等主編，《2011~2012年新疆經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測》，新疆人民出版社2011年，第62頁 派宗教人士為爭奪信教群眾、爭奪宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，發(fā)生沖突，并日益尖銳。傳統(tǒng)派認(rèn)為“瓦哈比派”背叛伊斯蘭教義、挑戰(zhàn)伊斯蘭傳統(tǒng)，但他們大多因年事已高，講經(jīng)水平有限，被地下經(jīng)文班（點(diǎn)）訓(xùn)練出來的年輕塔里甫攻擊時(shí)應(yīng)對困難，不能從正面抵銷和遏制其發(fā)展，接受“瓦哈比派”觀點(diǎn)的群眾迅速增多，最嚴(yán)重的和田地區(qū)由90年代初的數(shù)千人增加到1997年約10萬人，占和田地區(qū)信教人總數(shù)的10~15%。當(dāng)時(shí)地方宗教管理部門大多認(rèn)為這是宗教內(nèi)部派別之爭，不宜干預(yù)和管理。而大量的從私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）培養(yǎng)出的塔里甫處于“三不管”狀態(tài)：不屬宗教人士，職能部門不管；未嚴(yán)重觸犯法律，公安部門不管；大多在外活動(dòng)，基層組織管不了。這些人成了宣傳該派觀點(diǎn)的骨干力量。

將所謂“瓦哈比派”定性為“反動(dòng)的”，在1990年巴仁鄉(xiāng)反革命**發(fā)生后就出現(xiàn)了。**發(fā)生兩周后王恩茂指出，“國外進(jìn)來的反動(dòng)教派是來者不善?? 今后不能允許這些派別29進(jìn)來”。**的組織策劃者、骨干分子大多是地下經(jīng)文學(xué)校出來的塔里甫，私辦經(jīng)文學(xué)校被認(rèn)為是極端宗教勢力的搖籃。與傳統(tǒng)教派不同，接受該觀點(diǎn)的人以“安拉獨(dú)大”反對政府，以鼓吹“圣戰(zhàn)”煽動(dòng)分裂活動(dòng)，以宗教派別之爭掩蓋奪取政權(quán)的目的。但政府相關(guān)部門對其與非法宗教活動(dòng)、與宗教極端勢力關(guān)系的認(rèn)識也有一個(gè)逐漸深入和清晰的過程。1997年，自治區(qū)有關(guān)調(diào)查組認(rèn)為：新疆重大的騷亂、**和重大惡性事件都有持“瓦哈比”觀點(diǎn)的塔里甫參與或作為骨干，凡是“瓦哈比”活動(dòng)頻繁的地方，就是民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)猖獗的地方，“瓦哈比派”已成為80年代以來新疆**的主要根源、民族分裂主義勢力的重要理論武器、影響新疆長久穩(wěn)定的重要隱患。傳統(tǒng)派宗教人士雖也有從事非法宗教活動(dòng)的，但主要是不懂法律或法律意識淡薄導(dǎo)致，基本不帶有政治目的，更多是出于宗教感情30。最終，該觀點(diǎn)被認(rèn)為是“國際極端宗教勢力的一種混合物和變種在國內(nèi)的反映”，明確提出“新疆不存在瓦哈比派”31。對宗教極端勢力打擊的重要內(nèi)容之一就是對私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的打擊，取締他們的培養(yǎng)基地和傳播渠道。

“傳統(tǒng)派”基本都是愛國宗教人士。政府對愛國宗教人士給予政治肯定、生活補(bǔ)貼、思想培訓(xùn)，并通過宗教院校、經(jīng)文班（點(diǎn)）培養(yǎng)愛國宗教人士的繼承者。但愛國宗教人士也會有私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的現(xiàn)象。因?yàn)槌松贁?shù)社會名望高、教識水平高的教職人員可帶塔里甫學(xué)經(jīng)文32外，大多數(shù)人并沒有合法的資格，有的人以培養(yǎng)宗教接班人、傳播宗教知識、擴(kuò)大本人在宗教界的影響、增加個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入等為目的私帶塔里甫。這種非法宗教活動(dòng)，并無分裂目的，屬于人民內(nèi)部矛盾，但因其沒有取得合法身份也在取締范圍內(nèi)。合法帶培塔里甫的宗教人士范圍被嚴(yán)格限制的原因，一是目前宗教學(xué)校及經(jīng)文班（點(diǎn)）的培養(yǎng)對象主要針對 2930 《王恩茂文集》（下冊），第503頁

有關(guān)瓦哈比派的內(nèi)容主要來源于《關(guān)于我區(qū)瓦哈比派問題的調(diào)查報(bào)告》（1997年6月），《新疆宗教工作調(diào)研報(bào)告匯編》（上冊），內(nèi)部資料 31 《新疆反分裂斗爭和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》，第149頁。不承認(rèn)瓦哈比派的結(jié)果，使部分確屬教派因素的瓦哈比派信眾直接被認(rèn)為與宗教極端思想有關(guān)。2012年筆者在哈密市五堡鄉(xiāng)調(diào)查，當(dāng)?shù)卣峁┑奈淖植牧戏Q該鄉(xiāng)“受宗教極端思想影響人員431人”。據(jù)說這些人是上世紀(jì)90年代就接受瓦哈比派的影響，現(xiàn)在依然持此觀點(diǎn)，年輕男性留大胡子，實(shí)行教派內(nèi)婚。政府不能使其不信，只能限制其不再擴(kuò)大傳播范圍。32 20世紀(jì)80年代前期開始，自治區(qū)伊協(xié)常委30多人每人可帶培徒弟2至3人；沒有伊協(xié)常委的縣，可選一名政治思想好、有宗教知識的愛國宗教職業(yè)者，帶培徒弟1至2名（新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)局《新疆伊斯蘭教方面落實(shí)政策的基本情況和今后意見》1985年7月19日）。1999年《關(guān)于組織伊斯蘭教愛國宗教人士帶培塔里甫（滿拉）的意見》（新黨統(tǒng)發(fā)[1999]04號），允許縣（市、區(qū)）伊協(xié)副會長以上的愛國宗教人士經(jīng)批準(zhǔn)后帶培2-3 名塔里甫。2001年《關(guān)于加強(qiáng)伊斯蘭教愛國宗教人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》（新黨辦[2001]6號）規(guī)定，優(yōu)秀愛國宗教人士每位可帶培塔里甫（滿拉）2-3名，時(shí)間3-5年，帶培對象自愿、初中以上文化程度、25歲以下的穆斯林青年，經(jīng)過推薦、審核、備案程序，發(fā)學(xué)習(xí)證。至2005年底，南疆四地州先后安排了491名愛國宗教人士帶培了1419名塔里甫（任紅《新疆伊斯蘭教教育現(xiàn)狀研究.》，《中國穆斯林》2009年2期）。北疆的富蘊(yùn)縣2011年有持證伊斯蘭教宗教人士87名。2006年，經(jīng)地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門批準(zhǔn)，首批由13名愛國宗教人士帶培塔里甫(滿拉)22名。（《關(guān)于加強(qiáng)愛國宗教人士帶培塔里甫的實(shí)踐與思考》，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2011-07-01，富蘊(yùn)黨建網(wǎng)）未來的宗教教職人員，其數(shù)量有限；二是現(xiàn)有許多宗教教職人員的宗教學(xué)識水平不高，能力有限33；三是大量分散的講經(jīng)活動(dòng)會強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐淖诮谭諊焕诠芾砗鸵龑?dǎo)宗教活動(dòng)的有序開展，對宗教極端勢力形成事實(shí)上的支持；四是許多學(xué)齡兒童家長希望孩子學(xué)經(jīng)，教經(jīng)放開會對義務(wù)教育造成沖擊，伴隨強(qiáng)迫兒童學(xué)經(jīng)現(xiàn)象發(fā)生，違背我國宗教活動(dòng)不能妨礙義務(wù)教育、不得向18以下兒童灌輸宗教思想的法律法規(guī)。

私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）主要面向的是信教群眾和他們的子女。筆者以為信教群眾對宗教的感情和需求，是私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）持續(xù)不衰的最重要原因。普通信教群眾對孩子學(xué)習(xí)經(jīng)文的需求，有信教因素，有民俗習(xí)慣，有就業(yè)愿望，還有道德希冀。相當(dāng)一部分穆斯林家長認(rèn)為，作為穆斯林應(yīng)該懂得起碼的經(jīng)文知識和宗教禮儀。在穆斯林重要的人生禮儀活動(dòng)（如婚禮、葬禮等）中，包括誦讀經(jīng)文在內(nèi)的宗教禮儀早已成為民俗習(xí)慣，尤其是葬禮中，參加者口誦經(jīng)文是禮儀的重要部分。一些家長認(rèn)為學(xué)習(xí)經(jīng)文、接受宗教禮儀訓(xùn)練的孩子更懂禮貌，更聽家長的話，在傳統(tǒng)觀念濃厚的鄉(xiāng)村，有宗教常識并遵守宗教規(guī)范的孩子會受到村民贊譽(yù)。20世紀(jì)60、70年代“文化大革命”期間出生的信教群眾，基本沒有受過較為完整的宗教教育，多數(shù)家長并無能力為孩子傳授簡單的經(jīng)文知識和教義解析，家庭教育無法勝任宗教知識的傳遞，對社會教育的需求則變得更為強(qiáng)烈。每當(dāng)宗教氛圍濃厚之時(shí)，私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）即成為宗教升溫之表現(xiàn)，又成為推動(dòng)升溫之動(dòng)力。

如果說教授經(jīng)文者可能有政治企圖，對于絕大多數(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)文者或其家長，并非起于分裂或反政府的思想。但少數(shù)別有用心者卻可順應(yīng)群眾的需求，民族分裂分子、宗教極端分子的企圖和群眾的需要在私授經(jīng)文這一活動(dòng)上結(jié)合起來，部分愛國宗教人士也持沿襲宗教傳統(tǒng)、傳授宗教知識的觀點(diǎn)私授經(jīng)文，使對私授經(jīng)文合法與否、禁授經(jīng)文合理與否的認(rèn)識并不因?yàn)檎罹捅恍沤倘罕姡踔涟ú簧冱h員干部，所完全認(rèn)可和接受。在私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）這個(gè)問題上，政府的意識形態(tài)理念和維穩(wěn)責(zé)任、少數(shù)民族黨員干部的壓力和困惑、信教者的傳統(tǒng)和感情、宗教職業(yè)者的責(zé)任和追求、民族分裂勢力的利用和企圖、宗教極端勢力的目標(biāo)和無情，相互交織交鋒，政府雖嚴(yán)格控制、堅(jiān)決打擊，卻防不勝防，屢禁屢興。

三、多年來，自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。隨著國際國內(nèi)形勢變化，新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性更為突出，維穩(wěn)壓力和社會控制力度在不斷增大，宗教活動(dòng)的合法空間收縮、非法范圍擴(kuò)大，宗教人士的自主行為減小、受規(guī)范限制行為增多，如不得進(jìn)行跨地區(qū)的宗教活動(dòng)和跨縣（市）的傳教活動(dòng)；以新臥爾茲為范本，規(guī)范講經(jīng)活動(dòng)；組織集體朝覲活動(dòng)，嚴(yán)禁個(gè)人私自零散朝覲；加強(qiáng)宗教教職人員管理，定期參加學(xué)習(xí)、考核及民主評議等。政策針對宗教教職人員的成效明顯，如規(guī)范教經(jīng)解經(jīng)；面對信教群眾的則效果有限，如送孩子去私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）學(xué)經(jīng)文。非法宗教活動(dòng)，包括私辦經(jīng)文班（點(diǎn)），長期禁而不止，其主要原因是宗教信仰、宗教活動(dòng)有著深厚的歷史傳統(tǒng)和社會基礎(chǔ)，雖然大多數(shù)信教群眾不會主動(dòng)參與非法宗教活動(dòng)，但卻可能因虔誠的信仰和同教同族感情而默許、認(rèn)可、庇護(hù)各類以宗教名義進(jìn)行的被認(rèn)為是無害他人的活動(dòng)，譬如私授私學(xué)經(jīng)文。

如上文分析，私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的目的主要有三：一是現(xiàn)有教職人員培養(yǎng)接班人；二是宗教極端勢力培養(yǎng)同道人；三是普通信教群眾及其子女學(xué)習(xí)宗教禮儀和經(jīng)文知識。目前，合法的宗教學(xué)校及經(jīng)文班（點(diǎn)）基本可以滿足教職人員接班人問題，宗教極端勢力屬嚴(yán)厲打擊對象，絕不能留下讓其發(fā)展的空間，普通信教群眾的需求卻難有合法的滿足渠道。普通信 33 2001年全疆宗教人士培訓(xùn)班對參訓(xùn)人員情況統(tǒng)計(jì)顯示，2000名主麻寺哈提甫（維吾爾語系）中，高等宗教院校和中等宗教院校分別占2.1%、7.4%，1810人屬自學(xué)宗教（地下）的占總數(shù)的90.5%；40歲以下人占三分之一左右；小學(xué)和初中文化程度的比重分別為43%和40%。參見阿比孜·尼亞孜《當(dāng)前新疆反分裂斗爭與伊斯蘭教關(guān)系的幾個(gè)問題》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第2期。教群眾的宗教感情和極端勢力、分裂勢力的政治企圖混雜于私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）的行為中，使問題的復(fù)雜性和處理難度極大。有研究者指出，“一律禁止，堅(jiān)決取締”的做法，可能將所有學(xué)經(jīng)文的塔里甫推到政府對立面，使其易被民族分裂主義和宗教極端勢力所利用。但其好處是：始終保持一種高壓態(tài)勢免于失控；迫使部分青少年放棄到私辦教經(jīng)點(diǎn)學(xué)經(jīng)的打算；防止實(shí)際操作中因分不清敵我或人民內(nèi)部兩種不同性質(zhì)的教經(jīng)點(diǎn)而對其制止不力。并認(rèn)為學(xué)經(jīng)者為少數(shù)，處置得當(dāng)就不會出現(xiàn)與絕大多數(shù)信教群眾直接對抗的情況。這種高壓態(tài)勢若能堅(jiān)持十幾年、幾十年，私辦教經(jīng)點(diǎn)的問題估計(jì)將不再像現(xiàn)在這樣突出34。

對于我國的宗教問題，理論上早已形成長期性、群眾性、復(fù)雜性的共識，在宗教工作中，執(zhí)行宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、獨(dú)立自主自辦、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的基本方針。但在實(shí)踐中往往因?yàn)橐庾R形態(tài)的原因，“宗教鴉片論”的長期影響，宗教被認(rèn)為是難以控制、制造麻煩的社會問題。很多人認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)：宗教是愚昧人的信仰，隨著教育水平的提高，科學(xué)文化知識的普及，宗教的影響力日益衰減；宗教是貧困者的信仰，隨著民生改善，生活水平普遍提高，人們由因無奈而相信神力轉(zhuǎn)為靠個(gè)人致富而相信人力，信教者將大量減少。甚至一些管理者還主觀地認(rèn)為，只要不給宗教傳播的空間，若干年后人們自然會因宗教情感越來越淡漠或宗教知識貧乏無知而放棄信仰，無視在開放的信息社會，人員、信息、知識、思想交流之便利和頻繁。對于宗教的長期性、群眾性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，在管理中有時(shí)出現(xiàn)粗暴、簡單的做法。1982年，中央就明確指出，“那種認(rèn)為隨著社會主義制度的建立和經(jīng)濟(jì)文化的一定程度的發(fā)展，宗教就會很快消亡的想法，是不現(xiàn)實(shí)的。那種認(rèn)為依靠行政命令或其他強(qiáng)制手段，可以一舉消滅宗教的想法和做法，更是背離馬克思主義關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)的，是完全錯(cuò)誤和非常有害的?！?5

新中國成立以后，除上世紀(jì)50年代初期新舊制度、新舊政權(quán)過渡期間繼續(xù)經(jīng)文學(xué)校和學(xué)校中開經(jīng)文課的做法外，歷來都禁止宗教教育進(jìn)入學(xué)校，禁止私辦經(jīng)文班（點(diǎn)），該政策延續(xù)50多年，私辦經(jīng)文班（點(diǎn)）一直禁而不止。那么，有沒有可能通過政策調(diào)整把信教者讓子女學(xué)習(xí)經(jīng)文的需求納入合法渠道，以社會教育的方式完成？與新疆不同的是，內(nèi)地一些省區(qū)在這方面管理相對松弛，甚至一些經(jīng)文學(xué)校、阿語學(xué)校有意吸引新疆籍的孩子去學(xué)習(xí)，由此也引起新疆部分信教群眾對本地禁辦政策的質(zhì)疑和不滿。顯然，目前新疆的宗教問題更為復(fù)雜，不是單純的宗教信仰自由與否的問題，而是和反政府、反“異教徒”的極端思想、和民族分裂主義密切相關(guān)。目前主流的看法是：“非法宗教活動(dòng)呈蔓延之勢最直接的影響就是帶動(dòng)境內(nèi)宗教狂熱升溫、極端宗教思想抬頭、狹隘民族意識膨脹、反漢排漢氛圍濃重、境內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域雜音和噪音不斷，借用宗教旗號‘包裝’的違法犯罪活動(dòng)增多等?！薄叭绻藶榈?cái)U(kuò)大宗教陣地，任憑宗教自由發(fā)展，不僅會帶來很大的現(xiàn)實(shí)麻煩，而且后患無窮?！?6

對于宗教事務(wù)管理的“堵”與“疏”，長期以來都是宗教事務(wù)管理者和學(xué)者探討的熱點(diǎn)問題，很多人認(rèn)可宜疏不宜堵，但“怎么疏”卻難走到?jīng)Q策層面。過去30年的教訓(xùn)，往往政策上開個(gè)小口實(shí)施中泛濫為失控，對于疏導(dǎo)后果的擔(dān)心使疏導(dǎo)的設(shè)想不能成為現(xiàn)實(shí)，甚至相關(guān)言論也成禁忌。因此，目前看，不論是政教分離、宗教不能干涉教育的要求，還是意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭、制止宗教狂熱、反對民族分裂的現(xiàn)實(shí)，都很難出現(xiàn)政策讓步的局面。而由剛性的高壓嚴(yán)控政策必將導(dǎo)致進(jìn)一步縮小宗教活動(dòng)合法空間、擴(kuò)大非法和打擊的范圍，以應(yīng)對分裂勢力和極端勢力無孔不入的活動(dòng)，這些年的政策演變軌跡可以證明此點(diǎn)。這就使教民學(xué)經(jīng)需求和政府管控理念成為“死結(jié)”，地下教經(jīng)點(diǎn)問題不會因?yàn)閲?yán)格管控而消失，甚至不會減少。同時(shí)因地下教經(jīng)點(diǎn)導(dǎo)致普通涉案群眾及其親屬的數(shù)量在增多、抵觸心理在增大，質(zhì)疑 34 申建華，《對解決當(dāng)前宗教方面幾個(gè)突出問題的思考》(1998年 12月)，《新疆宗教工作調(diào)研報(bào)告匯編》（上冊），內(nèi)部資料 35 中共中央印發(fā)《關(guān)于我國社會主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》的通知（1982年3月31日），簡稱19號文件 36 《新疆反分裂斗爭和穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》，第84、106頁 宗教信仰自由的聲音在持續(xù)。

筆者以為在宗教事務(wù)管理中“疏”的方式仍是應(yīng)該考慮的。把18歲以上、完成九年義務(wù)教育、有學(xué)習(xí)經(jīng)文需求的年輕人的學(xué)經(jīng)行為納入合法宗教活動(dòng)范圍，由統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門審核、監(jiān)管的社會組織（如伊斯蘭教協(xié)會）實(shí)施，聘請政治合格、宗教學(xué)識豐富的愛國宗教人士，在規(guī)定地點(diǎn)、按規(guī)范內(nèi)容對學(xué)經(jīng)青年進(jìn)行基本經(jīng)文知識和宗教禮儀的短期傳授，對滿足信教群眾學(xué)習(xí)經(jīng)文的需求、減緩其對宗教傳承教育的危機(jī)感、弱化因政府嚴(yán)禁私授私學(xué)經(jīng)文出現(xiàn)的對立情緒、避免或減少地下經(jīng)文點(diǎn)的引誘、抑制宗教極端勢力的傳播渠道等將起到有益的作用，在此基礎(chǔ)上對非法地下教經(jīng)點(diǎn)的嚴(yán)厲打擊也顯得更為合理37。

長遠(yuǎn)看，通過改變現(xiàn)有社會環(huán)境來減少群眾對學(xué)經(jīng)等宗教活動(dòng)的需求，這也是新疆政府教育政策、文化政策、宗教管理政策的目標(biāo)之一。自治區(qū)黨委提出“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”，希望通過倡導(dǎo)現(xiàn)代文化對傳統(tǒng)文化，包括宗教文化構(gòu)成消解，進(jìn)一步增加信教者社會生活中的世俗化因素，而民生改善、教育水平提高、科學(xué)知識普及，也有助于信教者更為關(guān)注現(xiàn)世生活和個(gè)人成就。

最后，鑒于非法宗教活動(dòng)中很多是普通信教群眾以非法的方式滿足個(gè)人的信仰需求，管理者對此進(jìn)行處置時(shí)，應(yīng)更包容更規(guī)范，避免因擴(kuò)大打擊面而使信教群眾站到政府的對立面。

2013年筆者在烏魯木齊市與管理民宗事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)談及如何滿足信教群眾的學(xué)經(jīng)需求問題，該領(lǐng)導(dǎo)說，也曾設(shè)想在烏魯木齊做些試點(diǎn)工作，但如果實(shí)行，肯定會使全疆希望學(xué)經(jīng)的人員往烏市集中，其結(jié)果不論在宗教事務(wù)管理還是在流動(dòng)人口管理都會出現(xiàn)新的問題，沒有領(lǐng)導(dǎo)敢于承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。