第一篇:先鋒小學(xué)教師集資建房資格認(rèn)定及打分辦法通過稿
先鋒小學(xué)教師集資建房資格認(rèn)定及
打分辦法
(經(jīng)第八屆職工代表大會(huì)討論通過)
一、集資建房資格認(rèn)定
我校所有在崗在編的教師,都享有集資建房的資格,學(xué)校將實(shí)行分期解決逐步推進(jìn)的原則,極力推進(jìn)教師安居工程進(jìn)程。
1、第一步:優(yōu)先解決夫妻雙方在本城區(qū)無私房,在原校區(qū)和原育才中學(xué)未分有單元住房且教齡滿十年的在編在崗教師;
2,第二步;解決夫妻一方在城區(qū)有私房,在原校區(qū)和原育才中學(xué)未分有單元住房或分得住房建筑面積小于70平方且教齡滿十年的在編在崗教師;
3、第三步;解決夫妻一方有私房(包括在原校區(qū)和原育才中學(xué)分有單元住房)及所有愿意集資建房的教師。
二、集資建房打分辦法
1、教齡:每年積1分,滿20年的每年另積0.5分。
2、校齡:每年積0.5分。
3、職務(wù):校級(jí)積6分,主任積4分,班主任、學(xué)科組長(zhǎng)積2分,其他積1分。
4、榮譽(yù):(指黨政機(jī)關(guān)、人事部門和教育行政主管單位授予的各種榮譽(yù))國(guó)家級(jí)積10分,省級(jí)積8分,市級(jí)積6分,縣級(jí)積4分,鎮(zhèn)級(jí)積2分。只取最高等級(jí)一次積分。
5、成果:(包括論文、競(jìng)賽、輔導(dǎo)三類)國(guó)家級(jí)積8分,省級(jí)積6分,市級(jí)積4分,縣級(jí)積2分。三類成果只取最高一次積分。
6、文憑:本科積6分,??品e4分,其他積2分。
7、職稱:中高積6分,中一小高積4分,其他積2分。
8、雙職工:在積分最高一方加5分。
9、由工會(huì)組織專班根據(jù)本積分辦法對(duì)取得認(rèn)定資格且遞交申請(qǐng)的教師個(gè)人逐一打分、歸類、排序,并予以公示。排序原則是:總積分相等,教齡長(zhǎng)者優(yōu)先;教齡相等,校齡長(zhǎng)者優(yōu)先。
三、其他重要說明
1、教齡未滿10年的在編在崗教師,在第一步、第二步中暫不考慮。在編不在崗的教師不予考慮。
2、在排序入圍后若出現(xiàn)中途退出者,學(xué)校原則上同意在校內(nèi)無房教師中轉(zhuǎn)讓,但必須事先向?qū)W校工會(huì)申請(qǐng)備案,學(xué)校工會(huì)將按排序先后依次考慮未入圍者,其轉(zhuǎn)讓費(fèi)用由學(xué)校和教師個(gè)人三方協(xié)商解決。
3、當(dāng)學(xué)校實(shí)際建房計(jì)劃數(shù)小于“第一步”指標(biāo)時(shí),則依序確定入圍數(shù),未入圍者享有下一次優(yōu)先入圍權(quán),以此類推;當(dāng)出現(xiàn)學(xué)校實(shí)際建房數(shù)大于“第一步”指標(biāo)時(shí),則依序考慮“第二步”者,以此類推。
4、已入圍的教師取得居住權(quán)后,必須是本人居住,若有向校外租賃和轉(zhuǎn)讓者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由學(xué)校強(qiáng)制收回。學(xué)校將出臺(tái)相關(guān)的宿舍管理?xiàng)l例,以保障學(xué)校教師宿舍管理的穩(wěn)定和有序。
5、學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校黨支部、學(xué)校工會(huì)將積極開拓思路,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和援助,分期分批地解決無房和住房面積小教師的困難,把解決教師住房工作作為發(fā)展我校教育事業(yè)的戰(zhàn)略步驟,謀求教師幸福生活解決教師后顧之憂的重點(diǎn)工作來抓,讓我校所有教師能安居樂業(yè)!
第二篇:關(guān)于xx小學(xué)教師集資建房的請(qǐng)示
先鋒小學(xué)關(guān)于教師集資建房的
請(qǐng) 示
我?,F(xiàn)有教職工總數(shù)147人(含退休教師45人),教師家庭人口總計(jì)達(dá)到486人,現(xiàn)有教師平房6間,教師宿舍樓2棟共38套住房,總建筑面積為3416m,二棟宿舍樓分別始建于1984年10月和1988年2月。
從1988年到至今漫長(zhǎng)的二十多年中,因種種原因,學(xué)校一直沒有新建過一間教師住房。隨著學(xué)校學(xué)生數(shù)的逐年增加和教師配備人數(shù)已相繼增加及新老教師更替等問題的出現(xiàn),學(xué)校住房矛盾已日益凸現(xiàn),成為了滯礙學(xué)校發(fā)展和束縛學(xué)校管理的尖銳問題。
目前近百余名教師居住在校外,靠租房、拼擠親戚房,甚至靠騎車往返于鄉(xiāng)下老家與學(xué)校之間上下班,居無定所,憂心忡忡,生活游蕩。
我們真切地體會(huì)到:?jiǎn)紊斫處熁榧抟蛉狈慷m結(jié),中年教師因子女婚嫁無房而埋怨,中老年教師三世同堂因少房而苦惱。一些中老年教師在校工作了大半輩子,為住房苦等而堅(jiān)守了大半輩子,當(dāng)一次次希望破滅時(shí),是何等惆悵和煎熬啊!我們已深切地了解到:大多數(shù)教師無力建造私房,更無力購(gòu)買房?jī)r(jià)飛漲的商品房。即使建有私房或被迫無奈購(gòu)有商
2品房的部分教師,已是債臺(tái)高筑,苦不堪言。我們更確切地覺察到:近年來,我鎮(zhèn)許多兄弟學(xué)校已相繼為教師新建了不少住房,本地其他企事業(yè)單位已在不斷地為職工修建住房,這與我校20多年無建房的現(xiàn)實(shí)形成了鮮明的對(duì)比和強(qiáng)烈的反差,學(xué)校多年沉積的住房問題已經(jīng)引起了廣大教師強(qiáng)烈的思想波動(dòng)。一些教師認(rèn)為既然學(xué)校面臨整體搬遷,原宿舍區(qū)又沒有土地再建宿舍,為何不在新校區(qū)的生活區(qū)建幾棟教師宿舍,這樣既解決了多年來因建宿舍缺土地而帶來的困惑,又解決了新校區(qū)因偏僻無人看管學(xué)校的問題,一舉兩得,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為何不向上級(jí)表達(dá)我們的訴求?追求事業(yè)的安定,獲取正當(dāng)?shù)臋?quán)益,享受生活的幸福是第一線廣大教師最基本的人生需求,安居才能樂其業(yè),人同此心、心同此理!為了解決我校教師住房問題,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局,學(xué)校多次召開班子成員和職工代表專題會(huì)議,討論研究新建教師宿舍的可行性和具體方案。現(xiàn)將我們的方案報(bào)告如下,謹(jǐn)此作為我們向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的正式申請(qǐng),希望能得到滿意答復(fù)。
我們的初步規(guī)劃為:
一、在新校區(qū)生活區(qū)興建一棟四單元宿舍樓,48套住房,每套面積約120 m,總建筑面積為5760 m,若按700元/ m核算,預(yù)計(jì)投入資金403萬元,由居住教師個(gè)人自行負(fù)擔(dān),集資籌建,學(xué)校另投資10萬多元,解決“三通”(即
222通水、通電、通路)等配套資金。
二、在新校區(qū)不能解決住房問題的前提下,請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)另行劃撥土地,建設(shè)“先鋒小學(xué)宿舍區(qū)”或在劃撥土地建“朱河教育小區(qū)”中再分劃土地給我校,以解決教師住房緊缺問題,其建筑面積及總投資方案按㈠項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),先鋒小學(xué)長(zhǎng)期受到縣鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛,我校教師的住房困難問題,想必也是您最關(guān)切的民生問題。我們真誠(chéng)地懇求您為我校排憂解難,讓教師早日實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的夙愿,不勝感激之至。
此致
敬禮
監(jiān)利縣朱河鎮(zhèn)先鋒小學(xué) 年 月 日
第三篇:統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令
第8號(hào)
《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)2005年4月29日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第4次局務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2005年7月1日起施行。
局長(zhǎng)李德水
二○○五年五月十六日
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條下列人員,應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書:
(一)在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員;
(二)在縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他部門中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員;
(四)在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的人員。
第三條已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng),憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
本辦法第二條第(一)、(二)項(xiàng)所列人員中,已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的,可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng),直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
第四條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第五條 省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。
第六條 縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。必要時(shí),省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第二章申請(qǐng)與受理
第七條具備下列條件的人員,可申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)堅(jiān)持原則,具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。
第八條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為:統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù);統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。
第九條已具備教育行政部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)類專業(yè)大專會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員,可免于參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試。
第十條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作。
省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績(jī)登記造冊(cè)等工作。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成績(jī)通知等工作。
第十一條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行??h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。
第十二條申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)本人居民身份證原件及其兩份復(fù)印件;
(三)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其兩份復(fù)印件;
(四)本人近期正面免冠彩色照片一張。
符合本辦法第九條規(guī)定的人員,在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),除提交前款
(一)、(二)、(四)項(xiàng)所規(guī)定的材料外,還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件。
第十三條 具備條件的地方,可通過網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),所需材料由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十四條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料。受理機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)無關(guān)的材料。
第十六條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。
第三章審查與決定
第十七條 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料自受理之日起二十日內(nèi)報(bào)送省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十八條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定,并頒發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件,省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章證書的使用與管理
第十九條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借。
第二十條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式,統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則。省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)和頒發(fā)工作。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作。第二十一條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的,取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明,向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請(qǐng)。原承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后,報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā)。
第二十二條對(duì)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
第二十三條有下列情形之一的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)違反法定程序作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的;
(六)依法可以撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他情形。
因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,其已取得的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回。
第二十四條申請(qǐng)人因第二十三條第一款第(五)項(xiàng)原因被撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,自撤銷之日起兩年內(nèi),省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。
第二十五條上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和處理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為。
第五章法律責(zé)任
第二十六條任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定,聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng)。在下一輪國(guó)家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍拒不改正的,處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十八條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,并給予批評(píng)教育。
第二十九條已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng):
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第六章附則
第三十條在本辦法實(shí)施前已依法取得《統(tǒng)計(jì)證》、《統(tǒng)計(jì)上崗證》或《統(tǒng)計(jì)上崗資格證書》的人員,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi),到所在地統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十一條本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第三十二條本辦法自2005年7月1日起施行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1998年發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇:臨時(shí)工與單位所簽集資建房協(xié)議的認(rèn)定
臨時(shí)工與單位所簽集資建房協(xié)議的認(rèn)定.txt有沒有人像我一樣在聽到某些歌的時(shí)候會(huì)忽然想到自己的往事_______如果我能回到從前,我會(huì)選擇不認(rèn)識(shí)你。不是我后悔,是我不能面對(duì)沒有你的結(jié)局。
臨時(shí)工與單位所簽集資建房協(xié)議的認(rèn)定
作者: 肖樂新發(fā)布時(shí)間: 2011-04-22 15:01:
42【案情】
原告李某1995年中專畢業(yè)后到被告某水利建筑勘察設(shè)計(jì)院工作(無正式人事編制)。1997年被告為了改善職工福利,決定以集資建房形式建職工宿舍樓。同年8月19日,原、被告雙方簽訂集資建房協(xié)議書一份,對(duì)住房面積、集資款額、住房分配辦法和房改等內(nèi)容進(jìn)行了約定。此后原告依約取得訴爭(zhēng)房屋居住至今。1998年6月至同年底,被告為其他集資戶相繼辦理了房改和產(chǎn)權(quán)登記,但一直以原告無正式人事編制為由,拒絕為其辦理。2009年4月原告訴訟來院,要求被告按集資建房協(xié)議的約定辦理房改及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
【分歧】
對(duì)本案的處理有兩種觀點(diǎn)。第一種是,涉案集資房仍屬于國(guó)有資產(chǎn),是否能為原告辦理房改和產(chǎn)權(quán)登記,須由被告的主管部門及有關(guān)部門審批決定。對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。第二種觀點(diǎn)是,本案中的集資建房協(xié)議有效,被告以原告無正式人事編制為由實(shí)行區(qū)別對(duì)待的做法,違反了誠(chéng)實(shí)信用的合同法原則。應(yīng)支持原告的訴訟請(qǐng)求。
【評(píng)析】
筆者傾向第二種意見。理由如下:
其一,集資建房協(xié)議屬于附條件的房屋買賣合同。集資房即政策性住房,是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織為了解決內(nèi)部職工的住房問題,以國(guó)家劃撥的土地建設(shè)并按成本價(jià)出售給內(nèi)部職工的房屋。集資房是我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的特定產(chǎn)物。集資房的建設(shè),一般由單位以國(guó)有劃撥土地報(bào)經(jīng)主管及相關(guān)政府部門批準(zhǔn)后,以核算的建筑成本收取內(nèi)部職工的集資款項(xiàng),并由單位作為發(fā)包方與建筑施工企業(yè)簽訂施工合同,待房屋竣工驗(yàn)收合格后按集資建房方案移交給內(nèi)部職工。對(duì)單位職工而言,集資房具有一定的政策福利性。其福利性主要體現(xiàn)在集資房的建設(shè)用地屬于國(guó)有劃撥土地,只需支付少量的土地使用費(fèi),而普通商品房建設(shè)用地則需交納大額的土地出讓金。這也是早期的房主對(duì)集資房只享有部分產(chǎn)權(quán)的原因所在。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的深入,這類住房經(jīng)第二次房改后,房主就成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)所有者。從一般的集資建房協(xié)議來看,其主要內(nèi)容包括兩部分,一是有關(guān)住房面積、集資款額及繳納時(shí)間、住房分配辦法的約定。二是有關(guān)前提性條件和房改的約定,如:職工此前享有其他政策性福利住房的,必須騰退后才能購(gòu)買新的集資房;職工不愿意參與房改的,則退出所購(gòu)的集資房;等等。因此,從集資建房協(xié)議的主要權(quán)利義務(wù)看,其屬于附生效及解除條件的買賣合同。職工在交納全部集資款并滿足所附生效條件后(如騰退其他政策性福利住房),集資建房協(xié)議生效,單位須履行交付集資房的義務(wù)。如果職工拒絕參與房改,則合同所附的解除條件成就,產(chǎn)生雙方互返財(cái)產(chǎn)的法律后果。集資房所涉土地使用權(quán)及房改和產(chǎn)權(quán)登記上的特殊性,以及由此所體現(xiàn)的政策福利性,容易產(chǎn)生合同性質(zhì)認(rèn)定上的分歧。事實(shí)上,參照高法《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二
十五條的規(guī)定,“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只分配固定數(shù)量房屋的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋買賣合同”,也宜認(rèn)定本案中的集資建房協(xié)議屬于房屋買賣合同。其二,本案中的集資建房協(xié)議無阻卻生效事由,依法具有法律效力。雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于,涉案集資房所占用的國(guó)有劃撥土地及原告的臨時(shí)工身份是否影響協(xié)議的效力。從合同法的角度看,因集資房建設(shè)方案事先經(jīng)過了被告主管及相關(guān)政府部門的審批,集資房的出售不構(gòu)成對(duì)國(guó)有劃撥土地的無權(quán)處分,該協(xié)議的生效沒有實(shí)質(zhì)性的法律障礙。但從原告的臨時(shí)工身份及相關(guān)人事制度和政策,并結(jié)合集資房占用的國(guó)有劃撥土地這一資產(chǎn)來看,還有待進(jìn)一步的分析和考量。在我國(guó),事業(yè)單位的社會(huì)公益性決定了其與政府之間千絲萬縷的聯(lián)系。政府與事業(yè)單位的關(guān)系,從政策調(diào)控到財(cái)政保障或補(bǔ)貼、土地劃撥直至人事安排,幾乎無所不包。這其中也包括與本案相關(guān)的職工編制問題。按通行有效的做法,編內(nèi)人員享受相關(guān)政策福利和保障、編外人員不享受或只享受少部分利益是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,被告認(rèn)為,本案中的集資房事關(guān)職工重大福利,沒有主管及相關(guān)部門的審批,單位無權(quán)決定臨時(shí)工可以享受這一福利。顯然,被告忽略了另一個(gè)事實(shí),即,臨時(shí)工能否享受及享受福利的多少,在不違反法律和相關(guān)政策的前提下,單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況自主決定。而本案訴爭(zhēng)的集資建房協(xié)議,正是集資建房方案報(bào)經(jīng)被告的主管及相關(guān)政府部門審批同意后,被告在本單位具有人事編制的“正式職工”有房可居或不愿意購(gòu)買的情況下,自主決定將剩下的一套集資房(即本案訴爭(zhēng)住房)出售給了原告。根據(jù)1994年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,“城鎮(zhèn)公有住房,除政府認(rèn)為不宜出售的外,均可向城鎮(zhèn)職工出售”。因此,本案中的集資建房協(xié)議符合我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度的改革政策,也契合了同工同酬的勞動(dòng)合同法宗旨,依法具有法律效力。
第五篇:臨時(shí)工與單位所簽集資建房協(xié)議的認(rèn)定
臨時(shí)工與單位所簽集資建房協(xié)議的認(rèn)定
作者: 肖樂新發(fā)布時(shí)間: 2011-04-22 15:01:
42【案情】
原告李某1995年中專畢業(yè)后到被告某水利建筑勘察設(shè)計(jì)院工作(無正式人事編制)。1997年被告為了改善職工福利,決定以集資建房形式建職工宿舍樓。同年8月19日,原、被告雙方簽訂集資建房協(xié)議書一份,對(duì)住房面積、集資款額、住房分配辦法和房改等內(nèi)容進(jìn)行了約定。此后原告依約取得訴爭(zhēng)房屋居住至今。1998年6月至同年底,被告為其他集資戶相繼辦理了房改和產(chǎn)權(quán)登記,但一直以原告無正式人事編制為由,拒絕為其辦理。2009年4月原告訴訟來院,要求被告按集資建房協(xié)議的約定辦理房改及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
【分歧】
對(duì)本案的處理有兩種觀點(diǎn)。第一種是,涉案集資房仍屬于國(guó)有資產(chǎn),是否能為原告辦理房改和產(chǎn)權(quán)登記,須由被告的主管部門及有關(guān)部門審批決定。對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。第二種觀點(diǎn)是,本案中的集資建房協(xié)議有效,被告以原告無正式人事編制為由實(shí)行區(qū)別對(duì)待的做法,違反了誠(chéng)實(shí)信用的合同法原則。應(yīng)支持原告的訴訟請(qǐng)求。
【評(píng)析】
筆者傾向第二種意見。理由如下:
其一,集資建房協(xié)議屬于附條件的房屋買賣合同。集資房即政策性住房,是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織為了解決內(nèi)部職工的住房問題,以國(guó)家劃撥的土地建設(shè)并按成本價(jià)出售給內(nèi)部職工的房屋。集資房是我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的特定產(chǎn)物。集資房的建設(shè),一般由單位以國(guó)有劃撥土地報(bào)經(jīng)主管及相關(guān)政府部門批準(zhǔn)后,以核算的建筑成本收取內(nèi)部職工的集資款項(xiàng),并由單位作為發(fā)包方與建筑施工企業(yè)簽訂施工合同,待房屋竣工驗(yàn)收合格后按集資建房方案移交給內(nèi)部職工。對(duì)單位職工而言,集資房具有一定的政策福利性。其福利性主要體現(xiàn)在集資房的建設(shè)用地屬于國(guó)有劃撥土地,只需支付少量的土地使用費(fèi),而普通商品房建設(shè)用地則需交納大額的土地出讓金。這也是早期的房主對(duì)集資房只享有部分產(chǎn)權(quán)的原因所在。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革的深入,這類住房經(jīng)第二次房改后,房主就成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)所有者。從一般的集資建房協(xié)議來看,其主要內(nèi)容包括兩部分,一是有關(guān)住房面積、集資款額及繳納時(shí)間、住房分配辦法的約定。二是有關(guān)前提性條件和房改的約定,如:職工此前享有其他政策性福利住房的,必須騰退后才能購(gòu)買新的集資房;職工不愿意參與房改的,則退出所購(gòu)的集資房;等等。因此,從集資建房協(xié)議的主要權(quán)利義務(wù)看,其屬于附生效及解除條件的買賣合同。職工在交納全部集資款并滿足所附生效條件后(如騰退其他政策性福利住房),集資建房協(xié)議生效,單位須履行交付集資房的義務(wù)。如果職工拒絕參與房改,則合同所附的解除條件成就,產(chǎn)生雙方互返財(cái)產(chǎn)的法律后果。集資房所涉土地使用權(quán)及房改和產(chǎn)權(quán)登記上的特殊性,以及由此所體現(xiàn)的政策福利性,容易產(chǎn)生合同性質(zhì)認(rèn)定上的分歧。事實(shí)上,參照高法《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條的規(guī)定,“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只分配固定數(shù)量房屋的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋買賣合同”,也宜認(rèn)定本案中的集資建房協(xié)議屬于房屋買賣合同。
其二,本案中的集資建房協(xié)議無阻卻生效事由,依法具有法律效力。雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于,涉案集資房所占用的國(guó)有劃撥土地及原告的臨時(shí)工身份是否影響協(xié)議的效力。從合同法的角度看,因集資房建設(shè)方案事先經(jīng)過了被告主管及相關(guān)政府部門的審批,集資房的出售不構(gòu)成對(duì)國(guó)有劃撥土地的無權(quán)處分,該協(xié)議的生效沒有實(shí)質(zhì)性的法律障礙。但從原告的臨時(shí)工身份及相關(guān)人事制度和政策,并結(jié)合集資房占用的國(guó)有劃撥土地這一資產(chǎn)來看,還有待進(jìn)一步的分析和考量。在我國(guó),事業(yè)單位的社會(huì)公益性決定了其與政府之間千絲萬縷的聯(lián)系。政府與事業(yè)單位的關(guān)系,從政策調(diào)控到財(cái)政保障或補(bǔ)貼、土地劃撥直至人事安排,幾乎無所不包。這其中也包括與本案相關(guān)的職工編制問題。按通行有效的做法,編內(nèi)人員享受相關(guān)政策福利和保障、編外人員不享受或只享受少部分利益是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,被告認(rèn)為,本案中的集資房事關(guān)職工重大福利,沒有主管及相關(guān)部門的審批,單位無權(quán)決定臨時(shí)工可以享受這一福利。顯然,被告忽略了另一個(gè)事實(shí),即,臨時(shí)工能否享受及享受福利的多少,在不違反法律和相關(guān)政策的前提下,單位有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況自主決定。而本案訴爭(zhēng)的集資建房協(xié)議,正是集資建房方案報(bào)經(jīng)被告的主管及相關(guān)政府部門審批同意后,被告在本單位具有人事編制的“正式職工”有房可居或不愿意購(gòu)買的情況下,自主決定將剩下的一套集資房(即本案訴爭(zhēng)住房)出售給了原告。根據(jù)1994年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,“城鎮(zhèn)公有住房,除政府認(rèn)為不宜出售的外,均可向城鎮(zhèn)職工出售”。因此,本案中的集資建房協(xié)議符合我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度的改革政策,也契合了同工同酬的勞動(dòng)合同法宗旨,依法具有法律效力。