第一篇:江蘇檢驗(yàn)檢疫局銀檢通電子支付系統(tǒng)問(wèn)題解答
江蘇檢驗(yàn)檢疫局銀檢通電子支付系統(tǒng)問(wèn)題解答
一、什么是銀檢通電子支付系統(tǒng)?
答:銀檢通電子支付系統(tǒng)是經(jīng)人民銀行江蘇省分行批準(zhǔn)的,它是由交通銀行江蘇省分行、江蘇檢驗(yàn)檢疫局各自獨(dú)立開(kāi)發(fā)應(yīng)用客戶端或前置服務(wù)系統(tǒng),采用統(tǒng)一的接口規(guī)范獨(dú)立接入各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)行出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)。
二、加入銀檢通電子支付系統(tǒng)有什么好處?
答:外貿(mào)企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫局簽訂電子支付三方協(xié)議,提供用于電子支付的銀行賬號(hào),并在支付的銀行賬號(hào)中存足用于繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的資金。在繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)時(shí),報(bào)檢人員不需要再攜帶支票、現(xiàn)金,企業(yè)報(bào)檢員憑報(bào)檢注冊(cè)登記號(hào)和繳費(fèi)通知單等相關(guān)單據(jù)在檢驗(yàn)檢疫局各收費(fèi)點(diǎn)由檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)員完成電子實(shí)時(shí)繳費(fèi)業(yè)務(wù)。因此,實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間大大縮短,每筆繳費(fèi)時(shí)間由原來(lái)的1-2分鐘,縮短到幾秒鐘。
三、什么是電子支付三方協(xié)議?
答:電子支付三方協(xié)議是人民銀行規(guī)定的,由企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫局和交通銀行三方共同簽訂的電子合作協(xié)議。三方協(xié)議也是確保三方資金支付安全的保障協(xié)議。三方協(xié)議的格式由人民銀行統(tǒng)一制定,規(guī)定三方各自的權(quán)利和義務(wù),以及法律保障。三方協(xié)議一式四份,企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫局、交通銀行和人民銀行各一份。
四、銀檢通電子支付是如何支付的?
答:銀檢通電子支付是由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)人員通過(guò)銀檢通系統(tǒng)向銀行發(fā)起收費(fèi)指令,銀行從企業(yè)的固定付款賬戶中將款項(xiàng)劃入檢驗(yàn)檢疫收入?yún)R繳專戶。銀檢通目前提供單筆支付和批量支付兩種方式。單筆支付是根據(jù)企業(yè)結(jié)算要求一筆一支付的方式,批量支付是企業(yè)多批次、多發(fā)票合并一次性支付的方式。
五、加入銀檢通支付系統(tǒng)是否一定要開(kāi)立專用付款賬戶?
答:銀檢通電子支付系統(tǒng)通過(guò)接入人民銀行相關(guān)電子清算中心,支持不同銀行間跨行支付。因而,銀檢通電子支付業(yè)務(wù)只需要與企業(yè)提供相關(guān)銀行賬戶就行,不強(qiáng)制要求企業(yè)到指定銀行開(kāi)立專用結(jié)算賬戶或辦理任何專用銀行結(jié)算卡。因此,銀檢通電子支付業(yè)務(wù)不僅便于本地企業(yè)的繳費(fèi)業(yè)務(wù),而且大大便于廣大農(nóng)村、偏僻地區(qū)的企業(yè)的繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
六、銀檢通支付業(yè)務(wù)如何辦理?銀檢通辦好后如何繳費(fèi)?
答:外貿(mào)企業(yè)到檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)窗口領(lǐng)取銀檢通電子支付三方協(xié)議書(shū)及相關(guān)資料,填好蓋章,并由開(kāi)戶行蓋章后交原收費(fèi)處窗口,由檢驗(yàn)檢疫局轉(zhuǎn)交交通銀行,交通銀行完成該企業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)工作,從此可以直接通過(guò)銀檢通電子支付系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫費(fèi)支付。
銀檢通辦好后,報(bào)檢員憑報(bào)檢繳費(fèi)手續(xù)至檢驗(yàn)檢疫局各收費(fèi)窗口,正常開(kāi)票,不再需要帶支票或現(xiàn)金了。
七、銀檢通支付后有什么憑證嗎?
答:銀檢通電子支付成功后,檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)員將在“檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)收據(jù)”上加蓋一枚交通銀行和國(guó)檢局電子收費(fèi)專用印章,表示銀行支付成功。企業(yè)財(cái)務(wù)可以據(jù)此進(jìn)行銀行存款減少并入賬?;蛘?,企業(yè)可憑支付銀行打印的集中代收付結(jié)算借方(補(bǔ)充)憑證入賬。
八、跨行手續(xù)費(fèi)如何結(jié)算?有手續(xù)費(fèi)發(fā)票嗎?
答:為鼓勵(lì)廣大企業(yè)使用交通銀行賬號(hào)進(jìn)行支付,交通銀行約定凡通過(guò)交通銀行進(jìn)行銀檢通電子支付的業(yè)務(wù)實(shí)行手續(xù)費(fèi)全免,同時(shí)根據(jù)人民銀行有關(guān)規(guī)定,使用其他銀行賬號(hào)的跨行支付行為,需要向人民銀行交納手續(xù)費(fèi),手續(xù)費(fèi)由支付銀行按照人行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,并定期向企業(yè)提供手續(xù)費(fèi)收據(jù)。九、三方協(xié)議企業(yè)注冊(cè)號(hào)如何寫(xiě)?
答:
1、對(duì)于CIQ2000注冊(cè)用戶直接采用CIQ2000企業(yè)注冊(cè)號(hào)編寫(xiě)企業(yè)注冊(cè)號(hào);
2、如果單位既有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)又有產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)的,請(qǐng)以報(bào)檢注冊(cè)號(hào)為準(zhǔn),沒(méi)有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)的可以產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)碼代替。如果單位既有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)又沒(méi)有產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)的,由檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)窗口為企業(yè)統(tǒng)一編寫(xiě)。(局本部SZ20111001起,園區(qū)SZ20112001起,新區(qū)SZ20113001起,吳中SZ20114001起,相城SZ20115001起)。十、三方協(xié)議合同號(hào)如何寫(xiě)?
答:三方協(xié)議合同號(hào)是人民銀行授權(quán)交通銀行和檢驗(yàn)檢疫局向企業(yè)進(jìn)行電子收費(fèi)的法定號(hào)碼,此號(hào)碼由交通銀行統(tǒng)一編制,企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫局不能更改,銀檢通系統(tǒng)根據(jù)合同號(hào)碼進(jìn)行維護(hù)。
十一、如果外貿(mào)企業(yè)有兩個(gè)下屬單位,其中有一個(gè)專事報(bào)檢,一個(gè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)出貨,如何辦理“銀檢通”業(yè)務(wù)?
答:如果外貿(mào)企業(yè)有兩個(gè)下屬單位(一個(gè)單位兩個(gè)牌子),可以有報(bào)檢注冊(cè)登記號(hào)的公司名義訂立三方協(xié)議,并在協(xié)議上加蓋另一家單位公章,檢驗(yàn)檢疫局則視同兩家公司為一家單位進(jìn)行支付處理。如果需要在兩家賬戶上分別支付的,則請(qǐng)以兩家單位名義訂立協(xié)議。
十二、代理報(bào)檢企業(yè),能否用客戶的賬戶進(jìn)行支付?
答:代理報(bào)檢單位比較特殊,除發(fā)票抬頭可以開(kāi)具出貨人的名稱外,原則上報(bào)檢單位必須用自己的賬戶支付款項(xiàng),如果必須用被代理單位的賬戶進(jìn)行支付的,需要被代理單位的書(shū)面授權(quán),且被代理單位也簽訂了電子支付雙方協(xié)議才可。
十三、銀檢通電子支付安全嗎?需要不需要給企業(yè)設(shè)一個(gè)密碼?
答:銀檢通系統(tǒng)通過(guò)人民銀行集中代收付系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算,檢驗(yàn)檢疫局只是將檢驗(yàn)檢疫費(fèi)通過(guò)交通銀行系統(tǒng)向你方銀行進(jìn)行電子委托(類似于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)的托收承付業(yè)務(wù))收費(fèi),不存在向你方亂劃款的行為,為保證支付安全和信息準(zhǔn)確,企業(yè)可在檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)處進(jìn)行電子支付成功后,要求打印一份“檢驗(yàn)檢疫銀行電子支付憑證”交給報(bào)檢員,同時(shí)報(bào)檢員須在我方的“檢驗(yàn)檢疫銀行電子支付憑證”簽字,所以不需要設(shè)立任何密碼。
十四、如果檢驗(yàn)檢疫局多收了款或錯(cuò)收了款,企業(yè)怎么辦?
答:如果發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫局確實(shí)多收了檢驗(yàn)檢疫費(fèi)或錯(cuò)劃了款,企業(yè)不必?fù)?dān)心,檢驗(yàn)檢疫局將通過(guò)銀檢通系統(tǒng)及時(shí)將錯(cuò)收款項(xiàng)退回原付款銀行賬戶。
十五、報(bào)檢員有銀行信用卡,能不能通過(guò)“銀檢通”業(yè)務(wù)進(jìn)行支付?
答:“銀檢通”業(yè)務(wù)是對(duì)公業(yè)務(wù)支付系統(tǒng),目前暫不支持任何對(duì)私性質(zhì)的信用卡、借(貸)記卡、存折之類憑證。
十六、我方已有銀行賬戶,辦理“銀檢通”業(yè)務(wù)還需要再開(kāi)一個(gè)賬戶嗎?
答:如果企業(yè)已有銀行賬戶,不需要再開(kāi)銀行賬戶,如果你公司認(rèn)為有必要單獨(dú)核算檢驗(yàn)檢疫費(fèi)繳款情況的,可以考慮。
第二篇:南通檢驗(yàn)檢疫局銀檢通電子支付平臺(tái)問(wèn)題解答-江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局
附件:
江蘇檢驗(yàn)檢疫局銀檢通電子支付系統(tǒng)問(wèn)題解答
一、什么是銀檢通電子支付系統(tǒng)?
答:銀檢通電子支付系統(tǒng)是經(jīng)人民銀行江蘇省分行批準(zhǔn)的,它是由交通銀行江蘇省分行、江蘇檢驗(yàn)檢疫局各自獨(dú)立開(kāi)發(fā)應(yīng)用客戶端或前置服務(wù)系統(tǒng),采用統(tǒng)一的接口規(guī)范獨(dú)立接入各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)行出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)。
二、加入銀檢通電子支付系統(tǒng)有什么好處?
答:外貿(mào)企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫局簽訂電子支付三方協(xié)議,提供用于電子支付的銀行賬號(hào),并在支付的銀行賬號(hào)中存足用于繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的資金。在繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)時(shí),報(bào)檢人員不需要再攜帶支票、現(xiàn)金和各類銀行支付卡,企業(yè)報(bào)檢員憑報(bào)檢注冊(cè)登記號(hào)和繳費(fèi)通知單等相關(guān)單據(jù)在檢驗(yàn)檢疫局各收費(fèi)點(diǎn)由檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)員完成電子實(shí)時(shí)繳費(fèi)業(yè)務(wù)。因此,實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間大大縮短,每筆繳費(fèi)時(shí)間由原來(lái)的1-2分鐘,縮短到幾秒鐘。
三、什么是電子支付三方協(xié)議?
答:電子支付三方協(xié)議是人民銀行規(guī)定的,由企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫局和交通銀行三方共同簽訂的電子合作協(xié)議。三方協(xié)議也是確保三方資金支付安全的保障協(xié)議。三方協(xié)議的格式由人民銀行統(tǒng)一制定,規(guī)定三方各自的權(quán)利和義務(wù),以及法律保障。三方協(xié)議一式四份,企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫局、交通銀行和人民銀行各一份。
四、銀檢通電子支付是如何支付的?
答:銀檢通電子支付是由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收費(fèi)人員通過(guò)銀檢通系統(tǒng)向銀行發(fā)起收費(fèi)指令,銀行從企業(yè)的固定付款賬戶中將款項(xiàng)劃入檢驗(yàn)檢疫收入?yún)R繳專戶。銀檢通目前提供單筆支付和批量支付兩種方式。單筆支付是根據(jù)企業(yè)結(jié)算要求一筆一支付的方式,批量支付是企業(yè)多批次、多發(fā)票合并一次性支付的方式。
五、加入銀檢通支付系統(tǒng)是否一定要開(kāi)立專用付款賬戶?
答:銀檢通電子支付系統(tǒng)通過(guò)接入人民銀行相關(guān)電子清算中心,支持不同銀行間跨行支付。因而,銀檢通電子支付業(yè)務(wù)只需要與企業(yè)提供相關(guān)銀行賬戶就行,不強(qiáng)制要求企業(yè)到指定銀行開(kāi)立專用結(jié)算賬戶或辦理任何專用銀行結(jié)算卡。因此,銀檢通電子支付業(yè)務(wù)不僅便于本地企業(yè)的繳費(fèi)業(yè)務(wù),而且大大便于廣大農(nóng)村、偏僻地區(qū)的企業(yè)的繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
六、銀檢通支付業(yè)務(wù)如何辦理?銀檢通辦好后如何繳費(fèi)?
答:外貿(mào)企業(yè)到檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)窗口領(lǐng)取銀檢通電子支付三方協(xié)議書(shū)及相關(guān)資料,填好蓋章后交原收費(fèi)處窗口,交通銀行分配協(xié)議號(hào)后,將三方協(xié)議中的企業(yè)聯(lián)交還企業(yè)時(shí)表示企業(yè)已加入并辦理完銀檢通支付業(yè)務(wù),從此可以直接通過(guò)銀檢通電子支付系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫費(fèi)支付。
銀檢通辦好后,報(bào)檢員憑報(bào)檢繳費(fèi)手續(xù)至檢驗(yàn)檢疫局各收費(fèi)窗口,正常開(kāi)票,不再需要帶支票、信用卡或現(xiàn)金了。
七、跨行手續(xù)費(fèi)如何結(jié)算?有手續(xù)費(fèi)發(fā)票嗎?
答:為鼓勵(lì)廣大企業(yè)使用交通銀行賬號(hào)進(jìn)行支付,交通銀行約定凡通過(guò)交通銀行進(jìn)行銀檢通電子支付的業(yè)務(wù)實(shí)行手續(xù)費(fèi)全免,同時(shí)根據(jù)人民銀行有關(guān)規(guī)定,使用其他銀行賬號(hào)的跨行支付行為,需要向人民銀行交納手續(xù)費(fèi),手續(xù)費(fèi)由支付銀行按照人行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,并定期向企業(yè)提供手續(xù)費(fèi)收據(jù)。八、三方協(xié)議企業(yè)注冊(cè)號(hào)如何寫(xiě)?
答:
1、對(duì)于CIQ2000注冊(cè)用戶建議直接采用CIQ2000企業(yè)注冊(cè)號(hào)編寫(xiě)企業(yè)注冊(cè)號(hào);
2、對(duì)于非CIQ2000注冊(cè)用戶,建議采用地區(qū)簡(jiǎn)拼字母加年號(hào)再加序列號(hào)的方法編寫(xiě)(最多10位)企業(yè)注冊(cè)號(hào),如吳江一家企業(yè)為非CIQ2000注冊(cè)單位,他的協(xié)議號(hào)可編寫(xiě)成wj20130001。
如果單位即有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)又有產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)的,請(qǐng)以報(bào)檢注冊(cè)號(hào)為準(zhǔn),沒(méi)有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)的可以產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)碼代替。如果單位即有報(bào)檢注冊(cè)號(hào)又沒(méi)有產(chǎn)地證注冊(cè)號(hào)的,由檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)窗口為企業(yè)統(tǒng)一編寫(xiě)。九、三方協(xié)議合同號(hào)如何寫(xiě)?
答:三方協(xié)議合同號(hào)是人民銀行授權(quán)交通銀行和檢驗(yàn)檢疫局向企業(yè)進(jìn)行電子收費(fèi)的法定號(hào)碼,此號(hào)碼由交通銀行統(tǒng)一編制,企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫局不需要填寫(xiě),檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)交行提供的號(hào)碼維護(hù)進(jìn)銀檢通系統(tǒng)。
十、如果外貿(mào)企業(yè)有兩個(gè)下屬單位,其中有一個(gè)專事報(bào)檢,一個(gè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)出貨,如何辦理“銀檢通”業(yè)務(wù)?
答:如果外貿(mào)企業(yè)有兩個(gè)下屬單位(一個(gè)單位兩個(gè)牌子),可以有報(bào)檢注冊(cè)登記號(hào)的公司名義訂立三方協(xié)議,并在協(xié)議上加蓋另一家單位公章,檢驗(yàn)檢疫局則視同兩家公司為一家單位進(jìn)行支付處理。如果需要在兩家賬戶上分別支付的,則請(qǐng)以兩家單位名義訂立協(xié)議。
十一、代理報(bào)檢企業(yè),能否用客戶的賬戶進(jìn)行支付?
答:代理報(bào)檢單位比較特殊,除發(fā)票抬頭可以開(kāi)具出貨人的名稱外,原則上報(bào)檢單位必須用自己的賬戶支付款項(xiàng),如果必須用被代理單位的賬戶進(jìn)行支付的,需要被代理單位的書(shū)面授權(quán),且被代理單位也簽訂了電子支付雙方協(xié)議才可。
十二、銀檢通電子支付安全嗎?需要不需要給企業(yè)設(shè)一個(gè)密碼?
答:銀檢通系統(tǒng)通過(guò)人民銀行集中代收付系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算,檢驗(yàn)檢疫局只是將檢驗(yàn)檢疫費(fèi)通過(guò)交通銀行系統(tǒng)向你方銀行進(jìn)行電子委托(類似于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)的托收承付業(yè)務(wù))收費(fèi),不存在向你方亂劃款的行為,為保證支付安全和信息準(zhǔn)確,企業(yè)可在檢驗(yàn)檢疫局收費(fèi)處進(jìn)行電子支付成功后,要求打印一份“檢驗(yàn)檢疫銀行電子支付憑證”交給報(bào)檢員,同時(shí)報(bào)檢員須在我方的“檢驗(yàn)檢疫銀行電子支付憑證”簽字,所以不需要設(shè)立任何密碼。
十三、如果檢驗(yàn)檢疫局多收了款或錯(cuò)收了款,企業(yè)怎么辦?
答:如果發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫局確實(shí)多收了檢驗(yàn)檢疫費(fèi)或錯(cuò)劃了款,企業(yè)不必?fù)?dān)心,檢驗(yàn)檢疫局將通過(guò)銀檢通系統(tǒng)及時(shí)將錯(cuò)收款項(xiàng)退回原付款銀行賬戶。
十四、報(bào)檢員有銀行信用卡,能不能通過(guò)“銀檢通”業(yè)務(wù)進(jìn)行支付?
答:“銀檢通”業(yè)務(wù)是對(duì)公業(yè)務(wù)支付系統(tǒng),目前暫不支持任何對(duì)私性質(zhì)的信用卡、借(貸)記卡、存折之類憑證。
十五、我方已有銀行賬戶,辦理“銀檢通”業(yè)務(wù)還需要再開(kāi)一個(gè)賬戶嗎?
答:如果企業(yè)已有銀行賬戶,不需要再開(kāi)銀行賬戶,如果你公司認(rèn)為有必要單獨(dú)核算檢驗(yàn)檢疫費(fèi)繳款情況的,可以考慮。
第三篇:在江蘇檢驗(yàn)檢疫局學(xué)習(xí)實(shí)踐.范文
在江蘇檢驗(yàn)檢疫局學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
(2008年11月27 日)
王 偉
同志們:
根據(jù)江蘇省委的部署,省局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位從今年11月到明年4月,參加全省第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今天,我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、總局關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,從推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻理解開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為頭等大事,作為加強(qiáng)自身建設(shè)的有力契機(jī),高度重視,精心組織,抓緊抓實(shí),為全省系統(tǒng)做出表率。
下面,我代表省局黨組就如何開(kāi)展好全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
(一)充分認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大 戰(zhàn)略思想。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。一句話,是更好地實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的需要。當(dāng)前,全國(guó)和全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都處于前所未有的發(fā)展和變革時(shí)期,全社會(huì)從來(lái)沒(méi)有如此關(guān)注和重視檢驗(yàn)檢疫工作,從來(lái)沒(méi)有對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出如此高的要求;檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也從來(lái)沒(méi)有承擔(dān)如此巨大的壓力、挑戰(zhàn)和責(zé)任。能不能變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,切實(shí)履行好我們的職責(zé),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快的發(fā)展,說(shuō)到底還是要不要科學(xué)發(fā)展,會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),正是給我們提供了一個(gè)統(tǒng)一思想,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),解決矛盾的重大契機(jī)。江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)全體黨員,特別是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要牢牢把握這個(gè)契機(jī),用黨的理論創(chuàng)新的最新成果來(lái)武裝自己,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。只有打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),我們才能站在適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視和統(tǒng)領(lǐng)檢驗(yàn)檢疫工作,真正轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符 合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作作風(fēng),真正改革不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制,從而更好地為“建設(shè)美好江蘇”做出貢獻(xiàn)。
(二)充分認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是提高檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)有效性和貢獻(xiàn)率的迫切需要。黨的十七大對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出了“要確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“立足以質(zhì)取勝”等一系列明確要求。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)檢工作要“寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理”。王勇局長(zhǎng)在10月15日的動(dòng)員報(bào)告中提出了質(zhì)檢工作要實(shí)現(xiàn)的七個(gè)“新”的要求。江蘇省委要求要堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,堅(jiān)定不移地落實(shí)好改善民生和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些都對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出了更高的期望和標(biāo)準(zhǔn)。這些年來(lái),全省系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),攻艱破難,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為江蘇“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是我們應(yīng)該看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻:受全球金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退趨勢(shì),國(guó)際市場(chǎng)需求不振。由此導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)進(jìn)一步加劇,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求會(huì)越來(lái)越高。一些發(fā)達(dá)國(guó)家把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使經(jīng)貿(mào)問(wèn)題趨向于國(guó)際化、政治化。同 時(shí),國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)大環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善,企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇是外貿(mào)進(jìn)出口大省,進(jìn)出口總值位居全國(guó)第二,全省經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度大,出口產(chǎn)品品種多、數(shù)量大、任務(wù)重,近來(lái)有些地區(qū)的出口報(bào)檢數(shù)量已有減少,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),如何理清自身的職責(zé),做到不越位、不錯(cuò)位、不失位;如何健全和完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)把“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略真正落到實(shí)處;如何加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度,做到既嚴(yán)把國(guó)門(mén)、又促進(jìn)出口,這些課題都迫切需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷研究新情況、探索新辦法,更好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)需要。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要把科學(xué)發(fā)展觀要求貫穿于檢驗(yàn)檢疫工作的各個(gè)方面,努力探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制和方式方法,認(rèn)真解決工作中存在的突出問(wèn)題,不斷提高檢驗(yàn)檢疫工作的有效性和貢獻(xiàn)率。
(三)充分認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫自身建設(shè)的內(nèi)在要求。近年來(lái),通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大精神,開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、黨員先進(jìn)性教育等重大活動(dòng),全省系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,大家面對(duì)一系列的突發(fā)性事件,迎難而上,勤奮工作,出色地完成了任務(wù),經(jīng)歷了風(fēng)雨,鍛煉了隊(duì)伍,全省系統(tǒng)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),執(zhí)法把關(guān)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯提高,社會(huì)形象地位明顯提升,在江蘇 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出。
但我們也必須清醒地看到,無(wú)論是在思想觀念,檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制還是工作作風(fēng)方面,我們還存在很多不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問(wèn)題,需要不斷克服和改進(jìn)。在思想觀念上,有些同志對(duì)科學(xué)發(fā)展觀還存在片面認(rèn)識(shí),覺(jué)得科學(xué)發(fā)展的要求主要是針對(duì)地方黨委政府的,與檢驗(yàn)檢疫關(guān)系不大。在體制機(jī)制上,檢驗(yàn)檢疫與其他監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工還有不夠清晰的地方,越位和缺位的現(xiàn)象同時(shí)存在;“重檢驗(yàn)輕監(jiān)管”的傳統(tǒng)思想仍然較為頑固,傳統(tǒng)的檢驗(yàn)?zāi)J揭衙黠@不適應(yīng)江蘇大發(fā)展趨勢(shì)的要求。在能力建設(shè)上,前瞻性研究不夠,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不足。在資源保障上,一方面基層人力資源不足,財(cái)力緊張;另一方面工作戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)貪多求大的現(xiàn)象仍然較為突出。在工作作風(fēng)上,還存在一定的浮躁現(xiàn)象,平常深入了解基層需求和存在問(wèn)題不夠,新措施出臺(tái)不少,但這些新措施對(duì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性、產(chǎn)生的效果,以及基層的反應(yīng)研究不夠等等。我們要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變這些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決這些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平,使省局更好地發(fā)揮全省系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān)作用,把中央、總局、省委、省政府重大決策部署在江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)貫徹好、落實(shí)好,帶領(lǐng)全省系統(tǒng)切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾生命健 康和國(guó)家的聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確要求,全面把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)要始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的指導(dǎo)思想
按照中央的要求,根據(jù)省委和總局黨組的部署,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想,概括起來(lái)說(shuō),就是高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、抓好三個(gè)著力點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)一個(gè)總要求。
高舉“一面旗幟”,就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;“突出一個(gè)主題”,就是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;抓好“三個(gè)著力點(diǎn)”,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響制約檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高把關(guān)服務(wù)能力,提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平;實(shí)現(xiàn)“一個(gè)總要求”,即:黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。
(二)要全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中央和江蘇省委、總局黨組提出的“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求,結(jié)合我省系統(tǒng)實(shí)際,我局此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,再創(chuàng)檢驗(yàn)檢疫新輝煌”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,總的要求是:堅(jiān)持以解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè),支撐科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持以加強(qiáng)管理,保障科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持以提高素質(zhì),服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝黨員思想,指導(dǎo)黨員行動(dòng),使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí),在切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)工作信心的同時(shí),牢固樹(shù)立服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的意識(shí),牢固樹(shù)立以人為本的意識(shí),牢固樹(shù)立憂患意識(shí),牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),為推進(jìn)全省檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題,特別是要解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭理清促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路問(wèn)題,在全面分析檢驗(yàn)檢疫工作面臨各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展的新要求,認(rèn)真研究服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的新途徑新方法,提出加強(qiáng)江蘇檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部管理、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)改革的新思路,重新定位和確立江蘇檢驗(yàn)檢疫工作的總體戰(zhàn)略,為促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,加大制度創(chuàng)新力度,研究制定加強(qiáng)食品安全、源頭監(jiān)管、電子監(jiān)管、分類監(jiān)管、直通放行、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作,提高把關(guān)服務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)能力的有效機(jī)制,逐步建立起一整套符合科學(xué)發(fā)展觀要求和總局黨組要求的檢驗(yàn)檢疫管理體制機(jī)制,為推進(jìn)改革建設(shè)各項(xiàng)工作提供有力的制度保證。
四要進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力為重點(diǎn),切實(shí)解決黨員干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力;推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力、解決復(fù)雜問(wèn)題和突出矛盾的能力、集中群眾智慧實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的能力;推動(dòng)廣大黨員不斷提高學(xué)習(xí)能力、把關(guān)服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。努力建設(shè)一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”,經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫職工隊(duì)伍。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨員在思想觀念上有新境界,基礎(chǔ)管理上有新突破,隊(duì)伍建設(shè)上有新舉措,工作目標(biāo)上有新追求。使廣大黨員特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到講黨性、重品行、做表率。
(三)要牢牢把握這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要牢牢把握4條主要原則: 一是堅(jiān)持解放思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),更新發(fā)展觀 念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,完善體制機(jī)制,使江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廣大黨員的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使江蘇檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二是突出實(shí)踐特色。要緊密結(jié)合江蘇檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)對(duì)質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢疫工作提出的新要求結(jié)合起來(lái),與落實(shí)江蘇省委、總局黨組對(duì)江蘇檢驗(yàn)檢疫的新要求結(jié)合起來(lái),與總結(jié)全省系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全省系統(tǒng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
四是正面教育為主。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是地查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的積極 性。通過(guò)正面教育形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)要扎實(shí)抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),共11個(gè)環(huán)節(jié)。在前一階段的準(zhǔn)備環(huán)節(jié),黨組多次專題研究,成立了組織機(jī)構(gòu),并在系統(tǒng)內(nèi)外組織開(kāi)展了廣泛的調(diào)研。我局的活動(dòng)方案已經(jīng)省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,今天的動(dòng)員大會(huì)后,就進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段。
一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段,要抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和解放思想討論這三個(gè)環(huán)節(jié)。要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話以及相關(guān)的中央文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目。努力做到深刻理解、準(zhǔn)確把握、融會(huì)貫通。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫工作體制機(jī)制,廣泛聽(tīng)取政府、企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的意見(jiàn)和建議,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,全面掌握情況,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。各處室、直屬單位也要認(rèn)真分析本單位存在的主要矛盾和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出工作建議和思路。要及時(shí)開(kāi)展調(diào)研成果交流,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,將組織開(kāi)展“我為江蘇檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”等多種形式的解放思想大討論活動(dòng),使廣大黨員干部確立科學(xué)發(fā)展理念,形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。二是分析檢查階段,要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議這三個(gè)環(huán)節(jié)。省局黨組要召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì),深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,形成分析報(bào)告;最后,在一定范圍內(nèi)組織對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并根據(jù)評(píng)議情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改。
三是整改落實(shí)階段,要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和具體措施,明確責(zé)任,公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。解決突出問(wèn)題時(shí),要突出重點(diǎn),講求實(shí)效,出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)解決一批影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在完善體制機(jī)制環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,著力解決制度缺失和制度障礙問(wèn)題,建立起檢驗(yàn)檢疫保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制框架。在總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面分析總結(jié),并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。要注重全面、系統(tǒng)地總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果保護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好。
三、解決問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效 突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在以下七個(gè)方面深入思考、積極 實(shí)踐,力爭(zhēng)取得新的突破。
(一)要在解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念上實(shí)現(xiàn)新的突破。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一場(chǎng)深刻的觀念變革,只有思想解放才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們要在“學(xué)”字上下真功,在“悟”字上求真諦,在“用”字上見(jiàn)真效?!皩W(xué)”就是要采取多種形式,原原本本地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文件選編及相關(guān)的輔導(dǎo)材料。“悟”就是要在全面理解學(xué)習(xí)原文的基礎(chǔ)上,深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的深厚思想內(nèi)涵、深厚理論淵源、深厚實(shí)踐依據(jù)和深厚群眾基礎(chǔ),系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,對(duì)照個(gè)人思想工作實(shí)際,把不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題找準(zhǔn)析透,切實(shí)把思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變到符合科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)?!坝谩本褪抢碚撀?lián)系實(shí)際,注重轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為服務(wù)外貿(mào)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的工作能力,使廣大黨員干部的思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng),能力素質(zhì)與履行職責(zé)的需要相匹配,工作實(shí)績(jī)與干部職工和服務(wù)對(duì)象的期盼相吻合。
(二)要在推進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變?nèi)∠到y(tǒng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新的突破。要按照總局推進(jìn)依法行政、完善監(jiān)管制度、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高的總體部署,結(jié)合江蘇檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際,按照更加符合科學(xué)發(fā)展要求、更加符合江蘇外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和更加符合檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展要求,對(duì)全省系統(tǒng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制方面的問(wèn)題進(jìn)行研究,提出解決方案,在以下三個(gè)方面取得進(jìn)展:一是要深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”的要求,加快推廣政府牽頭負(fù)總責(zé)的區(qū)域化管理模式,繼續(xù)促進(jìn)江蘇出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。二是要積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫模式改革,在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的同時(shí),優(yōu)化完善過(guò)程檢驗(yàn)、抽批檢驗(yàn)等新的檢驗(yàn)監(jiān)管模式。三是要加快建立檢驗(yàn)監(jiān)管并重的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制,加快建立對(duì)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的過(guò)程監(jiān)管體系;在理清職責(zé)的基礎(chǔ)上,加快建立抓源頭工作機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)要在增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力上取得新的突破。
多年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào)“為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù)”,每年都會(huì)出臺(tái)一系列的幫扶措施,但是這些服務(wù)措施大多局限于改善服務(wù)態(tài)度、減少環(huán)節(jié)、降低收費(fèi)等固定思維的框框,其效果到底怎樣,缺乏數(shù)字的支撐;地方政府、企業(yè)、群眾反響如何、有無(wú)新的需求,我們也沒(méi)有全面 深入的收集。王歧山副總理對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)多次提出“寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理”的工作要求;總局王勇局長(zhǎng)近日指出,“加強(qiáng)監(jiān)管是對(duì)企業(yè)最大的愛(ài)護(hù)和服務(wù)”;江蘇省政府張衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)則指出,“服務(wù)不僅僅是服務(wù)企業(yè),還要為消費(fèi)者服務(wù)?!边@些是中央、總局和地方政府對(duì)我們的新要求。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),將這些新要求切實(shí)貫徹到檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)踐中去。尤其是在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度找準(zhǔn)工作定位,轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方式,在服務(wù)大局、服務(wù)外貿(mào)、服務(wù)企業(yè)中把職責(zé)履行到位,從“管”字當(dāng)頭向強(qiáng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前:一要充分了解服務(wù)對(duì)象的需求。拓展渠道,廣泛地、經(jīng)常地聽(tīng)取地方政府的意見(jiàn);沉下身來(lái),深入一線,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),結(jié)合檢驗(yàn)檢疫的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推出政府認(rèn)可、企業(yè)受益、群眾歡迎的有效服務(wù)措施。只有這樣,才能真正發(fā)揮出檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在黨和政府中心工作中的作用,樹(shù)立檢驗(yàn)檢疫部門(mén)良好服務(wù)型機(jī)關(guān)的形象,提高在社會(huì)公眾中的認(rèn)可度和公信力。近期省局就將組織蘇南、蘇北、蘇中片會(huì),邀請(qǐng)地方政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與我們共同座談研究推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大出口的新舉措。二要明確服務(wù)硬指標(biāo)。總局前不久推出了《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的若干措施》,提出了十五條為企業(yè)服務(wù) 的具體措施;為應(yīng)對(duì)去年下半年以來(lái)江蘇出口增幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì),促進(jìn)江蘇外貿(mào)出口又好又快發(fā)展,省局先后制定了《促進(jìn)江蘇外貿(mào)出口的十二項(xiàng)優(yōu)惠扶持措施》、《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的十項(xiàng)措施》;近日又推出了“深化‘檢企牽手行動(dòng)’,實(shí)施百千萬(wàn)億服務(wù)工程”活動(dòng),力爭(zhēng)在2009年底之前,全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)重點(diǎn)幫助扶持100家中小企業(yè)走出困境,走訪1000家企業(yè)了解其需求解決其困難,為10000家企業(yè)進(jìn)行送法上門(mén)服務(wù),全省減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用達(dá)1個(gè)億。這些措施都把服務(wù)作為硬指標(biāo)而不是軟任務(wù)落實(shí)下來(lái),并且體現(xiàn)在數(shù)字上,得到了地方政府和廣大企業(yè)的一致好評(píng)。今后我們要根據(jù)總局要求,進(jìn)一步鞏固細(xì)化這些措施,并且注意收集量化成果及服務(wù)對(duì)象的反饋信息,切實(shí)把服務(wù)成效作為推動(dòng)工作落實(shí),彰顯檢驗(yàn)檢疫工作地位的重要抓手,把服務(wù)成效作為衡量一個(gè)單位成績(jī)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。三要形成制度性保障。我們決不能被動(dòng)的把服務(wù)作為一時(shí)的應(yīng)付,要為服務(wù)提供長(zhǎng)期的制度動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念,建立一種長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制,改變那種以收費(fèi)多少、罰沒(méi)款多少為導(dǎo)向的工作思路,把服務(wù)成效真正擺上重要位置,變成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),大力提高全省系統(tǒng)的服務(wù)意識(shí),在提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率上不斷取得新成效。
(四)要在提高執(zhí)法把關(guān)能力,加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上取得新的突破。提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平是檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的重要職責(zé)。近年來(lái),西方國(guó)家在我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上大做文章,大肆炒作,肆意抵毀,極大地?fù)p害了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的聲譽(yù)。我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)的同時(shí),也要認(rèn)真反思在提高把關(guān)能力,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管方面還有哪些值得改進(jìn)的地方。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,我們要充分認(rèn)清產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全無(wú)小事,它事關(guān)國(guó)家形象,事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)人民健康,決不允許我們有半點(diǎn)的松懈。要警鐘常鳴,舉一反三,聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫工作,查一查在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)方面還有哪些是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的,深入查找在業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)方面還有哪些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平,確保江蘇出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。要加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管能力建設(shè),提高疫病疫情和有毒有害物質(zhì)檢出率,強(qiáng)化口岸衛(wèi)生突發(fā)事件和進(jìn)出口產(chǎn)品、重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急處置能力,建立相關(guān)的分析評(píng)估和預(yù)警工作機(jī)制,確保重大疫情不從江蘇口岸傳入傳出,提高出入境商品查驗(yàn)工作有效性。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口敏感商品和大宗資源性產(chǎn)品及民用商品的檢驗(yàn)監(jiān)管,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者生命健康安全。
(五)要在提高資源整合與保障能力上取得新的突破。要按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求,加大資源整合力度,充分 發(fā)揮綜合效能,提高保障能力。一是要加大機(jī)構(gòu)與人力資源的整合力度。近年來(lái)通過(guò)積極爭(zhēng)取,全省系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量已經(jīng)有了明顯的增長(zhǎng)。對(duì)比“三檢合一”成立之初的1999年,我們的編制數(shù)已由1939名增長(zhǎng)到現(xiàn)在的2668名,增長(zhǎng)幅度超過(guò)三分之一;編外聘用人員則由500多人增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的2026人,增長(zhǎng)近4倍;對(duì)近年來(lái)形成的70多個(gè)工作點(diǎn),我們主動(dòng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,通過(guò)向總局積極爭(zhēng)取,使全省系統(tǒng)的處級(jí)辦事處由99年的12個(gè)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的46個(gè),增長(zhǎng)了3.8倍。從這組數(shù)字可以看出,全省系統(tǒng)的人力資源近年來(lái)確實(shí)得到了持續(xù)的補(bǔ)充,我們事業(yè)的盤(pán)子越做越大,但和快速增長(zhǎng)的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量相比,人力資源緊張仍將是我們長(zhǎng)期面臨的矛盾。在這種情況下,更需要我們科學(xué)整合已有資源,要根據(jù)業(yè)務(wù)量和區(qū)域輻射情況合理設(shè)置機(jī)構(gòu),在科學(xué)量化測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上合理分配編制與細(xì)化職能分工,實(shí)現(xiàn)人力資源和職能的最佳配置。二是要加大技術(shù)設(shè)備資源整合力度。技術(shù)執(zhí)法是我們檢驗(yàn)檢疫部門(mén)特點(diǎn),也是基礎(chǔ)工作。積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn),保證進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全都離不開(kāi)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。近年來(lái),我們通過(guò)改革創(chuàng)新,整合資源、優(yōu)化配置、加大投入,技術(shù)保障綜合實(shí)力已經(jīng)有了大幅度的提升,在全國(guó)系統(tǒng)也是處于前列位置的,現(xiàn)有65個(gè)實(shí)驗(yàn)室,其中包括21個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個(gè)區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,在做到布 局合理,重點(diǎn)突出,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面還有差距。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,積極改革創(chuàng)新,在設(shè)備投入、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、信息化建設(shè)上等方面進(jìn)一步加大力度,建立起功能完善、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)過(guò)硬、保障有力的江蘇檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障體系,為事業(yè)發(fā)展提高堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。同時(shí),要積極探索與社會(huì)檢測(cè)資源合作的有效形式,提高綜合檢測(cè)實(shí)力。
(六)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力上取得新的突破。王岐山副總理針對(duì)目前質(zhì)檢系統(tǒng)人力資源緊張的現(xiàn)狀,提出了“人的質(zhì)量”問(wèn)題,深刻指出了隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性。隊(duì)伍素質(zhì)是事業(yè)發(fā)展的根本性因素,過(guò)硬的干部隊(duì)伍是提高工作質(zhì)量的重要保障。近年來(lái),全省系統(tǒng)通過(guò)抓培訓(xùn)、抓崗位技能競(jìng)賽、抓交流、抓考核、抓科研等多種形式,有力地促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,較好地保證了工作質(zhì)量。如我們?cè)谌珖?guó)系統(tǒng)內(nèi)率先推行崗位技能培訓(xùn)工程,得到了總局的充分肯定并在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)推廣;今年啟動(dòng)的“檢地”干部交流制度,也走在了全國(guó)系統(tǒng)前列;全省系統(tǒng)的科研成果獲獎(jiǎng)數(shù)多年來(lái)也一直位居全國(guó)系統(tǒng)前茅。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展,工作任務(wù)越來(lái)越重,工作要求越來(lái)越高,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的要求也越來(lái)越高。必須承認(rèn)我們目前正面臨著高層次人才缺乏、復(fù)合型人才缺乏等人才儲(chǔ)備問(wèn)題。這一點(diǎn)在我局前不久迎接總局國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收時(shí),我們已有了深刻體會(huì)。驗(yàn)收 的時(shí)候,我們最緊張的不是設(shè)備硬件問(wèn)題,而是實(shí)驗(yàn)室科研攻關(guān)能力與高級(jí)人才配備等軟件。同時(shí),我們很多干部的綜合管理能力、行政執(zhí)法能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力相對(duì)缺乏。我們必須直面這些問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才,爭(zhēng)取打開(kāi)新的局面。
在全面提高隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí),我們還要明確這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這是因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。對(duì)我們檢驗(yàn)檢疫工作來(lái)說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)也對(duì)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我們必須以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和理論武裝,加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系和管理機(jī)制。要引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,立足本職崗位,忠實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)干好工作,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,真正使自己成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者,成為干部職工的表率。也讓干部職工和服務(wù)對(duì)象從我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,看到我們的新變化、新進(jìn)步,新成效。
(七)要在完善檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量 上取得新突破。
近年來(lái),全省系統(tǒng)廣大干部職工積極探索,勇于創(chuàng)新,實(shí)施了多種新型內(nèi)部管理方式,如引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)管理、建立把關(guān)成效評(píng)級(jí)系統(tǒng)、開(kāi)展全員崗位培訓(xùn)、舉辦技能競(jìng)賽等工作在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)均屬首創(chuàng),取得了非常明顯的成效,目前正在推進(jìn)建立卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),必須正視不足。近年來(lái)全省系統(tǒng)因內(nèi)部管理不到位引發(fā)的質(zhì)量事件還時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重,說(shuō)明我們的內(nèi)部管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還不符合科學(xué)發(fā)展的要求。因此,全省系統(tǒng)各級(jí)干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思,勤于思考,充分認(rèn)清部門(mén)職能和崗位職責(zé),明確工作思路,梳理現(xiàn)有管理制度,從自己身邊查找內(nèi)部管理不到位的工作項(xiàng)目和原因,找出與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方和管理的真空地帶,利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī),在完善內(nèi)部管理,提高管理效能上實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政策理論研究工作,發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)專家優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)部管理、監(jiān)管模式等政策和制度的科學(xué)論證與定期評(píng)估,加速成果轉(zhuǎn)化,配合做好現(xiàn)有管理制度的立、改、廢等工作,使全省系統(tǒng)內(nèi)部管理工作再上新的臺(tái)階。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),是全省系統(tǒng)廣大黨員政治生活中 的一件大事。各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,精心組織實(shí)施,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,堅(jiān)持形式服從內(nèi)容,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(一)要健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),陸永貴、李旭輝同志擔(dān)任副組長(zhǎng),其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、調(diào)研組和宣傳保障組,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)和部分分支局人員共同組成。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中要認(rèn)真嚴(yán)肅地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,我是第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位負(fù)責(zé),各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的直接責(zé)任人。全局上下要形成黨組書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、處室/直屬單位負(fù)責(zé)人具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),省局機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要充分發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭分析原因,帶頭調(diào)查研究,帶頭落實(shí)整改。
(二)要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),注重活動(dòng)成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體工作方案,明確工作任務(wù)、要求和責(zé)任,并不定期地對(duì)各黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督查。各黨支部要建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制 度保證的工作機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。要建立學(xué)習(xí)制度,處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確因工作需要外出的,必須說(shuō)明事由,并報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);要嚴(yán)格考勤、筆記展評(píng)、集中交流和領(lǐng)導(dǎo)宣講制度,確保人員、時(shí)間、質(zhì)量、效果四落實(shí);對(duì)因故不能參加學(xué)習(xí)的,要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課,對(duì)工作落實(shí)不到位的要視情況追究本單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把理性提高與實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),做到在實(shí)踐中解放思想,在實(shí)踐中查擺問(wèn)題,在實(shí)踐中整改提高。要堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量和效果,力戒形式主義。
在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下,要針對(duì)不同人員的實(shí)際情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),努力做到貼近黨員、貼近實(shí)際。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,認(rèn)真查找在發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;對(duì)于普通黨員,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),認(rèn)真做好本職工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位,及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況,督促各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,進(jìn)一步解放思想,在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計(jì)和組織符合江蘇檢驗(yàn)檢 疫實(shí)際、具有鮮明特色的“自選動(dòng)作”,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。要緊密聯(lián)系全省系統(tǒng)和本單位、本部門(mén)實(shí)際,把學(xué)習(xí)、思考、整改、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼于貫徹落實(shí)省委和總局指示要求,著眼于推動(dòng)當(dāng)前工作,著眼于提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的有效性和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,不斷豐富活動(dòng)方式,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí),有聲有色,富有成效。
(四)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢(shì)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等陣地,深入宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。省局內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室編發(fā)《江蘇檢驗(yàn)檢疫局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)向省委和總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)信息和工作動(dòng)態(tài),及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和工作成效,全面展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體,大力宣傳江蘇檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法和成效,在擴(kuò)大社會(huì)影響的同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議。
(五)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,距年底只有一個(gè)多月的時(shí)間,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常檢驗(yàn)檢疫工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與中央部署的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與謀劃明年工作思路結(jié)合起來(lái),要用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)改革和隊(duì)伍建設(shè),用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,真正做到統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)全身心投入到活動(dòng)中去,深入貫徹中央、省委和總局的部署要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)江蘇檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第四篇:檢驗(yàn)檢疫局弘揚(yáng)國(guó)檢精神演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
我今天演講的主題是:以北極國(guó)檢精神充實(shí)我們的精神家園。
毛主席說(shuō)過(guò),“人是需要一點(diǎn)精神的”。的確,我們從事一項(xiàng)事業(yè)或?qū)崿F(xiàn)一個(gè)目標(biāo),都必須有一種精神作支柱。革命初期,井岡山手持梭鏢、大刀的紅軍打退裝備精良的敵人的圍剿,靠的是井岡山精神;長(zhǎng)征結(jié)束,紅軍墾荒種糧,紡線織布,擊破了蔣介
石的經(jīng)濟(jì)封鎖,靠的是延安精神;汶川地震,全國(guó)人民萬(wàn)眾一心,眾志成城,奮力抗擊地震災(zāi)害,靠的是抗震救災(zāi)精神。那么,我們身為北極檢驗(yàn)檢疫人,肩負(fù)著“嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的神圣職責(zé),堅(jiān)守著祖國(guó)最冷、最北的國(guó)門(mén),靠的又是什么精神呢?那就是“忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、戰(zhàn)勝高寒、勇于取勝”的北極國(guó)檢精神!
說(shuō)起這十六字的北極國(guó)檢精神,很多人覺(jué)得它只是一種宣傳口號(hào),但對(duì)我們這些國(guó)檢人來(lái)說(shuō),它就是昭示我們敬業(yè)樂(lè)業(yè)的鏗鏘誓言,就是激勵(lì)我們銳意進(jìn)取的沖鋒號(hào)角,更是鼓舞我們建功立業(yè)的精神支柱。
提起我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)――全國(guó)最北的**口岸,大家首先想到的肯定是這里的寒冷和艱苦。的確,我們工作環(huán)境的艱苦可以用“五最”來(lái)形容:距離最遠(yuǎn),口岸距離**縣城二百多公里,道路崎嶇難行,因此同志們到口岸值班一去就是近一個(gè)月,即便這樣減少換勤次數(shù),我們有的同志在換勤時(shí)一年內(nèi)出了兩次車(chē)禍;通訊最差,口岸的通訊設(shè)施經(jīng)常出故障,有時(shí)電話一個(gè)多星期都打不通,以至家人十分擔(dān)心,以為是不是又出了什么事;娛樂(lè)設(shè)施最少,口岸上除了一臺(tái)只能收十幾個(gè)頻道的老牌電視外,再也找不出其它可供娛樂(lè)的設(shè)施了,由于白天沒(méi)有電,口岸二三十號(hào)人只有在晚上才能擠到一個(gè)屋里看電視;上廁所最難,口岸的廁所都是修在室外的,在零下四五十度的情況下去室外廁所,那滋味可想而知了。就是在這樣的條件下,我們的同志毅然堅(jiān)守崗位,親人生病、妻子懷孕無(wú)法照顧,孩子升學(xué)考試不能陪伴鼓勵(lì),“想得家中夜深坐, 還應(yīng)說(shuō)著遠(yuǎn)行人?!蔽覀兊膬晌活I(lǐng)導(dǎo)家不在**,經(jīng)常是連續(xù)幾個(gè)月才回一次家,與親人團(tuán)聚短短幾天就又匆匆回到崗位上。很多到過(guò)**的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都深有感觸地說(shuō):“你們?cè)谶@樣艱苦、惡劣的環(huán)境中,能夠堅(jiān)持住,就是貢獻(xiàn)了……”我們確實(shí)堅(jiān)持住了,那是因?yàn)椋覀兠總€(gè)人都自覺(jué)踐行著“忠于職守,甘于奉獻(xiàn)”的北極國(guó)檢精神!
然而,在素有“神州北極”之稱的**,“最冷”才是這里的特色。**年平均氣溫-5.5℃,月平均溫度在0℃以下的月份長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月之久,最低溫度達(dá)-52℃,真的是“滴水成冰,吐痰成釘”。您是不是以為這樣的溫度下我們?cè)摲偶俦芎耍坎皇?,恰恰相反,由?*口岸冬季是在黑龍江冰道上過(guò)貨,所以越是天氣寒冷的時(shí)候,也是過(guò)貨最好的時(shí)候,為了促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展,這時(shí)自然也成了我們最忙的時(shí)候。當(dāng)然,我們也怕冷,我們?cè)诳诎吨蛋嗟耐居械哪橗嫳粌鰤倪^(guò),有的手腳被凍傷過(guò),但寒冷阻擋不了我們履行職責(zé)的工作熱情!幾年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈的拼搏與努力,我們的集體由“省級(jí)青年文明號(hào)”晉升為“全國(guó)青年文明號(hào)”;由“地級(jí)文明單位標(biāo)兵”即將晉升為“省級(jí)文明單位”;今年又獲得“全省系統(tǒng)先鋒團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。這些榮譽(yù)的取得靠的是什么?靠的就是“戰(zhàn)勝高寒,勇于取勝”的北極國(guó)檢精神!
“大雪壓青松,青松挺且直”。不管**口岸氣候多么寒冷,條件多么艱苦,我們北極國(guó)檢人都會(huì)像鉚釘一樣毫不動(dòng)搖地鉚在檢驗(yàn)檢疫這個(gè)光榮而神圣的崗位上,這是因?yàn)椋谖覀兊木窦覉@里充滿了北極國(guó)檢精神,那就是“忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、戰(zhàn)勝高寒、勇于取勝”!
謝謝大家!
第五篇:農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)
農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)
——全國(guó)農(nóng)村信用社、信用聯(lián)社、合作銀行、商業(yè)銀行共享的支付清算平臺(tái)
農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)是由農(nóng)信銀資金清算中心根據(jù)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(含農(nóng)村商業(yè)銀行,下同)支付結(jié)算業(yè)務(wù)特點(diǎn),借鑒現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和全國(guó)性商業(yè)銀行資金清算及支付結(jié)算業(yè)務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)開(kāi)發(fā)的、集資金清算和信息服務(wù)為一體的支付清算平臺(tái),具有功能完備、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)用和易于維護(hù)等特點(diǎn)。
農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)的建成和開(kāi)通運(yùn)行,填補(bǔ)了農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理銀行匯票和個(gè)人賬戶通存通兌等業(yè)務(wù)空白,使其在辦理跨省、市、自治區(qū)異地支付結(jié)算業(yè)務(wù)方面,達(dá)到了全國(guó)性商業(yè)銀行同等水平,進(jìn)一步增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。
目前,農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)已成為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支付清算骨干渠道,成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)支付體系不可或缺的重要組成部分,為支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮著積極作用。